【林业方案】河北省林业厅建立责任清单制度工作实施方案【精选推荐】
建立责任清单制度工作实施方案为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,加快政府职能转变,推进政府治理体系和治理能力现代化,根据全面深化改革的要求和省政府关于建立责任清单制度的安排部署,结合我下面是小编为大家整理的【林业方案】河北省林业厅建立责任清单制度工作实施方案【精选推荐】,供大家参考。
建立责任清单制度
工作实施方案
为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,加快政府职能转变,推进政府治理体系和治理能力现代化,根据全面深化改革的要求和省政府关于建立责任清单制度的安排部署,结合我厅实际,制定如下实施方案:
一、总体要求
按照依法全面履行政府职能和建设服务型政府的要求,坚持“法定职责必须为”,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,更好地发挥政府的职能作用,进一步明确我厅部门职责,落实主体责任,完善监管制度,加强公共服务,提高服务效能,接受社会监督,有效克服懒政、怠政,坚决纠正不作为和乱作为,着力构建与权力清单相配套的权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的职责体系。
二、实施范围
厅机关及具有行政主体资格并依法承担行政职能的厅直属各单位。
三、目标任务
明确我厅的主要职责,与相关部门的职责边界,加强事中事后监管的制度措施和公共服务事项四项内容。完成编制我厅责任清单。
(一)全面梳理我厅职责。根据我厅“三定”规定、有关法律法规规章、党中央国务院和省委省政府规范性文件,对我厅职责进行认真梳理,按照发展规划、政策法规、专项业务和其他事项等顺序,明确具体工作事项。对适应政府职能转变和全面深化改革要求,部门职责需要重点加强和增加的,研究提出调整意见,突出公共管理和服务供给,明确我厅职责的真实性、准确性和完整性。
(二)理清与相关部门的职责边界。按照职能转变的要求和有关规定,进一步理顺我厅与其他部门交叉重叠的职责,明确职责界限,建立健全我厅与其他部门的协调配合机制,分清主办、协办关系,落实监管责任。
(三)提出加强事中事后监管措施。按照转变职能、简政放权的要求,改善和加强管理,完善主要监管制度,创新行政管理方式,增强治理能力。针对权力取消、转移、下放(含属地管理)、保留等事项,按照监管对象或监管领域,分类建立健全事中事后监管制度,明确我厅监管对象、内容、方式、措施、程序和处理方式,避免管理缺位。
(四)明确公共服务事项。按照强化公共服务的要求,梳理我厅以促进社会发展为目的、直接为行政相对人行使各项权利创造和提供必要条件所开展的具体服务事项,方便企业和群众办事,接受社会监督。
三、实施步骤
分四个阶段推进建立责任清单制度工作。
(一)安排部署阶段(2014年12月10日至31日)
1.进行专题研究。召开厅长办公会议,对建立我厅责任清单制度工作进行专题研究和部署安排。
2.设立组织机构。成立王海洋厅长任组长,其他厅级领导任副组长,各处室单位主要负责同志为成员的建立清单制度工作领导小组。领导小组办公室设在人事处,人事处长王绍军同志兼任办公室主任,以办公室、人事处、法规处为主,明确人员,具体负责办公室日常工作。
3.学习文件精神。认真学习省政府印发的关于建立责任清单制度工作实施方案,吃透精神,把握好政。
4.拟制工作方案。制定省林业厅建立责任清单制度工作实施方案,经厅领导审查后印发执行。
5.召开会议安排部署。由厅领导对厅建立责任清单制度工作进行动员部署,阐明开展此项工作的重要意义、总体任务、方法步骤和任务要求。
(二)梳理职责阶段(2014年12月17日至2015年1月5日)
1.梳理我厅主要职责。
2.梳理我厅与其他部门交叉重叠的职责。
3.梳理我厅处室与直属单位的职责。
4.梳理我厅处室、直属单位之间交叉重叠的职责。
(三)制定事中事后监管制度和确定公共服务事项阶段(2015年1月5至10日)
1.根据梳理明确后的职责,落实到具体处室、单位,由有关处室单位制定相应的事中事后监管制度和明确公共服务事项主要内容。
2.组织召开会议,对责任清单、事中事后监管制度、公共服务事项等进行研究讨论,形成上报初稿。
(四)定稿上报阶段(2015年1月10日至15日)
1.厅领导小组对上报初稿进行审定。
2.按照厅领导意见对初稿进行修改。
3.上报我厅责任清单材料。
4. 根据省编办审核意见,进一步修改责任清单内容并重新上报,直至通过验收。
五、工作保障
建立责任清单制度是省政府部署的一项重要工作,必须在思想上高度重视,工作上全面落实,确保工作顺利推进。
(一)提高思想认识。建立责任清单制度,坚持“法定职责必须为”,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,进一步明确部门职责,落实主体责任,构建与权力清单相配套的权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的部门职责体系,是依法全面履行政府职能和建设服务型政府的要求。厅机关全体工作人员、特别是处室单位主要负责同志要提高对建立责任清单制度重要性的认识,按照职责任务要求抓实抓细。
(二)加强组织领导。建立责任清单制度工作要在厅领导小组的统一领导下开展工作。各处室单位主要负责同志是本处室单位此项工作的直接责任人,要对照法律法规规章及“三定”方案认真梳理,确保责任清单准确无误。各处室单位要确定1名同志具体负责此项工作,并将名单于26日前报人事处。厅领导小组办公室工作人员要尽职尽责,认真梳理审核,把握时间节点,确保高质量完成我厅的工作任务。
(三)强化督导检查。强化责任分解,加强督导,及时调度,确保此项工作圆满完成。
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