【交通方案】和平县治理车辆超限超载工作实施方案【范文精选】

县治理车辆超限超载工作实施方案为保障公路交通安全运行，防止和减少道路交通安全事故，保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》、《国务下面是小编为大家整理的【交通方案】和平县治理车辆超限超载工作实施方案【范文精选】,供大家参考。

县治理车辆超限超载

工作实施方案

为保障公路交通安全运行，防止和减少道路交通安全事故，保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》、《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》（国办发〔2005〕30号）、《河源市治理车辆超限超载路面执法工作实施方案》（河交函〔2011〕377号）等法律法规和相关文件精神，加强治超执法工作，推动我县车辆超限超载治理（以下简称“治超”）工作取得突破性成效，特制订本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“政府主导、部门协作、区域联动、责任倒查”的工作机制，按照“依法严管、标本兼治、长效治理”的要求，加强路面执法和源头治理，综合运用行政、法律、经济和技术等手段，建立完善治超长效机制，推动治超工作取得突破性成效，为经济社会持续稳定发展提供交通运输保障。

二、组织机构

为切实加强治超工作的组织领导，成立县治理车辆超限超载工作领导小组，由县政府杨腾青副县长任组长，叶格安（县政府办常务副主任）、叶汉青（县交通运输局局长）、黄光才（县公安局党委委员、县交警大队队长）任副组长， 陈维新（县监察局副局长）、曾志锋（县交通执法局局长）、周格平（县公路局副局长）、黄春响（县公安局副局长）、王庆练（县水利局党组副书记）、殷敏杰（县水利局水政监察大队队长）、黄志磊（县法制局副局长）、曾飞来（县交通运输局党组成员、县地方道路管理站站长）为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局，叶汉青兼任办公室主任。

三、职责分工

各相关单位要把治超工作列入工作重点，分别履行以下职责：

（一）交通部门

1、组织交通行政执法人员开展路面执法，依法依规严厉查处违法超限运输车辆；

2、建立货运企业及从业人员信息系统和信誉档案，登记、抄告超限超载运输企业和车辆等信息，结合道路运输企业质量信誉考核制度进行源头监管；对使用非法改装车辆的道路运输经营者进行处罚，并责令立即改正。依法开展营运车辆年审，治理超限运输行为。

3、切实加强货运市场准入审核及检验工作，将执法中发现的非法改装、拼装车辆通报有关部门，配合有关部门开展非法改装、拼装车辆查处工作；

（二）公安部门

1、加强车辆登记管理，禁止非法和违规车辆登记使用。对未取得机动车安全技术检验合格证明，技术参数与国家机动车产品主管部门公告的数据不符的拼装、改装车辆，以及达到国家规定强制报废标准的车辆，不得进行注册登记或发放车辆号牌；对应当报废的机动车，及时办理注销登记，不得让其上路行驶。

2、配合交通部门开展治超执法，并负责拦截超限超载车辆，引导违章超限超载车辆到治超站（点）；维护治超站点的交通、治安秩序，对容易出现聚众闯卡、拒不接受检查、强行冲卡、带车绕行的重点地区，要加强巡逻，加强应急处置管理；

3、组织交警开展路面执法，依法查处超载等交通违法行为，严格按照《道路交通安全法》及《道路交通安全法实施条例》予以处罚，并严格执行违法记分制度。

4、依法查处拒绝、阻碍执法人员依法执行公务和对执法人员实施人身侵犯、破坏治超站点等违法犯罪行为，对构成犯罪的要依法追究其刑事责任。

（三）公路管理部门

1.依法审批车辆载运不可解体物品，车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准，确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的运输单位和个人申请的公路超限运输许可。

2.按照规定对公路进行巡查，并制作巡查记录，发现公路坍塌、坑槽、隆起等损毁现象的，应当及时设置警示标志，并采取修复措施。

3.定期对公路、公路桥梁、公路隧道进行检测和评定，保证其技术状态符合有关技术标准。对经检测发现不符合车辆通行安全要求的，应当进行维修，及时向社会公告，并通知公安机关交通管理部门。

4.公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准需要调整的，应当及时变更限载、限高、限宽、限长标志；需要绕行的，应当标明绕行路线。

（四）水利部门

1、负责对本部门依法许可、注册登记的企业、砂场等源头单位进行排查摸底，建立重点监控名单，汇总后报县治超办。

2、按照“谁主管，谁负责”的原则，对本部门依法许可、注册登记的企业、砂场等进行源头治超监管，督促其履行下列义务：

（1）明确工作人员职责，建立责任追究制度。

（2）对货物装载、开票、计重等相关人员进行培训。

（3）对装载货物车辆驾驶员出示的道路运输证和从业资格证进行登记。

（4）建立健全货运源头治超登记、统计制度和档案，并按规定向运管机构报送相关信息。

（5）接受货运源头治超执法人员实施的监督检查，并如实提供有关情况和资料。

3、加强对本部门依法许可的货物源头装载管理，督促货物源头单位不得有下列行为：

（1）为无牌无证、证照不全、非法改装的车辆装载、配载。

（2）为车辆超标准装载、配载。

（3）为超限超载的车辆提供虚假装载证明。

4、对不严格履行义务，违规操作的企业、砂场依法予以处理，并将处理结果及时报县治超办。

（五）法制部门

为治超工作提供法律咨询，监督治超工作依法进行，并依法办理相关行政复议案件。

（六）监察机关

对相关部门在治理超限超载工作中的执法行为和行业作风进行监督、检查，查处行业不正之风及违纪违规等行为。

（七）各相关镇人民政府

加强治理车辆超限超载配合与宣传工作。

四、路面治超队伍组成和工作任务

（一）治超执法队伍组成。为建立路面治超执法长效机制，决定组建一支由县交通运输局、公安、交警部门抽调的执法人员组成的路面治超执法队伍，总人数11人。其中：县公安局抽调固定的干警2人、交警4人和警车1台，县交通运输局综合行政执法局抽调执法人员5人和执法车辆1台。治超执法队伍的日常工作由领导小组办公室负责调度安排，根据工作需要分时段进行执勤。

（二）执法范围。以打击运载河砂的违法超限超载车辆为重点对象，以群众投诉多、意见大的县道X173线东水至林寨路段和省道S339线林寨至礼士为主要整治范围。

（三）治超队伍公安干警和交通执法人员工作分工。执法执勤时，交通综合执法局执法人员与公安交警既要分工又要密切协作。公安交警执法人员主要负责拦截、引导超限超载车辆至称重点，做好维护工作现场治安秩序，对经查实的超限超载车辆驾驶员依法作出处罚；交通运输执法人员主要负责对超限超载车辆称重、卸载、转运的组织管理工作，并按照相关法律法规规定，对查实的违法超限超载运输行为依法进行处罚，同时严格实施强制卸载，消除违法行为。对严重超限超载的违法运输车辆，要按照法律法规的规定从重处罚。

五、路面治超工作规范和工作要求

（一）各部门必须牢固树立大局意识、责任意识和法律意识，认真履行工作职责，按照“统一口径、统一标准、统一行动”要求，加强部门协作配合，形成综合治理合力。

（二）严格执行统一的超限超载认定标准，进一步加强和规范管理。在实施检查过程中，严禁以目测或凭感觉判定超限超载车辆。

（三）严格坚持卸载转运与处罚相结合的原则，依法行政，避免重复处罚，严禁只罚款不卸载行为发生。

（四）路面治超执法检查时，要严格执行安全操作规范，杜绝各类不安全因素发生。如遇通行车辆密集时，则只拦截检测检查大吨位的超限超载车辆；如发生交通堵塞，要积极疏导。严禁执法人员随意上路拦车检查、强行追车检查。恶劣天气或条件不具备时，停止检查。

（五）严格遵守车辆检（测）查与处理处罚程序。实施检查必须由2名以上执法人员参加，发现超限超载车辆后，示意其减速靠边停驶接受检测、检查。执法人员实施检（测）查时，应首先向当事人敬礼，表明身份，说明检查理由，请当事人出示相关证件，交记录员登记后，引导被检车辆以每小时5公里匀速通过称重检测仪，称重仪打印出验测单后，操作员应交当事人在检测单上签字确认，将车主联交当事人，并按照《交通行政处罚程序规定》的执法程序处理。作出处罚前应制作《勘验检查笔录》、《询问笔录》，必要时运用照像、摄像设备收集证据。作出处罚应向当事人出具《违法行为通知书》，《处罚决定书》，交当事人签收。

（六）制订治超执法工作应急预案，并建立一个反应灵敏、分工协作、高效处置的应急机制。在治超执法工作中出现重大堵车事件、重大冲卡事件、聚众闹事群体性事件时，按照应急预案的要求及时处置，坚决防止因执法不当而引发的群体性事件。

（七）按照省物价局核定的治超相关收费标准执行。对进入治超站场的超限超载车辆不收取检测费；卸载货物保管费、车辆停车费在3天之内不收取费用，3天之后按规定收取相关费用；卸载货物需转运的，应按收费价格标准收取，防止物流公司乱收费，保证监管到位。

（八）加强与新闻媒体沟通联系，充分利用广播电视和宣传车等手段，坚持正确的舆论导向，大力宣传超限超载运输的危害性、违法性和国家对治超的有关政策规定，增强广大群众对超限超载危害性的认识和对治超执法工作的认同，为整治工作营造良好的社会氛围，防止诱发和激化社会矛盾。

六、路面治超工作监督和责任追究

路面治超执法人员要牢记“立党为公、执政为民”的宗旨，加强政治和业务学习，严格遵守有关规定，自觉接受监督检查。

（一）建立健全明察暗访、投诉举报制度，加强对执法监督检查工作，确保执法人员依法行政、文明执法。

（二）执法人员必须严格遵守执法工作纪律和各项规章制度。对于违反相关工作纪律的，依照有关规定严肃处理；对于有“吃、拿、卡、要”行为的，坚决调离执法岗位。特别是对执法人员内外勾结，私自带车、放车逃避检查的，一经查实，除追究直接责任人的责任外，还要追究有关责任领导的责任。

（三）交通运输部门、公安、交警要对所属执法人员严格进行管理教育，确保参加路面治超执法人员带头坚持原则，严格遵守各项规章制度，自觉抵制不正之风；路面治超执法队伍要加强内业管理，保持办公场所有序卫生，坚持岗前工作例会制度，明确工作目标和工作具体要求，确保每次执法行动取得实效。 

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