【法制规划】新民市城乡管理行政执法局涉企执法检查工作规划（精选文档）

2016涉企执法检查工作计划按照沈阳市政府法制办和新民市政府法制办关于涉企规范行政执法检查工作的要求，为进一步规范行政执法行为，促进经济社会持续健康发展。结合工作实际，特制定2016年涉企执法检查工作下面是小编为大家整理的【法制规划】新民市城乡管理行政执法局涉企执法检查工作规划（精选文档）,供大家参考。

2016涉企执法检查工作计划

按照沈阳市政府法制办和新民市政府法制办关于涉企规范行政执法检查工作的要求，为进一步规范行政执法行为，促进经济社会持续健康发展。结合工作实际，特制定2016年涉企执法检查工作计划。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻和实施《中华人民共和国城乡规划法》及辽宁省、沈阳市的相关法律、法规，依法开展涉企处罚，建立健全涉企检查规则，加大检查力度，提高办事效率，维护群众的合法权益，为全市经济环境快速健康发展提供安全保障。

二、基本原则

(一)依法制定的原则。按照《辽宁省行政执法条例》、《辽宁省行政执法程序规定》、《辽宁省行政执法监督规定》、《辽宁省行政执法过错责任追究办法》等规定的职责，制定日常行政执法检查工作计划。

(二)权责一致的原则。坚持一切从实际出发，合理界定执法权限、范围和频率，做到不漏项目、不漏问题、不漏程序、不漏处罚。

(三)重点突出的原则。对于重大、复杂案件，发挥集体智慧，合法、公正、准确地审理，提高决策的民主性和科学性，促进廉政建设。严格遵守《新民市重大行政处罚备案审查办法》，及时做好重大处罚案件的备案工作。

三、工作目标

“有计划”执法，即明确执法的责任、执法频次、执法范围，避免多头执法、重复执法、随意执法；“全覆盖”执法，即根据内设单位责任和网格化管理，不留空档、不留死角；“规范化”执法，即按照辽宁省统一规范的执法内容、执法程序、执法行为和执法标准。通过开展“有计划、全覆盖、规范化”执法检查，进一步明确执法责任，加强执法监管。

建立执法对象档案，使用规范法律文书，做到统一格式，表述准确，填写规范。执法监察卷宗所涉及的材料目录等，要齐全完整、装订规范、妥善保管。

四、组织领导

为加强涉企执法检查工作的组织领导，设立涉企执法检查办公室。

主任：郑富龙

副主任：韩旭、冯辉

成员：高桂梅、贾焱、徐哲、沈洪伟、李明、付来春

法规科负责行政执法检查的日常工作。

法规科电话：27505008传真：27505006

五、工作措施

以“内强素质，外树形象”为目标，大力加强执法监察队伍建设，提高执法人员的执法能力。各执法大队要制定学习计划，组织执法人员开展广泛的法律知识学习、岗位练兵、业务竞赛等活动，重点是实务型的业务培训，在“提高”上下功夫，着力提高执法水平。执法检查工作要重点抓好以下工作：

1、规范办案工作，实现执法程序化。一要严格按照法定程序行使职权、履行职责，坚决纠正重实体、轻程序的现象，从立案审批、调查取证、审议、告知、处罚决定、送达、执行等各个环节，严格执行行政处罚程序，规范操作。二要熟练掌握应用法律法规。使行政处罚案件做到事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律准确，法律文书使用规范，处罚适当。三要严明执法。要严格规范自由裁量权的行使，坚决杜绝畸轻畸重、办人情案和金钱案的现象，做到公开执法、公平执法、公正执法。

2、加强执法监督，确保执法必严。要通过不定期的检查，及时纠正行政执法不规范行为，严格执行重大行政处罚备案制度，全面落实行政执法责任制。要开展行政执法评查活动，有计划、有组织地对执法案卷进行评比，着力提高执法水平。对失职、渎职以及越权执法等行为，追究有关单位和人员的责任。

3、加强指导协调，理顺工作机制。一是理顺执法监察机构与同级安全监管部门内设机构之间、上下级执法监察机构之间的职责和关系；二是理顺执法监察机构与其他职能部门之间的工作关系。

4、加强教育培训，提高执法水平。定期开展执法人员培训班，共同探讨执法工作的发展思路与工作重点，剖析案例，分析总结疑难个案的办案方法及技巧。

5、加强自身建设，树立良好形象。一是做到严要求，严管理，严监督，确保公正执法、严格执法、文明执法、廉洁执法。二是组织执法交流活动，采取“走出去，请进来”等灵活多样的方式，建设互相学习、互相促进的平台，维护良好的队伍形象。

六、工作安排

涉企执法检查工作具体分三个阶段进行。

第一阶段：动员部署( 1 月至2月上旬前)结合实际，认真研究，制订工作实施方案，集中进行部署安排，组织一线执法队员系统学习，调动他们对执法工作的积极性和主动性，自觉地对违法行为进行自查自纠或进行举报。同时，通过多种渠道，采0取多种形式，广泛开展宣传。

第二阶段：组织实施( 2 月中旬— 12月)采取日常执法检查和集中开展执法相结合、全面监管执法和专项执法相结合、执法监督和专项整治相结合的办法，严厉查处各类违法行为。要根据执法计划，分批、分期进行执法监督。对依法应当给予行政处罚的行为，要严格按照安全生产法律法规规定予以行政处罚。

第三阶段：完善提高(12月)对执法工作开展情况进行总结，肯定成绩，找出不足，研究提出今后强化执法工作措施。

七、工作要求

(一)规范行为，提高水平严格遵守执法职权法定、处罚法定和公正、公平的原则，正确履行法定职责，严格依照法律、法规、规章规定的权限开展执法工作，严格规范执法主体和各项执法工作程序，确保执法过程各个环节的规范和准确。为了提高检查效果，应避免同时检查一个单位或企业，检查前可事先发出检查通知。

(二)加强监督，落实责任加强对执法人员的教育，树立严格执法和热情服务并重的思想，既注重发挥查处违法案件的警示作用，又遵循便民原则，提供优质服务，法规行政执法引导、规范和教育的作用。教育执法人员树立责任意识，加强执法监督，杜绝乱作为的现象。

(三)严格计划，认真落实要精心组织，合理安排年度执法工作计划，并在全局计划的基础上，结合实际，编制具体实施方案，按月制定具体工作计划，严格按照制定的计划开展执法检查。严格执行“首查不罚、累犯重罚”的原则，现场监督执法要制定现场检查方案，严格依照执法文书的制作要求，如实填写现场检查记录、整改指令书、复查意见书等执法文书，并及时整理归档。

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