【税务总结】宜昌市国家税务局2006年度工作总结【精选推荐】

宜昌市国家税务局2006年度工作总结2006年，宜昌国税在省局和市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领国税工作全局，以省局”管理巩固年”的各项要求为主线,下面是小编为大家整理的【税务总结】宜昌市国家税务局2006年度工作总结【精选推荐】,供大家参考。

宜昌市国家税务局2006年度工作总结

2006年，宜昌国税在省局和市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领国税工作全局，以省局”管理巩固年”的各项要求为主线,规范税收执法，细化税收管理，优化税收服务，强化队伍建设，各项工作平稳健康发展，取得了显著成效。现将2006年宜昌国税工作情况报告如下：

一、国税收入快速增长

2006年度，全市国税系统共组织各项税收收入671161万元，占年初省分计划558000万元的120.28%，占奋斗目标610000万元的110.03%，比上年同期503009万元增长33.43%，高于全省平均增幅11.33个百分点，净增绝对额168152万元。办理出口退税28540万元，比上年同期24030万元增长18.77%，净增绝对额4510万元。另外，海关代征进口货物增值税收入8099万元，比上年同期7407元增长9.34%，净增绝对额692万元；代征工会会费2546万元，比上年同期1331万元增长91.28%，净增绝对额1215万元。分税种看，“两税”完成269816万元，比上年同期246008万元增长9.68%，净增绝对额23808万元，占年初省分计划273000万元的98.83%，其中：增值税完成240255万元，比上年同期218832万元增长9.79%，净增绝对额21423万元，占年初省分计划245000万元的98.06%；消费税完成29561万元，比上年同期27176万元增长8.78%，净增绝对额2385万元，占年初省分计划28000万元的105.58%。企业所得税完成371793万元，比上年同期234662万元增长58.44%，净增绝对额137131万元，占省分计划259600万元的143.22%。涉外企业所得税完成4863万元，比上年同期2102万元增长131.35%，净增绝对额2761万元，占省分计划2800万元的173.68%。个人储蓄存款利息所得税完成10964万元，比上年同期8401万元增长30.51%，净增绝对额2563万元，占省分计划9600万元的114.21%。车辆购置税完成13725万元，比上年同期11836万元增长15.96%，净增绝对额1889万元，占省分计划13000万元的105.58%。分级次看，中央级收入完成593039万元，比上年同期437885万元增长35.43%，净增绝对额155154万元；省级一般预算收入完成28733万元，比上年同期23513万元增长22.20%，净增绝对额5220万元；本级一般预算收入完成49389万元，比上年同期41611万元增长18.69%，净增绝对额7778万元，其中：市直一般预算收入完成19843万元，比上年同期17502万元增长13.38%，净增绝对额2341万元。本级全口径收入完成303998万元，比上年同期263646万元增长15.31%，净增绝对额40352万元，占年初计划292428万元的103.96%。在组织收入过程中，一是加强税收分析。通过宏观税负和税收弹性分析，对不同地区、产业、行业和重点税源企业的税负水平进行横向和纵向比较，按月编制《宜昌国税收入进度》、《国税收入与经济相关分析》、《宜昌市国税重点企业税收财务情况》手册，宏观上找问题，微观上查税收征管的薄弱环节和国税收入的异动情况，有针对性地采取措施，提高了收入预测水平和税源管理水平。二是加强税源监控。我们将上年度入库“两税”100万元或所得税50万元以上的企业全部纳入重点税源监控范围，监控户数达到257户，税源监控面达到全部收入总额的89%以上。同时，我局自行研制开发了重点税源即时查询分析系统，实现了重点企业税收情况的实时查询，通过建立重点税源管理快速反应机制和税负预警机制，进一步拓展了监控体系的功能。三是注重收入质量。我们在抓好税收分析和监控的基础上，切实加强税源管理，严格执行组织收入工作纪律，既确保了收入质量，又促进了收入增长。全市国税收入在全省国税收入中所占比重也由2005年的11.01%上升至2006年的12.03%，提高1.02个百分点，再创新高。宜昌国税宏观税负达到创历史的9.94%高点，比2005年提高2.47个百分点，升幅达到33.2%。

二、税收管理逐步加强

按照总局大力实施科学化、精细化管理的思路，深入贯彻省局“管理巩固年”活动要求，结合宜昌实际，更新管理理念，夯实管理基础，提高了税收管理工作的质量和效率。一是加强征收管理。规范城区机构设置，按照省局批复城区按行政区划设置六个区国税局，撤销涉外分局，成立国际税收管理科，人员分配和管户划分平稳到位，进一步理顺了征管机构。加强户籍管理，按照省局要求完成了税务登记换证工作，通过换证进一步摸清了底数，规范了税务登记管理，共换发税务登记证39099户，清理注销2018户，清理漏征漏管户588户。认真落实税收管理员制度，应用税收管理员工作平台，加强了对税收管理员的考核监督，推行基层分局长查户制度和税收管理员下户检查备案制度，规范了税收管理员的日常管理行为。深入开展纳税评估，以县（市、区）国税局和城区国税局为单位，将行业平均税负、毛利率、收益率等指标作为纳税评估的参照值，不定期地分行业测算评估指标，建立了纳税评估工作机制。全年共对3325户纳税人进行了纳税评估，通过评估补税706万元，移送稽查13户。加强国、地税协作，实行国、地税联合稽查、联合办证和开展纳税信誉等级评定，召开了国税、地税、工商联席会议，明确了信息共享与交换问题，建立了协作工作机制。二是加强税政管理。规范行业税收管理，实行了增值税一般纳税人“分户管”、小规模纳税人“分片管”、重点税源大户及出口退税企业“驻厂管”的税源控管办法。在对磷矿采选业的税收管理试点中，着力从磷矿采选业的采掘、加工、运输、销售四个重要环节入手，加强过程监控，实行源头控管，实现了磷矿采选业税收管理科学化、精细化。推行政策管理、税源管理、发票管理、申报征收管理、信息管理相结合的流转税“五管”工作法试点，取得明显成效，得到省局肯定。大力推行所得税规范管理，制定了《宜昌市国税局企业所得税精细化管理实施办法》及11个相关工作制度和办法。加强房地产开发企业所得税管理，2006年全市房地产企业入库所得税3266万元，是2005年850万元的384%。认真落实省局《企业所得税核定征收管理办法》，全市企业所得税征税面达到30%以上。同时强化消费税重点税源管理，规范车购税“一条龙”管理，进一步提高了各税种政策管理水平。三是加强税务稽查。2006年，全市国税系统共检查各类纳税户4533户，查出有问题户4104户，累计查补税款9607万元。针对房地产、建筑安装、邮电通信、金融保险、盐业以及征管薄弱行业和重点企业开展专项检查，共检查931户，查补3429万元。抓好重大案件的查处，对王子鞋城等涉税案件进行了突击检查和全面调查，针对王子鞋城案件所涉及的税收管理问题，举一反三,组织专班，对全市小规模纳税人和“双定户”开展了专项清理检查，共清理18359户，查补税款420万元。四是加强发票管理。推行“一机多票”系统，加强增值税四小票管理，全面推广裁剪版普通发票和税控卷筒式发票，进一步加强了发票管理。五是加强出口退税管理。推进出口退税规范化管理，认真落实“三级管理、两级审核”的出口货物退（免）税管理模式，前移审核关口，加快出口退税审核进度，有效防范和打击了骗税。一年来全市各级国税机关共为96户出口企业办理出口退免税28500万元，同比增加4470万元，增长18.6%。六是加强涉外税收管理。做好反避税、审核评税、税收审计等涉外税收管理工作，加强了涉外税收管理。

三、税收执法日趋规范

我们把依法治税贯穿于国税工作始终，大力推行执法责任制，依法行政，规范执法，税收执法水平和效率得到进一步提升，被省委、省政府表彰为“四五”行业普法依法治理10个最佳单位之一。一是加强日常管理。加大普法培训力度，参学率、参考率、合格率均达到100%。按照总局《税收规范性文件制度办法》，做好涉税规范性文件会核工作，有效防止了违规文件的制发。对市局要求基层上报的工作报表资料进行全面清理，基层单位上报市局的各类报表和资料比清理前减少了65种，既减轻了基层负担，又规范了管理。做好行政复议工作，市局收到复议申请2份均得到办理，一起经协调后纳税人撤销复议，一起作出了撤销原税务处理的决定。二是规范执法行为。加强税收执法检查，市局抽调18人组成3个检查小组，对全市基层执法单位进行了检查，通过检查共发现15类78个问题，分单位下发了《执法检查处理通知书》，针对执法检查发现的问题，举一反三，认真整改，在此基础上，制定了《进一步规范税收执法的意见》，从强化意识、落实要求、严格监督、优化环境四个方面对税收执法提出了具体要求，明确了规范执法的内容，严格了执法考核。三是严格责任追究。全面推行税收执法软件系统，积极开展执法监督评议工作，严格追究税收执法过错责任，2006年共追究执法过错行为 22 类 1650 户（次），扣分3656分,经济惩戒228人（次），惩戒金额 6955元,行政处理共13人（次）,其中批评教育7人（次）、责令书面检查52人（次）、通报批评1人次。

四、信息化建设稳步推进

认真贯彻总局税收信息化建设和省局税收信息化建设暨税源管理会议精神，抓好日常管理工作，巩固税收信息化建设基础，拓展信息化建设应用领域，进一步推进了科技管理进程。一是做好CTAIS2.0版上线运行工作。市局成立了以局长为组长、分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的工作领导小组，并组织了技术、业务工作专班。10月份市局组织了县市区师资培训，督导、帮助县市区局完成了全员培训。先后制订了《宜昌市国税局综合征管软件V2.0推行工作实施方案》、《关于调整全市V2.0上线工作实施意见》、《关于规范税务机构所涉及纳税人迁移实施方案》。11月份县市区组织人员用20天时间完成了数据清理工作。12月中旬，市局组织集中完成了各单位的系统初始化工作，集中完成了数据的核对校验，按时完成数据上传任务。12月按照省局要求和规范机构的要求，确保了CTAIS2.0版上线运行。二是充分发挥技术支撑保障作用。做好网络监测、防堵、防毒、防攻击，切实落实值班制度、网络日志制度，做到网络无故障、不间断运行。制订基层分局网络建设规范，做好基层分局办公地址的网络布线工作，保证了基层应用。全年为县市区增配网络交换机15台，打印机60台，更新计算机设备240台，进一步加强了硬件建设。三是提高各个系统运行质量。完成了出口退税预警系统、税收执法责任制等系统的上线运行。一般纳税人网上认证初显成效，增值税征管信息系统运行平稳，各项指标均达到省局要求。

五、纳税服务不断优化

牢固树立为纳税人、为经济建设服务的思想，完善措施，创新方式，进一步提高了服务水平。一是健全服务体系。不断完善“一窗式”服务、“一站式”服务、“一条龙”服务，普遍推行多元化申报方式，纳税人可以根据需要自行选择持卡纳税、网上办税、授权代缴等多种申报方式办理申报、缴税事宜，目前全市采用直接申报方式以外的纳税人占纳税人总数的50%以上。二是创新服务方式。进一步深化同城办税，一年来，宜昌城区采用同城办税方式办理涉税事宜的纳税人达15808户次。做好12366纳税服务热线工作，全年以来共受理了纳税人咨询、电话申报、意见反馈、举报投诉等累计9136件。三是讲求服务效果。认真落实各项税收优惠政策，有效推动区域经济良性增长，全年全市共落实资源综合利用企业、废旧回收企业减免退增值税10659万元；为支持“三农”发展，共落实饲料生产企业、粮食购销企业、化肥生产企业和农资、农膜生产企业等减免退增值税71189万元；为照顾社会弱势群体，共落实民政福利等企业减免退增值税1374万元；对42户企业减免企业所得税1882万元，审批财产损失企业所得税额43883万元。

六、内部管理更加完善

在强化外部税源管理的同时，我们狠抓内部行政管理，促进各项工作的落实。一是强化政务管理。上报省局3个特色工作项目，确定了全市国税系统32个精品工作项目，抓精品，创特色，以点带面推动了整体工作。积极推行市局领导、机关科室与基层分局工作联系点制度，转变了机关工作作风，促进了各项工作落实。宣传、调研、信息成果丰富，全年共在省级以上媒体发表调研文章和新闻稿件300余篇，被省局、市委、市政府采用信息简报180多条，在全省位居前列。宜昌国税内部网站形式新颖、内容丰富、更新及时，日均访问量近1000人次。公文处理和机要档案管理严格规范，确保了高效运转。组织开展税务文化、水电税收、工业反哺农业等学术课题研究，着力办好《宜昌税务报》，市税务学会被评为全国大中城市先进学会。二是加强财务管理。实行民主理财、科学理财，公开财务收支情况，规范财务审批制度，推行政府采购，严格按照省局车辆定编要求，采取公开拍卖方式对超编车辆进行了处置，对各县（市、区）局进行了严格的财务审计，并下达了整改意见。三是加强后勤管理。大力推进节约型机关建设，制定了资源节约工作总体规划，规范完善了物业管理、接待管理、车辆管理等系列规章制度，实行了机关办公大楼物业管理专业化、社会化，市局办公大楼通过应用“智省王”等新技术节电设备，每年节约电费开支30至35万元。2006年我局先后两次在总局召开的节能工作会上介绍经验。四是加强基建管理。积极争取省局支持，科学规划城区布局，购买了东山大道宜化大楼，对城区分局猇亭原办公大楼进行了维修改造，抓紧做好北山坡办公大楼装修改造工作，为改善城区各局办公环境创造了条件。

七、队伍建设成效明显

我们以班子建设为龙头，以能力建设为核心，以规范管理为重点，以行风评议为契机，进一步加强了干部队伍建设。一是加强领导班子建设。调整市局领导分工，健全党组工作规则，完善决策机制，加强集体领导，推进党务政务公开化、透明化；加强调查研究，建立市局党组成员包片、机关科室联系基层分局制度，落实“六个清、五个一”，在对全市各单位深入调查研究的基础上，召开了全市国税工作会议，进一步明确了工作思路和重点，推动了工作落实；严格党内政治生活，严肃纪律，加强修养，进一步提高了班子的六种能力。我局在市委召开的中省在宜单位组织工作会议上介绍了经验。同时，深入开展“五好班子”创建活动，通过对县市区局领导班子的全面考核、对秭归县局领导班子的巡视、对各单位进行财务审计，市局领导分别参加基层班子民主生活会等方式，进一步加强了对基层领导班子的管理和监督。二是加强党风廉政建设。大力开展“廉洁从政、从我做起”为主题的宣教活动，组织干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《税务人员廉洁自律的若干规定》，扎实开展“算好四笔帐、远离四条高压线”和预防职务犯罪专项教育活动，进一步加强了党风廉政建设和反腐工作。大力开展行风评议活动，广泛征求社会各界对国税工作的意见，自觉接受全社会各界和广大纳税人的监督，扎实整改，在今年全市行风评议活动中，系统11个参评单位，除1个单位获得第二名外均获得第一名，国税部门的政风行风建设得到社会各界充分肯定，被评为行评合格单位。三是加强人事教育管理。认真贯彻《思想政治工作条例》，扎实开展春季干部集训，积极推进国税文化建设，深入开展“八荣八耻”和《党章》学习教育活动，着力构建保持党的先进性长效机制，制定了《加强领导班子自身建设的意见》等七项制度，促进了和谐国税建设。开展以“六员”培训为重点的干部业务培训，依托三峡大学举办税收管理员等培训班，使全系统参加市局以上组织的培训人数达到350人，占在职干部人数的20%以上。组织开展了全市国税系统税收业务能手竞赛活动，积极参加全省能手竞赛，在全省综合岗位能手竞赛中宜昌有11人进入前100名，其中2人进入前5名，在全省所得税能手竞赛中宜昌有7人进入前100名，其中2人进入前10名。深入学习贯彻《公务员法》，按照省局要求，认真开展了人员、工资、档案三项清理。四是加强文明创建工作。抓好机关党建工作，对市局机关各支部支委进行了调整充实，大力开展“五好”基层党组织创建活动，在全省国税系统机关党建工作经验交流会上作了典型发言。组织开展了“家庭助廉”征文比赛、“创建学习型团组织”活动，市局团委被团市委表彰为宜昌市创建学习型团组织先进单位。工会组织干部进行了检查和困难职工调查走访，把组织关怀送到了干部职工心中。组织参加了全省国税系统乒乓球邀请赛，并取得男子团体冠军、女子团体亚军的好成绩。深入开展“争创文明机关，争创群众满意机关”活动，被授予宜昌市首届“群众满意机关”。

认真总结一年来的工作，我们也看到还存在着一些矛盾和不足。一是执法风险意识有待进一步加强。个别单位和少数执法人员风险意识不强，存在执法不够严谨、操作不够规范等问题，加之税制本身的问题缺陷导致了基层税收执法风险较大，需要进一步研究加强执法管理和检查监督，有效防范和化解执法风险的措施和办法。二是税收管理水平有待进一步提高。有些税收管理的办法和制度针对性和可操作性不强，数据信息利用水平不高，信息化手段应用不够，与税收管理科学化、精细化目标尚有一定差距，税收管理质量和效率有待进一步提高。三是干部队伍活力有待进一步增强。干部年龄普遍偏大，队伍结构不够合理，边远山区县（市）人员人才匮乏，激发干部活力的办法有限，干部队伍活力需要进一步增强。下一步，我们将按照省局和市委、市政府的要求，在新的一年里进一步推动宜昌国税工作再上新台阶，为宜昌经济社会发展做出新的贡献。

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