建议借鉴先进地区的经验做法建立农机市场（16篇）

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篇一：建议借鉴先进地区的经验做法建立农机市场

　　江苏学习农业机械化工作考察报告

　　江苏学习农业机械化工作考察报告

　　江苏学习农业机械化工作考察报告

　　为了学习借鉴先进地区农机化发展的先进经验，州农业局组织全州农机推广、监理、学校负责人，赴江苏省进行了为期4天的学习考察。在江苏省农机局科技处高晋宇处长的陪同下，先后参观考察了华西村观光农业示范园、张家港塘桥镇现代高效农业示范园、永联现代粮食生产基地、洋马农机（中国）有限公司，并与江苏省农机监理所、宜兴农机监理所，溧阳市南渡镇梅庄农机专业合作社、溧城镇海清农机专业合作社等单位就农业机械化工作进行了交流座谈，所到之处，所见所闻，感受颇深，启发很大。

　　一、江苏省水稻全程机械化推广情况

　　江苏省水稻全程机械化工作一直以来处于全国领先水平，综合机械化水平达74%，（全国52.28%，云南省32%，西双版纳州35%）。特别是江苏以南地区机械化率达80%以上，全省有三个地级市、19个县（市、区）325个乡镇、4355个村基本实现了以机插为主的水稻种植机械化，201*年底，全省机插秧面积超过1685万亩，机插率达到50%，水稻种植机械化水平达到57.6%，实现了连续6年快速发展。

　　（一）主要经验做法

　　一是机构健全，组织保障有力。江苏省将农业机械化工作为省政府化工作的重要内容，切实抓得紧抓得好，省农业机械化管理局（简称农机局）为省政府单设的副厅级部门，内设9个处室，7个站（所），负责全省农机工业管理及农业机械推广工作，独立而健全的机构为全省农业机械化工作的顺利开展奠定了基础，201*年末全省粮油生产机械化水平达到78%，农机总动力达到4000万千瓦，水稻插秧机保有量达到6.7万台，占全国插秧机保有量的30％。

　　二是政府扶持，投入经费充足。政策扶持力度进一步加大，在省级购机补贴的基础上，各地陆续实施对水稻机插配套补贴，以奖代补，科技入户物化补贴、作业

　　补贴等激励措施。除插秧机补贴外，育秧营养基质、秧盘、机械栽插等都实行补贴，有现金补贴，也有实物补贴。农机合作社为农户栽种一亩田，从机耕、机耙、育秧（含谷种）、机插、收获一条龙服务，农民只用支付280元（我州需290－388元），政府对种粮农户又每亩补助300元，不用农民自己动手，基本实现了全程机械化保母式服务，极大地促进了基层农机部门和农民推广应用水稻机插秧技术的积极性

　　三是机艺相长（农机农艺相互协作），育秧技术过硬。江苏省在推广机械化栽秧的过程中，重视农机与农艺结合，为保证育种密度，加大用种量，常规稻用种3.5Kg/亩，用秧盘20－24个，杂交稻2－2.5Kg/亩，用秧盘13－16个，以保证机插秧盘育秧密度，减少漏插。育秧营养土采用专用育秧基质，即保证全面营养、杀灭病虫，又方便操作育种。在机插秧育种过程中采用无纺布全程覆盖育秧技术。无纺布全程覆盖育秧技术，可预防秧田期虫害的侵染，防雀害、防雨水冲刷，对出苗安全，省工节本，重复使用（一般可用2～3季），培育健壮秧苗能起到积极的作用。

　　（二）我州推广水稻全程机械化存在的问题、解决问题的途径和可以借鉴的模式

　　我州自201*年就开始推广水稻机插技术。虽然起步早，但进展缓慢。近年来尽管因为产业结构的调整使水稻栽培面积逐年下降而影响到机插技术的推广，但技术问题才是机插技术推广中存在的主要难点问题。我州推广水稻全程机械化存在的问题主要有：一是机插用苗育秧技术难题。水稻机插秧育秧看似简单，但实际操作起来并不容易。生产中农民觉得育秧技术不难，不按标准要求进行操作，育出的秧苗就会出现各种各样的问题，如撒种不均匀造成缺塘漏插、秧块含水量不能满足机插要求、壮秧剂用法不当造成烧苗缺溏、播种期选择不当形成老秧烂苗等等。这就要求我们要严格按照育秧标准化进行育秧，才能更好地促进水稻机插秧技术的推广与普及。二是补秧工作量大。机插过程中常因秧盘出苗不均匀、田块不规整、操作不熟练造成漏插、空插现象，需要进行补秧，特别是田块两端及四个拐角处，育秧质量的好坏决定了补秧的工作量，补秧工作量大使机械栽插的效果不明显。

　　解决问题的途径和可以借鉴的模式

　　1、我们要学习江苏经验，在水稻机插推广中，首先要加强政府扶持力度，增加扶持投入经费，促进机械化插秧推广示范工作，保障机插秧项目的实施。

　　2、依托农机专业合作社加强农机推广工作，特别是水稻机插秧技术工作的推广。农机专业合作社有利于集中育秧、统一管理，是破解水稻机插育秧难点的有效途径。

　　发展我州机械化插秧的建议

　　1、加强部门合作，促进农机农艺的结合。各级农业部门要把水稻机插工作作为确保粮食生产安全，促进农民增收的一项重要措施来抓。各级政府和农业部门在考虑全年工作计划时要把机插工作纳入考核目标，鉴定责任状。尤其是各级农机、农业部门从插秧机的选型、插秧技术的培训到品种的选择、育苗、植保、田间管理，要全面合作，相互适应，共同推进机械化插秧推广示范工作。

　　2、大力开展技术培训，制定和完善技术规范。成立机插秧专家小组，统一指导技术培训和试验示范工作。州级应重点抓好师资力量的培训，县（市、区）培训的重点应是农民或机手，特别是各种农业合作社、种粮大户和农机大户。同时，要不断完善和总结各项技术规范及实际经验。

　　3、增大资金投入，促进机械化插秧推广示范工作。水稻插秧机一次性投入大，机械插秧季节性强，作业时间短，农民回收周期比效长，建议在全州范围内开展水稻机插作业补贴，对象拟定为在工商部门注册登记的各类粮食生产的农机专业合作社和种粮大户。我州勐海县勐遮镇的利民农机合作社初具条件，有农业机械插收装备、有技术人员，急需补助集中育秧的基础设施，如播种机、大棚等。

　　5、加强宣传工作，扩大示范影响。要大力利用媒体，开展宣传活动，采取多种形式，宣传机械化插秧，让社会各界认识机插秧。接受机插秧，关心和支持机插技术推广工作。

　　二、农机监理工作考察情况

　　此行，考察了走在全国先进先列的江苏省农机安全监理所、宜兴市农机安全监理所（全国农机监理示范窗口）。

　　（一）江苏农机监理机构概况及主要工作经验

　　江苏省农机安全监理系统由省级所江苏省农机安全监理所及15个市级所组成。市级所下设113个县级所，编制人数980人，实有人数是1187人。近年来，江苏省宜兴市牢固确立“以人为本、安全发展”的理念，始终坚持“预防为主、综合治理”的方针，以提高农机安全监理规范化水平为立足点，以强化农机安全宣传教育为着重点，以严格农机监督源头管理为关键点，狠抓农机安全监理各项工作，实现了平安农机镇、村全覆盖，宜兴市也成功创建成为全国平安农机示范县（市）。他们的主要作法是：

　　1、在完善软硬件保障新机制上求突破。政府及主管部门的政策和经费的支持，江苏省农机安全监理经费都纳入了财政预算，我们参观的宜兴市农机安全监理所是一个股所级监理所，编制7人，实有人数10人。实现了农机全程免费安全监理，免费以前农机“三率”无法提高。免费后，每年宜兴政府给予监理所250万的工作经费，目前农机纳入牌照基本达到95%以上管控。部门建立协商协调机制，建立健全考核机制，形成政府负责、农机主管、部门协作、社会参与的农机安全生产工作机制。同时加大各级投入力度，建成农机监理办证服务中心、农机安全检测中心和全省首条自动化检测线，配置流动检测线，实现了办证程序规范化、理科考试无纸化、科场考试电子化、农机检测自动化。

　　2、在打造源头管理新屏障上求突破。技术检验力求“标准化”，严格执行双检验制度，规范安全技术检验，实行整机人工检验和检测线检测相结合。源头管理力求“规范化”，狠抓档案信息管理和考核发证，规范驾驶员申领驾证过程。安全检查力求“常态化”，自查与督查、综合督查与专业督查、重点抽查与全面检查相结合，严肃查处各类违章行为。为农服务力求“务实化”，把纯农机牌证管理纳入农机安全生产考核，率先推行规费减免政策，对纯农机及驾驶人牌证管理一律免收检验费、考试费，牌证工本费也减半征收。

　　3、在构建平安农机新格局上求突破。抓规范、抓深化、抓巩固，扎实推进平安农机长效管理，专门下发《关于切实加强平安农机长效管理的意见》，坚持召开平安农机创建工作会议和农机安全生产联席会议，在全省率先实行平安农机长效管理，全市217个涉农行政村全部落实农机安全员，农机安全生产责任合同签订率达100%。

　　4、在建立宣传教育新防线上求突破。始终把安全教育工作贯穿于年度检审、田检路查等农机监理工作各个环节，注重创新，提高效果，广泛开展广场宣传会、千万驾驶人再教育、用身边事教育身边人、事故警示教育、“面对面、一对一”主题教育等活动，真正做到“思想上警钟常鸣、教育上常抓不懈”

　　（二）我州农机监理存在的问题、解决问题的途径和可以借鉴的模式

　　通过这次考察学习，我州农机安全监理工作和江苏省农机监理工作有很大的差距和不足。究其原因，由于经济发展等客观问题的因素，很多模式我们不能照搬照学，但是仍有让我们学习的地方。

　　1、立足本身，完善工作机制

　　建立健全我州农机安全监理工作机制，全州农机安全监理系统已经纳入参照公务员管理，部分监理员出现工作上不争先进，待遇上分毫不让。认为是铁饭碗了，工作上消极怠工，干多干少一个样，干好干坏没两样的工作态度。这和没有建立完善的工作机制是密不可分的。我们要立足工作实际，通过学习先进、开展惩奖工作制度，细化工作任务到人，日常考核与年终考核挂钩等工作制度强化促进工作作风的转变。

　　2、加强监理队伍规范化、正规化建设

　　我州已经全面启动公安管理部门委托农机监理部门对上道路拖拉机实施管理的试点工作。监理队伍规范化正规化建设尤为重要，我们要学习江苏省农机监理系统将监理人员执法规范化培训制度化、常规化。从衣着仪态等规范细节做起，全面提升和转变农机监理人员的精神和素质面貌，打造农机执法队伍的一面旗帜。

　　（三）、全州“平安农机”创建工作的几点建议

　　1、积极争取各级政府的支持。“平安农机”创建工作是一项涉及到方方面面的系统工程，仅靠农机部门自身力量是难以达到预期效果的，必须得到各部门的配合，特别是各级政府的大力支持：一是在安全生产经费方面予以支持，把“平安农机”创建工作经费纳入财政预算；二是将“平安农机”工作纳入各级政府目标管理考核范畴，真正形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系；三是充分整合各乡镇农机、交警、安监等执法人员力量，扎实开展安全生产工作，全力维护政府整个安全生产工作有序推进。

　　2、坚持实现“三个结合”。把创建工作与监理工作规范化建设活动结合起来，与农机社会化服务工作结合起来，与建设社会主义新农村结合起来，进一步强化部门协作机制，全力维持农机安全生产平稳态势。

　　3、强化农机安全宣传教育。各级农机安全监理机构要结合各自实际，广泛采取灵活多样的形式，强化农机安全生产知识的宣传和教育，切实营造人人讲安全、时时讲安全、事事讲安全的意识，为“平安农机”创建工作创造良好的社会舆论氛围。

　　4、进一步加强素质，树立农机监理执法队伍的良好形象。按照队伍管理正规化、作风建设军事化、监管工作法制化、业务管理规范化、技术装备现代化的要求，内强素质，外树形象，进一步完善技术装备，经常性举办以职业道德教育、法律知识、业务技能和现代管理知识为主要内容的培训班，特别是要求农机安全监理执法人员必须做到“三会一能”，即会驾驶、会业务法规、会总结（写作），能推广农机具，努力打造一支高素质的农机监理执法队伍。

　　三、农机专业合作社考察情况

　　本次江苏之行对农机专业合作社也进行了重点考察，特别是对溧阳市海清农机专业合作社进行实地考察，参观了合作社办公场所，车间仓库、田间操作等，与合作社负责人祥细交流。

　　（一）江苏省农机专业合作社建设情况及工作经验

　　江苏省围绕“一个中心”（以促进农民增收为中心）、推动“两个创新”（农机服务模式和经营机制创新）、实现“四个提高”（提高农机利用率、提高农机作业质量、提高农机作业组织化水平、提高农机保障服务能力），加大扶持力度，引导农机合作社规范发展，增强农机社会化服务组织实力。201*年省级扶持农机合作社发展的资金达到2193万元，其中省级财政安排1300万元专项资金对139个农机合作社的“三库一间”（机库、配件库、油库和维修间）建设进行了补贴。同时争取将农机购置补贴、农机维修点建设等项目优先安排给有条件的农机专业合作社实施，进一步推动农机合作组织加快发展。全省农机专业合作社已经发展到1800多个，合作社成员达到10.5万人，机具总数12.5万台，固定资产31.8亿元。合作社耕、种、收、植保等作业服务面积累计达到3342.5万亩，服务农户237.1万户，服务总收入16.4亿元，纯收入超过6亿元。

　　江苏省溧阳市海清农机专业合作社是由种田大户、农机大户江海清于201*年发起创办。目前，合作社已拥有各种农业机械136台套，总资产510万元，年作业收入275万元，纯收入85万元。农机作业服务也由当初单纯的机插服务发展到与农民签订贯穿水稻生产全过程（耕、翻、整、育秧、栽插、收割等）一条龙“保姆式”机械作业服务。

　　合作社刚成立时，因为技术不熟练，经济效益不明显。为解决这个问题，合作社将农机手送往无锡等地进行技术培训，并在内部制定了农机作业质量标准、机手作业责任制、机手奖惩办法等。合作社向村民发放介绍合作社的宣传资料，实行“大户带小户”的方式，吸纳农机户加入合作社。合作社实行统一调度机具，统一作业收费标准，统一作业质量，统一耕耙、育秧、机插、机收作业服务，统一维修保养，良好的运行机制为合作社快速发展打下了基础。

　　为了确保健康稳定发展，合作社严格财务管理制度。对各机车组建立了“单车核算，费用包干，超支不补，利润分成”的核算办法，财务管理上实行统一管理账目，做到账款分离，折旧费、大修修理费专户储存，专款专用。结合当地实际，合作社制定了各种农机作业质量标准，专门设立1名作业质量检查员，对各机组作业实行跟踪检查，及时解决农户提出的质量问题，从而有效地保证了作业质量。

　　经过几年的发展，合作社经营管理服务水平上了新台阶。一是服务方式转变：机插秧省工、节本、增效已被广大农户认可，合作社的经营从“我要为农户服务”转变为“农户主动要我提供服务”。二是农机装备水平进一步提高：合作社拥有水稻生产现代化农机装备，具有为广大农民提供耕、种、收、植保等水稻生产全程机械化服务的能力。三是经营管理水平进一步提高：合作社强化经营管理，加强内部核算，从管理求效益，使合作社经营步入良性发展轨道（据测算，合作社每服务1亩田可获净收入38元）。四是社会化服务水平进一步提高：不断拓展农机服务领域，带动农户走勤劳致富之路，为社会主义新农村建设和现代农业发展作出应有的贡献。

　　（二）我州农机专业合作社发展中存在的问题、解决问题的途径和可以借鉴的模式

　　我州农机专业合作社起步晚，发展缓慢，目前全州仅有三个农机专业合作社，没有出台针对合作社发展的相关政策。因此，我州应加强对农机专业合作社发展的扶持力度，引导农机合作社规范发展，增强农机社会化服务组织实力。我们要学习江苏经验，在农机推广中，依托农机专业合作社加强农机推广工作，农机专业合作社建设方面推行“五化”。

　　1、发展扶持政策化。农机部门要进一步争取上级政策资金支持，在制定农业奖励政策时，应将农机专业合作社纳入奖励范围，提供发展后劲。加强财政和信贷资金整合联动，发挥整体效益。在农机具购置补贴资金使用上给予农机合作社倾斜。同时要引导农民连片种植，统一种植布局，使作物成熟期交叉分段递进，提高作业效率。将机耕道建设纳入农业综合开发、农村土地整治等项目中统筹规划，解决农业机械下田通行难问题，最大限度地为农机作业创造便利条件。

　　2、发展形式人机化。创办农机合作社，人是主体，机械是载体，如何把人与机有机的结合起来，要十分注重农机操作手的培训，十分注重农机大户参股入社。要制定切实可行的培训计划，对其管理人员、技术人员、操作人员进行政策理论，农机知识，维修知识，操作技术等方面的培训。提高整体素质和经营水平，使从业

　　人员熟练掌握各类农业机械的操作维修技能，以更好地为农民提供产前、产中、产后农机化“一条龙”优质服务。

　　3、服务项目综合化。不断开拓市场、提高农机专业合作社的装备水平和作业能力，不断拓宽服务领域和范围，从粮食作物的耕、种、收环节向农田改造、农产品储运和加工等环节，从传统的种植业向“畜、菜、果、药、茶”等优势产业领域扩展。鼓励其参与产业结构调整，参与土地流转和承包，积极开展跨区作业，抢占异地作业市场。鼓励和支持合作社之间加强合作，实现资源和优势的合理配置与整合，做大做强，不断提升竞争能力。

　　4、发展方式组织化。遵循“民办公助”的原则，引导和推动农机专业合作社在自愿、互利、平等的基础上，形成合理的利益分配方式和灵活的服务组织模式。逐步完善以政府投入、银行资金、农民入股等投入机制，建立产权明晰，运转高效的经营管理体制，不断提升作业效率和经营水平。

　　5、发展步骤重点化。今后几年要在办好现有农机专业合作社的基础上，力争农机拥有量大的乡镇都建成一个农机专业合作社。达到有办公用房、经营场地、机库、油库、维修车间、培训教室等基础设施。

　　四、其他考察内容

　　（一）洋马公司基本情况

　　考察组一行还参观了无锡洋马农机（中国）有限公司，该公司由日本“洋马集团”主导设立，是集农业机械技术开发、生产制造和销售服务于一体的中日合资企业。公司创立于1998年1月，投资方：洋马株式会社、江苏久恒农机开发有限责任公司。占地面积95500平方米，注册资本金1543万美元，总投资2998万美元，主要研发、生产、销售拖拉机、发动机、收割机、插秧机、工程机械等。洋马农机（中国）有限公司凭总部日本“洋马集团”雄厚的综合实力，不断提供高科技高性能高品质高效益的农业机械，最大程度地满足不同层次用户的需求，为中国的农业现代化建设作贡献。通过参观考察，洋马公司也对我州发展农业机械提出了自己的意见，认为南方地区泥脚深，不适宜大粮仓收割机，在农机推广工作中，不仅农机

　　农艺要配套，农机自身也要配套，如要用插秧机的田块，前期用拖拉机耕耙要选择机型轻的拖拉机，以减少泥脚深度，有利于机插。在推广中要做好示范工作，以点带面，推广资金要分配在推广过程中，如育秧补贴、栽插补贴等。

　　（二）我州洋马机械使用情况及今后推广的方向

　　目前我州使用的洋马机械仅有一台乘坐式高速插秧机，插秧效果不错，今后可以加强该机的推广，此外，可以考虑洋马半喂入式联合收割机，该机可解决倒伏、泥脚深的田块及晚粳稻的收获，根据我州的实际从各个方面加强与洋马公司的合作。

　　通过对上述农机管理部门、农机专业合作社和农机企业的考察学习，使我们开阔了眼界，增长了见识，发现了不足，更加坚定了振兴我州农机工作和抓好农机专业合作社建设的决心和信心。我们要以这次考察活动为契机，抓住机遇、奋起直追，加快农机推广工作、农机专业合作社建设步伐，为现代农业和小康社会建设贡献力量。

　　扩展阅读：关于江苏山东农机化发展的考察报告

　　关于江苏山东农机化发展的考察报告

　　重庆市农机局赴江苏山东考察组

　　201*年5月29日6月11日，局党组书记、局长任大军同志带领局有关处室和部分区县农机局负责人，赴江苏、山东等地进行考察学习，现将考察情况报告如下。一、考察学习的基本情况

　　在江苏期间：考察组先后赴苏州、无锡、常州、南通、盐城参观考察了久保田、洋马、井关、富来威及东洋公司5个高性能插秧机、收割机现代农机制造企业，并就有关问题与企业进行了座谈交流；考察组全面了解了江苏农业机械化发展的情况，对水稻机械插秧、跨区作业服务等情况进行了重点考察学习，并分别与江苏省农机局，南通、高邮、扬州等地农机部门进行了座谈交流，同时还考察了江阴华西村新农村建设。

　　在山东期间：考察组与山东省农机部门就农机社会化服务、农机科技创新、农机产业化发展和农机监理等问题进行了广泛深入的座谈交流；重点考察了青岛、威海、烟台、龙口、蓬莱5市的农机推广、社会化服务、教育培训、安全监理、产业化发展情况，就农机化服务新农村建设等问题进行了学习交流，并参观考察了龙口市南山集团及新农村建设情况。

　　二、两省农机化发展情况

　　（一）江苏是我国农机化发展强省，也是水稻生产全程机械化水平最高的省份之一。一是农机保有量大：201*年底，全省农机总动力3100万千瓦，每百亩耕地拥有农机动力达到44千瓦。拖拉机保有量达到96万台，其中大中型拖拉机4.42万台；联合收割机6.78万台，其中高性能联合收割机1.4万台；高性能插秧机达到1.39万台，今年推广量达6000多台。二是农机化水平高：201*年底，全省主要农作物生产综合机械化水平达到69%，其中机耕水平达82%，机种水平达40.9％，机收水平达71.9％，机械植保水平达84%。其中三麦机播水平达90％、机收水平93％，水稻机收水平达86％、机械化种植水平17％。三是经营效果显著：201*年，全省经营性农机作业组织达6000余个，农机经营服务总收入140亿元，其中跨区作业收入达23亿元，预计今年可达30亿元以上。（二）山东不但是农机化强省，也是农机化发展最快的省市之一。一是装备水平高，发展速度快：在“十五”期间，全省农机保持着快速发展的强劲势头，农机装备总值、装备动力、拖拉机保有量每年平均增长20%、15%、21%以上，联合收割机每年以2倍的速度递增；201*年底，全省农机总动力9199万千瓦，农机装备总值490亿元。拖拉机拥有量206万台，联合收割机拥有量8.2万台，农用飞机10余架，各类机引配套农具326万台。二是作业水平高，涉及领域广：201*年，全省机耕水平达到75.9%，机播水平50%，机收水平34.4%；其中主要粮食作物小麦生产的机耕、机播、机收水平均达到了90%以上；玉米生产全程机械化水平也大幅提高，机收水平达到10%，部分市县达到了80%；全省深耕、深松、覆膜播种等旱作节水机械及秸秆还田保护性耕作机械已达13.5万台，果蔬、设施农业、薯类及花生收获机械达6.1万台。三是产业化水平高，经营效益好：山东农机服务产业化在全国走在前列，全省高举“兴机

　　富民”的旗帜，以发展新型农机服务组织为重要内容，通过政策扶持、搞好公共服务、加强标准建设、实行规范管理，农机销售、维修、作业市场日益完善，新型农机合作组织蓬勃发展。201*年全省农机作业服务组织及农机户数量达到502万个，实现农机服务总产值340亿元，增加值213亿元。

　　三、两省农机化发展的基本经验

　　通过对江苏、山东农机发展的考察学习，我们有许多认识和体会，概括起来，主要有以下几点：

　　（一）思路清晰，突出重点。在发展阶段的把握上：两省根据自然经济条件、农业生产特点和不同时期的经济发展水平，采取了“分步实施，重点突破”的发展思路。在发展重点的把握上：两省把提高主要粮食作物生产机械化水平，改变农业生产“三弯腰”劳动状况，作为农机化的工作重点。江苏7080年代解决耕翻问题后，90年代以三麦机械化为重点，“十五”期间全省力攻水稻生产机械化；山东在上世纪95年以前采取多种形式、多种模式基本解决了土地耕翻问题，95年以后力推小麦机收和精播，到201*年全省小麦生产全程机械化已具相当水平。从201*年开始全省确定利用5年左右时间，推进玉米生产全程机械化，以及花生、薯类收获机械化。（二）产业化发展，市场化经营。农业生产经营规模小是中国农机化发展面临的共同特征。两省以建立新型农机服务组织为抓手，以不断提高农机服务的组织化程度和市场化水平为重点，并通过信息服务、技术服务、后勤保障服务、政策扶持等措施，使经营者、使用者和生产者有效益，形成了农机发展的良性机制。江苏以组织跨区机收、跨区机插作业队为主要形式，以开辟跨区作业市场，用较好的投资回报率调动了农民投资购买农业机械的积极性。山东积极扶持农机合作社、农机作业公司、农机协会、农机中介组织等新型服务组织发展，通过打造农机作业明星服务队、农机培训、文明农机修配网点、农民满意农机产品等系列“品牌”活动，塑造了农机服务品牌形象，全面提升了农机社会化服务的质量和水平，促进了农民增收。

　　(三)注重科技创新，加快技术进步。科技进步、政策环境、经济条件、市场基础是发展农业机械化的基础条件，没有农业机械技术进步作支撑，农业机械化就是

　　“无米之炊”，两省始终把加快科技创新，推进技术进步，作为加快农业机械化发展的重要内容。江苏在引进国外先进农机制造企业和技术的基础上，积极搞好消化、吸收和国产化改造，不但为农业机械化发展提供了技术支撑，还使江苏成为了现代农机制造的强省；山东立足自主创新，在玉米生产全程机械化、花生与薯类收获机械化、牧草以及旱作农业等八大农机化创新示范工程，促使玉米机收、旱作农业技术等在全国走在了前列。

　　(四)政府推动，政策扶持。市场化经营，产业化发展是推进农业机械化基本的体制机制，但在市场化初期、在产业链形成的过程中，离不开政府的推动、引导和扶持，两省通过行政推动、财政补贴等系列措施，加快了农机化发展的进程。在市场的培育上：江苏省在培育跨区作业市场的初期，对购买联合收割机、插秧机的农户不但实行高额补贴，对参加跨区作业的机手还实行油料补贴。在产业的培育上：山东省培育了以村级为主体的“龙口模式”，以乡镇为中坚的“安丘模式”和以县乡为龙头的“桓台模式”。三大模式构筑了山东农机社会化服务强大的产业链。在政府的引导上，山东十分注重县级农机服务组织的示范带动作用，通过合理利用大中型农机更新资金、购机补贴，增强县级服务组织的示范带动能力和服务能力。四、重庆与两省的差距经过近年的快速发展，重庆农机取得了许多新的突破，特别是在加快发展的政策环境和推动力度上，优于其他省市。但在基础条件上，我们深深感到差距较大。

　　一是农机装备总量小，装备结构不合理。201*年底，全市农机装备总动力为776万千瓦，仅为江苏的25%、山东的8.4%，每百亩耕地拥有农机动力远低于两省。特别是用于耕种收的农田作业机械动力，我市仅占农机总动力的5%，而江苏山东则高达50%以上。没有装备作基础，作业水平自然就低。

　　二是农机作业组织少，社会化服务能力弱。201*年，我市农机作业服务组织及农机户数量为44.8万个，而山东为502万个；真正意义上的经营性农机作业组织我们还微乎其微，而江苏仅跨区作业组织就达6000多个。缺少市场主体的支撑，社会化服务能力就难以提高。

　　三是产品开发能力弱，发展后劲不足。我市小农机生产目前虽然在全国走出了第一步，但是多数产品趋同化严重、技术含量不高、生产规模小、服务水平低，随着国际技术、装备的不断进入，面临严峻的市场挑战。加快技术进步、加强技术创新，势在必行。四是发展的信心不足，氛围不够浓烈。由于农机化的普及程度不同、行业人员的知识业务技能不同、农民群众的知识水平和文化素质不同，以及各地的经济基础和基础条件不同，各地农机化发展的氛围和推动力度不同，有的地方甚至差距很大。进一步加强宣传、扩大示范，不能忽视。

　　五是农田基础条件差，农机使用效率不高。我市地形地貌复杂，田块面积小、形状不规则、灌溉条件差、道路不通畅，与江苏山东存在明显的差异，是推进农业机械化的极大限制。要积极协调农业综合开发、更好地发挥农机提灌资金的作用，加强对农田的整治，逐步实现粮食主产区和农机化重点作业区域能排能灌、确保道路畅通势在必行。五、加快发展的对策措施

　　通过考察学习和对比分析，我们认为，进一步加快重庆农业机械化发展，应该做到“四坚持，三加强”。一是要坚持农机化发展的指导思想不动摇。通过几年的探索和实践证明，我市确立围绕耕种收，解决“三弯腰”的指导思想是符合重庆实际的，是完全正确的，只要在此基础上不断努力、不断加大工作力度，重庆农机必将有振兴的那一天。

　　当前，全局工作都要重点围绕推进水稻生产全程机械化这个时代主题，全力扩大水稻机械育插秧面积、努力拓展机收作业领域、稳步提高耕作机械化水平。

　　二是要坚持以狠抓农机推广的思想不动摇。没有农机装备，农业机械化就无从谈起，因此，抓推广提高装备水平是当务之急。目前要重点围绕耕种收加大推广力度，迅速改变装备结构不合理状况。

　　三是要坚持政府推动与市场结合的思想不动摇。“带着农民干，做给农民看”是我们实践的结果，在机耕、机收上我们有了深刻的认识和体验，在机插秧上要继续坚持，并加大力度。还要积极培育经营性农机作业组织和作业大户等市场主体，同时也要积极培育跨区作业市场，建立农机社会化服务的长效机制。

　　四是要坚持以狠抓质量跟踪的思想不动摇。加强质量监督和质量跟踪，是提高重庆农机制造水平的有效措施，而且取得了明显成效，要坚持不懈地抓下去，促进技术进步、促进产品更新换代，做大做强农机工业。

　　五是要加强农机维修服务体系的建设力度。农机维修等社会化服务体系是保持农机化持续、健康、快速发展的后续力量，目前我市农机维修的市场主体、体制机制、政策措施都不健全，必须力求尽快突破。

　　六是要加强农机教育培训的力度。无论是农机从业人员、农机推广人员、农机管理人员，还是农机领导干部，普遍存在素质参差不齐，特别是机械育插秧技术的推广更是如此，要下决心、花力气，抓出成效。

　　七是要加强农机目标考核的力度。市政府把农机化工作纳入对区县政府的目标考核，是最强有力的行政推动措施，要进一步优化考核指标、规范考核程序、健全考核机制，真正考出压力、考出动力、考出努力方向。

　　友情提示：本文中关于《江苏学习农业机械化工作考察报告》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，江苏学习农业机械化工作考察报告：该篇文章建议您自主创作。

篇二：建议借鉴先进地区的经验做法建立农机市场

　　云南省农机工业的现状及发展建议

　　方卫山;杨俊敏;文彬;韩跃东;夏剑平;牛宪伟;马佳乐

　　【摘

　　要】阐述云南省农机工业的发展现状,分析云南省农机工业发展中的主要问题,提出适合云南高原特色农业发展的方法,促进云南省农机工业发展建议.

　　【期刊名称】《现代农业装备》

　　【年(卷),期】2017(000)001【总页数】4页(P33-36)

　　【关键词】农机工业;现状;发展建议;云南

　　【作

　　者】方卫山;杨俊敏;文彬;韩跃东;夏剑平;牛宪伟;马佳乐

　　【作者单位】云南省农业机械研究所,昆明650031;云南省农业机械研究所,昆明650031;云南省农业机械研究所,昆明650031;云南省农业机械研究所,昆明650031;云南省农业机械研究所,昆明650031;云南省农业机械研究所,昆明650031;云南省农业机械研究所,昆明650031【正文语种】中

　　文

　　近10多年来，在我国市场需求和购置补贴等惠农政策的引导下，我国农机工业始终保持高速发展的态势，使得我国成为全球第一农机制造和使用大国，为我国农业生产做出了突出贡献[1]。在此大环境下，云南省的农机工业和农机化发展也进入了快车道，全省农机化发展由初级阶段进入中期阶段，农业机械在农业生产中的地位和作用显著增强，逐步成为农、林、牧、渔业增产增收的主推技术和重要支撑。云南省农机工业水平在全国处于较落后的位置，通过分析云南省农机工业发展现状

　　和存在问题，提出有针对性的建议和措施，以期促进云南省农机工业更好的发展。

　　农业机械涉及面广泛，是种植业、畜牧业、林业和渔业等生产应用过程中动力机械和作业机械的总称。农业机械包括农用动力机械、农田建设机械、土壤耕作机械、种植和施肥机械、植物保护机械、农田排灌机械、作物收获机械、农产品加工机械、畜牧业机械和农业运输机械等。广义的农业机械还包括林业机械、渔业机械和蚕桑、养蜂、食用菌类培植等农村副业机械。

　　云南省农机工业经过50余年的发展，形成了包含手扶拖拉机、拖拉机（手扶变型运输机）、运输型拖拉机、农用挂车、微耕机、饲料加工机械、机动脱粒机、烘干设备、温室大棚等九大类，生产300多种产品的农机工业体系。但从总体来看，云南省农机工业基础仍然薄弱，农机生产企业数量少、规模小、产品种类较单一。全省农机生产企业100余家，主要生产企业有云南力帆骏马车辆有限公司拖拉机装配厂、昆明新天力机械有限公司、昆明神犁设备制造有限责任公司，云南模三机械机械有限公司、通海县宏伟农机商贸有限公司、通海县宏兴工贸有限公司、云南省楚雄华力机械制造有限责任公司、陆良县云海机械有限公司、云南省包装食品机械厂、云南茶兴机械有限责任公司、云南富邦制冷设备有限公司、昆明康立信电子机械有限公司等。2014年纳入行业重点统计的6家重点企业完成产值61302万元，实现销售60374万元。

　　1.1生产规模逐步扩大

　　随着我国农业现代化逐步向纵深发展，许多生产企业看到了农机市场的巨大潜力，纷纷加入到农机行业中来。全省100余家农机生产企业主要分布在昆明、大理、曲靖、玉溪、楚雄、红河、昭通、普洱、文山、临沧、保山等州市，其中昆明约占50%，大理、曲靖均占10%左右。在这些农机生产企业中云南力帆骏马车辆有限公司拖拉机装配厂、昆明新天力机械有限公司、昆明神犁设备制造有限责任公司完成产值约占全省总产值的80%。

　　1.2产品种类不断增加

　　自云南省第九次党代会明确提出要大力发展高原特色农业的重大决策以来，云南省发展高原特色农业的步伐不断加快，正处于从传统农业向现代农业转变的时期。除了传统的产品外，近年来开发了全自动烟叶采摘机、打顶机，甘蔗收割机、剥叶机等农产品收获机械，茶叶初、精加工设备，咖啡初、精加工设备，烟叶、果疏、中药材、粮食等烘干设备，并得到广泛的应用，这些产品的开发和推广对云南探索高原特色农业的现代农业新路、补齐农业产业短板、增强农业竞争能力、促进农民持续增收具有重大的意义。

　　1.3创新能力有所提高

　　当前在农业和农机化进入迅速发展的阶段，通过科技成果与应用、技术与经济的结合，推动了产业的协调发展，这其中离不开科技创新。一些适应高原特色的田间收获机械、农副产品加工机械新产品在科技创新的基础上应运而生，有的达到国内先进水平，有的填补国内空白，有的是适应当地农副产品的个性化要求，农机科技创新取得了较大的进步，对行业的发展做出了贡献[2]。

　　当前，云南省农业机械生产规模企业相对较少，但生产的产品种类在不断增多，由于农机技术的滞后以及核心部件的缺乏，加之信息技术以及智能化等的开发不深入，从而使云南省农业机械工业的结构性矛盾较为突出，生产产品的技术水平偏低，高端产品严重匮乏。目前，多数农机具同质化问题突出、技术水平落后，主要表现在以下方面：

　　2.1技术创新能力整体水平较弱

　　从技术创新团队来看，全行业以农机研究、设计、开发为主营业务的仅有云南省农业机械研究所一家专业机构，其它州、市农机研究所与农机推广站或农机校合并，主要开展农机推广、农机培训等业务，在云南农大、昆明理工、西南林大中设有农机或农业工程院系，但目前重心侧重于人才培养和部分应用基础研究，企业中拥有

　　技术开发中心的寥寥无几。目前由云南新天力机械制造有限公司牵头，联合云南省农业机械研究所、三所高校农机或农业工程院系以及部分企业组建的云南省高原特色农业机械装备工程技术创新战略联盟2015年获批成立，但还在组建整合阶段，尚未发挥有效作用。从技术创新过程和手段看，能满足云南省高原特色农业装备而需求全局高度开展通用的、专用机械的原始创新几乎没有。虽然在针对云南省农田作业条件的特殊性和农产品多样性开展的逆向集成创新方面，在近几年有所进展，但在成果转化以至产业化方面仍不尽人意，大多数企业及其产品仍停留在模仿和买件组装阶段。从技术创新结果看，缺乏全面的、长远的规划和目标，技术创新活动和成果对推动行业技术进步，产品升级换代作用还不显著。

　　2.2结构性矛盾突出

　　云南省农业机械工业产品相对单一，产品结构不均衡，小型拖拉机等农用运输机械占了工业总产值的90%以上，其它农田作业机械和加工机械比重很小，大量农机产品需要从省外引进甚至从国外进口。由于云南省农业作业条件的独特性和农产品多样性，进一步提高农机化水平遇到产品结构的制约。主要表现在以下方面：①农业机械更新换代慢，产品技术性能陈旧，低档次机具较多；②田间作业的农业机械较少，农用运输机械较多；③配套机具紧缺，农业机械作业配套率相对较低；④先进适用的山地中小型农业动力机械缺乏，现有的小型机械大多是自带动力，既不经济也难满足农艺要求；⑤与云南省农业结构调整相适应的高性能新型机具严重缺乏。

　　总之，由于云南省农业机械工业产品在适用性以及门类品种方面的缺陷，使得云南省的农业机械产品出现了短缺与过剩并存的问题，在一定程度上影响了农业机械化的进一步发展。此外，云南省农业机械产品生产还集中于粮食种植业机械方面，对于经济作物种植业、养殖业以及农产品的加工、保鲜等方面的机械还存在着空白现象。

　　2.3高端产品空白，关键技术紧缺

　　在云南省当前的农业机械工业中，在生产智能化产品以及精准作业的农业机械设备领域还基本是空白。现代农业在进行集约化、标准化以及产业化经营过程中，需要的信息化、自动化以及多功能高效的农业机械装备，皆通过进口方式获取，如甘蔗联合收割机、烟草农业机械等进口比例超过90%。近年来个别企业采用逆向创新方式涉足大型复杂的农业机械装备的生产，但由于工程技术与信息技术、工程技术与生物技术等缺乏有机结合，自身的核心关键技术缺乏，以至核心的零部件仍大多依赖于进口，使得产品扩大生产，推广应用受到极大的限制。

　　2.4产业规模小，集中度较低，整体运营质量不高

　　据不完全统计，当前云南省的农机企业有100多家，规模以上农机企业有10余家，纳入行业统计的仅6家，大多为小微型企业，缺乏在行业中有带动和辐射作用的龙头企业。由于单个企业生产规模小，单位能源材料消耗高，产品又处于中下端，售价提不起来，单机效益较低。此外农机补贴政策实施后，虽然极大地促进了农民购机用机的积极性，推动了农业机械产销两旺，但也出现了较为明显的地方产能保护现象，省内农业机械工业也出现了恶性竞争的局面。以上种种因素造成云南省农业机械工业的整体运营质量不高。

　　3.1产、学、研、推、管相结合，共推行业发展

　　根据云南省农机作业条件的复杂性和农产品的多样性，结合农业生产需要和技术发展趋势，应做好产、学、研、推、管相结合。通过组织实施重大新型农业机械产品和配套机具的开发和生产，逐步减少和淘汰不利于环境保护和可持续发展的落后机具；充分发挥社会力量，通过市场拉动，引导农机企业加大关键技术和产品研发力度；坚持引进、消化和自主创新相结合，加强先进适用技术的推广应用。通过政策扶持、科研开发、示范推广和市场机制，逐步形成可持续的农业机械化科技创新体系和良性循环发展的推广体系。

　　3.2发挥政府职能作用，完善产业扶持政策

　　农业机械行业在某种程度上具有一定的公益性特征，因此，在云南省农机行业的发展过程中也应该得到政府部门的支持和扶持。应把农机科技真正视为农业科技的组成部分，在省级科研经费安排时对农业装备研发给予一定倾斜，设立农业机械公益性技术研究项目；通过税收激励机制的建立，引导与鼓励农业机械企业加大对自主创新以及农业机械装备的科研投入力度；在实施农机购置补贴政策的同时，积极加大对农业机械新技术应用、新产品开发等的补贴。

　　3.3完善创新支持政策，建设行业科技创新平台

　　鼓励企业建立以企业为主体，市场为导向，与科研院所、大专院校协作的产学研合作创新体系，增强自主创新和核心竞争力。结合云南省实际，整合现有分布在企业、科研院所和大学的科研力量，积极建立共性科研创新平台，加快组建省级技术研究中心的步伐，制定符合云南省实际的科研开发规划和目标，加强适合山地丘陵地区耕作使用的小型农机具和有优势特色农产品加工设备研发，着力解决农机科技创新滞后、技术供给不足问题。

　　3.4找准产品定位，积极培育市场

　　我国农机工业经历10多年的快速发展期，就全国范围看已基本建立起了门类齐全，品种丰富的农机工业体系，已成为世界农机产销第一大国。从产品来看，满足北方及江淮平原地区农业生产所需农业装备大多有生产，正朝大型化、高配套化发展；从技术水平来看，主要粮经作物通用作业机械化机具技术水平与国际先进水平差距已缩短在10年左右，正朝智能化、自动化和高可靠性发展。目前国内农机工业短板和差距主要在山地丘陵农机具、针对经济作物专用农机具、大型农副产品精深加工成套设备以及部分专有经济作物加工设备。结合云南省高原、山地、农作物多样性等特点，要在农机工业实现后发优势，应实行差异化发展战略，重点发展中小功率通用动力平台以及配套耕作、栽插、收获等通、专用田间机械，有选择发展小型多功能耕作、灌溉、播种、植保、收获、加工等农业机械。目标市场除本省及南方

　　丘陵地区外，还应充分发挥大通道和农业生产条件相近优势，积极开拓南亚、东南亚市场。

　　3.5鼓励社会资本投资，促进企业转型升级

　　积极鼓励社会资本，特别是装备制造业在交通运输机械、动力机械、工程机械生产等方面有技术、人才优势的企业投资农机工业，采取参股现有农机企业对企业进行技术改造升级，或单独投资新建农机企业，打造有影响和辐射力的龙头企业，从整体上提升云南省农机工业水平。

　　3.6注重对外合作与科技引进

　　鼓励省外、国外先进农机企业到云南省合资或独资办厂，促进云南省农业机械产品提高质量，对于某些高端技术，可采取技术买断或合作研发的方式，加速云南省农机工业技术进步和产品升级换代，推动行业发展。

　　3.7强化质量监督机制

　　受制造能力等因素的影响，导致云南省农机产品的质量较差，可靠性相对较低，对此，可通过农机先进制造技术改造项目设立等方式，提高企业制造水平，保障产品质量。质量管理部门和机构需要加大培训宣贯力度，积极帮助农机企业建立质量保证体系，指导企业开展质量保证体系的持续改进；不断完善相应的法规，建立完善严格的农业机械产品质量监督机制，加强产品质量监督检查，杜绝假冒伪劣，使云南省农机产品质量得以持续提升。

　　云南省农业机械行业在近10年来得到了较好的发展，推动了农机化事业的进程，为助推高原特色农业发挥了积极作用。但也要看到存在的问题和困难，农机化水平的进一步提高面临着技术和产品有效供给不足的窘况，农机工业则规模小、技术水平低、产品结构失衡等。要振兴农机行业，加快提升云南省农机化水平，实现农机工业转型升级，打造“小农机、大产业”，形成产业集群存在良好的机遇和条件。就农机工业而言，采取国际合作，高起点打造有影响力和辐射力的龙头企业，进而

　　形成产业集群是有可能性和可行性的，也是云南省农业机械行业实现后发优势的有效途径。

　　【相关文献】

　　[1]许天瑶，耿贵胜，吕黄珍.关于新时期我国农机工业和农业机械化发展的思考[J].农机市场，2015（10）：31-32.[2]皮少成，吴昭雄.湖北农机工业发展现状和对策[J].农业工程，2014（1）：7-9.

篇三：建议借鉴先进地区的经验做法建立农机市场

　　关于借鉴先进地区经验进一步提高我市

　　城市精细化管理水平的对策建议

　　城市管理的好坏，直接关系人民群众的生产生活，直接影响城市的对外开放和投资环境。精细化管理是城市管理的趋势与方向，本文就借鉴先进地区做法，提升我市城市精细化管理水平提出对策建议如下。

　　一、先进地区城市精细化管理的经验做法

　　——上海：立足“全覆盖、全过程、全天候”，构建法制化、智能化、标准化、社会化的精细化建设管理服务体系，提升城市精细化水平走在全国前列。他们的主要做法：一是完善综合执法与行业管理的有机衔接机制。编制完成了21部城市管理标准，并推动“五违”整治，即整治违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污和违法居住，腾出土地用于改造城市绿化，形成口袋公园，使“五违”整治与产业转型、城市发展、民生改善同步推进。近期，又提出以“无违”创建巩固“五违”整治成果，力争在2019年底前，全市90%的居村（街镇）实现无违创建。二是深入推进城市

　　精细化三年行动计划，明确13项重点任务和42个实施项目，通过引入智能化手段，做强“头部”和“神经末梢”，使各类事关服务、管理、安全的数据在一个平台上汇总并及时分析预测，为改进城市公共服务管理提供科技支撑。三是实现城市房屋更新，留改拆并举。全市204幢老旧房屋完成加装电梯计划立项，竣工运行电梯47台，正在施工29台。2019年1月18日，静安区远龙公寓成为上海市首个一次性改造为全电梯房的小区，通过精细化设计减少对居民采光、噪音干扰，通过精细化盘活第三方广告资源实现了居民“少支出”“零支出”，更大程度地满足了人民群众对美好生活的期待。

　　——南京：以建成首位度高的省会城市，影响力强的特大城市，国际化程度高的历史文化名城，幸福感强的宜居宜业城市为目标，积极保护更新老城，加快开发建设新城，不断探索精细化建设管理一体化全面发展新思路。一是提高首位度，城市交通体系不断完善。地铁开通10条线路，线路总长居全国第四，成为中国第一个区县全都开通地铁的城市。二是推进精细化环境综合整治，改变城市形象。完成主次干道、背街小巷及老旧小区整治任务，增加绿地、花境，即

　　使冬天，景观也不再是一派萧条。三是突出高质量，公用基础设施建设步伐加快。加大公共资源供给，建成13处社会停车场，完成30处老旧小区供水设施增压改造工程

　　——广州：近年来，广州市通过绣花般精细的城市管理，解决市民生产生活中遇到的问题，让广州这座重要的国家级中心城市畅顺运作，并持续焕发新活力。一是提质提量，厕所革命成果市民游客共享。制定了“厕所革命”三年行动计划，新建改扩建2240座公厕，补足数量不足并提升现有公厕服务质量，成为广州“厕所革命”的核心任务。二是就地处理+外运处理，垃圾分类全市共建。加强对个别行业个别区域的生活垃圾强制分类推进工作。特别是在影响食品和农业安全的餐厨垃圾收运中，加强机关食堂和餐饮业的餐厨垃圾分类收运，让全市每天收集到的544吨餐厨垃圾获得无害化处理，避免流向养殖业和非法倾倒等不当终处理点。三是推出“城市管理开放体验日”活动，让市民接触城市管理工作，接受市民提意见并改进工作的做法，不仅拉近了市民和城市管理工作的距离，同时还及时收获舆情提升城市管理工作，创造了官民互动、共同参与城市治理的局面。

　　二、进一步提高我市精细化管理水平的对策建议

　　1.实施智能化管理，完善“网格化＋”模式。市容市貌彰显的是城市的品质和品位，体现的是城市的文明程度和管理水平。坚持“精细化管理、人性化服务、规范化运行、信息化支撑”理念，加强政府引导，鼓励多元参与，转变政府职能，强调服务群众，坚持重心下移，充分发挥基层组织的作用，并且综合运用物联网（IOT）、建筑信息模型（BIM）、地理信息系统（GIS）、GPS、大数据等技术实现对城市的基础设施、功能机制的信息自动采集、动态监测管理和辅助决策服务，将传统意义上的城市管理转向“网格化＋”管理，衔接好整体和细节，破除“愿望精细化、实施粗放化”困局，真正让数据说话，用数据决策，提高城市精细化管理效率、优化管理科学决策水平，放大“城市，让生活更美好”的正能量。

　　2.整治需以点带面，构建长效机制。梳理主次干道、背街小巷、建筑立面、管线入地、绿化景观、老旧小区、公厕改造、城市亮化、交通秩序等的整治次序，道路综合整治从“去障、通畅、合并、洁净、建档”入手。去障，就是要清理各类违章占道的建筑物和设施，开敞路面空间，还原路面本色；通畅，就是

　　要定期查找并及时消除主次干道、快慢车道、人行横道和路牙存在的“病害”问题，提高道路设施的通畅度。合并，就是要对绿化设施、交通设施和道路附属设施进行改造，大力推进并杆减量、多杆合一，让道路更加整洁清爽。洁净，就是要进一步强化道路环卫保洁，严格落实门前三包制度，不断提高道路机扫率，保持道路长久洁净。建档，就是建立商贩集中区域，通过对摊贩集中区地址的选定、具体摊贩布局、财政税收优惠、营业时间规定等各个方面详细论证的基础上，尝试在商业区等地恢复观光性市场新业态，建立科学的商贩评价系统规范引导其行为。

　　3.对店铺招牌实施净化、序化、美化、细化管理。店招店牌、展示橱窗等，是城市建筑立面中最富有生机和活力的因素之一，也是美化城市空间、提升城市品位的重要元素。要引导重视安全隐患，落实店招店牌的安全责任主体，根据“谁设置，谁负责”的原则，由业主和经营者签订承诺书。在充分尊重个性化的基础上，对店招店牌设置的位置、尺寸、形状和色彩等方面提出详细要求，制定符合区域特质的指导标准。实施美化设计，杜绝“视觉污染”，刷新颜值。对违章建筑设施和依附建筑物的违章搭建、破旧广告，抓

　　紧全面清理，对沿街的防盗窗、遮阳棚、线缆、外露空调等设施，从规范入手，能隐蔽的隐蔽、能迁移的迁移，力争沿街环境整齐有序。

　　4、城市精细化管理要做到问计于民。推进城市精细化建设管理的关键环节就是要坚持民主整治，问需于民、问计于民，充分吸纳好建议、好办法，深入开展调研，突出问题导向，群策群力做好工作。同时要做好舆论宣传工作，争取民众支持，营造良好氛围。实施过程中要动态宣传、专题报道，把媒体的关注度推上去，把舆论的兴奋点提起来。各阶段工作结束后还应及时总结宣传，围绕重要项目、重要时点、重要亮点，展示作品、展示成效，使精细化家喻户晓、深入人心，获得大众的理解与支持。

篇四：建议借鉴先进地区的经验做法建立农机市场

　　我国农业机械发展现状及建议

　　作者：姜月荣

　　来源：《农民致富之友（上半月）》2020年第10期

　　姜月荣

　　我国是农业大国，想要提高农业生产的效率和农业多元化的发展必须有农业机械作为辅助，来帮助我国农业的发展。农业机械，是指在作物种植业和畜牧业生产过程中，以及农、畜产品初加工和处理过程中所使用的各种机械，属于农业机械的范畴。农业生产工具的变革，促使农业生产的发展和人类文明的进步，简单手工木器和石器农具的出现、铁质木制农具的发明、电动机和拖拉机的应用，农业生产发生着翻天覆地的变化。

　　一、我国农机化发展现状

　　1、近些年数据统计发现，我国农机产品在持续增长，下降的主要原因是小型农也机械具保有量有所减少。另外，2008年后农机装备明显下降，由此可以说明农机保有量已经趋近于饱和状态。

　　2、据前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国农业机械制造行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，2014年同比2103年在农机企业的主营业务增长了9%营业收入金额为3952.28亿元。其中饲料设备和农机零部件增速较快。但收割机和拖拉机却出现下滑，2014年拖拉机骨干企业的产量同比下滑21%，收割机骨干企业产量同比下降4%。

　　3、随着经济快速发展，互联网与各行各业的结合，农村市场具有很大发展前景，另“互联网+农业”开始兴起。互联网在农机化的结合下也起到了关键作用，如农机维修服务、农机化技术推广、农机化政务及应用等方面应用十分广泛。同时，互联网和农机得结合为我国农机行业提供了强有力得后盾。

　　二、我国农业机械化发展现状以及存在的问题

　　1、农业机械结构不合理

　　我国农业机械化结构不合理始终使一个比较常见得问题，虽然我国资源丰富，但是人均土地分配较少，每当丰收的季节，小型收割机械和播种机械在田地中不断工作，人均土地面积小是导致中大型机械设备得不到施展的一个主要原因。所以就会出现机械分配上的不合理。在我国相关政策下，农业种还类包括养殖业和畜牧业，这些行业在地里分布上更加分散，不利于统一规划和相关机械设备的使用，所以导致机械化程度低，相应技术含量较低，最终导致不能满足农业的发展各类需要。

　　2、农业机械化的地区发展不平衡

　　在我国不同的地理环境下，农业化机械的发展也随之而不同，比如：我国东北地区的地形地貌是农田分布较多、土壤肥沃，所以对机械设备要求较高，同时农民对机械化的认知水平也较高；再比如我国位于西南地区，受自然条件的限制，环境相对恶劣，经济发展速度相对较慢人口流动和过剩劳动力的存在，致使机械化水平得不到相应的发展较，从全国地形地貌的角度来分析，西南地区是我国机械化发展最为缓慢的地区。

　　3、农业机械化的生产规模小

　　目前国家城镇化发展正在逐步想农村推进，正在不断降低农田的使用率，同时我国农村经济收入相对较低，致使出现很多农村务工人员进入城市打工，农村留守人员整体年龄结构较大，这些人在对机械化发展的条件下，接受速度相对较慢，导致对机械产品购买能力下降。近些年我国一些发展农业机械化设备的使用，但是由于机械化设备生产只能针对一种农作物，使用相对单一。目前国家针对大多数农作物的机械设备研究属于研究初级阶段，所以导致农业和农业机械化生产规模小。

　　三、我国农业机械化发展的措施

　　1、建立完善的农业机械化发展机制

　　在国家政策方面相应支持的同时还要建立完善的农业机械化机制，根据我国农业的实际情况出发，对于那些需要机械化生产帮助的，但是在购买能力上有所欠缺的我国需要有政策上的帮扶和支持，这样就可以解决农民在使用机械化时不会出现经济困难情况。农业机械化使用中的大中小比例失衡也是目前一个关键问题所在，在这种情况下，国家应出台相应的政策补贴，鼓励农民包地扩大生产，在这种情况下不仅可以统一管理，还可以增加使用大型机械的频率最后实现提高生产效率。根据我国不同地区的地形地貌，国家应根据实际情况出发，研究适合相应地形地貌的小型机械设备，从而帮助生产者提高生产效率。

　　2、重视农业机械化区域化发展

　　我国不同地区所产出的农作物不同，所使用的农业机械设备也不相同，在关键的种植环节需要的机械设备也应该有所不同。我们不仅要根据不同情况因地制宜的生产，还要注意不同区域农业机械化发展的不平衡问题。解决这些问题，才会找到农业机械化的一个发展方向。

　　农业发展史是农业机械化区域需要分析的一个必备环节，了解不同地区的差异性，在进行农业机械化健康、可持续的发展。

　　3、建立现代农业的农机社会化服务体制

　　在我国农业机械化推进方面，还存在着很多问题，所以农机服务模式的创新尤为关键。若确保能够发挥作用，我国需要建立农机服务组织，解决农业生产者在生产过程中遇到的问题，农机服务发展是农业机械贵广和农业生产者之间的一个媒介，让农业生产者更了解农业机械设备，促进对机械化的认知，对积极推动农机机械化的发展和实现农业行业的规范运行都起到了良好作用。

　　4、提高我国农业机械企业的自主创新能力

　　现在农业机械化的创新不仅仅要考虑到土壤、气候及土地使用情况，还要根据相关的地区设计开发适合的机械化设备，增加宣传力度，深入到农村的各个角落进行新机械化设备的宣传和推广，国家的政策扶持是农业生产者比较关心的焦点问题。我国要投入资金在研发核心技术上，确保我国有一大批掌握核心技术的高科技人才，根据国家具体情况对各地区的土壤、气候等进行划分，做数据统计分析，形成相关分析材料，给研发人员提供帮助和支持。

　　综上所述，国内市场经济水平的不断提升，农业机械化地发展同样得到迅速改进。现在农业机械化所覆盖的领域较多，我们应该与高科技进行结合，提高生产效率，但也要结合国内农业的实际情况出发，建立合理的农业机械推广机制，普及农业机械化设备知识，增加农业机械的创新意识，增加资金投入，建立科研人员研发体系，从而更好的服务于农业的各个方面，同时为提高农业发展提供保障。

　　(作者单位:151600黑龙江省青冈县农机综合服务中心)

篇五：建议借鉴先进地区的经验做法建立农机市场

　　宛城区农技推广区域站建设现状与发展建议

　　作者：贾陆灵

　　来源：《农民致富之友（上半月）》2020年第27期

　　贾陆灵

　　加强基层农技推广体系建设是推进农业农村现代化和乡村振兴的重要内容。在认真分析宛城农技推广区域站运行现状的基础上，借鉴先进地区基层农技推广体系建设的成功经验，提出加快宛城区农技推广区域站工作的意见建议。

　　一、区域站运行现状

　　宛城区批复建设区域农技站4个，分别是红泥湾区域站、高庙区域站、金华区域站、瓦店区域站。目前四个站的人员、设施等全部到位，均能正常运行。在基层农技推广体系建设、农业产业扶贫、千人包千村、新型职业农民培训、主导品种主推技术推广等工作中发挥了重要作用。

　　1、人员配备情况：按照上级要求每个区域站配备10名全供事业编工作人员，包含农技中心7人、种子技术服务站1人、农机局2人。

　　2、工作经费：区域站人员全部为事业全供编制，经费严格依照宛城区事业单位预算标准执行，办公经费按照每人每年1000元标准执行。为保证区域站正常运行，经宛城区政府批准，每年每站另拨付5万元办公经费，用于区域站日常运行开支。

　　3、服务条件建设

　　（1）办公设备：每站均配备有台式电脑2台，笔记本电脑1台，一体式打印机一台，办公区域均配了冷暖两用空调、文件柜、办公桌椅等办公设施齐全。（2）生活设备：配备了完善的厨房设施，配备有整体厨房设备、抽油烟机一台，餐桌椅一套；规划有职工休息室、洗漱室，休息室配备了空调和床，部分站洗漱室还配备了太阳能淋浴设备。（3）培训设备：建有能容纳五十人的电教化培训室，配备了课桌和椅子，有专业化的投影设施一套、大屏幕液晶电视一台、无线扩音设备一套、并配备了大功率柜式空调。（4）检验检测仪器设备：配备有农产品快速检验检测设备一套，植保检疫检测设备一套，可以开展农产品质量快速检测和植保检疫普查工作。（5）农田监测设备：红泥湾、金华两个站配备了植保诱虫灯，用于检测田间虫害数量及分布情况，所有站都配备了植保杀虫灯。（6）通讯及信息化设备：各站均安装了固定电话，实现了高速宽带光纤接入，布设了无线接入热点，能随时联网查询各类农业信息，农情信息也可通过互联网实时上报；配备测土配方施肥项目触摸屏一台，安装了测土配方施肥专家系统，可以实现对辖区内所有农田肥力现状的查询，并可以有针对性的给予施肥建议。（7）交通工具：由河南省农业厅统一配发农技服务专用车四辆。

　　二、区域站运行模式

　　1、宛城区区域农技站自建站以来积极融入到宛城区各类农业技术推广服务工作中，通过不断优化工作流程，强化体制机制建设，与农技中心“推广、植保、土肥”三站实现了无缝衔接、紧密配合。

　　2、在重大情况通报上，发现重大情况按照“区域站上报-业务站核实-中心领导确认-上报上级部门”的流程，做到一般信息两日内上报，重大信息当天上报，确保上级部门及时准确了解农情信息，为重大决策提供依据。

　　3、宛城区农技推广中心在每个区域站选择1至2个观测田，对田间作物生产情况开展一年365天持续观测，并详细记录作物各个生产阶段的生长情况，形成详细的田间记录，将田间记录作为业务学习的一部分，并将其作为区域站日常工作列入区域站工作考核。

　　三、运行成效

　　以中心业务站作为技术核心，由四个区域站协同配合。自区域站组建运行以来，参与完成了宛城区多项重大农业服务项目，在基层农技推广改革与建设补助项目、测土配方施肥项目、耕地质量提升和化肥减量增效等项目以及百站包万家、重大病虫害统防统治等工作中均有突出表现。特别在2019年，草地贪夜蛾入侵宛城区，宛城区农业农村局高度重视，由农技中心牵头以区植保植检站为技术核心，全体干部职工每天都要下田开展普查。区域站作为离群众最近、离农业生产最近的技术力量，成为了田间普查的中坚力量，田间调查每日进行、虫情信息当日上报。在上级领导的关切下和基层同志不辞劳苦、认真细致的工作下，草地贪夜蛾在宛城区没有出现大面积爆发，确保了秋粮的稳产增收，圆满完成了上级农业部门交办的任务。

　　四、存在问题

　　1、宛城区的四个区域站都不是独立编制独立法人事业单位，四个区域站人员编制分属于宛城区农业技术推广中心、宛城区种子技术服务站和宛城区农技站三个单位，在日常工作上由宛城区农业技术推广中心统一管理，业务工作向农技推广中心汇报，个人业务年度考核、职级晋升、先进推荐评选、绩效考评及职工福利待遇等归口单位管理，造成工作业绩不匹配，职级晋升滞后，职级低，结构不合理，个人待遇向区域站得不到落实。

　　2、农技服务手段单一，基本都是上传下达式，没有独立指导意见，照本宣科。没有独立实验示范田

　　3、技术人员结构不合理。现从事一线推广工作的技术人员多年龄较大且学历不高，后备专业技术人才空虚，不能适应农技推广工作的长远发展，且缺少熟悉多个专业的复合型技术人才。

　　五、对策建议

　　1、把区域站设为独立编制、独立法人事业单位，工作经费和人员工资纳入财政预算。

　　2、继续加大对农技推广的资金投入，通过政策和项目实施为每个区域站建一个10亩实验示范田，加速农作物新品种、新技术的推广应用，并使区域站的服务设施和服务功能得到最大限度地完善，提高科技转换率，提升农作物产量、品质和效益。

　　3、建立明确区域站工作人员激励奖惩政策，在成果、荣誉、待遇等方面向区域站农技推广人员倾斜，真正让技术人员感受到农技推广职业的存在感，使其成为“有身份”的职业人，乡村振兴战略的“骨干人”。

　　4、采取措施积极引进人才，探索建立有利于留住人才、激发基层农技人员服务积极性的合理激励机制。同时，扶持引导有资质的农业产业化龙头企业、农民专业合作社等市场化主体参与统防统治、跨区机收等农技推广服务，加快形成多形式、多元化、多渠道的农技推广格局。

　　（作者单位：473000河南省南阳市宛城区农业技术推广中心）

篇六：建议借鉴先进地区的经验做法建立农机市场

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn农机市场存在的问题及对策

　　作者：加娜尔古丽·阿热恩哈孜

　　来源：《农民致富之友》2016年第20期

　　[摘

　　要]在金融危机的大背景下，健全和完善我国的农机市场，对提高我国农业的现代化和科技水平有着重要的意义。本文将在分析当前农机市场存在问题的基础上，从农机营销、维修、作业方面找到合理的应对之策。

　　[关键词]农机市场

　　农机作业

　　农机销售

　　问题

　　对策

　　[中图分类号]S23-9[文献标识码]A[文章编号]1003-1650（2016）10-0227-01目前的农机市场为农机营销、维修、作业三大市场为主，保证农机三大市场质量，就能有效推动农机化事业发展，近几年通过各项农机法律、法规、管理办法的出台和农机市场监管力度的加大，使农机市场经营行为步入规范、健康发展渠道。但农机市场经营管理方面存在着不同程度的问题。

　　1农机营销市场

　　1.1伪劣农机产品仍在进入市场，通过近几年的开发研究和不断改进，国产动力机械产品质量有了大的提高，能够满足用户所需，但配套农机产品仍存在较大的质量问题，主要是使用说明书和性能不符，整机设计、加工、装配技术有很大缺陷，材料材质较差等问题普遍存在。特别是精量播种机械，通过近几年的科研推广与引进使用，使精量播种机械，以节本增效，减轻农民劳动强度等优点，深受用户欢迎，基本替代了普通，点播机械，市场占用量大增。但目前国内、疆内势力雄厚、产品质量过硬的农机生产企业的产品供不应求，从而使很多生产小型农具的小规模生产厂家转行生产精量播种机械，因技术力量、生产、加工、装配技术工艺都达不到生产、推广、使用要求，产品质量存在较大的隐患，并大批量进入农机市场，在使用中出现无法调整、断裂、脱焊、变形等很多故障，甚至无法使用。

　　1.2售后服务不到位，投诉案件逐年增多

　　农机营销企业，按农机营销企业管理办法要求，配备了售后服务车，服务人员，但因缺少必备的零配件，配件供应不及时，售后服务人员技术水平低，维修设备不全，生产厂家派驻的“三包”人员少，不能及时为农户做好售后服务等各种因素，使一些一般故障都很难排除，农忙季节耽误农户农业生产，影响经营效益现象较为严重，营销企业将责任推给生产厂家，而生产厂家又不在本地区，产品交给代理商，留下一两名“三包”人员，而“三包”人员又不能作主，营销企业厂家相互推托，不能按有关规定及时履行“三包”义务，特别是有的小规摸生产企业，技

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn术力量差，资金不足等问题，无法履行“三包”义务，使农机投诉、上访案件逐年增多，用户合法权益得不到及时保护。

　　2农机维修市场

　　2.1维修质量很难保证，通过近几年的严格监管，使农机维修企业、网点按开业条件有关规定开业经营情况良好，但因缺少技术人员、拆装工具、监测仪器、加工设备简陋不全，没有修理工艺标准，农机修理凭经验、凭感觉，基本上不做修复处理，而直接进行换件处理，很难保证维修质量，甚至修好的机具又出现故障，无法正常使用。

　　2.2农机维修收费混乱，70年代出台的国营农机修理企业标准已过时，目前没有新的农机维修收费标准，农机监管部门没有依据制定和调控农机修理收费项目，维修收费双方协商决定，但基本上修理者来定，收费比较混乱。

　　3农机作业市场

　　3.1农机作业质量，农机部门近几年严格按自治区《农业机械田间作业系列标准》很抓农机作业质量，使农机作业质量有了较大程度上的提高，但因农机操作人员的操作水平、责任心、机具技术状态、各别不规则地块等因素的影响，农机作业质量还未达到自治区系列标准要求。

　　3.2农机作业收费，取消农用柴油指标后，燃油价格根据国际油价的变动平凡变动，而柴油是农机作业中的最大成本，取消农业用油前，县市级制定的农机作业收费标准，已不能适应当前作业市场所需，现在收费随市场定价收费，作业收费比较混乱，而无法监管。

　　综合上述：农机市场存在的问题，直接制约农机事业的健康发展，为规范农机市场主体行为，保证农机市场健康发展，应采用如下对策：

　　3.4规范农机生产、营销企业经营行为

　　3.4.1从源头抓起产品质量，对农机生产企业的技术力量、开发产品的设计图纸、制造、加工、检测、试验设备等严格审查，对产品严格鉴定，严把产品质量关，严格生产、推广许可制度。

　　3.4.2加大检查整顿力度，农机行政部门联合其它执法监管部门，依照有关法律法规，经常巡回检查，发现有生产、销售假冒伪劣农机产品，不履行“三包”义务等问题，从严处罚，限期停业整顿，未按规定整改，整改后仍达不到要求的，投诉案件较多的，应取消经营资格。

　　4规范农机维修市场

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn4.1对农机维修企业网点，进行严格审核，达不到开业条件开业的或维修质量多次出现问题的要取消经营资格。

　　4.2农机维修企业网点的技术人员和技术工，必须经过培训考核合格后，取得相应的资格证书方可上岗。要按规定配备相应的检测设备和拆装工具，按农业机械维修标准和工艺要求进行维修，保证维修质量，做好修后服务。

　　5规范农机作业市场

　　5.1农机作业质量

　　5.1.1通过宣传培训，引进推广先进的、适用的农业机械，提高农机作业质量。

　　5.1.2农机培训机构，应有一块用于农机操作人员实际操作培训基地，提高机手实际操作水平。

　　5.1.3通过对小块地、不规则地块的整合合作经营等途径，提高农机作业质量。

　　5.2农机作业收费

　　5.2.1根据本地区地理环境、土壤条件，农机、物价部门，应制定比较合理的农机作业收费指导价。在指导价的前提下，进一步规范农机作业收费市场。

　　5.2.2农机行政主管部门和物价部门联合对农机作业收费，进行监督检查，发现恶意提高作业收费及乱收费等问题，将根据有关规定严厉查处并加以整改。

篇七：建议借鉴先进地区的经验做法建立农机市场

　　学习借鉴外地先进经验

　　强力推进设施农业发展

　　——赴山东寿光三元朱村学习考察感悟

　　突泉县太东乡党委书记

　　耿成

　　为了学习借鉴外地先进经验，更新观念，转换脑筋，充分挖掘设施农业在结构调整、农民增收、市场供给方面的巨大潜力，推进我县农牧业产业化、标准化进程，加快我县农村经济发展。就按照盟委组织部有关要求，11月上旬我有幸参加全盟苏木乡镇（场）党委书记潍坊—苏州一体化培训班，赴山东省寿光市进行了考察，考察期间参观了享誉全国的寿光蔬菜生产基地——我国最早采用冬暖式蔬菜大棚的寿光市三元朱村，总的感觉是该市农业经济，特别是设施农业十分发达，在社会经济发展中占有极其重要的地位，其发展以蔬菜产业为龙头的农村经济经验对于拓宽我县设施农业发展的视野，推进农村经济发展具有很好的借鉴意义。

　　一、寿光市及三元朱村基本情况

　　寿光市地处山东北部沿海，总面积2072平方公里，海岸线长56公里，辖14个镇、街道，耕地135万亩，人口102万，是“中国蔬菜之乡”。近年来，该市按照科学发展观的要求，立足自身优势，以国内外市场为导向，以农业增效、农民增收为目标，积极发展产业化经营，促进了蔬菜产业健康可持续发展，推动全

　　市经济快速增长。2009年全市完成地区生产生产总值416.7亿元，实现财政总收入45.6亿元，农民人均纯收入8274元，城镇居民可支配收入20000元。目前，全市的蔬菜种植面积80万亩，冬暖式蔬菜大棚40万个，形成了万亩萝卜、万亩韭菜、万亩芹菜等十几个成方连片的蔬菜生产基地，注册了

　　“乐义”等商标，全市涌现出了“中国韭菜第一乡”、“中国胡萝卜第一镇”、“中国香瓜第一镇”等专业镇村587个，蔬菜产业成为寿光最具竞争力和特色的支柱产业，仅蔬菜一项，农民人均纯收入达到4000多元。

　　我们考察的三元朱村位于寿光最南端，紧靠济青高速公路。全村共有216户，865口人，耕地面积1295亩，其中，蔬菜种植面积600亩，果园310亩。蔬菜产业的发展，带动了三元朱经济的迅猛发展，“冬暖式”蔬菜大棚，为群众开辟了一条前景广阔的致富之路。全村总收入由1978年的18万元增加到2009年的4280万元，人均收入由1978年的101元增加到2009年的11700万元。先后被评为“中国特色经济村”、“全国社会主义新农村建设示范村”、“全国科普先进村”和“省级文明村”。也是胡锦涛总书记先进性教育联系点。三元朱村是全国冬暖式蔬菜大棚的发祥地，为不断适应新形势，三元朱村广大干部群众勇立农业科技的最前沿，博采各种最新技术成果，大棚科技含量不断提高，从根本上解决了农业低效问题。今年，该村在完成土地调整360亩，新建大棚118个的同时，投资近200万元，研制开发了领先全国

　　水平的第五代高档次、高科技温室大棚；并投资6702万元，新建设了农业高科技示范园，现在已连村发展无公害蔬菜基地15000亩。

　　二、三元朱村发展历程给人的启示

　　透过三元朱村的发展历程和实地参观学习，三元朱村给我们留下了深刻的印象。他有许多成功发展经验值得我们去学习和借鉴。总结起来有以下几点：

　　一是乐义精神诚可贵。在三元朱村学习期间，乐义精神给我们留下了深刻的印象。“执著、创新、俱进、服务”的经营理念是乐义精神的灵魂和精髓。“群众的事再小也是大事，自己的事再大也是小事”这是三元朱村两委班子工作的准则和当好村干部的唯一标准。自1978年王乐义同志当选为三元朱村党支部书记以来，他一干就是30年个年头。他常说：“一个人富了不算富，一个地区富了也不算富，只有全国农民兄弟都能从蔬菜种植中得到实惠，我这个普普通通的老共产党员才算奋斗的值”。党和国家领导人胡锦涛同志是这样评价他的“王乐义同志是优秀共产党员代表，他的事迹充分展示了当代中国共产党人的风采，赢得人民群众的广泛赞誉”。2005年4月7日，中共中央总书记胡锦涛同志亲临三元朱村，亲切看望了全国优秀共产党员王乐义同志和父老乡亲。总书记离开三元朱时，又嘱托王乐义两件事，一件是你要把技术一如既往地向全国传授，让更多的农民增收。我们国

　　家有8亿农民，农民达不到小康，我们国家永远达不到小康社会，这件事情非常重要；第二件，你要培养人才，培养人才要从基础做起，首先把农村小学办好，我们国家有了人才就兴旺发达了。

　　二是科技创造效益。在这场“绿色革命”中，技术是核心！技术带来的直接效果就是为蔬菜这一传统产业注入了新的竞争元素。冬暧大棚的成功发明和应用，使蔬菜得以凭借低成本改变生产时间，时间上的差异化使蔬菜避开了蔬菜大量生产所带来的激烈竞争，同时被赋予了更高的价值，一样的蔬菜产生了不一样的效益。

　　三是示范以点带面。成熟的技术也需要推广，对于这一种可以带来较高收益的技术，他的产生之后迅速地在三元朱村内得以生长，继而在短时间内迅速扩广到整个寿光市，乃至发展到全国，而且还将走向世界。在这样一个扩散过程中，示范带动起到重要作用。示范使人们对这种生产方式有了直观的感受，实实在在的效果激发了他们想要参与的愿望。随后，一定的扶持便使他们迅速地成长起来，产生了裂变效应，越来越多的地区也由此而走向富裕。

　　四是品牌的含金量。在这场“技术革命”中，三元朱村并没有将这富贵的技术独自享用，而是将其传播到了各个需要他的地方。对此，许多人都抱有这样一种想法：会不会“教会徒弟、饿死师傅”呢？对此，三元朱村有自己的考虑，这就是故步自封是

　　没有益处的，将技术传播出去并不意味着自己将来没有饭吃，反而由于竞争的存在，自己感受到压力，这样才更有利于长远的发展。对三元朱而言，自己手中的“牌”，就是不断提升产品的内涵以及发挥品牌优势，从而创造出比单纯改变生产时间和提高产量更大的效益。事实证明，三元朱村的想法是正确的，正是他们不断地挖掘蔬菜的潜力，通过新品种、无公害等方式提升了蔬菜的内在价值，并且以自身的实力优势和规范化动作打响了自己品牌，从而形成了独一无二的核心竞争优势，成为发展的不竭动力。

　　三、对我县设施农业发展的几点建议

　　（一）转变设施农业发展理念。要坚定不移地解放思想，用工业化经营管理的方式推动农业发展。寿光的经验告诉我们：以思想的解放，推动农业的大发展，推进农业产业化经营的实质就是将先进的工业经营理念（如：规模经济、标准化生产、品牌营销等）用于指导发展农业，使之专业化生产、社会化服务、企业化管理，逐步实现农户与现代技术的对接、与大生产的对接、与大市场的对接。

　　（二）建设新品种试验示范基地。新品种、新技术示范推广是我县设施农业发展的薄弱环节。以现有植种、瓜菜、日光温室示范点、葡萄种植示范点等为基础，按照“一村一品”的发展思路来调整农业产业布局，改变传统的种植模式，建设我县果蔬新品种试验示范基地，切实做好国内外新品种、新技术的试验、示

　　范和推广工作，降低农户引种风险，提高农民应用新品种、新技术的积极性。加强与农业科研院所联系，把一些前沿的科研成果在基地转化推广，把基地建成新品种、新技术、新模式组装配套的设施农业精品工程和对外辐射中心。同时，积极积累新的种植模式和管理经验，为品种、技术的进一步更新、推广奠定基础，形成一种良性的新品种、新技术引进推广体系。

　　（三）狠抓农产品流通环节服务。一是建市场。根据我县设施农业基地建成面积，充分考虑周边县市蔬菜集散需要，本着交通便利、设施超前的原则，新建适合我县特点的农产品交易批发市场。按照农产品基地分布状况建市场。二是加强专业合作社或行业协会建设。引导农民按照市场经济规律，建立专业合作社，完善章程，规范运作，发挥服务职能。同时，制定优惠政策，鼓励合作社在外地建立流通销售网络；与农户合作种植，扩大经营规模，帮助群众解决产品销售问题。三是设立农村经纪人管理机构，发展农村经纪人队伍，探索建立绩效联结的激励机制，充分调动经纪人在产品流通中的积极性。四是大力招引果蔬加工龙头企业，延长产业链，发展订单农业，增加农产品附加值。五是出台吸引外地客商来突泉运销蔬菜优惠办法，畅通产品流通渠道。六是利用宣传优势做好果蔬宣传推介工作。

　　（四）加快设施农业标准化建设。围绕确保农产品质量安全的总体目标，重点组织制定设施农业生产技术标准、农产品质量

　　标准和检测方法标准。探索建立有效的利益联结机制，吸引广大科研单位、大专院校、农业龙头企业、行业协会、农民专业合作社参与标准的制定和实施推广，形成标准化推进机制。加强质量检测机构和技术队伍建设，配套建立生产记录制度、包装标志制度、市场准入制度等，建立多层次、广覆盖、重实效的设施农业标准推广实施体系和产品质量追溯体系。加强优势农产品标准化生产和绿色（有机）农产品生产关键技术的攻关，建设一批农业标准化、无公害农产品、绿色或有机农产品生产示范基地。强化品牌意识，实施名牌战略，通过多种方式推介和宣传无公害产品和绿色产品，提高产品知名度，使产品走出家门，打入国内国际市场。

　　（五）培养造就新型农民。农民群众是设施农业建设的主力军，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民至关重要。一是要加强宣传。通过电视、报纸、网络等有效途径，让广大农民意识到发展设施农业对于增收致富的重要性和必要性。二是通过组织参观学习，让农民切身感受外地应用科学技术推动农业发展的优秀成果，调动农民学习科技、用科技的积极性。三是根据现代农业建设需要，积极发展农村学习型组织，让农民群众在组织交流中不断解放思想，提高能力。四是聘请设施农业发展先进地区技术人员指导群众生产实践，帮带群众不断提高增收致富能力。五是培养造就一批素质较高的基层干部、农产品市场经营与管理人才，带领广大农民共同致富。

　　“它山之石，可以攻玉”。这次赴山东潍坊考察学习，通过听专家讲授、现场参观，对先进地区解放思想、大胆创新、加快发展经验的学习，使我们学到了加快发展设施农业的好经验、好做法，进一步开拓了视野、看到了自身的差距，增强了加快发展的危机感、紧迫感和责任感，对今后组织发展特色农业具有十分重要的意义。

篇八：建议借鉴先进地区的经验做法建立农机市场

　　农业机械化发展经验交流材料

　　农业机械作为农业进步前辈出产东西和技能配备，在助推农业现代化建立中发扬不成或缺的积极效果.笔者就加速农业机械化,助推农业现代化跨更加展进行了探究和考虑。

　　1充分看待农业机械化助推农业现代化的积极效果

　　1.1农业机械化出产是经过把握现代农业出产技能的组织和小我，运用现代农业配备，进行产前、产中、产后等全进程功课效劳.农业机械化出产打破了人畜力所不克不及承当的出产规划、出产效率限制，完成了人工所不克不及到达的现代农艺技能要求。深耕深松、化肥深施、节水浇灌、精量播种、高效收成等功课只要借助机械的动力、精准度和速度才干完成。农业出产中的抗旱排涝、大规划的病虫害防治等也都需求机械化功课才干获得较好的施行。

　　1。2农业机械化是完成工业化、城镇化、转移乡村劳动力的实际选择。市350万人,城镇化率为36%，农人250万人，个中有100多万人在外打工,2/3的农户的青壮劳动力都不在家，留守在家大多为白叟和孩子,乡村劳动力已由无限供应向有限供应、由绝对过剩向相对过剩甚至构造性缺少改变.一些当地农业兼业化、乡村空心化、农人老龄化趋向分明，一些重生代农人更是不想种地、不会种地,留在乡村务农的也需求面子劳动。农人渴求机械化替代传统的人力畜力劳作,渴盼从传统种养形式中解放出来。

　　1。3农业机械化是进步农业综合效率的有用办法.农业机械对促进农业

　　增产增收增效效果凸起.据专家测算，运用机械化功课,在不降低产量前提下，可以添加泥土蓄水量16％-19％，添加泥土有机质0。03%-0.06％，每公顷节省用水600立方米，有用削减温室气体排放。一样的施肥量，用机械深施基肥功课可增产5％-10%，而在坚持产量一样的状况下，可节省肥料20%.经过展开高效施药机械化功课，农药的有用应用率可比传统施药办法进步20％—30%.农业机械化还大大降低了农业出产本钱和农人劳动强度，然后添加收入。仅就机械插秧一项而言,其效率是人工插秧的20倍,亩均增产可达25千克以上,且抗病虫害、抗倒伏性好。我国农业机械化对添加粮食产量的奉献率已到达20-25%。在一致前提下,水稻、小麦、玉米出产全程机械化可完成节种、增产、减损综合增产才能辨别为53公斤/亩、37公斤/亩、72公斤/亩.农业机械化出产有利于开展资本节省型、情况友爱型农业，促进农业可继续开展。

　　1。4开展农业机械化出产,是扩展农人就业，培育新型农人的有用路子。理论证实，开展农业机械化的进程就是培养高本质职业农人的进程,跟着农业机械化的逐渐普及,使得越来越多的农人和外出打工的强人看到农业机械化出产的黑暗出路，转而投资置办农业机械,参加到农机社会化效劳中,经过农人“阳光培训”等多路子获取农机、农艺、治理等方面的常识，使本人逐渐成为新一代懂技能、会治理、善运营、高本质新型职业农人。当前市农机从业人员约5万余人，拥有农机大户155户，农机专合组织16个，社员393人，各型机具748台套，资产1700余万元，辐射带动效劳农户近1.9万户，20xx年功课面积近15万公顷,

　　完成功课收入1400余万元。跟着农业机械化出产的不时推进，市将培养更多高本质新型职业农人、开展现代农业的中坚力气和社会主义新乡村建立的带头人。

　　1.5机械化出产带来农业出产的规划化、集约化，促进农业现代化的完成。多量量高功能农机具的推行使用，一户人家栽种几十亩甚至上百亩地盘已成为能够，一批批地盘联片、规划运营的农业种养大户接踵降生，引领市农业向规划化、现代化财产化迈进。XX县黑龙镇新平村栽种大户魏立兴,租赁本乡3个村66.7公顷以上地盘,联片栽种优质水稻、蔬菜等农作物，小我拥有迁延机2台，插秧机3台，耕整机5台，结合收割机2台，固定资产达70余万元，他还将周边农机户组织起来，成立了三农农机专业协作社。既为本人的农场效劳，还为周边农户效劳。

　　2开展现代农业机械化需注重五个相顺应

　　2。1农机配备数目增进与配备质量提拔相顺应。坚持配备数目不时增进是加速机械替代人畜力措施的急迫之需，提拔配备质量则是促进农业机械化继续开展的久远之道。必需对峙数目增进与质量、构造、效益优化并举,以增量调整带动存量优化，以存量优化促进构造晋级，推进种子处置、浇灌、植保、烘干、贮藏和加工等各个出产环节机械化，鼎力促进进步前辈合用、技能成熟、平安牢靠、节能环保的农机配备普遍使用。具体提拔经济作物、林牧渔业、设备农业、旱作节水农业和农副产物加工等机械化程度。

　　2。2农机与农艺开展相顺应.农业机械化出产不是简略地进行机械功课，要以配套的栽培技能为根底，进行规划化、规范化和精准化功课,才干到达高产、高效;进步前辈的农艺办法也需求农业机械共同得以完成，才干普遍使用.农业出产进程触及种类选育、栽培形式确定、机具选择、植保和大田治理等诸多环节，只要农机和农艺共同，工程办法和生物办法集

　　农业机械作为农业进步前辈出产东西和技能配备，在助推农业现代化建立中发扬不成或缺的积极效果.笔者就加速农业机械化，助推农业现代化跨更加展进行了探究和考虑。

　　1充分看待农业机械化助推农业现代化的积极效果

　　1。1农业机械化出产是经过把握现代农业出产技能的组织和小我，运用现代农业配备，进行产前、产中、产后等全进程功课效劳。农业机械化出产打破了人畜力所不克不及承当的出产规划、出产效率限制，完成了人工所不克不及到达的现代农艺技能要求。深耕深松、化肥深施、节水浇灌、精量播种、高效收成等功课只要借助机械的动力、精准度和速度才干完成。农业出产中的抗旱排涝、大规划的病虫害防治等也都需求机械化功课才干获得较好的施行。

　　1.2农业机械化是完成工业化、城镇化、转移乡村劳动力的实际选择。市350万人，城镇化率为36%，农人250万人，个中有100多万人在外打工，2/3的农户的青壮劳动力都不在家，留守在家大多为白叟和孩子，乡村劳动力已由无限供应向有限供应、由绝对过剩向相对过剩甚

　　至构造性缺少改变.一些当地农业兼业化、乡村空心化、农人老龄化趋向分明，一些重生代农人更是不想种地、不会种地，留在乡村务农的也需求面子劳动。农人渴求机械化替代传统的人力畜力劳作，渴盼从传统种养形式中解放出来。

　　1.3农业机械化是进步农业综合效率的有用办法.农业机械对促进农业增产增收增效效果凸起。据专家测算，运用机械化功课，在不降低产量前提下，可以添加泥土蓄水量16%-19%，添加泥土有机质0.03%-0.06%，每公顷节省用水600立方米，有用削减温室气体排放.一样的施肥量，用机械深施基肥功课可增产5%—10％,而在坚持产量一样的状况下,可节省肥料20%。经过展开高效施药机械化功课，农药的有用应用率可比传统施药办法进步20%—30%。农业机械化还大大降低了农业出产本钱和农人劳动强度，然后添加收入。仅就机械插秧一项而言,其效率是人工插秧的20倍,亩均增产可达25千克以上，且抗病虫害、抗倒伏性好。我国农业机械化对添加粮食产量的奉献率已到达20—25%.在一致前提下，水稻、小麦、玉米出产全程机械化可完成节种、增产、减损综合增产才能辨别为53公斤/亩、37公斤/亩、72公斤/亩。农业机械化出产有利于开展资本节省型、情况友爱型农业,促进农业可继续开展。

　　1。4开展农业机械化出产，是扩展农人就业,培育新型农人的有用路子。理论证实，开展农业机械化的进程就是培养高本质职业农人的进程，跟着农业机械化的逐渐普及,使得越来越多的农人和外出打工的强人看到农业机械化出产的黑暗出路,转而投资置办农业机械,参加到农机社

　　会化效劳中，经过农人“阳光培训”等多路子获取农机、农艺、治理等方面的常识,使本人逐渐成为新一代懂技能、会治理、善运营、高本质新型职业农人。当前市农机从业人员约5万余人，拥有农机大户155户，农机专合组织16个,社员393人，各型机具748台套，资产1700余万元，辐射带动效劳农户近1。9万户,20xx年功课面积近15万公顷，完成功课收入1400余万元。跟着农业机械化出产的不时推进，市将培养更多高本质新型职业农人、开展现代农业的中坚力气和社会主义新乡村建立的带头人。

　　1.5机械化出产带来农业出产的规划化、集约化，促进农业现代化的完成。多量量高功能农机具的推行使用，一户人家栽种几十亩甚至上百亩地盘已成为能够，一批批地盘联片、规划运营的农业种养大户接踵降生，引领市农业向规划化、现代化财产化迈进。XX县黑龙镇新平村栽种大户魏立兴，租赁本乡3个村66.7公顷以上地盘，联片栽种优质水稻、蔬菜等农作物，小我拥有迁延机2台，插秧机3台,耕整机5台，结合收割机2台,固定资产达70余万元，他还将周边农机户组织起来，成立了三农农机专业协作社.既为本人的农场效劳，还为周边农户效劳。

　　2开展现代农业机械化需注重五个相顺应

　　2.1农机配备数目增进与配备质量提拔相顺应.坚持配备数目不时增进是加速机械替代人畜力措施的急迫之需，提拔配备质量则是促进农业机械化继续开展的久远之道。必需对峙数目增进与质量、构造、效益优化并举，以增量调整带动存量优化，以存量优化促进构造晋级，推

　　进种子处置、浇灌、植保、烘干、贮藏和加工等各个出产环节机械化,鼎力促进进步前辈合用、技能成熟、平安牢靠、节能环保的农机配备普遍使用。具体提拔经济作物、林牧渔业、设备农业、旱作节水农业和农副产物加工等机械化程度。

　　2.2农机与农艺开展相顺应.农业机械化出产不是简略地进行机械功课，要以配套的栽培技能为根底，进行规划化、规范化和精准化功课，才干到达高产、高效;进步前辈的农艺办法也需求农业机械共同得以完成，才干普遍使用。农业出产进程触及种类选育、栽培形式确定、机具选择、植保和大田治理等诸多环节，只要农机和农艺共同，工程办法和生物办法集

　　成使用，才干进步功课质量和程度，到达增产、增收的结果，遭到农人的欢送。要树立农机和农艺的协作机制，研讨制订合适当地开展的机械化出产道路和功课标准,组织指导农人一致作物种类、播期、行距、行向、施肥和植保，为机械化出产发明优越的前提。

　　2.3开展农机户与创立农机效劳组织相顺应。户均耕地少、农人收入低,每家每户买农机，既不实际，也不经济。在容身家庭承包运营根底上推进农机化，必需走一起应用、进步效益的路子,鼎力开展农机社会化效劳。既要注重开展中、小型农机户,更要注重培养农机大户。支撑鼓舞农机户和农业出产运营者兴办农机协作社、农机功课公司、农机协会等新型农机效劳组织，进步农机效劳专业化、组织化、财产化水平。起劲将农机协作社培育为延长农机公共效劳的载体和引领农机化开展

　　的龙头，带动大型、复式、高功能机械和进步前辈农业技能的推行使用，进步农业出产效率和质量。

　　2。4重点打破与具体推进相顺应。一是在地区上，注重区域间经济的不服衡、天然前提的差别、农机化程度的差别，在平坝地域开展高功能粮油出产机械，在丘陵山区开展轻小微功课机械.二是在配套优势财产上，持续提拔粮食机械化机械程度还，环绕农业财产构造调整，开展畜牧、茶叶、水产、蔬菜、生果、药材、林竹等优势农产物机械。三是拓展财产链，稳固提拔耕、种、播、收等产中环节机械程度，推行节水浇灌、种子选育、农产物深加工、高效植保、质量保鲜贮运等机械，促进农机科技普遍使用，由产中向产前、产后延长，由传统形式向现代形式，由粗豪运营向精准农业迈进。

　　2。5效劳、治理应与开展相顺应。在农机具保有量大幅攀升之后，要把平安监管、推行培训、实验判定、质量监视、信息效劳等公共效劳才能建立摆到愈加凸起的地位.一是增强平安监管，保证农机户平安出产.二是加大信息征询效劳，协助农人处理开展的难题。三是增强技能培训，协助农机户会用、会修、会运营农业机械.四是增强维修网点建立,实在处理机具运用进程中的毛病问题。五是加大市场监管,净化农机产物市场，协调处置好农机消费胶葛.

　　3加速开展的对策建议

　　3.1对峙统筹规划,强化行政推进。各级党委、当局在统筹城乡开展、推进农业财产化历程、施行农业综合项目、推造农业特征财产园区和示

　　范基地等推进现代农业建立的还，把推进农业机械化归入总体规划范围，作为增强“三农”任务的根底性工程和改变农业增进方法、提拔农业综合出产力的主要任务，合谋划，同组织,同开展,充分调动财税、金融、发改委、农口等部分，整合伙源，整合项目，齐抓共管，同步推进。

　　3。2对峙市场指导,推进财产化运营。遵照市场经济规则,以需求为导向，以效益为中间，以进步机具应用率为伎俩,积极组织、指导农机大户和效劳组织展开以跨区功课为首要方式的功课效劳，知足农人和农业出产的需求。不时扩展农业机械化出产的局限、功课范畴，功课环节由机收向机耕、机播、机插、植保、秸秆还田等开展，功课范畴由粮食作物向经济作物，由大田向设备农业，由栽种业向养殖业和农产物加工业具体拓展；效劳局限由产中的功课效劳向产前、产中、产后全进程延长，不时立异承包运营、订单功课、“一条龙"效劳等功课形式，带动农机技能培训、信息效劳、维修及配件供给等财产的开展，大大推进农业机械化出产的市场化、规范化、系列化、专业化、财产化。

　　3.3对峙典型示范，带动具体开展。着重抓好示范基地、示范园区建立，由点带面，推进农业机械化出产主体的开展强大，进步农业机械化出产组织化、规划化、社会化程度.经过平原地域领先开展，辐射带动、示范引领丘陵山区农业机械化开展；狠抓要害农时的机械化功课效劳，带动全年的机械化出产。在对峙稳固进步粮食作物机械化出产程度的还，环绕优势农产物区域结构,量体裁衣逐渐推进经济作物、养殖业、设备农业、农产物初加工业和农业抛弃物综合应用机械化,推进区域协

　　调开展,具体效劳农业出产.

　　3。4对峙依法治理，标准出产次序。具体贯彻执行好《中华人民共和国农业机械化促进法》、《农业机械平安监视治理条例》、《四川省农业机械治理条例》、《四川省农业机械平安监理和变乱处置条例》、《四川省乡村机电提灌治理条例》和国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快开展的定见》；精确把握和运用司法律例的各项规则,依法做事,依法行政,依法治机管机兴机富民，不时进步农机行业治理的标准化、法制化、科学化程度；实在实行好农机监管职责,维护农机手和群众生命财富平安，抓好农机市场和产物质量监管,维持好农机行业安康不变次序。

　　3.5强化公共效劳，营建优越情况.出力建立以农机技能推行、社会化效劳、教育培训、信息宣传等为首要内容，依律例范、综合配套、机制灵敏、便捷高效、保证有力的农机化公共效劳系统。树立和完美信息汇集、整顿、发布准则,运用好农机化信息网平台，发扬好媒体凝集力气、推进任务的积极效果，重点是跟踪农业机

　　械化出产进度和开展头绪，深化发掘提炼农机治理、科研、培训、推行、监理等方面任务的新行动、新效果和新经历,扩展宣传，树立形像，起劲营建优越的农机化开展气氛

篇九：建议借鉴先进地区的经验做法建立农机市场

　　学习借鉴先进地区乡村振兴的经验和做法情况报告下载

　　学习借鉴先进地区乡村振兴的经验和做法情况报告

　　为学习借鉴先进地区乡村振兴的经验和做法，x月x日至x日，x人大常委会组织相关人员对x、x、x的乡村振兴战略实施情况进行了学习考察。上述各地把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，乡村振兴成效显著。现将考察情况报告如下：

　　一、主要成效

　　x、x、x（以下简称“三市”）结合实际落实____总书记“绿水青山就是金山银山“的理论，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，形成了城乡互补、工农协调发展的新型工农城乡关系，实现了农业强、农村美、农民富的发展目标。主要成效概括以下几个方面：

　　（一）聚力产业兴旺，培育乡村振兴之“根”。三市都把产业兴旺作为振兴的首要任务牢牢抓在手上，以推进农业供给侧结构性改革为契机与动力，深入实施现代农业产业培育计划，促进现代农业提质增效。大力推进经营主体转型升级，有力促进“美丽乡村”向“美丽经济”转化，以农家乐、美丽村庄经营为重点的乡村旅游蓬勃发展。x市依托上海，农村电商、观光农业、健康养生、休闲养老等新产业新业态也逐渐兴起。2020年全市乡村旅游接待游客数量和乡村旅游总收入分列全省各市的第x、第x位。

　　（二）聚力生态宜居，塑造乡村振兴之“形”。三市打破“城市中心主义”的发展理念，按照乡村振兴战略的总体要求，都制定出台了加快美丽乡村建设的意见，全域促进人居环境大改善，实现了农村生活垃圾分类全覆盖，农村生活垃圾处理率达到x%。在空间形态上使城镇更像城镇、农村更像农村，农村既保持鱼米之乡优美的田园风光，又呈现先进和谐的现代文明。x市全力开展生态修复，重拳整治环境污染，严格划定生态保护红线，不断完善生态补偿机制，加大山水林田湖草的系统保护力度，生态环境质量公众满意度连年居全省前列。

　　（三）聚力民生短板，托住乡村振兴之“底”。按照推进城乡公共服务均等化的思路，着力加快发展农村社会事业，完善农村社会保障体系，实现了城乡养老保险制度、医疗保险制度整合衔接。统筹规划城市和农村建设，调整优化工业1与农业、城镇与农村的空间布局，科学确定城市发展区、永久性农业发展区和生态保护区。加强农村基础设施建设，统筹推进城乡道路、供水和污水管网等公用设施的城乡一体化无缝对接，促进城乡基础设施共建共享，形成了城乡基础设施一体化建设的格局。

　　（四）聚力社会和谐，传承乡村振兴之“魂”。扎实推进农村精神文明建设，各市农村基本实现有文化礼堂、有展览展示、有文化团体、有文化走亲、有礼仪传习、有素质培训、有村规民约、有长效机制等“文化八有”全覆盖。建立国家、省、市三级传统村落保护名录，统一推进规划编制、村庄设计、农房设计等，保护乡村传统特色文化，留住“乡愁”。坚持自治、法治、德治相结合，持续开展农村平安系列创建，创新农村基层社会管理，全市所有乡镇全部建立社会服务管理中心和公共安全监督管理中心，“网格化管理、组团式服务”实现全覆盖，各类矛盾纠纷在农村基本得到有效化解。

　　（五）聚力人才振兴，夯实乡村振兴之“基”。重点培养“学历+技能+创业+文明素养”的农民大学生，加快建设新农村建设领军型人才队伍；实施“现代青年农场主培育计划”“农业农村后备人才培养工程”，定期定向培养基层农业农村人才。三市通过一系列政策支持，吸引了一大批“田秀才”“能工巧匠”“时代乡贤”等杰出乡土人才。积极实施乡村“领头雁”工程，选拔优秀村书记进乡镇领导班子，激发了农村干部的积极性，并通过建立“村情档案”。选派村“第一书记”、实施专项督查等措施，有力推动了农村基层党建全面进步。

　　（六）聚力改革创新，注入乡村振兴之“能”。三市紧盯农业农村重点领域和关键环节，敢啃农村改革硬骨头，为农业农村改革发展注入新动能。x市x县实现城乡居民医疗保险等x项制度的并轨，农村居民享有与城镇居民一样的义务教育、医疗保险、社会救助等政策，在全国率先完成户籍制度改革，有效打破城乡二元结构。x市出台《关于进一步深化农村集体产权制度改革的实施意见》，推进农村集体产权资源变资产、资金变股金、农民变股东，全市实现农村产权流转交易x亿元、溢价率x%。

　　二、主要启示

　　（一）规划引领振兴方向至关重要。乡村振兴战略具有前所未有的全局性和长远性，必须坚持规划先行，把规划放在首要位置，必须形成城乡统筹、区域一2体、多规融合的规划体系，着力破解“三大难题”。一是破解“在哪振兴”。根据各地的资源禀赋和特点，明确区域产业方向和产业重点，以上层产业规划引领条块的产业发展，防止同质化倾向。二是破解“如何振兴”。突出产业支撑，发挥农业绿色、生态、文化传承等功能，坚持一二三产业融合发展，走特色村镇、产业园区、农耕体验区等发展路径。三是破解“上下协同”。坚持“有改革、有奖励，不改革、不奖励”，调动乡镇、村和农民的积极性，破解“上层推动，基层不动”的现象。

　　（二）选好“领头雁”是乡村振兴的关键。考察中，启示很深的是选好、用好乡村目标领头人至关重要。x市x村党支部书记x，今年x岁，从x年上任以来，带领全村艰苦奋斗近x个春秋，为村集体积累了x亿多的资产，而在村办企业股份制改革中却放弃了自己应得的股权让股给村民，为群众、为下一代树立廉洁奉公、敢于奉献的典范。在他的带领下，辖区面积约x平方公里的x村，先后被表彰为全国文明村、全国文明村镇建设先进村、国家级农村现代化示范村、全国民主法治示范村。

　　（三）搭建精神文明平台助推乡村振兴。所到之处每个村都建有大小不一的村史馆，馆内不仅可以宣传推介本村的产品和历史，同时还宣传本村的乡贤，把古今出自本村的乡绅、名人及其事迹、简历展示其中，用贤达精神感化村民，激励约束后人，规范广大村民道德行为。村民素质在潜移默化中得到提升，为乡村治理、乡村和谐提供了精神动力和全面建成小康社会的凝聚力，构建了乡村振兴之魂。

　　（四）融合发展不是简单“拼盘”。产业融合是指在时间上先后产生、结构上处于不同层次的农业、工业、服务业、信息业、知识业在同一个产业链、产业网中相互渗透、相互包含、融合发展的产业形态与经济增长方式，而非简单地将互不相干，产业链断裂的三次产业拼凑在一起。x市x县x村，在发展乡村旅游的同时，引进创客团队，建设创客园，把咖啡、洋酒等文化引入乡村旅游，吸引了众多年轻打卡，并以直播带货的模式营销农特产品，实现了产业的深度和广度融合。

　　三、几点建议

　　（一）坚持统筹规划，发挥乡村规划的引领作用。乡村振兴战略具有前所未3有的全局性和长远性，必须坚持规划先行，把规划放在首要位置。要形成城乡统筹、区域一体、多规融合的规划体系，实现“村村有规划，城乡规划全覆盖”。加强各类规划间衔接协调，将镇村布局、村庄建设、农业发展、乡村旅游、水网水系等规划紧密衔接，促进国土管理、城乡建设、产业和生态建设的协调发展。

　　（二）强化人才保障，确保乡村发展后继有人。建设高水平的乡村人才队伍，是乡村振兴的关键。目前，农村发展缺人、缺技术、缺活力的现象较为普遍。要加快研究制定乡村振兴人才引进培育指导意见，明确基本的社保、用地等保障政策和创新成果奖励政策，吸引各类人才投身农业农村，全面建立“新型职业农民、专业人才、科技人才、乡土人才”x支农村人才队伍。同时，还要重视选拔培养使用好乡村党组织、村委会的领头人。

　　（三）深化村民自治，构建村民自治新格局。理顺乡村基层社会治理机制，构建既充满活力、又富有实效，既有时代特征、又有地域特点和乡风民俗特色的现代村民自治新格局。要大力发展集体经济，不断做实村民自治。始终把大力发展农村集体经济，促进农民持续增收、共同富裕作为乡村振兴的中心任务抓实抓好。着力强化党建核心，示范引领村民自治。针对当前农村党建工作薄弱环节，紧紧围绕加强服务型、法治型党组织中心环节，加快完善党组织领导下的村民自治制度。要调动和激发广大村民参与自治的积极性。此外，还要激发社会组织活力，助力助推村民自治，不断增强广大居民群众获得感、幸福感和满意度。

　　（四）依托科技支撑，做大做精主导产业。按照高质量发展要求，深化农业科技成果转化和推广应用改革，提升自主创新能力，进一步增强农业发展内生动力。重点围绕人参、黑木耳、x黄牛、x大米等优势主导产业，以集群化发展为目标，以延伸产业链为手段，以产业园区建设为载体，加强标准化、品牌化建设，加快培育市场主体，带动农民增收、农村富裕和农业发展。同时创新体制机制，强化乡村振兴制度性供给。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场，不断释放的制度红利激发农业农村产业发展内生动力。积极盘活农村存量建设用地资源。鼓励农业生产和村庄建设等用地复合利用，发展休闲农业、乡村旅游、农业教育、农业科普、农事体验等产业，拓展土地使用功能，提高土地节约集约利用水平。

篇十：建议借鉴先进地区的经验做法建立农机市场

　　现代农业发展经验交流材料

　　11现代农业发展经验交流材料3篇

　　现代农业发展经验交流材料第1篇

　　是传统农业大镇。在推进精准扶贫进程中，我们积极探索现代农业发展路径，着力引进市场主体、培育主导产业，促进一、二、三产业融合发展。主要做法是：

　　一、优化产业结构，提高精准扶贫效益

　　做强传统产业。支持明庙村发展壮大炒米产业，实施整村推进。三源糯谷种植专业合作社为农户提供种子供应、田间管理、订单收购全程服务，保障原材料品质；明庙炒米协会与农户签订了炒制标准，杜绝添加食品增白剂膨化剂；陆谷香食品有限公司注册味商标，实行统一包装、统一销售。目前全村从事炒米生产的农户达到120户，户平收入10万元左右。

　　做大特色产业。鹅业在陆岭、子文村建成年出笼10万只的肉鹅养殖基地，直接经济收益150万元；、、村扩大传统荸荠、慈菇种植规模，连片面积达到8000亩，每亩增收2021元以上；天鑫米业在高当村实施整村富硒稻种植2021亩；水稻种植专业合作社在子文村建成富硒稻虾共用基地1000亩；玉米种植专业合作社在片区建成精品有机藕基地2800亩；超越苗木、垦农苗木等7个苗木专业合作社利用荒山、荒坡优势，建成苗木基地2100亩。

　　二、扩大产业规模，夯实精准扶贫基础

　　扩大土地流转规模。我们以土地确权登记颁证为契机，促进土地适度规模经营。生态养殖专业合作社流转土地3400亩，玉米种植专业合作社流转土地3200亩，水稻种植专业合作社流转土地3100亩，垦农苗木等7个苗木合作社流转土地2100亩。全镇土地流转比例达到17%。

　　扩大农业装备规模。水稻种植专业合作社购置大型农机具400多台套，无人机2架，全程社会化服务能力达到3.5万亩；生态养殖专业合作社建成钢构大棚55个52亩；鹅业建成年屠宰肉鹅100万只的加工车间1.8万平米；玉米种植专业合作社建成800万斤标准仓储1个，投资500万元的藕粉加工厂已完成征地选1址工作。

　　三、彰显产业效能，创新精准扶贫模式

　　一是土地流转模式。主要为片区低产田升级改造地块流转，土地价格从新型农业经营主体进入前的80元/亩提升到xxxx元/亩，群众每年直接获利220万元。

　　二是带田入社模式。水稻种植专业合作社吸纳郭大、骆驼、高当、子文等村贫困户33户，保底收益每亩1000元以上，并为贫困户提供在合作社就业岗位，增加打工收入。

　　三是土地托管模式。水稻种植专业合作社托管无劳动能力贫困户8户31人，以亩平产量按市场价格与农户直接进行结算，解决贫困户无力种田的难题。

　　四是提供设施模式。立体养殖专业合作社为2户贫困户提供钢构大棚5个，户平增收2万元；鹅业为子文村及周边12户贫困户免费建设小型肉鹅养殖基地，户平增收1.5万元，解决了贫困户资金不足的难题。

　　五是提供就业模式。食品公司提供岗位10个，食品创业园提供岗位30个，生态养殖专业合作社提供岗位1个，实现贫困户就近就业创业，年工资可达1.2万元。

　　六是入股分红模式。陆谷香食品有限公司吸纳贫困户1户2人；食品有限公司吸纳贫困户9户12人。贫困户以土地或劳动力折算股份，参与合作社日常经营，年末按股分红。

　　七是提供全程种植服务模式。玉米种植专业合作社吸纳贫困户23户80人，为贫困户提供精品藕种植技术，农户自主经营、自主销售，在传统种植的基础上亩平增收xxxx元。

　　八是临工需求模式。生态养殖专业合作社在生产过程中，按用工需要通知贫困户完成工作任务，按天结算工资。已使用临工1200多人次，发放工资10万余元。

　　通过这8种产业扶贫模式，已实施产业帮扶117户246人，产业扶贫贡献率达到80%。

　　现代农业发展经验交流材料第2篇

　　临沭县镇地处沭河岸畔，总面积73.8平方公里，辖16个行政村居，北临327国道，东依225省道。沭河、分沂入沭河纵贯全境，造成了全

　　4镇呈典型的沭河冲积平原地型地貌，土壤肥沃，水源充足。蔬菜和林果是农业主导产业，共种植各类果菜2万亩，有蔬菜加工企业20余家，曾获山东省脱水蔬菜特色产业镇称号，素有脱水蔬菜之乡的美誉。

　　近年来，镇农业紧紧围绕上规模、创品牌、强产业的总体思路，以建设优质农产品基地、发展现代品牌农业为主线，以科技为引领和支撑,建设了一批农业标准化生产基地，生产了一批优质农产品，培育了一批农业龙头企业，农业产业化水平不断提升，推动了该镇由农业大镇向农业强镇、农业名镇转变，现代农业的发展驶进了快车道。目前，全镇已流转土地15000亩，占耕地总面积的30%，成立农村专业合作组织45个，发展各类优质农产品地30个，获批市级农业标准化生产基地5000亩。基地农产品通过国家绿色食品认证22个、有机食品转化认证3个，注册品牌商标15个。

　　一是发挥科技协会的桥梁纽带作用,将农户与市场连接起来。独立经营的小农户进入市场，面临交易费用高、市场风险大、产品销售难、市场信息不灵等问题，迫切需要有能代表农民利益可与市场对接的专业合作组织，专业性技术协会就作为这种中介组织应运而生。我镇以协会＋基地+合作社+农户的运作方式，以专业化、规模化生产为基础，为农民引进新品种、推广新技术、提供新信息。绿云有机葡萄、鑫果葡萄、前醋葡萄等种植专业合作社在为农民提供种苗、5技术培训、田间管理和市场销售方面发挥了重要作用。在产品销售上做到了五个统一（统一品牌、统一质量、统一包装、统一价格、统一销售），科协立足资源，调整结构，依托科普，惠农兴村，取得了显著的社会效益，生态效益和经济效益。去年，鑫果葡萄基地的武状元牌大棚葡萄平均价格达到了15元/公斤，亩收入可达30000元,露天葡萄亩均收入超过了1元;绿云葡萄基地的琼浆果牌金手指葡萄卖到了100元/公斤的好价钱。我镇葡萄种植面积由初期的1500亩发展到现在的6500多亩，在原来十年发展的基础了翻了两翻。

　　二是发挥科技协会的技术支撑作用，提高农民科技素质。我镇科技协会以科学发展观为指导，以镇村远程教育站点为依托，加大科普投入，注重发挥科技引领作用，技术指导服务到16个行政村和现代农业示范区各个园区、基地，示范3带动镇内10个村居3000农户，发展葡萄、蒙山红桃、西瓜、有机蔬菜等近2万亩。葡萄和蔬菜品种不断更新，质量不断提升，品牌已经叫响。我们根据生产季节和田间管理要求，及时举办各类技术讲座和田头观摩示范活动，定期举办科普培训班，印发宣传资料，不断推动新品种新技术的普及推广和农民科技素质的提高。同时，我们与山农大、市农科院进行了产学研合作，定期邀请有关专家、教授现场进行科普指导，联合攻关，解决果菜生产难题。在科协的指导帮助下，长生园专门聘请了4名高级研发人员对有机蔬菜的生产管理

　　6进行技术指导，负责管理的农户从蔬菜的栽种、培育、采摘、运输到售后都严格按有机规程操作。目前，新蔬泥香、奥格丽客牌迷你小黄瓜、各种彩椒、南瓜、冬瓜等已协议直供北京沃尔玛大型连锁超市。我镇现已有25种农产品通过了国家绿色食品、有机转化认证，15种农产品注册了商标品牌。5月鑫果和绿云基地的葡萄被评为临沂市首届沂蒙优质农产品知名品牌，2月我镇获得了临沂市优质农产品生产基地先进乡镇荣誉称号。

　　三是发挥科技协会对农业产业化经营的助推力量，为兴农富农打下坚实基础。为了使果菜生产向专业化、产业化、规模化、标准化方向发展，各农民专业合作社积极为农民提供优质服务，逐步形成产前、产中、产后一条龙的服务体系；科技协会依托各农民专业合作社着力争取农业综合开发、土地整理、农田水利建设等项目，农业基础设施建设逐步推进,环境条件大大改善。全镇规划建设的万亩农业示范区，运用市场化手段引导四个一批项目进入示范区，使土地的规模效益得到了最大发挥。即引导一批农产品加工企业入园投资建设基地，目前已建基地8个、面积3000亩；引导一批专业合作社入园建设生态林果示范基地，目前已建基地12个、面积8000亩；引导一批农村能人投资领办科技示范基地，目前已建基地4个、面积亩；引导一批农业开发项目投资建设基地，目前建基地1个、面积1500亩，形成了基地连基

　　7地、项目连项目的连片化、规模化格局。目前，全镇已建成葡萄、蒙山红桃、大棚蔬菜、薄皮核桃、苗木花卉等农业科技示范基地30个，申报市级农产品标准化生产基地5000亩。同时，为进一步做大做强葡萄产业,延长葡萄产业发展链,打造现代特色农业,去年8月我镇举办了临沂市首届葡萄采摘节，进一步宣传推介了的葡萄，增添了葡萄产业发展的后劲和信心。

　　了葡萄产业发展的后劲和信心。

　　现代农业发展经验交流材料第3篇

　　一、确实权、颁铁证，让农民吃下定心丸。成立市镇村三级综合办事机构，市财政列支2021万元专项资金解决有人办事、有钱办事问题。在具体工作中，我们做到三求：一是求准。以国土二调的底图和数据为基本依据，认真核对农户家庭承包信息、土地承包资料，确保数据准确、四至清晰。二是求实。对每户每块地的边界与权属进行调查核实，农户第一次签字确认；由测绘公司通过实测的方式绘制形成承包地地籍草图，农户第二次签字确认，真正把工作做实，让群众踏实。三是求公。召开村民议事会议，公示承包地资料及地籍草图，整理形成最终的数据成果，并组织村民完善《农村土地承包合同》，依法向农户颁发农村土地承包经营权证书，确保确权登记公开、公平、公正。目前，全市已完成482个村、50万亩承包土地的确权登记颁证，预计年底前将全面完成确权登记颁证任

　　8务。

　　二、抓交易、重规范，让农地成为活资本。落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，通过交易、评估、抵押，让死土地变成活资本。一是入市交易。依托市级农村产权交易中心、21个镇街产权交易所，采取市场化方式，让有意愿转让土地经营权的农户把承包地流转给专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等四类新型经营主体。二是资产评估。对有贷款需求的经营主体，由专业评估机构对拟抵押土地附着物及土地预期经营收益进行评估，并在镇街交易所办理抵押登记。三是抵押贷款。根据评估结果，由担保公司担保，金融部门审核后，确定授信额度和贷款期限。目前，全市办理土地流转交易面积30.5万亩，各类经营主体贷款总额1.5亿元，吸纳7亿元资金投入农业。

　　三、勤探索、多方式，让农业经营规模化。初步形成了四种规模经营方式。一是通过土地集中流转促进规模经营。出台了鼓励土地流转后成方连片规模经营的扶持政策，一家一户之间的流转少了，流转到新型经营主体的多了；单个农户流转的少了，整村流转的多了。目前，全市流转的土地中，经营面积300亩以上的家庭农场和合作社811家，有35个村实现整村流转，在鲍沟镇整合10个村建立了首家万亩粮食合作社联合社，滕州连续六年被评为全国粮食生产先进县。二是通过全程托管促进规模经营。采取大户领办、合

　　9作社创办、农业企业联办等方式，对土地进行种管收全程托管服务。目前，全市土地托管面积达20万亩。三是通过专业化服务促进规模经营。支持各类社会化专业服务组织，开展农机作业、农资供应、统防统治、技术信息、产销对接等服务，以专业化服务促进规模经营。如滕州马铃薯种植通过社会化服务，形成集育种、生产、检测、储存、销售于一体的产业链，春秋两季马铃薯播种面积达到65万亩，成为全国最大的二季作马铃薯产区，被命名为中国马铃薯之乡。四是通过龙头+基地促进规模经营。鼓励农业企业建设生产基地，形成了以企业为龙头、基地为依托、标准为核心、品牌为引领、市场为导向的良性发展格局。全市规模经营面积达到66.5万亩，占全市耕地面积的51.1%。

　　下一步，我们将按照这次会议部署要求，抓住被列入全国两区一试点的机遇，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，借鉴先进地区的经验做法，进一步深化农村土地制度改革，统筹抓好农村其他各项改革，不断释放农业农村发展活力，为加快实现农业现代化做出新的更大贡献。

　　发展现代品牌农业经验交流材料

　　发展现代品牌农业经验交流材料镇地处沭河岸畔，总面积平方公里，辖16个行政村居，北临327国道，东依225省道。沭河、分沂入沭河纵贯全境，造成了全镇呈典型的沭河冲积平原地型地貌，土壤肥沃，水源充足。蔬菜和林果是农业主导产业，共种植各类果菜2万亩，有蔬菜加工企业20余家，曾获“山东省脱水蔬菜特色产业镇”称号，素有“脱水蔬菜之乡”的美誉。

　　近年来，镇农业紧紧围绕“上规模、创品牌、强产业”的总体思路，以“建设优质农产品基地、发展现代品牌农业”为主线，以科技为引领和支撑,建设了一批农业标准化生产基地，生产了一批优质农产品，培育了一批农业龙头企业，农业

　　产业化水平不断提升，推动了该镇由“农业大镇”向“农业强镇”、“农业名镇”转变，现代农业的发展驶进了快车道。目前，全镇已流转土地15000亩，占耕地总面积的30%，成立农村专业合作组织45个，发展各类优质农产品地30个，获批市级农业标准化生产基地5000亩。基地农产品通过国家绿色食品认证22个、有机食品转化认证3个，注册品牌商标15个。一是发挥科技协会的桥梁纽带作用,将农户与市场连接起来。独立经营的小农户进入市场，面临交易费用6高、市场风险大、产品销售难、市场信息不灵等问题，迫切需要有能代表农民利益可与市场对接的专业合作组织，专业性技术协会就作为这种中介组织应运而生。我镇以“协会＋基地+合作社+农户”的运作方式，以专业化、规模化生产为基础，为农民引进新品种、推广新技术、提供新信息。绿云有机葡萄、鑫果葡萄、前醋葡萄等种植专业合作社在为农民提供种苗、技术培训、田间管理和市场销售方

　　面发挥了重要作用。在产品销售上做到了五个统一，科协立足资源，调整结构，依托科普，惠农兴村，取得了显著的社会效益，生态效益和经济效益。去年，鑫果葡萄基地的“武状元”牌大棚葡萄平均价格达到了15元/公斤，亩收入可达30000元,露天葡萄亩均收入超过了1元;绿云葡萄基地的“琼浆果”牌金手指葡萄卖到了100元/公斤的好价钱。我镇葡萄种植面积由初期的1500亩发展到现在的6500多亩，在原来十年发展的基础了翻了两翻。

　　二是发挥科技协会的技术支撑作用，提高农民科技素质。我镇科技协会以科学发展观为指导，以镇村远程教育站点为依托，加大科普投入，注重发挥科技引领作用，技术指导服务到16个行政村和现代农业示范区各个园区、基地，示范带动镇内10个村居3000农户，发展葡萄、蒙山红桃、西瓜、有机蔬菜等近2万亩。葡萄和蔬菜品种不断更新，质量不断提升，品牌已经叫响。我们根据生

　　产季节和田间管理要求，及时举办各类技术讲座和田头观摩示范活动，定期举办科普培训班，印发宣传资料，不断推动新品种新技术的普及推广和农民科技素质的提高。同时，我们与山农大、市农科院进行了产学研合作，定期邀请有关专家、教授现场进行科普指导，联合攻关，解决果菜生产难题。在科协的指导帮助下，长生园专门聘请了4名高级研发人员对有机蔬菜的生产管理进行技术指导，负责管理的农户从蔬菜的栽种、培育、采摘、运输到售后都严格按有机规程操作。目前，“新蔬泥香”、“奥格丽客”牌迷你小黄瓜、各种彩椒、南瓜、冬瓜等已协议直供北京沃尔玛大型连锁超市。我镇现已有25种农产品通过了国家绿色食品、有机转化认证，15种农产品注册了商标品牌。5月鑫果和绿云基地的葡萄被评为“临沂市首届沂蒙优质农产品知名品牌”，2月我镇获得了“临沂市优质农产品生产基地先进乡镇”荣誉称号。三是发挥科技协会对农业产业化经营

　　的助推力量，为兴农富农打下坚实基础。为了使果菜生产向专业化、产业化、规模化、标准化方向发展，各农民专业合作社积极为农民提供优质服务，逐步形成产前、产中、产后一条龙的服务体系；科技协会依托各农民专业合作社着力争取农业综合开发、土地整理、农田水利建设等项目，农业基础设施建设逐步推进,环境条件大大改善。全镇规划建设的万亩农业示范区，运用市场化手段引导“四个一批”项目进入示范区，使土地的规模效益得到了最大发挥。即引导一批农产品加工企业入园投资建设基地，目前已建基地8个、面积3000亩；引导一批专业合作社入园建设生态林果示范基地，目前已建基地12个、面积8000亩；引导一批农村能人投资领办科技示范基地，目前已建基地4个、面积亩；引导一批农业开发项目投资建设基地，目前建基地1个、面积1500亩，形成了基地连基地、项目连项目的连片化、规模化格局。目前，全镇已建成葡萄、蒙山红

　　桃、大棚蔬菜、薄皮核桃、苗木花卉等农业科技示范基地30个，申报市级农产品标准化生产基地5000亩。同时，为进一步做大做强葡萄产业,延长葡萄产业发展链,打造现代特色农业,去年8月我镇举办了临沂市首届葡萄采摘节，进一步宣传推介了的葡萄，增添了葡萄产业发展的后劲和信心。

　　整篇文章处理得详略得当。

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篇十一：建议借鉴先进地区的经验做法建立农机市场

　有关赴先进地区学习现代农业发展经验考察报告

　　关于赴先进地区学习现代农业发展经验的考察报告为进一步解放思想、转变观念，学习先进、查找不足，有效推进我县现代农业快速发展，按照县委、政府领导安排，6月5日，由县农业农村局、部分乡镇主要领导、农业合作社负责人及相关农民代表组成考察组,在副县长000带领下赴朝阳凌就现代设施农业发展进行考察学习。

　　考察组一行受到了凌市政府的热情接待，在当地领导的陪同下，先后实地考察了刘杖子镇合旭葡萄生态园、三十家子镇戴河汇农业全产业链生产加工项目、宋杖子镇温室黄瓜种植项目等内容。参观考察过程中，随行同志们积极向当地接待人员和群众询访请教，听取他们发展现代农业的工作经验，并与凌市政府有关领导和部分负责人在考察结束后进行了交流和座谈，现就本次考察相关情况报告如下：

　　一、基本概况

　　凌因大凌河发地而得名，下辖22个乡镇、8个街道，人口65万，总面积3278平方公里，耕地面积71万亩。

　　自上世纪八十年代开始，为克服人多地少、十年九旱的农业自然恶劣条件，摆脱“雨养农业”的被动局面，凌市坚持劈山建棚、撤坡建棚、河滩客土建棚、偏僻村庄搬迁建棚，沿路沿河进沟进坡集中连片发展设施农业，经过二十余年的不断发展，凌市设施农业规模取得了突飞猛进的发展，已成为活跃农村经济的支柱产业，促进农民增收的主导

　　产业。截止20__年底，设施农业面积24.7万亩，建成高标准日光温室、冷棚10万栋，设施蔬菜花卉生产已经形成以反季节为主导的周年生产、四季供应的格局，年产反季节黄瓜、青椒、尖椒、茄子、番茄、西葫芦、菜豆等各类优质蔬菜110余万吨，产值34亿元，年产百合、郁金香、玫瑰等各类鲜切花2.1亿枝，总产值突破40亿元。先后取得了“中国百合第一县”“中国果菜日光温室黄瓜生产全国第一县”“全国优质农产品示范基地”“国家现代农业示范区”“全国一二三产业融合试点县”“标准化生产示范基地县”等诸多殊荣。

　　二、经验与做法

　　通过实地考察和切身体验，结合凌设施农业的发展历程，我们对凌发展现代农业的经验与做法进行了总结。

　　（一）规划定位准确，政策扶持力度大。开发设施农业是凌市结合自身区位优势和资条件状况，在二十年前确立的农业发展战略目标，二十年来，凌市委、市政府几届领导班子坚持一张蓝图绘到底，始终把发展设施农业作为头等大事来抓，各级领导干部上下同欲、一致同功，形成了强大合力。即使在可用财力十分紧张的情况下，仍然坚持每年至少拿出1000万元作为政策资金，支持设施农业发展，并积极整合设施农业小区建设项目、农业综合开发、乡村振兴等项目资金重点向设施农业建设倾斜，多角度、全方位保障

　　设施农业资金投入。

　　（二）市场体系完善，销售渠道有保障。凌市根据产业发展实际，配套建设了9大专业批发市场，有效带动了蔬菜花卉运销、经营、中介等产业和人才、信息、技术等要素市场的发展，形成了内外相通、遍布城乡的市场网络。同时充分发挥区位优势，积极拓宽销售渠道，在__农产品中央批发市场和部分商超设立了“凌蔬菜”专柜展台，签订了蔬菜供应协议，进入__高端市场，并与大商集团、地利生鲜采购中心签订了配送协议，成为唯一供应商。此外，积极开展线上业务，利用“互联网+”思维构建电商运营体系，大力推进电商企业与农民专业合作社有效对接，鼓励大宗农业生产资料直接采购和农产品电商销售，目前凌已经实现了鲜花电商销售常态化。

　　（三）龙头企业带动，产业发展步伐快。凌市高度重视农业产业化龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体培育，扶持现有企业做大做强同时，不断加大招商引资力度，加快推进农产品加工项目建设进度。本次参观考察对象之一的戴河汇公司就是凌市新引进的一家农产品销售龙头企业，企业凭借先进的管理理念，打造了“企业+基地+农户”的新型生产经营模式，直接与4000户农户签订农产品种植回收合同，通过肥料、土壤方面的技术支持，实现农产品稳产增收；通过自建检测中心，实现产品质量可追溯；通过企

　　业的客户资，实现不同品质产品的销售保障，形成了农产品从生产、检测、加工到销售的全产业链条。依托龙头带动，凌市蔬菜、花卉全产业链一体化发展模式迅速兴起。各类经营主体与基地、农户的联结机制越来越紧密，对产业发展和农民增收的带动作用越来越大，实现了企业增效与农民增收的双赢。

　　（四）服务体系健全，科学技术含量高。通过开展科技下乡、科技入户、举办培训班等方式，大力培养农村产业实用人才，切实提升农民生产作业水平；严把农资市场准入关，严格执行农资溯管理，确保农资质量，保障农民生产。同时高度重视科学技术的研发与应用，加强与国内外科研院所合作，积板引进先进技术成果，每年都聘请国内外专家进行培训指导，先后建成了省内县区规模最大的设施蔬菜种苗中心、花卉种球种苗研繁中心。多年来，凌市共引进推广了农业物联网、工厂化育苗、秸秆反应堆、智能型水肥一体化基质栽培等新技术、新设备20余项，引进推广蔬菜花卉新品种每年都在50个以上，设施农业新品种、新技术、新设施普及推广率达到60％，设施农业科技创新与示范、科技推广与服务和生产效益始终走在全省乃至东北的前列

　　三、推进我县现代高效农业发展的建议

　　（一）坚持目标导向，转变传统发展观念。我县地域广阔，自然条件优越，具有发展各类农业产业的先天优势，我

　　们应该充分利用好现有的产业基础，结合自身特点和资优势，因乡制宜、因村施策，抓好全县农业发展的谋篇布局。规划定位要科学合理，要建立在充分调研的基础上，确保既切实可行又行之有效，既符合自身特点又有较大的发展空间。可以一乡一特色，全方位发展多项产业，做到“百花齐放”，也可以全县一盘棋，集中发展一项产业，做到“一枝独秀”。无论怎样定位，关键是要有一抓到底的决心、信心和恒心，摒弃急功近利的心态，学习凌二十年如一日的发展韧劲，盯住目标，持续用力。同时要积极转变观念。作为农业县，近两年，城镇化、工业化发势头迅猛，但作为基础产业的“农业”却始终是弱势产业、发展滞后，因此，要加快农业现代化发展，就必须坚持用工业化的思维指导农业，用工业化的投入扶持现代农业，用工业化招商的理念开展农业招商，引进大型现代农业企业或现代农业管理人才与经验，以此加快农业现代化进程。

　　（二）坚持规模发展，完善市场体系建设。健全市场是促进产品销售的关键环节，市场体系是农业赖以发展的载体，我县目前尚没有建立一个设施齐全、功能完善、辐射能力强的现代化流通大市场，严重制约了农业发展。建设市场的前提是产品产量要达到一定的规模，产品质量要形成一定的影响力。大连的樱桃、鞍山的南果梨、凌的设施蔬菜等特色产业之所以发展的好，就是满足了建设市场体系的基本

　　条件。反观我们铁岭县，还是缺乏叫得响、过得硬的支柱产业。以榛子产业为例，前些年，榛子发展的很好，也有了一定的知名度，但发展现状却不尽如人意，根本原因还是在于规模不够大、影响力不够高。我们应该集中精力在研发新品种上下功夫，在探索绿色科学的种植新方法上下功夫，在挖掘榛子深加工潜力上下功夫，不断扩大生产规模，提升产品质量，打造品牌效应，围绕榛子产业加速形成全产业链条，从而建立一个辐射全国的榛子专业交易市场，把铁岭打造成全国的榛子交易中心。榛子如此，其他亦然，无论什么产业，当务之急就是要利用好现有的产业基础，从形成规模做起，从形成影响力做起，从提升品质做起，以建立一个完善的市场体系为目标，脚踏实地，久久为功，全力以赴开展工作。

　　（三）坚持与时俱进，提升科学管理水平。科技创新是推动产业发展的重要支撑，是推进农业现代化的重要手段。同凌相比，我县科技对农业发展的贡献率低，致使产业标准化程度不高。我们必须全方位提高农业科技含量，使新技术渗透到产前、产中、产后各个环节，以科技创新应用推进农业生产，不能深陷在传统的生产模式中停滞不前。此次调研，所有随行人员无不被凌市蔬菜大棚中的辣椒所震撼，四米的棚高，辣椒可以一路长到棚顶，甚至连大棚边墙都长满了辣椒，仅这一面墙的辣椒每年就能卖出1万元，全棚年销售收入达8-9万元。高产的背后是科学技术在产品种苗培

　　育、大棚硬件配置、生产过程管理等多方面的有效应用，对于我们而言，应该进一步加强与高科技企业、大中专院校等科研单位的合作，积极引入最新科研成果，增强产品的市场竞争力，通过引进大型农事企业，学习借鉴外地先进经验，全方位提升农作物生长过程中的科学管理水平，真正让科学技术成为我县发展现代农业的第一生产力。

　　（四）坚持头雁引领，扶持龙头企业发展。产业龙头是带领农民致富的领头雁，必须把产业龙头作为实现农民共富的强力引擎，把发挥好引领作用作为带领农民致富奔小康的有效途径。一方面，要充分发挥农业龙头企业带动引领作用，紧紧围绕乡村振兴的总体要求，在“产业兴旺”上做好做足文章，依托产业基础，充分发挥龙头企业在管理、技术、市场、人才、成本及规模上的优势，建立和完善龙头企业与农户的利益联结关系，全力打造“龙头企业+家庭农场(种植大户)”“龙头企业+合作社+农户”的产业联合模式，不断完善“种植、养殖、加工、流通、销售”的全产业链布局，推动农业组织化水平不断提升，辐射农村、带动农户增收致富。另一方面，要切实加大对农业龙头企业的扶持力度。争取在用地、资金、人才引进中加大对龙头企业的扶持，进一步优化农业龙头企业的用地政策、融资政策、人才政策、税费政策。经常深入企业、深入一线，切实帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，努力营造良好的营商环境，推动农业

　　龙头企业做大做强，全面提升农业产业化经营水平。

篇十二：建议借鉴先进地区的经验做法建立农机市场

　关于加快农业机械化进程的建议与思考

　　农业机械化是开展农业生产力的重要根底，也是实现现代化农业的重要途径之一。目前，农业机械化开展正处于新的战略机遇期，农机化开展已经站在新的历史起点上，进入又好又快开展的新阶段，在农机化开展理念，开展方向、开展重点、开展模式等方面进一步加大理论探讨和实践力度，努力做到科学开展、和谐开展。

　　一、推动农业机械化开展进程中存在的主要问题

　　1.农机装备水平较低，构造性冲突突出

　　主要表达在：小农机制农机化开展我省的多数农村家庭都采纳小型农机操作，不仅暴露出大机械和小地块生产方式的冲突，而且成为我省农机化水平提高和规模化开展的障碍，同时大农机数量少，配套率低，科技含量不高，技术状态差这种现状亟待更新。在政府农机购置补贴政策的引导下，农夫购置农业机械呈现出了三多的显着特点，即大中型拖拉机及配套农具多，插秧机、收割机多，高质量、高性能机械多，农机装备构造日益优化。但从总体看，仍存在小型拖拉机多、高性能动力机械少，主机多、配套机具少，农机作业工程单一，缺少高性能复式作业机具，养殖业、林果业、经济作物和农产品加工等机械化程度较低。

　　2.农业装备科技创新实力不强，研制实力落后于市场需求

　　现有的农机企业生产规模较小，农机工业明显落后于经济兴旺地区。?大型拖拉机、联合收割机、插秧机等农机产品有效供应缺乏，而引进农业机械的地区适应性问题冲突突出。少量农机工业产品由于技术含量低，存在质量和性能问题，主要表达在技术性障碍多，“瓶颈”环节的关键机具产品质量和牢靠性较差。

　　3.农机社会化效劳组织长效开展机制不健全，效劳水平跟不上现代农业开展的须要

　　现有的农机效劳组织多采纳传统的管理模式，农机农田作业组织开展较快，但组织化程度低，管理散乱，具有现代经营意识和管理模式的经营性农机合作效劳组织还处在起步阶段，农机大户联合形成的合作组织还比拟少。

　　造成上诉问题的主要缘由，一是农夫相识不高，投入力缺乏。由于更新大型农机具投入很大，农夫家庭的购置力缺乏。并且农夫对新技术，新机具往往要看到效益后才肯承受，从而造成新技术，新机具推广不快。二是农机利用机制问题。先进的农机化新技术，新机具无用武之地，影响大型农业机械作用的发挥。三是农机科研、开发、制造实力弱，满意不了农业生产的需求。另外，由于在过去相当长时期国家对农夫购置大型农机缺少资金支持、政府扶持，导致大型机具更新缓慢，家家户户争相购置经济运用的小型农机具。

　　二、加快农业机械化进程的建议与对策

　　1.优化农业机械化区域布局，促进农业机械装备构造优化

　　依据农业生产实际状况，以地貌形态、农业气候、土地利用构造、区域生产专业化为主要指标，依据开展农业的自然经济条件的相对类似性、现代化农业开展方向的相对相同性，坚持农业区划原那么，遵照因地制宜、分类指导、经济有效、爱护环境的原那么，进一步优化区域布局，促进农业机械化开展，进一步优化农机装备构造，踊跃转变农业机械增长方式，坚持农机装备构造调整与农业产业构造调整相适应，以增量调整带动存量优化，以存量优化促进构造升级，走数量、质量和效益并重、协调开展的道路。坚持在开展中调整优化构造，在构造调整中保持快速开展。在确保农业机械总量稳步增长的前提下，着力调整大中型机械与小型机械、动力机械与配套机械、种植业机械与农村其他各业所需机械的比例。

　　2.加快农机科技探究的步伐，促进新机具研发和推广，提高农机科技奉献率

　　依据不同农业生产条件和农夫需求，探究开发先进适用的农业机械；采纳先进技术、先进工艺和先进材料，提高农业机械产品的质量和技术水平，降低生产本钱，供应系列化、标准化、多功能和质量优良、节约能源、价格合理的农业机械产品；要踊跃支持引进、利用先进的农业机械、关键零配件和技术；引导、支持农夫和农业生产经营组织自主选择具有先进性和地区适用性的农业机械，提高农机科技奉献率。

　　3.依法加大财政投入力度，完善促进农业机械化开展机制

　　随着2004年11月1日《中华人民共和国农业机械化促进法》的公布实施，标记着我国农业机械化开展进入法制化轨道，其核心是依法加大投入，促进农业机械化开展。政府应协调有关部门谨慎贯彻好《中华人民共和国农业机械化促进法》，加强农机化的组织领导和宏观管理，加大执法力度，落实法定的各项制度和措施。市县两级财政都要不断加大对农业机械化根底建立的投入，逐步改善市级农机科研、基层农机推广、农机培训和平安监理的根底条件；像农业开展资金、扶贫和其他农业扶持资金一样，也应设立农机专项资金以扶持和鼓舞开展农机科技示范大户、农机股份合作社等多种形式的农业机械效劳组织。

　　4.实施农夫培训工程，提高农夫群体科技素养

　　加快农业机械化开展进程必需提高农夫群体科技素养。实施农夫培训工程是新技术、新机具推广的重要根底。政府职能部门要踊跃倡议涉农单位为农村、农业供应公益性效劳，通过技术培训，提高农夫群体科技素养，使他们能够尽快驾驭新技术、新装备，为推动本地区农业机械化开展进程供应智力与技术支持。

　　总之，加快实现农业机械化是走中国特色农业现代化道路，建立社会主义新农村的必由之路。这项事业是一个系统工程，任重而道远。

篇十三：建议借鉴先进地区的经验做法建立农机市场

　关于赴先进地区学习现代农业发展经验的考察报告

　　关于赴先进地区学习现代农业发展经验的考察报告

　　为进一步解放思想、转变观念，学习先进、查找不足，有效推进我县现代农业快速发展，按照县委、政府领导安排，6月5日，由县农业农村局、部分乡镇主要领导、农业合作社负责人及相关农民代表组成考察组,在副县长000带领下赴朝阳凌源就现代设施农业发展进行考察学习。

　　考察组一行受到了凌源市政府的热情接待，在当地领导的陪同下，先后实地考察了刘杖子镇合旭葡萄生态园、三十家子镇戴河汇农业全产业链生产加工项目、宋杖子镇温室黄瓜种植项目等内容。参观考察过程中，随行同志们积极向当地接待人员和群众询访请教，听取他们发展现代农业的工作经验，并与凌源市政府有关领导和部分负责人在考察结束后进行了交流和座谈，现就本次考察相关情况报告如下：

　　一、基本概况

　　凌源因大凌河发源地而得名，下辖22个乡镇、8个街道，人口65万，总面积3278平方公里，耕地面积71万亩。

　　自上世纪八十年代开始，为克服人多地少、十年九旱的农业自然恶劣条件，摆脱“雨养农业”的被动局面，凌源市坚持劈山建棚、撤坡建棚、河滩客土建棚、偏僻村庄搬迁建棚，沿路沿河进沟进坡集中连片发展设施农业，经过二十余年的不断发展，凌源市设施农业规模取得了突飞猛进的发展，已成为活跃农村经济的支柱产业，促进农民增收的主导产业。截止2018年底，设施农业面积24.7万亩，建成高标准日光温室、冷棚10万栋，设施蔬菜花卉生产已经形成以反季节为主导的周年生产、四季供应的格局，年产反季节黄瓜、青椒、尖椒、茄子、番茄、西葫芦、菜豆等各类优质蔬菜110余万吨，产值34亿元，年产百合、郁金香、玫瑰等各类鲜切花2.1亿枝，总产值突破40亿元。先后取得了“中国百合第一县”“中国果菜日光温室黄瓜生产全国第一县”“全国优质农产品示范基地”“国家现代农业示范区”“全国一二三产业融合试点县”“标准化生产示范基地县”等诸多殊荣。

　　二、经验与做法

　　通过实地考察和切身体验，结合凌源设施农业的发展历程，我们对凌源发展现代农业的经验与做法进行了总结。

　　（一）规划定位准确，政策扶持力度大。开发设施农业是凌源市结合自身区位优势和资源条件状况，在二十年前确立的农业发展战略目标，二十年来，凌源市委、市政府几届领导班子坚持一张蓝图绘到底，始终把发展设施农业作为头等大事来抓，各级领导干部上下同欲、一致同功，形成了强大合力。即使在可用财力十分紧张的情况下，仍然坚持每年至少拿出1000万元作为政策资金，支持设施农业发展，并积极整合设施农业小区建设项目、农业综合开发、乡村振兴等项目资金重点向设施农业建设倾斜，多角度、全方位保障设施农业资金投入。

　　（二）市场体系完善，销售渠道有保障。凌源市根据产业发展实际，配套建设了9大专业批发市场，有效带动了蔬菜花卉运销、经营、中介等产业和人才、信息、技术等要素市场的发展，形成了内外相通、遍布城乡的市场网络。同时充分发挥区位优势，积极拓宽销售渠道，在XX农产品中央批发市场和部分商超设立了“凌源蔬菜”专柜展台，签订了蔬菜供应协议，进入XX高端市场，并与大商集团、地利生鲜采购中心签订了配送协议，成为唯一供应商。此外，积极开展线上业务，利用“互联网+”思维构建电商运营体系，大力推进电商企业与农民专业合作社有效对接，鼓励大宗农业生产资料直接采购和农产品电商销售，目前凌源已经实现了鲜花电商销售常态化。

　　（三）龙头企业带动，产业发展步伐快。凌源市高度重视农业产业化龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体培育，扶持现有企业做大做强同时，不断加大招商引资力度，加快推进农产品加工项目建设进度。本次参观考察对象之一的戴河汇公司就是凌源市新引进的一家农产品销售龙头企业，企业凭借先进的管理理念，打造了“企业+基地+农户”的新型生产经营模式，直接与4000户农户签订农产品种植回收合同，通过肥料、土壤方面的技术支持，实现农产品稳产增收；通过自建检测中心，实现产品质量可追溯；通过企业的客户资源，实现不同品质产品的销售保障，形成了农产品从生产、检测、加工到销售的全产业链条。依托龙头带动，凌源市蔬菜、花卉全产业链一体化发展模式迅速兴起。各类经营主体与基地、农户的联结机制越来越紧密，对产业发展和农民增收的带动作用越来越大，实现了企业增效与农民增收的双赢。

　　（四）服务体系健全，科学技术含量高。通过开展科技下乡、科技入户、举办培训班等方式，大力培养农村产业实用人才，切实提升农民生产作业水平；严把农资市场准入关，严格执行农资溯源管理，确保农资质量，保障农民生产。同时高度重视科学技术的研发与应用，加强与国内外科研院所合作，积板引进先进技术成果，每年都聘请国内外专家进行培训指导，先后建成了省内县区规模最大的设施蔬菜种苗中心、花卉种球种苗研繁中心。多年来，凌源市共引进推广了农业物联网、工厂化育苗、秸秆反应堆、智能型水肥一体化基质栽培等新技术、新设备20余项，引进推广蔬菜花卉新品种每年都在50个以上，设施农业新品种、新技术、新设施普及推广率达到60％，设施农业科技创新与示范、科技推广与服务和生产效益始终走在全省乃至东北的前列

　　三、推进我县现代高效农业发展的建议

　　（一）坚持目标导向，转变传统发展观念。我县地域广阔，自然条件优越，具有发展各类农业产业的先天优势，我们应该充分利用好现有的产业基础，结合自身特点和资源优势，因乡制宜、因村施策，抓好全县农业发展的谋篇布局。规划定位要科学合理，要建立在充分调研的基础上，确保既切实可行又行之有效，既符合自身特点又有较大的发展空间。可以一乡一特色，全方位发展多项产业，做到“百花齐放”，也可以全县一盘棋，集中发展一项产业，做到“一枝独秀”。无论怎样定位，关键是要有一抓到底的决心、信心和恒心，摒弃急功近利的心态，学习凌源二十年如一日的发展韧劲，盯住目标，持续用力。同时要积极转变观念。作为农业县，近两年，城镇化、工业化发势头迅猛，但作为基础产业的“农业”却始终是弱势产业、发展滞后，因此，要加快农业现代化发展，就必须坚持用工业化的思维指导农业，用工业化的投入扶持现代农业，用工业化招商的理念开展农业招商，引进大型现代农业企业或现代农业管理人才与经验，以此加快农业现代化进程。

　　（二）坚持规模发展，完善市场体系建设。健全市场是促进产品销售的关键环节，市场体系是农业赖以发展的载体，我县目前尚没有建立一个设施齐全、功能完善、辐射能力强的现代化流通大市场，严重制约了农业发展。建设市场的前提是产品产量要达到一定的规模，产品质量要形成一定的影响力。大连的樱桃、鞍山的南果梨、凌源的设施蔬菜等特色产业之所以发展的好，就是满足了建设市场体系的基本条件。反观我们铁岭县，还是缺乏叫得响、过得硬的支柱产业。以榛子产业为例，前些年，榛子发展的很好，也有了一定的知名度，但发展现状却不尽如人意，根本原因还是在于规模不够大、影响力不够高。我们应该集中精力在研发新品种上下功夫，在探索绿色科学的种植新方法上下功夫，在挖掘榛子深加工潜力上下功夫，不断扩大生产规模，提升产品质量，打造品牌效应，围绕榛子产业加速形成全产业链条，从而建立一个辐射全国的榛子专业交易市场，把铁岭打造成全国的榛子交易中心。榛子如此，其他亦然，无论什么产业，当务之急就是要利用好现有的产业基础，从形成规模做起，从形成影响力做起，从提升品质做起，以建立一个完善的市场体系为目标，脚踏实地，久久为功，全力以赴开展工作。

　　（三）坚持与时俱进，提升科学管理水平。科技创新是推动产业发展的重要支撑，是推进农业现代化的重要手段。同凌源相比，我县科技对农业发展的贡献率低，致使产业标准化程度不高。我们必须全方位提高农业科技含量，使新技术渗透到产前、产中、产后各个环节，以科技创新应用推进农业生产，不能深陷在传统的生产模式中停滞不前。此次调研，所有随行人员无不被凌源市蔬菜大棚中的辣椒所震撼，四米的棚高，辣椒可以一路长到棚顶，甚至连大棚边墙都长满了辣椒，仅这一面墙的辣椒每年就能卖出1万元，全棚年销售收入达8-9万元。高产的背后是科学技术在产品种苗培育、大棚硬件配置、生产过程管理等多方面的有效应用，对于我们而言，应该进一步加强与高科技企业、大中专院校等科研单位的合作，积极引入最新科研成果，增强产品的市场竞争力，通过引进大型农事企业，学习借鉴外地先进经验，全方位提升农作物生长过程中的科学管理水平，真正让科学技术成为我县发展现代农业的第一生产力。

　　（四）坚持头雁引领，扶持龙头企业发展。产业龙头是带领农民致富的领头雁，必须把产业龙头作为实现农民共富的强力引擎，把发挥好引领作用作为带领农民致富奔小康的有效途径。一方面，要充分发挥农业龙头企业带动引领作用，紧紧围绕乡村振兴的总体要求，在“产业兴旺”上做好做足文章，依托产业基础，充分发挥龙头企业在管理、技术、市场、人才、成本及规模上的优势，建立和完善龙头企业与农户的利益联结关系，全力打造“龙头企业+家庭农场(种植大户)”“龙头企业+合作社+农户”的产业联合模式，不断完善“种植、养殖、加工、流通、销售”的全产业链布局，推动农业组织化水平不断提升，辐射农村、带动农户增收致富。另一方面，要切实加大对农业龙头企业的扶持力度。争取在用地、资金、人才引进中加大对龙头企业的扶持，进一步优化农业龙头企业的用地政策、融资政策、人才政策、税费政策。经常深入企业、深入一线，切实帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，努力营造良好的营商环境，推动农业龙头企业做大做强，全面提升农业产业化经营水平。

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篇十四：建议借鉴先进地区的经验做法建立农机市场

　农机市场调研报告

　　农机流通，是连接农机生产和农民用户的桥梁和纽带，是实现农业机械化发展不可分割的重要组成部分，接下来由xx为大家整理了范文，欢迎大家阅读!

　　我国政府高度重视农业机械化发展，20XX年1月中央下发1号文件《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，强调提高农业机械化水平是发展现代农业和建设社会主义新农村的重要内容。20XX年1月中央下发《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》，强调推进农业机械化是转变农业生产方式的迫切需要，也为振兴农机工业提供了重要机遇。20XX年1月中央下发《中共中央国务院关于20XX年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，强调大规模增加农机具购置补贴，将先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具纳入补贴目录，补贴范围覆盖全国所有农牧业县，带动农机普及应用和农机工业发展。这是连续六年来第六个关于“三农”问题的中央一号文件，也是改革开放以来第11个以“三农”问题为主题的中央一号文件。目前，国家正积极制定其他配套的相关法规制度，如《农业机械安全监督管理条例》、《保护性耕作工程建设规划》、《农业机械化推进工程建设规划》

　　等等。此外，各地方政府为积极推荐农业机械化工作，也分别制定了《农业机械化促进条例》、《农机管理条例》、《促进农业机械化发展的意见》等地方性农业机械化实施管理办法。

　　农机购置补贴的具体政策

　　①国家农机购置补贴的法律、法规20XX年正式颁布并实施的《中华人民共和国农业机械化促进法》明确指出：

　　“中央财政、省级财政应当分别安排专项资金，对农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的先进适用的农业机械给予补贴。补贴资金的使用应当遵循公开、公正、及时、有效的原则，可以向农民和农业生产经营组织发放，具体办法由国务院规定”。国家农业部、财政部于20XX年2月25日联合出台了《农业机械购置补贴专项资金使用管理办法》，并于同年8月1日，农业部会同财政部和国家发展和改革委员会制定出台了《国家支持推广的农业机械产品目录管理办法》［农机发〔20XX〕7号］对国家农机购置补贴政策的具体执行进一步以部门法规形式予以确立。20XX年农业部、财政部根据中央财政年度预算安排、国家农业和农业机械化发展规划、阶段性工作重点及各地的需求状况联合制定了国家《20XX年农业机械购置补贴实施方案》［农财发〔20XX〕190号］，各省农机主管部门与同级财政部门可根据方案要求提出本年度省域内实施县名单和资金指标分配意见，并制

　　订本省年度农机购置补贴资金使用实施方案，上报国家农业部、财政部备案。各省在执行国家农机购置补贴政策时，参照“差额购机、直补农民”的原则执行。

　　②补贴机具的选型程序及补贴政策具体执行相关规定。

　　根据相关要求，列入补贴目录需要经过两次选型工作。

　　A．《国家支持推广的先进适用的农业机械产品目录》选型

　　农机生产企业每年自愿向注册地所属或一个主销省的省级农机主管部门提出产品列入目录的申请，经各省农机主管部门审核批准后上报农业部。农业部委托农业机械试验鉴定总站会同国家农业机械化技术开发推广总站对各省上报的产品进行汇总和初审，于每年提出目录草案或调整建议后，报农业部组织由农机方面专家和农业专家组进行综合审议通过后，由农业部在指定网站上进行对外统一公示。目录每三年公布一次，期间如有调整，按年度以农业部公告的形式公布。上述目录涉及耕整地机械、种植施肥机械等12大类38个小类的机具。

　　B．年度补贴机具选型的规定

　　在《国家支持推广的先进适用的农业机械产品目录》范围内，对于全国通用性较强的拖拉机类等6大类农业机械，分部、省两级组织开展补贴机具的选型工作，由农机管理部门采用竞争择优筛选的办法招标选型确定《通用类补贴机具

　　产品目录》。其它非通用类机具由各省和兵团农机管理部门采用竞争机制和程序，统一组织开展省级选型工作，制订《省级非通用类农业机械购置补贴产品目录》，报农业部备案。各省和兵团可根据本地实际情况，对《通用类机具补贴目录》中的补贴种类进行取舍与《非通用类机具补贴目录》合并编印《XX省XX年农业机械购置补贴产品目录》下发当地供农民选择，制订补贴具体实施方案，落实中央农机购置补贴政策。

　　C．年度补贴资金的规定

　　各省可根据地方农业及农业机械化发展需要，对本地重点推广的机具品种，在使用中央财政补贴资金的基础上，利用地方财政资金给予适当累加补贴，对列入《非通用类机具补贴目录》，可使用中央资金进行补贴，但不能超过年度下达资金总额的15%。

　　D．目前农机具补贴比率的规定

　　对目录内所有同一类别的产品实行统一的补贴政策，同品种、同基本配置的不同生产厂家的机具，实行统一定额补贴。目前全国总体上执行30%的补贴比例。血防疫区继续执行“以机代牛”50%的补贴政策，汶川地震重灾区县补贴比例提高到50%。同时根据实际需要，规定单机补贴最高额。

　　E.补贴农机具销售价格的规定

　　补贴机具销售价格原则上由农民与经销商或生产企业

　　按市场规律商谈确定。补贴机具销售价格不得高于国家、省市地方招标确定的补贴机具最高销售限价。

　　F．补贴对象及其年度内获取补贴数量的规定

　　补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、直接从事农机作业的农业生产经营组织，以及取得当地工商登记的奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站和乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站。对每个年度内，单个补贴对象可获得的补贴数量有相应规定。例如一户农民年度内享受补贴的购机数量原则上不超过一套；直接从事植保工作的植保作业服务队年度内享受补贴购置植保机械的数量原则上不超过10台套等。

　　G．补贴资金结算的规定

　　根据《农业机械购置补贴专项资金使用管理办法》规定“购机者购机时应向供货方提交购机补贴协议，并按扣除补贴金额后的机具差价款交款提货，供货方出具购机发票。县级农机主管部门应对本辖区购机情况进行核实，并将核实结果报省级农机主管部门。供货方凭补贴协议和发票存根定期向省级农机主管部门提出结算申请。省级农机主管部门核实无误后，出具结算确认清单，并向省级财政部门提出结算申请。省级财政部门在接到申请后10个工作日内，予以审核并与供货方结算补贴资金”，即补贴资金结算政策为：购机者享受“差额购机”政策，供货商承担“代位垫资”义务，农机部门履行“即购即补，直补农民”职责，财政部门执行“统一结算”原则。

　　全国各省农机购置补贴工作流程

　　补贴机具经销商资格的认定

　　按照农业部、财政部文件要求，省级农机主管部门制定经销商准入资格条件，由农机生产企业据此自主提出并推荐在全省范围内具备经销其补贴产品资格的经销商建议名单，单一生产企业推荐的经销商数量由各省自行确定，经省级农机主管部门审定后统一对外公示并发布实施。

　　国家农机购置补贴情况

　　中央财政农机年购置补贴资金从20XX年度

　　亿元增加到20XX年的130亿元。农机购置补贴范围由20XX年66个县，扩大到涵盖全国所有的农牧业县和所有农场。补贴机具种类由9大类18小类扩大到12大类38小类，包括所有主要粮食生产机械。

　　我国农机流通行业情况

　　1、我国农机流通行业的发展概况

　　农机流通，是连接农机生产和农民用户的桥梁和纽带，是实现农业机械化发展不可分割的重要组成部分，也是我国农村市场体系的重要内容。农机流通在服务农业生产、增加农民收入、促进农村经济和农机工业发展、构建社会主义和谐社会等方面发挥了重要作用。我国农机流通行业是由从事

　　农业机械营销工作的各种经济成分的农机公司、农机大市场以及农机生产企业的销售部门组成，其服务对象是广大农民。我国农机流通行业是受传统计划经济体制影响较深的一个行业，过去受惠于“全民办农机”所带来的“拔苗助长”式的增长，国有农机流通体系经历了计划经济时代的短暂繁荣。上世纪90年代以来，随着改革开放和市场经济的不断深化，国有农机流通企业在劳动用工、分配方式、激励及约束机制等方面无法满足市场需求，80%以上的国有农机流通企业破产、转产或停业，20%左右的企业通过改制重组的方式生存下来。在国家关于国有企业改革“抓大放小”、“国退民进”

　　的政策引导下，国有经济成份逐步退出农机流通行业。国有农机公司有的破产关门，有的改制重组或分化，股份、民营、个体农机流通企业得以兴起和发展，新的多元化的农机流通格局初步形成。

　　20XX年及以后，《农机促进法》的颁布实施，国家开始实行农机购置补贴，各级政府高度重视“三农”工作，农业机械化得到快速发展，农机流通行业迎来前所未有的发展机遇。在这个发展机遇期，大部分国有农机公司完成改制重组获得新生；新兴民营农机流通企业由于管理体制比较先进、经营机制灵活，发展较快；部分农机生产企业组建了比较强势的市场营销部门；连锁、代理、配送以及品牌店、形象店、农机有形市场等新的流通方式蓬勃发展。

　　地域和购买力的分散性

　　我国农村分布广、居住分散，难以形成像城市人口和需求的集中状况，对农机销售和售前、售后服务的难度加大。此外，虽然农村居民购买力总体规模很大，但户均居民的购买力水平较低；同时，农村居民对农机品种消费的范围较广，涉及到耕、种、收各种农机具也造成了购买力的分散。上述农机消费市场的分散性，对流通企业在营销网络构建的深度和广度要求均大大提高。

　　差异性

　　首先是地区间购买力水平的差异，富裕地区、发展地区与贫困地区，在对农机需求的质和量方面表现出较大的差异。其次，地区间消费环境存在差异，除了基础设施状况不同外，更主要表现在我国平原、山区、丘陵、高原、草地、沙漠，江、河、湖、海，造成不同地形的地区农机产品的需求存在差异；同一地区不同农作物使用的农机具也有差异。因此，对大型农机流通企业在不同地区间开拓市场提出了更高的要求，一方面要求流通企业在选择目标市场时进行深入的调研，同时在代理农机产品方面也要求品种、品牌多样化、系列化。

　　售前售后服务要求高

　　农村居民获得的农机市场信息较为有限，同时消费观念落后，品牌认知度低，怎么买、买什么、如何使用等信息传

　　播的主要方式是口头传播，农机产品消费的示范效应较强，售前咨询服务要求高。农业机械工作环境差，寿命短，更新换代勤，维修成本高，农村交通条件差，通讯设施落后，对售中、售后服务要求高。农机产品季节性、集中性购买及使用与单个农机企业服务能力调配困难的矛盾。农机产品使用具有季节性，其消费购买和使用的时间相对集中，迫于成本压力，农机生产企业无法在集中的时间内提供上述服务。

　　党的十七大提出要加大支农惠农的政策力度，积极发展现代农业，农业机械化是现代农业的重要标志，作为农业机械化重要支撑的农机流通在服务农业生产、促进农村经济发展、增加农民收入、构建社会主义和谐社会等方面发挥着越来越重要的作用。

　　现代农机流通是农业机械化的重要支撑。

　　建立健全的农机流通体系，大力发展现代流通方式和建设新型农机流通网络，提升农机流通企业的组织化程度，实现农机商流、物流、信息流、资金流的统一，可以显著提升农机流通的效率和质量。

　　现代农机流通是方便农民、提升农机购买者总体价值的重要手段。现代农机流通可以有效降低农机流通成本，方便农民用户选购适用农业机械；畅通优质农机产品销售渠道、规范农机市场秩序，可以扼制和打击假冒伪劣农业机械产品行为，维护农机生产者、经营者、使用者的合法权益；完备

　　售后服务网络，既可以适应农机产品由于使用季节性强、使用时间相对集中，解决容易产生故障的问题，并对农机服务及时性、有效性提出客观要求，还可以及时培训农民用户，提高农民安全有效使用农业机械的意识和能力。

　　现代农机流通是构建和谐新农村的必然要求。

　　农机流通现代化，可以促使行业发展步入良性循环，使农民能够购买和使用先进可靠的农机产品，从繁重的体力劳动中解放出来，共享现代社会物质文明和精神文明的成果，更为重要的是能够有力地促进农业增产、农民增收，有利于缩小城乡和工农间的差距，从而促进人与人、人与社会、人与自然的和谐。

　　我国连锁经营行业的发展概况

　　20世纪90年代初，我国连锁经营行业获得了长足发展，连锁经营在国内流通产业尤其是在零售业、餐饮业等服务行业中得到普遍应用，被视为我国零售业中最具增长潜力的行业。连锁经营由于大量集中采购、统一配送、规模经营，实行规范化、标准化与专业化经营管理，有利于降低费用、提高企业效益。20XX年底“中国连锁经营100强”销售规模同比增长%，达到11,999亿元，百强企业总销售额占社会消费品零售总额比重从20XX年的%增长到20XX年的%，近年来“中国连锁经营100强”企业销售额及增长率如下图所示：

　　我国农机连锁经营行业的现状及发展趋势

　　①我国农机连锁经营行业的现状

　　连锁零售通过模式的快速复制达到规模化、专业化和渠道扁平化，从而有效降低物流成本，提高服务水平。中共中央国务院出台20XX年中央1号文件中指出“要健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的物流产业，大力发展农村连锁经营、电子商务等现代流通方式”。我国商务部在《国内贸易发展“十一五”规划》中指出：“要进一步推进连锁经营的发展，以直营连锁为基础，规范发展特许加盟连锁，引导和促进自愿连锁的发展。”

　　目前我国农机连锁经营还处于起步阶段，从事农机连锁经营企业较少，规模较大的有本公司和江苏苏欣农机连锁有限公司，农机连锁企业销售收入占全国农机销售总收入的比例不足1%。

　　②我国农机连锁经营行业的发展趋势

　　连锁经营具有规模化、网络化、信息化的优势，适应我国农机消费地域和购买力的分散性、农机产品需求的差异性以及对售前售后服务要求高的特性，更好服务“三农”，保障用户利益的要求，将成为我国农机流通领域的主导发展方向。

　　连锁经营由总部统一制定战略、策略，通过科学化、规范化、制度化的经营管理，提升整个连锁体系经营管理水平，快速形成规模化的营销网络，提高企业的市场竞争能力，低

　　成本、高效率运作使农民用户在选择产品、获得和使用产品、后续服务和再出售等多个环节获得实惠。连锁经营企业从维护企业形象和商业信誉出发，着力于国内外知名品牌商品的代理经营，并实施统一进货和统一配送，统一形象，从源头把握农机商品质量，从根本上防范以次充好、以假乱真坑害用户。同时也净化行业秩序，有利于农机生产企业公平竞争。随着连锁经营网络的深入，农机生产企业销售及售后服务得到更好的解决，从而降低农机生产企业的成本费用，有利于农机生产企业投入更多的精力与资金进行研发、生产和质量控制，从而形成良性循环。

　　农机流通行业竞争格局

　　1、行业内企业竞争概况

　　上世纪90年代后期，占市场主导地位的国有农机流通体制被打破后，国有农机公司纷纷改制重组，大批民营农机流通企业快速成长，形成目前农机流通企业经济成分和销售渠道多样化的局面。目前行业内的主要流通企业有以下几类：

　　国有农机公司。国有农机公司的数量仅占5%左右，为适应市场经济，其经营管理体制仍需进行改革。

　　股份制民营农机公司。是目前的主流、主导农机流通企业。农机流通百强企业中80%是股份制民营农机公司。

　　工厂直销点与专卖店。数量不多，一些有实力的农机生

　　产企业为加强销售和深入市场，建立直销点或是专卖店，品牌单一，服务功能较强。

　　个体经营户。这部分企业量大面广，主要以兄弟店、夫妻店、父子店形式，大部分经营农机配件，少部分经营小型整机产品，经营规模较小。

　　20XX年我国原国有农机公司改制或是解体，个体及民营从事农机流通的企业迅速增加，20XX、20XX年经过市场淘汰，从事农机流通业务的企业数量下降。

　　20XX年随着《农机促进法》的颁布实施，农机流通企业数量增加。截止20XX年底，我国县以上农机流通企业7,496家，县以下乡镇网点75,020个，远超过计划经济时期的省、地、县国有农机公司数量；但是单个企业的销售规模偏小，大部分属中、小型企业。20XX年我国农机流通行业实现销售收入1,亿元，农机流通企业销售额超过亿元的仅几十家，5亿以上的不足5家，相比其他行业，集中度低，竞争激烈。

　　未来我国农机流通行业集中度将会提高。一些基础好、具有一定实力的企业将会抓住国家重视“三农”的机遇，通过参股、控股、兼并、收购和特许经营等方式，实现规模扩张，形成较大的企业集团；同时大批小流通企业经过市场激烈竞争，重新“洗牌”，在总量减少的同时，将形成一批连锁加盟企业和专卖店。

　　2、进入本行业的主要障碍

　　农机销售经销代理权

　　农机销售商首先需要取得农机制造企业的产品销售代理权，在代理权限区域内开展销售活动。农机制造企业对农机流通企业在销售规模、财务状况、资信情况、经营业绩、服务能力，以及对市场预测判断能力等多方面进行严格的考核评比，通过招投标的方式确定产品代理销售商。新进企业与农机制造企业关系的建立一般需要一定的过程、短期内无法获得销售代理权及最佳的物流配送保证和较低的采购价格。

　　营销网络

　　销售网络是流通企业赢得市场的关键，我国农机消费具有差异化、高度分散化以及农户对售前售后服务要求高的特点，对农机流通企业的营销网络在深度和广度上要求更高。建立庞大的销售网络前期投入较大，管理复杂，新进企业很难在短时间获得这种优势。

　　资金壁垒

　　农机流通行业是一个薄利多销的行业，规模化经营是实现“低成本、高利润”运营的重要途径，规模化经营，必须投入大量的资金，同时，农机销售涉及到补贴发放的滞后性，占用资金的时间周期较长，对流动资金的需求更加明显。

　　市场品牌和信誉

　　农机销售市场已逐渐向品牌化发展，农机零售品牌是通过广大农机用户一传十、十传百、口口相传的方式逐渐建立起来的，知名的农机销售品牌是企业销售产品质量、维修技术、管理服务和市场网络等多方面因素的综合体现，创立知名品牌需要长期、大量的投入，新进企业短期内难以形成。长期稳定的客户群是农机流通企业赖以生存的关键，供应商也更愿意与具有品牌知名度和经营规模的企业合作，从而形成良性循环。

　　专业服务人员

　　农业机械销售需要专业的管理、技术、服务人员。目前，市场缺乏行业内有效的供应人才培养体系，农机专业复合型人才很少。特别是在实际操作层面有多年工作经历，既熟悉农机营销，又懂得农机维修与服务的人才十分稀缺。因此，具备一定数量的专业服务人员是进入本行业的关键要素之一。同时，农机流通行业还需要有一套完善的人才引进计划、持久的具有前瞻性和针对性的人才培训计划以及科学的激励和约束机制，才能持续长久的发展。

　　农机流通市场供求状况及变动原因

　　1、农业机械化发展概况

　　国外农业机械化的发展概况及趋势

　　①农业机械化发达国家的发展概况

　　美国、加拿大、法国、意大利和日本等经济发达国家在

　　20世纪40、50及60年代实现种植业基本机械化。美国在20世纪90年代种植业已进入高度机械化、现代化阶段，在农业生产的产前、产中、产后的每一个生产环节都使用机械操作，全面实现了机械化，农业机械向大型、高速、低耗、自动化和智能化发展。

　　上述数据表明，在西方国家的工业化和现代化进程中，都无一例外地必须经历农业机械化持续、快速发展阶段，从开始农业机械化到基本实现农业现代化的时间要经历20－30年的时间。我国目前的农业劳动生产率与发达国家基本实现农业机械现代化时的劳动生产率对比还有较大的差距，所需要经历的时间仍然较长。

　　②日本、韩国农业机械化发展概况

　　亚洲国家人口密集，日本和韩国率先实现农业机械化，这两个国家以农业小规模精细机械化发展著称。日本政府1953年颁布《农业机械化促进法》，国家财政对先进农机具的补贴金额从1972年的491亿日元增长到1981年的2439亿日元，政府对农民购置大型高效农业机械和设备补贴50%。同时，日本政府从1961年开始专设农业机械购置贷款项目即农业机械化基金，利率比市场利率低30%－60%且期限较长。此外还有“农业改革基金”无息贷款，用于农民引进新技术或解决农户创业时所必需购置的农业机械和设备费用。

　　韩国政府自1967年开始，向购买进口或者国产农业机械设备的农民提供购买价60%的补贴；1978年韩国政府颁布农业机械化促进法案，这一法案至目前仍是规范韩国农业机械化及相关行业的最主要法案。自1981年开始，韩国政府向农民提供40%的购置补贴和60%的贷款；1986年政府补助包括50%的补贴和40%的贷款，农民自己负担的部分为10%。20世纪90年代，韩国政府为购买价格低于200万韩元农业机械的农民提供50%的补贴。

　　受这一政策影响，耕耘机、步行式插秧机等普及较快。日本和韩国的农业机械化促进法均明确规定，国家或地方政府都有促进农业

　　机械化的义务，明确规定了政府推进农业机械化的措施：增加对农业机械化的投入，包括贷款和无偿援助；引进推广高性能农业机械进行农机具的性能和质量检查等，从政策、法律法规上保证并有力支持了农业机械化的顺利发展和农业现代化的实现。

　　我国农业机械化发展的现状

　　我国在“十一五”和“十二五”计划期间实施和落实了一系列支农惠农政策，农业得到发展，农民收入迅速增加，作为农业三要素的土地、劳动力、资金发生了较大变化，对农业机械化的快速发展起到了促进作用。20XX-20XX年我国农业机械工业规模企业工业总产值年复合增长率达到%。

　　20XX年我国已是仅次于美国的第二大农机生产国，20XX年我国规模以上农机企业工业总产值达1,995亿元，同比增长%，20XX年一季度全国规模以上农机生产企业实现农机产值约480亿元，同比增长近21%。

　　目前，我国农业机械化发展呈现以下特点：

　　①农机装备总量持续增长。

　　截止20XX年我国农机总动力达到8亿千瓦，20XX—20XX年农机总动力保有量的复合增长率达到%。

　　我国近年田间作业机具发展较快，20XX年水稻插秧机保有量20万台，比上年增长%，近7年复合增长率18%；联合收割机20XX年保有量71万台，比上年增长%，近7年复合增长%；耕整机年复合增长率%。农用汽车增长率%。20XX年我国拖拉机拥有量1,900万台，近7年拖拉机拥有量年复合增长率为%。

　　②农机作业水平不断提高。

　　我国1957-20XX年农业机械化水平年均增长%，20XX年以后年均增长%。20XX年我国机耕、机播、机收的总面积达到25亿亩，耕种收综合机械化水平达到41%。20XX年我国机耕、机播、机收的总面积为

　　亿亩，机耕、机播、机收水平分别为%、%、32%，耕种收综合机械化水平达到45%。从作业环节来看，耕整地环节机械化水平高于种植、收获环节机械化水平。

　　我国不同区域之间农机化水平差距不断扩大，北方平原地区机械化水平较高，南方丘陵山区机械化还处于起步阶段，20XX年该地区耕地、播种和收获等机械化水平仅为%、%、%，与全国平均水平的差距较大，其中耕种收综合机械化水平20%以下的有云南、贵州、福建、重庆、广西、四川等。

　　同时不同农作物生产机械化水平差异较大，20XX年小麦机播和机收水平均达到80%，成为我国第一个基本实现生产全程机械化的粮食作物；水稻种植仅为11%，油菜和棉花收获分别为6%和4%。

　　我国农业机械化发展的趋势

　　中国农业机械化发展水平与发达国家相比有一定的差距，农业劳动生产率较低，至20XX年底，占中国人口总数比重依然达55%的农业人口，创造的农业增加值占全国GDP总量的比重仅为11%。20XX年十七届三中全会通过《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出“2020年我国农民人均纯收入比20XX年翻一番”，根据上述目标2020年我国农机化率将必须达到70%，年均增长率必须保持目前年均％的增长水平。我国未来将主要向主要粮食作物和部分经济作物生产过程机械化发展，实现生产过程关键作业环节机械化，如南方稻谷生产区的稻谷生产机械化，北方玉米、大豆生产区的玉米、大豆生产机械化；广泛应用高新技术，提

　　高农业机械产品技术含量，在消化吸收国外农业机械技术同时，实施工艺创新，推进工艺快速反应能力，不断提高产品的技术含量。

　　2、行业利润水平的变动

　　农机流通一直是为农服务的微利行业，行业的发展落后于国内其他行业的发展。行业经济效益偏低，资本积累少，抗风险能力弱。据对百家实力较强的农机流通企业调查，20XX年、20XX年和20XX年三年中，销售农机产品毛利率分别为%、%、%，全行业毛利率基本在4%左右。

　　影响本行业发展的有利与不利因素

　　1、影响本行业发展的有利因素

　　粮食安全形势严峻，政府高度重视农机化。

　　随着工业化和城镇化的推进，我国粮食安全面临的形势出现一些新情况和新问题：粮食生产逐步恢复，但继续稳定增产的难度加大；粮食供求将长期处于紧平衡状态；农产品进出口贸易出现逆差，大豆和棉花进口量逐年扩大。主要农副产品价格大幅上涨，成为经济发展中的突出问题。从中长期发展趋势看，受人口、耕地、水资源、气候、能源、国际市场等因素变化影响，我国粮食和食物安全将长期面临严峻挑战。为了保障粮食安全，必须发展现代农业，要发展现代农业，则必须发展农业机械化。

　　国家产业政策支持

　　近年来，国家把解决三农问题作为政府工作的重中之重。为推动农业机械的发展，国家制定和出台了许多政策。20XX年，国家出台了《中华人民共和国农业机械化促进法》，鼓励、扶持农民和农业生产经营组织使用先进适用的农业机械，促进农业机械化，建设现代农业；同时，国家实行农机购置补贴政策，补贴资金从20XX年的亿元增加到20XX年的40亿元，实施范围也扩大到2,600多个县，覆盖了全国2/3以上的农业县，20XX年中央财政补贴资金大幅增加到130亿元。同时，国家实行农机减免税长效政策，对农机制造业实行倾斜的税收政策，增值税由17%调整为13%；国家公布的《国务院关于加快振兴我国装备制造业的若干意见》也将发展农业机械作为重点振兴的十六个领域之一。

　　农村经济运行良好

　　我国农村市场规模迅速扩大。20XX年我国农村居民人均纯收入4,761元，同比增长%。目前我国农民收入和经济增长进入良性循环阶段，成为农机消费需求快速增长的重要动力。

　　农村劳动力的持续转移将加大对农机产品的需求

　　随着我国工业化和城镇化进程加快，农村富余劳动力迅速向非农产业转移，使用机械技术成为农业生产的必然选择。20XX年我国第二产业劳动力结构中，农民工比例已高达%，在第三产业中农民工的比例也高达52%。农民工已经成

　　为我国实现工业化、现代化和国民经济战略性调整的主力军。我国农村农业劳动力开始出现结构性、季节性和区域性短缺。

　　我国目前农业生产人员老龄化、低文化特征明显。在我国农村人口中，小于35岁的青壮劳力60%～80%已进城务工或自行经商创业，形成精兵强将去创业，年轻力壮去打工，老弱妇孺搞农业的局面。农业用工成本大幅攀升，农民利用机器替代人、畜力、降低生产成本、减轻劳动强度的需求日趋强烈，成为农机化发

　　展的内生源动力，未来各类农机作业的市场需求将呈现刚性增长态势。

　　适度规模的土地集约化经营客观上将加速农业机械化

　　党的十七届三中全会确定了农村“现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”，“允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营”，农业适度规模经营是我国未来农业的发展方向和主流。目前我国户均土地经营规模仅为7亩，在各种生产资料特别是农业劳动力成本不断上升以及粮食价格长期处于低水平的背景下，户均种粮净收益不足20XX元。通过机械化提高农业劳动生产率进行适度规模经营成了必然趋势，这为发展农机化提供了良好的机遇。

　　农机社会化服务规模将不断扩大。

　　未来我国农民购买农机特别是价值较高的大中型机具不仅要为自家服务，更重要的是要开展社会化服务。农业机械在农业生产中的应用日益广泛，促进了农业生产的规模化、标准化和专业化，避免由于农民外出务工而产生的土地撂荒现象。我国未来跨区作业为代表的农机社会化服务将不断发展壮大，各类农机服务组织的增加将进一步促进我国农机化发展。

　　2、影响本行业发展的不利因素

　　近年来我国农机流通行业取得了快速的发展，但由于是为农服务的微利行业，长期以来又缺乏相应的政策扶持，所以远远落后于国内其他行业的发展。目前我国农机流通业存在的主要问题有：

　　农机经营主体集中度低、规模小、实力弱

　　我国目前大量的农机经销企业经营条件简陋，经营方式落后，专业化素质不高，缺乏有实力的大型农机流通企业。目前整个农机流通行业具有一定规模的农机经营者近万家，其中年销售额10亿元以上的仅有一家，销售额超过亿元的仅几十家，5亿以上的不足5家。无论从资金规模、销售能力，还是营销策略、管理模式上，普遍存在散、小、差的落后局面，无法与现代农机工业大生产相匹配，难以适应市场变化的需要。

　　流通现代化程度低，流通效率低下

　　大部分农机流通企业仍维持传统的经营模式，企业经营者在经营理念、现代流通模式等方面意识淡薄。一些新的流通方式，如连锁经营、配送、专卖、4S店等现代流通方式发展缓慢，远远落后于国内其他行业；已有的区域代理和现货批发市场也不够规范。农机流通市场仍存在追求低价格恶性竞争，忽视品牌、忽视质量的现象仍时有发生。

　　资金实力不足

　　连锁企业要实现“低成本、高利润”运营的一个重要途径就是实现规模化经营，而要实现规模化经营、扩大连锁规模，需要强大的资金实力，以投入物流配送设施建设、买店租店及信息通讯技术建设等。而我国农机零售连锁企业存在自有资金短缺的问题，融资渠道狭窄，规模发展单纯靠银行贷款不仅融资困难而且对于薄利的商业企业来说，利息负担也较重。

　　市场秩序不规范

　　农机营销特别是整机经营没有门槛，市场开放程度较高，经销商鱼龙混杂、参差不齐的现象还不能有效遏制，市场秩序有待进一步规范。

　　专业人才匮乏

　　农机连锁业不仅需要从业人员具备很高的敬业意识、服务精神和行业经验，而且更需要从业人员具备一定的农机产品的使用和维修技术、现代营销技术、物流管理及信息系统

　　管理等专业知识，按照连锁经营标准化、专业化的要求进行操作。近年来，随着我国农机经营行业的迅速发展，农机销售专业人才匮乏的状况越来越突出，成为制约行业发展的瓶颈之一。

　　3、我国农机流通行业发展的方向与重点

　　国务院关于《促进流通业发展的若干意见》中明确提出，要大力发展现代流通，以现代流通带动现代生产。20XX年3月国务院发布的《关于加快服务业发展的若干意见》中明确指出，“大力发展面向生产的服务业，促进现代制造业与服务业有机融合、互动发展”，“提升改造商贸流通业，推广连锁经营、特许经营等现代经营方式和新型业态”。随着我国整个流通、服务业以及现代农业的加快发展，农机流通行业将呈现以下发展态势：

　　农机流通行业集中度将逐步提高

　　未来，我国农机流通格局与经营规模将向大而集中的方向转变，会出现一批大中型、集中度高的农机营销企业。一些基础好、具有一定实力的企业将会抓住当前国家重视“三农”的机遇，通过参股、控股、兼并、收购和特许经营等方式，实现规模扩张，形成较大的企业集团；有的将可能通过调整经营结构，创新经营方式，完善服务功能，不断提升自己的实力和竞争能力；有的可能向多种经营方向发展，使其规模迅速扩大，实力迅速增强，甚至形成科、工、贸一体的企业集团。随着竞争的日益激烈，按照优胜劣汰的市场法则，一大批小型农机流通企业由于实力弱小，经过激烈的市场竞争和重新“洗牌”，可能会在总量上减少。

　　农机流通方式将向服务经营型的现代流通经营方式转变，并逐步成为农机流通的主要方式。

　　目前，农机流通行业主要的流通方式仍然是传统的买卖方式。随着市场经济的发展及广大农民的需求提高，及时、快捷、方便的服务将应运而生、大力发展。因此，连锁经营、品牌代理、商品展示、信息服务、配送、电子商务等快捷、及时、方便的现代流通方式将会在农机流通行业得到快速的发展。

　　有形农机市场建设将得到进一步发展，将会出现功能更加完备、齐全的有形农机市场。

　　有形市场是连接生产与消费的重要桥梁和纽带，在衔接产需、配置资源、调剂余缺、安置就业、繁荣经济等方面有着积极的不可替代的作用。未来几年，必将出现更多的功能齐全、服务完善、设置合理、行为规范的有形农机市场。

　　农机市场秩序将向规范化方向发展，行业信誉将受到进一步重视。

　　农机流通企业普遍小而分散，缺乏市场行为规范的状况带来的直接后果是市场秩序混乱以及信誉、效率低下，直接受害者是广大农民和用户。“十一五”期间，政府有关部门

　　已将规范农村市场列入议事日程，并抓紧工作，通过有关政策、法规的出台、实施和监管力度的不断加强，农机流通秩序混乱的状况将得到根本改善，市场行为将更加规范，市场环境将明显净化，行业信誉和效率将会显著提高。

　　行业特有的经营模式

　　1、农机流通行业特有的经营模式目前，我国农机流通领域主要有农机生产企业直销和专卖、经销、连锁经营和农机大卖场等。农机流通渠道窄，网络分布必须下沉到乡镇，在供应商和零售商的博弈中，供应商越来越倾向于区域代理方式。由于我国地域辽阔，南北方耕种及各种地形条件复杂，农机具使用差距较大，农机生产企业直销的方式或是设置专卖店的方式，由于运行成本高而且效果差，这种方式销售在行业内数量较少。近几年农机销售企业出现了加速发展的趋势，连锁经营模式在行业内已经初步展现了其经营优势，如吉峰农机、江苏苏欣等。

　　2、区域性特征

　　农机流通行业的区域性特征主要表现在农机制造企业通常采取区域代理制。

　　按照市、县设置代理经销商，在经销合同中明确规定区域经销商的责任销售区域，在该区域内获得唯一的独立的经销权，禁止在责任销售区域外开展销售活动。部分农机生产商甚至一个省仅设一个区域代理商，因此，农机流通从供货

　　方面具有区域特征。此外，我国农村地区地域及购买力的分散性也使得农机的消费具有区域性，同时根据目前我国的农机购置补贴政策，当地农民必须在当地从认可的农机经销商购买农机产品才能获得补贴，使农机的消费也具有区域性。

　　3、季节性特征

　　农业作业有很强的季节性和时效性，在春耕、三夏、三秋等农忙季节，也是农机销售的旺季。同时该时期对零配件、售前售后服务的需求较多，农业机械、零配件供应和培训等售前售后服务跟不上，将会影响农业生产，给农业机械的使用者造成经济损失。

篇十五：建议借鉴先进地区的经验做法建立农机市场

　学习借鉴先进地区经验

　　推动中心城区又好又快发展

　　务虚会发言

　　三月份的“长三角”、“珠三角”之行，对我们启发很大，触动颇深。时间虽紧凑，但学习了经验，看到了差距，拓宽了思路，增加了压力，增强了信心。联系青阳的实际，学习借鉴先进地区经验，青阳街道要在六个方面上下功夫，做好六项工作。

　　一、学习借鉴先进地区经验，就要在超前意识、创新观念上下功夫，进一步完善发展规划。

　　这次“长三角”、“珠三角”之行，所到之处，无论是上海、深圳、吴江，还是街道社区，无论是城市建设，还是产业结构调整，给人印象深刻的是，要实现又好又快的发展，就一定要有超前的眼光、科学的规划、创新的作为。这一点给街道的领导班子和干部很大的感悟。为此，经过反复论证，根据街道的实际，我们提出了“12345”的总体发展构想。即：（一）聚焦一个中心。以加快发展为中心，突出发展第三产业，力争到2010年三产比重占整个经济比重的70%以上，地区生产总值达58亿元；财政收入达5.8亿元，年均增长23.8%；居民人均纯收入达1.2万元，年均增长6%。（二）突出两个重点。一是增强集聚能力，更快更好地集聚人流、物流、信息流和资金流等要素资源。二是提高城市品位，营造良好的人居生活环境、人文社会环境和人才创业环境。（三）发展三条轴线。一是和平路轴线。带动和平路沿线4个社区及青莲工业区，重点发展宾馆酒店娱乐业、鞋产业链关联产业、现代物流业以及商住区、写字楼等。二是泉安中路轴线。带动泉安中路沿线8个社区，重点建设特色商业街、美食街、现代农贸超市、钢材市场、连锁超市、专业卖场等，形成繁华商业带。三是世纪大道轴线。带动世纪大道沿线4个社区及洪山工业区，重点发展都市型现代工业、现代住宅区，积极拓展教育事业以及现代化办公、社会化后勤等新兴服务业。（四）繁荣四个商圈。一是阳光商圈。为主做强做优阳光区域的酒店业、餐饮娱乐业。二是福隆商圈。以旧

　　城改造一二期工程为中心，在塘岸街、旗牌街、福隆商业广场规划建设特色商业街、名牌产品街、“老字号”集中经营街区。三是国贸商圈。引导国美、苏宁等大型卖场打响企业品牌，带动相关配套产业发展。四是和平路商圈。重点培育发展现代农贸超市和专业批发市场。（五）争创五个一流。一是争创一流环境。提高城市规划建设管理水平，建设现代城市社区，优化人居生活环境，营造和谐发展环境。二是争创一流品位。发展社区文化、企业文化、校园文化、广场文化，深入开展创建安全文明活动。三是争创一流教育。主动融入全市教育“三大组团”发展布局，加快小学布局调整和扩容建设。四是争创一流社区。至2010年全面建成现代城市社区，争创全省、泉州市一流社区，建设示范街道。五是争创一流队伍。抓好街道领导班子建设、社区两委班子和配套组织建设，以及党员、社区干部和居民代表教育管理，为又好又快地发展提供有力组织保证。

　　二、学习借鉴先进地区经验，就要在优化产业结构、提升产业能级上下功夫，进一步落实“退二进三”。

　　产业结构如何调整、优化是本次“长三角”、“珠三角”之行学习考察的重中之重。对于青阳来说，调整产业结构关键在于贯彻落实“退二进三”政策，优化产业结构重点在于发展城市经济，形成人流、物流、资金流、信息流中心,做好经营城市文章，我们的思路是：

　　发展城市经济重点要培植三大产业：一要发展房地产业。继续推进旧城改造，全面完成湖光西路区域一期改造动迁工作，启动霞行社区杏园路区域

　　“模拟拆迁”，积极谋划筹备莲屿路区域改造，同时，推进世纪花园、明鑫广场、阳光时代广场等房地产业项目的建设。二要发展酒店、商务、展洽等服务业。在鼓励爱乐、南苑、兴泰、帝豪等星级酒店经营的同时，大力支持鸿福国际酒店、金马五星级酒店等建设。三要发展商业。充分利用青阳人流量大、商业载体丰富、商业氛围浓厚等优势，大力发展商贸产业，突出商业中心地位。

　　在落实“退二进三”时，还要解决好两大问题：首先，要搞好规模企业的异地生产项目的落地建设，做好中小企业搬迁的安臵或补偿

　　工作。其次，要发展总部经济，支持理顺土地关系，鼓励建设集财务、信息、科研、培训、销售于一体的企业总部。

　　三、学习借鉴先进地区经验，就要在发展商贸、培育市场上下功夫，进一步壮大第三产业。

　　义乌始终坚持“兴商立市”，建设全球一流的小商品贸易市场的发展战略，义乌市场的繁荣带动了现代服务业、现代物流业、文化体育产业等的快速发展；市场的提升发展，促进了产业的优化和城市的繁荣，也促进了周边商贸等第三产业迅速崛起，直接带动了绍兴经济快速发展。义乌、绍兴的市场建设，给了我们推进城市经济、发展商贸三产很大的启迪，让我们感到青阳构建全市商贸物流中心的紧迫感和重要性。一要做大做强专业市场。进一步发展壮大霞行钢材市场、曾井果蔬综合市场、高霞五金汽配市场以及正在筹建中的象山汽车市场，形成区域性的生产、生活资料集散中心。二要繁荣区域商贸。进一步抓好阳光路名牌街、塘岸街精品店的诚信经营，培育新华街电子通讯、泉安路建材装饰等特色专业街，积极规划筹建曾井街区、陈村街区建设专业街、老字号品牌街，着力抓好旧城二期、世纪花园等空臵店面、商铺的招商引资及融市工作。三要发展物流产业。要出台实施鼓励现代物流、交通运输业发展的优惠措施，扶持、引导现有物流联运公司的转型升级，建设仓储、货场、物流基地，做大物流企业。

　　四、学习借鉴先进地区经验，就要在增强社区功能、发展社区经济上下功夫，进一步推进城区建设。

　　城市建设、社区建设是本次学习考察的另一重点，从张家港前溪社区到深圳市南山区粤海街道海珠社区、粤桂社区，从前溪社区建成的“三大中心”（社区服务中心、社区活动中心、社区教育中心）到粤桂社区建设的“样本”（出租房和流动人口管理），我们觉得青阳社区建设还有许多作为。一是引导社区建立完善的社区服务体系，这也是我们今年社区建设的工作重点，要以文化、教育、卫生等方面的服务为着力点，通过社区服务，促进社区居民观念的转变，文明素质的提高。二是探索社区管理的新路子。要从研究、试行流动人口新的管理方式入手，尽快解决流入人口入户难的问题；要引入物业管理模式，整合小区管理，突破社区管理面广点多的难点问题。三是加大社区建设投入。今年街道拟安排资金1000万元，作为社区建设的配套资金，扶持、鼓励各社区开展“学玉湖、争先进、创一流”社区建设竞赛活动，同时出台《青阳街道“学玉湖、争先进、创一流”社区建设竞赛活动考评标准》、《青阳街道社区建设补助方案》等两份有关社区建设的政策性文件。四是加快基础设施建设。今年街道确定10件为民办实事和12个重点项目，多数属于社区建设的范围，包括环卫机制改革、公共卫生服务、社区组织场所建设等。五是认真做好社区规划。要高起点规划，无论是“城中村”改造，还是具体项目，社区建设必须服从、服务于城市的整体规划，才能有效地提高城市的建设和管理，有利于社区建设的快速推进。

　　五、学习借鉴先进地区经验，就要在营造良好环境、提高服务水平上下功夫，进一步提升城市品位。

　　这次学习考察所到之处，其良好的发展环境、和谐的综合环境、优美的城市环境，都深深地吸引着我们。当前，青阳亟待解决的是城市不像城市、集镇不像集镇的环境建设问题。一是打造宜居环境。宜居就要和谐，就要稳定，就要融外。要通过建新区和推进旧城改造，建设一批现代化的住宅中心。要继续完善基础设施建设，抓好硬环境配套。要加大社会治安综合治理，推进治安视频网络建设，建设平安青阳。二是打造人文环境。丰富的文化内涵是一个城市的底蕴。要深化“学在青阳”品牌，加大教育投入，今年街道拟投入700万元，用于改扩建一批学校教学楼、配套建设以及师资队伍建设，同时今年内拟成立教育发展基金会。启动文化社团组建活动，推动社区文化、企业文化、校园文化、广场文化的发展。着手做好张瑞图纪念馆和张瑞图文化街建设的前期准备工作。三是打造服务环境。服务就要体现在政府的效能上。要从干部队伍抓起，建立一支高效、廉洁、能干、亲民的干部队伍；要从办事效率抓起，建立一套快捷、方便、合法的工作机制。四是打造诚信环境。建立诚信社会是我们致力于建设商贸物

　　流中心的重要内容。要加大宣传教育力度，着重推进商家诚信经营、客户诚信消费、政府诚信服务，全方面构建诚信社会。

　　六、学习借鉴先进地区经验，就要在务实创业、落实工作上下功夫，进一步营造激情干事氛围。

　　在江浙沪粤等地，干事创业的激情浓烈。这是非常值得我们学习的。为此，要进一步推进干事创业，实现经济社会又好又快的发展：前提是增强责任感。有紧迫感才有压力，有责任感才有动力。这是干事创业、成事就业的潜在力量。为此，要进一步增强发展的责任感和紧迫感，抓住机遇，乘势而上，积极作为；进一步改进作风，扎实苦干，以攻坚克难的气势，以奋发进取的精神状态，投入新一轮建设。关键是明确定位。要深入开展调研，全面分析，提出切实可行的发展规划，进一步明确目标和定位，提升发展的层次，推进街道经济社会的大变化、大发展、新跨越。重点是推进创新。有创新的思路，才有创新的发展；有创新理念，才有创新实践。创新要体现在思维创新、工作创新、机制创新上。核心是落实项目。项目是发展的有力支撑，是再创领先优势的重要保证。要抓产业项目，繁荣商贸，形成人流、物流、资金流、信息流集中的城区。要抓城建项目，完善基础设施，创建美好的宜居环境。要抓社会事业项目，促进协调发展，大力发展科教文体等社会事业。要抓民生项目，推出一批提高群众生活质量、惠及广大群众的民生项目，建设和谐社会。保障是强化基层。发展的重心在基层，基层的关键在于班子。要抓好制度建设，用一套健全的制度来保证工作的落实、发展的持续。要抓好监督检查，既要加强对事的监督检查，也要加强对人的监督检查。

　　总之，只要大家齐心协力，契而不舍，不断进取，晋江一定会成为海峡西岸一个富饶而又美丽的城市。

篇十六：建议借鉴先进地区的经验做法建立农机市场

　农机农资大市场建设项目可行性研究报告

　　第一章

　　总

　　论

　　1。1项目名称及承办单位

　　1.1.1项目名称：农机农资大市场建设项目

　　1。1。2承办单位：安徽XX新型建材有限公司

　　1.1。3项目拟建地点：

　　1。2依据与范围

　　1。2。1依据

　　a.国务院《关于农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》

　　b。《农业机械化促进法》

　　c。中央一号文件、农机购置补贴政策

　　d。《淮北市*＊县国民经济和社会发展“十二五"规划》(草)e.农机农资经营市场发展规划

　　f。项目可研报告编制委托书

　　g.建设单位提供的基础资料

　　H.相关法律、法规、政策、标准

　　1.2。2研究范围

　　本项可研报告的研究工作范围包括：论述项目提出的背景，分析项目建设的必要性和紧迫性，并对农机农资经营市场未来发展的需求进行分析，根据农机农资市场需求和建设条件拟定建设规模，根据淮北市＊*县总体规划和项目特点选择场址，拟定工程

　　1**县工程咨询事务所

　　农机农资大市场建设项目可行性研究报告

　　技术方案、节能、环境保护、消防、劳动保护与安全防护，企业组织与劳动定员等方案，估算项目总投资,评价项目的财务效益，并进行国民经济评价及风险分析。

　　1.3研究工作概况

　　项目可研报告编制单位接受委托后,组成了该项目的研究工作小组，组织有关专业技术人员到现场调研、收集资料，并与业主及当地政府有关部门领导座谈交流，在此基础上，各专业人员全面展开了研究及编制工作。

　　1.4推荐方案与研究结论

　　1。4。1农机市场发展前景与服务范围

　　淮北市**县位于安徽省北部，苏鲁豫皖四省交界，按照国家主体功能区划分，属于黄淮海农业主产区。在安徽省加快皖北地区经济发展的过程中，在加快东部产业转移的过程中,*＊位居淮北平原腹地，承东启西、连接南北,物流枢纽，承接东部产业转移的前沿，将面临巨大的商机.作为传统农业大县，大规模的人流、物流、信息流，成为淮海经济圈核心地区，因此农机农资大市场的建设具有良好的发展前景.本市场服务范围:拟辐射整个**乃至黄淮海经济圈，与国内外大中型农机农资批发市场形成销售网络，成为农机农资集交易集散中心、维修保养中心、信息传播中心、农业机械化服务中心为一体的现代化市场，且具有理货、配送、结算、科学管理和配套服务的现代化农机农资经营市场和物流基地。

　　2**县工程咨询事务所

　　农机农资大市场建设项目可行性研究报告

　　1.4。2项目单位概况

　　＊＊县农民城位于县城区的南部，房庄村五里郢，是民营企业集聚区。农民城占地面积70亩，现有农机经营企业20多家。承担着全市三区一县农业机械产品供应与服务的重任，现有从业员工343名,固定资产1。2亿元，市场拥有标准化交易场所39000平方米。2010年实现经营收入5.6亿元,创利税2100万元，农机农资市场发展前景看好.多年来,＊*县农民城农机经营户恪守“爱岗敬业、精诚合作、开拓市场、争创一流”的企业精神和“诚信双赢、以人为本"的经营理念，抢抓机遇、四路并进，滚动发展,奋力崛起，成为皖北地区博击商海的新秀。项目单位以卓而不凡的业绩赢得了社会广泛赞誉，得到各级政府、部门的鼎立支持。先后被评为淮北市优秀民营企业、淮北市先进农业产业化龙头企业。

　　1.4.3项目提出背景

　　项目单位座落于*＊县城区南部五里郢，随着＊*县城镇化进程的不断加快，根据淮北市城区东进南扩发展规划、**县总体规划、城乡一体化发展规划，**政务新区向西迁至新濉河西岸，县城区向南拓展、老城区保护与改造，现有农民城农机农资经营市场将于近期拆迁。由于**县是传统农业大县,农业机械化水平居全省领先，农机农资市场需求来大.为进一步推进城乡一体化建设，加快实施县委、县政府提出的城镇化发展战略，＊＊县农机农资大市场退城、改造、升级势在必行，项目选址改扩建十分必要。

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　　1。4。4建设规模与建设内容

　　建设规模为：占地面积约1000亩,建筑总面积34200m2。年交易农机农资3万台套,交易额预计达到4亿元。

　　主要建设内容为：交易大棚、机修车间、仓库、综合服务楼、商住服务、停车场、变电站以及信息网络系统等.1。4.5选址

　　建设用地选址位于＊＊县＊*镇王冲,城乡结合部，距离县城区2公里，距离淮北市中心约10公里,临近省道S202线快速环道，与连霍高速公路淮北出入口、京台高速公路烈山出入口、盐泗许高速公路百善出入口的距离分别为6公里、4公里、12公里，靠近上海铁路局百善铁路物流基地.项目建设用地位置同时也是＊*县城乡结合部。在规划范围内现有四通八达的交通网络。

　　1。4。6水、电供应

　　（1）供水

　　本项目日用水量为

　　129。7m3/d，最大小时用水量为63m3/h,本项目拟从*＊县城市给水管网不同方位接驳DN300的给水管，供本项目生产、生活及消防用水。给水管网给水压力约为0。30MPa，能满足本项目用水水量、水质、水压要求。

　　（2）供电

　　项目拟建地位于＊*县*＊镇王冲，根据＊*县新区总体规划,本工程10kV中压网络纳入新区建设，即有开发区10kV高压电缆

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　　线路至农机市场各主干道附近，而且根据规划各线路导线的供电能力能满足本项目的用电需要,因此，本项目的用电是有保证的。

　　1.4.环境保护

　　本项目投入运营后，农机市场内主要有生活污水、农机农资清洗污水及生活垃圾等，根据国家环境保护的有关规定和排放标准进行治理，使之达到国家的排放要求。

　　1。4。8劳动定员

　　本项目劳动定员800人，其中管理人员60人，技术人员100人,工人600人，服务人员40人。

　　1。4。项目总投资

　　项目总投资为50000万元,其中固定资产投资8108万元，铺底流动资金41892万元

　　1.4.1项目实施进度计划

　　根据建设规模和资金筹措方案，本项目计划在2年内建成,1.4。11主要技术经济指标

　　序号

　　1233.13。24指

　　标

　　年交易量

　　总建筑面积

　　项目投资

　　固定资产投资

　　铺底流动资金

　　流动资金

　　单位

　　台套

　　M2万元

　　万元

　　万元

　　万元

　　5数

　　量

　　30000342005000081084189253360备

　　注

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　　农机农资大市场建设项目可行性研究报告

　　55.15。26788.18.291011121213141516资金筹措

　　自有资金

　　其中：用于流动资金

　　用于固定资产投资

　　贷款及融资

　　劳动定员

　　全年经营天数

　　动力年需用量

　　电

　　水

　　年均总成本

　　年经营收入

　　年均利税总额

　　年税金额

　　年均税后利润

　　投资利税率

　　投资利润率

　　全部投资回收期（税后）

　　全部投资回收期（税前)经济内部收益率

　　经济净现值

　　万元

　　万元

　　万元

　　万元

　　万元

　　人

　　天

　　kwhm3万元

　　万元

　　万元

　　万元

　　万元

　　%％

　　年

　　年

　　％

　　％

　　5000030000218928108200008003516722207468011936012784084802200628018.4713。688.46.607.2543014.22含建设期

　　含建设期

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　　20银行长期贷款偿还期

　　年

　　7。53含建设期

　　营业能力利用率

　　21盈亏平衡点

　　％

　　62。71。4。12研究结论

　　本项目是以农机农资交易为主的专业市场,经过多次现场考察，认真收集有关资料,仔细分析和研究后，初步结论为：

　　a.＊＊县地理位置优越，处于加快皖北地区经济发展和黄淮海经济圈的结合部,是承东启西的重要经济中心，面向长三角及东部沿海经济发达地区，具有得天独厚的区位优势和地缘优势，是中部崛起的通道枢纽地区.作为传统农业大县及周边县市农产品生产基地,具有良好的农机农资跨区作业条件和较大的产品市场占有份额,交通便利，区位优势明显.现代农业发展的日趋繁荣和发达,成为农业机械化服务必然的发展趋势，*＊县农机农资大市场抓住这一发展机遇，结合城镇发展和配套设施建设的需要,建设具有一定规模的现代化农机农资大市场,完全适应淮北市*＊县现代农业发展的需要，也符合国家的产业政策和淮北市**县总体规划。项目的实施将有力地推动淮北农业及经济的发展,其建设是必要的,对加快＊*县农业现代化的步伐、增加农民收入发挥促进作用.b.项目选址恰当,外部建设协作条件良好，交通条件优越,水、电供应方便，项目的建设是具备较好条件的.c.本项目是一个规模大、档次高、交易量大、服务功能强、服务范围广的大型农机农资大市场，可适应现代交易业务活动的7**县工程咨询事务所

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　　需要;本市场建成后可入驻商户100多户，商品交易幅射整个皖北乃至黄淮海经济圈，加工配送覆盖整个皖北地区,使150万农民直接受益。

　　综上所述，本项可研报告认为项目的建设条件具备、技术成熟先进、具有良好的社会效益，与传统的农机市场相比，本项农机市场配备先进的电子交易、展示中心，使交易更快捷、安全；汇集大量、及时的交易信息及行情反馈系统，采用优越的竞价拍卖方式,使交易更合理；良好的服务态度与安全保卫工作，使交易在舒适安全的环境下进行等等优点，是一个集交易集散中心、信息传播中心为一体的场所，且具有理货、结算、科学管理和配套服务的现代化农机市场和物流基地。

　　1.4.13建议

　　市场的经营有一个培育和发展的过程，建设单位及有关部门要努力创造良好的经营环境条件，积极引导和吸纳各地商客、产品进入市场交易,尽快形成规模经营，发挥项目的作用和效益。

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　　第二章

　　项目背景和发展概况

　　2.1项目提出的背景

　　2.1。1宏观背景

　　（1）国家加大对农机购置的补贴政策。没有农业机械化就没有农业现代化。当前，我国的经济建设已经进入了高速发展时期，农业机械化水平日益提高，在农业发展中发挥十分重要的作用。建设农机大市场正是现代农业发展的需要，国家粮食增产工程的需要，促进国家农业发展的一项重要举措。是顺应农业机械化“十二五”规划的总体部署，紧紧围绕当地建设社会主义新农村的客观需求和构建社会主义和谐社会的奋斗目标,立足于全县农业特色产业发展的内在需求,以农机化管理服务机制创新、农机化发展资金投入机制创新、农机化服务体系建设创新为动力，突破性发展农业特色产业机械化，着力推进我县农业特色产业持续健康发展的一支新力量。

　　随着改革开放和经济建设的进一步深化，农业的发展到了一个新的阶段。当前出现了世界范围内的粮食短缺现象,粮食价格的不断攀升，对现代农业提出了新的要求，“发展现代农业”已经成为重大战略.所谓“现代农业”,其核心就是农业技术、农业信息、农业机械的现代化。改变传统的农业耕种方式、提高土地农田产出效率、注重家产品的后加工以提高农产品的附加值是今后农业发展的主要

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　　趋势。我们可以大胆的预见,在未来的5-15年,中国传统的农林牧渔业的作业方式将发生天翻地覆的变化.而在这个过程中，农业机械将是重中之重,一是因为农业机械的大量使用是提高农业耕种收和加工的前提，二是因为农业技术的体现将最终落实在农业机械的发展上,因此,今后农业机械将迎来前所未有的高速发展。工程机械、运输机械在我国现代化建设过程中，扮演着十分重要的角色。在公路、铁路、大型水利水电工程、西部大开发、新农村建设、城市建设的过程中,发挥着至关重要的作用，行业也得到了长足的发展，并蕴藏着巨大的市场潜力.(2）“三农”问题牵动着社会各界，解决“三农”问题，已是迫在眉睫、刻不容缓的大事.而解决“三农”问题，重中之重是增加农民收入。建立大型农机农资批发市场，可以加速农业机械化进程,对推动现代商品农业意义极大。可以通过农机的跨区作业，提高农业机械化水平，一方面增加农机户的服务收入,更重要的一方面是把大批的劳动者从繁重的农事耕作中解放出来，到城市打工,发展非农产业，大幅增加农民的收入.在这样的背景支持下,全国各地对建设大型农机农资市场非常重视，并且已有成功的先例,对“三农问题”的解决极有帮助。

　　从宏观背景来看,建设农机农资市场是顺应社会发展潮流、符合国家方针政策和发展战略的，具有极大的发展前景。

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　　2。2。2微观背景

　　2。2.2.1国家正在实施主体功能区规划、粮食增产计划等，黄淮海地区作为粮食主产区，将建成全国粮食安全、农产品生产供应重要基地.*＊县农产品生产基地的地位凸显,具备了发展农业机械化的基础条件。

　　2.2。2。2随着城镇化不断推进，淮北市加快东进、西拓、南展步伐，城市规模迅速扩张，城市的基础设施日趋完善.在城镇化、工业化良好的发展态势下，淮北市政府又提出了

　　现代农业发展规划，对农机农资市场提出了新的要求。

　　2.2.2.3本项目通过政府政策的鼓励支持，引导大型农机企业入住，对不适应经济发展、城市建设和居民消费要求的原农民城农机市场，按照超市的经营业态、经营理念进行市场化改造,使其成为经营主体组织化、经营产品标准化、经营服务规范化,并开展包修、跟踪田间地头维修服务。

　　2。3项目建设的必要性与意义

　　2.3.1促进农机装备制造业发展的需要

　　多年来中国机械工业的高位运行，盈利能力的持续提升，为国民经济可持续发展和综合国力的提高作出了无可替代的贡献。因此,大力发展机械工业，用先进的机械设备去装备国民经济各部门，对促进中国国民经济和社会发展具有重大意义。

　　“十二五"将为机械行业带来新的发展契机。众所周知，国家的11**县工程咨询事务所

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　　每一个五年计划都涉及到许多大型工程的建设，而每项工程都将率先拿出接近10%的总投资额做设备投资，其中机械设备就是最为重要的设备投资之一.由于设备投资提前进行，因此机械行业就在固定投资增长高潮到来前提前进入辉煌期，即未来若干年将是传统机械行业高速发展期。两大行业拉动机械产品需求.从行业关联性来看，由于汽车和农机产业是与传统机械保持最为紧密的两大行业，这两大行业的高速发展必然直接带动传统机械的大幅增长.面对新的发展契机，中国机械企业应把握市场需求、行业发展趋势，抢占先机，制订未来的发展战略。

　　2。3。2加快现代服务业的发展

　　本项目的建设是淮北市加快发展现代服务业的契机。农机市场建成启用后，将使淮北*＊成为农机经营和农机跨区作业服务的中心,从而带动与其相关产业的快速发展，逐渐提高其在一、二、三产业中的比重，使**的经济结构更趋于合理。

　　2.3。3促进税收大幅增长,成为税收新的增长点

　　2。3。4增加社会就业

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　　第三章

　　市场需求分析与建设规模

　　3。1市场需求分析

　　农业机械是指为种植业、林业、畜牧业、农村副业与渔业提供机械化作业和加工的设备。它直接为现代农业发展提供装备及生产手段，对农业产业化和农业基础设施建设具有关键性作用。经过50多年的发展，已形成了拖拉机、内燃机、耕作机械、植保机械、收获机械、排灌机械、运输机械、牧业机械、农副产品加工机械、饲料加工机械、半机械化农具、拖内配件等系列产品，促进了农业机械化水平不断提高,促进了农业劳动力结构的巨大变化,对我国农业和农村经济的发展作出了重要贡献。

　　随着农业现代化进程的加快，农业机械化将成为农业生产的主导方式，“人减、机增”的趋势不可逆转，对农机装备的需求将呈现刚性增长的态势。我国农业机械化发展总体上已经从初级阶段跨入了中级阶段，并加速向高级阶段迈进。我国已经进入了减少农民、增加机具装备、发展现代农业的新时代。从现在到2020年，是全面建设小康社会的关键时期，也是由传统农业向现代农业迈进的关键时期。当前，工业化城镇化进程加快，农村劳动力结构快速变化,农业生产方式正在发生重大变革，农民对农业机械作业的需求越来越迫切，农业对农业机械应用的依赖越来越明显，农业机械市场潜力巨大，农业机械化发展前景广阔。总体来看，安徽省农机消费量居全国第三位，位于山东、河南之后，13**县工程咨询事务所

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　　实现农业机械化是历史的必然、时代的要求、人民的愿望。通过对农户使用农机的实地调查分析，可以发现农村对农机的需求特点。一是农户对农业机械的不满意的主要集中在：性能不稳定、容易损坏、使用不方便、工作效率不高、能耗大、排污量大等方面。二是农业机械品种众多，农民渴望建设规模较大、运作规范的农机专业市场,以方便农户选购实用的农业机械.三是农民渴望获得优质的售后服务。过去农民购买农业机具是为了种好自家的田，农闲时节搞运输挣点儿零花钱。而现在农民购买机具不仅满足了本家、本村的需求,而且还逐步走了出去,为周边农户服务,成了专职农机服务户，农机跨区作业服务越来越受欢迎。

　　在农机市场内设置农机跨区作业服务、农机维修服务、农机信息服务,正是当前农民所急需的。应进一步落实和完善扶持农机化发展政策，以发展农机服务组织为主攻点，以提升薄弱环节机械化水平为突破点，以推广先进适用农机化装备和技术为着力点，提升农业机械化水平.3。2＊＊县需求市场现状

　　*＊县作为传统的农业大县,农产品资源十分丰富，全县耕地面积190万亩，人口107万，全县粮食播种面积319.5万亩,粮食总产量98。7万吨,牧业总产值为11。6亿元，出栏肉猪33.5万头,出栏牛6044头，家禽出笼818万只，肉类总产量48398吨，禽蛋总产量23387吨,水产品产量8827吨,林业产值0.7亿元，年均造林面积320公顷,零星植树167.5万株，育苗面积95公顷，木材采伐20万立方米.农事耕作、管理、收获以及防汛抗旱、救灾等方面，需要大量的14**县工程咨询事务所

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　　农业机械设备。特别是农机购置补贴政策的实施，增强了农民购买农机的信心,促进农机户服务收入的增加.近年来，全县年均新增大中拖拉机2500台套,农用运输车（含变型拖拉机）2300台套，联合收割机1300台套，农机具5600台套,抗旱灌溉机械1100台套。现有的农民城还吸引了永城、萧县、宿州等周边农户。

　　3。3农机市场发展状况

　　目前农机市场有效供给不足，产品适应性不强.面对市场的变化,少数农机企业开始运用差别营销策略和集中营销策略,实施名牌战略，占领有效细分后的目标市场,对农机消费需求、消费结构、消费特征做一些初步研究。

　　市场上的农机供应存在或多或少的情况：低质低价农机多,新潮名称农机多，传统小农机多，杂牌农机多,高科技农机少，实用耐用农机少,正品名牌少，性价比高的农机少；农机市场不是没有需求，而是现有产品不对路，不能满足农民的需要；不是农民不愿购买某些农机产品，而是农民不喜欢某些产品.因此，供求脱节也是造成前几年农机市场的疲软原因之一。

　　农民自我保护意识不强，缺乏对有关农机知识的了解，对假冒伪劣农机的识别水平低。与此同时，农村市场假货横行，部分农民因害怕上当受骗而放弃购买,也严重影响了名优农机产品在农村市场上的销售。由于以上种种原因，使得农民本来就十分有限的购买力还要大打折扣，抑制了农机市场的发展.不少地区农民反映，由于不太了解农机市场信息，常常不知道

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　　买什么农机好，怎么买，如何用.条件好的农村也只是依靠电视了解一些市场信息,消费观念远远落后于城市居民，一些农民有了钱也不知道怎么投资。目前个体私人流通企业已成为农机流通经营的主体，个体经销有一定的局限性，如实力不强，经营分散，服务意识淡薄，难以适应社会化大生产、大流通的需要。另外，农机市场发育不健全，仍属于初级市场，市场秩序和管理比较混乱，并且农机的行业垄断、地域封锁，地方对外省优质产品进入市场层层设卡，这些都严重影响了农机市场的健康发展。

　　农机市场由于利润薄、维修网点少，交通条件差，通讯设施落后，造成了农机企业在售后服务、维修方面的被动，售后服务不及时.农机出了质量问题难以及时得到解决，增加了农民消费技术含量较高的农业机械的心理负担.而且由于有些企业认为农民对服务意识的要求不强烈，而有意怠慢农民遇到的各种问题.因此必须研究它，正视它，并从各方面去适应它,规划建设适应农民实际需求的农机专业市场.

　　3。4建设规模与建设内容

　　根据以上情况，本项目拟定的主要建设规模为：占地面积240000m2,建筑总面积34200m2。年交易农机农资3万台套，交易额预计达到4亿元。

　　主要建设内容为:交易大棚、机修车间、仓库、综合服务楼、商住服务、停车场、变电站以及信息网络系统等。

　　配套工程:公用工程、信息网络系统、农产品检验检测系统等。

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　　第四章

　　建设条件与场址

　　4。1项目位置及区位优势

　　4.1.1项目位置

　　项目选址位于*＊县＊＊镇王冲,位于＊＊县城区南部,**经济开发区东部。

　　4.1。2区位优势

　　项目选址在淮北市＊*县城乡结合部，距离县城区2公里，距离淮北市中心约9公里，临近省道S202线快速环道,与连霍高速公路淮北出入口、京台高速公路烈山出入口、盐泗许高速公路百善出入口的距离分别为6公里、4公里、10公里,靠近百善铁路物流基地，在规划范围内现有四通八达的交通网络.项目选址在规划建设的＊*新城区南部,区位优势十分明显。

　　4.2规划

　　根据＊＊县总体规划，在省道S202线的东部，规划建设大型商贸市场和物流中心，主要建设建材大市场、农机大市场等以及相应的配套服务设施。2010年8月开工建设建材大市场，本项目建设用地1000亩,在＊＊商贸市场规划用地范围内，符合＊*总体规划。

　　4.3供电

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　　项目拟建地位于＊*县*＊镇王冲,靠近**经济开发区，根据*＊开发区发展规划，本工程10kV中压网络纳入开发区建设，即有10kV高压电缆线路至农机市场各主干道附近,而且根据规划各线路导线的供电能力能满足本项目的用电需要.4.4供水

　　*＊开发区供水由开发区自来水厂统一供给,本项目拟从该市政管网接入，供本项目生活、生产及消防用水.农机市场建成后的最高日用水量为129。7m3/d，最大小时用水量为63m3/h,自来水厂已同意供水,水量及水压能满足本项目的用水要求。

　　4.5通讯

　　**开发区通讯容量充足，有线通讯设备可就近连接使用，无线通讯信号覆盖全区域，通讯条件良好,网络覆盖全镇，于外界联系方便，具有良好的通讯条件。

　　4。6场址

　　4.6。1场址概述

　　经过综合分析，从农机市场的长远发展考虑,初步认为，项目选址地块面积大，地势相对平坦,交通方便，供水、供电有保障，目前的广播电视、程控电话、移动通讯等电讯设施全部实现与淮北市区的对接，基本满足现状需要。且位于城区南部,可充分利用城镇现有的交通、生活设施,是建设农机市场的理想之地。

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　　4.6。2自然条件

　　项目所在地处于黄河冲积平原,地下水为第四纪岩层组成的含水层，埋深16。28米，水量丰富。

　　项目区全境平原地貌,海拔27—38米。项目所在地土壤层为潮土类土壤，工程地质为二类地区，土壤层承载力为10—12吨/平方米,冻土层为20厘米.地域深层地质构造为寒武纪岩基拱起构造，地质构造为相对稳定区，对地震的横波危害较轻，抗震能力强，属地震稳定区，地震烈度为6度，适于工程建设。

　　4.6。3自然气候条件

　　该项目区所在地处于季风盛行的半湿润地区，属北方型大陆性气候与湿润性气候之间的过渡性气候,具有四季分明、日照充足、气候温和的特点，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥，春季温暖多变，秋季秋高气爽。

　　年平均温度

　　14.5℃

　　绝对最高

　　41.1℃

　　绝对最低

　　-21。3℃

　　年平均气压

　　1016。45Mpa绝对最高

　　1044.7Mpa绝对最低

　　988.2Mpa年平均相对湿度

　　70％

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　　年平均降雨量

　　862毫米

　　全年主导风向

　　东北风

　　最大风速

　　19m/s年平均风速

　　3.1m/s日照年平均

　　1908。8小时

　　蒸发量年平均

　　1294。1毫米

　　地震烈度

　　6度

　　4。6.4社会环境和法律支持条件

　　淮北市委、市政府和＊＊县委、县政府，为了加大改革开放和城市转型力度，制定了一系列有利于城市转型和建设发展的政策法规,2009年又确定了28项民生工程，现代服务业发展也步入改革的快车道，为项目的建设创造了强有力的法律支持条件和良好的社会环境。

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　　第五章

　　工程方案

　　5。1市场一般要求

　　（1）位置应接近于于城镇商圈的中心或商圈内人流的主要出入通道上；

　　(2）市场周围

　　50—10米范围内最好有银行、娱乐、餐饮等在功能上互为补充的商业生活配套设施；

　　（3）至少应有两条道路可直接到达市场，或转向后4公里内到达市场；

　　（4）周围1000米内无阻碍通行的或规划中的立交桥、高架桥、交通护拦、交通隔离带、施工场地、单行道、地面铁路线等；

　　（5)市场附近步行10分钟内应有至少一个公交车站(城乡直通优先考虑）,有3路以上公交车线路（城乡直通优先考虑)经过或可通过与规划、交通管理部门协调新设立;

　　（6）门前应有宽度不少于20米的室外广场，且无不可拆除的有碍通行和视线的电线杆、水池、花坛等构筑物；

　　（7）可供停车的场地面积不应少于1000平方米，且停车场位置应与室外广场相连或可直接进入卖场为宜，若为公用停车场位置不宜超过500米；

　　(8）门前室外广场标高应高过与道路标高，以坡道连接,但如以

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　　农机农资大市场建设项目可行性研究报告

　　台阶相通，台阶级数不应超过4级;

　　（9）应有可供货车出入的宽度在6米以上的通道；

　　（10)建筑物与其它建筑的间距应符合规划要求和消防要求；

　　（11）应有可供货车卸货作业和回车场地，回车场不得小于300平方米。

　　5.2物业要求

　　(1)房形以矩形为最佳,长宽比不宜超过2:1，以4：3、5：4为佳；

　　(2）房形应无分割,空间完整，通透性好，无中空和中间有供公共使用的电梯间等公共间或虽有分隔，但均为可拆除的轻质隔墙；

　　（3）开间朝向主要街道,开间不少于30米；

　　(4）所租物业除考虑展示、交易用面积外还应有后备仓等辅助用房的面积，辅助用房和营业用房的面积划分应按2：8的比例划分；

　　（5）进深要求不少于30米,或至少局部在30米以上,以30至60之间为宜；

　　（6）柱间距应在6米以上，或至少可用作卖场的主体部份应在6米以上;

　　（7）层高以横梁底算起，应不少于4米，以4.5至5。5米间为宜，最高不宜起过米；

　　（8）店面建筑物应有较强的可视性，体量应高大，应至少在两

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　　农机农资大市场建设项目可行性研究报告

　　个方向上，至少50米开外能看到卖场；

　　(9）用电量可根据卖场大小和设备配置而定，但最少不能低于

　　500KW，供电方式以市电双回路为佳；

　　（10）高低压配电设备应齐全,或有可提供安装高低压配电设备的位置；

　　（11）有排污管和雨水管接至市政管网，排污应设有专用的隔油排污池,雨水、污水分开排放；

　　(12）消防系统：报选物业应有按乙类以上设防设计的消防系统，或由业主安装至少应由业主提供基础消防；

　　（13)应有显眼的顶招、侧招等广告宣传标志。

　　5.3总平面布局

　　5.3。1原则

　　（1）功能分区明确，交易流线合理，经营管理方便，内部联系快捷，外部交通流畅，用地布局合理，功能配套良好，充分考虑远期发展调整的可能性。

　　（2)为实现市场建设周期短、见效快、自成体系的要求，吸取传统农机交易市场建设内容的经验和教训，作适当补充调整。

　　(3）中心店进出车辆量大而频繁，要合理进行交通组织设计，并充分考虑停车场及货运周转场地。

　　5.3。2功能分区

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　　（1）大型设备场区

　　大型设备场为轻钢棚架区，应避免噪音和尾气污染，原则在棚架区周边建设3至

　　米宽绿化隔离带，且区域分割采用集中绿地，为市场与周边地区创造优美环境，优化该区视觉形象。

　　（2）设备检测场区

　　设备检测场的设立为农机产品的质量做出了初步保证，区域内设检测与试用区。

　　(3）农机设备展示、交易区

　　对农机新品种、配套产品进行展示、示范，为农户提供技术指导.（4）配套服务区

　　区域内设食堂、休息区等,并规划足够的停车场，绿化和公厕等设施,市场综合楼和办公楼等配套设施与交易市场分开设置，以做到分区明确，避免两者的相互干扰和污染规划。

　　根据目前市场交易特点,在环境治理措施上尽量采用绿化分隔围合的方法，各农机经营户设置景观围墙及大门，临城市道路的区域密植高大乔木及灌木林，加强道路绿化，停车场与交易区应留有绿化隔离带，停车场内也应采用种植乔木与低矮灌木相结合的方法来划分车位，从而美化市场环境，提升市场形象.5.3。3交通组织

　　(1）道路布置

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　　根据城市道路规划的要求，结合农机市场工程建设的安排，在场区内的规划道路与场外周边道路配合,在各交易区之间布置了次干道及停车场地，同时在交易厅周围布置环形道路，形成道路网络，既便于组织交通，又是消防通道。

　　（2）汽车停车场的安排

　　经调查和对有关资料的分析，按日平均量的1/2或日高峰量的15-20%设停车位是合适的，同时停车场可用作临时设备展示区.按中型和大型货车各占一半考虑，保证充足的预留空间。除去上述集中停车场外，尚有部分道路边可有计划的划出停车位。

　　(3）出入口安排及交通组织

　　农机市场原则选择邻近城市（镇)主干道建设，充分发挥城市（镇）主干道对车辆集散的作用，将大、中型车辆出入口安排在中心店一侧,另一侧的出入口将主要为人流及小型车辆出入口，并设立农机市场标志。这样将大中型车辆与小型车辆分流，以市场内的规划道路为主干,按一定的流向组织车流，达到市场内外的交通有序、流畅。

　　5。3.4总平面方案设计概述

　　（1）市场总平原则采用矩形布局。

　　(2)伴随着主要出入口的定位,将场地相应区域辟为商务洽谈、信息中心、结算中心、配送中心及综合管理服务，目的在于与城市道路结合,创造商业气氛并服务于农民，同时成为本市场的标志。

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　　（3)各经营户建筑与停车场等相对集中，自成体系。

　　5。3。5工程技术方案

　　（1）交易厅

　　交易厅的建筑形式，根据使用要求,采用双层大跨度多通道口轻钢结构的建筑形式，考虑了车辆的自由进出，交易厅内以自然风为主，适当辅以机械排风,交易屋面考虑了适当的采光和通风措施。

　　(2）商务洽谈、结算中心、信息中心、配送中心用房

　　商务洽谈、结算中心、信息中心、配送中心用房及综合管理服务及建筑以轻钢建筑为主,适当布置在交易厅上层，减少占地及满足使用功能要求。

　　（3）办公建筑

　　办公建筑采用多层框架形式。

　　（4）总体建筑风格

　　在满足使用要求的前提下，通过总体空间布局，建筑造型及装修材料质感与色的运用，突出建筑群的整体感，同时精心处理标志性的建筑物，反应出农机交易市场的特点。

　　5.3.6标准化店面平面规划

　　店面基础设施建设包括展示交易区、综合办公服务区、产品库存区、维修服务区、装卸区、停车区、生活区等土建、设备安装等。标准店面应规划基建配套设施项目,包括:雨水工程、污水工程、自来

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　　水工程、强电工程、通讯工程、绿化工程、道路工程等系列工程。直营门店原则上采用租赁物业方式，单店平均租赁面积不少于

　　250平方米。

　　第六章

　　设计方案

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　　6.1设计原则

　　（1）根据总平面布置图，建设具有时代特征，与环境相适应的新型农机市场项目。

　　（2)结合农机市场的功能及特点，力求建筑群体形成良好的空间，交通流畅,功能分区合理、经济适用、安全卫生、美观大方。

　　6.2主要建筑功能设计

　　（1）产品展示交易区:经营店面的核心经营场所，通过产品外观展示与现场演示讲解，为顾客提供专业的售前咨询、体验机具、综合交易等一站式服务。

　　（2）产品库存区：包括各种机具产品及其配套设备、三包维修零配件等.

　　(3）售后、维修服务区：提供机具产品的系列售后、维修服务。

　　(4）装卸区：提供机具产品装卸服务。

　　（5）生活区:包括临时值班休息、日常住宿区、食堂、休闲娱乐室等。

　　（6）综合办公服务区：包括接待室、财务室、业务室、办公室、培训室等。

　　（7）停车区：为顾客、外来人员、公司员工提供停车服务。

　　(8）门卫亭、正门、侧门：安全保卫休息室、正门负责顾客、公司公务车辆出入登记、文件刊物收发、侧门负责顾客供货、维修

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　　车辆的出入登记。

　　（9）绿化安全隔离降噪带：合理建设生产营业区与办公生活区绿化带，起到降噪隔音与门店的外观美化效果。

　　6。3建筑设计说明

　　建筑设计考虑与环境相协调,建筑群体形成良好的空间组合与朝向，交通的流畅与功能的合理性,建筑形体之协调与统一，交易服务区、产品库存区、售后服务区、装卸区、综合办公区、生活区等在满足使用要求的前提下，力求安全、卫生、经济美观与大方，富有现代气息。各建筑以自然采光通风为主，除综合办公区、生活区外,其余建筑一层内墙贴白瓷砖2m高，使墙面易于清洁，保持卫生，顶棚和墙面做防霉涂料，地面均为混凝土地面、或硬化地面，主要建筑采用面砖外墙面，铝合金窗。平屋面卷材防水，总之，根据市场的特点采取相应的措施，以创造良好交易环境。

　　6。4结构设计

　　6。4.1结构设计依据

　　1.本工程位于*＊镇，根据现场情况，场地较平坦。因未进行地质勘探，地基承载力暂按fk=180kPa考虑。

　　2.根据《建筑设计抗震设计规范》(GB50011—2001），本工程按七度考虑抗震设防。

　　3.根据《建筑结构荷载规范》（GB50009—2001）,当地基本风压为0。3KN/m2。

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　　6。4.2结构设计形式

　　1。

　　交易服务大棚、商住大楼、宾馆餐厅楼、仓库、维修区采用轻钢结构，独立柱基或桩基.

　　3.变电所、厕所其他公用设施房等均采用砖混结构,条形基础.

　　6。5道路

　　市场内道路便于交通运输和消防。主要道路车行道宽12m，次要道路车行道宽8m.采用混凝土面层（20cm），砂垫层（2cm）,片石碎石嵌缝(20cm）的混凝土道路。

　　本工程设计遵循的规范、标准：

　　《建筑设计防火规范》

　　（2001年版）

　　GBJ16-87《民用建筑设计通则》

　　JGJ37—896。6给排水设计

　　6.6。1设计依据

　　《建筑设计防火规范》GBJ16—87(2001版)

　　《室外给水设计规范》GBJ13—86(1997版）

　　《室外排水设计规范》GBJ14-87（1997版）

　　《污水综合排放标准》GB8978-1996《污水排入城市下水道水质标准》CJ3082-1999上级主管部门对本工程的有关批文

　　专业间互提资料。

　　业主提供的原始设计资料

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　　6。6。2设计范围

　　本设计包括农机市场内的室外给水管网系统、污水管网系统、雨水系统及室外消防给水系统。

　　6.6。3给水设计

　　（1）水源

　　本项目供水由**开发区自来水厂统一供给，拟从该市政管网接入.给水管网给水压力约为0。30MPa,能满足本项目用水水量、水质、水压要求。

　　(2)生活给水系统说明

　　给水管网给水压力约为0。30MPa，满足各个建筑物生产及生活用水水量及水压，生产及生活用水直接由市政管网直接供给.（3）

　　消防给水系统

　　农机市场室外给水管网采用生产、生活、消防合用系统，环状管网布置，室外设地上式消火栓，室外消火栓沿道路设置，间距控制在120m以内，各建筑物按照《建筑设计防火规范》规定在室内设室内消火栓，建筑物室内外消防给水直接由市政管网供给.6.6。4排水设计

　　（1）各类污水处理方案：

　　规划排水采用雨污分流制，在＊＊开发区规划内南部设置污水处理厂一座，污水处理厂近期规模为2。8万m3/d，远期规模为8。4万m3/d.能够满足本项目污水处理需求，项目污水处理达标后排入

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　　附近排水管网或河流。为加强项目单位污水处理，拟采用地埋式污水处理系统。设计规模为850m3/d。

　　市场内分区污水集中排入区域地埋式污水处理设备，地埋式污水处理设备集沉淀、生化、消毒为一体,具有占地少、耗电低、管理方便操作简单等特点。污水平均水质约为：BOD5:255mg/L;CODcr：425mg/L;SS：312mg/L。预计处理后污水水质为：BOD5<20mg/L;CODcr<90mg/L；SS<50mg/L；达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准;达标污水就近排入市政污水管网或排入附近河流。其中洗汽车废水经沉淀后排入室外雨水管网;含油污水和生活粪便污水分别经隔油池和化粪池处理后排入室外污水管网。

　　(2）雨水系统

　　沿农机市场道路每隔30～40米设置双蓖雨水口，雨水通过雨水口收集排入附近城市雨水排水管网.（3）

　　管材

　　室内外生活给水管道均采用给水衬塑钢管;消防给水管采用镀锌钢管，室内排水管采用PVC—U排水管，室外污水管、雨水管采用双壁波纹塑料管。

　　6.7供电设计

　　（1）

　　电源、电源设施及外部条件

　　本工程10kV中压网络纳入开发区建设，即有10kV高压电缆线

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　　路至农机市场各主干道附近,而且根据规划各线路导线的供电能力能满足本项目的用电需要.（2）

　　供电系统

　　10kV电源由主干道就近接至变电站或箱式变电站后，经高压配电室进行高压计量和高压配电，用高压电力电缆分别引至变压器，为了提高功率因数，在低压侧采用低压电容器进行补偿。系统经10/0.4kV降压变压器降压后,由低压配电屏向各用电设备进行配电,为了提高功率因数，在低压侧采用低压电容器进行补偿，电缆干线采用直埋、电缆井或电缆沟敷设，在电源进线处将零线重复接地，低压配电系统采用TN—C-S接地型式.（3）

　　照明设计

　　一般照明电源电压为380/220V,由照明配电箱以混合式配电系统向各负荷供电。照明干线采用VV-1000型电缆穿管敷设，支线采用BV—500型铜芯线穿管敷设.灯具选型：交易大厅和沿街铺面以荧光灯和节能灯为光源的各类灯具;维修车间以节能灯和高压钠灯为光源的工厂灯；道路照明以节能灯或高压钠灯为光源的马路柱灯，路灯控制采用定时控制、光电控制、手动控制三种方式，定时控制和光电控制可根据室外日光照度或时间的要求来操作照明回路的断路器，手控则为人工操作.光源选用250W的高压钠灯。照明灯具选用半截光型灯具，采用分散式功率因数补偿方式，在每盏灯具内进行就地电容器补偿，补偿后

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　　的功率因数应大于0。9。

　　(4)防雷接地及保护

　　本工程按二类防雷建筑物设防,建筑物防雷采用避雷带作为接闪器，并利用建筑物柱子内的主筋作引下线与接地装置连接,接地装置利用建筑物基础钢筋或设置人工接地体。当有信息网络系统保护接地等弱电系统接地装置与建筑防雷接地系统合用时,接地电阻要求小于1欧。

　　（5)节能

　　变压器选用高效低耗节能型，并采用无功补偿，补偿后使功率因素提高到0。9以上；照明采用节能光源.

　　6。8消防

　　（1)设计执行的国家规范有：

　　《建筑设计防火规范》GBJ16-87(2001年版）

　　《建筑灭火器配置设计规范》GBJ140—90（1997版)《建设工程设计施工消防监督管理办法》

　　（2）工程环境

　　本项目建设用地位于*＊镇，有火灾时，消防车可快速到达现场,地势平坦，场址周围无污染源，空气清新，环境状态良好。

　　（3）

　　消防设施和措施简述

　　按《建筑防火设计规范》设计市场进出口及火灾紧急疏散通道，并在总平面布置中考虑了消防环形通道,消防车可通至任何一幢建筑物。

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　　根据《建筑设计防火规范》室外消火栓系统用水量为30L/S，由市政自来水管网直接供给；室内消火栓系统用水量为40L/S;火灾延续时间为3小时，一次室内消火栓用水量为432m3；喷淋系统用水量27L/S，火灾延续时间为１小时,一次喷淋用水量为97.2m3；室内消防总用水量为529。2m3,贮存在地下室消防水池内.消防泵置于地下室加压泵房内,消防时启动消防泵进行灭火。各建筑物的室内消防,除按有关规定设置消火栓给水系统外，还按《建筑灭火器配置设计规范》GBJ140—90的要求,配置规定数量的ABC型手提式干粉灭火器。

　　在不宜用水灭火的地方，如配电房、发电机房等处，则设置干粉灭火装置。

　　6.9劳动保护和安全防护

　　（1）

　　设计依据及卫生标准

　　《工业企业设计卫生标准》GBZ1—2002《食品企业通用卫生标准》GB14481-94《建设项目（工程)劳动安全卫生监察规定》

　　《建筑物防雷设计规范》(GB50057－94）

　　（2）工程特征

　　本项目建设属非工业项目，主要经营业务是：农机经营、维修服务，是一个集交易集散中心、信息传播中心维修服务中心为一体的场所。

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　　（3）劳动保护

　　根据国务院和有关部门的劳动保护条例的规定，本项目在技术方案中对一部分工作条件差的岗位，采取了必要的劳动保护措施,保障工人的身体健康.对于噪音较大的设备操作间，设置专门的操作值班室。

　　对于搬运岗位，配置必要的劳保用品。

　　（4）

　　安全、卫生措施方案

　　市场总平布置中设有足够的出入口和疏散通道，以便在发生意外事故时,人员能够及时疏散。

　　变电所四周设有围墙和防护栏杆等隔离措施，以防止意外事故的发生，配电室设安全门。

　　建筑物均作防雷设防，建筑物的防雷接地电阻R<1Ω。

　　所有电气设备均设有接地保护装置，设备检修检查采用低压行灯。

　　设置紧急停车按钮及报警系统。

　　厂区道路采用水泥路面，避免积水和尘土，厂区适当绿化，保持清洁卫生。

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　　第七章

　　组织机构与劳动培训

　　7。1组织机构

　　本市场运作方式主要由各经营户独立核算,自主经营，适度设立新的物业管理组织机构，农机市场建设完成后，可安置农机经营户100余户。

　　7。2劳动培训

　　现代农机产品的机械化、自动化程度较高,对技术维修人员和销售演示人员应进行上岗前培训,再进行实际操作培训。所有操作工人，均进行现场操作培训，合格后方可能独立上岗操作。

　　农机市场是通过示范效应，通过优质服务推广中、高档农机产品，由于推广产品为多品种、多规格、多品牌，并且覆盖面较大，因此，为了保证经营有条不紊的运转，要求管理人员、销售人员、领导及技术员工具有相当水平的素质、能力、技术及责任心。试营运期间，同步培训维修服务工人熟悉各工作岗位的操作规程和工艺流程,以保证服务质量。

　　对于电工、维修工、高危操作机具等具有危险性的工作岗位，上岗工人则必须经有关单位的技术和安全培训，通过考核合格后,持有上岗合格证方能上岗工作。

　　人员培训是提高人员素质水平的一个重要途径,为提高职工的专业知识和技术水平，生产出高质量的产品，37**县工程咨询事务所

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　　人员培训拟从以下方面入手：

　　（1）员工来源

　　从现有农民城农机市场中选留一部分优秀人才，从社会上招录部分员工，要求文化程度在中专（含中学、职业学校）以上，身体健康，并且有相当生产经验的人员优先录取。

　　（2）培训内容

　　市场经营制度及组织纪律培训、职业道德与安全教育培训、岗位技术专业理论培训、经营流程及设备操作培训、其它方面培训.

　　所有人员都要参加以上几个方面的培训,培训要经考试合格后，方可上岗，上岗以后根据经营管理需要可逐步不定期的进行后期持续深入的高阶培训，以不断提高员工素质,适应生产发展的需要。

　　（3）培训场所

　　技术维修人员由农机设备供应商选派工程师现场培训。

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　　第八章

　　环境保护

　　8。1设计依据

　　8.1.1环境质量标准

　　（1)《环境空气质量标准》

　　（2)《城市区域环境噪声标准》

　　(3）《建筑施工场届噪声限值标准》

　　8。1。2排放标准

　　（1)《污水综合排放标准》

　　（2)《大气污染物综合排放标准》

　　(3）《饮食业油烟排放标准》（试行)8。2建设地点环境状况

　　建设地点周围无污染源，环境较好。本项目建设施工期及运营期按照国家标准严格执行，采取各种措施,不会对现场环境造成影响。

　　8。3施工期的污染源、污染物及治理方案

　　施工期场地平整将对场址内的少量植被造成破坏；施工风尘（扬尘）及噪声对场址及附近区域空气环境及声环境质量产生一定的影响；土方开挖易引起水土流失,产生弃土,建筑施工产生建筑垃圾.拟采取建排水沟和绿化等工程措施来减轻水土流失和恢复植被；对高噪音设备采取隔音消音措施；在施工现场周围修建围墙，在路面和施工场区洒水.运输车辆不能超载，减轻施工粉尘对环境的污染；施工期的少量弃土及时送至规定地点倒放。施工期产生的各种污染均属

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　　暂时性短期污染，工程完成即行消除。采取一系列的防治措施后，项目施工建设对环境的影响将得到有效的控制。

　　8。4经营期主要污染源、污染物及治理方案

　　8。4。1污水及治理方案

　　按照＊＊县总体规划，规划排水采用雨污分流制,在＊＊开发区规划内南面设置污水处理厂一座,污水处理厂近期规模为2。8万m3/d，远期规模为8。4万m3/d.厂内分区污水集中排入区域地埋式污水处理设备，地埋式污水处理设备集沉淀、生化、消毒为一体，具有占地少、耗电低、管理方便操作简单等特点。

　　8.4。2废渣及治理方案

　　废渣主要是生活垃圾和市场内的烂果菜渣或其他废弃物，由专人负责清理集中到垃圾收集站内暂存。再由环卫车运送到市政垃圾场集中处理，垃圾日处理约为120吨。

　　8。4.3废气及治理方案

　　项目废气源主要是农机排放废气，排放总量较小。

　　8。4.4噪音及治理方案

　　设计采取适当的隔断布置,有效防止噪音对环境影响。

　　8.4.5绿化

　　本批发市场为农机交易场所，在总图规划设计中,尽可能考虑辟出一些空地用于绿化，以美化市场和改善环境，起防尘和减小噪音、改善小气候的作用。

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　　8。4。6环境影响评价及环保投入

　　环境保护是一项基本国策，新建项目必须符合国家的环保标准。因此，项目将做到“三同时”，对上述的“三废”分别进行严格的治理,使之达到国家“三废”的排放标准.

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　　第九章

　　节约能源

　　9。1设计依据

　　《关于固定资产投资工程项目建议书“节能篇（章)”编制及评估的规定》

　　《工程设计节能技术暂行规定》GBJ6-859。2概述

　　节约能源是国家发展经济的一项长远战略方针,是资源有效配置的手段之一。本项目认真贯彻执行国家的节能政策，在设计中充分考虑节约能源，从而降低成本,提高经济效益.9.3节能措施

　　9.3.1推广节能型产品，特别是选择可根据负荷变化自动调节能量的设备，合理安排设备的使用。设置一定的自控装置，保证系统的高效运行。

　　9。3。2对于市场内各建筑物,尽量采用自然通风、采光及良好朝向,采用隔热的外维护结构,以减少机械通风和人工照明的能源消耗。

　　9。3.3在电气设备选型方面，选用节能型变压器和其他节能型电气设备,对电气设备采用电容补偿无功功率损耗，提高功率因素，以节约能源。

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　　9.3。4照明选用节能灯具，供水、供电线路上安装水表、电表,加强节能管理，降低能耗。

　　9。3。5尽量减少机械设备的空转，节约燃油能源。

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　　第十章

　　项目实施进度

　　根据城市建设发展规划，现有农民城农机市场作为＊*县城的南大门，将于近期拆迁，彻底改善进城的环境。为此，应加快项目建设进度，项目的实施进度计划，以项目的批准成立准许实施为前提，并据此结合项目的工程量和建设单位的资金筹措使用计划，编制工程建设进度计划。

　　项目实施进度包括项目前期工作和工程建设两部分。

　　前期工作包括项目立项，项目建议书及论证。

　　工程建设包括初步设计及审批、设备订购、施工图设计、土建施工、设备安装和调试、试营业等。

　　根据本项目的建设规模、投资规模和时间要求等具体情况，本项目工程建设期24个月。

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　　第十一章

　　投资估算与资金筹措

　　11。1工程概况

　　主要建设内容包括市场配套建筑工程项目、公用工程项目、环境保护工程及铺底流动资金.项目投资估算为22960万元，其中固定资产投资为4054万元，铺底流动资金18906万元。

　　11。2编制依据

　　(1）建设部《市政工程可行性研究投资估算编制办法》；

　　（2）建设部《全国市政工程投资估算指标》;（3）《全国统一市政工程预算定额广安徽省单位价表》

　　（4）《安徽省市政工程费用定额》；

　　(5)《全国统一建筑工程基础定额安徽省单位估价表》

　　（6）《全国统一安装工程预算定额安徽省单位价目表》

　　（7）《安徽省土建工程费用定额》；

　　（8)《安徽省安装工程费用定额》；

　　(9)《淮北建设工程造价信息》淮北信息价；

　　11.3编制方法

　　11.3。1建筑工程

　　建筑工程参照近期同类工程造价指标计算.11.3。2设备价格

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　　设备按询价综合考虑。11.3.3设备运杂费

　　按设备原价的7%计算。

　　11。3.4其他费用

　　建设部《市政工程可行性研究投资估算编制办法》中规定的费率计算.建设单位管理费为：30万元

　　工程建设监理费按1.0%计算；

　　前期工作费按0。5％计算；

　　施工图审查费按设计费的10%计算；

　　竣工图编制费按设计费的8%计算；

　　招投标代理服务费按计价格[2002]1980号《招投标代理服务收费管理暂行办法》

　　基本预备费按5%计算。

　　11。4投资估算

　　11.4。1固定资产投资估算额

　　项目固定资产投资估算总额为8108万元，其中建筑工程费用3768万元,设备购置费用1420万元，安装工程费用420万元,其他费用2400万元(含土地费用、建设期借款利息）

　　11。4.2估算范围

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　　本项目投资估算范围包括生产项目、公用工程项目及工程其它费用项目。

　　11.5铺底流动资金估算

　　根据项目实际情况，正常经营年需要铺底流动资金41892万元.11。6总投资与总资金

　　项目总投资为22960万元，其中固定资产投资8108万元（含土地、建设期利息）,铺底流动资金41892万元。

　　11.资金筹措方案

　　项目总投资50000万元，由农机经营户自筹。

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　　第十二章

　　财务评价

　　说明：项目拟建设农机市场，本章按《建设项目评价方法与参数》（第二版)之规定对项目进行财务评价。项目设计营业收入。

　　12.1项目成本费用估算

　　12。1.1项目计算期

　　项目计算期为12年,第1、2年投入建设后，在第3年开始营业,边建设边营业，第4年达到正常营业。

　　12。1。2成本和费用估算

　　a。

　　动力：280万元。

　　b.工资及福利费

　　本项目劳动定员200人，月工资平均1200元／人，福利费按工资的14%计。年工资及福利费总额288万元。

　　c。

　　折旧费和摊销费

　　固定资产折旧按直线折旧法计算,建筑物折旧年限为30年，设备折旧年限为14年，残值率按5%计。

　　d.修理费

　　取折旧费的40％。

　　e.利息支出

　　指长期贷款利息和经营期间发生的流动资金贷款利息.f。

　　农机购置成本。

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　　总成本费用估算为：119360万元。

　　12。2财务盈利能力分析

　　12.2。1营业收入

　　项目经营收入主要是农机农资的销售收入，经计算，本项目在经营期内年均经营销售农机农资30000台套，经营收入为127840万元.12.2。2税金

　　营业税金及附加：根据税法规定，本项目应按营业收入的5%交纳营业税。按营业税额的7%征缴城市维护建设税,3%征收教育费附加。

　　a．本项目在经营期内年平均营业税金及附加为2200万元。

　　b．所得税：按33％的税率计征所得税。

　　12。2。3利润

　　a．盈余公积金：还贷期间和还贷后，均按税后利润10%计提盈余公积金。

　　b．利润总额：经计算,本项目在经营期内年平均利润总额为6280万元.12。2.4财务评价指标

　　根据财务评价的需要，本报告编制了全部投资现金流量表和自有资金现金流量表，从各个角度考察项目的盈利能力。从上述的分析和计算中，可得出下列财务评价指标：

　　a．财务净现值NPV指按设定的行业基准收益率（本项目为7%)，将项目分析期内

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　　农机农资大市场建设项目可行性研究报告

　　的各年的净现金流量折现到建设期初的现值之和。它是考察项目在分析期内盈利能力的动态评价指标。其计算结果为：

　　全部投资净现值：所得税前11131万元；所得税后6028万元。

　　b．财务内部收益率IRR财务内部收益率是指项目在整个分析期内各年净现金流量现值累积等于零时的折现率.它反映项目所占用资金的赢利率，是考察项目盈利能力的主要动态评价指标。

　　经计算，全部投资财务内部收益率：7。25%.c．投资回收期

　　投资回收期是指以项目的净收益低偿全部投资的时间。它是考察项目在财务上的投资回收能力的主要评价指标.全部投资回收期（均包括建设期)：8.4年。

　　d．投资利润率

　　投资利润率是指项目各年平均利润总额与项目总资金的比率。它是考察项目单位投资盈利能力的静态指标。

　　投资利润率＝年均利润总额÷项目总资金×100％

　　＝13.68%。

　　e．投资利税率

　　投资利税率是指项目各年平均利税总额与项目总资金的比率。

　　投资利税率＝年均利税总额÷项目总资金×100％

　　＝18.47%。

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