监测户帮扶措施一览表（7篇）

监测户帮扶措施一览表（7篇）监测户帮扶措施一览表　　预计到2021年底收入及风险消除情况　　收入预计收入　　构成　　（元）　　具体来源　　工资性收　　入　　经营　　性净　　收入　　财产下面是小编为大家整理的监测户帮扶措施一览表（7篇）,供大家参考。

篇一：监测户帮扶措施一览表

　　预计到2021年底收入及风险消除情况

　　收入预计收入

　　构成

　　（元）

　　具体来源

　　工资性收

　　入

　　经营

　　性净

　　收入

　　财产

　　性净

　　收入

　　转移

　　性净

　　收入

　　家庭全部净收入（元）

　　人均纯收入（元）

　　预计风险消除风险可稳定消除不再监测帮扶□

　　风险可得到缓解但需要继续监测帮扶□

　　情况

　　风险可消除但需要继续跟踪监测□

　　农户签字

　　监测员签字

　　村支部书记或驻村第一书记（工作队长）签字

　　乡镇党委书记签字

　　填写日期：

　　年

　　月

　　日

　　甘肃省边缘易致贫户“一户一策”帮扶计划（样表）

　　市（州）

　　县（市、区）

　　乡（镇）

　　村

　　组（社）

　　户主

　　联系

　　家庭姓名

　　电话

　　人口

　　监测

　　年度

　　家庭基本农户低保户□

　　特困供养户□

　　残疾人户□

　　情况

　　属性

　　家庭劳动有劳动能力□

　　部分家庭成员丧失劳动能力□

　　整户无劳动能力□

　　力

　　主要收入工资性收入□

　　农业自营收入□

　　资产收益扶贫分红收入□

　　来源

　　政府补贴或救助收入□

　　非农业自营收入□

　　土地流转等财产性收入□

　　2020年家工资性收入（元）

　　经营性净收入（元）

　　庭收具体入及收入

　　财产性净收入（元）

　　转移性净收入（元）

　　刚性支出家庭全部净收入（元）

　　人均纯收入（元）

　　情况

　　刚性因病刚性支出（元）

　　因残刚性支出（元）

　　支出

　　因学刚性支出（元）

　　刚性总支出（元）

　　2020不动

　　年家产

　　庭财产情

　　况

　　动产

　　风险致贫类别

　　收入型□

　　支出型□

　　保障型□

　　风险

　　主要因病□

　　因自然灾害□

　　因学□

　　因残□

　　风险

　　因产业失败□

　　因就业不稳□

　　因意外事故□

　　因疫情□

　　缺劳动力□

　　自身发展动力不足□

　　其他□

　　具体风险

　　分析描述

　　2020年帮扶措施及风险消除情况

　　产业

　　就业

　　确定为边教育

　　缘易致贫户后医疗

　　享受的主要帮住房

　　扶措施

　　饮水

　　综合保障

　　其他措施

　　2020年底风险风险稳定消除不再监测帮扶□

　　风险得到缓解但需要继续监测帮扶□

　　消除风险虽已消除但需要继续跟踪监测□

　　情况

　　2021年帮扶措施

篇二：监测户帮扶措施一览表

　　防止返贫监测和帮扶工作方案

　　按照省、州要求,为认真落实党的十九届四中全会关于“坚决打贏脱贫攻坚战,建立解决相对贫困的长效机制”精神,强化返贫预警监测,探索建立稳定脱贫长效机制,持续巩固脱贫攻坚成效,结合我县工作实际,特制定本方案。

　　一、工作目标

　　建立健全防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测,全面完成“大排查”发现问题整改工作,常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”,确保全县所有建档立卡贫困户2020年持续稳定达到脱贫退出标准,有效防止出现新的绝对贫困,确保全面小康路上“不漏一户、不掉一人”,夺取打赢脱贫攻坚战全面胜利,为实施乡村振兴战略打下坚实基础。

　　二、监测对象

　　(一)脱贫监测户:年人均收入低于5000元且有返贫风险的建档立卡已脱贫户。以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增的已脱贫户。

　　(二)边缘户:年人均收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户。

　　三、监测内容

　　重点围绕“两不愁三保障”实现情况,对监测对象的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行监测。

　　四、监测方式

　　根据《州防止致贫返贫监测帮扶管理暂行办法》要求,实行县、乡、村三级联动、形成合力,建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止返贫监测和帮扶机制,并在省脱贫攻坚大数据平台(以下简称为“大数据平台”)上完善相关信息数据。监测对象不申请,评定工作不宣传,结果不公示。

　　五、监测步骤

　　第一步:排。2019年“两摸底”摸排的脱贫监测户和边缘户不纳入排查范围。县攻坚办组织“两不愁三保障”相关行业部门和乡(镇)研究制定相关行业部门初步监测对象的标准。各行业部门和乡(镇)根据标准,将“两不愁三保障”实现情况不够稳定的,以及平时掌握的上访、信访、群众反映较多的家庭困难户作为拟监测对象。县攻坚

　　办汇总后对拟监测对象开展信息比对工作,将比对后审定名单分发到各行业部门和各乡(镇)。

　　第二步:访。县级攻坚办统筹组织力量对照初步监测名单开展进村入户走访,重点核实“两不愁三保障”稳定实现情况,是否存在返贫、致贫风险。在进村入户过程中,对发现其他家庭生活实际困难的农户,应纳入初步监测对象并入户核实。

　　第三步:评。根据走访核实的情况,乡(镇)组织村“两委”干部和驻村工作队开展评议,共同研判致贫、返贫风险,将拟监测对象的名单报县级攻坚办审定。

　　第四步:录。村“两委”或驻村工作队根据审定的名单,入户采集新增边缘户信息,由乡(镇)组织人员在国家系统中录入新增边缘户,标注新增脱贫监测户。对监测过程发现的新增监测对象,及时按程序在国家系统补录。待省扶贫开发局将国家系统中已标注的脱贫监测户

　　和录入的边缘户导入大数据平台,平台自动汇总后形成全县防止返贫监测台账。

　　第五步:测。村“两委”或驻村工作队重点围绕“两不愁三保障”实现情况,2020年每月对监测对象进行一次动态监测。对“两不愁三保障”出现缺项的,由村“两委”或驻村工作队及时在大数据平台上标注预警,乡(镇)初审后上传至县攻坚办,县攻坚办审核后确定为预警监测对象,并根据其实际困难反馈至相关行业部门。

　　第六步:补。各行业部门要根据预警监测对象实际困难情况,会同乡(镇)制定有针对性的帮扶措施,应限时完成补短帮扶。对预警的脱贫监测户,对照2020年脱贫退出的标准,对标补短,全面达标;对预警的边缘户,要及时落实帮扶救助。

　　第七步:销。完成对标补短和帮扶救助后,各行业部门在大数据平台中提出销号申请;县攻坚办组织核实后,在大数据平台中批准销号。

　　销号后,各行业部门应将相关情况在本行业信息系统内及时更新。

　　六、时间安排

　　(一)方案制定。3月中旬,完成县防止返贫监测和帮扶工作实施方案的制定,以及监测工作动员部署,全面铺开检测各项工作。

　　(二)评定录入。4月上旬前,完成新增监测对象的评定工作。4月中旬前,完成新增监测对象的信息录入工作。

　　(三)补短帮扶。6月底前,每月开展一次动态监测,全面完成预警监测对象的对标补短和帮扶救助。

　　(四)成效巩固。7月至12月,每月开展一次动态监测,对新发现的预警监测对象,及时开展对标补短和帮扶救助,立行立改。

　　七、工作要求

　　(一)强化组织领导。各乡（镇）、各部门要将防止返贫监测和帮扶工作作为打赢脱贫攻坚收官之战的重要举措,充分运用大排查成果,结合本地实际,制定本乡（镇）、本部门防止返贫监测和帮扶实施方案,细化完善帮扶措施,建立健全动态帮扶机制和限时办结制度。

　　(二)认真组织实施。县攻坚办要加强工作统筹,认真组织相关行业部门和乡(镇)分级分类分层解决问题,及时回访销号,形成稳定脱贫长效机制。各行业部门要制定对标补短和帮扶救助措施并督促指导。各乡(镇)要认真做好监测对象的摸底和动态监测工作,落实预警监测对象的对标补短和帮扶救助。

　　(三)强化督查问效。坚持问题导向,对直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题,要立行立改;对工作中需进一步改进的问题,要采取针对性的措施持续整改。县纪委、县攻坚办要加强监管指导,将防止返贫监测和帮扶工作纳入日常督查巡查重要范畴,确保责任落实、工作落实、政策落实。

篇三：监测户帮扶措施一览表

　　防止返贫监测和帮扶工作方案(总2页)

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　　防止返贫监测和帮扶工作方案

　　防止返贫监测和帮扶工作方案

　　避免返贫监测和帮扶工作方案依照省、州要求，为认真落实党的109届4中全会关于“坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制”精神，强化返贫预警监测，探索建立稳定脱贫长效机制，延续巩固脱贫攻坚成效，结合我县工作实际，特制定本方案。

　　1、工作目标

　　建立健全避免返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定人口和边沿人口进行预警监测，全面完成“大排查”发现问题整改工作，常态化展开扶贫对象“回头看”“回头帮”，确保全县所有建档立卡贫困户2020年延续稳定到达脱贫退出标准,有效避免出现新的绝对贫困，确保全面小康路上“不漏1户、不掉1人”，夺取打赢脱贫攻坚战全面成功，为实行乡村振兴战略打下坚实基础。

　　2、监测对象

　　(1)脱贫监测户:年人均收入低于5000元且有返贫风险的建档立卡已脱贫户。和因疫情或其他缘由收入骤减或支出骤增的已脱贫户。

　　(2)边沿户:年人均收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户。

　　3、监测内容

　　重点围绕“两不愁3保障”实现情况，对监测对象的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行监测。

　　4、监测方式

　　根据《州避免致贫返贫监测帮扶管理暂行办法》要求，实行县、乡、村3级联动、构成协力，建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的避免返贫监测和帮扶机制，并在省脱贫攻坚大数据平台

　　(以下简称为“大数据平台”)上完善相干信息数据。监测对象不申请，评定工作不宣扬，结果不公示。

　　5、监测步骤

　　第1步:排。2019年“两摸底”摸排的脱贫监测户和边沿户不纳入排查范围。县攻坚办组织“两不愁3保障”相干行业部门和乡(镇)研究制定相干行业部门初步监测对象的标准。各行业部门和乡(镇)根据标准，将“两不愁3保障”实现情况不够稳定的，和平时掌握的上访、信访、大众反应较多的家庭困难户作为拟监测对象。县攻坚办汇总后对拟监测对象展开信息比对工作，将比对后审定名单分发到各行业部门和各乡(镇)。

　　第2步:访。县级攻坚办兼顾组织气力对比初步监测名单展开进村入户访问，重点核实“两不愁3保障”稳定实现情况，是不是存在返贫、致贫风险。在进村入户进程中，对发现其他家庭生活实际困难的农户，应纳入初步监测对象并入户核实。

　　第3步:评。根据访问核实的情况，乡(镇)组织村“两委”干部和驻村工作队展开评议，共同研判致贫、返贫风险，将拟监测对象的名单报县级攻坚办审定。

　　第4步:录。村“两委”或驻村工作队根据审定的名单，入户收集新增边沿户信息，由乡(镇)组织人员在国家系统中录入新增边沿户，标注新增脱贫监测户。对监测进程发现的新增监测对象，及时按程序在国家系统补录。待省扶贫2开发局将国家系统中已标注的脱贫监测户和录入的边沿户导入大数据平台，平台自动汇总后构成全县避免返贫监测台账。

　　第5步:测。村“两委”或驻村工作队重点围绕“两不愁3保障”实现情况，2020年每个月对监测对象进行1次动态监测。对“两

　　不愁3保障”出现缺项的，由村“两委”或驻村工作队及时在大数据平台上标注预警，乡(镇)初审后上传至县攻坚办，县攻坚办审核后肯定为预警监测对象，并根据其实际困难反馈至相干行业部门。

　　第6步:补。各行业部门要根据预警监测对象实际困难情况，会同乡(镇)制定有针对性的帮扶措施，应限时完成补短帮扶。对预警的脱贫监测户，对比2020年脱贫退出的标准，对标补短，全面达标;对预警的边沿户，要及时落实帮扶救助。

　　第7步:销。完成对标补短和帮扶救助后，各行业部门在大数据平台中提出销号申请;县攻坚办组织核实后，在大数据平台中批准销号。销号后，各行业部门应将相干情况在本行业信息系统内及时更新。

　　6、时间安排

　　(1)方案制定。3月中旬,完成县避免返贫监测和帮扶工作实行方案的制定，和监测工作动员部署，全面铺开检测各项工作。

　　(2)评定录入。4月上旬前，完成新增监测对象的评定工作。4月中旬前，完成新增监测对象的信息录入工作。

　　(3)补短帮扶。6月底前，每个月展开1次动态监测，全面完成预警监测对象的对标补短和帮扶救助。

　　(4)成效巩固。7月至12月，每个月展开1次动态监测，对新发现的预警监测对象，及时展开对标补短和帮扶救助，立行立改。

　　7、工作要求

　　(1)强化组织领导。各乡(镇)、各部门要将避免返贫监测和帮扶工作作为打赢脱贫攻坚收官之战的重要举措，充分应用大排查成果，结合本地实际，制定本乡(镇)、本部门避免返贫监测和帮扶实行方案，细化完善帮扶措施，建立健全动态帮扶机制和限时办结制度。

　　(2)认真组织实行。县攻坚办要加强工作兼顾，认真组织相干行

　　业部门和乡(镇)分级分类分层解决问题，及时回访销号，构成稳定脱贫长效机制。各行业部门要制定对标补短和帮扶救助措施并催促指点。各乡(镇)要认真做好监测对象的摸底和动态监测工作，落实预警监测对象的对标补短和帮扶救助。

　　(3)强化督查问效。坚持问题导向，对直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题，要立行立改;对工作中需进1步改进的问题，要采取针对性的措施延续整改。县纪委、县攻坚办要加强监管指点，将避免返贫监测和帮扶工作纳入平常督查巡查重要范畴，确保责任落实、工作落实、政策落实。

篇四：监测户帮扶措施一览表

　　防止返贫致贫监测和帮扶机制实施方案

　　为深入贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会重要讲话精神，坚决落实“多措并举巩固成果”的战略部署，深刻领会中央、省、市关于“防止贫困户返贫和边缘户致贫”要求，进一步提高我县脱贫攻坚工作质量，现就防止返贫致贫加强监测预警和动态帮扶制定如下方案：

　　一、总体要求

　　深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真落实中央、省、市关于脱贫攻坚的重要决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，严格按照巩固脱贫成果的要求，把防止返贫放在重要位置，坚持问题导向和结果导向，对标“一过线两不愁三保障”及饮水安全核心标准，进一步强化脱贫人口分类管理和精准帮扶，强化长期稳定脱贫措施，强化返贫监测预警，强化边缘人口监测管理和救助帮扶，有效防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫，巩固脱贫攻坚成果，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　二、推进脱贫攻坚摸底排查

　　（一）开展脱贫人口“回头看”。加强各部门之间的数据比对与分析，组织开展驻村扶贫工作队、基层干部和帮扶责任人入户走访行动，进一步排查核实脱贫户“两不愁三保障”及饮水安全、家庭收入及来源、生产生活现状等基本情况，分析脱贫稳定性，了解后续发展

　　需求，全面摸清不稳定脱贫户底数和返贫风险点，逐户逐项制定帮扶措施。

　　（二）开展边缘人口核查。对照**年底录入全国扶贫开发信息系统的边缘户名单，按照年人均纯收入低于5000元且具有致贫风险的标准，各相关部门要进行数据比对，指导乡村开展入户核实，经驻村扶贫工作队与村“两委”共同研究报乡镇审查审核、县级审定后，再次予以确认，并由乡镇统一在全国扶贫开发信息系统中进行修正和补充。

　　（三）开展动态跟踪走访。驻村扶贫工作队、基层干部和帮扶责任人要加强跟踪走访，发现因新冠肺炎疫情影响以及自然灾害、家庭变故等出现返贫风险的脱贫户，及时在系统中进行标注，切实加大帮扶力度；发现因新冠肺炎疫情影响以及自然灾害、家庭变故等出现致贫风险的农户，特别是住房、医疗等“三保障”不够稳固的，按照程序纳入边缘户管理，积极开展救助帮扶。对各级督查暗访调研反馈的返贫致贫风险情况，要及时核查核实，符合条件的纳入不稳定脱贫户或边缘户范围。

　　三、强化监测管理

　　（一）做好信息录入。在安徽省脱贫攻坚大数据管理平台中，按照分类管理系统、返贫预警监测系统、边缘人口监测管理系统等各项指标要求，客观真实录入相关数据。

　　（二）开展监测预警。各乡镇、各部门要加强实地监测，对不稳定脱贫户和边缘户基本信息变化、救助帮扶措施落实、农户反映并经

　　核查属实的相关情况，及时在系统中予以更新或修改。根据省扶贫办每月预警情况，加大救助帮扶力度，限期消除风险点，防止返贫和新的致贫。

　　（三）强化过程管控。坚持系统管理和实地督导相结合，对排查核查、制定和落实救助帮扶措施、审核销号进行全过程精准管理，确保工作落实到位、救助帮扶取得实效。加强审核销号，对通过帮扶消除返贫风险的脱贫户，按照村级填报、乡镇审查、县审核、市审核，最后报省扶贫办销号标注；对通过救助帮扶消除致贫风险的边缘户，经乡镇汇总填报、县级审核后，报省扶贫办销号标注。

　　四、强化救助帮扶

　　（一）强化脱贫人口帮扶

　　1.加强分类管理。对历年脱贫户按照不享受政策的脱贫户、享受政策的脱贫户、脱贫监测户三类进行管理。不享受政策的脱贫户是指年人均纯收入接近或达到全省农村居民可支配收入平均水平、自我发展能力和抗风险较强的脱贫户；享受政策的脱贫户是指年人均纯收入较高但未达到全省农村居民可支配收入平均水平、正常情况下无返贫风险的脱贫户；脱贫监测户是指年人均纯收入低于5000元且具有返贫风险的脱贫户。各乡镇要进一步核查核实，在全国扶贫开发信息系统中对三类人员标注进行修正、补充和完善。

　　2.实行差异化政策。不享受政策的脱贫户原则上不再享受各类财政扶贫资金补贴补助类政策，但因重大自然灾害、家庭重大变故等出现“两不愁三保障”及饮水安全问题且无力承担的，要及时落实相关

　　政策措施。享受政策的脱贫户要坚持“应享尽享、应扶尽扶”，根据实际需求，落实相关脱贫攻坚政策。脱贫监测户要作为重点帮扶对象，在落实各项脱贫攻坚政策、安排各类帮扶措施等方面予以优先和倾斜。

　　3.压实帮扶责任。贫困人口脱贫后，原则上脱贫攻坚期内原有帮扶责任人不脱钩；帮扶责任人因工作变动或帮扶不力的，要及时予以调整或重新安排，确保所有脱贫户都有帮扶责任人。坚持开发式和保障性扶贫并重，以巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果、促进持续稳定增收、增强自我发展能力为重点，积极推进“一户一方案、一人一措施”，针对脱贫户的资源禀赋、真实意愿、自身能力和发展需求，由驻村扶贫工作队、基层干部、帮扶责任人共同制定并落实后续帮扶措施，改进帮扶方式，提高帮扶实效。

　　（二）强化边缘人口救助帮扶

　　1.实行分级负责。建立县负责、乡镇落实、村建台账的责任体系，加强对边缘人口的救助帮扶。制定扶持政策措施，统筹各类资金（不得使用财政专项扶贫资金），明确部门分工，督促和指导乡村抓好落实；乡镇加强审查审核，统筹安排联系人，组织实施救助帮扶；村级开展排查核查，建立边缘户台账，落实救助帮扶措施。

　　2.建立联系人制度。组织乡村基层干部和驻村扶贫工作队、动员基层党员和能人大户作为边缘户的联系人，明确职责，加强管理，充分发挥联系人作用。联系人每月要开展入户走访，或通过电话、短信、微信、视频等方式与边缘户加强联系，及时了解生产生活现状、致贫风险和发展需求，帮助落实救助帮扶措施，解决实际困难和问题。

　　3.开展救助帮扶。根据我县实际，统筹考虑新冠肺炎疫情影响，研究制定对边缘户的支持政策和扶持措施，落实扶持资金，安排帮扶项目。各乡镇、村要统筹兼顾、抓好落实。一是根据边缘户的致贫风险，优先落实普惠制的产业就业、社保兜底等政策。结合开展消费扶贫，帮助边缘户拓宽农产品销售渠道。二是进一步完善边缘户危房改造、医疗再保障政策（“1579”政策）。三是探索利用社会帮扶资金、村级集体收入资金等，建立县级救助基金和乡村救急救难基金，各乡镇、各部门要简化申报、审批和资金发放流程，加大救助力度。

　　4.实施精准帮扶。边缘户重点实施教育、危改、医疗“1579”政策，鼓励帮助有劳动力家庭通过发展生产或务工就业增收。对符合低保条件的，及时按程序纳入低保，实行政策兜底保障。对家庭发生重大变故或重大灾害，导致家庭支出较大，家庭开支承受较困难的边缘户实施临时救助。

　　五、强化稳定脱贫

　　（一）扎实推进产业扶贫。深入推进“四带一自”产业扶贫模式，鼓励和支持贫困户根据市场需求，因地制宜发展特色种养业、乡村旅游业、加工业和电商网点，拓宽收入来源，实现稳定增收；采取订单、务工、入股等多种方式，完善经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制，提高贫困户的参与度和受益度，推动产业扶贫项目长期有效。对因新冠肺炎疫情造成产业发展受损的贫困户，视情予以补助；对带贫减贫效益显著、受新冠肺炎疫情影响较大的经营主体给予倾斜扶持。规范光伏扶贫电站后期管护与收益分配，加强扶贫资产管理，通过资

　　产收益扶贫带动贫困户增收。推广扶贫小额信贷“一自三合”模式，在强化风险防控的前提下实行“应贷尽贷”，为贫困群众开展生产经营活动提供资金支持。

　　（二）扎实推进就业扶贫。规范扶贫车间建设和管理，提高生产经营水平和带贫减贫效益，增强吸纳贫困群众就业能力。创新“扶贫车间+居家生产”“企业订单+居家生产”等方式，促进贫困群众居家就业。合理开发疫情防控期间的乡村公共卫生员、消毒保洁员、宣传员、管理员等临时岗位，规范管理公益性岗位，优先安排贫困人口。对以前外出务工但因新冠肺炎疫情影响无法外出的贫困劳动力，帮助和支持他们通过就近就业、发展产业等途径获得收入。加强贫困人口实用技能、市场经营、就业创业培训，推动就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接。

　　（三）扎实推进消费扶贫。各乡镇、村要鼓励支持贫困户农产品产销对接“八进”“四送”活动，建立龙头企业、高校、批发市场、超市、电商平台等与贫困户长期稳定产销关系。建立承担“千企帮千村”任务的民营企业等与乡镇、村、贫困户之间的定点采购机制。收集贫困户农产品信息，加强与社会需求、政府采购等信息对接，发挥农村电商服务网点上行功能，拓展农产品销售渠道。组织开展扶贫产品认定工作，构建线上线下销售体系，加强宣传推介，为社会各界购买扶贫产品、参与消费扶贫行动提供便利条件。

　　（四）加大社保兜底保障力度。对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶措施实现稳定脱贫的建档立卡贫

　　困人口以及“老弱病残孤”等特殊困难群体，全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策，实现应保尽保。推进“放管服”改革，对低保户、建档立卡贫困户基本生活遭遇突发性、紧迫性、临时性困难的，实行直接救助、后置备案。

　　（五）激发贫困群众内生动力。坚持扶贫与扶智扶志相结合，加强能力引领、路径引入、思想引导和典型引路，发挥贫困群众的主体地位和作用。改进帮扶方式，调动贫困群众参与扶贫项目建设的积极性和主动性，鼓励和支持他们发展产业和自主创业，增强“造血”功能。通过“扶贫夜校”“微课堂”“爱心超市”等多种形式，加强政策宣传和思想教育，引导贫困群众克服“等靠要”思想。发挥村规民约作用，帮助和引导贫困群众进一步改善家庭卫生条件、养成健康文明生活方式，振奋精神面貌。注重宣传先进典型，通过“报、网、微、端”全媒体传播，大力宣传智志双扶典型，鼓励和引导贫困群众自主脱贫、勤劳致富。

　　六、强化责任落实

　　（一）压实工作责任。各乡镇各部门要把防止返贫致贫作为坚决打赢脱贫攻坚战的重要任务，高度重视，精心谋划，及时部署，迅速推进。各乡镇、各部门要抓紧研究制定具体措施，明确职责分工，强化责任落实，加大工作力度，巩固脱贫攻坚成果。

　　（二）加强督促指导。县扶贫开发领导小组通过实地调研、基层暗访等方式，加强调度督导。督导中发现问题将及时反馈，限时整改到位。因救助帮扶不力、工作不实、弄虚作假导致返贫和新致贫的，县扶贫开发领导小组将进行约谈；对问题突出、影响恶劣的，要严肃问责。

　　（三）减轻基层负担。各乡镇各部门要转变工作作风，注重工作实效，主要采取“四不两直”方式开展暗访调研和实地督导，不影响基层工作。要加强统筹安排，充分运用系统数据，防止重复入户采集信息，尽量减少填表报数，切实减轻基层负担。

篇五：监测户帮扶措施一览表

　　防止返贫致贫监测帮扶方案

　　一、目的和意义。我区所有建档立卡贫困人口已于X年底实现全部脱贫，当前，脱贫成效巩固提升是我区脱贫攻坚中心工作。其中，针对“返贫隐患户”“致贫风险户”的动态监测和精准帮扶更是我们巩固脱贫成效工作的重中之重，这两类人员是我区现阶段最难啃的“硬骨头”，是巩固提升脱贫成果的底线，必需及时开展动态监测、及时找准风险隐患、及时开展帮扶，有效预防返贫和新的贫困发生，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。

　　同时，通过建立健全防止返贫监测和帮扶机制，为今后解决相对贫困问题奠定工作基础，进一步提升扶贫工作精准性、科学性、有效性，做到因户精准施策，确保国家、省各类扶贫政策得到贯彻落实。

　　二、工作任务。把防止返贫、致贫作为当前及今后一个时期扶贫工作的重要任务，紧紧围绕“一达标两不愁三保障”主要指标，统筹政府、市场和社会资源，紧盯现阶段最难啃的“硬骨头”，摸清我区对象底数，进行动态监测管理，及时发现薄弱环节和动态问题短板，压实行业与地方帮扶职责，及时采取针对性帮扶措施补齐短板弱项、解决存在问题，逐村逐户逐项对账销号，有效预防返贫及新增贫困发生。同时，按照督战结合、以督促战原则，充分发挥区纪委区监委机关、区督查督办局脱贫攻坚战督查监督和纪律保障作用。持续巩固全区脱贫成效，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。

　　三、基本原则。（一）坚持事前预防与事后帮扶相结合。提前发现并识别存在返贫致贫风险隐患的人口，采取针对性的帮扶措施，防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫。一旦出现返贫和新致贫，及时纳入建档立卡，享受脱贫攻坚相关政策，实施精准帮扶。

　　（二）坚持政府主导与社会参与相结合。充分发挥政府、市场和社会的作用，强化政府责任，引导市场、社会协同发力，鼓励先富帮后富、守望相助，形成防止返贫的工作合力。

　　（三）坚持开发式帮扶与保障性措施相结合。因人因户精准施策，对有劳动能力的监测对象，主要采取开发式帮扶措施，支持发展产业、转移就业，通过劳动增收致富。对无劳动能力的监测对象，进一步强化综合性社会保障措施。对“X+X”保障因动态原因存在问题短板的，确实发挥行业扶贫部门职能职责，及时落实帮扶政策，确保保障到位。

　　（四）坚持外部帮扶与群众主体相结合。处理好外部帮扶与自身努力的关系，强化勤劳致富导向，注重培养贫困群众和监测对象艰苦奋斗意识，提升自我发展能力。

　　四、工作内容。（一）监测对象。返贫隐患户：X.收入偏低（原则上人均可支配收入低于国家扶贫标准X.X倍左右的家庭，按照X年扶贫标准X元的X.X倍计为X.X元），以及因病、因残、因灾、因X疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭；X.在安全饮水保障、基本医疗保障、教育保障、安全住房保障

　　方面存在隐患的建档立卡贫困户。

　　致贫风险户：X.收入偏低（原则上人均可支配收入低于国家扶贫标准X.X倍左右的家庭，按照X年扶贫标准X元的X.X倍计为X.X元），以及因病、因残、因灾、因X疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭；X.在安全饮水保障、基本医疗保障、教育保障、安全住房保障方面存在隐患的非建档立卡贫困户。（注：针对非建档立卡户自身有能力解决但不主动解决的不属此范畴。）以上两类监测对象总规模一般为建档立卡人口的X％左右。

　　（二）工作步骤

　　第一步：各乡（镇、城郊办）结合“五个一致”要求和当前正在开展的脱贫攻坚存在问题排查工作，在“X+X”保障等相关行业扶贫部门的大力支持和主动参与下，组织驻村第一书记、驻村工作队、包保帮扶干部、村干部认真开展逐村、逐户排查，按照监测对象认定标准，排查初选出两类人员名单并收集这两类人员各家各户目前“一达标两不愁三保障”方面存在的短板、问题等相关信息。同时，结合农户自愿申请情况，一并纳入初选名单。

　　第二步：村级指挥长组织驻村第一书记、包保帮扶干部、村支“两委”召开村级研判会，通过逐户分析收入、“X+X”保障现实情况及存在的隐患、风险，确定这两类人员名单，找准存在短板、问题并针对性提出具体帮扶措施、整改时限，认真填写《返贫隐患户及致贫风险

　　户到户情况表》上报乡级。乡级收到村级上报到户情况表后，乡级脱贫攻坚指挥部要及时组织乡扶贫工作站、乡级“X+X”保障部门、各村级指挥长等召开审核会，审核确定《返贫隐患户及致贫风险户到户情况表》、明确乡级整改责任部门和整改责任人，并经乡级主要领导签字加盖乡级人民政府公章后上报区扶贫开发领导小组办公室。

　　第三步：区扶贫开发领导小组办公室收到《返贫隐患户及致贫风险户到户情况表》后，报区扶贫开发领导小组领导同意后及时导入“X区重点对象脱贫攻坚督战平台”系统软件，依托该软件进行监测及后续帮扶跟踪，及时收集信息并提交区扶贫开发领导小组进行调度。

　　第四步：区扶贫开发领导小组办公室及时分发系统管理账号给区、乡、村三级管理员。区级“X+X”保障、产业、就业、综合性保障等相关行业扶贫部门管理员根据部门工作职责，及时针对“X区重点对象脱贫攻坚督战平台”系统反馈给本部门相关联的返贫隐患户、致贫风险户名单及存在的隐患、风险信息，及时对帮扶措施进行审定，按照各自政策要求，组织、参与、帮助乡镇开展针对性帮扶并跟踪落实情况；各乡级管理员要按照属地管理原则，落实主体责任，主动联系行业扶贫部门，在他们的帮助指导下开展帮扶工作，并及时将帮扶情况录入“X区重点对象脱贫攻坚督战平台”系统，定期进行系统信息更新；各村级管理员要按照乡级安排，在行业扶贫部门的指导帮助下，对本村的返贫隐患户、致贫风险户开展到户帮扶，落实各项扶贫政策

　　措施，确保在时限内补齐短板弱项，消除隐患风险，并定期做好到户帮扶情况的系统信息更新。同时，及时发现动态新增的返贫隐患户、致贫风险户，按以上程序及时纳入系统监测管理。

　　第五步：区督查督办局根据系统信息，定期到乡镇开展督查，及时发现问题及时反馈，压实行业扶贫部门职责与地方政府主体责任，推进问题解决。经多次督查若问题无整改，也无采取任何措施的，则将问题线索移交给区纪委、区监委机关。

　　第六步：区纪委区监委机关适时关注“X区重点对象脱贫攻坚督战平台”系统中帮扶工作落实情况，结合区督查督办局反馈情况，对帮扶工作推进缓慢的及时到村到户进行核查，对督查发现问题整改不到位或者在该项工作中失职失责的，进行严肃处理，把监督执纪问责贯穿于防止返贫致贫监测和帮扶工作全过程。

　　（三）帮扶措施。X.就业帮扶。对有劳动能力的监测对象，摸清就业现状、就业意愿、务工需求，加强劳动技能培训，引导贫困劳动力到农业园区、专业合作社就业，用好“一村七岗”和就业援助公益性岗位，搭建X区农民工综合劳务市场和乡级劳务公司（合作社），加强东西部劳务协作，大力开展劳务派遣，鼓励劳动力上岗就业。

　　X.产业帮扶。对具备发展产业条件的监测对象，加强生产经营技能培训，提供扶贫小额信贷支持，组织“村社合一”合作社，动员龙头企业、专业合作社、贫困村创业致富带头人引导“返贫隐患户”和

篇六：监测户帮扶措施一览表

　　贫困户精准帮扶措施清单

　　为加快村群众脱贫致富的进程，使扶贫工作有目的、有步骤的进行，特制订贫困户精准帮扶措施，以下是小编搜集并整理的精准帮扶措施清单有关内容，希望在阅读之余对大家能有所帮助!贫困户精准帮扶措施清单

　　序号

　　内

　　容

　　实施

　　单位

　　一、教育资助

　　1贫困家庭子女就学扶助

　　对普高、中职建档立卡的贫困家庭子女给予就学扶助，项目所需资金，由中央、省、县三级财政承担，公办学校按6：：

　　比例分担，民办学校按6：

　　:比例分担。

　　县教体局

　　2义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活补助

　　小学生1000元/人/年。

　　特教生1250元/人/年。

　　/24初中生1250元/人/年。

　　3免除义务教育阶段学生学杂费和免费提供国家课程教科书。

　　4免除建档立卡贫困家庭子女学杂费

　　普通高中教育学杂费。

　　中等职业教育学杂费。

　　5资助贫困家庭高中生。国家助学金资助平均2000元/人/年。

　　6贫困家庭子女生源地助学贷款

　　全日制普通本专科最高8000元/人/年。

　　全日制研究生最高12000元/人/年。

　　7就读于我县中等职业学校、有全日制正式学籍的一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业建档立卡贫困家庭学生，落实国家助学金政策，资助标准为2000元/人/年。

　　8提高特殊教育学校和随班就读的残疾学生公用经费保障水平，2016年起，按6000元/人/年的标准补助公用经费，切实保障贫困地区残疾儿童少年接受义务教育。

　　92/24雨露计划职业教育补助：给予农村建档立卡贫困家庭，每人每学期补助1500元。

　　贫困家庭子女教育资助：在本科院校接受教育的全日制有正式学籍的在校农村建档立卡贫困家庭学生，给予每生2000元补助。

　　县扶贫办

　　二、医疗保障

　　10扩大医保报销范围。重大疾病病种由12组增加到40组以上，慢性病病种30种。

　　县卫计委

　　11降低医保补偿门槛

　　贫困人口县域内普通门诊不设补偿起付线。

　　取消住院预付金。

　　在乡镇卫生院、县级医院、市级医院、省级公立医院住院治疗的，补偿起付线分别降至100元、300元、500元、1000元。

　　在省外医院就医或在非公立医院就医，不执行贫困人口补偿政策。

　　12提高医保补偿比例

　　/24贫困人口县域内普通门诊医药费用限额内实际补偿比提高至70%。

　　常见慢性病门诊按病种付费，补偿比提高至75%。

　　特殊慢性病门诊参照住院治疗的补偿标准给予保障。

　　在乡镇和县、市、省级公立医疗机构住院治疗的，积极推行按病种付费，补偿比分别提高至8O%、70%、65%、60%，其中患特殊慢性病住院治疗的再提高5个百分点，在省外医院就医或在非公立医院就医，不执行贫困人口补偿政策。患重大疾病按相关规定并在定点医疗机构治疗，补偿比提高至70%。

　　县卫计委

　　13强化大病保险保障

　　贫困人口大病保险起付线，由1-2万元降至5000元。

　　分段补偿比例由50%-8O%提高至(60%-90%)。

　　14重点优抚及低保对象住院，免除参合年度内首次住院起付线。

　　15抓好贫困人口家庭医生签约服务

　　针对贫困人口不同健康状况，按照普通患者、高危人群和一般人群对贫困人口实行分类健康干预，提供基本公共卫生、4/24健康管理、基本医疗等服务。

　　162016年新农合调整补偿政策，五保户住院补偿不设起付线。

　　17建立贫困人口便捷优质医疗服务机制

　　实行贫困人口县域内先诊疗后付费的结算机制，基本医保、大病保险、医疗救助、贫困人口健康脱贫医疗专项补助资金联动，实现“一站式”信息交换和即时结算服务。县乡公立医疗机构为贫困人口免诊疗费、床位费、输液费。

　　18自2017年起，为建档立卡贫困户代缴基本医保个人缴费部分。

　　县卫计委

　　县民政局

　　/24县卫计委

　　县民政局

　　19加大医疗救助力度

　　贫困人口全部纳入医疗救助范围。

　　医疗救助水平按年度住院合规医药总费用的10%给予救助。

　　20实行贫困人口医疗兜底保障

　　贫困人口在省内医疗机构发生的限额内门诊费用、住院合规费用纳入政府兜底保障范围。按照基本医保、大病保险、医疗救助政策补偿后，贫困人口在省内县域内公立医疗机构就诊，合规费用100%实行政府兜底；在省内市级、省级公立医疗机构就诊的，个人年度自付封顶额分别为万元和万元，6/24年度内个人自付合规费用累计超过个人自付封顶额时，超过部分的合规医疗费用由政府实行兜底保障。个人自付封顶额按照贫困人口年度内就诊最高级别医疗机构确定。在省外医院就医或在非公立医院就医，不纳入兜底保障范围。

　　21低保对象的医疗救助

　　门诊救助

　　普通慢性病门诊救助需是在县内Ⅰ、Ⅱ类医院发生的合规医疗费用，救助起付线为2000元，起付线以上个人自付合规医疗费用按50%比例救助，救助封顶线2000元；特慢病门诊救助直接按照重特大疾病住院救助标准执行。

　　住院救助

　　普通疾病住院救助，按照住院个人自付合规医疗费用不低于70%给予救助，年救助封顶线不低于5000元；重特大疾病医疗救助，年救助封顶线不低于8000元。

　　三、社保兜底

　　22农村低保

　　根据省人民政府要求逐年提高最低生活保障标准，2016年农村居民最低生活保障标准线为3000元／人/年，根据家庭收入实行差额补助。

　　县民政局

　　/2423城乡医疗救助

　　特困供养人员不设病种限制，在定点医院住院，按合规自付费用的85%予以救助，年封顶线为10000元；在非定点医院住院，按合规自付费用的80%予以救助，年封顶线为5000元。

　　对符合救助条件的农村0-14周岁儿童急性白血病和先天性心脏病患者的医疗救助，按照原省卫生厅等部门确定的医疗救助标准执行。

　　24打卡发放基础养老金75元/人/月。

　　25及时足额发放农村最低生活保障金。

　　26五保户待遇

　　分散供养3200元/人/年。

　　集中供养4800元/人/年。

　　四、惠残政策

　　27贫困残疾人生活救助

　　一、二级800元/人/年。

　　三、四级400元/人/年。

　　/24县残联

　　28给予本县户籍且需要长期照护的一、二级重度残疾人60元/人/月护理补贴。

　　本县户籍、每户有两个或两个以上持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，且不享受低保待遇的贫困残疾人家庭均可申请，每月每人按70元标准救助，每年发放一次。

　　为0-6岁适合康复的贫困残疾儿童向康复机构每年拨付万元的康复训练资金，免费为残疾儿童提供康复训练服务。

　　给予贫困精神残疾人1000元/人/年药费补助。

　　贫困白内障患者免费手术。

　　贫困残疾大学生救助大专、本科生每人每学年1500元，研究生每人每学年2500元。成人高等教育残疾毕业学生(含自考生)在取得相应学历证书后按照大专生、本科生4000元和研究生5000元的标准，给予一次性资助，同等学历只资助一次；先取得成人高等教育大专、本科学历后继续高一级学历深造并取得学历证书的再一次性资助1000元。

　　29万人就业工程

　　持有《中华人民共和国第二代残疾人证》的残疾人，城乡就/24业年龄段有就业能力、有就业愿望、有生产经营项目。必须是当年新办和开业的。资助标准：原则上每人给予一次性资助2000元。

　　30阳光大棚扶持项目工程

　　扶贫对象中办理《中华人民共和国第二代残疾人证》的残疾人。

　　种植大棚面积不小于200平方米。

　　一处“阳光大棚”扶持一户农村残疾人家庭脱贫。

　　资助标准：原则上每人给予一次性补助4000元。

　　31残疾人机动轮椅车燃油补贴

　　为持有《中华人民共和国第二代残疾人证》和机动轮椅车购买凭证的肢体残疾人，限一人一车，每人每年补贴260元。

　　32贫困残疾人家庭无障碍改造工程

　　为贫困家庭残疾人铺设轮椅坡道，安装扶手、灶台等无障碍用品设施，平均每户改造资金6000元，其中上级财政补贴3500元，县财政配套资金2500元。

　　五、就业援助

　　33支持贫困户子女到皖江地区企业或职业院校参加“工学一1/24体”就业就学，在学校学习期间，企业给予生活费补助；在企业实习期间，企业给予不低于最低工资标准的务工补助；就业就学完成后，财政给予一次性补助，通过贫困户子女的一技之长、自我发展帮助家庭脱贫。

　　县人社局

　　六、光伏扶贫

　　34支持全县87个贫困村和13个软弱涣散村，每个村建设1座60千瓦的村级光伏电站，建成并网后村级年增收6万元左右。

　　支持全县10000户贫困户，每户建设1个3千瓦的户用光伏电站，建成并网后年均增收3000元左右。

　　县扶贫办

　　县发改委

　　七、易地搬迁

　　35易地扶贫搬迁住房建设补助

　　搬迁贫困户约20000元/人。

　　县扶贫办

　　县发改委

　　八、危房改造

　　3611/24农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭危改补助

　　重建房屋20000元/户。

　　修缮加固6000元/户。

　　县住建局

　　37其他贫困家庭危改补助

　　重建房屋10000元/户。

　　修缮加固4000元/户。

　　九、金融扶贫

　　38为评级授信贫困户提供5万元以内、3年以下“两免”扶贫小额信贷；为办理小额信贷的贫困户办理人身意外伤害险，保费40元/人/年，保额5万元。

　　县政府

　　金融办

　　39对贫困户子女发放助学贷款。农村商业银行等金融机构对家庭经济困难学生发放生源地助学贷款，全日制普通本专科申请贷款额度最高为8000元/人/年，全日制研究生最高为12000元，财政部门按相关规定给予贴息，延长助学贷款期限至20年、还本宽限期3年。

　　4012/24每年为预脱贫人口购买人身意外伤害险，保费20元/人/年，保额万元。

　　县扶贫办

　　十、交通扶贫

　　41县级公路畅通工程。中央和省补资金每公里80万元，市级补助资金每公里5万元。

　　乡级公路畅通工程。中央和省补助资金每公里48万元，市级补助资金每公里5万元。

　　老村级道路加宽改造工程。中央和省补助资金每公里12万元。

　　撤并建制村路面硬化工程。中央和省补助资金每公里24万元，市级补助资金每公里万元。

　　贫困村较大自然村道路硬化工程。中央和省补助资金每公里24万元，市级补助资金每公里万元。

　　县交通

　　运输局

　　十一、水利扶贫

　　42按照建档立卡贫困村贫困户每人500元标准实施农村饮水安全工程，钻探水源井，埋设供水管道，实现通水到户,免收自来水安装入户材料费。

　　13/24县水利局

　　十二、电力扶贫

　　432016年，完成87个贫困村600多个配电台区的电网状况调查，根据调查情况制定扶贫工作计划。截至2016年底，完成29个贫困村的中心村电网改造。2016年底，合计完成58个贫困村中心村的电网改造，同步进行该贫困村整个行政村的机井通电工程。2017年底，合计完成87个贫困村的中心村电网改造工作，完成所有贫困村机井通电工作。

　　县发改委

　　十三、科技扶贫

　　44推广地方特色产品生产技术。积极申报省级科技扶贫项目，重点支持贫困村发展特色农产品及生产基地。

　　提高特色种养业水平。鼓励畜牧技术人员开展各种技术服务，利用人才的带动作用与省科技扶贫帮扶项目有效结合，推广应用健康养殖和疫病防控技术。

　　提高农业产业化水平。支持与贫困村农民合作社或者直接与贫困村建立利益连接机制的农产品精深加工龙头企业以及直接吸纳贫困人口就业的企业，提高技术创新及扶贫帮扶能力。

　　开展新型农民技术培训。争取有劳动能力的贫困户都能掌握14/24一门脱贫技术，显著提高农村贫困人口脱贫致富能力。

　　县科技局

　　十四、产业扶贫

　　45种植类

　　农业支持保护补贴。每亩补贴元，以二轮承包面积为基础，由县财政局打卡发放。

　　专用品牌粮食绿色生产技术推广与服务项目。实施四项技术每亩补助45元，实施五项技术每亩补助50元。

　　养殖类

　　跨省引进奶牛补助。按规定经省动物卫生监督部门审批后年度跨省引进奶牛150头以上，再经省农委、省财政厅联合验收合格后，一头一次性补助1000元。

　　生猪生产利息补贴。年出栏1000头以上并注册过的规模养猪企业,贷款用于生猪生产，本息还清后第二年可申请贷款利息补贴，补贴额15万元以下，补贴标准为利息的80%。

　　生猪标准化养殖小区奖励项目。通过县、市、省逐级审核的标准化生猪养殖小区，可得到一定奖励性补贴。

　　政府奖励类

　　农业“三品一标”奖励。无公害农产品认证：每个产品奖励资金1万元；绿色食品认证：每个产品奖励资金2万元；有机食品认证：每个产品奖励资金10万元；

　　15/24以上同一产品获得多项认证的，按最高认证档次予以奖励。

　　县农委

　　46培训类

　　新型职业农民培训：生产经营型410人/年，培训时间为15天；专业技能型100人/年，培训时间为7天；专业服务型510人/年，培训时间为7天；电商人才200人/年，培训时间7天。

　　致富带头人培训500人/年；农村实用技术培训3000人/年。

　　县

　　农

　　委

　　县扶贫办

　　47产业补助

　　原则上每户贫困户产业扶贫资金不超过10000元，人均差距控制在500元以内。

　　资产收益分红

　　通过扶贫资金入股、分红，带动贫困户脱贫。

　　县财政局

　　县

　　农

　　委

　　县扶贫办

　　十五、旅游扶贫

　　4816/24落实免学费政策，支持特困家庭子女免费进入省旅游学校学习。

　　对已申报的9个“国家旅游扶贫重点村及4个省级旅游扶贫重点村”，全力向国家及省争取每村100万元的乡村旅游扶贫发展资金。

　　执行省、市文件精神，对我县新评为“省级优秀旅游乡镇、省级特色景观旅游名镇”的乡镇政府，一次性给予补助50万元。

　　执行省、市文件精神，对我县新评为“省级休闲农业与乡村旅游示范点、省级优秀旅游乡村、省级特色景观旅游名村”的村委会，一次性给予补助5万元。

　　执行省、市文件精神，对我县被帮扶的国家级、省级乡村旅游扶贫村经统一规划、集中连片建设5户以上二星级农家乐的，验收合格后，一次性给予补助5万元，重点用于修建村内旅游引导标识等公共服务设施建设，扶持农家乐改浴、改厨、改厕和通网等补助。

　　执行省、市文件精神，对我县新被评为省级五星级、四星级的农家乐，分别一次性补助10万元、5万元。

　　执行省、市文件精神，对我县依照国家标准修建旅游厕所的村镇，依照旅游厕所验收等级，验收合格后，分别一次性补助5万元、2万元。

　　执行省、市文件精神，对我县获评“宿州市十佳特色旅游商1/24品”称号的企业，一次性补助2万元。

　　县文广新局

　　贫困户精准帮扶措施清单

　　工作目标

　　贫困户劳动力接受农业技术或职业技能培训，做到“全员培训”，实现有条件的贫困户“1户1人1技能”全覆盖;引导转移有剩余劳动力的贫困户家庭在外务工1人以上，基本实现“应转尽转”。到2017年，培训35000人;稳定转移劳动力21000人。

　　工作措施

　　(一)建立精准劳动力基础台账

　　全县建卡贫困户20592户，贫困人口66564人，贫困户中实际有意愿就业劳动力34184人。掌握全县建卡贫困户中劳动年龄段内个人基本信息，为精准培训转移打好基础。同时，对劳动力培训、就业转移、致富脱贫实施动态管理。

　　实施单位：县人力社保局、各乡镇

　　(二)实施精准劳动力素质提升工程

　　1.围绕第一产业，做好农业技术培训。

　　围绕县域经济农业特色产业，重点做好烤烟、中药材、畜牧、果品、蔬菜等产业发展的种养殖等技术培训。到2017年，完成农业技术培训11780人，其中2016年完成47101/24人、2016年完成5890人、2017年完成1180人。

　　实施单位：县农委、县移民局

　　2.围绕剩余劳动力技能，做好职业技术培训。

　　根据不同转移就业需求，加大贫困户劳动力职业技能培训,主要以电工、建筑、家政服务和其他培训等专业进行技能培训。到2017年完成职业技能培训3860人，其中2016年完成1540人、2016年完成1930人、2017年完成390人。

　　实施单位：县教委、县人力社保局、县移民局

　　3.围绕重点群体，做好创业培训。

　　利用各类创业培训资源，针对地域特色，以乡镇村社为重点，开展乡村旅游、电子商务创业培训。到2017年完成创业培训1250人，其中2016年完成500人、2016年完成625人、2017年完成125人;乡村旅游创业培训1300人，其中2016年完成520人、2016年完成650人、2017年完成130人。

　　实施单位：县人力社保局、县扶贫办、县商务局

　　4.围绕外出人员，开展技能提升培训。

　　针对全县贫困户已转移劳动力强化培训，提升素质，增强求职竞争能力，稳定在外就业。对在新疆等集中务工人员采取“委托培训”方式;对在工业园区等地集中务工人员采取“上门培训”;对在其他市内市外务工人员利用春节回家1/24机会采取“跟踪培训”。到2017年共完成培训16000人，其中2016年完成6400人、2016年完成8000人、2017年完成1600人。

　　实施单位：县人力社保局、县扶贫办、县教委

　　5.围绕特殊群体，开展适应性培训。

　　针对特殊群体有培训意愿的，通过适应性培训，使其提高技能，适应社会，自食其力。同时开展307个行政村劳务经纪人培训。到2017年共完成培训810人，其中2016年完成320人、2016年完成403人、2017年完成87人。

　　实施单位：县人力社保局、县扶贫办、县残联

　　(三)实施精准劳动力转移就业工程

　　对已转移就业劳动力通过培训提升技能培训，使其稳定就业13000人，剩余劳动力要采取措施新转移8000人，使贫困户劳动力转移常年稳定在21000人以上。对剩余劳动力主要通过以下途径实施。

　　1.实施市外劳务品牌转移就业2500人。

　　利用“建工、电子电工、家政服务、缝纫”等劳务品牌，与市外劳务基地对接，促进劳动力向市外转移，拓宽就业市场。联系广东、新疆、珠海、北京等地招工信息，转移贫困户劳动力2500人。

　　实施单位：县人力社保局、县教委、县扶贫办、各乡镇

　　2.实施市内重点产业吸纳就业1000人。

　　2/24以保障重庆西永园区“6+2”重点产业企业用工，结合劳动力素质现状，输送有一定劳动技能的贫困户劳动力到市重点产业就业1000人。

　　实施单位：县人力社保局、各乡镇

　　3.实施创业兴业工程带动就业2500人。

　　积极支持返乡农民工创业，对重点返乡创业企业实行财政贴息。到2017年计划发放政府贴息创业担保贷款3亿元，发展个体工商户或小微企业3000户。3年发放贷款3亿元，带动就业9000人，其中稳定带动贫困户劳动力就业2500人。

　　实施单位：县人力社保局、县工商局

　　4.实施县内就近转移就业1700人。

　　依托工业园区企业，江东旅游新区开发、机场和高铁等工程建设，以及农家乐、乡村旅游、电商物流等项目，转移贫困户劳动力1700人。

　　实施单位：县人力社保局、工业园区管委会、县城新区管委会、县交委、县扶贫办、县旅游局、县商务局

　　5.实施公益性岗位托底安置300人。

　　以开发社区保洁、保安、车辆看管、机关后勤、村容村貌维护等公益性岗位，托底过渡安置贫困户劳动力300人。

　　实施单位：县人力社保局、县市政园林局、各乡镇

　　(四)建立两支队伍

　　21/241.建立劳务经纪人队伍。为促进劳动力就业转移，307个行政村各配备1名劳务经纪人，120个贫困村每村配备1名社保协管员。其经纪人和社保协管员均由支书或主任兼任，对他们进行专门培训，掌握劳动力就业转移方式方法，熟悉相关政策法规，作好本村社保政策宣传和劳动力转移工作。

　　实施单位：县人力社保局、各乡镇(街道)

　　2.建立劳动维权工作队伍。建立一支由县人力社保局、县司法局工作人员组成的专门工作队伍，给在外务工人员劳动维权提供帮助，为贫困户提供无偿劳动维权救助。对转移就业的贫困户劳动力进行实时跟踪，做好相关服务工作。

　　实施单位：县人力社保局、县司法局

　　工作要求

　　(一)组织保障。在县扶贫攻坚领导小组的领导下，成立由县政府分管领导为组长，县人力社保局、县教委、县扶贫办、县移民局、县农委、县财政局、县审计局、县工商局等部门为成员的领导小组，领导小组下设办公室于县人力社保局，负责全县培训就业转移综合协调，年度培训任务安排和培训资料验收检查工作。

　　(二)政策保障。为保障全县贫困户中劳动力能得到有效培训，并及时进行就业转移，必须跟进相关政策措施。一是全县贫困户中劳动力可免费参加技能培训。高校贫困毕业生22/24参加职业技能培训，并按规定享受技能补贴、技能鉴定补贴和创业培训补贴。二是开发公益性岗位补贴制度。开发的公益性岗位，招用符合条件对象人员，可享受20005000元/人年的公益性岗位补贴。三是就业见习补贴。应届未就业贫困户高校毕业生，在机关事业单位参加实习，时间612个月，给予1150元/人月见习补贴。四是符合创业条件的贫困户人员可以申请担保贴息贷款10万元，作为创业启动资金。五是在乡镇事业单位招聘编制总量范围内，三年提供120个岗位用于招聘本县籍贫困户高校毕业生。

　　(三)制度保障。建立全县贫困户培训及就业转移扶贫工作部门联席会议制度，由县领导小组办公室牵头，定期不定期拟定联席会议议题，召集领导小组成员单位总结贫困户培训及就业转移成果，研究和解决贫困户培训及就业转移扶贫工作中出现的问题，切实保证贫困户培训及就业转移工作有序、有效推进。

　　(四)经费保障。按照“统一规划、整合资源、集中投入”原则，各职能部门要积极争取市级业务主管部门资金支持，为做好劳动力培训转移就业做好经费保障。县财政要加强培训就业转移资金的统一调度，并负责培训及就业转移资金的安排和监督使用，确保资金安全有效。

　　1.贫困户精准帮扶措施清单

　　23/242.贫困户精准帮扶计划和措施

　　3.贫困户帮扶计划及措施

　　贫困户精准帮扶计划和措施内容

　　5.精准扶贫个人帮扶计划和措施

　　精准扶贫工作措施

　　7.精准贫困户帮扶记录20168.贫困户精准扶贫实施方案

　　年贫困户帮扶计划

　　10.帮扶计划及措施

　　24/24

篇七：监测户帮扶措施一览表

　　XX小学边缘户和监测户

　　帮扶计划

　　为了搞好教育扶贫工作，坚持科学扶贫、精准扶贫为根本，实现贫困人口真正脱贫，我校在扎实开展结对帮扶贫困户活动的同时，按照县局安排，对申都村4户监测户和1户边缘户实时帮扶，特制定本帮扶计划。

　　一、工作任务

　　1.建立边缘户和监测户贫困生档案

　　学校计划将每学期建立完整规范的贫困生档案，一是确保边缘户和监测户有教师帮扶，二是做好政策宣传，三是抓好政策落实。

　　2.深入摸底，弄清学生情况。学校要根据实情，安排好帮扶老师；帮扶教师要对自己帮扶的监测户和边缘户深入了解，摸清底子，实行一对一切实帮扶。

　　3.建立边缘户与监测户帮扶台账，随时监测这几户的教育情况，研究其发展趋势和帮扶变化，及时调整帮扶策略。

　　4.充分利用校务公开表彰优秀，激励后进。学校已经将此项活动与德育教育的开展工作密切结合、通过公开帮扶情况，使广大师生真正明确此项工作持久开展的重要意义，从而培养了师生良好的思想品质和高尚的道德情操，收到了良好的教育效果。

　　二、方法及措施

　　1.广泛宣传，做好帮扶动员。学校利用晨会、广播、班会课和校内活动对学生进行宣传教育，对外校学生利用入户、微信、电话等方式开展爱心宣传和政策宣传。

　　2.校领导率先行动，党员一马当先

　　校长和党员要在校会上及时组织专题边缘化和监测户的帮扶会议，以先锋模范和带头作用要求大家，用真诚的爱心和实际行动去实践自己的入党誓言。

　　3、认真落实“两免一补”、营养午餐计划。学校要根据上级文件精神，结合本校贫困生帮扶措施，困难生贫困补助落道实处，确保贫困生享受到贫困补助。

　　4.加强组织保障

　　加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。同时，学校领导明确分工，积极落实帮扶工作。

　　三、几点要求

　　1.

　　高度重视，把扶贫工作当做当前的头等大事来抓，不可因为疫情有松懈情绪。

　　2.

　　严密组织，巧妙施策。对边缘户要注重工作方法，扶志扶智，促其发展。

　　3.

　　及时反馈，整理好资料。

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