落实“三项机制”情况说明4篇

落实“三项机制”情况说明4篇落实“三项机制”情况说明　　贯彻落实三项机制总结　　贯彻落实三项机制总结　　2017年来，XX镇认真按照“三项制度”的要求，以建立健全权力运行制约和接受监督为核下面是小编为大家整理的落实“三项机制”情况说明4篇,供大家参考。

篇一：落实“三项机制”情况说明

　　贯彻落实三项机制总结

　　贯彻落实三项机制总结

　　2017年来，XX镇认真按照“三项制度”的要求，以建立健全权力运行制约和接受监督为核心，以维护群众权益为重点，扎实开展了党政领导干部公开廉政承诺、召开政府质询大会、聘用村务监督员等工作，不断开创基层反腐倡廉建设新局面，取得了良好的成效。

　　一、基本情况

　　XX镇共辖13个村委会，镇政府机关共有4个办公室，下属7个中心、站所，副科以上实职领导11人，普通干部职工68人，另有县属直管站所3个。2017年以来，共在政府信息公开网站公布有关政务信息79条，领导干部进行廉政承诺22人次，在各村委会聘用村务监督员26人，于2011年10月12日召开政务质询大会，18名质询代表共提出质询问题16条，现场答复13条，另有3条在大会后已答复质询代表，满意率达100%。

　　二、主要做法

　　（一）健全领导机构，明确工作职责

　　为切实使“三项制度”工作贯彻落实到位，充分体现法制政府、效能政府、服务政府、责任政府、阳光政府作用，镇党委于2017年10月29日下发了《XX镇贯彻落实<乡镇党政领导干部廉政承诺制度>等三项工作实施方案》，及时成立了以镇党委书记任-1-组长，人大主席、党委副书记为副组长，各村委会总支书记和办公室、站所负责人为组员的工作领导小组，对“三项制度”工作的开展情况进行全程指导、督查，明确了每项制度的工作步骤、责任主体及领导干部、各成员单位的具体工作职责，把工作任务进行了合理细化分解，由各办公室、站所和村委会结合本职工作实际，把“三项制度”贯彻落实到位，为工作的顺利开展提供了组织保障。

　　（二）加强宣传学习，提高思想认识

　　在工作开展推进过程中，XX镇狠抓两个关键环节，确保工作落实到位。一是广泛宣传。在政务公开栏、干部职工大会和村委会干部会

　　议上公布领导干部廉政承诺，在街道、村委会张贴“三项制度”具体内容，利用群众会、广播、黑板报等宣传媒介在各村组广泛开展宣传活动，接受广大人民群众的监督。2011年共召开宣传会议120余次，张贴“三项制度”内容250余份。二是深入学习。通过组织全镇干部职工集中学习，各中心、站所成立学习组等形式认真开展“三项制度”的学习活动，使每一名干部职工都能深刻领会工作的重大意义、主要内容、开展方式和具体步骤，明确了每一个人的工作职责，提高了干部思想认识。2011年镇政府共组织集中学习2次，各办公室、中心和站所组织学习11次。

　　（三）严格工作要求，完善党风廉政

　　-2-镇党委、政府把“三项制度”的开展，作为一项重要的中心工作来抓，结合农村党风廉政建设工作要点，依据工作实施方案，严格按照时限要求把每一项工作制度落实到位。领导干部在年初、任职一月内作出廉政承诺，并在镇政府公示栏进行公示，接受干部职工和群众的监督。2011年9月初，在各村委会公示政务质询大会的时间、地点、内容，并广泛征求质询意见，对质询意见的范围、提交方式、提交时间作出了明确规定，共收集涉及机关作风、基础设施建设、产业发展、资金管理、集镇建设等方面的质询意见42条。镇党委在会议召开前把征集到质询意见进行归纳整理，交由质询代表在大会上提出，确保了质询问题的广泛、简洁、高效和可操作。在聘用村务监督员的过程中，各驻村工作队配合镇纪委依照村务监督员的聘用条件在各村委会开展摸底调查，把办事公正、作风正派、威信较高和责任感较强的村民提供给镇党委研究讨论，并将拟定名单在各村组进行公示，使各村群众都参与到村务监督员的选聘中来。

　　（四）强化督促检查，狠抓责任落实

　　镇党委定期、不定期组织人员对各村委会、中心、站所“三项制度”的开展情况进行督促检查，及时收集工作中出现的问题和困难，召开专题会议研究讨论，确保工作取得实效，责任落实到位。在召开领导党政班子民主生活会时，对领导干部作出的廉政承诺逐条检查，确保有承诺有落实，杜绝虚假承诺，对领导干-3-部提出廉政意见、建议4条。在政务质询大会召开后，由各中心、站所对照质询代表提出的不能在大会上现场解决的质询问题逐一落实，并将落实情况和答复意见形成书面材料上交镇纪委，由镇纪委对整改情况进行核实，共形成答复意见书3份，均已送达至质询代表手中，并得到了代表的肯定。在2011年12月，由镇纪委牵头，抽调镇党政办公室工作人员组成督查组，对各单位、村委会“三项制度”落实情况开展督促检查活动，到村组群众中通过走访调查、实地查看资料、查阅工作痕迹等方式，深入了解工作的开展情况和工作取得的实效。并对各村委会村务监督员进行考核评定，落实有关村务监督员奖励规定。

　　《贯彻落实三项机制总结》

篇二：落实“三项机制”情况说明

　　落实“三项机制”经验交流发言材料

　　建立鼓舞激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，是陕西省实现“追逐超越”的重要举措，也是全面从严治党新形势下激发干部队伍活力的制度创新。近年来，西安市莲湖区委仔细贯彻落实省委“三项机制”，不断激发全区干部改革创新的热忱和内生动力，有力推动全区“追逐超越”，实现奔跑加速。

　　一、落实鼓舞激励机制，释放“追逐超越”内动力

　　一是选准用好干部，构建干事大舞台。党的十九大以来，我们仔细落实好干部标准，坚持事业为上、依事择人，调整干部233人次，一批思想解放、敢于担当的干部走上重要岗位，一批埋头苦干、甘于奉献的干部获得重用，有效激发了全区干部工作热忱。注意运用鼓舞激励机制这个“发动机”，提拔重用在维稳综治、脱贫攻坚、招商引资等一线工作中，敢于负责、敢于担当、擅长作为、实绩突出的干部91名，在全区形成了重实干重实绩的用人导向，有效调动了广阔干部的乐观性。比如，区人民法院一名调研员在担当驻村第一书记期间，工作实绩突出，2017年荣获全市优秀第一书记称号，被提拔担当街道党工委副书记。大力培育选拔优秀年轻干部，先后召开2次年轻干部座谈会，组织130名优秀年轻干部赴照金、梁家河开呈现场教学。对有潜力的优秀年轻干部主动压重担，选派32名年轻干部挂职部门和街道副职，37名年轻干部到重点工作及急难险重任务一线考验，13名年轻干部到企业、省市机关和先进地区挂职历练，增加年轻干部适应新时代进展要求的力量。

　　二是拓宽选人视野，激发干部新动力。针对事业与公务员干部身份编制界限，导致干部流淌不畅通的问题，我们统筹整合干部队伍资源，乐观选拔学校、事业单位、开发区优秀人才到机关工作，激活莲湖干部队伍的“一池活水”。根据“人岗相适”原则，将7名优秀事业干部调任至机关工作，从区属中学选任2名优秀校级干部担当区级中层副职，这些干部走上新岗位后快速发力，推动重点工作取得了新成果。

　　三是满怀热忱关怀关爱干部，打出激励组合拳。强化政治激励，树立干事创业导向，建立季度考核点评、“追逐超越”擂台赛机制，对单位设立目标考核优秀奖和争先进位奖，对领导班子设立“追逐超越好班子奖”，在干部中评比“最佳领导干部”和“莲湖铁军标兵”。提高待遇保障，制定莲湖区追逐超越考核争优攻坚进位十条措施，以拉开档次、鼓舞先进、关注基层为原则，对各单位分等次核发目标考核奖金，街道年终考核奖金在相应等次基础上上浮20%。完善情感关怀，严格执行谈心谈话制度，结合“大调研”“周研判”等工作，确保组织部每年和区管中层领导谈一遍，充分交换思想、了解困难、释疑解惑、加油鼓劲。强化机关文化建设，举办有益文体活动，促进干部身心健康。

　　二、健全容错纠错机制，激发“追逐超越”新活力

　　一是抓宣扬调研，分散贯彻共识。加大宣扬力度，通过区委中心组学习、信息简报、电子屏等载体广泛宣扬、解读容错纠错机制，在莲湖政府网、“悦享莲湖”微信公众号等多平台刊载相关案例。深

　　化开展调研，深化部门、街道召开座谈研讨会进行政策宣讲，面对干部以及社区工作人员发放调查问卷500余份，对被容错干部进行跟踪回访，使广阔党员干部和群众对“容什么”“谁来容”“怎么容”有了较为清楚的熟悉。克服“不敢容”的心理，打破先当事人申请、后组织认定的模式，在处置问题线索时发觉符合容错情形就乐观主动适用。

　　二是抓组织实施，推动贯彻实践。以“三个区分开来”作为理解、推断、适用容错纠错机制的基本尺度和标准，把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等状况，对干部的失误错误进行综合分析，不单“以结果论英雄”，对可容的乐观容、大胆容。比如，区城市管理局一位副局长，在抢抓春季植树增绿工作时，未严格履行选购程序，但其行为客观上为生态莲湖建设作出了贡献，主观上没有为个人或他人牟取利益，被容错免责，赐予本人提示谈话处理。

　　三是抓质量把控，提升贯彻成效。容错要容之有“度”，要经得起群众监督和实践考验。在调查认定时，仔细细致开展调查核实，客观公正收集相关证据材料，多方面听取意见。在履行程序上，严格根据“调查—审核—上级业务部门指导—集体讨论打算”的流程来实施，做实做细各个环节，确保容错质量。截至目前，我区对敢于担当、履职尽责但消失失误错误的11名党员干部进行了容错纠错，赐予提示谈话3人、诫勉谈话6人、警告2人。同时，对犯过错的干部，不

　　贴标签、不扣帽子，而是给机会、强监督、多关怀、多关心，鼓舞他们放下包袱、轻装上阵。

　　三、构建能上能下机制，增加“追逐超越”外压力

　　一是定期“体检”、立体“扫描”，建立全方位、多角度、近距离知事识人体系。为了更好地把握干部动态，我们建立区管领导班子和领导干部“周研判”工作机制，每周对一个区管领导班子通过个别谈话、发放问卷、查阅资料等方式进行实地调研，每月结合调研状况、平常把握状况、分管区级领导评价等状况，进行一次综合分析研判。每两个月以常委组织部长谈话的形式对被调研班子就研判结果进行一次反馈，对存在的问题进行提示、督促限时整改。每季度将研判状况向区委进行一次汇报，提出优化调整、补充调整、后备干部使用意见。截至目前，开展领导班子研判62次，约谈干部17人，运用研判结果调整干部90人。比如，我们在对某街道领导班子研判中发觉，纪工委书记作为班子成员作用发挥不好、工作推动缓慢，经过区纪委、区委组织部提示谈话，仍旧改观不大，运用“能上能下”机制调整为非领导职务。

　　二是刮骨疗毒、敢于亮剑，坚决执行庸者下、劣者汰。坚持考用结合，综合领导班子研判状况、纪检部门把握状况、巡察发觉状况、目标考核状况和群众反映状况，对的确存在问题的干部坚决调整。党的十九大以来，运用能上能下机制调整干部16人。比如，区城（棚）改办主任因推动重点工作缓慢，市考指标全市排名连续靠后，被调整为非领导职务。

　　三是“不抛弃不放弃”，注意“下”的干部后续管理。加强对“下”的干部管理，在日常研判、年度考核等工作中，注意了解“下”的干部精神状态和工作表现，乐观鼓舞其整改问题、提升水平。比如，某街道副主任2017年3月因在电视问政中对记者态度生硬，造成严峻不良影响，被调整至区城（棚）改办任副调研员，调整后区委组织部多次与本人及区城（棚）改办主要领导谈话，并在工作考核、班子研判中，着重了解其工作思想状况，目前该同志工作状态、工作实绩都有较明显提升。

篇三：落实“三项机制”情况说明

　　东关小学学习贯彻三项机制情况汇报

　　日前，省委出台干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，体现了严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向。这是对我省党建制度改革的一次再深化、对干部人事制度的一次再完善，也是激发全省各级各类干部谋发展促发展的新动能新活力。我校根据文件精神,积极组织党员干部学习落实三项机制要求。

　　认真学习，领会精神。我校把认真学习贯彻“三项机制”作为当前的一项重要任务，学校召开行政专题会，学习“三项机制”文件，并就贯彻落实工作作出安排。学校行政班子和党员教师结合“两学一做”学习教育，原原本本对“三项机制”进行全文专题学习。同时认真做好集体学习笔记、会议纪要。通过学习，大家了解建立和实施“三项机制”的意义和作用，充分调动党员干部干工作的积极性，营造合理容错的的良好环境和推进领导干部能上能下的良好氛围。

　　强化宣传，营造氛围。我校结合学习情况，认真组织党员干部，围绕对“三项机制”的认识、理解和建议，撰写心得体会。按照“三项机制”内容，通过多种方式，加大宣传力度，提高党员干部对“三项机制”的知晓率。并制做了专题学习展板，同时充分利用网站、教师工作群等信息平台加大“三项机制”宣传力度，不断提高党员教师的知晓率。

　　加强督查，确保实效。我校结合“两学一做”学习教育的督导检查，随机查阅各党员教师学习笔记，谈话了解“三项机制”知晓情况，同时组织开展专题测试，以考促学，提高学习质量。

　　认真贯彻落实“三项机制”，结合实际具体落实，把贯彻落实“三项机制”与”三会一课”“两学一做”学习教育紧密结合，与推进“基层党组织建设提升年”活动相结合，与政治学习、教科研工作、教师队伍建设等重点工作相结合，让“三项机制”成为激发广大党员干部工作创激情和勇气的“兴奋剂”，推动党员教师教育教学工作的积极性和主动性。

　　2016.10

篇四：落实“三项机制”情况说明

　　企业落实三项机制工作汇报（共6篇）

　　落实“三项机制”，狠抓整改落实办人民满意的教育

　　——棣花初级中学落实“三项机制”汇报材料

　　为了认真贯彻落实根据县委的文件精神及教育科技局党组《关于贯彻落实“三项机制”的实施办法》，切实解决好广大党员干部不想为、不能为、不敢为、不作为等问题，进一步调动全体教师积极进取、勇于创新、敢于担当的兢业精神和责任意识，我校经过反复酝酿、精心安排，“三项机制”工作开展已初现成效。现将学校工作开展情况汇报如下：一、高度重视，大力宣传实施办法1、成立领导小组。组长：冯丹辉副组长：常斌、王学红

　　在工作中坚持“优秀做人，成功做事”的办学理念，重点解决了教师工作热情不高、工作动力不足和学生学习懒惰、不想作为的问题，充分运用了精神激励和物质激励的方式，鼓励教师爱岗敬业、踏实工作、担当有为，让真正肯干事、有作为的教师受到表彰奖励和提拔重用。

　　四、坚持容错纠错，，让敢于担当的教师没有后顾之忧

　　我校严格区分“失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私”

　　的界限，容忍在教育教学改革创新、学生教育管理和本职工作中出现的失误和过错，引导广大干部教师认真履职、大胆干事、教书育人，让真正勇于担当、敢于创新的干部教师在工作中没有后顾之忧。

　　我校坚持问题导向，对确需追究责任的年级组和个人，可根据有关规定酌情从轻、减轻处分。对容错的年级组或个人，学年度考核、党风廉政建设责任制考核和评优评先不受影响；个人选拔任用、技术职称评定不受影响；

　　选举人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响；对受到党纪政纪处分的个人，在上级撤销党纪政纪处分后，提拔任用不受影响。对存在失误或过错的年级组和个人，可采取加强日常监督管理、完善制度机制；提醒约谈、诚勉谈话；责令纠错；通报批评、限期整改以及党纪政纪处分、撤职处理等措施进行纠错。五、建立能上能下机制，解决教师不作为的问题

　　建立科学的评价考核机制，重点解决干部教师庸懒散拖、无担当、不作为等问题，强化让平庸者下、让失职者下、让不适者下的用人导向，进一步激发干事创业、人心思为的内在动力。根据学年度工作考核结果，对学校连续两年教学质量排名为最后一位的实行末位追责，负责人进行诫勉谈话；承担或参与的课题研究管理混乱，在

　　规定时间内没有完成，具体责任人给予通报批评，在技术职称评定职务晋升上连续两年不予考虑：在推动教、学、研、培一体化办学教育教学实践中，在实施合作办学教育整合过程中，工作不切合实际，急功近利，造成社会负面影响或重大损失，诱发信访事件和受到上级批评的，具体责任人根据实际情况给予通报批评、调离、降职、降级；上级或学校领导交办的单项工作，因个人原因出现重大失误或造成损失的，将给予通报批评，个人根据实际情况给予警示训诫或降级降职处理；面对危急险情、突发事件推诿扯皮、逃避责任、履职不力，造成重大损失和人员伤亡的，学校给予通报批评，直接责任人根据实际情况给予降职降级，直至撤职。

　　总之，我校紧密结合“三项机制”考核工作，系统全面地看待问题、统筹谋划进行考虑，切实以追赶超越为目标、“三项机制”为保障，用考核评判体现了追赶超越的实际成效，把实际成效作为了运用“三项机制”的依据。

　　“三项机制”是一项全面激励教师踏实工作、创新思路、勇于担责的伟大工程。相信在县科教体局的正确指导下，“三项机制”在我校必然会产生积极而深远的影响，必将推动我校教育教学各项工作蓬勃发展。丹凤县棣花初级审学2017年9月25日

　　东关小学学习贯彻三项机制情况汇报

　　日前，省委出台干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，体现了严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向。这是对我省党建制度改革的一次再深化、对干部人事制度的一次再完善，也是激发全省各级各类干部谋发展促发展的新动能新活力。我校根据文件精神,积极组织党员干部学习落实三项机制要求。

　　认真学习，领会精神。我校把认真学习贯彻“三项机制”作为当前的一项重要任务，学校召开行政专题会，学习“三项机制”文件，并就贯彻落实工作作出安排。学校行政班子和党员教师结合“两学一做”学习教育，原原本本对“三项机制”进行全文专题学习。同时认真做好集体学习笔记、会议纪要。通过学习，大家了解建立和实施“三项机制”的意义和作用，充分调动党员干部干工作的积极性，营造合理容错的的良好环境和推进领导干部能上能下的良好氛围。

　　强化宣传，营造氛围。我校结合学习情况，认真组织党员干部，围绕对“三项机制”的认识、理解和建议，撰写心得体会。按照“三项机制”内容，通过多种方式，加大宣传力度，提高党员干部对“三项机制”的知晓率。并制做了专题学习展板，同时充分利用网站、教师工作群等信息平台加大“三项机制”宣传力度，不断提高党员教师的知晓率。

　　加强督查，确保实效。我校结合“两学一做”学习教育的督导检查，随机查阅各党员教师学习笔记，谈话了解“三项机制”知晓情况，同时组织开展专题测试，以考促学，提高学习质量。

　　认真贯彻落实“三项机制”，结合实际具体落实，把贯彻落实“三项机制”与”三会一课”“两学一做”学习教育紧密结合，与推进“基层党组织建设提升年”活动相结合，与政治学习、教科研工作、教师队伍建设等重点工作相结合，让“三项机制”成为激发广大党员干部工作创激情和勇气的“兴奋剂”，推动党员教师教育教学工作的积极性和主动性。

　　2016.10

　　---副镇长先后被提拔为正科级，充分体现了组织为敢于担任、勇于任事干部的提拔重用。

　　陕南移民,乡村旅游,搬迁,能源,农业

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　　贯彻落实三项机制工作总结

　　为扎实贯彻好县委关于“三项机制”的工作要求，切实发挥好“三项机制”在激发干部干事创业，保持干部追赶超越精气神、打赢脱贫摘帽攻坚战中的促进作用，县工商联结合单位实际，制定了“三项机制”实施细则，并在日常工作中做好贯彻落实。具体总结如下：

　　一、夯实责任，筑牢“三项机制”组织保障

　　将落实“三项机制”工作纳入党组重要议事日程，与工商联各项工作同谋划、共推进，切实发挥党组在贯彻落实工作中统揽全局、协调各方的领导作用。明确“三项机制”是助推追赶超越的核心要点，将贯彻落实工作与年度追赶超越目标任务全面结合，细化目标任务分工，由上至下落实任务责任人，层层夯实责任压力，确保“三项机制”助推追赶超越取得实效。

　　二、常态学习，深化“三项机制”思想认识

　　一是认真组织开展学习教育工作，确保机关干部充分认识“三项机制”的重大意义，进一步增强思想和行动自觉，激发全体党员干部创新担当热情，增强开展追赶超越的信心和决心。

　　二是将“三项机制”与县委“不忘初心·牢记使命”主题教育、“强化纪律刚性约束，时刻绷紧纪律之弦”纪律作风教育和推进全年各项目标任务相结合，找差距，补短板，促进度，不断加强干部队伍作风建设，促进全年目标任务圆满完成。不断把学习“三项机制”精神落实到强化干部队伍作风建设上来，弘扬求真务实精神，持续转变干部和机关作风。

　　三是创新学习方式。学习过程中，采取了集中学习、集中讨论、个人自学等多种形式，力求学习取得实效。并持续学习中省各单位优秀先进典型事例，进一步深化干部对“三项机制”的认识。

　　三、多措并举，推动“三项机制”全面落实

　　一是创先评优树楷模。树立了XXX同志为“党员标杆”，在机关干部中掀起了学榜样、做榜样的热潮，极大地激发了机关干部干事创业热情。

　　二是考核奖励给实惠。XX同志因工作出色，被市工商联、总商会评为先进会务工作者，在2020年度公务员考核中被评为优秀，进一步激发工作动力。

　　三是强化制度促工作。机关工作实行周一安排、周五汇报制度，明确各人职责，及时掌握工作进度，推动了各项工作全面发展，有力保障了追赶超越目标任务和日常工作统筹推进、高效完成。下一步，我们将不断健全和完善机关内部管理制度，切实优化干部绩效管理和考核评价体系，全面客观反映干部工作任务完成情况，促使全体机关干部找路子、想方法、谋发展、作实绩，扎实推动各项工作任务有序开展，进一步促进工商联各项工作水平不断提升。2020年7月18日

　　贯彻落实三项机制工作总结

　　为扎实贯彻好县委关于“三项机制”的工作要求，切实发挥好“三项机制”在激发干部干事创业，保持干部追赶超越精气神、打赢脱贫摘帽攻坚战中的促进作用，县工商联结合单位实际，制定了“三项机制”实施细则，并在日常工作中做好贯彻落实。具体总结如下：

　　一、夯实责任，筑牢“三项机制”组织保障

　　将落实“三项机制”工作纳入党组重要议事日程，与工商联各项工作同谋划、共推进，切实发挥党组在贯彻落实工作中统揽全局、协调各方的领导作用。明确“三项机制”是助推追赶超越的核心要点，将贯彻落实工作与年度追赶超越目标任务全面结合，细化目标

　　任务分工，由上至下落实任务责任人，层层夯实责任压力，确保“三项机制”助推追赶超越取得实效。

　　二、常态学习，深化“三项机制”思想认识

　　一是认真组织开展学习教育工作，确保机关干部充分认识“三项机制”的重大意义，进一步增强思想和行动自觉，激发全体党员干部创新担当热情，增强开展追赶超越的信心和决心。二是将“三项机制”与县委“不忘初心·牢记使命”主题教育、“强化纪律刚性约束，时刻绷紧纪律之弦”纪律作风教育和推进全年各项目标任务相结合，找差距，补短板，促进度，不断加强干部队伍作风建设，促进全年目标任务圆

　　满完成。不断把学习“三项机制”精神落实到强化干部队伍作风建设上来，弘扬求真务实精神，持续转变干部和机关作风。三是创新学习方式。学习过程中，采取了集中学习、集中讨论、个人自学等多种形式，力求学习取得实效。并持续学习中省各单位优秀先进典型事例，进一步深化干部对“三项机制”的认识。

　　三、多措并举，推动“三项机制”全面落实

　　一是创先评优树楷模。树立了XXX同志为“党员标杆”，在机关干部中掀起了学榜样、做榜样的热潮，极大地激发了机关干部干事创业热情。二是考核奖励给实惠。XX同志因工作出色，被市工商联、总商会评为先进会务工作者，在XX年度公务员考核中被评为优秀，进一步激发工作动力。三是强化制度促工作。机关工作实行周一安排、周五汇报制度，明确各人职责，及时掌握工作进度，推动了各项工作全面发展，有力保障了追赶超越目标任务和日常工作统筹推进、高效完成。

　　下一步，我们将不断健全和完善机关内部管理制度，切实优化干部绩效管理和考核评价体系，全面客观反映干部工作任务完成情况，促使全体机关干部找路子、想方法、谋发展、作实绩，扎实推动各项工作任务有序开展，进一步促进工商联各项工作水平不断提升。

　　2018年7月18日

　　“从我们企业来讲，困难是暂时的。”对未来一直充满信心，一定会好起来！就像人们说的，寒冬孕育着新的希望，春天就在眼前。”

　　建立三项机制落实“三重一大”

　　赵守学

　　电力体制改革后，从电力公司分离出来的发电企业成为独立核算、自负盈亏的经营实体。由于企业直接面对市场，一系列涉及重大事项、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金使用等涉及“三重一大”的决策事项日益增多，企业潜在的经营风险不断增大。江苏盐城发电有限公司积极探索新形势下贯彻落实“三重一大”决策制度的方法途径，通过建立健全重大决策运行、执行和保障三项工作机制，不断规范决策行为，提高决策水平，有效防范和避免了企业经营风险，促进了企业科学发展、和谐发展。

　　一、建立健全重大决策运行机制，为科学决策奠定基础“三重一大”集体决策机制的推进和执行，关键在领导，重点在程序，核心在规则。公司在“三重一大”制度落实过程中，坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，从内容、形式、程序、方法等事项着手，建立了较为完善的科学决策运行机制。

　　一是建立流程管理机制。程序公正是实体公正的重要保证。公司在明确界定“重大”问题范围的基础上，组织制定了“三重一大”决策工作程序，明确了重大事项、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金使用等各项决策的流程管

　　1理部门，对相应流程进行描述，形成了“行政提出、党委参与、程序表达、依法决策”的规范流程。各相关执行部门按照各个重大决策的工作流程图进行规范操作，形成运行记录，努力追求决策制度化。

　　二是建立民主决策机制。公司规定，领导班子集体讨论决定“三重一大”事项，应根据权限和责任，分别采取党委会、党政联席会、总经理办公会、职工代表大会等形式进行集体研究决定；对关系企业全局性、方向性、战略性问题的决策，坚持做到不事先充

　　分酝酿不决策，不广泛征求意见不决策，不经过集体研究不决策，确保决策的民主化。

　　三是建立党组织参与机制。在完善领导体制、实行“交叉任职、一岗双职”的基础上，制定党委会议事规则，规定了党组织参与决策的范围，主要是涉及企业生产经营和发展的带有方向性、战略性问题，涉及出资者、经营者和职工切身利益的重要问题；规范了党组织参与决策的程序，做到依法参与；明确了党组织要处理好与新“三会”的关系，保证和支持董事会、经理班子依法行使职权，组织党员和基层党支部带头落实各项任务，保证决策顺利实施。注重提高党组织负责人参与决策的能力，避免出现参与不进去或参与不到点子上的现象，保证了党组织参与决策有能力、有渠道、有规则、有监督。

　　四是建立信息反馈机制。有针对地对关键性决策项目，2指定实施跟踪，当外部情况发生明显变化时，主要是指“三重一大”事项决策作出时的依据发生重大变化、条件发生重大调整等情况时，对原有方案及时进行修正，实现决策项目的闭环管理，使决策的落实达到最佳效果。在修正决策时，同样坚持遵循决策规则，履行决策程序，防止在这一环节出现个别人或少数人说了算的现象。公司在作出对两台机组的四台送、引风机进行变频器技术改造决策后，相关人员在市场询价的过程中，了解到兄弟电厂有相同型号的设备，刚刚因机组拆除而处于闲置状态。是购买新设备还是利用旧设备，公司再次派技术人员前去对设备状况进行摸查，在与新设备进行性能、价格等方面的比对后，决定买回这套旧设备并安装到位，直接节省开支300万元，节电效果也不错。

　　二、建立健全重大决策执行机制，确保决策科学民主公司通过实施流程管理，强化决策执行机制，努力把好“决策前、决策中、决策后”三个环节，做到依法、科学、集体、民主地进行“三重一大”决策。

　　一是在决策前调查论证，确保决策可行。每年，公司根据企业中心工作确立调研主题，班子成员特别是主管领导和主管部门，进行专题性调研，不仅听取基层干部职工的意见，还要向有关专家咨

　　询，进行详细的考察论证，拿出可行性方案，使准备工作充分、有效，为正确决策奠定基础。涉及事关大局的重要问题，一般要提出两个以上要可供比较的方

　　3案。公司在讨论决定重大问题前，一般由分管领导向班子成员进行通报，讲清要讨论研究的问题，给大家一个充分的酝酿和思考时间。党政主要领导一直坚持先沟通后上会的原则，待意见一致后再上会集体讨论决定，做到意见有分歧不上会，论证不清不上会，缺乏科学法律依据不上会。采购的煤炭价格高低直接影响到公司经济效益的好坏。针对煤价起伏波动较大的特点，我们建立了市场跟踪研究制度，每天有专人收集秦皇岛、天津港、徐州港等地的煤炭市场行情，编制煤炭市场行情动态报告，提交经理层决策参考。

　　二是在决策中发扬民主，确保决策有效。在“三重一大”事项决策中，我们坚持领导集体民主决策制度，注意听取各方面意见，在遇到疑难问题时，发动班子成员集思广益，研究办法，不断提高民主决策的质量和水平。党政正职遇事出于公心，做到总经理不揽权，党委书记不争权，不因为党政主要领导的关系好就能参与，关系不好就难参与；也不因为党政一把手谁资格老、谁能力强就听谁的。在重大问题的讨论决定中，注意倾听班子成员的不同意见，充分发挥班子成员的集体智慧。每名副职主动参与，对于分管的工作充分发表自己的意见，提出自己的看法，做到知无不言，言无不尽，切实负起应尽的责任。如对重大问题有不同意见，一般暂缓作出决定，待进一步调查研究、交换意见后再表决。在确定公司新一轮发展战略时，我们以国家能源环保政策为据，用

　　4机组能耗、发电效益进行反复比对，决定以“上大压小、热电联产”形式建设两台35万千瓦超临界发电供热机组。这一方案得到各方认可，目前项目已上报国家发改委审批。

　　三是在决策后严格执行，确保决策落实。一是明确责任抓落实。在落实“三重一大”决策时，公司坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，做到分工明确，责任到人，措施到位，不留死角，按照各自分工抓好决策的贯彻落实。二是相互配合抓落实。班子成员正确处理集体领导和个人分工负责的关系，做到讲大局，讲团结，讲党性，既有分工，又相互配合，形成集体合力。三是强化监督抓落实。建立必要的监督考核机制，把决策的落实和执行情况纳入责任考核体系，对在执行过程中未能及时组织实施重大项目、或执行出现偏差的相关人员，按照规定追究其责任。

　　三、建立健全重大决策保障机制，有效防控决策风险为确保“三重一大”决策事项的科学、合理、规范，我们从“三重一大”决策执行各个环节、各个部位入手，建立健全决策监督保障机制，形成了“操作有标准、办事有授权、风险有监控、违规有处罚”的制度防御体系，让决策过程更规范，让最终的决策更科学，让科学的决策得到有效实施。

　　一是实施危险源点监控预防管理。公司把执行“三重一大”决策制度，作为党风廉政建设的重要内容，作为贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干准则》的重要举措，列

　　5入党风廉政建设重大危险源点进行监控，查找决策前、决策中、决策后可能发生问题的每个环节，分析可能产生问题的原因，有针对性提出防控措施，并进行严格的跟踪监督。在每年初签订的党风廉政建设责任状中，公司把落实集体决策“三重一大”制度作为领导干部作风建设和廉洁自律的重要内容，并以此作为党员领导干部“评廉、述廉、考廉”的重要条件，作为考核、评价领导班子和领导干部的主要依据。实施职工代会报告制度，各级领导干部每年都要在职代会上汇报“三重一大”事项的决策情况，让职工群众对决策效果进行评审，把职工的认可程度作为评价决策是否正确的重要依据。近年来，公司还先后组织实施了执行规章制度、煤炭经营效能监察，调查处理违规违纪行为，修正相关工作制度，监督制约决策者和决策执行者更加谨慎、更加规范地行使权力，有效防止了腐败问题的发生。

　　二是畅通职工民主监督渠道。职工群众的民主监督是企业监督的一个重要渠道，是一种最经常、最及时、最有效的监督。公司首先是进一步完善职代会参与“三重一大”集体决策制度，规定了重大事项，特别是涉及职工切身利益的事项必须经职代会讨论通过。同时建立和落实职工董事、监事制度，并采取职工代表巡查、特邀

　　监督员参与集体决策等形式，保证职工的参与权。其次是实行了比较规范的三级企务公开，明确了公开的事项、范围、程序和途径，凡涉及重大

　　6决策、重大职工利益等“热点”工作，坚持按制度规定“命题”公开；对职工期望知道的企业事务，坚持按职工要求“点题”公开；班子联席会议上应该向职工交底的事，坚持按会议决定“选题”公开，以“阳光操作”和“阳光工程”，保证职工的知情权。三是建立由纪检、审计、组织、人事、财务、工会等组成的内部监督主体，健全了民主监督程序，整合了监督资源，发挥监督的整体效能，对重大决策的实施实行全方位、全过程跟踪监督，保证了职工的监督权。

　　三是不断完善经营管理制度。我们以《公司法》为准绳，规范企业法人治理结构，完善各类经营管理制度。为防止腐败行为的发生，公司对凡是可以通过市场调节运作的一切经济活动，如工程招标投标、大型设备及大宗原材料采购、废旧物资处理等，一律用市场机制的办法去处理。公司每年要组织采购市场煤60万吨左右，发生资金好几个亿。为了管好用好这笔资金，公司严格规范煤炭采购程序，由生产部门根据电量计划提出煤质指标要求，由燃料管理部门根据库存提出采购数量要求，由燃料采购部门经过市场调研后拿出初步采购意向，交煤炭采购工作小组会商确定后，定出采购方案交公司经营班子集体决策，有效杜绝了重大经营失误的发生。

　　作者单位：江苏盐城发电有限公司党委书记

　　7联系人：韩晓亮0515—139051057068

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