高标准农田县级验收方案10篇

发布时间：2022-11-14 18:20:04 来源：网友投稿

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高标准农田县级验收方案10篇

篇一：高标准农田县级验收方案

　　德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市高标准农田验收认定实施细则》的通知

　　制定机关

　　公布日期

　　施行日期

　　文号

　　主题类别

　　效力等级

　　时效性

　　2012.06.202012.06.20

　　水土保持

　　地方规范性文件

　　现行有效

　　正文：

　　----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市高标准农田验收认定实施细则》的通知

　　各县（市、区）政府，市级有关部门：

　　《德阳市高标准农田验收认定实施细则》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

　　二○一二年六月二十日

　　德阳市高标准农田验收认定实施细则

　　第一条

　　总则

　　为搞好我市高标准农田验收认定工作，根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省高标准农田建设技术规范和验收认定办法的通知》（川办函[2011]132号），制定本实施细则。

　　开展高标准农田验收认定是确保高标准农田建设工作落到实处、见到实效的重要手段，是真实反应高标准农田数量和质量，建立完善统计、登记制度，实现高标准农田资源信息化管理，服务经济社会发展和管理的需要。

　　第二条

　　验收认定范围

　　国家投资及其他投资新建的高标准农田。

　　第三条

　　组织领导

　　验收认定工作由县（市、区）政府负总责，具体工作由联席会议办公室承担。

　　各县（市、区）政府成立由分管农业工作的副县（市、区）长任组长，农业局局长任副组长，发改、财政、国土、水务、林业等部门主要负责人为成员的高标准农田验收认定工作领导小组，负责认定工作的组织领导，协调解决工作中出现的问题。领导小组下设办公室，办公室设在县（市、区）农业局，农业局局长兼任办公室主任，负责验收认定日常工作。

　　第四条

　　认定程序

　　（一）项目实施单位向县（市、区）高标准农田验收认定工作领导小组提出验收认定申请，并提交下列材料：

　　1.高标准农田验收认定申请表（附表1）。

　　2.项目立项批复文件。

　　3.设计方案和图件。

　　4.工程竣工报告

　　5.耕地质量检测报告。

　　（二）县（市、区）高标准农田验收认定工作领导小组收到申请后5个工作日内组织相关部门的专家组成专家组，专家组原则上由5人以上单数组成，其中市级部门占2/3以上，农业部门占1人以上。

　　（三）专家组采取听取汇报、查阅资料、实地核查、访问农户的方式进行，核实高标准农田建设完成的数量及其质量，形成《高标准农田验收认定实地调查表》、《高标准农田验收认定评分表》、《高标准农田验收认定报告》。

　　第五条

　　认定标准

　　总体标准是：田网、路网、渠网配套，耕地地力水平较高，达到田成方、土成型、渠成网、路相通、沟相连、能排能灌、能水能旱、土壤肥沃。

　　（一）田网建设

　　1.田形调整

　　项目区80%以上的田块应进行田型调整，平原区田形调整后形成格田，每个田块面积在5亩以上，丘陵区田形调整后形成梯格田，每个田块面积在2亩以上，梯格田台位清晰。

　　2.田埂砌筑

　　土质埂：土质埂断面形状为梯形，下宽上窄，边坡比为0.5～1，埂顶宽40cm以上。

　　石质埂：采用块石、条石、卵石作为石质埂材料进行浆砌或干砌，埂断面为梯形，边坡为0.3～0.5，埂顶宽30cm以上，田埂高于田面20cm以上。

　　砼质埂：砼质埂采用C15或C20现浇，厚度在8cm以上，埂断面为梯形，边坡为0.3～0.5，埂顶宽30cm以上，田埂高于田面20cm以上。

　　（二）渠网建设

　　1.水田排灌渠系

　　（1）排灌渠系分布：平原区按80-100m宽设置1条排灌渠系，丘陵区谷宽小于50m只开1条排灌结合渠，谷宽在50-80m实行两沟抬田，谷宽在80m以上可视情况在谷中加开一条中沟，带坝的按平原区设置。

　　（2）排灌渠长度：平原区单位面积渠道长度6m/亩以上，丘陵区单位面积渠道长度4m/亩以上。

　　（3）排灌渠深度：根据需要，达到能排能灌，排灌自如。原则上渠底距离田泥面60cm以上。沟灌断面应满足排灌要求。

　　（4）配套建筑物：桥、闸、涵、便民池、农田制口配套齐全。

　　2.旱地坡面水系

　　（1）排水能力：沿山沟、排水沟、田间沟“三沟”齐全。

　　（2）蓄水能力：能达到抗旱保苗的需要。

　　（3）提灌能力：提灌站及配套设施完好。

　　（三）路网建设

　　田间道路布局合理，有序配套，使用方便，与乡、村道路连接成网。

　　1.机耕道：C25砼浇筑，宽2.5-4m，高出田面0.3-0.5m，转弯半径30m，路面纵比降小于9%，有收缩缝，有机械下田作业配套设施。项目区平均每亩农田机耕道长度达到1m以上。

　　2.耕作道路：平原区耕作路宽1-2m，高出田面0.2-0.4m，硬化率80%以上。

　　丘陵区耕作路宜宽0.8-2m，高出田面0.2-0.4m，硬化率50%以上。项目区平均每亩农田耕作道长度达到2m以上。

　　（四）耕地质量建设

　　土层厚度达到70cm以上，耕作层厚度20cm以上，耕层土壤有机质含量达到2%以上，耕层土壤质地适中，耕层土壤肥力达到5级（含5级）以上，每亩有机肥施用量在2000公斤以上，测土配方施肥覆盖率100%，耕地年粮食生产综合能力达到800公斤/年亩以上。

　　第六条

　　认定结论

　　高标准农田验收认定实行百分制，其中：田网建设20分，渠网建设30分，路网建设30分，耕地质量20分。验收认定评分结果达到80及以上分数的为高标准农田，由高标准农田验收认定专家组出具验收认定结论后报高标准农田验收认定工作领导小组批准确认。验收认定评分结果在80分以下的，要找准高标准农田建设中存在的问题，采取工程、生物、农耕农艺措施，加大高标准农田建设力度，达到高标准农田要求。

　　第七条

　　成果运用

　　经县（市、区）人民政府审定合格的高标准农田，报市高标准农田建设工作联席会议办公室（设德阳市农业局）和省高标准农田建设工作联席会议办公室备案，以此作为各级人民政府完成高标准农田建设目

　　标任务数量，并纳入全省高标准农田数字管理信息系统进行管理。

　　第八条

　　异议处理

　　申请单位对验收认定结论有异议的，应当在收到《高标准农田验收认定报告》之日起5个工作日内，向省高标准农田建设工作联席会议办公室提出书面复查申请，省高标准农田建设工作联席会议办公室在5个工作日内组织或委托市组织复查，并及时作出复查结论。

　　第九条

　　本实施细则由德阳市高标准农田建设工作联席会议办公室负责解释。

　　第十条

　　本细则自下发之日起实施。

　　——结束——

篇二：高标准农田县级验收方案

　　广东省高标准基本农田建设项目

　　验收规程

　　（试行）

　　广东省国土资源厅

　　广东省农业厅

　　二○一二年十一月

　　目

　　录

　　1总则..............................................................................................................................0

　　2术语..............................................................................................................................0

　　3单项工程验收..............................................................................................................1

　　3.1

　　验收条件................................................................................................................13.2

　　验收依据................................................................................................................13.3

　　验收组织................................................................................................................13.4

　　验收内容................................................................................................................13.5

　　验收程序................................................................................................................23.6

　　验收方法................................................................................................................23.7

　　验收成果................................................................................................................24初步验收......................................................................................................................2

　　4.1

　　验收条件................................................................................................................24.2

　　验收申报材料........................................................................................................24.3

　　验收依据..............................................................................错误！未定义书签。

　　4.4

　　验收组织................................................................................................................34.5

　　验收内容................................................................................................................34.6

　　验收程序和方法....................................................................................................44.7

　　验收成果................................................................................................................45竣工验收......................................................................................................................4

　　5.1

　　验收条件................................................................................................................45.2

　　验收申报材料........................................................................................................55.3

　　验收依据................................................................................................................55.4

　　验收组织................................................................................................................65.5

　　验收内容................................................................................................................65.6

　　竣工验收程序与方法............................................................................................65.7

　　验收成果................................................................................................................76项目技术档案..............................................................................................................7

　　6.1

　　技术档案制备的要求............................................................................................76.2

　　技术档案管理的要求............................................................................................76.3

　　验收必报资料目录................................................................................................7

　　6.4

　　验收备查资料目录................................................................................................76.5

　　工程验收施工质量检测资料核查表....................................................................76.6

　　土地开发整理项目归档资料................................................................................77附件..............................................................................................................................8

　　附录A

　　单项工程验收表.............................................................................................9附录B

　　初步验收报告格式.......................................................................................10附录B-1

　　工程复核表................................................................................................13附录C

　　竣工验收报告格式.......................................................................................14附录D

　　竣工报告格式...............................................................................................18附录D-1

　　项目建设情况表

　　........................................................................................21附录D-2

　　项目预算执行和资金使用情况表

　　............................................................22附录D-3

　　项目投资预期效益表

　　................................................................................23附录D-4

　　高标准基本农田建设项目地类统计表

　　....................................................24附录D-5

　　高标准基本农田建设项目地类汇总表

　　....................................................25附录D-6

　　高标准基本农田建设项目土地利用结构变化情况表

　　............................26附录E

　　监理工作总结报告

　　........................................................................................27附录F

　　验收必报资料目录

　　........................................................................................28附录G

　　验收备查资料目录.......................................................................................29附录H

　　工程验收施工质量检测资料核查表...........................................................30附录I

　　高标准基本农田建设项目归档资料分类表

　　.................................................32

　　广东省高标准基本农田建设项目

　　验收规程（试行）

　　1总则

　　1.1为加强我省高标准基本农田建设项目的实施管理，完善验收手段，强化竣工验收，使验收工作制度化、规范化，特制定本规程。

　　1.2本规程适用于广东省高标准基本农田建设项目验收。

　　1.3高标准基本农田建设项目验收工作分为：单项工程验收、初步验收和竣工验收。单项工程验收由项目建设单位（实施主体）组织，初步验收由县级项目主管部门（国土资源部门或农业部门，下同）组织，竣工验收由地级以上市项目主管部门组织。

　　1.4高标准基本农田建设项目工程质量等级分为合格和不合格。

　　1.5验收工作应及时组织进行，验收不合格的工程必须限期整改，重新验收。

　　1.6验收组织单位以成立验收组的方式进行验收工作。验收结论必须经验收组2/3以上成员签字同意。

　　1.7验收组应对验收内容提出明确的认定意见。验收组成员对验收结论有保留意见时，应在验收成果资料中明确记载，并由保留意见人签字。

　　1.8对验收过程中发现的问题，验收组应在验收结论中提出处理意见，明确责任单位和整改时限。

　　2术语

　　单项工程

　　具有独立设计文件，可独立组织施工，竣工后可独立发挥生产能力或工程效益的一组配套齐全的工程项目。如：独立的生产道、独立的农渠。

　　隐蔽工程

　　在施工过程中将被后续工序掩盖或施工后不便检查的工程项目。

　　项目建设单位

　　负责高标准基本农田项目建设的法人或组织机构。如：县级土地开发整理机构、镇级政府等。

　　项目承建单位

　　具体承担高标准基本农田建设项目工程实施的法人或组织机

　　构。

　　单项工程验收

　　对某一单项工程完成情况进行验收的活动。一般在单项工程竣工后实施。

　　初步验收

　　项目竣工后，县级项目主管部门按照规定的程序和方法，对项目实施情况、工程质量等进行全面检查验收的活动。

　　竣工验收

　　项目竣工初步验收合格后，地级以上市项目主管部门按照规定的程序和方法，对项目进行的全面检验和综合评价的活动。

　　3单项工程验收

　　3.1验收条件

　　1）单项工程已完成且工程质量评定资料齐全；

　　2）单项工程验收由项目承建单位在单项工程完成后10天内向项目建设单位提出验收申请。

　　3.2验收依据

　　1）经批准的规划设计及经批准的变更设计；

　　2）项目实施方案；

　　3）施工合同、施工图纸等；

　　4）监理细则，施工组织设计或施工技术措施，设备厂家提供的技术文件；

　　5）国家和省关于高标准基本农田建设项目的相关规定；

　　6）其他相关的法律、法规和技术标准。

　　3.3验收组织

　　1）项目建设单位组织相关技术人员成立验收组对单项工程进行现场验收；

　　2）同时完成的同类单项工程可合并验收。

　　3.4验收内容

　　1）检查单项工程质量评定资料的齐全性、完整性和一致性；

　　2）检查单项工程数量及质量等级。

　　3.5验收程序

　　1）成立验收组；

　　2）查看工程资料；

　　3）听取施工单位、监理单位对工程完成情况的汇报；

　　4）实地查看工程；

　　5）质询、讨论并形成验收意见。

　　3.6验收方法

　　1）对照施工合同、设计图纸等资料，采用量、测等方法，现场逐项检查各项工程完成情况；

　　2）对照设计指标和合同要求，检查工程各项技术指标是否达到设计要求。

　　3.7验收成果

　　1）单项工程验收表（格式见附录A）；

　　2）历次单项工程验收的有关材料（含影像资料）应保留，作为验收成果的附件。

　　4初步验收

　　4.1验收条件

　　1）工程建设内容已按批准的设计全部完成；

　　2）单项工程验收表齐备；

　　3）有关验收材料已编制完成；

　　4）工程管护责任主体已确定；

　　5）已通过农村土地整治项目监测监管系统信息报备坐标审核。

　　4.2验收申报材料

　　4.2.1验收必报材料

　　1）验收申请；

　　2）竣工报告（格式见附录D）；

　　3）监理报告（格式见附录E）；

　　4）耕地质量等级监测报告；

　　5）项目建设情况表、项目资金收支情况表、项目投资预期效益表、整理前土地利用现状标准分幅图及地类表、整理后土地利用现状标准分幅图及地类表（涉及变化的图斑要进行模拟变更）、土地利用结构情况变化表;6）竣工图成图比例尺与项目规划图相同；

　　6）审计报告、工程结算书和建设单位的财务决算报告；

　　7）所有材料的电子文件。

　　4.2.2验收备查材料

　　1）立项申请及有关批准文件；

　　2）项目规划设计和预算书及预算批准文件；

　　3）项目实施方案；

　　4）有关合同书、协议书和任务委托书；

　　5）项目招投标有关材料；

　　6）项目工程质量监理、检验有关资料；

　　7）单项工程验收表；

　　8）监理及施工的月报和日记；

　　9）有关影像资料；

　　10）规划设计变更批准材料；

　　11）其他有关资料。

　　12）经批准的项目设计文件、设计变更资料；

　　13）高标准基本农田建设项目管理办法、建设规范；

　　14）单项工程验收成果。

　　4.3验收组织

　　县级项目主管部门主持，由县级项目主管部门有关人员和相关行业技术人员组成验收组，验收组成员一般不少于5人。

　　4.4验收内容

　　1）验收材料审查。审查验收材料的规范性、完整性和一致性；

　　2）全面检查工程建设任务完成情况、工程质量是否符合设计要求；

　　3）检查历次单项工程验收中的遗留问题和已投入使用工程在运行中发现问题的处理情况；

　　4）检查财务机构设置及人员配备情况、有关项目资金管理规定的执行情况、项目财务总账、原始凭证及资金的收支和专款专用情况；

　　5）检查土地权属管理情况；

　　6）检查工程管护责任主体落实情况；

　　7）检查项目预期效益分析的合理性；

　　8）检查项目实施组织管理机构的建立情况；

　　9）检查“五项制度”执行情况，内容包括：项目法人制、招投标制、工程监理制、公告制和合同制。

　　4.5验收程序和方法

　　1）成立初步验收小组；

　　2）听取施工、监理单位的工作总结报告；

　　3）查看工程影像、文字资料；

　　4）实地检查建设任务及工程质量完成情况；

　　5）讨论并形成“初步验收报告”；

　　6）指出存在的问题并提出处理意见。

　　4.6验收成果

　　初步验收报告（格式见附录B）、验收结论及签名。

　　5竣工验收

　　5.1验收条件

　　1）工程建设内容已按批准的设计全部完成并已通过初步验收；

　　2）竣工验收材料已编制完成；

　　3）工程管护责任主体已落实并已签订管护协议；

　　4）已完成土地权属调整和确权工作。

　　5.2验收申报材料

　　5.2.1验收必报材料

　　1）竣工验收申请；

　　2）初步验收报告；

　　3）竣工报告(格式见附录D)；

　　4）监理报告；

　　5）耕地质量等级监测报告；

　　6）项目建设情况表、项目资金收支情况表、项目投资预期效益表、整理前土地利用现状标准分幅图及地类表、整理后土地利用现状标准分幅图及地类表（涉及变化的图斑要进行模拟变更）、土地利用结构情况变化表、竣工图；

　　7）审计报告、工程结算书和建设单位的财务决算报告；

　　8）财政部门对项目资金使用情况的审核结论；

　　9）所有材料的电子文件。

　　5.2.2验收备查材料

　　1）立项申请及有关批准文件；

　　2）项目规划设计和预算书及预算批准文件；

　　3）项目实施方案；

　　4）有关合同书、协议书和任务委托书；

　　5）项目招投标有关材料；

　　6）项目工程质量及材料检验有关资料；

　　7）监理及施工的月报和日记；

　　8）有关影像资料；

　　9）其他有关资料。

　　5.3验收依据

　　验收依据应包括经批准的项目设计文件及变更设计资料、高标准基本农田建设项目管理办法、工程建设规范和初步验收成果。

　　5.4验收组织

　　由地级以上市项目主管部门组织。其中，工程复核任务由地级以上市项目主管部门指定的土地整理机构（或农业部门委托的机构）承担。

　　5.5验收内容

　　1）工程复核。复核项目建设任务完成情况，包括新增耕地面积、工程数量、质量等，并填报工程复核表（格式见附录B1）。

　　2）验收材料审查。审查验收材料的规范性、完整性和一致性。

　　3）全面检查工程建设任务完成情况和工程质量情况。

　　4）检查项目实施管理情况

　　a．机构设置情况，包括项目领导小组、资金管理小组等；

　　b．财务机构设置及人员配备情况、有关项目资金管理规定的执行情况、项目财务总账、原始凭证及资金的收支和专款专用情况；

　　c．检查“五项制度”执行情况，内容包括：项目法人制、招投标制、工程监理制、公告制和合同制；

　　d．检查土地权属管理情况；

　　e．检查工程管护责任主体落实情况。

　　5）检查项目预期效益分析的合理性。

　　5.6竣工验收程序与方法

　　1）成立竣工验收小组。验收工作由地级以上市项目主管部门主持。验收小组由地级以上市项目主管部门有关人员及相关行业专家组成（从省或市土地整理复垦开发或高标准基本农田建设专家库中抽取），成员人数为5人以上（含5人）的单数；

　　2）听取项目建设单位、监理单位和施工单位关于高标准基本农田建设项目的汇报；

　　3）查看项目影像和文字资料；

　　4）现场查看项目区面貌、实地检查工程数量及质量、抽查工程运行情况；

　　5）走访农户并听取意见；

　　6）指出存在问题并提出处理意见；

　　7）召开验收组会议，协调处理有关问题，讨论并形成竣工验收结论。

　　5.7验收成果

　　竣工验收报告(格式见附录C)。

　　6项目技术档案

　　工程验收资料由项目承建单位统一组织制备，有关单位应按项目承建单位的要求及时完成。

　　6.1技术档案制备的要求

　　1）有关报告、资料的纸张统一采用A4纸规格；

　　2）正本不得采用复印件；

　　3）归档部分装订采用线装，不得采用塑料、硬质封面；

　　4）竣工图纸折叠成标准A4幅面，按序装入档案盒内；

　　5）竣工图的制图比例尺应与规划设计图的一致。

　　6.2技术档案管理的要求

　　1）归档资料必须齐全、完整；

　　2）应对档案资料进行分类、整理；

　　3）应安排专人、专用场所对技术档案进行存放、管理。

　　6.3验收必报资料目录

　　见附录F。

　　6.4验收备查资料目录

　　见附录G。

　　6.5工程验收施工质量检测资料核查表

　　见附录H。

　　6.6土地开发整理项目归档资料

　　见附录I。

　　7附件

　　附件单独装订成册，装订顺序为封面、扉页、目录、文件（资料）。

　　附录A单项工程验收表

　　单项工程名称及编号

　　施工单位

　　监理单位

　　施工内容

　　开、完工日期

　　填写使用的设备，施工程序和方法

　　填写各项工程宽度、长度等具体规格和数量

　　填写“合格”或“不合格”

　　须保留意见人亲笔签字

　　姓名

　　单项工程验收组

　　单位

　　职务/职称

　　1.应标示验收组组长；2.表格可添加；3.须本人亲笔签字。

　　填表说明

　　材料及界面尺寸

　　设计预算工程量

　　验收完成的工程量

　　质量认定意见

　　存在问题及处理意见

　　验收结论

　　保留意见

　　建设单位（盖章）：

　　验收日期：

　　年

　　月

　　日

　　备注：1、同时完成的同类单项工程可填入同一单项工程验收表；

　　2、同时完成但横截面设计不同的工程，应分别填入不同的单项工程验收表；

　　3、单项工程验收表由工程监理单位负责制表，及时报送建设单位组织验收。

　　附录B初步验收报告格式

　　╳╳高标准基本农田建设项目初步验收报告

　　（一号黑体居中）

　　验收单位：

　　验收日期：

　　XX年XX月XX日（三号宋体居中）

　　1．初步验收工作概况

　　1.1验收组织单位及验收组成员

　　1.2项目相关单位

　　1.3验收依据、时间、方法

　　2．制度执行情况

　　对公告制、项目法人制、监理制、招投标制、合同制及其它项目管理制度制定和执行情况逐项进行评价。

　　2.1．公告制：项目公告宣传、项目区公示牌设置、招标公告等。

　　2.2．项目法人制：项目建设单位作为项目法人履行项目全过程监督管理情况。

　　2.3．监理制：是否委托有资质的监理单位，监理工程师是否具备监理资格，监理合同执行情况。

　　2.4．招投标制：招标方式、招投标程序、评标原则和方法是否合法、合理。

　　2.5．合同制：设计、监理、施工、建设补偿及迁占、管护、审计等各类合同（协议）的签订和执行情况。

　　2.6．其他制度

　　3．项目建设任务完成情况

　　3.1建设规模及新增耕地建设完成情况；

　　3.2对照经批准的规划设计和变更材料，说明实际完成工程量及其经济技术指标。

　　4．工程质量

　　对照历次单项工程验收工程质量的认定情况，对项目工程质量予以认定。

　　5．资金使用情况

　　6．土地权属管理

　　土地权属调整方案编制、批准、落实情况。

　　7．工程管护

　　工程管护责任主体拟定情况。

　　8．投资预期效益

　　预期效益及其合理性。

　　9．项目档案管理

　　9.1归档资料的齐全性、完整性情况；

　　9.2档案资料的分类、整理情况；

　　9.3技术档案的专人、专用场所存放、管理情况。

　　10．存在问题和处理意见

　　对验收中发现的问题提出意见，并明确整改责任单位和完成时限。

　　11．初步验收结论

　　11.1对项目建设任务、工期、质量、资金使用管理、制度执行、权属调整、预期效益分析、工程管护以及工程技术档案的结论（对项目建设任务使用全部完成、基本完成、部分完成，对工期使用按期、延期，对质量使用合格、不合格要求，对资金使用管理使用合理、基本合理、不合理，对制度执行使用执行、基本执行、部分执行，对权属调整使用落实、基本落实、部分落实，对预期效益分析使用合理、基本合理、不合理，对工程管护措施和资金筹集渠道使用落实、基本落实、未落实等用语）。

　　11.2对项目是否通过初步验收提出意见。

　　11.2.3附表

　　初步验收组成员签字表

　　组长

　　成员

　　…

　　保留意见

　　保留意见人签字

　　姓名

　　单位

　　职务/职称

　　签字

　　附录B-1工程复核表

　　复核工程名称、内容、编号

　　工程名称

　　复核单项工程编号

　　田块1土地平整

　　工程

　　客土回填

　　……

　　面积

　　长度

　　灌

　　溉

　　与

　　排

　　水

　　工

　　程

　　砌筑材料

　　斗渠1斗渠

　　下宽

　　深度

　　……

　　田

　　间

　　道

　　路

　　工

　　程

　　长度

　　田间道1田间道

　　砌筑材料

　　……

　　农田林网

　　……

　　项目标示牌

　　其它工程

　　……

　　复核单位（盖章）：

　　复核人（签字）：

　　规格指标

　　体积

　　计量建设单位上报的单位

　　竣工完成情况

　　m─

　　cmcmcm

　　mm─

　　个

　　23实地丈量

　　复核情况

　　上宽

　　路面宽度

　　长度

　　数量

　　农田林网1农田防护与生态环境保持工程

　　标示牌1

　　项目主管部门（盖章）：

　　复核日期:

　　附录C竣工验收报告格式

　　╳╳高标准基本农田建设项目竣工验收报告

　　（一号黑体居中）

　　验收组织单位：

　　验收日期：

　　XX年XX月XX日（三号宋体居中）

　　1．竣工验收工作概况

　　1.1验收组织单位及验收组成员

　　1.2项目有关单位

　　1.3验收依据、时间、方法

　　2．项目基本情况

　　2.1项目范围

　　项目区四至及涉及的镇、村。

　　2.2投资规模和规划设计建设任务

　　项目建设规模、新增耕地面积、投资规模和主要工程数量。

　　2.3项目计划工期

　　2.4规划设计建设任务

　　3．项目实施进度

　　项目开工、竣工日期。与计划进度对比并做原因分析。

　　4．项目组织管理

　　领导机构，各类必要专业人员配备，相关的项目管理制度。

　　5．制度执行情况

　　对公告制、项目法人制、监理制、招投标制、合同制及其它项目管理制度制定和执行情况逐项进行评价。

　　5.1公告制：项目公告宣传、项目区公示牌设置、招标公告等。

　　5.2项目法人制：项目建设单位作为项目法人履行项目全过程监督管理情况。

　　5.3监理制：是否委托有资质的监理单位，监理工程师是否具备监理资格，监理合同执行情况。

　　5.4招投标制：招标方式、招投标程序、评标原则和方法是否合法、合理。

　　5.5合同制：设计、监理、施工、建设补偿及迁占、管护、审计等各类合同（协议）的签订和执行情况。

　　5.6其他制度

　　6．项目建设任务完成情况

　　根据初步验收意见，全面检查项目建设任务完成情况。

　　6.1项目建设规模及新增耕地情况；

　　6.2工程数量及质量完成情况。

　　7．资金使用与管理

　　资金预算及执行情况、资金管理及拨付审批情况、资金收支情况和竣工决算及审计等情况。

　　8．土地权属管理

　　8.1土地权属调整方案编制、审批；

　　8.2竣工后土地权属调整情况。

　　9．工程管护

　　工程和设备移交情况，管护组织、制度和人员落实情况，是否已落实管护资金渠道。提出工程使用管理的建议。

　　10．投资预期效益

　　预期效益合理性评价。

　　11．档案管理

　　归档资料是否齐全，是否专人、专库、分类管理，是否方便查阅，是否制定了管理制度。

　　12．存在问题和处理意见

　　项目存在的具体问题，提出处理意见，并明确责任单位、完成时限及监督处理单位。

　　13．竣工验收结论

　　13.1对项目建设任务、工期、质量、资金使用管理、制度执行、权属调整、预期效益分析、工程管护以及工程技术档案的结论（对项目建设任务使用全部完成、基本完成、部分完成，对工期使用按期、延期，对质量使用合格、不合格要求，对资金使用管理使用合理、基本合理、不合理，对制度执行使用执行、基本执行、部分执行，对权属调整使用落实、基本落实、部分落实，对预期效益分析使用合理、基本合理、不合理，对工程管护措施和资金筹集渠道使用落实、基本落实、未落实等用语）。

　　13.2对项目是否通过竣工验收提出结论。

　　14．竣工验收组成员签字表

　　竣工验收组成员签字表

　　组

　　长

　　成

　　员

　　成

　　员

　　成

　　员

　　姓

　　名

　　单

　　位

　　职务/职称

　　签

　　字

　　…

　　保留意见：

　　保留意见人签字：

　　附录D竣工报告格式

　　╳╳高标准基本农田建设项目竣工报告

　　（一号黑体居中）

　　建设单位：

　　竣工日期：

　　XX年XX月XX日（三号宋体居中）

　　1．项目概况

　　项目区位置、主要建设任务及经济技术指标，项目批复过程。

　　2．项目实施准备情况

　　公告宣传、监理单位委托、工程招投标过程、合同签订等。

　　3．项目实施情况

　　单项工程项目开、完工日期，建设任务完成情况，对项目实施有较大影响的问题及处理情况等。

　　4．项目管理及制度执行

　　机构设置及工作情况，项目建设管理采取的措施和制度建设执行情况，主要设计变更原因、内容和批准情况，价款结算及不同类型的合同执行情况，建设补偿及拆迁情况。

　　5．工程建设质量

　　列表说明历次验收时间及工程质量认定情况，单元工程质量等级数据统计。

　　6．资金使用与管理

　　预算分解、执行，竣工决算，设计与实际完成的工程量对比及增减原因说明，竣工决算审计结论等。

　　7．土地权属管理

　　土地权属调整方案编制、批准、落实情况，地籍变更登记工作计划安排。

　　8．投资预期效益分析

　　8.1经济效益：项目发挥设计功能情况。

　　8.2社会效益：项目区农户对项目的评价情况。

　　8.3生态效益：生态工程质量情况，能否发挥预期生态防护功能。项目存在的影响预期效益发挥的主要问题，解决措施。

　　9．工程管护及基本农田划定

　　管护单位及资金筹集渠道落实情况，基本农田划定和标志牌设立情况。

　　10．项目档案管理

　　11．经验、建议及存在问题的改进措施

　　12．附件

　　12.1项目承建单位机构设置及主要工作人员情况表

　　12.2项目实施大事记

　　12.3项目建设情况表（见附录D1）

　　12.4预算执行和资金使用情况（见附录D2）

　　12.5项目投资预期效益表（见附录D3）

　　12.6项目规划设计图

　　12.7项目竣工图

　　12.8整理前、后土地利用现状图及地类统计表（见附录D4）和地类汇总表（见附录D5）

　　12.9高标准基本农田建设前后土地利用结构变化情况表（见附录D6）

　　12.10土地权属界线图

　　附录D-1项目建设情况表

　　项目名称

　　建设地点

　　项目建设单位

　　项目实施起止时间

　　图幅号

　　完成高标准建设总面积（公顷）：=耕地面积+其他地类面积

　　新增耕地面积：

　　公顷（折合

　　亩）

　　计量

　　工程内容

　　开发

　　整理

　　复垦

　　其他

　　合计

　　输

　　水

　　工

　　程

　　斗渠

　　农渠

　　支沟

　　斗沟

　　农沟

　　涵管

　　农

　　田

　　水

　　利

　　建构筑物

　　闸

　　泵站

　　桥

　　蓄水池

　　其

　　他

　　田

　　间

　　道

　　路

　　其他

　　工程

　　田间道

　　生产道

　　农田防护林

　　单位

　　公顷

　　公里

　　米

　　座

　　个

　　公里

　　株

　　计划数

　　验收数量

　　工程质量

　　（合格/不合变更数

　　完成数

　　格）

　　备注

　　土

　　地

　　平

　　整

　　注:工程内容可根据实际情况调整，工程质量根据监理总结报告填写。

　　附录D-2项目预算执行和资金使用情况表

　　项目

　　资

　　1.财政资金

　　金

　　来

　　2.其他投资

　　源

　　1.前期工作费

　　a.项目立项审查及报费

　　b.土地清查费

　　c.项目勘测费

　　d.项目可行性研究费

　　e.项目设计及预算编制费

　　f.项目招标费

　　h.其他

　　2.工程监理费

　　3.工程施工费

　　a.土地整理

　　下达预算已到账资金数数（万元）

　　（万元）

　　实际支出数（万元）

　　含竣工面积实测

　　备注

　　资金使用

　　b.农田水利

　　c.田间道路

　　d.其它工程

　　4.设备购置费

　　5.拆迁补偿费

　　6.竣工验收费

　　a.项目工程验收费

　　b.项目决算编制及审计费

　　c.建设后土地的重估与登记费

　　d.基本农田补划及标记设定费

　　e.其他

　　7.业主管理费

　　8.不可预见费

　　附录D-3项目投资预期效益表

　　开发整理前

　　项目

　　单产

　　总产量

　　总产值

　　单产

　　开发整理后

　　总产量

　　总产值

　　单产

　　增减量

　　总产量

　　总产值

　　（公斤/（公斤/（公斤/（公斤）

　　（万元）

　　（公斤）

　　（万元）

　　（公斤）

　　（万元）

　　公顷）

　　主

　　要

　　作

　　物

　　耕地

　　（公顷）

　　灌溉面积

　　（公顷）

　　机耕面积

　　（公顷）

　　基本农田面积（公顷）

　　土地垦殖率（%）

　　农田林网面积（公顷）

　　植被覆盖率（%）

　　其他（根据实际情况补充内容）

　　填表说明：“主要作物”一栏中在水稻和小麦之间只能选择一种（选哪种请各项目区自主决定）填写，对于其他的粮食作物或者经济作物请换算为水稻或者小麦。方法如下：水稻（或者小麦）产量＝项目区的实际作物产量×产量比系数。其中：已经完成农用地分等定级工作的，请参照《农用地分等技术报告》中的产量比系数；尚未完成农用地分等工作的，请按照《农用地分等规程TD/T1004-2003》中关于产量比系数的测算方法来填写主要作物产量。“总产值”按总产值=总产量×单价填写，单价根据当地市场价格确定。

　　附录D-4高标准基本农田建设项目地类统计表

　　填报单位（公章）：

　　项目名称：

　　图斑地类面积（亩）

　　图幅号

　　所属

　　行政村

　　图

　　斑

　　号

　　地

　　类

　　号

　　小计

　　耕地

　　园地

　　林地

　　草地

　　商服

　　用地

　　工矿仓储用地

　　住宅

　　用地

　　公共管理与公共服务用地

　　特殊

　　用地

　　交通运输用地

　　基本农水域及水利设施用地

　　其它

　　土地

　　田面积（亩）

　　合计（亩）

　　填表说明：1.交通运输用地、水域及水利设施用地、其它土地必须统计到二级地类。2.项目建设前、后分别统计。

　　附录D-5高标准基本农田建设项目地类汇总表

　　填报单位（公章）：

　　项目名称：

　　图斑地类面积（亩）

　　土地权属单位

　　合计

　　小计

　　耕地

　　园地

　　林地

　　草地

　　基本农田商服

　　用地

　　工矿仓储用地

　　住宅用地

　　公共管理与公共服务用地

　　特殊用地

　　交通运输用地

　　水域及水利设施用地

　　其它

　　土地

　　面积（亩）

　　说明：该表是对附录D-4的汇总。

　　附录D-6高标准基本农田建设项目土地利用结构变化情况表

　　二级地类

　　一级地类

　　耕地

　　园地

　　林地

　　草地

　　商服用地

　　工矿仓储用地

　　住宅用地

　　公共管理与公

　　共服务用地

　　特殊用地

　　交

　　通

　　运

　　输

　　用

　　地

　　水

　　域

　　及

　　水

　　利

　　设

　　施

　　用

　　地

　　名称

　　铁路用地

　　公路用地

　　街巷用地

　　农村用地

　　机场用地

　　港口码头管道运输河流水面

　　湖泊水面

　　水库水面

　　坑塘水面

　　沿海滩涂

　　内陆滩涂

　　沟渠

　　水工建筑冰川及永久积雪

　　空闲地

　　其

　　他

　　土

　　地

　　设施农用田坎

　　盐碱地

　　沼泽地

　　沙地

　　裸地

　　编号

　　建设前

　　面积

　　比例建设后

　　面积

　　比例增减

　　面积

　　比例（公顷）

　　（%）

　　（公顷）

　　（%）

　　（公顷）

　　（%）

　　010

　　020030040050060070080090101102103104105106107111112113114115116117118119121122123124125126127

　　附录E监理工作总结报告

　　1．工程概况

　　主要描述工程位置，监理的工程范围及涉及的主要工程数量、规模、技术指标。

　　2．监理组织

　　监理合同委托、监理机构设置、监理工作制度的建立和执行情况。

　　3．监理合同履行情况

　　根据监理合同委托的监理任务，叙述质量、进度、投资控制工作内容、方法、措施，合同和信息管理、组织协调工作情况。

　　4．监理工作成效

　　综合评价质量、进度、投资控制工作取得的成效。

　　5．经验与建议

　　施工过程中出现的问题及其处理情况和建议。

　　6．附件

　　6.1主要监理人员情况表

　　主要监理人员情况表

　　序号

　　123….

　　6.2监理大事记姓名

　　职务

　　总

　　监

　　总监代表

　　监理工程师

　　职称

　　备注

　　需要时

　　附录F验收必报资料目录

　　序号

　　资料名称

　　单项工程验收

　　初步验收

　　竣工验收

　　提供单位

　　123单项工程验收表

　　项目竣工报告

　　监理报告

　　√

　　项目建设单位

　　项目承建单位

　　监理单位

　　4竣工决算报告

　　√

　　项目建设单位

　　5审计工作报告

　　√

　　审计单位

　　6初步验收报告

　　耕地质量等级监测报告

　　工程结算书和建设

　　√

　　县级项目主管部门

　　√

　　县级项目主管部门

　　8单位的财务决算报告

　　√

　　项目建设单位

　　附录G验收备查资料目录

　　序

　　号

　　一

　　123二

　　1234567三

　　123456四

　　1234设计资料

　　规划设计报告

　　项目预算书及批文

　　施工图纸及设计变更

　　项目实施管理资料

　　招投标资料（招标文件、投标文件、评标报告等）

　　合同及协议书（设计、监理、施工、审计等）及资质材料

　　项目实施方案

　　项目实施管理制度

　　会议纪要、声像资料

　　竣工决算资料

　　历次验收成果

　　施工资料

　　施工组织设计

　　施工日记、月报

　　质量事故记录

　　工程量计量原始记录

　　单项工程竣工图纸

　　单项工程质量评定资料

　　监理资料

　　单项工程质量评定资料

　　监理日记、月报

　　监理规划、细则

　　质量、进度、投资控制资料

　　资料名称

　　单项工程

　　验收

　　√

　　初步

　　验收

　　√

　　竣工

　　验收

　　√

　　监理单位

　　施工单位

　　项目建设

　　单位

　　提供单位

　　附录H工程验收施工质量检测资料核查表

　　施工单位

　　单项工程

　　名

　　称

　　项

　　目

　　水泥出厂合格证、厂家试验报告

　　钢材出厂合格证、厂家试验报告

　　核定日期

　　份

　　数

　　年

　　月

　　日

　　核查情况

　　项次

　　1234567原

　　材

　　料

　　9101213中

　　14151617间

　　产

　　品

　　水泥外加剂出厂合格证及技术性能指标

　　防水材料出厂合格证、厂家试验报告

　　灌溉管道出厂合格证及技术性能试验报告

　　土工布出厂合格证及有关性能试验报告

　　装饰材料出厂合格证及有关技术性能资料

　　机井工程的井壁管及滤水管出厂合格证及有关8

　　技术性能资料

　　粘土技术性能试验报告

　　其他原材料出厂合格证及技术性能资料

　　砂、石骨料试验资料

　　石料试验资料

　　混凝土拌合物检查资料

　　混凝土试件统计资料

　　砂浆拌和物及试件统计资料

　　砼预制件（块）检验资料

　　附录H工程验收施工质量检测资料核查表（续）

　　18金属

　　结构

　　及启

　　闭机

　　闸门出厂合格证及有关技术文件

　　19启闭机出厂合格证及有关技术文件

　　20压力钢管生产许可证及有关技术文件

　　2128运行验收记录

　　产品出厂合格证、厂家提交的安装说明书及有关文件

　　重大设备质量缺陷处理资料

　　29机

　　电

　　设

　　备

　　31升压变电设备安装测试记录

　　32电气设备安装测试记录

　　33机组调试、运行验收记录

　　施工单位意见

　　自查：

　　填表人（签名）：

　　质检部门负责人（签名并盖公章）

　　复查：

　　监理单位意见

　　监理工程师（签名）：

　　监理单位（公章）

　　附录I高标准基本农田建设项目归档资料分类表

　　序号

　　分类

　　内容

　　项目建议书及申报文件，可研报告及立项审批文件，规划设1项目立项审批资料

　　计及投资预算，项目计划和预算批准文件，资金拨付文件，项目核查有关文件。

　　招标公告，招标文件，投标文件，评标报告，招标标底编制2招投标资料

　　文件，中标通知书。

　　项目实施方案，领导机构文件，管理制度，会议纪要，项目3实施管理资料

　　建设大事记，设计变更资料、竣工报告。

　　设计、监理、施工、勘测合同，补偿协议，管护协议，其他4合同协议资料

　　协议。有关单位资质材料。

　　监理规划、细则、月报、日记，质量、进度、投资控制资料，5监理资料

　　监理工作总结报告。

　　施工组织设计，施工月报、日记，质量事故记录，单元工程6施工管理资料

　　质量评定资料，施工质量检测资料，工程计量原始记录，竣工图纸，施工管理工作总结报告。

　　7权属管理资料

　　权属调整公告、方案、协议，权属管理工作总结报告。

　　8财务档案

　　竣工决算资料。

　　9验收资料

　　历次验收成果资料。

　　10影像资料

　　照片，录像。

　　11其

　　他

　　审计资料，工程管护资料，设计工作总结报告。

　　本word为可编辑版本，以下内容请删除后使用，谢谢您的理解

　　（2012·福州学业考）31.（9分）大雄的某一天是这样开始的：

　　（1）闹钟响起，大雄匆匆起床。这属于

　　反射。

　　（2）经过了一夜，他感到了尿急了。储存在膀胱中的尿液是由

　　产生的。

　　（3）洗漱时，他从镜子里发现自己长出了胡子。这是男孩生殖系统中的

　　产生出雄性激素让身

　　体发生了变化。

　　（4）大雄吃完牛奶和面包，背上书包出门。这些动作是由骨骼肌牵动骨绕者

　　活动完成的；

　　早餐中的营养物质将主要在大雄消化道的

　　里被消化，并吸收进入血液。

　　（5）一路小跑，他大口喘气，吸入的空气迅速在他呼吸系统的

　　中发生了气体交换。交换的结

　　果，使血液中氧的含量。（6）到校时，大雄心跳加速。肺循环和

　　循环正忙碌着，有机物和氧随血液源源不断地运往组

　　织细胞，在细胞内的

　　中完成呼吸作用，释放出的能量供应大雄的学习生活。

　　【解析】选。本题综合考查人体生理卫生的知识。（1）闹钟响，忙起床，是后天形成的复杂反射。

　　（2）尿液是血液流经肾脏形成的。（3）男性最主要的生殖器官是睾丸，能够分泌雄性激素（4）人体运动是骨骼肌牵动骨完成的，人体生命活动的能量来源是有机物，有机物来自营养物质的消化。（5）人体呼吸时，气体交换的场所是肺，气体交换的结果是静脉血变成动脉血，血液中的氧含量增加。（6）人体的体循环和肺循环首尾相接，是同时进行的。人体呼吸过程中，分解有机物是在细胞中的线粒体内完成的。

　　答案：

　　（1）复杂（条件）

　　（2）肾

　　（3）睾丸

　　（4）关节

　　小肠

　　（5）肺

　　增加

　　（6）体

　　线粒体

　　432.（2012·滨州学业考）

　　【解析】本题考查反射的知识。

　　（1）从题干中“他想，小鸡能不能做出复杂的反射活动呢”可以看出，小明提出的问题是：小鸡能做出复杂的反射活动吗？

　　（2）反射分为非条件反射和条件反射，小鸡听到哨声到指定地点取食，是小鸡经过多次训练后，在生活过程中逐渐形成的，属于条件反射。条件反射是在非条件反射的基础上，经过一定的过程，在大脑皮层的参与下形成的。完成反射活动的神经结构是反射弧，由感受器、传入神经、神经中枢、传出神经和效应器五部分组成。

　　（3）动物对某种无关刺激建立条件反射后，如果总是只给无关刺激，不用食物加以强化，原来已经建立起来的条件反射就会消退，说明条件反射可以建立，也可以消退。

　　答案：（1）小鸡能做出复杂的反射活动吗？

　　（2）条件反射

　　大脑皮层

　　非条件反射

　　反射弧

　　（3）小鸡听到哨声取食的反射活动逐渐消退

　　条件反射既可以建立也可以消退

　　（2012·梅州学业考）

　　【解析】本题考查人体内分泌腺的功能。（1）垂体能够分泌生长激素，促进人体的生长发育，但是人体在幼年时如果生长激素分泌过多，会得巨人病，成年人生长激素分泌过多，会得肢端肥大症；（2）胰腺中的胰岛能够分泌腺岛素，胰岛素具有调节体内血糖的作用，如果胰岛素分泌不足，人体会得糖尿病，可以通过注射胰岛素制剂来治疗；（3）甲状腺能够分泌甲状腺激素，甲状腺激素可以调节人体的新陈代谢，婴幼儿期体内甲状腺激素分泌过少，会得呆小症。（4）睾丸能分泌雄性激素，雄性激素可以促进生殖器官生长并维持其功能，也是维持雄性副性征所不可少的激素，如青春期开始后，男性表现为长胡须、喉结突出、声调变低等。

　　答案：（1）垂体（2）胰岛素（3）甲状腺（4）睾丸

　　（2012·株洲学业考）26．（7分）我们有很多童年趣事。例如，打水漂时，石头击在水面上，水面泛起层层涟漪；放鞭炮时，鞭炮一响，伙伴们被吓得捂住耳朵。可见，非生物和生物对外界刺激均能作出反应。非生物作出的反应是被动的，而生物作出反应是主动适应环境的表现，是通过自身调节实现的。

　　（1）生物主动适应环境是长期

　　的结果。

　　（2）“听到鞭炮声捂住耳朵”这种通过神经系统对刺激所发生的有规律的反应被称为

　　。以下流程图解释了这种现象，请你将下列结构名称的代号填入该流程图中。

　　①听觉神经

　　②大脑中的听觉中枢

　　③脊髓

　　④鼓膜

　　⑤耳蜗

　　⑥听小骨

　　⑦支配肌肉的神经

　　⑧躯体运动中枢

　　鞭炮声波

　　④

　　⑥

　　②

　　⑧

　　③

　　与捂耳有关的肌肉交替收缩与舒张

　　（3）请在答题卡上耳的结构图中标注“鼓膜”和

　　“耳蜗”。

　　【解析】（1）生物与环境的关系有生物适应环境，生物影响环境，环境影响生物；其中生物主动适应环境是长期自然选择的结果，只有适应环境的生物才能生存与繁衍，不适应环境的生物被淘汰。

　　（2）通过神经系统对刺激所发生的有规律的反应被称为反射，听到鞭炮声捂住耳朵包括听觉的形成和运动的产生。听觉感受器是耳蜗，能够接受听小骨传来的振动，产生神经冲动，并沿着听觉神经传递给听觉中枢，产生听觉。然后躯体运动中枢通过脊髓支配肌肉的神经将神经冲动传到支配捂耳有关的肌肉神经处，肌肉接受刺激后，收缩和舒张，完成动作。

　　（3）见答案图

　　答案：（1）自然选择

　　（2）反射

　　⑤①⑦（不能颠倒）

　　鼓膜

　　（3）（见右图，每结构1分）

　　（2012·济南学业考）

　　耳蜗

　　【解析】本题综合考查消化、呼吸、血液循环、、和人体调节的知识。

　　解读图示可获取以下信息：⑴空气通过管道进入A，A是肺的基本结构单位肺泡，肺泡与肺泡处的毛细血管之间的气体交换过程叫肺泡内的所体交换，图中方框代表心脏④血管将心脏中的血液输送到肺泡处的毛细血管因此④是肺动脉；食物进入管道F，F是消化道，⑥表示消化好的食物成分进入毛细血管，这一过程叫吸收。

　　（2）图中方框代表心脏。B为右心房，D为右心室，C为左心房，E为左心室。心脏的左右两侧是完全隔开的，左侧流动脉血，右侧流静脉血；血液循环分为体循环和肺循环，E→⑤→组织处的毛细血管→③→B这一循环途径是心脏和身体各器官的毛细血管间的血液循环叫体循环。

　　（3）胰岛素分泌后进入胰岛周围的毛细血管，然后通过各级静脉运输到心脏的右心房属于体循环，然后进入右心室，经肺循环进入心脏的左心房，再随血液循环流到左心室，因此胰岛素经地心脏四个腔的先后次序是B→D→C→E。

　　答案：（1）肺泡内的气体交换、肺动脉、吸收

　　（2）左心室、动脉、体循环

　　（3）B→D→C→E

　　（2012·济南学业考）

　　【解析】选D。本题主要考查神经系统的基本单位及反射弧的的相关知识。

　　（1）神经元又叫神经细胞，是组成神经系统的结构和功能的基本单位。

　　（2）小李的手被针刺后缩回是一种反射，完成反射活动的神经结构是反射弧；

　　反射弧由感受器、传入神经、神经中枢、传出神经、效应器五部分组成；神经冲动是沿反射弧传导的。

　　图中①是感受器，②是传入神经，③是传出神经④是效应器⑤是大脑皮层⑥是脊髓白质⑦是神经中枢；因此神经冲动的传导路线是①→②→⑦→③→④，图钉扎手后迅速缩手是反射弧中的感受器接受刺激产生神经冲动，神经冲动经传入神经传到脊髓的缩手反射中枢，缩手反射中枢发出神经冲动，神经冲动沿传出神经传到效应器，完成缩手动作。同时脊髓白质的上行神经纤维将缩手反射中枢发出神经冲动传到大脑皮层的躯体感觉中枢；痛觉在大脑皮层的躯体感觉中枢主产生，因此脊髓有反射

　　、传导的功能。

　　（3）在反射弧中，感受器、传入神经、神经中枢、传出神经、效应器五部分任何一部分受到损伤，反射都无法完成，但是感受器接受刺激产生的神经冲动可经传入神经传到脊髓，再由脊髓白质的神经纤维传到大脑的躯体感觉中枢，因此传出神经受到损伤，有痛觉无反应。

　　答案：（1）神经元

　　（2）①→②→⑦→③→④

　　大脑皮层

　　反射

　　、传导

　　（3）有痛觉无反应

　　（2012·连云港学业考）

　　【解析】本题考查神经调节的基本方式。（1）膝跳反射的感受器是膝盖下位的韧带，受到刺激产生神经冲动从而产生反射。（2）反射的结构基础是反射弧，包括感受器、传入神经、神经中枢、传出神经、效应器五部分，其神经中枢位于脊髓的灰质内。（3）反射分非条件反射和条件反射两类，非条件反射是生来就有的先天性反射，神经中枢位于大脑皮层以下；条件反射是后天性反射，必须有大脑皮层的参与才能完成。

　　答案：

　　（2012·杭州学业考）24（6分）下图表示人的个体发育过程。请据图回答：

　　（1）丁由甲细胞发育而来。则甲细胞的名称是____________。

　　（2）由乙形成丙，细胞需要经过分裂、____________和____________的变化。

　　（3）甲到丁的过程，其同化作用____________（选填“大于”、“小于”或“等于”）异化作用。

　　（4）丁要完成一系列复杂的生命活动，需要在____________和____________的调节下实现。

　　【解析】本题考查细胞的生活、人体结构层次和人体生命活动调节的知识。

　　（1）图甲是受精卵，是人体发育的起点。

　　（2）图乙是受精卵细胞分裂形成的细胞群，通过细胞分裂、细胞生长和细胞分化，形成了图丙所示的各种组织。

　　（3）在由受精卵发育为婴儿的个体发育过程中，人体在不断生长，因此同化作用大于异化作用。

　　（4）人体生命活动是在神经系统和激素的调节下完成的。

　　答案：（1）受精卵（2）生长

　　（2012·桐城学业考）

　　分化（3）大于（4）神经系统激素

　　（1）人体排尿不仅可以排出代谢废物，对调节体内水和无机盐的平衡也起着重要作用。

　　（2）

　　排尿反射是低级的反射，其中枢位于脊髓，低级中枢受大脑的控制。

　　（3）肾小球的过滤作用，除血浆中大分子的蛋白质外，其它成分都可过滤到肾小囊中形成原尿，所以原尿中蛋白质极少，如果尿液中检验出红细胞和蛋白质，说明此人的肾小球通透性增大。

　　（4）当原尿流经肾小管时，全部葡萄糖、大部分水分、部分无机盐进入肾小管周围的毛细血管，被重新吸收会血液。该人尿量大，经常口渴，可能是肾小管的重吸收功能发生障碍。

　　（5）糖尿病是胰岛素分泌不足造成的，由于胰岛素是一种蛋白质，口服的话易在消化道内被分解而失去药效，因此，糖尿病患者一般采用注射胰岛素的方法进行治疗。

　　（6）肾衰竭的病人进行血液透析，实际上是模拟肾小球的过滤作用，血液中的水、无机盐、尿素、葡萄糖等小分子物质能通过肾小球的过滤作用，形成原尿。血液向透析液中排出的也是这些物质。大分子的蛋白质和红细胞是不能通过透析膜的。

　　答案：

篇三：高标准农田县级验收方案

　　高标准农田建设项目竣工验收服务需求

　　I、项目简介

　　1.1高标准农田建设目标任务

　　加强农业基础设施和生态建设，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全，保障国家粮食安全的总体要求，深入实

　　施藏粮于地、藏粮于技战略，带动农民增收，促进农业可持

　　续发展和农业现代化。

　　1.2高标准农田建设主要内容

　　按照《全国高标准农田建设总体规划(2011—2020年)》

　　和《高标准农田建设通则》(GB/T30600-2014)要求，实行

　　田、土、水、路、林、电、技、管综合配套，重点在土地平

　　整、土壤改良、灌溉排水、田间道路、农田防护与生态环境

　　保持、农田输配电、科技服务和建后管护等方面加大建设力

　　度，有效提高耕地地力和质量。重点建设小农户急需的通田

　　到地末级灌溉渠道、机耕生产道路等设施，解决水利农田“最

　　后一公里”问题。

　　二、验收任务、内容和要求

　　2.1验收任务

　　县（市、区），其中宿松县3万亩、桐城市7.3万亩、怀宁

　　县2019年全市高标准农田建设项目28.3万亩，涉及9个

　　4.7万亩、望江县3万亩、太湖县5.5万亩、潜山市2万

　　亩、岳西县1.2万亩、迎江区1万亩、大观区0.6万亩。

　　8月底前全面完成市级验收工作。

　　2.2竣工验收内容

　　2.2.1项目规划、项目库及项目评审专家库建立和管理

　　情况。

　　2.2.2项目立项、征求群众意见及公开公示情况。

　　2.2.3项目建设组织及制度保障措施，施工单位、监理

　　单位日常监管工作开展情况。

　　2.2.4批复的初步设计和实施计划中工程完成和工程

　　质量情况，主要设备及配套设施运行情况。

　　2.2.5调整、终止项目的申报审核审批材料。

　　2.2.6项目资金落实及支付情况，竣工决算编制及审计

　　情况。

　　2.2.7工程管护制度建立和管护主体落实情况。

　　2.2.8耕地质量建设工作开展情况。2.2.9上图入库工作情况。

　　2.2.

　　10项目档案收集整理归档等管理情况。

　　2.3市级竣工验收依据

　　2.3.

　　1高标准农田建设项目有关建设标准、制度和通知

　　要求。

　　2.3.2年度实施计划批复、初步设计批复及调整、终止

　　批复文件，经审批的实施计划、初步设计等。

　　2.3.3现行施工技术验收规范，施工图、主要设备技术

　　说明书等。

　　2.3.4招标文件及其合同。

　　2.3.5项目资金下达文件及资金使用管理制度，项目资

　　金支付有关财务资料等。

　　2.4市级竣工验收条件

　　2.4.1县级验收中存在的问题已全部整改。

　　2.4.2完成工程决算和审计，已按合同约定支付工程

　　示忙O

　　2.4.3工程管护制度已建立，管护主体已落实。

　　2.4.4已完成立项、实施阶段项目上图入库工作。

　　报告。

　　2.4.5有具备相应资质单位出具的耕地质量等级评价

　　2.4.6有县级竣工验收报告、项目管理情况报告、资金

　　管理使用情况报告等。

　　2.4.7已按照上级档案管理有关要求，完成建设项目各

　　环节文件资料的收集、整理，项目档案健全，目录清晰，归

　　档合理。

　　2.5市级竣工验收时间

　　县级农业农村部门2020年6月底前完成所有建设项目

　　县级初步验收工作，并及时向市级农业农村部门提出市级竣

　　工验收申请，并附县级初步验收报告及附表。市级在接到县

　　级验收申请后，5个工作日内，组织验收组开展验收工作。

　　验收时间视工程规模而定，按照一个项目一组人员（5-7人）

　　估算，单个项目验收时间一般为1.5-2天（以实际工作开展

　　情况为准）。市级验收约7月份开始，8月底前全面完成市级

　　验收。

　　2.6验收人员组成

　　验收组验收专家不少于3人数，工程档案管理专家、工

　　程财务管理专家、造价工程师等。

　　2.7市级竣工验收程序和方法：2.7.1县级农业农村部门提交市级竣工验收申请。

　　2.7.2市农业农村部门组织制定验收方案，成立验收

　　组，落实验收工作任务，下达验收通知。

　　2.7.3验收组听取验收工作汇报。

　　汇报内容主要包括：项目计划情况、项目完成情况、资

　　金使用情况、项目管理情况、县级初验情况、决算审计情况、市级验收准备工作情况、工程管护主体落实情况、绩效情况、好的做法和先进经验、存在问题和建议等。

　　2.7.4验收组查看音像及图版资料。

　　2.7.8验收组人员按建设内容分任务，将验收目标任务

　　和工作责任分解落实到每一个验收组成员。

　　2.7.9查看建设资料，工程实地抽查。

　　查项目建设范围，对照规划图，看治理任务是否完成；

　　查项目规划，对照规划图，看规划布局是否合理；查项目建

　　设情况，对照批复，看工程数量是否足实；查工程形象和外

　　观质量，对照设计图，看工程形象和外观质量是否符合要求;查内业文档资料，对照项目管理规定，看建设档案是否完整、规范；查财务账簿、凭证，对照财务管理规定，看资金支付

　　结算是否规范；查问题整改情况，对照县级验收报告、审计

　　报告，看问题整改是否落实到位。

　　2.7.10验收组内部汇总查验结果，提出整改意见和建

　　议。

　　2.7.11县级农业农村局整改落实，报送整改报告，市农

　　业农村局和服务机构跟踪整改落实情况。

　　2.7.12验收组提交市级竣工验收报告（验收结束3个

　　工作日内）。

　　2.8验收结论。

　　验收结论分为“合格”与“不合格”两类。凡是存在不

　　符合下述标准之一的，均列为“不合格”项目：

　　2.8.1严格执行项目法人制和国家有关招标投标、政府

　　采购、合同管理、工程监理、资金和项目公示等规定。

　　2.8.2按照批复的初步设计和实施计划完成所有建设

　　内容。

　　2.8.3工程质量达到设计要求。

　　2.8.4耕地质量建设措施覆盖面积达到建设区面积的

　　90%以上，耕地质量有所提升（确定提升等级）。

　　2.8.5落实建后管护责任。

　　2.8.6完成项目上图入库工作。

　　2.9验收评价

　　验收组根据验收情况综合评分，总分100分，其中，迎

　　验

　　准备工作占5分，项目区总体形象占10分，档案资料占

　　35分，现场核查占25分，财务资料占20分。

　　市农业农村局汇总全市验收结果及时报省农业农村厅，并向各县（市、区）通报。

　　三、服务要求

　　3.1验收单位不得与所验收的项目建设各方主体存在

　　利害关系。

　　3.2验收单位须针对验收项目配备结构合理、数量适

　　当、人员稳定的专业队伍。

　　3.3验收单位要配备相应的投影仪、相机、电脑等设备,在验收过程中收集音像、会议记录、整改意见和整改报告、验收报告等资料，验收结束后，一并归整交委托人。

　　3.4验收单位验收项目时须执行国家和省、市相关政

　　策、法规和标准。

　　3.5验收单位须遵守职业道德，对执业中知悉的商业秘

　　密及其他祕密事项予以保密。

　　3.6验收单位要提供回弹仪、米尺、测距仪等检测工

　　具。

篇四：高标准农田县级验收方案

　　高标准农田建设项目竣工验收服务需求

　　一、项目简介

　　1.1高标准农田建设目标任务

　　加强农业基础设施和生态建设，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全，保障国家粮食安全的总体要求，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，带动农民增收，促进农业可持续发展和农业现代化。

　　1.2高标准农田建设主要内容

　　按照《全国高标准农田建设总体规划（2011－2020年）》和《高标准农田建设通则》（GB/T30600－2014）要求，实行田、土、水、路、林、电、技、管综合配套，重点在土地平整、土壤改良、灌溉排水、田间道路、农田防护与生态环境保持、农田输配电、科技服务和建后管护等方面加大建设力度，有效提高耕地地力和质量。重点建设小农户急需的通田到地末级灌溉渠道、机耕生产道路等设施，解决水利农田“最后一公里”问题。

　　二、验收任务、内容和要求

　　2.1验收任务

　　2019年全市高标准农田建设项目28.3万亩，涉及9个

　　县（市、区），其中宿松县3万亩、桐城市7.3万亩、怀宁县4.7万亩、望江县3万亩、太湖县5.5万亩、潜山市2万亩、岳西县1.2万亩、迎江区1万亩、大观区0.6万亩。

　　8月底前全面完成市级验收工作。

　　2.2竣工验收内容

　　2.2.1项目规划、项目库及项目评审专家库建立和管理情况。

　　2.2.2项目立项、征求群众意见及公开公示情况。

　　2.2.3项目建设组织及制度保障措施，施工单位、监理单位日常监管工作开展情况。

　　2.2.4批复的初步设计和实施计划中工程完成和工程质量情况，主要设备及配套设施运行情况。

　　2.2.5调整、终止项目的申报审核审批材料。

　　2.2.6项目资金落实及支付情况，竣工决算编制及审计情况。

　　2.2.7工程管护制度建立和管护主体落实情况。

　　2.2.8耕地质量建设工作开展情况。

　　2.2.9上图入库工作情况。

　　2.2.10项目档案收集整理归档等管理情况。

　　2.3市级竣工验收依据

　　2.3.1高标准农田建设项目有关建设标准、制度和通知要求。

　　2.3.2年度实施计划批复、初步设计批复及调整、终止批复文件，经审批的实施计划、初步设计等。

　　2.3.3现行施工技术验收规范，施工图、主要设备技术说明书等。

　　2.3.4招标文件及其合同。

　　2.3.5项目资金下达文件及资金使用管理制度，项目资金支付有关财务资料等。

　　2.4市级竣工验收条件

　　2.4.1县级验收中存在的问题已全部整改。

　　2.4.2完成工程决算和审计，已按合同约定支付工程款。

　　2.4.3工程管护制度已建立，管护主体已落实。

　　2.4.4已完成立项、实施阶段项目上图入库工作。

　　2.4.5有具备相应资质单位出具的耕地质量等级评价

　　报告。

　　2.4.6有县级竣工验收报告、项目管理情况报告、资金管理使用情况报告等。

　　2.4.7已按照上级档案管理有关要求，完成建设项目各环节文件资料的收集、整理，项目档案健全，目录清晰，归档合理。

　　2.5市级竣工验收时间

　　县级农业农村部门2020年6月底前完成所有建设项目县级初步验收工作，并及时向市级农业农村部门提出市级竣工验收申请，并附县级初步验收报告及附表。市级在接到县级验收申请后，5个工作日内，组织验收组开展验收工作。验收时间视工程规模而定，按照一个项目一组人员（5-7人）估算，单个项目验收时间一般为1.5-2天（以实际工作开展情况为准）。市级验收约7月份开始，8月底前全面完成市级验收。

　　2.6验收人员组成

　　验收组验收专家不少于3人数，工程档案管理专家、工程财务管理专家、造价工程师等。

　　2.7市级竣工验收程序和方法：

　　2.7.1县级农业农村部门提交市级竣工验收申请。

　　2.7.2市农业农村部门组织制定验收方案，成立验收组，落实验收工作任务，下达验收通知。

　　2.7.3验收组听取验收工作汇报。

　　汇报内容主要包括：项目计划情况、项目完成情况、资金使用情况、项目管理情况、县级初验情况、决算审计情况、市级验收准备工作情况、工程管护主体落实情况、绩效情况、好的做法和先进经验、存在问题和建议等。

　　2.7.4验收组查看音像及图版资料。

　　2.7.8验收组人员按建设内容分任务，将验收目标任务和工作责任分解落实到每一个验收组成员。

　　2.7.9查看建设资料，工程实地抽查。

　　查项目建设范围，对照规划图，看治理任务是否完成；查项目规划，对照规划图，看规划布局是否合理；查项目建设情况，对照批复，看工程数量是否足实；查工程形象和外观质量，对照设计图，看工程形象和外观质量是否符合要求；查内业文档资料，对照项目管理规定，看建设档案是否完整、规范；查财务账簿、凭证，对照财务管理规定，看资金支付结算是否规范；查问题整改情况，对照县级验收报告、审计报告，看问题整改是否落实到位。

　　2.7.10验收组内部汇总查验结果，提出整改意见和建

　　议。

　　2.7.11县级农业农村局整改落实，报送整改报告，市农业农村局和服务机构跟踪整改落实情况。

　　2.7.12验收组提交市级竣工验收报告（验收结束3个工作日内）。

　　2.8验收结论。

　　验收结论分为“合格”与“不合格”两类。凡是存在不符合下述标准之一的，均列为“不合格”项目：

　　2.8.1严格执行项目法人制和国家有关招标投标、政府采购、合同管理、工程监理、资金和项目公示等规定。

　　2.8.2按照批复的初步设计和实施计划完成所有建设内容。

　　2.8.3工程质量达到设计要求。

　　2.8.4耕地质量建设措施覆盖面积达到建设区面积的90%以上，耕地质量有所提升（确定提升等级）。

　　2.8.5落实建后管护责任。

　　2.8.6完成项目上图入库工作。

　　2.9验收评价

　　验收组根据验收情况综合评分，总分100分，其中，迎验准备工作占5分，项目区总体形象占10分，档案资料占35分，现场核查占25分，财务资料占20分。

　　市农业农村局汇总全市验收结果及时报省农业农村厅，并向各县（市、区）通报。

　　三、服务要求

　　3.1验收单位不得与所验收的项目建设各方主体存在利害关系。

　　3.2验收单位须针对验收项目配备结构合理、数量适当、人员稳定的专业队伍。

　　3.3验收单位要配备相应的投影仪、相机、电脑等设备，在验收过程中收集音像、会议记录、整改意见和整改报告、验收报告等资料，验收结束后，一并归整交委托人。

　　3.4验收单位验收项目时须执行国家和省、市相关政策、法规和标准。

　　3.5验收单位须遵守职业道德，对执业中知悉的商业秘密及其他秘密事项予以保密。

　　3.6验收单位要提供回弹仪、米尺、测距仪等检测工具。

篇五：高标准农田县级验收方案

　　某县高标准农田建设统一上图入库工作方案（最新）

　　为贯彻落实省国土资源厅、发展和改革委员会、财政厅、水利厅、农业厅《关于印发的通知》（X国土资发〔X〕18号）（以下简称《通知》）和市政府办公室《关于转发市国土资源局等部门X市高标准农田建设统一上图入库工作方案的通知》（X政办字〔2018〕15号）等文件要求，结合我县实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实上级关于高标准农田建设统一上图入库要求，依据《X省高标准农田建设规划（X-2020年）》和全省土地整治、千亿斤粮食、农业综合开发、农田水利等相关规划，依托国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台，利用农村土地整治监测监管系统，统一标准规范、数据要求、入库渠道，逐步形成高标准农田建设“一张图”，实现有据可查、全程监控、精准管理、资源共享，为建立健全全面全程监管机制、强化高标准农田建设监测监管与评价考核、动态掌

　　握我县高标准农田建设基本情况和成效提供基础支撑。

　　二、工作原则

　　（一）统一要求、集中管理。依据《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）、《高标准农田建设评价规范》（GB/T33130-2016）以及相关技术标准要求，将各类高标准农田建设项目最终通过国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台实现统一上图入库信息集中管理。

　　（二）动态监测、真实准确。对各类高标准农田建设项目信息及时整理汇总、全部上图入库，确保高标准农田建设入库信息的真实性和准确性。

　　（三）实事求是、差别管理。综合考虑各部门高标准农田建设工作基础、项目特点和各地建设要求等因素，满足共性，兼顾个性，明确上图入库范围，建立相关指标体系。

　　（四）分工负责、协同推进。在县政府的统一领导下，各有关部门明确分工、各负其责，协同推进统一上图入库工作，落实各类高标准农田建设统一上图入库各项要求。

　　三、工作任务

　　按照上级有关部署要求，形成高标准农田建设统一上图入库工作机制，统一数据要求、规范汇交机制、完善信息系统，将2011-2020年我县确保建成的63.99万亩高标准农田建设信息按时、全面、真实、准确上图入库，实现高标准农田建设位置明确、地类正确、面积准确、权属清晰，确保国家藏粮于地战略部署落地。

　　四、实施步骤

　　（一）对于X年12月31日前验收的高标准农田建设项目，按照以下时间节点推进上图入库工作：

　　1．项目标绘（3月1日-3月31日）。县发展和改革、农业开发办、水务、农业等部门（以下简称“各有关部门”）组织相关业务人员，以高标准农田建设项目为基本单元，将本部门负责的高标准农田建设项目信息整理并确认后，及时到县国土资源部门完成项目标绘，对于X年前已验收的高标准农田建设项目，以最新的土地利用现状数据和遥感影像等作为工作底图，标注高标准农田建设相关信息。标注信息要严格按照《通知》的上图入库项目范围、入库数据标准进行。

　　2．实地核查（4月1日-4月30日）。各有关部门组织业务人员对标绘项目的基本信息、实施情况等进行实地核查。

　　3．审核确认（5月1日-5月15日）。各有关部门对相关信息的完整性、真实性和准确性进行检查，相关的表格数据及图纸等纸质信息由县级项目主管部门核实，签字盖章确认并妥善保存。

　　4．数据汇交（5月16日-6月1日）。各有关部门将审核确认后的资料携带至县国土资源部门，根据《通知》确定的《高标准农田建设统一上图入库数据汇交及质量要求》，按照项目“谁牵头、谁入库、谁确认”的原则，将高标准农田建设信息通过国土资源遥感监测“一张图”和农村土地整治监测监管系统，与县国土资源部门共同完成高标准农田建设信息上图入库工作，并将上图入库资料成果上报市级各有关部门。

　　5．完善上报（6月2日-7月10日）。成果提交后，市级各有关部门会对本系统县级各部门汇交形成的高标准农田建设数据进行对比和检查，形成反馈意见，由各有关部门对相关数据进行修改完善，并对本部门建成项目上图入库信息的完整性、真实性和准确性负具体责任。上图入库资料成果经市级各有关部门审核确

　　认后，由市国土资源局按照“成熟一个、审核一个、上报一个”的原则，通过农村土地整治监测监管系统汇交至省国土资源厅。

　　（二）对于2018年1月1日后验收的高标准农田建设项目，各有关部门要在验收前，完成项目标绘、实地核查和审核确认工作；验收后1个月内，完成上图入库、数据汇交和完善上报等工作。为加快推进上图入库工作，各有关部门可以在项目验收阶段主动提请县级国土资源部门参与相关工作。

　　五、组织领导

　　（一）加强领导，落实经费。建立“政府领导、国土牵头、部门协作、上下联动”的工作机制，成立由县政府分管领导任组长，县国土资源、发展和改革、财政、水务、农业、农业开发办等相关部门主要负责人任成员的领导小组，确保我县高标准农田建设统一上图入库工作顺利开展。各成员单位要确定一名业务负责人，具体负责本单位高标准农田建设统一上图入库工作，并及时将业务负责人员名单通过公文交换平台发送至县国土资源局。各成员单位要通力协作、上下联动，落实共同责任，确保工作人员、工作任务、工作经费“三到位”。按照事权管理原则和涉农资金整合要求，工作经费列入年度财政预算。

　　（二）细化方案，明确职责。在县高标准农田建设统一上图入库工作领导小组统一领导下，相关成员单位要强化协作配合，通过统一招标的方式确定中标技术服务单位，由中标单位严格按照《通知》操作规程，进行外业核实和内业上图入库工作。涉及项目按照“谁牵头、谁入库、谁确认”的原则，各有关部门要积极与中标单位合作，明确任务分工，严格按照上图入库的时间节点保质保量完成高标准农田建设统一上图入库工作。

　　（三）加强指导，强化考核。县高标准农田建设统一上图入库工作领导小组负责对此项工作的全过程指导、监督和检查，并适时通报各成员单位工作开展情况。对高标准农田建设信息入库不及时、不全面等问题，及时督导整改到位。充分依托国土资源遥感监测“一张图”和农村土地整治监测监管平台等管理系统，建立信息化管理机制，实现对高标准农田建设全过程动态监测监管。按照《粮食安全省长责任制考核办法》（国办发〔X〕80号）和国家发展改革委等7部门《关于扎实推进高标准农田建设的意见》（发改农经〔X〕331号）及有关标准要求，依托高标准农田建设统一上图入库成果，结合各部门相关监管情况开展高标准农田建设考核工作，考核结果纳入粮食安全责任考核和镇（街）耕地保护责任目标

　　考核。

篇六：高标准农田县级验收方案

　　**县（市、区）统筹整合资金推进高标准

　　农田建设2017-2020年总体实施方案

　　与2017年度建设方案

　　统筹整合相关项目资金，加快推进高标准农田建设是中央、省市为保障粮食安全作出的一项重大决策，也是我县（市、区）夯实农业基础、补齐农业短板、提高农业抗灾能力、加快现代农业发展的重大机遇。根据全省统筹整合资金推进高标准农田建设工作电视电话会议和《江西省统筹整合资金推进高标准农田建设实施方案》（赣府字〔2017〕34号）精神，结合我县（市、区）工作实际，制定本方案。

　　一、指导思想、基本原则、建设任务

　　（一）指导思想

　　围绕稳粮、优供、增效目标，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，深入贯彻落实全省统筹整合资金推进高标准农田建设工作电视电话会议精神，以发改、国土、农业开发、水利和农业等部门相关高标准农田建设资金为整合对象，以体制机制创新为动力，着力改善农田基础设施，规范建设标准，建成一批田块平整、土壤肥沃、排灌方便、道路通畅、生态良好的高标准农田，确保粮食安全、生态安全，提高农业综合生产能力，努力把我县（市、区）建成粮食等主要农产品的重要供应基地，为加快农业大县（市、区）向农业强县（市、1

　　区）跨越奠定坚实基础。

　　（二）基本原则

　　1、统筹规划，合理布局。综合考虑区域自然资源条件、社会经济发展水平和粮食生产基础，优化高标准农田建设布局，科学合理编制我县2017-2020年高标准农田建设规划。以粮食主产区为重点，与产业发展、脱贫攻坚、美丽乡村建设等相结合，统筹项目安排和资金使用。

　　2、集中连片，整体推进。统一规划设计，统一建设标准，采取集中投入、连片治理、突出重点、整体推进的建设方式，确保建一片、成一片。

　　3、严格标准，确保质量。严格落实《江西省高标准农田建设规范（试行）》，加强项目管理，确保工程建设质量。

　　4、节约资源，保护生态。切实加强资源节约利用和生态环境保护，减少水土流失，控制农业面源污染，发挥高标准农田在生产、生态、景观方面的综合功能，实现农业生产和生态保护相协调。

　　5、政府主导，多元投入。完善公共财政投入保障机制，切实落实政府投入责任，亩均财政投入标准为3000元。鼓励和引导项目区广大农民群众积极筹资投劳，积极引导各类社会资本投入高标准农田建设。

　　6、建管并重，良性运行。按照谁受益、谁管护的原则，明确管护主体、管护责任和管护义务，引导专业大户、家庭农场、农民合作社和村集体等参与高标准农田设施的运行管2

　　护，探索委托养护、合同养护和承包养护等管护长效机制，确保工程规范、良性运行，发挥长久效益。

　　（三）建设目标与任务

　　2017-2020年，全县（市、区）建成高产稳产、旱涝保收的高标准农田****万亩，亩均粮食综合生产能力提高100公斤以上。建成的高标准农田集中连片、田块平整、排灌方便、道路通畅、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应。

　　二、项目建设

　　（一）项目名称

　　江西省统筹整合资金推进高标准农田建设（**县）。

　　（二）建设性质

　　新建。

　　（三）项目建设地点

　　项目建设地点位于**县（市、区），项目涉及**县（市、区）下辖的**个乡镇（场），**个村。（根据4年规划任务进行估算）

　　（四）建设内容

　　2017-2020年全县（市、区）规划建设高标准农田建设**万亩，布局于**个乡镇（场）、**个村。（根据省高标准农田修编进行大致估算）

　　表：**县（市、区）2017-2020年高标准农田建设规模表

　　建设面积

　　序号

　　乡/镇

　　项目实施村

　　（亩）

　　123456

　　石付、三沛、毛田、汶源村等

　　新民、保太、钱洲、李家等村等

　　曾家村等

　　大郭、石陂、夏塘村等

　　园背、砖上、罗丘村等

　　江下、钦村、厚里村等

　　**村

　　合计**乡镇（场）项目将主要围绕农田生产能力、灌排能力、田间道路通行运输能力、农田防护与生态环境保持能力、机械化水平、科技应用能力、综合生产能力、建后管护能力等方面，重点保障灌排基础设施建设，以及道路通行运输能力。

　　（以下各项工程量根据历年建设经验大致估算）

　　1.土地平整工程

　　本项目实施土地平整**亩，其中条田修筑**亩、耕作层剥离与回填**亩、细部平整**亩。

　　2.土壤改良工程

　　本项目实施土壤改良**亩，其中渍涝潜育土壤改良**亩、沙（粘）质土壤改良**亩、贫瘠土壤改良**亩、轻度污染土壤修复**亩。

　　3.灌溉排水工程

　　本项目灌排水工程主要建设内容为：斗渠***Km、支渠**Km、管道**Km、明沟**Km、暗管***m、水闸**座、渡槽**m、农桥**座、涵洞**处、量水设施**处、山平塘**座、4

　　小型拦河坝（闸）*座、农用井**口、小型集雨设施**处、小型提灌站**座、电灌站**座等…………

　　（请各地根据实际大致填写，不是所有项目都要建设，未包含的可以补充，下同）。

　　4.田间道路工程

　　本项目建设田间道路**km，其中砂石路面机耕路**km、硬化机耕路**km；砂石路面生产路**km。

　　5.农田防护网与生态环境保护工程

　　本项目建设农田防风林**m、护路护沟（渠）林**m、护堤**m、清淤疏浚**m、截水沟**m、排洪沟**m、护坎**m、废弃物发酵处理**处、农田废弃物收集**处、生态拦截沟

　　*处、生物通道**处……。

　　6.农田输配电工程

　　本项目建设380V输电线路**m、220V输电线路**m、变压器

　　*台、配电箱（屏）*处………….。

　　7.科技服务

　　本项目建设耕地质量监测*处、墒情监测*处、病虫监测*处，并建设安装相应的科技服务设施设备平台*处。（此项工程项目不进行投资，可删除）。

　　三、项目建设投资估算与资金筹措

　　（一）项目投资估算

　　根据省统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组下达任务计划，我县2017-2020年需完成高标准农田建设任务***万亩，年均建设任务为**万亩，根据财政投入补贴标准，5

　　需投入建设资金约**万元。主要包括：工程费用***万元，占总投资的比例为**%；工程建设其他费用**万元，占总投资的比例为**%；预备费用**万元，占总投资的比例为**%。

　　具体见总投资估算表（需根据情况编制，能细化则细化，但至少包括工程费用、工程建设其他费用、预备费等三部分）。

　　江西省统筹整合资金推进高标准农田建设项目（**县）投资估算表

　　序

　　号

　　一、工程费用

　　（一）土地平整

　　工程费用表

　　123

　　（二）土壤改良

　　工程费用表

　　1234（三）灌溉排水

　　工程费用表

　　123456789101112

　　建设内容

　　条田修筑

　　耕作层剥离与回填

　　细部平整

　　小计

　　渍涝潜育土壤改良

　　沙（粘）质土壤改良

　　贫瘠土壤改良

　　轻度污染土壤修复

　　小型水库

　　山平塘

　　小型拦河坝（闸）

　　农用井

　　小型集雨设施

　　小型提灌站

　　电灌站

　　支渠

　　管道

　　明沟

　　暗管

　　水闸

　　单位

　　亩

　　座

　　口

　　处

　　座

　　6数量

　　估算单价

　　（元）

　　估算投资

　　（万元）

　　1314151617（四）田间道路

　　工程费用表

　　123（五）农田防护网

　　与生态环境保护

　　工程费用表

　　1234567891011（六）农田输配电

　　工程费用表

　　1234（七）科技服务

　　费用表

　　1234二、工程建设

　　其它费用

　　渡槽

　　农桥

　　涵洞

　　取水码头

　　量水设施

　　砂石路面机耕路

　　硬化机耕路

　　砂石路面生产路

　　座

　　处

　　农田防风林

　　护路护沟（渠）林

　　护堤

　　清淤疏浚

　　截水沟

　　排洪沟

　　护坎

　　废弃物发酵处理

　　农田废弃物收集

　　生态拦截沟

　　生物通道

　　380V输电线路

　　220V输电线路

　　变压器

　　配电箱（屏）

　　耕地质量监测

　　墒情监测

　　病虫监测

　　安装设施设备平台

　　处

　　台

　　处

　　台（套）

　　1项目前期工作费

　　（含勘察设计费）

　　按工程费用一定比例提取，不能超过工程费用用的2%

　　2345三、项目预备费

　　（不可预见费）

　　工程监理费

　　项目管理费

　　招标代理费等

　　合计

　　按工程费用一定比例提取

　　按资金管理办法标准提取

　　注：项目预备费（不可预见费），按工程费用3%-5%计提，用于项目工程不可预见费用，如设计变更导致的费用增加、不可抗力导致的费用增加、隐蔽工程费用等和原材料价格上涨增加的费用等。

　　（二）项目建设资金筹措

　　根据任务计划及资金分配方案，本县2017-2020年需完成高标准农田建设任务**万亩，项目总投资***万元，2017-2020年统筹整合范围的中央和省级资金***万元作为本项目的项目资本金，拟通过贷款融资**万元。其中2017年建设**）万亩，年度投资***万元。（数据以省财政下发的文件为准）

　　四、项目实施进度与安排

　　（一）项目建设期限

　　根据项目建设性质和建设任务，本项目建设期拟定为4年，即2017年05月至2021年04月。

　　（二）项目建设进度安排

　　（各地根据工作进展进行调整，不必拘泥于今年的时间安排，可根据建设要求进行合理确定，时间上尽量与省政府文件要求和下发的工作落实方案时间为准）

　　**县（市、区）高标准农田建设集中安排在2017年58

　　月至2021年4月进行，建设期为48个月。分期建设任务在实施过程中按照先易后难的原则，结合当地的自然气候及资金到位的情况，避开雨季和凝冻天气、抓住农闲季节，分年度实施。具体实施步骤如下：

　　1、前期工作阶段（当年5月5日—5月31日）。各乡（镇）政府负责宣传发动、摸底调查，县高标办负责统计汇总；5月5日前，完成项目建设地点和面积的摸底调查工作，明确有关乡镇2017年高标准农田建设任务；5月31日之前，县高标办会同县公共资源交易中心完成设计招投标工作。

　　2、实施准备阶段（当年6月1日—9月30日）。7月20日前，设计单位完成高标准农田建设设计方案（送审稿）；7月30日前，县发改委完成设计方案的审查批复；8月30日前，县财政局完成工程招标控制价评审；9月30日前，县高标办会同县公共资源交易中心完成工程施工及监理的招投标工作。

　　3、工程建设阶段（当年10月1日—次年3月31日）。次年3月31日前，有关乡（镇）政府督促施工单位全面完成工程建设，及时收集整理施工、监理及项目管理资料，做好验收准备工作；县挂点单位同步做好工程建设管理的技术指导和把关工作。

　　4、验收审计阶段（次年4月1日-6月15日）。次年4月30日前，由县高标办牵头，有关乡（镇）政府、各相关单位配合，完成县级验收；次年5月15日前，县高标办衔9

　　接有关乡（镇）政府完成结算资料送审，结算资料由乡（镇）政府工程管理人员和挂点单位审核把关，并加盖单位公章；次年6月15日前，县审计局完成工程决算审计工作。

　　五、组织措施与保障

　　（一）健全工作机制，明确职责分工

　　统筹整合资金推进高标准农田建设工作在县政府的统一领导下进行，县农业局作为高标准农田建设项目法人单位，履行县统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组办公室（以下简称县高标办）职责，负责综合协调、下达计划、督查调度、情况汇总及资料收集上报等牵头抓总工作，并负责工程设计、监理及施工的招标和合同签订；县公共资源交易中心配合县农业局做好工程设计、监理及施工的招投标工作；县发改委负责规划编制、立项申报、设计方案审查批复；县财政局负责制定项目资金管理办法,实行专账管理，执行县级财政报账制，负责工程招标控制价评审；县审计局负责对项目竣工决算进行审计，出具审计报告；县国土局负责对高标准农田有关信息“上图入库”；县农业开发办负责抓好高标准农田示范片区建设施工管理工作；同时，从县农业局、县水利局、县农业开发办、县国土局抽调精干力量组成四个技术指导小组，负责所挂乡镇高标准农田建设的全程技术指导和服务，并协助做好工程设计及竣工验收等工作；县政府确认的实施主体负责在农发行开立项目专户，及时提供建设资金；乡（镇）政府为高标准农田建设项目实施主体，承担10

　　本乡（镇）工程项目建设管理职责，负责施工、监理、工程管理等资料建立档案管理，协调处理施工过程中的各种矛盾纠纷，并协助做好工程设计工作。

　　（二）科学规划布局，集中连片推进。按照“新建为主、突出重点、发挥优势、注重实效”的原则，根据高标准农田省级总体规划，编制以土地利用现状图为底图的全县2017-2020年高标准农田建设规划和年度实施方案，经县统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组批准后实施。任何部门及个人不得随意更改，以确保规划的严肃性和权威性。将高标准农田建设划分为核心区、辐射区两类，核心区按《江西省高标准农田建设标准》要求统一组织设计，达到路成网、田成块、地平整、渠畅通、旱能灌、涝能排的建设目标，建成后功能齐全，管护到位，便于机械化作业和规模经营。辐射区重点新建或改造灌溉渠道、机耕道及水陂水坝等配套建设。

　　（三）统一建设标准，确保建设质量。一是统一建设内容。

　　在建设内容上，实行田、土、水、路、林、电、技、管等8个方面的综合配套，重点在灌溉排水、田间道路、土地平整、土壤改良、高效节水、农田防护、配电设施、科技服务和建后管护等方面加大建设力度。二是统一技术标准。县高标准农田建设按照《江西省高标准农田建设标准》进行规划、设计和施工。为确保工程标准统一，通过公开招标或邀请招标的形式确定设计单位，实现技术标准全县“一把尺”。11

　　三是统一质量监管。严格落实工程质量责任制，各乡（镇）政府作为项目实施主体，具体负责项目建设管理工作，县技术指导小组要认真履行职责，在项目建设各个环节，深入一线，加强指导，对工程技术和质量从严把关。施工程序须经工程管理人员签字确认，真正做到每个乡镇都有技术人员指导，每个项目标段都有专人监管，确保工程耐用、实用、美观。

　　（四）严格执行程序，规范操作流程

　　1、设计、施工、监理招标。项目法人依照有关规定，委托代理机构代理相关招标工作，并签订代理合同，按照有关规定进入县公共资源交易中心进行招投标，确定设计单位后迅速进入踏勘、设计。设计、施工及监理一般采取公开招标方式进行，在时间紧迫的情况下，设计和监理可采取邀请招标或进行竞争性谈判方式确定。

　　2、设计方案的审查批复。设计单位完成项目设计方案后，向县发改委申请设计方案审查；县发改委组织设计方案审查，形成审查意见，并及时对设计单位的设计方案进行批复。

　　3、分标段实施。鉴于高标准农田建设标准高，资金量较大，工程质量要求高，施工时间较短，为便于施工管理，确保工程质量，划分标段不宜过大过小。

　　4、工程验收。项目达到竣工条件后，施工单位在自验合格的基础上，由乡（镇）政府向县高标办申请验收，县高12

　　标办从相关单位抽调人员组成若干个工程验收小组，按照有关规定组织乡（镇）政府、设计、监理、施工等单位，采取现场全面验收方式，对工程进行统一验收，并出具验收报告。工程质量不达标的不验收。

　　5、工程建设审计。工程竣工验收合格后，县高标办负责衔接工程决算审计，县审计局及时出具工程审计报告。

　　（五）组织保障

　　1、加强组织领导。为切实抓好统筹整合资金推进高标准农田建设工作，经县政府研究，决定成立**县（市、区）统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组，由县委副书记、县长***同志任组长，县委常委、常务副县长***同志任第一副组长，副县长***同志任常务副组长，县农业局、县发改委、县财政局、县国土局、县农业开发办、县水利局、县审计局、县公共资源交易中心等部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室在县农业局，由***同志兼任办公室主任，县农业局***、县发改委***、县财政局***、县水利局***、县农业开发办***、县国土局***等同志兼任办公室副主任，办公室其他人员从领导小组成员单位抽调，具体负责高标准农田建设综合协调、业务指导、督查、考核等工作。同时，有关乡镇也要成立相应的领导小组，并明确专人负责。

　　2、强化责任落实。推进高标准农田建设，是农业农村发展的基础性、战略性任务，也是我县当前及今后四年农业工作的重要任务。各有关单位和乡镇务必严格按照要求认真13

　　抓好高标准农田建设工作，切实增强责任意识、大局意识，统筹谋划安排，把握时间节点，细化责任分工，做到主要领导亲自部署，亲力推动，分管领导和责任人员具体实施，全力推进，确保按时按质按量完成建设任务。

　　3、严格考核奖惩。县高标办要加强调度，及时掌握各单位的工作进展情况，各有关乡镇、单位要妥善解决推进高标准农田建设过程中产生的各类矛盾和问题，维护社会和谐稳定。各项目实施乡镇与县政府签订责任状，严格落实建设任务与奖惩措施。县政府将高标准农田建设工作纳入乡镇年度科学发展综合考评，对领导重视、措施得力、按时按质按量完成建设任务的乡镇，在年度综合考评时实行加分，并予以表彰奖励；对重视不够、措施不力、敷衍了事、进展缓慢、没有按时完成建设任务的乡镇，在年度综合考评时予以扣分，并进行通报批评，取消当年评先评优资格。

　　附件：1.

　　2017年**县（市、区）高标准农田建设任务分解表

　　2017年**县（市、区）高标准农田建设技术指导小组名单

　　3.2017年**县（市、区）高标准农田建设工作流程图

　　附件1

　　（各地根据本地实际情况进行调整）

　　2017年全县高标准农田建设任务分解表

　　乡镇

　　洲湖

　　横龙

　　建设村组

　　垅

　　面

　　建设面积

　　（亩）

　　14000100001200110017002860实施单位

　　及责任人

　　洲湖镇政府

　　横龙镇政府

　　严田镇政府

　　朱

　　琳

　　泰山乡政府

　　唐羡锋

　　洋门乡政府

　　傅愉疆

　　技术指导单位

　　及责任人

　　农业开发办

　　农业局

　　国土局

　　百丈、诸桥、槎源、深溪村

　　石付村

　　新英村毛家

　　汶源村

　　车田垅

　　新英垅

　　下汪垅、七、八组垅

　　东谷村1、9、10、坝头、小江边、11、12、14、16、刘家垅、茶山里17组

　　垅

　　严田村7组

　　2860严田

　　泰山

　　洋门

　　12504008508208206600150080015509001850青桥村5、6、7、12、13组

　　楼下、泰山村

　　坊下村1-9组

　　沙洲垅、窑背上、白马田、关山垅

　　彭山村11、2、3、竹山垅、山背垅

　　7、8组

　　洋门村

　　上城村1-8组

　　神田垅、枧头垅

　　城田垅

　　槎江村2、4、5组

　　里连垅、山口垅

　　平都

　　合计

　　十里村

　　观下垅、管家垅

　　1100110052750平都镇政府

　　易金强

　　国土局

　　附件2

　　（各地根据本地实际管理方式进行调整）

　　2017年**县（市、区）高标准农田建设技术指导小组

　　第一组：农业局

　　姓

　　名

　　组长

　　成员

　　职

　　务

　　副局长

　　副主任科员

　　行政服务股股长

　　计财股股长

　　行政服务股干部

　　联系电话

　　横龙镇

　　严田镇

　　泰山乡

　　山庄乡

　　指导乡镇

　　第二组：水利局

　　姓

　　名

　　组长

　　成员

　　职

　　务

　　副局长

　　农水股副股长

　　农水股工作人员

　　瓜畲乡水利站站长

　　洋溪镇水利站站长

　　联系电话

　　枫田镇

　　瓜畲乡

　　寮塘乡

　　洋溪镇

　　甘洛乡

　　指导乡镇

　　第三组：国土局

　　姓

　　名

　　组长

　　成员

　　职

　　务

　　副局长

　　土地整理中心副主任

　　联系电话

　　指导乡镇

　　洋门乡

　　平都镇

　　第四组：农业开发办

　　姓

　　名

　　组长

　　成员

　　职

　　务

　　主任

　　副主任

　　项目计划股股长

　　综合股股长

　　联系电话

　　洲湖镇

　　指导乡镇

　　附件3

　　（以安福县为例，各地可根据实际情况进行调整）

篇七：高标准农田县级验收方案

　　2021年高标准农田建设实施方案

　　为贯彻落实《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》精神，夯实粮食生产基础，巩固粮食主产区地位，大力推进高标准农田建设，制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。从更高层次夯实粮食生产基础，巩固粮食主产区地位”的重要要求，紧紧围绕实施乡村振兴战略，推动藏粮于地、藏粮于技，以提升粮食产能为首要目标，加大资金投入，强化监督管理，大力推进高标准农田建设，巩固我省粮食主产区地位。

　　（二）基本原则。

　　1.夯实基础，确保产能。突出粮食生产功能区和重要农产品保护区，新建和改造提升相结合，着力完善农田基础设施，提升耕地质量，稳步提高粮食生产能力。

　　2.因地制宜，综合治理。严守生态保护红线，强化规划引领，科学确定高标准农田建设布局、标准和内容，推进田水林路电综合配套，夯实农业生产基础。

　　3.依法严管，良田粮用。稳定农村土地承包关系，强化用途管控，依法严格管理，建立健全激励和约束机制，支持高标准农田主要用于粮食生产。

　　4.政府主导，多元参与。切实落实市县主体责任，持续加大资金投入，构建部门配合、运转高效的工作推进机制。积极引导社会力量和农民群众参与高标准农田建设。

　　（三）目标任务。到2021年，全省建成2825万亩集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田；“十四五”期间，新建高标准农田600万亩左右，提质改造900万亩左右，确保已建成的高标准农田建后管护全覆盖，确保已建成的高标准农田耕地质量监测全覆盖；到2035年，通过持续改造提升和长效管护，全省高标准农田保有量和质量进一步提高，不断夯实粮食安全保障基础。

　　二、落实集中统一高效管理新体制

　　（四）统一规划布局。对全省“十二五”以来建成高标准农田开展专项清查，全面摸清各地高标准农田数量、质量、分布和利用状况。对接国家高标准农田建设规划，修编省、市、县高标准农田建设规划，加快区域化整体推进高标准农田建设。优先在永久基本农田、粮食生产功能区、重要农产品保护区集中力量建设高标准农田。优先支持全域土地综合整治地区、铁路沿线、国道沿线、高速公路沿线和贫困地区以及工作基础好的地区建设高标准农田。

　　（五）统一建设标准。根据分区域分类型高标准农田建设标准，研究制定我省高标准农田建设地方标准及定额地方标准，建立耕地质量监测评价地方标准。各地可依据省编制的农田建设标

　　准，结合灌溉水源，因地制宜开展高标准农田建设。综合考虑农业农村发展要求、市场价格变化等因素，适时调整建设内容和投资标准。在确保完成新增高标准农田建设任务的基础上，鼓励市、县结合实际，对照标准规范，加大财政投入，对2011-2016年建成并已上图入库的高标准农田进行改造提升。

　　（六）统一组织实施。及时分解落实全省高标准农田建设年度任务，同步发展高效节水灌溉。市县要根据省分解下达的年度建设任务，规范开展项目前期准备、申报审批、规划设计、招标投标、工程施工和监理、竣工验收、监督检查、移交管护等工作，确保建设进度和质量。鼓励先流转再建设，支持已流转耕地、流转积极性高的地方建设高标准农田，积极引导建成的高标准农田规模流转。支持新型农业经营主体以“先建后补”方式申报实施高标准农田建设项目。充分发挥农民主体作用，调动农民参与高标准农田建设积极性。加强项目建设内容、建设单位、建设时间等信息公开，接受社会监督。

　　（七）统一验收考核。建立健全“定期调度、对接督导、挂点督查”的任务落实机制，将高标准农田建设情况列入市县高质量发展、乡村振兴和粮食安全省长责任制考核的重要内容。项目验收实行县级自验自评、市级全面验收和省级绩效考评的评价制度，将高标准农田建设项目初步设计审批、竣工验收下放至设区市农业农村部门。强化评价结果运用，对考评综合排名靠前的进行奖励，对工作不力或未完成任务的进行通报批评和约谈处罚。

　　（八）统一上图入库。充分利用遥感监控等技术成果和农田管理大数据平台，把各级各类农田建设项目立项、实施、验收、使用等各阶段相关信息上图入库，及时落实到全国农田建设“一张图”和监管系统中，实现有据可查、全程监控、精准管理、资源共享。各地要按照高标准农田上图入库操作指南要求，及时完成高标准农田上图入库工作，并做好相关数据共享和对接移交等工作。未按时完成上图入库的县，不得进行项目绩效考评。

　　三、强化资金投入

　　（九）加强财政投入保障。各地要建立健全农田建设投入稳定增长机制，优化财政支出结构，将农田建设作为重点事项。在省级层面统筹整合中央预算内农田建设资金、农田建设财政补助资金及农业生产发展资金，同时整合省级农业综合开发补助资金、省级水利专项资金、省级新增建设用地土地有偿使用费，集中用于高标准农田建设。加大土地出让收入对高标准农田建设支持力度，地方分成新增建设用地土地有偿使用费要优先用于支持高标准农田建设。鼓励市县在省级确定的投资标准基础上，进一步加大地方财政投入，扩展整合资金来源，提高项目投资标准。

　　（十）创新投融资模式。发挥政府投入引导和撬动作用，有序引导金融和社会资本投入高标准农田建设。在严格政府债务管理的同时，鼓励开发性、政策性金融机构结合职能定位和业务范围，支持新建和改造提升高标准农田，引导商业金融机构加大对农田建设信贷投放力度。完善政银担合作机制，加强信贷担保等

　　政策衔接。在债务限额内，统筹债券资金支持新建和改造提升高标准农田。有条件的地方在债券发行完成前，对年度预算已安排债券资金的项目可先行调度库款开展建设，债券发行后十五日内归垫资金。鼓励市县采取财政贴息、先建后补、以奖代补等方式，引导新型经营主体投入高标准农田建设。

　　（十一）完善新增耕地指标调剂收益使用机制。将新增耕地和产能列入高标准农田建设目标，充分利用项目区内未利用地、荒芜园地、废弃地等，扩展新增耕地来源。高标准农田建设新增的耕地、旱地改水田和产能指标经核定后，及时纳入补充耕地指标库，在满足本区域耕地占补平衡需求情况下，可跨设区市调剂，调剂收益要优先用于增加高标准农田建设投入、耕地保护、补充耕地任务、壮大村级集体经济和债券偿还、贴息等。

　　（十二）加强示范引领。积极申报绿色农田建设示范，推动耕地质量保护提升、生态涵养、农业面源污染防治和田园生态改善有机融合，提升农田生态功能。针对农业生产存在的主要障碍因素，采取专项工程措施开展高标准农田建设，为相同类型区域高标准农田建设进行试验示范。在潜力大、基础条件好、积极性高的地区，推进高标准农田建设整县示范。

　　（十三）落实建后管护责任。县级要按照“县负总责、乡镇监管、村为主体”建后管护要求，建立农田建设管护经费合理保障机制，多渠道筹措管护经费。将高标准农田建后管护纳入年度绩效考评重要内容，压实高标准农田建后管护责任，扎实推进农业水

　　价综合改革。调动受益主体管护积极性，确保建成工程设施正常运行。鼓励各地因地制宜，探索科学、合理、高效农田建设管护新机制。

　　四、保障措施

　　（十四）加强组织领导。严格落实“省负总责、市县抓落实、群众参与”的农田建设工作机制。强化省主要领导负总责、分管领导直接负责的责任制，进一步强化省统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组的统筹协调抓总作用。市级是高标准农田建设的落实主体，要抓好任务落实、监督检查、项目设计审批、全面验收和督促指导等工作。县级政府是高标准农田建设的责任主体，要落实好建设任务、组织实施、自验自评、建后管护等工作。农业农村部门要全面履行好农田建设集中统一管理职责。相关部门按照职责分工，密切配合，做好规划指导、资金投入、新增耕地核定、水资源利用和管理、金融支持等工作，协同推进高标准农田建设。及时总结和推广好经验好做法，营造农田建设良好氛围。

　　（十五）强化技术支撑。进一步完善农田建设项目管理、资金管理、监督评估和监测评价等办法。加强农田建设管理和技术服务体系队伍建设，推动设立省级农田建设技术支撑单位，承担上图入库、技术审核、标准制定、调查统计、耕地质量监测等技术服务工作。市、县两级相应设立技术支撑单位，配强工作力量。各级有关部门和单位要围绕农田建设关键技术问题，开展科学研

　　究，组织科技攻关。大力引进推广高标准农田建设先进实用技术，加强工程建设与农机农艺技术的集成和应用，推动科技创新与成果转化。加强农田建设行业管理服务，加大相关技术培训力度，提升农田建设管理水平。

　　（十六）严格保护利用。强化用途管控，及时将建成的高标准农田划为永久基本农田，实行特殊保护，坚决防止高标准农田“非农化”。完善种粮激励政策，建成的高标准农田主要集中用于重要农产品特别是粮食生产。严格落实高标准农田“占补平衡”制度，经依法批准占用高标准农田的，要及时补充建设数量相等、质量相当的高标准农田。对水毁等自然损毁的高标准农田，纳入年度建设任务，及时进行修复或补充。探索合理耕作制度，实行用地养地结合，加强后续培肥，防止地力下降。严禁将不达标污水排入农田，严禁将生活垃圾、工业废弃物等倾倒、排放、堆存到农田。

　　（十七）加强风险防控。树立良好作风，强化廉政建设，严肃工作纪律，切实防范农田建设管理风险。强化农田建设项目专项审计，对农田建设资金进行绩效管理，对在专项审计和绩效评价过程中存在重大问题的县（区），取消评先评优资格。严格跟踪问责，对履职不力、监管不严、失职渎职的，依法依规追究有关人员责任。

篇八：高标准农田县级验收方案

　　临高县高标准农田建设实施方案(2016-2020年)

　　为加快推进临高县高标准农田建设,完善农田基础设施条件,增强农业抵御自然灾害能力,提高农业综合生产能力和产业化水平,加快实现农业现代化,按照《海南省高标准农田建设规划(2011—2020年)》的要求,结合我县实际情况,认真完成上级下达的高标准农田建设任务,特制定本实施方案?

　　高标准农田建设要求实行“综合治理?全面配套”,涉及发改?国土?农综?水务?农业?农机?林业和科技等多个部门,需要充分调动各个部门的积极性?明确职责?建立协调机制,并促进各个部门的信息共享?整合资金?集聚投入?形成建设合力?本实施方案将明确“十三五”期间的建设任务分工,落实技术标准,规范验收程序,确保建设任务的顺利完成和保障工程建设质量?

　　一?耕地现状

　　(一)耕地分布情况

　　临高县位于琼北台地平原区,地势平坦,土壤肥沃,基本农田分布较为集中连片,海南最大的松涛水库东干渠从县域境内穿过,水源充足,灌溉保证率高,建设旱涝保收高标准农田条件优越,示范效应好?

　　根据2013年度土地变更调查成果统计,临高县土地总面积为201.5万亩,其中耕地面积为72.52万亩,占全县土地总面积的36%?耕地中水田面积35.52万亩,旱地面积36.97万亩?水田主要分布在临城镇?加来农场?博厚镇?多文镇?波莲镇和皇桐镇,规

　　模均超过3万亩;有集中连片万亩洋田6片,是主要粮食生产基地,分布在中部平原的文澜江中下游地区;水田以种植水稻?瓜菜为主?旱地主要分布在博厚镇?皇桐镇?多文镇和临城镇,规模均超过5万亩,以种植糖蔗?香蕉为主?各乡镇耕地数量及分布情况见表1?

　　表1临高县分乡镇耕地现状面积统计表

　　序号

　　1234567891011乡镇

　　小计

　　临城镇

　　波莲镇

　　东英镇

　　博厚镇

　　皇桐镇

　　多文镇

　　和舍镇

　　南宝镇

　　新盈镇

　　调楼镇

　　加来农场

　　合计

　　11.076.124.3611.187.848.174.024.672.783.858.4472.52耕地(万亩)水田

　　5.613.12.14.963.073.442.352.421.421.965.0935.52水浇地

　　0.01

　　0.02旱地

　　5.463.022.266.224.784.731.672.241.361.883.3536.97占耕地总面积比例(%)15.278.436.0115.4210.8211.275.556.443.845.3111.64100数据来源:2013年临高县土地变更调查成果?

　　根据海南省耕地质量等级成果补充完善资料,临高县耕地质量分布在6~13等之间,共8个等,其中6等地14.74万亩,7等地7.53万亩,8等地7.47万亩,9等地5.36万亩,10等地0.55万亩,11等地3.78万亩,12等地15.91万亩,13等地17.18万亩?临高县的耕地没有优等地,但总体质量等别还是较高的,高等地面积

　　29.74万亩,占全县耕地的41.01%,主要分布在加来农场?临城镇?调楼镇?东英镇和波莲镇;中等地面积25.6万亩,占全县耕地的35.3%,主要分布在博厚镇?多文镇?临城镇?皇桐镇和南宝镇;低等地面积17.18万亩,占全县耕地的23.69%,主要分布在多文镇?临城镇?东英镇?南宝镇和调楼镇?详见表2?

　　表2临高县分乡镇耕地质量等别面积汇总表

　　序号

　　1234567891011乡镇

　　临城镇

　　波莲镇

　　东英镇

　　博厚镇

　　皇桐镇

　　多文镇

　　和舍镇

　　南宝镇

　　新盈镇

　　调楼镇

　　加来农场

　　合计

　　小计

　　10.683.885.5910.655.6115.070.25.033.624.367.8372.52高等地(万亩)4.732.542.881.982.332.380.21.641.492.956.6229.74中等地(万亩)3.710.521.187.852.486.39

　　2.021.350.1

　　25.6低等地(万亩)2.240.821.530.820.86.30

　　1.370.781.311.2117.18数据来源:海南省耕地质量等级成果补充完善成果(2013年)?

　　(二)农田建设现状

　　1.农田建设概况

　　临高县自2001年以来,截止2014年,全县共实施完成农田建设项目58个,建设总规模达到31.56万亩,总投资56679.81万元?其中实施土地整治项目17个,建设总规模13.3万亩,总投资31933.24万元,亩均投资2400元;实施中低产田改造项目34个,建设总规模17.52万亩,总投资14743万元,亩均投资840元?具

　　体情况见表3?

　　表3历年农田建设项目汇总表

　　项目类型

　　土地整理

　　土地开发

　　中低产田改造

　　小型农田水利

　　菜田改造

　　合计

　　项目数量

　　15234

　　4358建设规模(万亩)12.680.6217.52

　　0.7431.56投资(万元)29872.772060.4714743.00

　　8527.571476.0056679.81注:小型农田水利建设项目统计时间为2010年以来?

　　2.“十二五”高标准农田建设情况

　　“十二五”高标准农田建设由国土?农综?水务和农业等部门共同建设高标准基本农田来组成?临高县共实施了21个项目,总建设规模累计29.35万亩,完成高标准基本农田建设任务16.83万亩,详见表4?

　　表42012~2015年高标准基本农田建设情况表

　　单位:万亩?万元?元

　　建设序号

　　高标准基本农田项目名称

　　项目类型

　　规模(万亩)1234调楼镇美良田洋土地整理项目

　　加来农场土地整理项目(一期)南宝镇郎西田洋土地整理项目

　　加来农场土地整理项目(二期)土地整治

　　土地整治

　　高标准任务(万亩)投资额(万元)建设

　　亩投资(元)2325287834471460高标准

　　亩投资(万元)实施年度

　　0.750.5317440.960.6727631.310.9145161.310.92191332902012412420124963201220792012

　　5龙登洋?田灵洋?文利洋?美万洋农业综合开发土地治理项目

　　临高县小型农田水利工程重点县建设

　　中低产田改造

　　小型农田水利

　　2.021.52202210011330201267891.570.8619650.900.5527280.830.7127370.490.2910310.680.6317982.431.07227512523031329721032644936228520124960201338542013355320132853201321262013波莲镇美珠田洋土地整理项目(一期)土地整治

　　波莲镇美珠田洋土地整理项目(二期)土地整治

　　南宝镇松古洋土地整理项目

　　土地整治

　　中低产田改造

　　菜地改造

　　10临城镇美台兰墨田洋土地整理项目

　　11临高县中低产田改造项目

　　调俗洋?仓浪洋瓜菜生产基地建设项目

　　调楼镇美良田洋土地整理项目(二期:北区)120.340.3454115911591201313土地整治

　　土地整治

　　中低产田改造

　　小型农田水利

　　土地整治

　　中低产田改造

　　菜地改造

　　1.170.9128150.500.3725300.540.2514510.650.305622406506126878651300309320146839201458042014187420141909201414新盈镇美本田洋土地整理项目

　　15临城镇潭楼土地开发整理项目

　　16波莲镇红星农场土地开发整理项目

　　17临高县农业综合开发土地治理项目

　　1.380.94179418武来?郎基灌区渠道节水改造工程

　　调楼镇美良田洋土地整理项目(二期:南区)临高县农业综合开发2015年度土地治理田虎洋等高标准农田建设项目

　　加来镇美积洋冬季瓜菜基地菜田改造项目

　　合计

　　7.301.20240733020062014190.910.622418265739002015202.312.313465150015002015211.000.931200120012902015

　　29.35

　　16.83

　　44674

　　1522

　　2654

　　“十二五”高标准基本农田建设存在小部分已建农综项目落在省级规划区范围外,水务项目难以落地上图并和其他部门项目

　　交叠?核除以上因素后,可落地上图的高标准基本农田建设规模为13.91万亩?

　　3.农田建设经验

　　临高县十余年来的农田建设成效突出?作为传统的农业大县,农田建设资金渠道多,投资比较充足,农田建设规模大,达到了全县耕地的45.36%?首先,改善了农业生产条件,促进了耕地保护和旱涝保收高标准基本农田建设,实现了农业增效?农民增收?其次,改善了农田生态环境,促进了农村生态文明建设?

　　然而,面对国家统一建设高标准农田的战略部署,以及新国标的更高要求,临高县农田建设仍面临以下问题:①农田基础设施的建设标准不统一,建后缺乏管护,投资效益难以有效发挥,甚至造成部分投资浪费?

　　②建设标准偏低?全县中低产田比重较大,农田建设长期投入不足,如农综项目亩均投资仅1000多元?随着近年来人工成本和材料价格不断上涨,现代农业发展对农田基础设施的要求提高,高标准农田建设成本持续增加?因此,已实施的农田建设项目与《通则》要求的标准差距较大,尚需追加资金进一步完善?

　　③缺乏土地平整工程,多数耕地田块细碎?权属分散,农业机械化生产条件没有较大改善,但工程实施的难度大?

　　④缺乏土壤改良工程和有效的耕作制度,来提高耕地质量?减少化肥和农药使用量,没有明显扭转耕地质量下降趋势?

　　⑤小型农田水利工程的项目区田洋和土地整治工程内的旱坡地治理区欠缺相应的田间配套工程?

　　农田建设存在问题的主要原因除了资金投入限制外,主要还在于目前农田建设的管理体制和运行机制不完善?缺乏创新?

　　①当前管理体制存在多部门分散?交叉建设,建设标准不统一的局面?“整合资金,共同建设”建设模式实际运作的协调深度不足,欠缺相应的政策配套?农田建设工作涉及国土?财政?农业?水利?建设和交通等多个部门,多部门协同推进机制尚不健全,相关部门的权责利不明确,各部门的投资标准和建设经验有较大差异,难以满足国家高标准农田建设的统一标准?

　　②农田建设任务日趋艰巨,管理和技术方面的人力资源压力越来越紧张?目前农田建设面临项目越来越多?项目规模变大?资金量增多?综合配套功能和质量要求越来越高等发展趋势,项目管理上的人力资源日趋紧缺,出现部分项目推动实施慢?动作迟缓和协调困难的状况?

　　③农田建设管理的运行机制方面的保障不足?农田建设工作涉及政府?集体经济组织和广大农民群众的切身利益?目前政府存在认识不足?主导力度不够的状况?政府对项目的设计和实施监管不到位,存在着设计成果质量不高,项目设计与实际需求不符合,施工及其监管不到位,项目施工与设计不符合等现象,亟需出台相关标准对农田建设项目的立项?可研?设计?施工和验收等各个环节做进一步统一规范?政府动员农民和农村集体经济组织参与建设的程度不够,土地权属调整工作难度大,对于田间基础设施建设占用土地的农户缺乏相应的补偿措施?

　　④农田建设资金管理方面的欠缺?一是资金使用灵活程度需

　　要加大?国家对专项资金的用途作了明确规定,但具体项目一般具有多功能性,如果按单一性质资金实施项目,不仅受成本控制,使得投资力度和建设标准难以达到要求,还要受资金性质的限制?二是资金的牵引作用需要进一步加强?同一项目区除国土部门投入外,财政?农业?建设?交通?水利等部门也需投入?如何建立以土地整治专项资金为牵引,其他相关部门和社会投资协同推进的格局,目前还没有形成成熟和能普遍推广的政策规定?三是社会投资的收益分配需要进一步明确?虽然国家明确鼓励社会资金进入农田建设领域,一些地方也有社会资金通过垫资?承包等方式进入,但对这部分逐利?非公益性的资本如何管理没有明确的政策要求和规范的管理制度?

　　这些主要限制因素也是今后高标准农田建设活动的难点所在?各个涉农建设部门有着不同的项目实施优势,而高标准农田建设又是一个全面?统一的标准,因此,“整合资金?统一建设”创新建设模式的成效,对于能否完成高标准农田建设任务至关重要?

　　今后的农田建设管理急需制度创新,管理职能需要进一步整合?完善和健全;在管理和技术方面进一步加大人力资源整合;增强资金使用的灵活性,完善社会资金进入农田建设领域的法律和制度保障,进一步整合资金,加大农田建设的资金投入,提高建设标准?

　　总体而言,对于高标准农田建设的标准,各部门在项目实施上有着不同的优势:国土资源部门的建设资金充裕,在土地平整?权

　　属调整?耕地质量监测等方面有着丰富的建设经验;农业综合开发部门则在田间基础设施建设方面经验丰富;水务部门则在灌溉水源?灌区续建和节水改造?区域性排水设施?农田防洪工程的建设方面经验丰富;农业部门在土壤改良?农业科技方面经验丰富;林业部门擅长于农田林网工程建设?一个新项目区或者已建提升项目区,一般需要两个或多个部门在资金和经验上协同建设才能较好地满足高标准农田建设的要求?在一个新项目区协同多个部门,以及在已建项目区提升改造,目前的项目管理制度还需要从项目立项?设计?施工?验收和管护等方面,统一配套政策?规定及标准,进行项目管理制度创新?

　　二?建设任务

　　(一)指导思想

　　以科学发展观为指导,认真贯彻落实国家大规模建设高标准农田的战略部署?以转变发展方式?实现绿色崛起为主线,围绕海南国际旅游岛建设的总体要求,抓住建设国家热带现代农业基地的机遇,以农业增产增效?农民增收致富和实现农业现代化为目标,通过有效整合资源,实施严格监管,建立联动协调的组织运行机制,大力建设旱涝保收高标准农田,切实改善农业基础设施条件和农业生态环境,不断提高农业综合生产能力,发挥工程建设长久效益,为农业集约化?规模化?专业化和品牌化提供基础支撑?建成高水平的粮食生产基地和冬季瓜菜基地,为保障国家粮食安全和冬季瓜菜有效供给提供基础条件?

　　(二)建设原则

　　1.统筹协调,突出重点

　　依据《海南省高标准农田建设规划》,与《海南省土地整治规划(2011-2015年)》?《海南省农业综合开发高标准农田建设规划(2013-2020年》?《海南省高标准基本农田建设2012年度实施方案》?《海南省高标准基本农田建设2013-2015年实施方案》等专项规划和实施方案相衔接,与国土?农业?财政?水务?交通?新农村建设?城乡建设以及社会经济发展?产业发展等规划相衔接?综合考虑临高县自然资源条件?经济社会发展水平和农业生产基础等,重点选择粮食主产区和瓜菜基地等区域,根据建设现状和建设需求,确定工程重点,确保建设成效?

　　2.因地制宜,分类指导

　　针对平原?丘陵?山区等不同类型区作物种类?种植结构?耕作制度?基础条件?障碍因素等差异,分类指导,明确需要解决的突出问题和高标准农田建设的功能定位,因地制宜提出相应的建设标准和建设内容,实现旱涝保收?稳产高产,稳步提高土壤基础能力和农业可持续发展能力?

　　3.集中连片,整体推进

　　按照灌区?流域和区域整体规划,在基本农田集中区整体规划的基础上,因地制宜合理确定农田连片规模,采取集中投入?统一规划设计?统一标准?连片治理?整体推进的建设方式,确保建设一片,成效一片,努力发挥高标准农田的规模效益?

　　4.多措并举,综合配套

　　高标准农田建设应针对农业生产的主要制约因素,因地制宜

　　?抓住关键?多措并举,切实把田间水利灌排工程建设摆在优先位置,实行水利?农业?道路?林业和科技等措施综合配套,进行田?水?土?路?林综合治理;做到田块方格化?沟渠标准化?道路网络化?建筑物配套化?田间林网化和灌溉节水化?渠道防渗化?作业机械化,发挥工程建设综合效益,提高农业综合生产能力?

　　5.节约资源,保护生态

　　在建设和利用高标准农田过程中,要切实加强资源节约利用和生态环境保护,进一步强化土地用途管制,保护好?利用好耕地资源;节约集约利用土地,田间道路?水利设施等农田基础设施占地率不高于农田面积的8%;实行最严格的水资源管理制度,提高农田灌溉水有效利用系数,加快推行高效节水灌溉技术;坚持“在开发中保护?在保护中开发”?根据不同的地形地貌?气象气候等特点,科学规划,合理安排,减少水土流失,控制面源污染,发挥农田在生产?生态?景观方面的综合功能,实现农业生产和生态保护协调发展?

　　6.政府主导,多元投入

　　在中央和省级财政加大投入力度的同时,切实落实县政府的投入责任;以县政府为主体,打破行业和部门界线,统筹安排项目,统筹投放资金,强力推进?积极引导各类社会资本投入高标准农田建设,引导信贷资金和社会资本增加投入;充分发挥专业大户?家庭农场?农民合作社等新型生产经营主体在高标准农田建设中的作用?在尊重农民意愿前提下,鼓励和引导广大农民群众积极筹

　　资投劳,努力形成高标准农田建设的合力?

　　7.部门协调,形成合力

　　高标准农田建设要实行综合治理?全面配套,涉及国土?财政?水务?农业?农综?农机?林业?科技等多个部门,必须调动相关部门的积极性,明确部门职责;建立部门协调机制,促进信息共享,整合资金,集聚投入,形成建设合力?统一编制实施方案,明确任务分工,落实技术标准,规范验收程序,确保项目建设质量?

　　8.建管并重,良性运行

　　转变“重建轻管”的观念,建立系统全面的建设监管?验收认定?工程管护和绩效考核新机制;各类项目按标准要求建成后要及时确权登记,健全管护机制,明确管护主体,落实管护责任和管护经费;加强对项目工程管护工作的督查指导和监测评价;强化信息管理,确保工程规范?良性运行,努力提高工程使用效率和长久效益?

　　(三)建设目标

　　落实《海南省高标准农田建设规划》要求,高质量完成临高县高标准农田建设任务,在“十三五”期间,多方筹措资金9.1亿元,建成高标准农田21.16万亩?建成的高标准农田耕地质量提高1个等级,有机肥资源率提高10%以上,灌溉保证率达到90%以上,农业生产机械化耕?种?收综合作业水平达到55%以上,病虫害统防统治覆盖率达到50%以上,耕地质量提升技术推广率达到85%以上?

　　建成后的高标准农田集中连片?田块规整,用地结构和布局得到优化,耕地质量和地力等级较高,配套水?电?路?林等农田基础设施完善,科技服务能力得到加强,生态恢复能力得到提升,能够满足农业集约化?规模化?设施化和产业化建设需要?建成区粮食单造亩产提高100公斤以上,瓜菜单造亩产提高300公斤以上?

　　(四)任务安排

　　将省级高标准农田建设规划区按乡镇?建设规模进一步细化为县级项目区,在此基础上进行部门间协调和年度安排,并考虑起始年度的差异?田洋建设条件的难易?相关制度措施的逐步完善等影响因素,制定各部门建设任务分解表?

　　“十三五”期间,国土部门计划任务108490亩,项目总投资49455万(含水务部门资金投入,下同),部门筹措资金约37000万;农业部门计划任务42320亩,项目总投资17651万,部门筹措资金约14430万;农综部门计划任务60800亩,项目总投资23933万,部门筹措资金约19000万;水务部门筹措20600万元资金用于配套高标准农田的小水利建设?详见表5?表6?

　　表5高标准农田建设任务汇总表

　　单位:亩?万元

　　合计

　　部门

　　面积

　　投资

　　面积

　　19000750010400投资

　　739629564218面积

　　22400990012800投资

　　895534054083面积

　　23700872012800投资

　　面积

　　投资

　　面积

　　20020770012200投资

　　999035095218国土

　　10849049455农业

　　农综

　　4232060800176512393311332233701178236678500411457392016年

　　2017年

　　2018年

　　2019年

　　2020年

　　467512600合计

　　2116109103936900145704510016443452201967444470216353992018717说明:水务部门“十三五”共配套建设资金2.06亿,已按项目汇总列入各部门的投资额内?

　　农业部门原申报的规划项目规模小,并且和其他部门项目落在同一个项目区内,界线难以单独上图,建议农业部门进行项目合并?集中建设,扩大单个项目的建设规模?对于需要保留的原有项目,在建设计划表和图上没有体现的,建议采用小项目增补列入当年建设计划的方式,充分发挥农业部门建设高标准农田的潜力?如2016年急需列入的临城镇头星村委会罗文洋菜田改造项目(1200亩)和临城镇兰罗村委会和兴田洋菜田改造项目(800亩)?

　　国营红华农场规划项目主要有雅训和道西田洋,建成高标准农田只有3100亩?由于农场的田洋分散?面积小,在规划上难以新增布局?考虑到今后的一体化管理,建议采用小项目增补列入当年建设计划的方式,来加强红华农场的高标准农田建设?

　　三?建设标准与建设内容

　　(一)建设标准

　　科学合理地开展高标准农田建设,合理布置耕作田块,保持各项工程之间的协调配合?平原地区的达到田成方?林成网?渠相通?路相连?旱能灌?涝能排?渍能降,基本实现园田化,丘陵山区基本实现梯田化,满足田间管理和农业机械化?规模化的需要?建成区耕地平均质量至少提高1个等别,达到旱涝保收?高产优质高效的标准要求?农业综合生产能力明显提高,抵御自然灾害能力增强,生态景观得到改善?工程正常发挥效益的使用年限15年以上?

　　1.北部沿海平原区和中部平原区

　　(1)土地平整工程:标准化条田,归平田块,条田规格长

　　200m~800m,宽100m~300m;(2)灌溉与排水工程:灌溉与排水工程:灌排设施配套完善,沟渠全部硬化,灌溉设计保证率不低于90%,排水标准不低于10年一遇1日暴雨3日排至作物耐淹水深;(3)田间道路工程:田间道路配套完善,道路通达度达100%,一级田间道宽4.5~6m,二级田间道宽3.5~4.5m,生产路宽2~3m,一级田间道及二级田间道的陡坡路段为砼路面,其余为级配碎石路面?

　　2.东部和南部丘陵区?中部阶地区以及西部台地区

　　(1)土地平整工程:标准化条田,归平田块,条田规格长100m~600m,宽50m~200m;(2)灌溉与排水工程:灌排设施配套完善,沟渠全部硬化,灌溉设计保证率不低于85%,排水标准不低于10年一遇1日暴雨3日排至作物耐淹水深;(3)田间道路工程:田间道路配套完善,道路通达度达90%,一级田间道宽4.5~6m,二级田间道宽3.5~4.5m,生产路宽2~3m,一级田间道及二级田间道的陡坡路段为砼路面,其余为级配碎石路面?

　　(二)建设内容

　　1.土地平整工程

　　主要是结合规划的沟渠路归并田块,修筑条田;结合田块归并,对区内不平整的土丘?山包进行平整?加速土壤的脱盐,防止土壤返盐;改良土壤,增加有机质含量,提高地力?

　　2.农田水利工程

　　主要是通过补充新建蓄?引?提等水源工程,解决部分田块水源不足问题;完善田间灌溉设施尤其是支?斗?农等下三级渠道建设,提高渠道防渗率?改造排水出口工程建设,保障承泄区排

篇九：高标准农田县级验收方案

　　广东省高标准基本农田建设项目

　　验收规程

　　（试行）

　　广东省国土资源厅

　　广东省农业厅

　　二○一二年十一月

　　目

　　录

　　1总则

　　12术语

　　13单项工程验收

　　3.1验收条件

　　3.2验收依据

　　3.3验收组织

　　3.4验收内容

　　3.5验收程序

　　3.6验收方法

　　3.7验收成果

　　34初步验收

　　34.1验收条件

　　34.2验收申报材料

　　34.3验收依据

　　44.4验收组织

　　44.5验收内容

　　44.6验收程序和方法

　　54.7验收成果

　　55竣工验收

　　55.1验收条件

　　55.2验收申报材料

　　65.3验收依据

　　65.4验收组织

　　75.5验收内容

　　75.6竣工验收程序与方法

　　5.7验收成果

　　6项目技术档案

　　86.1技术档案制备的要求

　　86.2技术档案管理的要求

　　86.3验收必报资料目录

　　86.4验收备查资料目录

　　86.5工程验收施工质量检测资料核查表

　　86.6土地开发整理项目归档资料

　　97附件

　　9附录A单项工程验收表

　　10附录B初步验收报告格式

　　11附录B-1工程复核表

　　14附录C竣工验收报告格式

　　15附录D竣工报告格式

　　19附录D-1项目建设情况表

　　22附录D-2项目预算执行和资金使用情况表

　　23附录D-3项目投资预期效益表

　　24附录D-4高标准基本农田建设项目地类统计表

　　附录D-5高标准基本农田建设项目地类汇总表

　　附录D-6高标准基本农田建设项目土地利用结构变化情况表

　　附录E监理工作总结报告

　　附录F验收必报资料目录

　　附录G验收备查资料目录

　　附录H工程验收施工质量检测资料核查表

　　附录I高标准基本农田建设项目归档资料分类表

　　广东省高标准基本农田建设项目

　　验收规程（试行）

　　1总则

　　1.1为加强我省高标准基本农田建设项目的实施管理，完善验收手段，强化竣工验收，使验收工作制度化、规范化，特制定本规程。

　　1.2本规程适用于广东省高标准基本农田建设项目验收。

　　1.4高标准基本农田建设项目工程质量等级分为合格和不合格。

　　1.5验收工作应及时组织进行，验收不合格的工程必须限期整改，重新验收。

　　1.6验收组织单位以成立验收组的方式进行验收工作。验收结论必须经验收组2/3以上成员签字同意。

　　1.7验收组应对验收内容提出明确的认定意见。验收组成员对验收结论有保留意见时，应在验收成果资料中明确记载，并由保留意见人签字。

　　1.8对验收过程中发现的问题，验收组应在验收结论中提出处理意见，明确责任单位和整改时限。

　　2术语

　　单项工程

　　具有独立设计文件，可独立组织施工，竣工后可独立发挥生产能力或工程效益的一组配套齐全的工程项目。如：独立的生产道、独立的农渠。

　　隐蔽工程

　　在施工过程中将被后续工序掩盖或施工后不便检查的工程项目。

　　项目建设单位

　　负责高标准基本农田项目建设的法人或组织机构。如：县级土地开发整理机构、镇级政府等。

　　项目承建单位

　　具体承担高标准基本农田建设项目工程实施的法人或组织机构。

　　单项工程验收

　　对某一单项工程完成情况进行验收的活动。一般在单项工程竣工后实施。

　　初步验收

　　项目竣工后，县级项目主管部门按照规定的程序和方法，对项目实施情况、工程质量等进行全面检查验收的活动。

　　竣工验收

　　项目竣工初步验收合格后，地级以上市项目主管部门按照规定的程序和方法，对项目进行的全面检验和综合评价的活动。

　　3单项工程验收

　　3.1验收条件

　　1）单项工程已完成且工程质量评定资料齐全；

　　2）单项工程验收由项目承建单位在单项工程完成后10天内向项目建设单位提出验收申请。

　　3.2验收依据

　　1）经批准的规划设计及经批准的变更设计；

　　2）项目实施方案；

　　3）施工合同、施工图纸等；

　　4）监理细则，施工组织设计或施工技术措施，设备厂家提供的技术文件；

　　5）国家和省关于高标准基本农田建设项目的相关规定；

　　6）其他相关的法律、法规和技术标准。

　　3.3验收组织

　　1）项目建设单位组织相关技术人员成立验收组对单项工程进行现场验收；

　　2）同时完成的同类单项工程可合并验收。

　　3.4验收内容

　　1）检查单项工程质量评定资料的齐全性、完整性和一致性；

　　2）检查单项工程数量及质量等级。

　　3.5验收程序

　　1）成立验收组；

　　2）查看工程资料；

　　3）听取施工单位、监理单位对工程完成情况的汇报；

　　4）实地查看工程；

　　5）质询、讨论并形成验收意见。

　　3.6验收方法

　　1）对照施工合同、设计图纸等资料，采用量、测等方法，现场逐项检查各项工程完成情况；

　　2）对照设计指标和合同要求，检查工程各项技术指标是否达到设计要求。

　　3.7验收成果

　　1）单项工程验收表（格式见附录A）；

　　2）历次单项工程验收的有关材料（含影像资料）应保留，作为验收成果的附件。

　　4初步验收

　　4.1验收条件

　　1）工程建设内容已按批准的设计全部完成；

　　2）单项工程验收表齐备；

　　3）有关验收材料已编制完成；

　　4）工程管护责任主体已确定；

　　5）已通过农村土地整治项目监测监管系统信息报备坐标审核。

　　4.2验收申报材料

　　4.2.1验收必报材料

　　1）验收申请；

　　2）竣工报告（格式见附录D）；

　　3）监理报告（格式见附录E）；

　　4）耕地质量等级监测报告；

　　5）项目建设情况表、项目资金收支情况表、项目投资预期效益表、整理前土地利用现状标准分幅图及地类表、整理后土地利用现状标准分幅图及地类表（涉及变化的图斑要进行模拟变更）、土地利用结构情况变化表;

　　6）竣工图成图比例尺与项目规划图相同；

　　6）审计报告、工程结算书和建设单位的财务决算报告；

　　7）所有材料的电子文件。

　　4.2.2验收备查材料

　　1）立项申请及有关批准文件；

　　2）项目规划设计和预算书及预算批准文件；

　　3）项目实施方案；

　　4）有关合同书、协议书和任务委托书；

　　5）项目招投标有关材料；

　　6）项目工程质量监理、检验有关资料；

　　7）单项工程验收表；

　　8）监理及施工的月报和日记；

　　9）有关影像资料；

　　10）规划设计变更批准材料；

　　11）其他有关资料。

　　12）经批准的项目设计文件、设计变更资料；

　　13）高标准基本农田建设项目管理办法、建设规范；

　　14）单项工程验收成果。

　　4.3验收组织

　　县级项目主管部门主持，由县级项目主管部门有关人员和相关行业技术人员组成验收组，验收组成员一般不少于5人。

　　4.4验收内容

　　1）验收材料审查。审查验收材料的规范性、完整性和一致性；

　　2）全面检查工程建设任务完成情况、工程质量是否符合设计要求；

　　3）检查历次单项工程验收中的遗留问题和已投入使用工程在运行中发现问题的处理情况；

　　4）检查财务机构设置及人员配备情况、有关项目资金管理规定的执行情况、项目财务总账、原始凭证及资金的收支和专款专用情况；

　　5）检查土地权属管理情况；

　　6）检查工程管护责任主体落实情况；

　　7）检查项目预期效益分析的合理性；

　　8）检查项目实施组织管理机构的建立情况；

　　9）检查“五项制度”执行情况，内容包括：项目法人制、招投标制、工程监理制、公告制和合同制。

　　4.5验收程序和方法

　　1）成立初步验收小组；

　　2）听取施工、监理单位的工作总结报告；

　　3）查看工程影像、文字资料；

　　4）实地检查建设任务及工程质量完成情况；

　　5）讨论并形成“初步验收报告”；

　　6）指出存在的问题并提出处理意见。

　　4.6验收成果

　　初步验收报告（格式见附录B）、验收结论及签名。

　　5竣工验收

　　5.1验收条件

　　1）工程建设内容已按批准的设计全部完成并已通过初步验收；

　　2）竣工验收材料已编制完成；

　　3）工程管护责任主体已落实并已签订管护协议；

　　4）已完成土地权属调整和确权工作。

　　5.2验收申报材料

　　5.2.1验收必报材料

　　1）竣工验收申请；

　　2）初步验收报告；

　　3）竣工报告(格式见附录D)；

　　4）监理报告；

　　5）耕地质量等级监测报告；

　　7）审计报告、工程结算书和建设单位的财务决算报告；

　　8）财政部门对项目资金使用情况的审核结论；

　　9）所有材料的电子文件。

　　5.2.2验收备查材料

　　1）立项申请及有关批准文件；

　　2）项目规划设计和预算书及预算批准文件；

　　3）项目实施方案；

　　4）有关合同书、协议书和任务委托书；

　　5）项目招投标有关材料；

　　6）项目工程质量及材料检验有关资料；

　　7）监理及施工的月报和日记；

　　8）有关影像资料；

　　9）其他有关资料。

　　5.3验收依据

　　验收依据应包括经批准的项目设计文件及变更设计资料、高标准基本农田建设项目管理办法、工程建设规范和初步验收成果。

　　5.4验收组织

　　由地级以上市项目主管部门组织。其中，工程复核任务由地级以上市项目主管部门指定的土地整理机构（或农业部门委托的机构）承担。

　　5.5验收内容

　　1）工程复核。复核项目建设任务完成情况，包括新增耕地面积、工程数量、质量等，并填报工程复核表（格式见附录B1）。

　　2）验收材料审查。审查验收材料的规范性、完整性和一致性。

　　3）全面检查工程建设任务完成情况和工程质量情况。

　　4）检查项目实施管理情况

　　a．机构设置情况，包括项目领导小组、资金管理小组等；

　　b．财务机构设置及人员配备情况、有关项目资金管理规定的执行情况、项目财务总账、原始凭证及资金的收支和专款专用情况；

　　c．检查“五项制度”执行情况，内容包括：项目法人制、招投标制、工程监理制、公告制和合同制；

　　d．检查土地权属管理情况；

　　e．检查工程管护责任主体落实情况。

　　5）检查项目预期效益分析的合理性。

　　5.6竣工验收程序与方法

　　2）听取项目建设单位、监理单位和施工单位关于高标准基本农田建设项目的汇报；

　　3）查看项目影像和文字资料；

　　4）现场查看项目区面貌、实地检查工程数量及质量、抽查工程运行情况；

　　5）走访农户并听取意见；

　　6）指出存在问题并提出处理意见；

　　7）召开验收组会议，协调处理有关问题，讨论并形成竣工验收结论。

　　5.7验收成果

　　竣工验收报告(格式见附录C)。

　　6项目技术档案

　　工程验收资料由项目承建单位统一组织制备，有关单位应按项目承建单位的要求及时完成。

　　6.1技术档案制备的要求

　　1）有关报告、资料的纸张统一采用A4纸规格；

　　2）正本不得采用复印件；

　　3）归档部分装订采用线装，不得采用塑料、硬质封面；

　　4）竣工图纸折叠成标准A4幅面，按序装入档案盒内；

　　5）竣工图的制图比例尺应与规划设计图的一致。

　　6.2技术档案管理的要求

　　1）归档资料必须齐全、完整；

　　2）应对档案资料进行分类、整理；

　　3）应安排专人、专用场所对技术档案进行存放、管理。

　　6.3验收必报资料目录

　　见附录

　　F。

　　6.4验收备查资料目录

　　见附录G。

　　6.5工程验收施工质量检测资料核查表

　　见附录H。

　　6.6土地开发整理项目归档资料

　　见附录I。

　　7附件

　　附件单独装订成册，装订顺序为封面、扉页、目录、文件（资料）。

　　附录A单项工程验收表

　　单项工程名称及编号

　　施工单位

　　监理单位

　　施工内容

　　开、完工日期

　　填表说明

　　填写使用的设备，施工程序和方法

　　填写各项工程宽度、长度等具体规格和数量

　　填写“合格”或“不合格”

　　须保留意见人亲笔签字

　　材料及界面尺寸

　　设计预算工程量

　　验收完成的工程量

　　质量认定意见

　　存在问题及处理意见

　　验收结论

　　保留意见

　　姓单职务/职名

　　单项工程验收组

　　位

　　称

　　1.应标示验收组组长；2.表格可添加；3.须本人亲笔签字。

　　建设单位（盖章）：

　　验收日期：

　　年

　　月

　　日

　　备注：1、同时完成的同类单项工程可填入同一单项工程验收表；

　　2、同时完成但横截面设计不同的工程，应分别填入不同的单项工程验收表；

　　3、单项工程验收表由工程监理单位负责制表，及时报送建设单位组织验收。

　　附录B初步验收报告格式

　　╳╳高标准基本农田建设项目初步验收报告

　　（一号黑体居中）

　　验收单位：

　　验收日期：

　　1．初步验收工作概况

　　1.1验收组织单位及验收组成员

　　1.2项目相关单位

　　1.3验收依据、时间、方法

　　2．制度执行情况

　　对公告制、项目法人制、监理制、招投标制、合同制及其它项目管理制度制定和执行情况逐项进行评价。

　　2.1．公告制：项目公告宣传、项目区公示牌设置、招标公告等。

　　XX年XX月XX日（三号宋体居中）

　　2.2．项目法人制：项目建设单位作为项目法人履行项目全过程监督管理情况。

　　2.3．监理制：是否委托有资质的监理单位，监理工程师是否具备监理资格，监理合同执行情况。

　　2.4．招投标制：招标方式、招投标程序、评标原则和方法是否合法、合理。

　　2.5．合同制：设计、监理、施工、建设补偿及迁占、管护、审计等各类合同（协议）的签订和执行情况。

　　2.6．其他制度

　　3．项目建设任务完成情况

　　3.1建设规模及新增耕地建设完成情况；

　　3.2对照经批准的规划设计和变更材料，说明实际完成工程量及其经济技术指标。

　　4．工程质量

　　对照历次单项工程验收工程质量的认定情况，对项目工程质量予以认定。

　　5．资金使用情况

　　6．土地权属管理

　　土地权属调整方案编制、批准、落实情况。

　　7．工程管护

　　工程管护责任主体拟定情况。

　　8．投资预期效益

　　预期效益及其合理性。

　　9．项目档案管理

　　9.1归档资料的齐全性、完整性情况；

　　9.2档案资料的分类、整理情况；

　　9.3技术档案的专人、专用场所存放、管理情况。

　　10．存在问题和处理意见

　　对验收中发现的问题提出意见，并明确整改责任单位和完成时限。

　　11．初步验收结论

　　11.2对项目是否通过初步验收提出意见。

　　11.2.3附表

　　初步验收组成员签字表

　　组长

　　成员

　　…

　　保留意见

　　保留意见人签字

　　附录B-1工程复核表

　　复核工程名称、内容、编号

　　复核单项工规格指程编号

　　标

　　体积

　　客土回田块1土地平整

　　工程

　　……

　　灌

　　溉

　　与

　　排

　　水工程

　　斗渠

　　斗渠1填

　　……

　　面积

　　长度

　　砌筑材料

　　上宽

　　下宽

　　m3m2

　　m─

　　cmcm

　　实地计量单建设单位上报的竣丈量

　　工程名称

　　位

　　工完成情况

　　复核情况

　　姓名

　　单位

　　职务/职称

　　签字

　　深度

　　……

　　长度

　　路面宽田

　　间

　　道

　　路工程

　　……

　　农田防护与生态环境保持工程

　　……

　　田间道

　　砌筑材料

　　田间道1度

　　─

　　个

　　农田林农田林网1长度

　　网

　　……

　　数量

　　项目标标示牌1其它工程

　　示牌

　　……

　　复核单位（盖章）：

　　复核人（签字）：

　　项目主管部门（盖章）：

　　复核日期:

　　附录C竣工验收报告格式

　　╳╳高标准基本农田建设项目竣工验收报告

　　（一号黑体居中）

　　验收组织单位：

　　验收日期：

　　1．竣工验收工作概况

　　1.1验收组织单位及验收组成员

　　1.2项目有关单位

　　1.3验收依据、时间、方法

　　2．项目基本情况

　　2.1项目范围

　　项目区四至及涉及的镇、村。

　　2.2投资规模和规划设计建设任务

　　项目建设规模、新增耕地面积、投资规模和主要工程数量。

　　2.3项目计划工期

　　2.4规划设计建设任务

　　3．项目实施进度

　　XX年XX月XX日（三号宋体居中）

　　项目开工、竣工日期。与计划进度对比并做原因分析。

　　4．项目组织管理

　　领导机构，各类必要专业人员配备，相关的项目管理制度。

　　5．制度执行情况

　　对公告制、项目法人制、监理制、招投标制、合同制及其它项目管理制度制定和执行情况逐项进行评价。

　　5.1公告制：项目公告宣传、项目区公示牌设置、招标公告等。

　　5.2项目法人制：项目建设单位作为项目法人履行项目全过程监督管理情况。

　　5.3监理制：是否委托有资质的监理单位，监理工程师是否具备监理资格，监理合同执行情况。

　　5.4招投标制：招标方式、招投标程序、评标原则和方法是否合法、合理。

　　5.5合同制：设计、监理、施工、建设补偿及迁占、管护、审计等各类合同（协议）的签订和执行情况。

　　5.6其他制度

　　6．项目建设任务完成情况

　　根据初步验收意见，全面检查项目建设任务完成情况。

　　6.1项目建设规模及新增耕地情况；

　　6.2工程数量及质量完成情况。

　　7．资金使用与管理

　　资金预算及执行情况、资金管理及拨付审批情况、资金收支情况和竣工决算及审计等情况。

　　8．土地权属管理

　　8.1土地权属调整方案编制、审批；

　　8.2竣工后土地权属调整情况。

　　9．工程管护

　　工程和设备移交情况，管护组织、制度和人员落实情况，是否已落实管护资金渠道。提出工程使用管理的建议。

　　10．投资预期效益

　　预期效益合理性评价。

　　11．档案管理

　　归档资料是否齐全，是否专人、专库、分类管理，是否方便查阅，是否制定了管理制度。

　　12．存在问题和处理意见

　　项目存在的具体问题，提出处理意见，并明确责任单位、完成时限及监督处理单位。

　　13．竣工验收结论

　　13.2对项目是否通过竣工验收提出结论。

　　14．竣工验收组成员签字表

　　竣工验收组成员签字表

　　组

　　长

　　成

　　员

　　成

　　员

　　成

　　员

　　…

　　保留意见：

　　保留意见人签字：

　　附录D竣工报告格式

　　╳╳高标准基本农田建设项目竣工报告

　　姓

　　名

　　单

　　位

　　职务/职称

　　签

　　字

　　（一号黑体居中）

　　建设单位：

　　竣工日期：

　　1．项目概况

　　项目区位置、主要建设任务及经济技术指标，项目批复过程。

　　2．项目实施准备情况

　　公告宣传、监理单位委托、工程招投标过程、合同签订等。

　　3．项目实施情况

　　单项工程项目开、完工日期，建设任务完成情况，对项目实施有较大影响的问题及处理情况等。

　　4．项目管理及制度执行

　　5．工程建设质量

　　列表说明历次验收时间及工程质量认定情况，单元工程质量等级数据统计。

　　XX年XX月XX日（三号宋体居中）

　　6．资金使用与管理

　　预算分解、执行，竣工决算，设计与实际完成的工程量对比及增减原因说明，竣工决算审计结论等。

　　7．土地权属管理

　　土地权属调整方案编制、批准、落实情况，地籍变更登记工作计划安排。

　　8．投资预期效益分析

　　8.1经济效益：项目发挥设计功能情况。

　　8.2社会效益：项目区农户对项目的评价情况。

　　8.3生态效益：生态工程质量情况，能否发挥预期生态防护功能。项目存在的影响预期效益发挥的主要问题，解决措施。

　　9．工程管护及基本农田划定

　　管护单位及资金筹集渠道落实情况，基本农田划定和标志牌设立情况。

　　10．项目档案管理

　　11．经验、建议及存在问题的改进措施

　　12．附件

　　12.1项目承建单位机构设置及主要工作人员情况表

　　12.2项目实施大事记

　　12.3项目建设情况表（见附录D1）

　　12.4预算执行和资金使用情况（见附录D2）

　　12.5项目投资预期效益表（见附录D3）

　　12.6项目规划设计图

　　12.7项目竣工图

　　12.8整理前、后土地利用现状图及地类统计表（见附录D4）和地类汇总表（见附录D5）

　　12.9高标准基本农田建设前后土地利用结构变化情况表（见附录D6）

　　12.10土地权属界线图

　　附录D-1项目建设情况表

　　项目名称

　　建设地点

　　项目建设单位

　　项目实施起止时间

　　图幅号

　　完成高标准建设总面积（公顷）：=耕地面积+其他地类面积

　　新增耕地面积：

　　公顷（折合

　　亩）

　　工程内容

　　土

　　地

　　平

　　开发

　　整理

　　复垦

　　计量

　　验收数量

　　工程质量

　　备注

　　单位

　　计划数

　　变更数

　　完成数

　　（合格/不合格）

　　公顷

　　整

　　其他

　　合计

　　斗渠

　　输

　　水

　　工

　　程

　　农渠

　　支沟

　　斗沟

　　农沟

　　公顷

　　公里

　　米

　　座

　　农

　　田

　　水

　　利

　　建构筑物

　　涵管

　　闸

　　泵站

　　桥

　　其

　　他

　　田

　　间

　　道

　　路

　　田间道

　　生产道

　　蓄水池

　　个

　　公里

　　株

　　农田防护林

　　其他

　　工程

　　注:工程内容可根据实际情况调整，工程质量根据监理总结报告填写。

　　附录D-2项目预算执行和资金使用情况表

　　项目

　　下达预算数（万元）

　　已到账资金数（万元）

　　实际支出数（万元）

　　备注

　　附录D-3项目投资预期效益表

　　开发整理前

　　单产

　　总产总产量

　　值

　　开发整理后

　　单产

　　总产总产量

　　值

　　增减量

　　单产

　　总产总产量

　　值

　　项目

　　（公斤/（公（万（公斤/（公（万（公斤/（公（万

　　主

　　要

　　作

　　物

　　耕地

　　（公顷）

　　灌溉面积

　　（公顷）

　　机耕面积

　　（公顷）

　　基本农田面积（公顷）

　　土地垦殖率（%）

　　农田林网面积（公顷）

　　植被覆盖率

　　公顷）

　　斤）

　　元）

　　公顷）

　　斤）

　　元）

　　公顷）

　　斤）

　　元）

　　（%）

　　其他（根据实际情况补充内容）

　　填报单位（公章）：

　　项目名称：

　　所图斑地类面积（亩）

　　特交通水域及殊

　　它

　　面积运输水利设用土（亩）

　　用地

　　施用地

　　地

　　其基本农田图属

　　图

　　地

　　商住公共管小工矿幅行斑

　　类

　　耕园林草服

　　宅

　　理与公计

　　仓储号

　　政号

　　号

　　地

　　用用共服务用地

　　村

　　地

　　用地

　　合计（亩）

　　填表说明：1.交通运输用地、水域及水利设施用地、其它土地必须统计到二级地类。2.项目建设前、后分别统计。

　　附录D-4高标准基本农田建设项目地类统计表

　　附录D-5高标准基本农田建设项目地类汇总表

　　填报单位（公章）：

　　项目名称：

　　图斑地类面积（亩）

　　土地权属单位

　　小计

　　商耕园林草服

　　地

　　用地

　　工矿仓储用地

　　住宅用地

　　公共管理与公共服务用地

　　特殊用地

　　交通水域及运输水利设用地

　　施用地

　　其基本农田它

　　面积土（亩）

　　地

　　合计

　　说明：该表是对附录D-4的汇总。

　　附录D-6高标准基本农田建设项目土地利用结构变化情况表

　　二级地类

　　一级地类

　　名称

　　编号

　　建设前

　　面积

　　（公顷）

　　比例（%）

　　建设后

　　面积

　　（公顷）

　　比例（%）

　　增减

　　面积

　　（公顷）

　　比例（%）

　　耕地

　　园地

　　林地

　　草地

　　010

　　020

　　030

　　040

　　050

　　060

　　070

　　商服用地

　　工矿仓储用地

　　住宅用地

　　公共管理与公

　　共服务用地

　　特殊用地

　　080

　　090

　　铁路用地

　　公路用地

　　交

　　通

　　运

　　输

　　用

　　地

　　街巷用地

　　农村用地

　　机场用地

　　港口码头用地

　　管道运输用地

　　河流水面

　　水

　　域

　　及

　　水

　　利

　　设

　　施

　　用

　　地

　　湖泊水面

　　水库水面

　　坑塘水面

　　沿海滩涂

　　内陆滩涂

　　沟渠

　　水工建筑用地

　　冰川及永久积雪

　　空闲地

　　其

　　他

　　土

　　地

　　101

　　102

　　103

　　104

　　105

　　106

　　107

　　111

　　112

　　113

　　114

　　115

　　116

　　117

　　118

　　119

　　121

　　设施农用地

　　122

　　田坎

　　盐碱地

　　沼泽地

　　沙地

　　123

　　124

　　125

　　126

　　裸地

　　127

　　附录E监理工作总结报告

　　1．工程概况

　　主要描述工程位置，监理的工程范围及涉及的主要工程数量、规模、技术指标。

　　2．监理组织

　　监理合同委托、监理机构设置、监理工作制度的建立和执行情况。

　　3．监理合同履行情况

　　根据监理合同委托的监理任务，叙述质量、进度、投资控制工作内容、方法、措施，合同和信息管理、组织协调工作情况。

　　4．监理工作成效

　　综合评价质量、进度、投资控制工作取得的成效。

　　5．经验与建议

　　施工过程中出现的问题及其处理情况和建议。

　　6．附件

　　6.1主要监理人员情况表

　　主要监理人员情况表

　　序号

　　123….

　　姓名

　　6.2监理大事记

　　职务

　　总

　　监

　　总监代表

　　监理工程师

　　职称

　　备注

　　需要时

　　附录F验收必报资料目录

　　序号

　　123456资料名称

　　单项工程验收表

　　项目竣工报告

　　监理报告

　　竣工决算报告

　　审计工作报告

　　初步验收报告

　　单项工程验初步验竣工验收

　　√

　　收

　　√

　　收

　　√

　　提供单位

　　项目建设单位

　　项目承建单位

　　监理单位

　　项目建设单位

　　审计单位

　　县级项目主管部门

　　项目建设单位

　　7耕地质量等级监测报告

　　工程结算书和建设单位的财务决

　　√

　　算报告

　　√

　　附录G验收备查资料目录

　　单项工资料名称

　　程

　　验收

　　√

　　初竣序

　　号

　　步

　　工

　　提供单验验位

　　收

　　√

　　项目建设

　　√

　　监理单施工单位

　　单位

　　一

　　设计资料

　　123规划设计报告

　　项目预算书及批文

　　施工图纸及设计变更

　　二

　　项目实施管理资料

　　1招投标资料（招标文件、投标文件、评标报告等）

　　√

　　2合同及协议书（设计、监理、施工、审计等）及资质材料

　　√

　　3项目实施方案

　　4项目实施管理制度

　　5会议纪要、声像资料

　　6竣工决算资料

　　7历次验收成果

　　三

　　施工资料

　　1施工组织设计

　　2施工日记、月报

　　3质量事故记录

　　4工程量计量原始记录

　　5单项工程竣工图纸

　　6单项工程质量评定资料

　　四

　　监理资料

　　1单项工程质量评定资料

　　2监理日记、月报

　　3监理规划、细则

　　4质量、进度、投资控制资料

　　附录H工程验收施工质量检测资料核查表

　　单项工程

　　名

　　称

　　项次

　　项

　　目

　　12345678910121314水泥出厂合格证、厂家试验报告

　　钢材出厂合格证、厂家试验报告

　　水泥外加剂出厂合格证及技术性能指标

　　防水材料出厂合格证、厂家试验报告

　　原

　　灌溉管道出厂合格证及技术性能试验报告

　　材

　　土工布出厂合格证及有关性能试验报告

　　料

　　装饰材料出厂合格证及有关技术性能资料

　　施工单位

　　核定日期

　　√

　　位

　　√

　　年

　　月

　　日

　　核查情份

　　数

　　况

　　机井工程的井壁管及滤水管出厂合格证及有关技术性能资料

　　粘土技术性能试验报告

　　其他原材料出厂合格证及技术性能资料

　　中

　　砂、石骨料试验资料

　　间

　　石料试验资料

　　产

　　混凝土拌合物检查资料

　　151617

　　品

　　混凝土试件统计资料

　　砂浆拌和物及试件统计资料

　　砼预制件（块）检验资料

　　附录H工程验收施工质量检测资料核查表（续）

　　18金属

　　闸门出厂合格证及有关技术文件

　　19结构

　　启闭机出厂合格证及有关技术文件

　　20及启

　　压力钢管生产许可证及有关技术文件

　　21闭机

　　运行验收记录

　　28机

　　29电

　　31设

　　32备

　　33产品出厂合格证、厂家提交的安装说明书及有关文件

　　重大设备质量缺陷处理资料

　　升压变电设备安装测试记录

　　电气设备安装测试记录

　　机组调试、运行验收记录

　　施工单位意见

　　自查：

　　填表人（签名）：

　　质检部门负责人（签名并盖公章）

　　复查：

　　监理工程师（签名）：

　　监理单位（公章）

　　监理单位意见

　　附录I高标准基本农田建设项目归档资料分类表

　　序号

　　分类

　　内容

　　1项目立项项目建议书及申报文件，可研报告及立项审批文件，规划设计及投资

　　审批资料

　　预算，项目计划和预算批准文件，资金拨付文件，项目核查有关文件。

　　2招投标资招标公告，招标文件，投标文件，评标报告，招标标底编制文件，中料

　　标通知书。

　　3实施管理项目实施方案，领导机构文件，管理制度，会议纪要，项目建设大事资料

　　记，设计变更资料、竣工报告。

　　4合同协议设计、监理、施工、勘测合同，补偿协议，管护协议，其他协议。有资料

　　关单位资质材料。

　　监理规划、细则、月报、日记，质量、进度、投资控制资料，监理工5监理资料

　　作总结报告。

　　施工管理资料

　　权属管理资料

　　施工组织设计，施工月报、日记，质量事故记录，单元工程质量评定资料，施工质量检测资料，工程计量原始记录，竣工图纸，施工管理工作总结报告。

　　权属调整公告、方案、协议，权属管理工作总结报告。

　　678财务档案

　　竣工决算资料。

　　9验收资料

　　历次验收成果资料。

　　10影像资料

　　照片，录像。

　　11其

　　他

　　审计资料，工程管护资料，设计工作总结报告。

篇十：高标准农田县级验收方案

　　XX县20XX年高标准农田建设实施方案

　　为加快推进我县高标准农田建设，根据《关于切实加强高标准农田建设巩固粮食主产区地位的实施意见》等文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　落实冬春农田水利暨高标准农田建设电视电话会议要求，按照《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》和《关于切实加强高标准农田建设

　　提升粮食安全保障能力的意见》（国办发〔2019〕50号）要求，大力实施高标准农田建设工程，增强农业防灾抗灾减灾能力，进一步夯实粮食安全基础。

　　二、目标任务

　　为适应确保国计民生要求，以保障粮食安全为底线，大力实施高标准农田建设工程，加快补齐农田基础设施短板，提升粮食产能，进一步优化高标准农田项目布局，优先在永久基本农田和“两区”实施，提升口粮绝对安全保障水平，确保高标准农田建设质量效益明显提升。20XX年计划新建高标准农田3万亩，根据各乡（镇）的申报，建设地点确定在全县14个乡

　　（镇）84个行政村（详见附件1，具体实施地点和面积以上级批复的设计为准）。

　　三、组织实施

　　（一）统规划布局。根据《高标准农田建设通则》和《XX县土地利用总体规划》等文件精神，按照“集中力量、重点投入、综合开发、连片治理”的原则，统划定高标准农田建设区域布局及重点建设区域，明确20XX年度建设计划。

　　（二）统建设内容。项目将围绕改善或消除农田主要限制性因素，全面提升农田质量而开展，主要建设内容有：土地平整、土壤改良、灌溉与排水修复、田间道路整理、农田防护与生态保持、农田输配电建设、建后管护等方面。

　　（三）统实施程序。县农业农村局为项目法人单位，统筹全县高标准农田建设的推进与协调，项目乡（镇）为项目二级法人，负责具体实施。

　　1.项目申报。由各乡（镇）根据县统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组《关于下达20XX年度高标准农田建设初步任务的通知》（上高标准农田组字〔20XX〕1号）有关目标任务要求，申报本乡（镇）高标准农田实施计划，县农业农村局汇总后报县审定，县统筹各乡（镇）的申报计划，研究确定本年度项目实施地点和建设规模。

　　2.建设要求。本年度实施项目的乡（镇）按照规定的时间和工作要求完成土地流转或查清土地权属现状。县高标办开展勘测设计、施工、监理等的招标工作。项目实施过程中，县高标办依法对项目建设工程质量进行监管。县农业农村局与设计、监理等前期工作单位分项目区签订合同，县农业农村局作为一级项目法人，各项目区乡（镇）作为二级项目法人负责与施工单位签订合同，履行高标准农田建设项目建设施工法人职责，承担本乡(镇)工程项目建设管理责任，在规定时间内督促施工单位全面完成工程建设。在项目建设工程完工后七天内，县农业农村局组织相关单位进行初步验收，初步验收合格后，按规定向上级部门申请验收。

　　3.管护要求。项目建设竣工验收后，移交给项目所在乡（镇），由项目所在乡（镇）负责项目的后期管护工作，并与县高标办签订后期管护合同，明确工程设施所有权、使用权，按照“谁受益、谁管护”的原则，明确管护主体、管护责任和管护义务。

　　4.其他要求。县自然资源局对建成后的高标准农田开展“上图入库”工作，并划入为基本农田，把高标准农田建设新增加的耕地按规定程序纳入占补平衡补充耕地指标。

　　（四）加快实施进度。项目建设在晚稻收割后进行，实施面积3万亩(详见附件2)。具体安排如下：

　　1.20XX年3月30日全面落实实施地点和田块，下达年度实施方案，同时报上级主管部门备案[县农业农村局负责]；

　　2.20XX年5月30日前完成勘测和规划设计；完成好规划方案“三进三出”，确定规划方案；乡（镇）、村组完成土地权属登记，明确涉及到的农户及相应田块面积[县农业农村局、项目乡（镇）负责]；

　　3.20XX年6月15日前完成初步设计方案评审[县农业农村局、发改委、项目乡（镇）负责]；

　　4.20XX年7月15日前完成工程造价预算评审及标段划定报县批准后执行[县农业农村局、财政局负责]；

　　5.20XX年8月15日前完成监理和施工单位招标并签订承包合同[县农业农村局、项目乡（镇）负责]

　　6.20XX年9月20日前完成田块流转或完成农户同意实施高标准农田建设承诺书签订[项目乡（镇）负责]；

　　7.20XX年10月1日前，施工单位进场施工，施工期到2022年2月底，项目开工前，乡、村明确建后管护员名单，施工过程中作为监督员参与项目建设监管[项目乡（镇）负责]；

　　8.2022年3月15日前，完成单元工程验收及项目初验[项目乡（镇）负责]；

　　9.2022年3月25日前，完成县级验收并移交给项目村，组建县、乡（镇）、村三级建后管护网络；项目建后启动管护工作[县农业农村局、领导小组成员单位、项目乡（镇）负责]；

　　10.2022年3月31日前，完成项目竣工验收测量，并将建成的高标准农田重新分配至农户或与流转的经营户签订协议[县农业农村局、项目乡（镇）负责]；

　　11.2022年4月20日前，完成项目工程结算审计，同期完成耕地质量等级评价及耕地质量等别评定[县农业农村局、审计局、项目乡（镇）负责]；

　　12.2022年4月30日前申请上级验收[县农业农村局负责]；

　　13.2022年5月15日前完成上图入库及新增耕地核定工作[县自然资源局、项目乡（镇）负责]。

　　（五）统项目管理费。项目管理机构参照2017年项目管理办法的标准提取项目管理费，项目管理费主要用于高标准农田建设项目实地考察、评审、检查验收、宣传培训、工程招标、信息化建设、工程实施监管、绩效评价、资金、项目公示

　　和乡村工作经费等项目管理方面的支出。项目管理费从建设资金中提取，约128万元，按项目乡（镇）、村占65%，县农业农村局占35%比例分配，其中乡（镇）、村项目管理费按项目乡（镇）35%，项目村65%比例分配。乡（镇）、村工作经费在宣传发动阶段预付40%，施工单位进场后再付30%，其余30%用于县高标准农田建设领导小组对项目乡（镇）、村的绩效考评。

　　四、资金保障

　　项目计划总投资9000万元，其中建安工程投资8441.1万元（含竣工验收测量、审计等费用），项目前期工作费用430.90万元，建设单位项目管理费128.0万元。资金来源于省统筹的和省级财政资金作为本项目的资本金和通过发行专项债券解决，具体以省财政厅或省高标办下发的文件为准。其中项目前期费、项目监理费、项目管理费、第三方竣工验收等费用按省高标准农田建设资金管理办法提取。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。20XX年高标准农田建设工作实行县、乡（镇）、村三级“一把手”负责制，成立县、乡（镇）、村三级20XX年高标准农田建设工作领导机构及办事机构。县级成立由县长为组长、分管副县长为副组长，县发改

　　委、财政局、农业农村局、审计局、自然资源局、水利局、市场监管局、扶贫办、银行等部门负责人和各乡（镇）长为成员的县高标准农田建设工作领导小组，领导小组设办公室在县农业农村局，由农业农村局局长任办公室主任。各乡（镇）、村参照县一级组织队伍建设，组建高标准农田建设协调小组，负责工程施工前期的工作宣传动员、田块丈量明细到户登记造册、配合设计部门做好工程踏勘，协调施工单位与当地村民的关系，协助监理单位和业主监督抓好工程质量，负责项目建设完工后的田块再分配以及带领群众做好工程的长效管护工作等。

　　（二）明确职责分工。县高标准农田建设领导小组办公室负责做好建设方案和资金使用计划、日常监管、完善制度、项目验收、督促总结，开展勘测、设计、施工、监理单位招标等前期工作，负责高标准农田建设项目资金的支付和监督管理。牵头组织领导小组成员单位对项目实施开展年度绩效考核，协调领导小组各成员单位开展各环节工作；县发改委负责规划编制、立项申报、设计方案审查批复；县财政局负责工程招标控制价审核；县审计局负责结合统筹整合资金新的规定作为审计依据开展审计工作；县自然资源局负责对项目规划设计期间田块性质的审核把关，全面负责高标准农田建设后有关信息的

　　“上图入库”，并划为基本农田，将高标准农田建设新增耕地按规定程序纳入占补平衡补充耕地指标；县自然资源局、水利局、农业农村局负责建设方案、工程设计及施工等技术指导和服务；项目乡（镇）作为高标准农田建设项目责任主体，承担本乡（镇）工程项目建设管理职责，在规定时间内督促施工单位全面完成工程建设；成立乡（镇）、村高标准农田建设理事会和高标准农田建设质量监督小组，负责处理施工过程中的各种纠纷，协调做好工程设计工作；其它成员单位在县统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组领导下做好相应工作。

　　（三）强化制度建设。按照《江西省统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组关于印发江西省统筹整合资金推进高标准农田建设项目管理办法>等9个文件的通知》（赣高标注农田组字〔2017〕1号）等有关规定，加强对资金运行全过程风险防控。建立整合后的项目管理制度、验收考核及奖惩制度，统规范项目申报、勘察设计、招投标、工程施工、工程监理、检查验收等程序，对项目各环节实行统筹管理，确保整合工作科学、规范、有序推进。在XX县门户网站和主要媒体公开统筹整合使用资金来源、用途和项目建设等情况，接受社会监督，实施阳光操作。

　　（四）实行严格奖惩。将高标准农田建设工作纳入现代农业攻坚战调度和重点督查工作，从提取的项目管理费中切除部分资金对工作力度大、管理规范、成效突出、综合考评靠前的乡（镇）进行奖励（详见附件4）。任务面积3000亩（含）以上的为一类项目乡（镇），1000（含）-3000亩的为二类项目乡（镇），1000亩以下的为三类项目乡（镇）。一类项目乡（镇）设立一等奖1名、二等奖2名，分别给予3万元、2万元奖励，二类项目乡（镇）设立一等奖1名、二等奖1名，分别给予2万元、1万元奖励，三类项目乡（镇）设立一等奖1名、二等奖1名，分别给予1万元、0.5万元奖励。对未完成建设任务、工作落实不到位的乡（镇）进行通报批评，视情况给予组织处理。

　　附件：1.XX县20XX年高标准农田建设项目区安排表

　　2.XX县20XX年高标准农田建设重点工作推进表

　　3.XX县高标准农田建设项目新增耕地奖励及管护

　　方案

　　4.XX县20XX年高标准农田建设工作考核方案

　　附件1

　　XX县20XX年高标准农田建设项目区安排表

　　单位：亩

　　召开项目村组干部会议，组织村民签署项目建设承诺书，与施工单位签订合同，组织项目实施，按要求完成建设任务，开展项目自验，重新划分项目区农户土地权属到户。

　　为保障我县农田建设再投入和债券偿还、贴息等，落实新增耕地农作物种植，根据省《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的实施意见》文件精神，特制定本方案。

　　一、项目范围

　　高标准农田建设项目新增耕地，经验收合格并通过上级核查，报自然资源部备案入库的，可用于占补平衡的面积。

　　二、奖励对象及标准

　　县域内高标准农田建设产生的新增耕地指标调剂收益在满足高标准农田发行债券的偿还、贴息后，对县农业农村局、自然资源局、乡（镇）、村委会进行奖励。奖励标准均为：新增水田部分按5000元/亩，新增旱地奖励2500/亩标准，奖励给乡（镇）、村委会；按新增耕地（不分水田、旱地）验收面积400元/亩奖励给县农业农村局。

　　新增耕地种植管护由所在乡（镇）负责，县财政安排种植管护补助资金，其中水田500元/亩·年，旱地300元/亩·年，共补助3年；同时按300元/亩·年标准，安排新增

　　耕地三年的培肥资金，逐步提高项目耕地质量，种植管护补助资金和三年培肥资金按年度拨付。所有已验收通过的新增耕地按规定纳入耕地地力补助申报范围，种植水稻纳入稻谷补贴范围。

　　三、工作要求

　　县农业农村局（县高标办）负责确保新增耕地开发质量。水田开发必须有水源、耕作层达到耕作标准，保水保肥性好，排灌沟渠完善，田间道路通畅，便于水稻耕种。旱地开发质量符合农作物种植要求，并做好新增耕地农作物种植的专业技术指导。

　　县自然资源局负责新增耕地验收，核定高标准农田新增耕地可种植作物面积，并将新增加的耕地按规定程序纳入占补平衡补充耕地指标。

　　乡（镇）负责新增耕地的建后管护及农作物种植，新增耕地三年内必须种植农作物，不得种植油茶、果树、茶叶等其它木本植物，不得在项目验收范围内开展非农建设和设施农业。其中水田种植水稻，旱地推广种植红薯、花生、玉米等农作物。并提供耕种和收割影像资料，不得撂荒。

　　四、资金管理使用

　　项目验收报备后，由县农业农村局向县财政申请，县财政局审核后，奖励经费统拨付至县农业农村局；乡（镇）、村的奖励经费由县农业农村局和县自然资源局根据相关乡（镇）所涉村验收合格的报备面积计算奖励资金金额，将资金拨付至乡（镇）。

　　附件4

　　XX县20XX年高标准农田建设工作

　　考核方案

　　为全面客观、公平公正的考核各乡（镇）20XX年高标准农田建设工作完成情况，充分调动乡（镇）、村（组）干部群众的工作积极性，加快推进我县高标准农田建设，根据《江西省统筹整合资金推进高标准农田建设绩效考评办法（试行）》文件精神，结合我县实际，特制定本考核方案。

　　一、组织领导

　　考核工作在县统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组的领导下进行，具体工作由县统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组办公室负责。

　　二、考核原则

　　坚持实事求是、公平公正、定性与定量结合、注重平时与年度考核结合的原则。

　　三、考核对象

　　XX县20XX年度高标准农田建设项目乡（镇）。其中任务面积3000亩（含）以上的为一类项目乡（镇），3000-1000亩（含）的为二类项目乡（镇），1000亩以下的为三类项目乡（镇）。

　　四、考核内容

　　实行百分制，具体分值如下：

　　1.工作保障30分，包括机构设置、制度建设、工作协调、政策落实。

　　2.项目管理23分，包括项目选址、矛盾纠纷调处、社会投资、群众参与、竣工验收。

　　3.资金管理3分，主要指工作经费规范使用情况。

　　4.工程建设30分，包括任务完成、工程质量、质量监管、督促施工。

　　5.高效利用14分，包括建后管护、新增耕地、群众满意度。

　　考评组对存在以下情况之一的，实行一票否决：

　　1.项目未通过县级全面验收考评的；

　　2.项目实施地点不符合规划要求，工程质量存在明显缺陷的；

　　3.项目实施过程中发生XX事件、重大纠纷的；

　　4.经纪检、监察、审计等部门检查发现重大违纪违法行为的；

　　5.群众举报、新闻媒体曝光并查实，或未正确引导舆情，造成严重影响。

　　五、考核方法和程序

　　考核按进度考核的方式进行，主要采取实地查看，查阅相关资料、随机抽查等方式开展。具体程序:

　　1.自查总结。2022年4月10日前，各乡（镇）对照年度高标准农田建设工作任务，逐一对照完成情况进行自评，形成自评报告和自评分上报。

　　2.组织考评。2022年4月15日前，由县高标准农田建设领导小组办公室组织考评组对各乡（镇）高标准农田建设工作开展情况进行综合考评，并结合平时工作情况打分。

　　3.统计汇总。2022年4月25日前，县高标准农田建设领导小组办公室统计各乡（镇）的评分，排出名次，汇总后报县高标准农田建设领导小组审定。

　　附表：XX县高标准农田建设工作评分细则（乡镇）

　　XX县高标准农田建设工作评分细则（乡镇）

　　4月上旬前成立乡镇主要领导为组长的高标准农田建设领导小组及设立办公室1分；有专职工作人员办公1分。

　　乡镇高标准农田领导小组召开2次以上协调会2分，每少1次扣1分，扣完为止；召开户长会或村小组会3次以上6分，每少1次扣2分，扣完为止；3月底前上报年度实施地点2分；宣传报道：横幅标语上墙2分；报送材料新闻等至县高标办2次以上4分，每少1次扣2分，扣完为止。

　　选址科学、未做重大变更5分；耕地保护与利用合理2分；

　　项目选址广泛征求群众意见2分。

　　土地经营者对工程质量满意度100%得4分，满意度每降低1个百分点扣0.2分，扣完为止；对项目村农户调查不少于3户，满意度100%得2分，每少1%扣0.5分，扣完为止，出现重大舆情等问题被上级通报的，得0分。

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