建设统一大市场畅通全国大循环学习《意见》的体会7篇

建设统一大市场畅通全国大循环学习《意见》的体会7篇建设统一大市场畅通全国大循环学习《意见》的体会　　建设全国统一大市场重在法治保障　　作为全球第二大经济体，我国是一个超大规模的市场，蕴含着巨大内需潜能。全国统一就更能发挥出超大规模市下面是小编为大家整理的建设统一大市场畅通全国大循环学习《意见》的体会7篇,供大家参考。

篇一：建设统一大市场畅通全国大循环学习《意见》的体会

　　建设全国统一大市场重在法治保障

　　作为全球第二大经济体，我国是一个超大规模的市场，蕴含着巨大内需潜能。全国统一就更能发挥出超大规模市场的潜力，增强对全球企业、资源、投资、贸易、消费等的吸引力。我们要加快建設的是“市场”，落脚点是市场经济，不是搞统购统销，目的是让资源、要素流动畅通，发挥市场在资源配置中的决定性作用。对于消费者来说，全国统一大市场的建立，也会促进售后服务全国统一，进一步畅通商品流通和异地、异店退换货通道等。同时，还能提升用户的体验感，丰富大众的选择性。

　　然而，我国当前的大市场存在大而不强的隐忧，有一定的市场分割和地方保护，市场监管规则、标准和程序不统一等问题。从全球视野来看，外部市场形势更加错综复杂，也需要我们通过深化改革，特别是要推进基础设施的统一联通，推动制度标准规范的统一对接，加快国内市场由大到强的建设，增强抵御风险化解危机的能力和韧性。

　　为此，《意见》旨在全国层面上建立标准化、规范化、法治化的统一大市场，而不是特殊层面上地方性、区域性、相对独立的“小市场”。说白了，就是要进一步完善法律法规体系，强化法治保障，破除地方保护主义、区域壁垒规章等束缚全国经济统筹发展的各种障碍。

　　从畅通经济国内国际双循环方面来看，统一大市场的建设，能够推动国内与国际市场更好联通，促进内外市场规则标准融通，有利于以国内统一大市场为“内核”，强力吸引海外中高端要素资源向国内汇集，从而为加快构建新发展格局奠定基础。2021年12月召开的中央经济工作会议也强

　　调，要坚持以经济建设为中心，坚持市场化改革的方向，坚持“两个毫不动摇”，保证各种所有制主体依法平等使用资源要素，同等受到法律保护，公平参与市场竞争。要按照市场化、法治化、国际化的原则，完善监管政策提高监管透明度。为新发展格局的构建，提供底层基础性的制度和市场规则，让市场运行更加有章可循。

　　加快全国统一大市场建设需要“立破并举”。“立”的是明确立规建制的目标任务，要建立健全统一规则制度、畅通循环的大市场。“破”的是地方保护、市场垄断、不正当竞争行为等违反统一市场规则做法的封闭小市场。它是面向长远的基础性制度建设，通过一些传导效应打通各环节堵点。尽快加强公平统一执法监督，进而全面优化营商环境，改善企业对市场的预期，为我国经济健康有序可持续发展，提供有力的法治保障。

　　（责编

　　惠宁宁

　　美编

　　刘晓莹）

篇二：建设统一大市场畅通全国大循环学习《意见》的体会

　　《关于开展营商环境创新试点工作的意见》学习要点解读

　　近日，国务院印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》（以下简称《意见》），明确在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市开展创新试点。经过三至五年，试点城市营商环境国际竞争力跃居全球前列，率先建成市场化法治化国际化的一流营商环境。《意见》的出台是对“十四五”时期推动我国营商环境迭代升级的总体谋划和战略部署。

　　《意见》部署10个方面的创新试点任务，首批推出101项改革举措，并从组织领导、法治等四方面加强保障。总的来看，各项试点任务和改革举措聚焦痛点难点，回应了企业的普遍关切，针对性强、含金量高。从内在逻辑看，“十四五”时期我国营商环境建设将聚焦四个方面：

　　第一，聚焦市场分割和地方保护，着力构建全国统一大市场。《意见》要求，进一步破除区域分割和地方保护等不合理限制，推进“一

　　照多址”、“一证多址”改革，着力破除招投标、政府采购等领域存在的隐性壁垒等系列举措，目标直指构建全国统一大市场。

　　第二，聚焦市场基础制度薄弱环节，着力夯实市场根基。产权保护、市场准入和公平竞争是三大市场基础制度。《意见》明确要依法保护各类市场主体产权和合法权益，健全更加开放透明、规范高效的市场主体准入和退出机制，维护公平竞争秩序，提出建立政府承诺合法性审查制度、政府失信补偿赔偿制度、建立健全市场准入评估制度、推行破产预重整制度、纠正各类中介垄断行为等举措。

　　第三，聚焦企业生存发展关键业务，着力提升企业便利度。《意见》明确，要持续提升投资和建设便利度，更好支持市场主体创新发展，持续提升跨境贸易便利化水平，优化外商投资和国际人才服务管理，提出深化投资审批制度改革、完善知识产权市场化定价和交易机制、高标准建设国际贸易“单一窗口”、建立国际职业资格证书认可清单制度等创新举措，意图为企业减负。

　　第四，聚焦政府监管和服务，着力强化政府职能有效性。政府监管和服务有效性关系到如何更好发挥政府作用，为市场配置资源起决定性作用保驾护航。目前，我国政府职能发挥在部门协同、数据共享等方面还有改进空间。《意见》明确，要进一步加强和创新监管，优化经常性涉企服务，提出探索实行惩罚性赔偿制度、构建全国一体化在线监管平台、推动“双随机、一公开”监管和信用监管深度融合、完善动产和权利担保统一登记制度等改革举措。

　　《意见》蕴含着构建全国统一大市场和完善市场基础制度两类改革任务，这是该文件的最大亮点，是“十四五”时期我国对营商环境内涵的拓展，体现了我国营商环境建设正向更高目标迈进。

篇三：建设统一大市场畅通全国大循环学习《意见》的体会

　　加快建设全国统一大市场心得体会

　　近日，《中共中央

　　国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布，提出我国将从基础制度建设、市场设施建设等方面打造全国统一的大市场。

　　强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一、进一步规范不当市场竞争和市场干预行为，意见为今后一个时期建设全国统一大市场提供了行动纲领，必将对新形势下深化改革开放，更好利用发挥、巩固增强我国市场资源巨大优势，全面推动我国市场由大到强转变产生重要影响。

　　统一大市场是指在全国范围内，建设一个市场的基础制度规则统一，市场的设施高标准联通，要素和资源市场，以及商品和服务市场高水平统一，同时，市场的监管要公平统一，不当市场竞争和市场干预行为进一步规范的大市场。

　　要全面巩固国内经济体系循环畅通的成果，这其中的关键一招就是建设全国统一大市场，它有利于进一步的激发和培育国内市场的潜力，为我们以自身的最大的确定性来抵御外部不确定性提供一个很好的支撑。

　　建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。意见明确，加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。

　　根据意见，加快建设全国统一大市场的工作原则是：立足内需，畅通循环；立破并举，完善制度；有效市场，有为政府；系统协同，稳妥推进。主要目标是：持续推动国内市场高效畅通和规模拓展，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境，进一步降低市场交易成本，促进科技创新和产业升级，培育参与国际竞争合作新优势。

　　意见坚持问题导向、立破并举，从六个方面明确了加快建设全国统一大市场的重点任务。从立的角度，意见明确要抓好“五统一”。一是强化市场基础制度规则统一。二是推进市场设施高标准联通。三是打造统一的要素和资源市场。四是推进商品和服务市场高水平统一。五是推进市场监管公平统一。从破的角度，意见明确要进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。

篇四：建设统一大市场畅通全国大循环学习《意见》的体会

　　关于加快全国统一大市场通讯稿

　　前不久，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）发布，明确了加快推进全国统一大市场建设的总体要求、主要目标和重点任务。

　　当今中国，拥有14亿多人口、全球最大的中等收入群体、超1.5亿户市场主体，建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网，拥有世界级港口群。2021年中国吸引外资首次突破万亿元人民币大关，社会消费品零售总额增长12.5%，折射出“全球最大市场”的信心与底气。加快建设全国统一大市场，必将有利于新形势下深化改革开放，更好利用发挥、巩固增强我国市场资源的巨大优势，全面推动我国市场实现由大到强。

　　加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，仍要攻坚克难。比如，《意见》提出，必须“打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点”。以物流成本为例，中国社会物流总费用占GDP比重一直较高，一个重要原因就在于制度性物流成本过高。《意见》强调“强化市场基础制度规则统一”，并把“促进现代流通体系建设，降低全社会流通成本”作为主要目标，就是旨在从流通端塑造更畅通高效的强大市场。

　　从历史阶段看，建设全国统一大市场意义重大。国家富强、民族振兴、人民幸福，都有赖于此。市场的强大，不仅体现在规模

　　上，也体现在政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性等方面。进入新发展阶段，建成高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，是全面建设社会主义现代化国家必不可少的支撑。一个商品要素资源在更大范围内畅通流动的高标准市场体系，将成为中国特色社会主义制度优越性的生动体现。

　　从发展效益看，建设全国统一大市场具有普惠性。这不仅有助于推动国内市场高效畅通和规模拓展，也有助于降低市场交易成本，培育参与国际竞争合作新优势。以提升供给质量创造更多市场需求，以优化市场环境释放更大消费潜力，以打通堵点卡点拓展更广阔流通空间，以公平公正监管营造更透明营商环境，将惠及更多市场主体和消费者。

　　从发展特征看，建设全国统一大市场具有可行性。近年来，在物流配送、商品销售等领域，已形成不少以数字化为基础、线上线下融合的商贸流通新平台新模式，数字经济业态日益丰富。推动商品市场数字化改造和智能化升级，有助于提升产业链供应链现代化水平，助力形成强大国内市场。建设全国统一大市场，就是要推进市场设施高标准联通，以升级流通网络、畅通信息交互、丰富平台功能为抓手，提高市场运行效率。

　　当今世界，最稀缺的资源是市场。强化统一的市场基础制度规则，统一要素和资源市场的打造，十分紧迫。狠抓《意见》贯彻落实，加快建设全国统一大市场，必将为中国经济社会发展蓄积更为

　　强劲的动能。

篇五：建设统一大市场畅通全国大循环学习《意见》的体会

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　　国内大循环环新发展格局的意义论文5篇

　　国内大循环国内国际双循新发展格局的意义论文

　　瞿进

　　党的十九届五中全会提出“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。这是以xxx同志为核心的党中央基于国内发展形势、把握国际发展大势作出的科学判断和重要战略抉择。这一重大战略，丰富了xxx新时代中国特色社会主义经济思想，是更好应对外部形势变化、解决当前我国社会主要矛盾的新举措，是充分发掘国内市场潜力、推动供需在更高水平上形成动态平衡的新部署。为我国统筹国内国际两个大局、在危机中育先机、于变局中开新局指明了方向，是当前和今后一个时期推动全国经济社会高质量发展的根本遵循和行动指南。

　　当前，全省上下正深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，全力推进成渝地区双城经济圈建设，加快融入新发展格局。宜宾市叙州区作为成渝地区重要节点城市之一、重要通道城市之一以及四川南向开放重要门户之一、川南唯一百万人口大区，作用突出。“十四五”时期，叙州区要实现高质量、超常规发展，必须保持战略定力、发挥比较优势、补齐发展短板，重点实施好五大工程，进一步“借势双城、融入三江，对标临港、两翼齐飞”，推动城市建管、产业发展、改革开放等各项事业高质量发展，在服务落实国家战略中展现新作为，在全面融入新发展格局中彰显新担当，全力打造成渝地区经济副中心高质量发展叙州案例样板。

　　xxx总书记指出，要把构建新发展格局同实施国家区域协调发展战略、建设自由贸易试验区等衔接起来，在有条件的区域率先探索形成新发展格局，打造改革开放新高地。叙州区要坚持把融入成渝地区双城经济圈建设作为加快形成新发展格局的引领工程。叙州区作为宜宾市主城区之一，要抢抓宜宾加快建成全省和成渝地区经济副中心的重大机遇，以地方发展蓝图为指引，在南向开放、物流贸易、招商引

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　　资、教育医疗等方面与成渝两地县(区)建立合作机制、搭建交流平台，推动共建跨区域合作先行示范市合作协议落地落实，助推川南渝西融合发展试验区建设，积极促进川南经济区一体化发展，打造辐射川滇黔渝、具有区域影响力的技术转移承接地。

　　坚持把培育产业集群作为加快形成新发展格局的基础工程。牢牢把握“高”和“新”发展定位，围绕争创国家级高新区，大力发展智能制造、新材料、食品饮料等三大主导产业，加快建成高新企业集聚示范区。依托丰川动力、天工机械、安控科技、华气动力等智能制造企业，打造500亿智能制造产业集群;依托中核建中、丝丽雅集团等核燃料及组件、生物基纤维生产企业，加快打造500亿新材料产业集群;依托嘉士伯重啤、永乐古窖、太子乐肉制品等酒类和粮油食品产业，打造100亿元食品饮料产业集群。

　　坚持把扩大内需作为加快形成新发展格局的支撑工程。进一步提升传统消费、培育新型消费，大力发展城市经济，高品质规划建设成贵高铁西站、渝昆高铁站前综合体商圈、三江口CBD，优化提升5大商业综合体，加快推进夜间经济项目。健全现代流通体系，开拓城乡消费市场，实施一批家电、轿车下乡活动。加快文旅高质量、融合性发展，用好世界樟海、天宫山、向家坝等文旅新名片、新地标，积极争创天府旅游名县命名县、国家全域旅游示范县。

　　坚持把改革创新作为加快形成新发展格局的核心工程。改革是中国创造经济奇迹的法宝，也是开创美好未来的关键。要充分依托宜宾大学城科创城优势，联动企业设立院士工作站和研发平台，推动中核建中公司技术中心等国家级科研机构向创新型孵化器转型，重点推动“三创中心”等孵化平台升级为国家级平台，力争突破一批卡脖子技术。擦亮“全国改革名县”金字招牌，深化“放管服”、国资国企和投融资体制、营商环境等重点领域改革，以改革举措的系统集成、协同高效，激发各类市场活力，推动有效市场和有为政府更好结合。

　　坚持把对外开放作为加快形成新发展格局的战略工程。充分依托成贵高铁、渝

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　　昆高铁、川南城际铁路和宜宾绕城、成宜、宜彝、宜新高速公路网，加快形成铁水公全域开放的综合性交通枢纽，主动服务国家开放战略，加快构建全方位高水平对外开放格局。坚持把招商引资作为稳增长、调结构、促转型最直接的抓手、最核心的举措，更加注重招商质量，践行“资本招商”“集群招商”理念，进一步拉长产业链配套，推动全要素全产业链互联贯通，加快形成特色鲜明、竞争力强的高新技术产业集群。

　　国内大循环国内国际双循新发展格局的意义论文

　　构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以xxx同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化，特别是基于我国比较优势变化，审时度势作出的重大决策，对“十四五”发展具有纲举目张的重大意义。省委十一届八次全会提出积极融入新发展格局，是新发展阶段以新发展理念引领高质量发展的体现。深入贯彻落实省委十一届八次全会精神，必须着眼长远、把握大势，不断深化对新发展格局的认识，找准四川在新发展格局中的角色定位和融入路径，为构建新发展格局作出四川贡献。

　　国内大循环是以全国统一大市场为基础，不是各地都搞自我小循环;开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环。构建新发展格局，要以满足国内需求为出发点和落脚点，需要有完备产业体系、强大创新能力、超大市场规模、巨大内需潜力作为支撑，也要坚定不移扩大对外开放，更好利用国内国际两个市场、两种资源。“天下之势在蜀”，四川是全国重要的市场腹地和内陆开放门户，又是国家战略大后方，有责任有条件在构建新发展格局中展现新作为。党中央明确将推动成渝地区双城经济圈建设作为构建新发展格局的一项重要举措，进一步提升了四川在全局中的战略位势，这是我省“十四五”时期最大的发展机遇，也是融入新发展格局的战略引领。我们要以此为统揽，着力建强支撑国内大循环的经济腹地、畅通国内国际双循环的门户枢纽、深入实施重大区域发展战略。

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　　着力建强支撑国内大循环的经济腹地，既要扭住扩大内需这个战略基点，更好发挥投资关键作用和消费基础作用，完善扩大内需的政策支撑体系，充分释放消费潜力;又要坚持以深化供给侧结构性改革为主线，以创新驱动、高质量供给引领和创造性需求，提升供给体系对内需的适配性。与此同时，把增强产业链供应链韧性放在更加重要的位置，协同解决重点行业“卡脖子”问题，加快培育产业生态型主导产业，切实提升企业根植性，持续增强全产业链优势。

　　加快打造畅通国内国际双循环的门户枢纽，要继续深化“四向拓展、全域开放”战略，抓住我国与东盟10国等签署的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等重大机遇，进一步巩固我省西向南向开放优势。强化高端资源要素集聚运筹能力;强化流通枢纽功能，把建设现代流通体系作为战略任务;强化门户开放功能，形成“一带一路”与长江经济带有机衔接的战略支点。

　　“一干多支”发展战略是加快推动成渝地区双城经济圈建设的重要支撑，也是四川融入新发展格局的战略承载，要以更高全局站位和更大空间尺度，进一步深化拓展，形成融入新发展格局的生产力布局。

　　应当注意的是，融入新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革，必须聚焦重点问题进行创造性、引领性、市场化改革，打通淤点堵点，促进城乡循环、区域循环、产业链供应链循环和内外市场循环，为融入新发展格局不断积蓄新动能，增强新优势，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

　　国内大循环国内国际双循新发展格局的意义论文

　　向秋

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　　2021届高校毕业生总规模预计909万人，同比增加35万，就业形势严峻复杂。12月1日，教育部、人社部召开2021届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议，要求各地各高校千方百计促进2021届高校毕业生更加充分更高质量就业。

　　就业是最大的民生。党的十九届五中全会明确提出，“十四五”时期要实现更加充分更高质量就业。更加充分就业，意味着就业数量多，就业率较高;高质量就业，意味着不但能够就业，而且在收入水平、工作条件、工作方向等方面满意度较高。更加充分更高质量就业，是持续改善民生福祉，实现更加美好生活的前提和基础。

　　高校毕业生就业事关广大学生及其家庭切身利益，事关社会主义现代化建设，事关社会和谐稳定，是整个就业工作之中的重中之重。促进高校毕业生更加充分更高质量就业，根本要靠高质量发展。要在构建新发展格局中，促进高校毕业生多渠道就业创业，促进更加充分更高质量就业。

　　构建双循环的新发展格局，需要贯通生产、分配、流通、消费各环节，促进农业、制造业、服务业等产业门类相协调，推动国内国际两个市场、两种资源相协同。在新发展格局的构建中，经济发展方式将会作出调整，将更强调供给侧结构性改革，强调内需驱动和创新驱动，强调质量变革、效率变革和动力变革。各地各高校要着眼新发展格局构建，结合京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展，引导毕业生到重点领域就业。结合建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会要求，促进毕业生到新兴领域就业创业，拓展就业新空间。

　　在构建新发展格局中，新产业、新业态、新商业模式必将大量涌现，这为高校毕业生就业开辟了新的重要渠道。根据有关研究，2019年“三新”经济就业人数已达1.65亿人，占全部就业人数的21.4%。各地要抓住数字经济蓬勃发展的机遇，大力发展大数据、云计算、物联网、人工智能等信息技术产业，加快培育一批具有鲜明特色和较强竞争力的新技术、新模式、新业态，吸纳高校毕业生就业。深化“互联网+”“智能+”与三次产业融合发展，大力发展网络经济、平台经济、分享经济、此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。

　　网红经济、夜间经济等新经济业态，依托互联网平台创造新型用工，将灵活就业打造成为长期吸纳和稳定高校毕业生就业的重要抓手。

　　在构建新发展格局中，各地各级各部门要强化经济发展的就业导向，把促进高校毕业生更加充分更高质量就业作为重大政治任务，因时而变、因势而新，远近结合、积极作为，努力实现高校毕业生更加充分更高质量就业的工作目标。

　　国内大循环国内国际双循新发展格局的意义论文

　　近日，xxx总书记主持召开中共中央政治局常委会会议，分析国内外新冠肺炎疫情防控和经济运行形势，研究部署落实常态化疫情防控举措全面推进复工复产工作。会议指出，要因地制宜、因时制宜优化完善疫情防控举措，千方百计创造有利于复工复产的条件，不失时机畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。

　　“通则不痛，痛则不通”。经济是一个动态循环系统，只有确保其“肌体”健康，“血脉”畅通，流动有力，才能够让这个动态循环系统有序运转，激发”血液”再生能力，在“新陈代谢”的过程中，让这个动态循环系统更加地有生机、有活力。新冠肺炎疫情，让经济社会发展按下了“暂停键”，自然也让动态循环系统的一些“部位”出现了梗阻，要畅通经济的“大循环”，尤其需打通“微循环”中的中梗阻，打通经济发展“中梗阻”，才能够让整个经济社会发展动力十足。

　　经济动态循环系统主要涉及产业循环、市场循环、经济社会循环，要疏通经济“大循环”，就需要想方设法地创造条件解决办法，在统筹“防”于“放”，兼顾“内”与“外”，把握“危”与“机”上狠下一番“绣花功夫”。

　　统筹“防”与“放”，抓紧恢复，畅通产业循环。产业就是企业的生命线。疫情形势持续向好不仅仅是全国人民共同防控的结果，更是部分企业在停产中付出了

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　　巨大的代价。当前，正是抓紧时间恢复的关键时期，我们既需要在防控上毫不松懈，又需要进一步激发企业的活力，在优惠政策、点对点服务、金融帮助等各个方面对企业敞开“大门”，为企业解决当前困难，争取更多的时间恢复，激发他们潜能，加速企业恢复，畅通产业循环。

　　兼顾“内”与“外”，用心施策，畅通市场循环。当前，我们的疫情防控面临“内防扩散，外防输入”的新形势，要更好地畅通市场循环，从根本上而言就是要在刺激消费上下功夫，能够让整个市场流动起来，才能够让市场的“血液”更具有张力。显然，这就需要我们把疫情防控作为常态的工作，更需要在施策上更加用心，不管是分区分级有序复工复产，还是消费升级，都需要因时制宜，因地制宜，畅通市场循环。

　　把握“危”与“机”，十指齐动，畅通经济社会循环。新冠肺炎疫情是一场灾难，带给我们的是危险，但是我们不仅仅要有面对危险的勇气，敢于斗争，更需要有化危为机的能力。经济循环和社会循环是不可分割的两部分，要畅通经济社会循环，就需要十指齐动，既要着力发展经济，也要保障民生发展，既要推动企业复工复产，也要做好“六稳”工作，始终紧扣“人民”二字，既保群众安全，又保群众幸福，这才是畅通经济社会循环的落脚点。

　　“上医治国，中医治人，下医治病”，显然畅通产业循环、市场循环、经济社会循环也是一个治理的过程，而核心就在于“通”，既要不失时机，抢夺先机，又要想方设法，精准施策，才能够让经济动态循环焕发澎湃动力，让中国经济发展的大海更加壮阔。

　　国内大循环国内国际双循新发展格局的意义论文

　　林伟

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　　惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜，创新驱动是引领发展的第一动力。站在“两个大局”的历史关口，四川如何走好下一程?省委十一届八次全会提出，深入推进创新驱动发展，这是立足当前、着眼长远的战略谋划和前瞻布局，是准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局的战略举措和战略任务。

　　创新是时代的脉搏，创新驱动是发展的潮流。从党的十八大提出创新驱动发展战略，到党的十九大提出创新是引领发展的第一动力，再到党的十九届五中全会确立创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展战略支撑，摆在各项规划任务的首位，党中央对创新驱动发展的谋划部署既一脉相承，又与时俱进，让我们目标更清、方向更明、干劲更足。省委十一届八次全会对“深入推进创新驱动发展”的部署和要求，充分体现了落实中央精神高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　逆水行舟,不进则退。未来五年，不仅面临百年未有之大变局、世界秩序大调整与关系大重构、全球疫情蔓延以及经济动荡动态调整，还需要在不确定中寻找确定更高质量的发展之路，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，着力提升发展质量和效益。没有创新，就没有发展，就没有进步，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来，创新是四川所有发展要素的“粘结剂”和“催化剂”，是驱动高质量发展的关键变量、最强引擎，必须摆在重要位置加以落实、加以推进。

　　纲举目张，全局皆活。面向未来，国家重大战略在四川交汇叠加，新阶段支撑我省高质量发展的比较优势更加凸显，机遇难得，挑战不少，如何迎着困难上、扛着压力冲、抓住机遇干，开启全面建设社会主义现代化四川新征程，最根本的还是要靠创新驱动。深入推进创新驱动发展，就要加快建设具有全国影响力的科技创新中心，强化创新在现代化建设全局中的核心地位，坚持“四个面向”，深入实施创新驱动发展战略，大力推动科教兴川和人才强省，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。这是应对各种不确定、不稳定因素的重要抓手，是经济

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　　提质增效、持续健康发展的重要依托和动力源泉。

　　创新的种子已经播撒，创新的激情正在升腾。省委十一届八次全会吹响了“深入推进创新驱动发展”的集结号，让创新驱动成为四川各项工作的主旋律和主抓手，作为贯穿四川“十四五”发展的主线，就要围绕建设高能级创新平台，高标准规划建设西部(成都)科学城，高水平建设中国(绵阳)科技城，加强关键核心技术攻关和成果转化，培育建强科技创新主体，改善科技创新生态等重点工程、重点项目、重点工作，全面抓好落实，把创新的主动权牢牢掌握在自己手中，以创新驱动发展，为在新的历史起点推动治蜀兴川再上新台阶，奋力夺取全面建设社会主义现代化四川新胜利，插上腾飞的翅膀，飞向辉煌的明

篇六：建设统一大市场畅通全国大循环学习《意见》的体会

　　2021学习《加强基层治理体系和治理能力

　　现代化建设的意见》心得体会范文2篇

　　随着社会快速发展，党建工作也将面临更多的新形势和新问题，面对这些新形势和新问题，继续不断与时俱进，始终坚持党建引领，不断完善基层治理体系，提升治理能力，真正实现基层治理的科学化、制度化、常态化

　　心得体会范文1

　　基层治理是国家治理的重要组成部分，基层治理水平现代化也是国家治理体系和治理能力现代化的核心要义。近年来，全国各地都将加强创新基层治理作为城乡高质量发展的长远之计和固本之策，多措并举推动基层治理水平再上新台阶。

　　强化党建引领，疏通基层治理“脉络体系”。理念是前行的导航仪，同时也是基层治理科学化推行的思想保障。作为基层，要始终扛好党建引领这面大旗，将党群服务中心作为治理工作的切入点，运用信息化手段，创新党建工作的理念、载体和机制，通过“互联网+”手段推进社区建设、管理和服务，使社区宣传手段更多样、管理手段更完备、工作手段更有力。树立创新开拓和资源整合理念，把建设社区作为推动社区信息化的有力抓手，使社区党建大数据有效整合信息技术资源，不断拓展社区党建工作的内涵和外延，激发党建红色“驱动力”。

　　强化网格覆盖，夯实数据支撑“筋骨体魄”。网格化作为基层治

　　理的创新手段，近几年来在全国很多地区都得以推广，取得了一定成效。为此，作为基层要充分依托“网络+网格化”工作方法，合理设置党小组分布，整合小区物业、业委会、社会团体等社区资源入网格开展治理，实现网格党组织的全面覆盖。

　　坚持党对基层治理的全面领导，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。坚持全周期管理理念，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。坚持因地制宜，分类指导、分层推进、分步实施，向基层放权赋能，减轻基层负担。

　　坚持党建带群建，更好履行组织、宣传、凝聚、服务群众职责。统筹基层党组织和群团组织资源配置，支持群团组织承担公共服务职能。培育扶持基层公益性、服务性、互助性社会组织。建设开发社区信息系统和简便应用软件，提高基层治理数字化智能化水平，提升政策宣传、民情沟通、便民服务效能，让数据多跑路、群众少跑腿。充分考虑老年人习惯，推行适老化和无障碍信息服务，保留必要的线下办事服务渠道。

　　要坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，以增进人民福祉为出发点和落脚点，以加强基层党组织建设、增强基层党组织政治功能和组织力为关键，以加强基层政权建设和健全基层群众自治制度为重点，以改革创新和制度建设、能力建设为抓手，建立健全基层治理体制机制，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

　　心得体会范文2

　　近期，我认真学习了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，我们党推动党建引领创新基层治理，加强基层治理体系和治理能力现代化建设，进一步带动我国社会治理水平迈上“新台阶”，是加强党的领导，加强党的建设的有力举措。

　　《意见》指出，党建引领基层治理机制全面完善，基层政权坚强有力，基层群众自治充满活力，基层公共服务精准高效，党的执政基础更加坚实，基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

　　加强基层组织建设，提升治理能力水平，社区是关键。要发挥街道社区党组织领导核心作用，城市基层党建示范提升工程。着力基层党组织标准化规范化建设，持续增强党支部“五化”建设质效。选优配强社区干部、党员队伍，积极推进社区“两委”班子成员交叉任职。常态化从严管理社区“两委”班子，建立健全社区干部任期目标管理、年度评议考核、规范“微权力”运行等制度机制。对于软弱涣散基层党组织倒排，应抓实抓细“六个一”整顿措施，健全街道联点领导定期到社区指导工作机制和整顿验收责任机制。

　　健全自治共治机制，凝聚基层治理合力，党建要引领。通过强化政治引领、打造战斗堡垒、凝聚红色力量，推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理优势，把党的力量和主张传递到“神经末梢”“最后一公里”。干部在本职岗位中、急难险重任务中发扬担当精神，为推进国家治理体系和治理能力现代化夯实基础，贡献力量。要广泛动员干部积极开展党史学习教育，通过参加主题党日活动、“我为群众办实事”活动，联系困难群众、确定服务项目、认领微心

　　愿、提出合理建议等形式，参与到社区和农村的建设、管理、服务中，让党员在基层治理中发挥作用、为民服务。

　　基层治理国家治理的基石，治理体系和治理能力相辅相成，直接决定着经济社会是否能持续发展、繁荣和稳定。我们应结合工作实际加强基层治理体系和治理能力现代化建设，以奋斗姿态，为国家经济发展贡献力量。

篇七：建设统一大市场畅通全国大循环学习《意见》的体会

　　学习《统一规划体系意见》心得体会

　　近日，中共中央、国务院发布《关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》(以下简称《意见》)全文公布，《意见》是对于我国未来一定时期内规划体系建设、规划编制及规划实施的纲领性文件，为新时代规划编制指明了方向，势必会对未来规划行业产生重大的积极影响。

　　《意见》的出台

　　xx年9月20日，中央全面深化改革委员会第四次会议审议通过审议通过《关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》，会议强调，科学编制并有效实施国家发展规划，引导公共资源配置方向，规范市场主体行为，有利于保持国家战略连续性稳定性，确保一张蓝图绘到底;要加强党的领导，落实高质量发展要求，加快统一规划体系建设，理顺规划关系，完善规划管理，提高规划质量，强化政策协同，健全实施机制，加快建立制度健全、科学规范、运行有效的规划体制，构建发展规划与财政、金融等政策协调机制，更好发挥国家发展规划的战略导向作用。

　　一、规划的重要性和地位显著提高

　　1、规划的重要性

　　《意见》指出，以规划引领经济社会发展，是党治国理政的重要方式，是中国特色社会主义发展模式的重要体现。两个重要足以体现出规划的重要地位，规划的重要性不言而喻，规划是党的主张、党的战略、党的政策、国家意志的载体，规划的实施，是落实党和国家重

　　大战略的重要抓手，规划再也不能纸上画画、墙上挂挂。

　　2、规划的地位

　　《意见》指出，国家发展规划，居于规划体系最上位，是其他各级各类规划的总遵循。而国家发展规划是党的主张转化为国家意志的载体，这就意味着各级、各类规划是在不同层级、不同领域对党的战略、党的政策及国家意志的执行和落实。明确各个部门、各级政府在编制规划要以国家发展规划为统领，首先要确保党的战略主张能够在本级规划中落实，无论哪级政府、哪个部门，只有在吃透国家发展规划，理解国家发展规划的内涵，才能够将党的战略落实到位。落实国家战略形成全国一盘棋，才能有效的改善规划命太短、一届政府一个规划的局面。

　　二、理顺规划关系、确立规划体系

　　根据规划的功能，确定了规划的定位。

　　统领规划：国家发展规划，规划体系中的最上位;

　　基础规划：国家级空间规划，基础平台功能，提供空间保障，其他规划的约束和指导;

　　支撑规划：国家级区域规划、国家级专项规划。

　　按照我国的行政体系，各级行政区的发展规划为本行政区的统领规划，空间规划作为基础平台，为地区发展提供空间保障，并对本地区的其他规划提出的开发和保护活动提供约束和指导。

　　三、国家级空间规划的功能

　　核心任务：空间开发强度管控和主要控制线落地;

　　规划基础：摸清并分析国土空间本底条件;

　　划定控制线：城镇、农业、生态空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界;

　　制定管控手段：统筹协调各类空间管控手段。

　　《意见》指出，国家级空间规划要聚焦空间开发强度管控和主要控制线落地，从这个角度上来看，空间规划是土地利用总体规划一种延续，土地利用总体规划重要的功能就是通过各类指标实行用途管制，管控开发强度，并划定城市开发边界、基本农田保护红线及生态红线，只不过空间规划的内涵要更丰富、管控范围更广泛、管控手段更全面。

　　四、建立规划编制目录清单管理制度

　　国家发展改革部门作为国家级规划编制目录清单的管理单位，负责制定规划编制清单或编制计划，同时，国家发展改革部门负责规划间协调以及下位规划、专项规划对国家发展规划衔接落实情况审查工作。

　　规划再也不能随意编制，《意见》指出未列入目录清单、审批计划的规划，期限少于3年的，原则上不编制规划。我国管理层级多、管理部门多，各级各部门均有自己的规划体系，存在着规划数量过多、质量不高、衔接不充分、交叉重叠等问题，这些问题的存在一是对公共资源的浪费，二是规划之间的重复和矛盾，也在一定程度上影响了规划作用的有效发挥。

　　《意见》指出报请国务院批准的国家级空间规划，由国务院自然

　　资源主管部门会同发展改革部门制定编制目录清单，从这一规定可以看出，国家级空间规划本身并非一本规划，要制定编制目录清单，也就是说，空间规划本身也是一个规划体系。

　　五、第三方机构的辅助作用

　　国家鼓励科研机构、智库机构、第三方评估机构在规划的编制和规划实施评估过程中发挥相应的辅助作用，在规划编制和实施过程中，为政府及相关部门提供政策建议，为政府科学编制和实施相关规划起到积极的辅助作用。

　　六、更加注重规划的实施

　　规划的制定是难点，但规划的实施更是难中之难，再好的规划也需要不折不扣的落实起来，才能完全发挥规划的作用。

　　《意见》对规划的实施提出的明确的要求，规划是引领，规划的落地离不开财政政策、金融政策的支持，财政规划、金融领域规划的制定要统筹考虑国家发展规划的实施，财政资金要优先投向国家重大任务和重大工程项目;货币政策和信贷政策要根据国家发展规划确定的重大任务制定。

　　《意见》也指出，年度计划要与发展规划衔接、规划实施评估提出规划实施建议、空间规划等相关规划要与修订后国家发展规划进行衔接，也要进行动态调整和适时修订。

　　12月4日，国家发展改革委召开电视电话会议对《意见》进行了学习和传达，是最早公开学习此文件的国家部门。无论传达的早晚，经中央全面深化改革委员会审议通过，以中共中央、国务院名义发布

　　的《意见》，势必对未来一定时期内的规划体系建设、规划编制起到重要的指导作用。

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