劳务维稳措施4篇

劳务维稳措施4篇劳务维稳措施　　民工劳资纠纷维稳应急预案　　JennywascompiledinJanuary2021　　中建X局X公司XX分公司　　民工劳资纠纷应下面是小编为大家整理的劳务维稳措施4篇,供大家参考。

篇一：劳务维稳措施

　　JennywascompiledinJanuary2021

　　中建X局X公司XX分公司

　　民工劳资纠纷应急预案

　　为落实民工工资支付办法，预防和解决民工劳资纠纷问题，维护民工合法权益，保证企业项目工程建设顺利进行。根据《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》和《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》、等有关文件和规定，结合本企业实际，制定本方案。

　　一、工作原则

　　预防和妥善处置民工群体性事件总的要求是：发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。需遵循以下基本原则：

　　1、统一领导，分级负责。建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制，落实岗位责任制，由引发事件的相关责任部门负责解决。

　　2、预防为主、防患未然。坚持预防为主的工作方针，正确处理改革、发展、稳定的关系。充分考虑民工利益，用足用活保护民工权益政策，积极取得群众理解和支持；加强并规范民工信访接待和调处工作，从源头上防止涉及民工切身利益的群体性突发事件发生；建立健全社会稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发大规模群体性事件的各种因素。

　　3、依法处置，防止激化。坚持依法行政、依法处置，注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性突发事件，加强对民工说服教育，引导民工以理性、合法的方式表达利益诉求，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。

　　4、快速反应，相互配合。确定民工群体性突发事件发生后及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制，各有关科室要及时给予配合和支持，要相互协作、积极参与，并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态。对发生暴力行为、严重损害社会治安秩序、危害公共安全的群体性突发事件，要及时、果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。

　　5、加强教育，正确引导。预防和处置民工上访突发事件，要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程。教育民工遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题。

　　6、连续性与阶段性相结合。事前处置做到信息反应灵敏，事中处置做到依法、及时、稳妥，事后处置做到精确处理，追踪掌控。

　　二、适用范围

　　本预案适用于中建X局X公司XX分公司旗下项目因劳资纠纷引发的群体性突发事件。民工上访突发事件主要包括下列严重扰乱社会治安秩序的群体性行为，以及造成重大社会影响的群体性行为：

　　1、大规模集体上访或越级集体上访的；

　　2、人数较多的非法集会、游行、示威的；

　　3、严重影响社会稳定的罢工事件的；

　　4、聚众围堵、冲击分公司机关办公场所、要害部门、重要场所的；

　　5、其他因民工劳资纠纷引发的严重破坏社会秩序、危害公共安全的活动或行为的。

　　三、领导机构与职责

　　成立处置中建X局X公司XX分公司因民工劳资纠纷引发群体性突发事件应急领导小组（以下简称应急领导小组）。

　　主要职责：

　　（1）统一领导、指挥、协调民工群体性突发事件的应急处置工作；（2）决定事件处置决策和应对措施，指挥、协调有关部门、相关科室组织实施；

　　（3）决定启动和终止应急预案；

　　（4）对在预防和处置民工上访群体性突发事件工作中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任部门和责任人员，依法依纪追究其责任。

　　四、现场处置

　　1、凡出现民工上访群体性突发事件苗头或群体性事件尚处在酝酿过程中的，由直接涉事项目责任人和分管领导及相关科室负责人出面做好化解疏导工作，听取群众意见和要求，应当解决的要明确答复群众；不能解决的，要说明原因，讲清道理，并做好思想教育和法制宣传工作，化解矛盾，避免事态扩大。同时，要将工作情况及时上报应急领导小组办公室，并准备好处置预案。

　　2、民工上访事件发生后，涉及的应急领导小组成员在接应急办通知后应迅速到达现场指挥、处置。现场公共财产保护由公安部门或由企业临时聘请的保安公司负责，现场接访对话由分公司相关分管领导、企业负责人负责。

　　3、尽快控制事态的发展。负责现场处置工作的人员应诚恳听取民工代表的意见和要求，面对面地做民工的工作，对民工提出的要求，符合法律法规和政策规定的，当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，责成涉事企业限期研究解决；对民工提出的不合理要求，讲清道理，耐心细致地做好政策宣传解释和说服教育工作，稳定群众情绪，及时疏导化解矛盾和冲突，控制事态发展。

　　4、查明挑头人或组织者，现场处置领导要亲自与其谈话，表明态度，进行思想工作和法制教育。

　　5、对煽动群众闹事、散布谣言的，公安机关依法予以训诫，视现场情况进行处置，并及时收集证据，为事后处理做准备。

　　五、善后工作

　　民工上访群体性事件现场事态平息后，对已经承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或者久拖不决。对法律法规和政策有明确规定而没有落实到位的，应急领导小组办公室要加强监督检查，督促加以落实；对群众因不了解有关规定而存在误解的，要说明真相，做好深入细致的思想工作和法制教育工作；对有关规定不够完善的，及时修改完善。坚决避免违背承诺、失信于民，重新引发群体性事件。

　　六、防范预警

　　七、1、定期开展企业不稳定因素的排查、调处、化解，及时发现和掌握可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题。要严格落实责任制，全力及时化解，切实将不稳定因素解决在基层、解决在萌芽状态。要高度重视群众反应强烈的问题，认真听取群众的意见，并依法按政策研究解决群众反映的问题。

　　2、对存在不稳定因素的要落实责任人，提出及时化解、消除隐患的工作要求，并加以督促，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过，限期解决问题，消除隐患。

　　3、对排查出的不稳定因素进行规律分析、研究处置对策，制定有针对性的处置预案，做到预防在先，全力防止和减少因拖欠民工工资而引发群体性突发事件。

　　附：中建X局X公司XX分公司因民工劳资纠纷引发群体性突发事件应急领导小组名单如下：

　　组长：XXX

　　副组长：XXXXXX

　　组员：各项目班子成员及分公司劳务实名制专员和项目劳务实名制管理员

　　中建X局第X建筑工程有限公司XX公司

　　XX年XX月XX日

篇二：劳务维稳措施

　　劳动力维稳措施

　　第一节劳动力计划

　　一、劳动力计划

　　二、不拖欠农民工工资承诺

　　为更好贯彻有关劳动保障法律法规，落实工资支付相关规定，切实保障劳动者合法权益，特作如下郑重承诺并保证履行：

　　1自觉遵守劳动保障和建筑市场管理的有关法律法规规定，自觉服从劳动保障、建设行政主管部门的监督和管理。依法招用工，依法与劳动者签订劳动合同，严格执行工资卡制度。在指定银行开立工资支付保障金账户并存入相应的工资支付保障金，或办理《工资支付保障金保函》。

　　2本企业确保向所有参与工程施工的劳动者按时足额支付工资。本企业及所承包工程若出现拖欠劳动者工资情况，经劳动保障监察机构查实并责令整改，期满后仍未支付的，同意市劳动保障部门书面通知银行直接从本企业工资支付保障金账户中划拨，用于支付拖欠的农民工工资。

　　3工资支付保障金账户中保障金被划拨用于支付拖欠的农民工工资后，本企业保证在7日内向工资支付保障金账户追加等额保障金。

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　　4本企业在本市范围内所承包的最后一个工程项目竣工验收备案6个月后，办理工资支付保障金退还手续时若有涉及本企业的欠薪案件尚在处理未终结的，同意暂缓办理工资支付保障金退还手续。

　　5同意工资支付保障金账户按银行有关规定管理并结算利息。保函在担保期满前一个月内申请并办妥下一担保期手续。工资支付保障金账户设立期间，司法机关有权对工资支付保障金账户进行查询、冻结、扣划。

　　如违反上述承诺，同意按照《市建筑业企业农民工工资支付保障管理办法》和有关规定处理。

　　三、项目劳动力管理

　　1项目经理部根据施工进度计划和作业特点制定现场劳动力需求计划。

　　2公司劳动科与劳务分包公司签订劳务分包合同。

　　3劳务合同内容包括：

　　3.1作业任务及应提供的劳动力人数；

　　3.2进度要求及进、退场时间；双方的管理责任；

　　3.3劳务费计取及结算方式；奖励与处罚条款。

　　4项目经理部对劳动力进行动态管理，内容如下：

　　4.1对施工现场的劳动力进行跟踪平衡，酌情进行劳动力补充与减员；

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　　4.2向进入施工现场的作业班组下达施工任务书；

　　4.3考核并兑现费用支付和奖惩。

　　5项目经理部加强对人力资源的教育培训和思想管理。

　　6加强对劳务人员作业质量和效率的检查。

　　第二节农民工实名制管理措施及突发事件应急预案

　　一、农民工管理员职责

　　为落实施工现场农民工实名制管理制度，保障农民工工资及时支付到位，公司根据市建委有关文件要求，在施工现场项目经理部配置专职的农民工管理员，从事施工现场人员管理。为进一步提高农民工管理员素质和管理水平，保障各项制度的顺利贯彻落实，特制以下管理职责：

　　1、凡在施工现场从事管理的农民工管理员必须按市建委有关文件要求经培训考核合格后方可持证上岗；

　　2、负责组织协调公司对分包企业的资格审查、综合素质考核评定、施工实物量结算等管理工作；

　　3、根据施工生产的需求提供劳动力信息，协助公司调剂分包企业所属施工队伍的流向；负责本公司直接雇佣或分包企业雇佣的农民工管理工作，建立实名制台帐；

　　4、做好培训分包企业劳资员的工作；

　　5、协助公司各部门做好农民工进场教育；

　　6、指导、监管分包企业民工工资发放的执行情况并做好资

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　　料的收集；

　　7、每月30日前向区县建委上报预储账户工资支付明细；

　　8、监督《从业手册》的使用，确保出勤记录完整、核对清晰；

　　9、汇总各分包企业的出勤记录，并于每月5日前将上月现场农民工出勤记录在项目工地显著位置公示；

　　10、进行定期和不定期的监督检查工作，对检查中发现的问题及时纠正并提出整改建议，同时向主管领导及时汇报，对于不能按时、足额发放农民工工资的分包企业不能列入公司“合格分包方名录”并限制其

　　准入；

　　11、协助解决分包企业与农民工之间发生的工资方面的纠纷；

　　12、按期检查、核实分包企业派驻现场施工队伍的人数，作好日常监督、检查的详细记录；

　　13、负责指导项目经理部对农民工进场后的安全、质量教育及技能培训，尤其做好分包企业工资支付过程的培训工作，确保每一名进场农名工清楚其权利和义务，且应留有记录；

　　14、协助做好工地农民工业校管理教学工作，开展道德法制、维权知识、文化教育等综合教育；

　　15、做好农民工资料收集与存档工作。

　　二、公司农民工问题调解机制

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　　由于建筑施工企业的合同纠纷，时常会引发拖欠工程款和分包劳务费问题，导致企业和社会的不稳定。因此，市建委要求施工企业设专人和机构为纠纷双方提供调解，使隐患问题得到及时、有效地解决，降低施工企业和劳务分包队伍维权成本，防止过激行为的发生。我公司根据实际情况制定了以下调解机制：

　　1、各级主管领导要从政治高度充分认识到做好农民工工资支付这项工作的重要性和必要性，切实从思想上提高认识，认真贯彻领会市建委精神，层层落实，严防死守，确保一方稳定。

　　2、建立公司、分公司、项目三级领导小组和三级责任制，坚持主管领导亲自抓的原则，亲自部署、亲自督查，分级管理严肃履行各自职责，具体抓好落实。各级领导小组都要做到24小时有专人负责接待和受理此项工作。

　　3、各级领导小组都要建立驻本市办事处负责人、分包单位负责人、分包队长的通讯录，加强与分包负责人、分包队长的联系，确保应急事件发生的快速解决。

　　4、各分公司、直属项目要根据自查情况，主动出击、不等、不靠、不回避矛盾，积极采取各种方式与分包负责人、分包队长沟通、协商，耐心细致做好解释工作。各分公司、直属项目对重点、难点队伍进行逐一排查并要随时掌握每个施工队伍的动态，做到有问题早报告、早处理。千方百计化解矛盾，确保一方稳定。

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　　5、公司成立专项督查小组，按照市建委提出的要求对各分公司和直属项目偿还民工费和专业分包工程款情况进行专项督促检查，对存在问题提出整改意见，下发整改通知书，并进行复查；对不按时、不按计划足额发放的分公司或直属项目部，将追究其有关人员责任。

　　6、各施工项目现场都要对劳务纠纷调解部门、地点、联系人、联系电话进行公示。

　　三、农民工突发事件应急预案

　　（一）目的

　　项目部劳务管理资源及运作的方式方法，是处理项目上可能发生的各种与劳务纠纷有关的紧急情况，减少事件处理时间，保障事件解决的及时性并将事件影响控制在一定范围内。

　　（二）应急组织机构及职责

　　（1）应急救援组织机构

　　根据项目部情况，建立应急救援组织机构，由项目经理担任应急小组组长；副经理担任副组长，各部门相关责任人担任主要组员，建立强有力的应急救援组织机构。

　　（2）应急处理组织分工及职责

　　①组长职责：

　　A、审批《劳务纠纷应急响应预案》，建立和保持应急准备状态。

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　　B、全面部署应急工作，统筹安排整个应急行动。

　　C、及时传达贯彻市、区等上级单位的有关要求及工作精神。

　　D、调配相应的人力和物力，决定资金的有效投入。

　　②副组长

　　A、及时传递信息，监督防控措施的有效落实。

　　B、负责监控信息交流渠道的畅通。

　　C、一旦接到发生劳务纠纷报告，及时采取有效措施，防止事件影响进一步扩大。

　　D、安排部署日常劳务管理宣传贯彻劳务工作检查落实，提高项目劳务管理意识。

　　③组员

　　A、根据市及我公司劳务管理办法，监督、落实项目劳务管理工作的开展情况，及时收集项目劳务管理现状，经整理后提出劳务工作改进意见。

　　B、在方案制定后，认真学习方案内容，明确职责，确保在发生事故后，能迅速处理问题，将影响降至最低。

　　C、当接到劳务事件报告后，应沉着冷静，安排各项工作，提供相关的人力、资金保证，确保应急预案的准确实施。

　　D、事件处理完后，组织相关人员进行总结、分析，吸取教训。

　　1）协调与劳动局的关系，及时沟通信息反馈。

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　　2）提供解决事件所需的资金。

　　3）提供与事件相关的合同、协议。

　　4）提供与事件有关的往来款证明，协助作好结算工作并收集资金支出的必要凭证。

　　5）处理与事件有关的其他所有事项，妥善解决出现的劳务纠纷时间。

　　④信息员

　　与各劳务队建立畅通的联系方式，对收集到的可能存在的劳务纠纷和发生的劳务纠纷时间的有关信息，及时上报领导小组，做到不迟报、不瞒报、不漏报。

　　（三）事件的应急管理

　　（1）事故应急流程：

　　收集、学习本市关于劳务管理的相关要求→制定应急响应预案→落实项目的劳务管理工作→对劳务管理工作的监督、检查→消除劳务管理隐患→一但发生劳务纠纷事件→上报应急处理小组→展开应急处理行动→事件后的总结及处理

　　（2）事件的处理

　　①对发现的劳务管理隐患由项目负责人处理解决，如不能与劳务人员达成一致意见必须立即上报劳务处理小组信息员或小组其它成员处理，由公司进行协调解决。如隐瞒不报导致发生劳务纠纷事件的，公司将追究其责任。

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　　②一但发生劳务纠纷事件，如向建设主管部门上告，围攻政府机关，伤害项目部人身、财产安全，通过网络等传媒方式给公司造成不良影响的，项目负责人或纠纷事件的发现人必须第一时间通知劳务处理小组信息员或小组其它任何成员，不论任何原因造成上报时间的拖延，公司均将追究其责任。

　　③劳务处理小组信息员或小组其它任何成员接到劳务纠纷事件的报告后，必需第一时间通知小组其它成员，保证小组组长知道该信息。

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篇三：劳务维稳措施

　　确保劳务队伍稳定的措施

　　名目

　　TOC\o"1-3"\h\z\u一、劳务队伍实施方案3

　　1.劳务队伍的选择3

　　二、劳务队伍保障措施3

　　1.劳务队伍投入及培训保证3

　　2.劳务队伍的考核与综合管理5

　　3.劳务队伍的调配5

　　4.建立劳务队伍管理制度体系6

　　5.节假日劳务队伍保障8

　　6.劳务人员身心安康及人文关怀8

　　7.劳务工工资支付细那么9

　　8.劳务工资发放保障措施10

　　三、劳务清退管理11

　　四、应急大事处理方案12

　　五、劳务管理承诺17

　　一、劳务队伍实施方案

　　劳务队伍的选择

　　进展劳务队伍的选择时应考虑以下因素：

　　劳务班组必需在集团劳务班组合格方花名册中选择，必需进展劳务招投标，并签订劳务合同。

　　劳务队伍素养：为保证现场施工质量，需依据本工程的特点，选用素养较高、有类似工程施工经受的劳务队伍，并通过现场短期的培训不断提高劳务队伍的综合素养。

　　劳务队伍数量：依据工程的规模和施工技术特性及进度支配，按比例配备肯定数量的劳务队伍，以防止窝工，又不消灭缺人现象，使得现有劳务队伍得以充分利用。

　　劳务队伍组织形式：建立适合于本工程特点的精干、高效的劳务队伍组织形式，做到管理到位、人员调动机敏且能降低管理费用。

　　依据本工程的特点结合我单位的实际状况，调遣具有较高施工技术水平和丰富施工经受的施工队。

　　二、劳务队伍保障措施

　　1.劳务队伍投入及培训保证

　　序号

　　内容名称

　　劳务队伍投入及培训保障内容

　　稳定的劳务分包

　　工程部拥有外乡优势，有长期合作的劳务分包，建立了优质诚信劳务分包名录，劳务分包从名录中选择。

　　工资保证

　　预备充分的资金，准时支付各专业队伍的劳务费用，保证不拖欠施工人员的工资，为施工作业人员的充分预备供应保证。

　　良好的后勤保障

　　搞好生活后勤保障工作：在施工人员进场前，必需做好后勤工作的支配，为职工的衣、食、住、行、医等予以全面考虑，认真落实，以便充分调动职工人的生产乐观性。

　　组织学习

　　组织工人学习本单位规章管理制度及工程规章管理制度。

　　集中教育

　　对全部员工集中进展必要的技术、平安、消防教育。

　　各项交底

　　各分项工程在开工前的技术交底，明确施工的重点和难点。

　　强化培训

　　把工程的质量，文明施工目标层层分解、交底，让每一个员工明确自己的目标和要求。对关键性的工艺，工法有针对性地组织相关工种人员进展培训。

　　树立正确思想

　　教育工人树立“质量第一、平安第一〞的正确思想；遵守有关施工和平安技术法规；遵守地方治安法规。

　　2.劳务队伍的考核与综合管理

　　全部入场的施工作业人员必需承受我单位组织的各专业内容考核，包括专业根底学问、专业平安学问等，合格前方可上岗作业，我单位将对全部施工作业人员建立考核登记档案和平安学习记录。

　　特种施工作业人员必需持证上岗，如电工、焊工、塔吊司机等。

　　施工作业人员录用标准为18～50岁的进展录用，18岁以下，50岁以上拒用。

　　劳务队伍综合管理

　　序号

　　管理措施名称

　　管理措施内容

　　备注

　　集中管理

　　本工程在整个施工过程中，；全部工人在同一生活区，分专业、分区域管理。

　　错开上班时间

　　为保证工人能够准时上下班，现场可实行错开各工种上下班时间的方法，错开时间以半个小时为宜，防止同一时间上下班消灭运输紧急或运力缺乏的状况。

　　防止疲惫作业

　　依据施工组织总设计中规定的调整工作和休息时间，确保民工不疲惫作业。

　　生活保障措施

　　搞好生活后勤工作，为员工供应日常的衣、食、住、行、医效劳及设施，认真落实，以充分调动职工生产乐观性。

　　劳动合同

　　加强劳务队伍与其劳动者签订劳动合同的监视，对未与劳务队伍签订劳动合同的劳动者制止在施工现场从事施工活动。

　　强制执行

　　专职分包管理

　　建立施工管理作业人员劳务档案，记录人员身份证号、职业资格证书号、劳动合同编号以及业绩和信用等状况。

　　专人专管

　　建立奖罚制度

　　为调动现场劳务队伍的乐观性，我单位在进场时将与劳务队伍签订现场施工奖罚协议书，从工期、质量、平安、文明施工等各个方面制定相应的奖罚措施，作到现场管理“有法可依〞。

　　旁站式监视

　　施工期间，现场技术人员对关键工序进展旁站式监视，劳务队伍的管理人员保证施工期间不离现场。夜间施工期间，支配现场值班表，保证现场24小时有管理人员在现场。

　　劳务队伍的调配

　　合理调配劳务队伍是保证施工进度的关键。工程部将充分利用企业内部整体的劳务队伍资源，在工程需要时，将准时进展统一调配，确保有充分的劳务队伍，保障该工程的顺当施工。

　　建立劳务队伍管理制度体系

　　1.为保障工人权益，工程部组织建立劳务队伍管理制度体系，工作内容见下表：

　　序号

　　主要工作内容

　　备注

　　建立劳务队伍制度体系，工会的作用是为职工群众说话办事。联合工会将进一步加强我单位和作业层之间的沟通联系，准时为困难职工群体办实事，挂念他们排忧解难。

　　管理人员作用

　　执行8小时工作制，需进展夜间加班时，提前做好组织、支配，发放加班工资，并支配夜餐。

　　支持和推动贯彻落实社会保障政策，联合工会将加强对劳务分包的监视管理，定期检查工人工资的发放状况。

　　在工人的平安安康方面，坚持“平安第一、预防为主、群防群治、依法监视〞的原那么，联合工会将开展多种形式的平安生产监视检查活动，乐观推动劳动平安卫生监视检查体系的建立健全，确保工人的劳动平安。

　　管理体系成立后要加强组织建立工作。让局部思想先进，能够代表大多数工人想法的职工参与工会组织，消灭不能解决或解决起来困难的问题时，准时在联合工会内部反响。

　　管理体系的成立扩大原有单一工会的工作范围，但凡涉及工人切身利益的事情，工会就有责任有义务代表工人出面解决。包括拖欠工资、消灭工伤事故、劳动爱护等，以爱护工人的合法权益。

　　通过管理体系组织，乐观组织开展学习法律法规活动，教育工人懂得依法维权。

　　2.保证劳务队伍准时供应的措施高素养、充分的劳务队伍的投入是工程施工质量、平安、进度的保证，为确保实现工程总体目标要求，在劳务队伍投入管理上按以下措施执行：

　　1)依据施工进度方案、施工阶段划分、各个专业工种的需要、劳动定额，编制切实可行的劳务队伍需用量方案，并提前在单位内部的施工队伍和劳务基地中进展组织支配。施工前和每月25日前依据工程实际进展状况，由工程经理部负责对各施工队劳务队伍进退场时间、数量提出指导性方案并准时调整，防止劳务队伍资源的铺张。

　　2)选择长期奋战在工程部工程一线的、高素养的劳务人员。

　　3)由于工期紧，在劳务队伍进场前，先明确要求保证节假日，特殊是春种秋收放假的支配，使之做好预备和相关的协作，方能签订合同，以满足工程的需要。

　　4)依据本工程的特点、质量、工期要求，对所组织的劳务队伍进呈现场岗位技术培训，提高劳动者的操作技能，加强质量意识教育，组织学习国家有关标准、标准、规程、进展施工组织设计的总设计交底，使施工人员了解该工程的特点，以娴熟标准的要求，高质量地完成额定任务，确保方案用量，满足施工生产需要。

　　5)通过各种资金渠道解决好工人的资金供应问题，安定民心，让工人干的放心，干得满足，认真工作，保证不拖欠施工人员的工资。

　　6)在本工程范围内依据施工进度的需要对各个施工队进展必要的调整，实行动态管理，使之合理流淌，到达最正确劳动效率和满足现场施工进度的需要。

　　7)制定合理可行的鼓舞机制，充分调动宽敞职工的乐观性、制造性，优胜劣汰，以保证工程的劳务队伍满足要求。

　　8)搞好后勤生活保障工作：在施工人员进场前，必需做好后勤工作的支配，为职工的衣、食、住、行、医等予以全面考虑，认真落实，以便充分调动职工人的生产乐观性。

　　9〕推行经济承包责任制，使员工的劳动与效益挂钩。

　　10〕为了保证劳务队伍准时到位，我单位将成立针对本工程，成立特地的人力

　　资源管理机构，指派特地的人员对本工程劳务队伍进展调配管理。

　　节假日劳务队伍保障

　　本工程施工期间跨一个春节，因此做好节假日的用工管理，制定有效的节假日期间劳务队伍保障措施，是保证本工程顺当施工的因素之一。为此，工程部实行如下劳务队伍保障措施：

　　序号

　　名称

　　节假日保障主要内容

　　工资补偿

　　工程经理部对参与工程建立的施工人员的工资赐予肯定的补偿，其他工资方面享受优厚待遇，严格执行劳动法。

　　组织聚餐

　　春节期间，工程后勤部组织全体施工人员在大年三十吃团聚饭，支配丰富多彩的春节活动。

　　支配活动

　　在不影响施工生产的状况下，组织一些群众性的文体活动，如在工人生活区放露天电影、组织小型体育活动等。

　　后备劳务队伍

　　支配好后备劳务队伍，保证随时可从我单位的劳务体系中抽调劳务队伍，保证特别状况下的劳务队伍需求。

　　劳务人员身心安康及人文关怀

　　定期开展“关爱农夫工〞活动，活动围绕“提高农夫工岗位技能、维护农夫工权益、保障农夫工身心安康和提升农夫工文明素养〞四个方面广泛开展关爱活动。定期组织免费体检活动；端午节向劳务人员赠送粽子和生活用品，以表示端午节的关怀；酷暑为劳务人员“送凉爽〞，发放凉爽油、十滴水等防暑药品等。定期组织劳务人员同工程管理人员开展展消遣运动活动，加强劳务人员同工程部管理人员的分散力。

　　劳务工工资支付细那么

　　1、每月20日前，劳务队伍负责人将当月农夫工工资计算清单复印件(双方签字确认工程量、单价、总额、已领及末领)报工程部农夫工工资管理办公室及财务部。

　　2、由农夫工工资管理办公室牵头，财务部共同对劳务队伍作业班组的人员数量对比身份证进展核准、落实。

　　3、每月25日-30日，工程部农夫工工资管理办公室、财务部进入施工现场进展监视直接发放工资，劳务人员凭本人身份证，领取当月工资，并在签收栏签字，按手因。签字后的工资单正、副本交工程部农夫工工资管理办公室一份存档，协作队伍财务留一份备案。

　　4、原那么上不允许拖欠劳务工资，假设协作队伍负责人有个别要求，需扣压一个月工资的状况，工程部把核实后的劳务工资款项做为工资保证金存在工程部财务专用账户。待工程完毕后，或更换队伍时办清一切手续后，一次性结清劳务工资，保障劳动者权益。

　　5、工程部与协作队伍完善农夫工工资代发法律程序，新上工程农夫工工资代发条款写入公司与协作队伍签订的劳务分包合同，在建工程签订工资代发条款补充合同。

　　6、为便于农夫工工资发放与管理，由协作队伍负责人员聘请、选用的劳务人员要准时签订?劳务用工合同?，并将劳务人员分班组建制，报工程部备案。

　　劳务工资发放保障措施

　　1、为保证农夫工工资准时发放、让农夫工劳有所得，也促进施工企业的开展。为了保证工人工资得到保障，工程部单独开设了农夫工调查小组。特地调查解决农夫工拖欠、纠纷等现象，一经发觉公司将对其严峻处分，做到“工程清工资清〞，决不拖欠民工一分钱。

　　2、工程部为民工设立了绿色通道及意见箱，民工有意见或事情可以直接到公司农夫工工资管理部，并且为其大力解决难题。

　　3、工程部设立民工工资专用帐户，预存工资款，防止了由于工程中一些简单问题而造成资金困难，使的工资迟迟发不下去。建立专用帐户正是能保障工程在危急时候能够保证民工工资。

　　4、依据工程进度方案，制订出民工工资支付方案表。

　　5、保证按月发放工资，要求施工单位每月准时发放民工工资。每月签字后的工资单，在工程部及劳务队伍驻地进展公示。工程部农夫工工资管理办公室留存备案。

　　6、将民工工资的发放状况纳入工程部的考核指标中进展统一考核。

　　三、劳务清退管理

　　〔一〕、退场缘由

　　1.正常退场：分包商完成分包合同商定的全部工作。

　　2．非正常退场：因工程停工等非分包商缘由，应与其协商退场。因分包商违约或者不能满足工程要求的，工程部应向上级申请同意后按合同商定中〔终〕止合同，核定违约责任，支配分包商有序退场。

　　3．因分包商造成其非正常退场的主要状况有：

　　3.1劳动力严峻缺乏，个人素养差，造成工期严峻滞后；

　　3.2施工质量差，存在平安、环境隐患，屡教不改；

　　3.3严峻不讲诚信，不认真履行合同，扯皮推诿，煽开工人闹事；

　　3.4不听从管理，不听从指挥，情节严峻；

　　3.5其他缘由。

　　〔二〕、退场手续的办理

　　依据以往检查发觉有些劳务班组退场，存在未签订退场协议的状况。

　　这种状况对工程的资金支付构成了实质性的支付风险及潜在的诉讼风险，究其缘由主要是以下几点：

　　1)工程部各个职能部门沟通欠佳，作业队的劳务班组退场了而工程部不知道状况。

　　2)没有相应的文件指导流程，相关责任人不知道自己在劳务班组退场中扮演什么样的角色。

　　3)劳务班组意识形态模糊，不知道退场时要办理退场协议。

　　为防止以上问题的消灭和工程的顺当完成，请相关职能部门及劳务班组务必按规定的程序办理劳务班组退场手续。

　　2.1工程部制定退场方案，明确分包工程收尾，工程及生活区、生产设施移交时间与方式，人员、机具、设备退场支配。分包商填报离场清单，经工程部核准后，退还证件，借用工具。

　　2.2因分包商缘由非正常退场的，认真核定分包商应担当的违约责任，按商定扣除履约保证金，结算劳务费，监视分包商结清劳务班组费和劳务人员工资。

　　劳务队伍退场时，各个作业队的队长务必引导监视退场劳务班组办理退场手续后才退场，防止合同纠纷。劳务班组退场时，作业队队长要求；劳务班组负责人依据劳务退场签认单，找相关职能部门办理签认手续。工程分部财务依据相关职能部门供应的扣款状况负责拟定退场协议。

　　四、应急大事处理方案

　　1、指导思想和法律依据

　　〔1〕指导思想：

　　工程部要从维护社会稳定的政治高度动身，坚持“统一领导，分级负责，预防为主，快速反响，动态跟踪〞的原那么，充分生疏群体性突发大事对社会稳定及建筑施工企业开展所带来的严峻危害性，以严峻

　　认真、实事求是的态度，把保稳定工作贯穿于处理解决群体性突发大事工作之中。

　　〔2〕法律依据：

　　?中华人民共和国劳动法?

　　?劳动保障监察条例?〔中华人民共和国国务院令第423号〕

　　?社会保险行政争议处理方法?〔劳动和社会保障部令第13号〕

　　?劳动和社会保障行政复议方法?〔劳动和社会保障部令第5号〕

　　?中华人民共和国行政监察法?〔中华人民共和国主席令85号〕

　　?关于切实保障企业职工合法权益的通知?〔劳动部发〔1993〕246号〕

　　2、劳务费纠纷及农夫工群体性大事的处理阶段及根本任务

　　〔1〕劳务费纠纷及农夫工群体性大事，一般分为如下四个阶段：

　　前兆阶段：劳务队伍向工程部所要劳务费，消灭冲突并煽发动工以非正常手段解决时；劳务人员消灭明显不满心情时；劳务人员聚集到工程部办公地点或围堵工程部管理人员时；劳务人员聚集到工程部干扰阻碍正常办公时。

　　紧急阶段：劳务企业人员聚集到工程部，阻碍正常办公时：劳务企业人员聚集到工程部以外政府部门群访、群诉时：劳务企业人员实行影响社会治安等非正常手段制造影响时。

　　谈判阶段：聚众阻碍正常办公的劳务企业人员心情得到把握，工程部负责人能与劳务企业负责人或代表正式对话时。

　　解决阶段：与劳务企业负责人或代表达成全都意见且聚集的劳务企业人员已经疏散或退出占据的施工现场时；正常生产、办公秩序得到恢复时劳务费纠纷及民工群体性大事总目标时通过有效的应急行动，尽可能地降低事故后果，包括人员伤亡、财产损失等。

　　〔2〕根本任务有以下几个方面：

　　全面精确

　　把握状况。劳务费纠纷及相关突发大事发生后，工程部领导应马上与劳务人员所属施工队伍领导尽快了解所涉及的劳务人员人数、劳资等状况，把握处置工作主动权。

　　快速争辩制动处置方案。在弄清状况的根底上，工程部要依据具体状况制定应急处置工作方案，部署应急处置工作，准时把握事态开展。

　　认真做好信息报送工作，对劳务纠纷及相关突发大事的处置信息，工作机构要确定专人负责报送，保持联络畅通，按规定时限准时向上级部门报送处置状况，并通报有关部门。

　　3、成立应急指挥领导小组及职能组，并落实应急处理职责。

　　工程经理时工程部处理突发大事的第一责任人。

　　工程部劳资员应把握工程、劳务工作量和劳务费的结算、支付状况，还应依据“实名制〞管理工作要求，将本工程部全部劳务队伍的人员花名册、合同备案资料、上岗证、考勤表、工资表按规定认真收集，归档备案。要认真观看本工程劳务人员的思想根本动态和特别状况，认真做好思想政治工作，对有冲突激化趋势的大事，应按组织体系准时汇报，准时化解冲突，防止冲突升级，不得无视、隐瞒有冲突激化趋势的大事发生，消灭应急前兆时，原那么上由发生群体性大事的工程部组织本工程部人员出面调解处理，并保持与本单位应急指挥领导小组联系，随时汇报事态进展。进入应急状态紧急阶段时，工程经理必需在现场指挥工作，组织本工程部应急小组与劳务企业进展沟通，负责通过各种方式解决纠纷。

　　工程劳资员必需负起责任，关注劳务队伍动向，重点时存在以下问题的队伍：

　　未签订合同和未结算、底数不清；实行综合分包形式，劳务费与材料款区分不清；拖欠劳务费数额较大。

　　4、突发大事把握程序及措施

　　〔1〕在工程部消灭紧急状况阶段时，由应急指挥领导小组成员及工作组各司其职，维护现场秩序，进展劝阻和力争谈判解决冲突。

　　〔2〕工程部在消灭紧急状况阶段时，各部门内员工应至少留一名员工负责爱护部门内部的财务、资料。

　　〔3〕局势得到把握后，由群体性突发大事工作组和工程部有关人员出面与对方代表对话，就具体问题进展谈判，除代表外的其他人员应遣散或集中到会议室。

　　〔4〕如对方不能按工程部要求进展谈判，并且连续冲击工程部、扰乱工程部办公秩序，由应急指挥小组组长打算报警，由联络组进展报警。

　　〔5〕工程部应筹措肯定比例资金，作为专项用于协调解决重大群体性大事的应急资金。

　　5、预案的启动和解除权限

　　〔1〕各级突发大事应急领导小组组长接到报告后，应快速组织应急领导小组成员核实状况，状况属实需要启动本预案时，应由组长宣布进入应急状态，并启动本预案。应急领导小组成员接到通知后组织工作组人员，履行应急职责，并由领导小组组长打算是否向上级主管部门汇报。

　　〔2〕事态进入解决阶段后，应急小组组长视实际状况打算解除本预案。

　　6、现场劳务劳资突发大事应急处置流程

　　〔1〕、大事发生后工程经理在第一时间消灭在突发大事的现场，组织疏导稳定工作。

　　〔2〕、联络组负责协调各应急小组马上开展应急工作。把握现场发生的状况，为处置突发大事供应依据。

　　〔3〕、必要时联络组快速报告所在地公安部门、公司，讲清大事状况和缘由，恳求挂念。

　　〔4〕、与劳务单位和劳务班组进展协调沟通，分析大事的缘由和引起大事的相关责任，找出解决问题的正确方法，提出处理意见反复与劳务方进展沟通，以期达成共识，尽快安静事态。

　　〔5〕、如遇劳务方无理取闹，可先对闹事人进展单独急躁的分别劝告，以理服人，或请公安人员予以现场劝告，防止大事升级。

　　〔6〕、假如事态严峻，由工程部向集团公司汇报。

　　〔7〕、对连续闹事者，报相关部门处置。

　　〔8〕、如因劳务方无理取闹而影响生产，造成现场财产经济损失，要追究闹事单位和相关人员的经济和法律责任。

　　〔9〕、安静事态后，由工程部向集团公司报告，说明状况。

　　五、劳务管理承诺

　　为标准劳务用工行为，保证劳务工合法权益，做好劳务管理、工资支付工作，本工程部做出以下严峻

　　承诺：

　　无论何种理由，均不发生劳务队伍到工程指挥部或集团公司总部上访、闹事和围堵等现象，假设有发生，愿按工程造价的1%进展处分，并担当由此带来的一切责任和后果。

　　一、严格执行国家、政府部门的法规、政策及劳务管理规章制度，依法进展施工分包和用工管理，不搞挂靠和不承受挂靠、不进展再分包，不使用小包工队伍和未培训的社会闲散人员，无身份证、无劳动合同、无岗位技能证的“三无〞人员不得进入施工现场，否那么，消灭一切后果均有我方自负。

　　二、本工程部所使用劳务工，确保工人进场施工前依法与劳动者本人签订书面劳动合同。明确双方的权利和义务，具体商定劳务作业的内容、计价方法、工资标准、支付劳开工资的时间和发生违约后各自担当的责任，并经双方签字〔盖章、个人按手印〕认可。设立专〔兼〕劳务管理员，确保劳务工人进场前将工人花名册、身份证复印件、劳动合同〔含班组长工人托付书〕、岗位技能证等报工程指挥部登记、备案。如因我工程部未与各工种班组签订劳动合同书或未履行合同义务、或管理不力而引发的劳动纠纷，由我工程部负全部责任。实行劳务“实名制〞管理，做到：现场人员与花名册、身份证、劳动合同、岗位技能证、工人月完成计量签证单含考勤表、工人工资支付表相全都。

　　三、本工程部严格依据与各工种班组劳动合同书商定，每月向各工种班组发放劳务工资，不管在任何状况下，决不拖欠劳务工工资。工程部依据每月工资总额制定工资安排方案表。工程部各班组长填报本班组本月劳务工工资册，经工程部审核汇总报公司财务。公司依据工程部每月工资安排方案表，将劳务工资存入各班组

　　长银行卡。由公司对各班组每月工资进展公示，与公司亲密协调确保把民工工资发放到每位劳务工手中。

　　四、本工程部承受公司劳务用工和工资支付的监视与管理。执行公司对劳务用工和工资支付的相关规定，保证依据与班组劳动合同商定准时、足额支付农夫工工资，确保劳务队伍稳定。按时报送劳务用工统计报表和有关劳务管理资料。假如因管理不力，造成劳务纠纷，造成负面影响及经济、荣誉损失，均由我方担当一切责任。

　　五、本工程部在发生资金困难时，无条件先行支付劳务工工资。自觉维护社会稳定、制订切实可行的防范措施，杜绝民工上访、上街、围堵工程指挥部或集团公司总部、政府部门等群体性大事的发生；假如发生不稳定因素，本工程部领导要在第一时间内赶赴现场，撤回工人，进展妥当处理。

　　七、本工程部成立农夫工工资纠纷处理领导小组，工程部经理是处置工资纠纷的第一责任人，并明确专人负责此项工作，保证把纠纷化解在本工程部内，决不以任何借口进展推诿、拖延。

　　八、本工程部严格遵守公司总部平安管理规章制度，履行平安生产协议，做好劳务工人平安教育培训工作，承受工程指挥部平安生产监视检查并担当相应的责任。

篇四：劳务维稳措施

　　劳务应急预案

　　目录

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　1.2编制依据

　　1.3适应范围

　　1.4基本原则

　　2、组织机构与职责

　　2.1组织机构

　　2.2职责分工

　　3、等级划分及应急处置

　　3.1等级划分

　　3.2启动条件

　　3.3处置程序

　　3.4终止

　　3.5后期处置

　　4、工作要求

　　4.1预警机制

　　4.2值班制度

　　4.3信息畅通

　　5、附则

　　6、劳务突发事件领导小组名单

　　1.1编制目的

　　加强劳务管理的规范化、科学化，积极有效预防、及时控制和妥善处置劳务纠纷和突发事件，保障劳务人员的生命财产安全及合法权益，维护社会稳定，避免或减少损失，坚持以人为本，全面构建和谐社会，提高处置劳务突发事件的快速反应和应急处理能里，建立健全我项目部劳务突发事件应急机制。

　　1.2编制依据

　　根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国合同法》等国家有关政策、法律法规、结合我项目部实际，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于丽来花园二期项目，组织和开展劳务过程中，在项目发生的劳务纠纷和突发事件。

　　（1）劳务纠纷。包括发生涉及劳务人员与劳务公司之间因劳务合同、劳动纪律、工资、人员伤亡和财产损失等引发的纠纷。

　　（2）因劳务纠纷问题引发的治安事件。包括上访请愿，围攻冲击重要目，非法集会等群体性突发事件。

　　1.4基本原则

　　统一领导依据事实，依法办事，快速予以解决劳务突发事件。

　　2.组织机构与职责

　　2.1组织机构

　　项目部设立劳务突发事件应急工作小组。劳务突发事件应急工作小组在项目经理的领导下开展工作。

　　2.2职责分工

　　2.2.1劳务突发事件应急工作小组在项目经理的领导下，指挥、协调本项目劳务突发事件的应急处置工作；并及时向公司和政府部门汇报劳务突发事件有关协调和处置工作。

　　3.等级划分及应急处置

　　3.1等级划分

　　根据劳务突发事件的可控性、事态程度和影响范围、将突发事件划分为三个等级、分别为重大、较大和一般。

　　3.2启动条件

　　3.2.1重大突发事件的启动条件

　　对劳务人员的生命安全、财产安全、社会秩序和社会影响造成重大损害，需要国家职能部门协助能有效处置的，因劳务用工引发的群体上访、聚众闹事、劳务纠纷、上访、罢工等重大事件。

　　3.2.2较大突发事件的启动条件

　　对劳务人员的人身安全、财产安全、社会秩序和社会影响造成较大损害，需要市政府职能部门协调才能有效处置的，劳务引发的群体伤亡、聚众闹事、劳务纠纷、上访、罢工等较大事件。

　　3.2.3一般突发事件的启动条件对劳务人员人身安全、财产安全、社会秩序和社会影响造成一定损害，项目能协助有效控制和处置的，因劳务用工引发的劳务纠纷、上访等一般性事件。

　　3.3处置程序

　　3.3.1启动

　　(1)发生劳务突发事件后，应立即向劳务应急工作小组报告。劳务应急工作小组召集有关会议，根据劳务突发事件发展事态，立即启动本预案。按照不同等级，实行分级处置。

　　（2）启动本预案主要内容包括；事件概况，【时间，地点，原因，性质，事态程度，动态信息，影响范围】，启动建议，已采取的应急措施。

　　（3）劳务应急工作小组成员及相关单位启动本单位应急预案和相应机制。

　　3.3.2处置程序

　　（1）劳务应急工作小组成员及相关单位在启动应急预案后，研究对策，提出解决建议，按照预案中的职责分工，做好突发事件的处置工作，并相互协调配合。督促有关单位尽快拿出解决事件的措施和方案并付诸实施。各相关单位确定专人负责处置工作，期间须24小时值班，保持联络畅通。

　　（2）发生劳务事件的单位应作好现场先期处置工作，进一步查明事件发生的时间、起因、性质、规模（人员姓名、状况）、劳务公司、事态程度、影响范围及伤亡人员、财产损失等基本情况。做好安置安抚、解释和转移保护有关人员等工作，劳务应急工作小组根据实际情况，研究制定有效应急处置措施，组织力量控制局面，防止事态进一部恶化，确保各项处置决策和应对措施

　　落实到位，（3）有关措施和解决方案及时抄报上级部门。

　　3.4终止

　　劳务突发事件处置完毕，由劳务应急工作小组决定终止本预案，并向相关单位下达通知。

　　3.5后期处置

　　3.5.1上报总结。劳务突发事件应急处置工作结束后，应及时写出总结报告，总结处置工作经验和教训，上报公司有关部门。

　　4.工作要求

　　4.1预警机制。定期召开劳务应急工作小组工作会议，坚持预防为主，预警与处置并重。

　　4.2值班制度。劳务应急工组小组在处置突发事件时，建立24小时值班制度，在接到劳务突发事件后，迅速行动，及时通知相关单位及人员到现场协调处理。明确工作责任，严格工作纪律，做到信息畅通、到位及时、处置有力。各分包单位建立相应预防突发事件应急小组，确保遇到突发事件时，人员和保障措施到位。

　　4.3信息畅通。总包与分包单位之间信息要准确畅通，健全内部预案机制，提高防范能力。平时掌握情况，及早发现苗头，做好化解矛盾和教育疏导工作，防患于未然，把突法事件解决在萌芽阶段。

　　5、附则

　　为确保施工现场的正常安全管理，避免劳务纠纷发生，完善

　　施工现场的劳务管理；我公司项目部安保部结合实际，总结以往经验，特制定施工现场劳务管理实施细则；

　　1.资质：所有进场施工的劳务队必需提供所属劳务公司的相关资质及相关证件的复印件并加盖单位公章。

　　2.安全教育：所有进场施工的人员，必需在进场前进行三级安全教育。没有进行安全教育的不得上岗作业。

　　3.办理出入证：按照总包要求办理出入证，认真审查办证人员的合法有效身份证件，不合者一律不予办理出入证。

　　4.劳动合同的签订与管理：

　　劳动合同的签订应当载明建筑劳务企业名称、地址、农民工姓名、身份证号码、出生日期、家庭地址、户口所在地等内容，并具备以下内容：

　　（1）劳动合同期限；（2）工作内容；（3）劳动保护和劳动条件；（4）劳动报酬；（5）保险待遇；(6)劳动纪律；

　　（7）劳动合同的解除条件；（8）劳动争议处理方式。

　　劳动合同应当一式三份，建筑劳务分包企业与农民工各持一份，另一份保留在我司项目部安保部备查。

　　5.劳务分包企业劳务管理人员的设置：劳务分包企业应设置专职劳务管理人员，对本单位的劳动合同、工资表、考勤表、花名册进行管理及劳务纠纷的解决；并配合总包企业的劳务管理人员进行有关资料的上报。

　　6.工资表、考勤表、人员花名册（后附有关人员的身份证复印件）

　　的管理：由劳务分包企业的劳务管理人员在每月月底之前把以上资料由相关负责人签字并加盖单位公章后上报我公司项目安保部进行备案。

　　7.对于劳务分包企业工资发放的检查：我司项目部将对劳务分包企业的工资发放情况进行监督和不定期的检查；劳务分包企业每月至少给工人发放一次工资且不能少于北京市的最低标准；劳务分包公司应将工资直接发放到工人的手中，禁止将工资发放给不具备用工资质的个人由其代发；尤其一些重点时期如农忙期间、学生暑假开学期间、春节期间、国家一些重要节日如五·一、十·一期间。

　　劳务纠纷的处理：劳务分包企业的劳务管理人员对本单位的劳务纠纷原则上由劳务分包企业自行解决，避免出现群体事件、恶性事件。如果由我公司项目安保部处理，则需劳务分包企业的相关负责人对此事进行密切配合并提供相关资料。

　　北京富天玺建筑工程有限公司

　　2009年月日

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