公路观摩座谈会交流发言（9篇）

公路观摩座谈会交流发言（9篇）公路观摩座谈会交流发言　　公路建设工作会议上的讲话【篇一】　　同志们：　　这次农村公路建设工作会，是在新农村建设加快推进、全县各项工作紧锣密鼓进行的关键时期召下面是小编为大家整理的公路观摩座谈会交流发言（9篇）,供大家参考。

篇一：公路观摩座谈会交流发言

　　公路建设工作会议上的讲话【篇一】

　　同志们：

　　这次农村公路建设工作会，是在新农村建设加快推进、全县各项工作紧锣密鼓进行的关键时期召开的，主要目的是安排部署我县农村公路建设工作，动员和组织全县广大干部群众，抢抓机遇，坚定信心，咬定目标，鼓足干劲，再掀新一轮农村公路建设的热潮，为全面建设小康__奠定坚实的基础。这次会议，既是一次宣传动员会、安排部署会，也是一次誓师会。全县上下特别是各乡镇和有关部门，要从现在开始，全面进入临战状态，抓时间、争主动，全力打好一场农村公路建设，实施“__畅通”工程的攻坚战。刚才，__县长作了很好的动员讲话，安排部署的工作全面、具体，我完全赞同。下面，我再讲三点意见。

　　一、深化认识，抢抓机遇，切实增强加快农村公路建设的责任感和紧迫感

　　加强农村公路建设，实施“__畅通”工程，是改善农民群众生产生活条件、促进城乡经济社会健康协调发展的重要途径。近年来，通过各级各部门的共同努力，全县农村公路建设取得了明显成绩，.%的村和.%的社通公路，农村交通严重落后的状况得到一定的改善。但客观而论，我们应当看到，由于种种原因，我县农村公路建设相对滞后，进展缓慢，主要存在“四低”、“四少”的问题。“四低”，即路面等级低、养护水平低、通行能力低、网络层次低;“四少”，即整体规划少、建养资金少、配套设施少、技术含量少。这些问题导致农民群众出行难、生产资料调入难、农经产品运出难、农村经济发展受制约。农村公路“通”而不“畅”的问题，已经成为农村产业结构调整、项目科学布局、群众增收致富的“瓶颈”。

　　据测算，离公路每远公里，物资的价值就相应增加或降低%。举个例，如果一农户住在离公路公里远的地方，要建价值万元的新房，那么他建房的材料运输费就要比住在公路边的农民群众多支出元，按当前农民人均纯收入算，就这户家庭有人个劳动力要比别人多干年，这还仅仅是一笔小账。在今年抗击百年一遇的特大旱灾中，我们再一次深切地感受到农村交通落后的切肤之痛。在为一些地方送水过程中，许多地方虽有公路，但只能用摩托车运送，大大增加了成本，双山乡个别地方每吨水甚至高达到多元。修路困难一时，不修路困难一世!我们必须进一步增强对农村公路建设重要性和紧迫性的认识，必须下更大的决心、花更大的力气、用更实的措施，加快推进农村公路建设，切实改变农村交通滞后的状况。

　　当前，我们正面临着加快农村公路建设千载难逢的机遇。____、____决定在“__五”期间实施农村公路“五年千亿元建设工程”。今年中央号文件对加快农村公路建设提出了明确要求，家宝、黄菊副对农村公路建设作出了重要批示。我市也把乡村公路建设纳入了“__五”规划，作为破解“三农”难题、统筹城乡协调发展的突破口。市委、市政府对搞好农村公路建设也高度重视。县委、县政府也研究制定了相关鼓励措施，刚才县长也讲得十分清楚。这些政策措施足以说明，中央、市委和县委、县政府对农村公路建设高度重视，将其作为当前及今后一个时期的重要任务，作为建设社会主义新农村的重要内容来抓。与此同时，随着人民生活水平的不断提高，农民群众对改善交通条件、提高生活质量的愿望越来越强烈，呼声越来越响亮，积极性也越来越高涨。应当说，加快农村公路建设，合民心、顺民意、如民愿!农村公路建设迎来了历史上最好的时期和最好的机遇!“机不可失，时不再来”。我们一定要站在执政为民、以人为本的高度，进一步深化认识，抢抓机遇，以时不我待、只争朝夕的精神，扎扎实实地推进农村公路建设，全面开创农村工作新局面。

　　二、咬定目标，坚定信心，掀起农村公路建设新高潮

　　县委十一届九次全委(扩大)会提出了用三年时间实施“__通畅工程”，实现“村村通客车”的目标。县委、县政府还研究明确了每一阶段的保障措施和工作要求。各级各部门一定要咬定目标，坚定信心，采取多种措施，深入宣传发动，迅速掀起全县农村公路建设新高潮。具体讲，有以下几点。

　　(一)广泛宣传，营造氛围。农村公路建设社会性、公益性和群众性都很强，既需要责任单位尽职尽责，更需要广大人民群众的鼎力支持和积极参与。村级公路建设，农民群众是主体。一定意义上讲，农村公路建设的成败，在于对农民群众的宣传发动是否深入，农民群众参与的积极性是否得到充分发挥。因此，宣传发动是基础、是前提、也是关键。特别是在工程启动初期，宣传发动搞好了，事半功倍、一帆风顺;搞不好，事倍功半、困难重重。各乡镇、部门都要高度重视宣传发动工作，要开好各个层面的动员会，深入村社、院坝，挨家挨户地做好宣传发动工作，最大限度地调动农民群众积极参与的氛围。县电视台、《乡__》报要开辟专栏，强化宣传，大造声势，浓墨重彩地宣传农村公路建设的重要意义及政策措施。要通过政府发动、政策驱动、典型带动、舆论鼓动等方式，在全社会形成有钱出钱、有力出力、无钱无力出精神的强大舆论氛围，营造全民参与、众志成城，加快推进农村公路建设的浓厚氛围。勤劳勇敢的中国人民，在中国共产党的领导下，用自己的双手建立了新中国。万勤劳勇敢的乡儿女，万双手，我们完全应该相信，一定能够用自己的双手，建设好我们自己的公路。常言道，“一根筷子容易被折断，十根筷子牢牢抱成团”，“众人拾柴火焰高”，只要我们成千

　　上万人了群众的积极性调动起来以后，我们__人民就没有干不成的事。开县麻柳乡有这样一句话，“山河不改心不甘”。说到这里，我情不自禁地要给大讲讲我亲身经历过的故事。在我以前工作过的地方，在公路建设过程中，宣传发动群众自愿地、地积极支持、捐资捐物。有一位岁的老爷爷，听到宣传以后，想捐钱，但是自己家里比较穷，儿女外打工也挣不了多少钱。家里就只有他和一个七八岁的小孙女，想去工地上劳动，自己年纪又太大了，孙女又太小了，老伴已经去逝。捐钱拿不出来，到工地上劳动又行不通，怎么办呢?他就和自己的小孙女商量，决定上山采些草药，用大锅熬好以后，给工地上送防暑降温药。这样，白天就和孙女一老一少、一高一矮在蜿蜒曲折的山路上，费力地抬着大桶药给工地送去。晚上打着火把到大山里去采药。这样一送就是一个多月。这是人民群众的一种体态，更是人民群众的一种精神，只要我们乡儿女具备了这种精神，“__畅通工程”我们一定能够建设成功。大家知道，中国人民最讲究仁、讲究仪、讲究道德、讲究品质。农村有一种风俗习惯，就是祖坟一般都不舍得、不愿意去动它。这也是传统的，是正确的，也正常的。但是为了支持农村公路建设，我新眼看见，社员群众静悄悄地一边流着泪、一边挖着自家的祖坟。搬迁了，按规定，民政部门有一定的补助，可是他们说为了支援农村公路建设，为了能够享通公路的福，他们不要。在农村公路建设过程中，这样感人肺腑的事例举不胜举。有这样好的人民，有这样好的群众，我们的事一定能够办得成功，同志们一定要有信心。我讲这些刻骨铭心的事，目的是将我们全县人民群众的积极性都调动起来，积极参与农村公路建设。

　　(二)科学规划，突出重点。科学规划，是搞好农村公路建设的灵魂，只有坚持规划优先，才能确保有序发展。以前，我县的农村公路大多是群众自发规划修

　　建的，存在不少问题，比如弯拐过多，路基过窄，坡度较大等。现在，要重点以“通畅”为目标，以“通客车”为标准，科学规划，合理布局，既要利用好现有路基实施改造，用好资源，节约资金;又要注意路网辐射面，让更多数群众受益，方便农民生产生活和促进农村经济发展。在公路的具体规划上，要做新、做细、做实、做精，比如会车道的问题、安全标志的问题、防护设施的问题等都要规划详细，与道路建设同规划，同建设、同使用。同时，还要因地制宜，统筹考虑经济社会发展需求和农民群众的承受力，体现以人为本，做到村级公路建设与环境、生态、景观协调统一，不能脱离实际盲目攀比，过多增加群众负担。

　　(三)多方筹资，提供保障。农村公路建设，资金投入是保障，是重点，也是难点。必须千方百计筹集资金，保证农村公路建设有序地推进。刚才县长讲得很清楚，搞农村公路建设是我们县里自己的主意，上级虽有一些补助，但是很少，要搞好农村公路建设，要举全县之力，要过苦日子。要采取“五个一点”的方式，即向上级争取一点、财政补助一点、社会捐助一点、农民群众自愿筹集一点、就地取材节省一点，广泛筹集资金。重点要抓好三个方面的工作：一是积极向上级争取支持。尽目前通过相关部门的努力，争取到了上级部分资金，但这项工作还要继续做好。凡是可以用于农村基础设施建设的涉农资金都可以争取用于农村公路建设。二是广泛发动社会捐助。要通过发送一封信、一个电话，采取通报表彰、刻碑留名、道路冠名等办法，动员和鼓励__籍在外成功人士、企业业主为家乡捐资修路。这项工作做好了，意义大、效果好。这样做，不仅仅是资金的积累，更是精神的弘扬，不仅仅是资金上的收获，更是精神上的收获。三是认真抓好“一事一议”。农民群众是农村公路建设的主体，是农村公路建设的最大受益者。依据国家政策，运用“一事一议”的办法是筹集部分建设资金和推进公路建设顺利

　　进行的重要措施。___去年在视察农村公路建设时明确指出：“公益事业要靠群众自己议、自己定、自己干。农民以自己的双手改善与生活息息相关的、直接受益的、像乡__路这样的公益设施，不算增加农民负担。”因此，我们一要把农村公路建设的目的意义和鼓励政策向农民群众讲清楚、讲透彻，使他们真正认识到修路是自己的事，是“头等大事”，切实消除“等、靠、要”的思想，增强主人翁意识，调动他们的积极性和主动性，变以前的“要我修路为我要修路”。同时，讲究工作方法，不能下硬任务、强摊派。实践一再证明，只要宣传得好，给大家讲清楚了，利弊分析透了，我们的群众积极性是很高的，是会大力支持的。

　　(四)质量为本，严格理。质量是生命，质量是形象。农村公路建设，关系广大农民群众的切身利益，关系党委政府的良好形象。必须高度重视，牢固树立质量意识，一刻也不能放松，要警钟长鸣，时刻牢记。严把工程招投标关、严把工程理关、严把技术等级关，绝不能因抢时间、抢进度而忽视质量问题。要实行工程质量领导责任制、项目法人质量责任制、监理单位责任制、参建单位质量终身制，务必保证群众出资出力修建的每一寸公路质量都过硬、不能出问题，经得起时间的检验、人民的检验、历史的检验。要严格实行责任追究制，如果出现质量问题，县委将一查到底，依法追究相关人员的责任。

　　这里，我再强调一下，农村公路建设在申报程序上必须坚持“自下而上”的原则，即通过深入宣传发动，在尊重群众意愿、绝大多数赞同修路的基础上，由村委会向所在乡镇申报，再由乡镇向县农村公路建设指挥部申请，经指挥部审定后组织实施。在这件事上，绝不搞、不能搞“一刀切”，更不搞强迫命令，必须坚持“先干先支持，大干大支持，小干小支持，不干不支持”的原则，不然，就

　　有可能好心办傻事，费力不讨好，群众也会埋怨我们。

　　三、加强领导，狠抓落实，确保农村公路建设取得满意效果

　　目标确定后，关键在落实。农村公路建设上的领导力度只能加大，不能削弱;投放的精力只能增加，不能减少，农村公路建设只能成功，不能失败。这是我县农村公路建设实现创新突破的关键所在。

　　(一)加强领导，明确责任。县委、县政府高度重视农村公路建设，将其作为检验干部是否为群众谋福祉的“试金石”，作为锤炼干部执政能力的一项“民心工程”、“德政工程”来抓。成立了农村公路建设领导小组和指挥部，并在县交通局下设办公室。各乡镇也要成立相应的工作机构。乡镇主要领导是本辖区农村公路建设的第一责任人，要切实担负起农村公路建设的重任，做到亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查，深入一线了解情况、研究对策、搞好协调、解决问题，全力抓好资金筹集、工程质量等重点工作。要建立县级领导指导乡镇、乡镇领导包村、村干部包工地的责任制，做到任务到人，责任到人，确保农村公路建设扎实有序地推进。

　　(二)上下联动，形成合力。农村公路建设涉及面广，头绪多，任务重，相关部门要各司其职、各尽其责，相互协作、密切配合，自觉地把部门工作与农村公路建设结合起来，形成强大的工作合力。要强化服务意识，做到急事急办，特事特办，要事快办。县交通部门是公路建设的主要业务部门，要本着对工作高度负责的态度，打好头阵，唱好主角，从组织上、理上、技术上，服从和服务于农村公路建设，卓有成效地做好指导、监督和服务工作。财政部门要积极做好对上的争取工作，合理调度专项资金，不断优化、简化资金拨付程序，保障资金及时拨付到位。水务部门要抽调骨干技术人员和施工人员，主动参与，积极支持公路的桥梁、涵洞等配套建设。宣传部门要及时挖掘工程建设的典型人物，总结先进经验，并大张旗鼓的进行宣传，为农村公路建设鼓劲造势，摇旗呐喊。

　　(三)强化监督，严格考核。农村公路建设点多线长，在关键环节上必须科学把握。县农村公路建设指挥部已着手研究相关约束机制，尤其是在资金概算、支出和使用以及工程质量监上要建立一整套严格的理制度，确保不出现任何纰漏。要根据我县农村公路建设的实际，分项成立督促检查小组，分别负责工程进度、施工质量和资金使用等重点工作的督办检查、督促落实，发现问题要及时纠正、就地解决，重大问题要及时向县农村公路建设领导小组和指挥部报告。昨天，县委会还研究，决定成立“__通畅”工程巡视督查组，抽调经验丰富、熟悉公路建设的离退休老干部、知名人士、人大代表、政协委员等组成，加强质量安全监督理，千方百计保证工程建设质量。农村公路建设工作已纳入目标考核，县目标办要抓紧研究制定具体的考核办法，实施严格的考核奖惩，切实保证农村公路建设纳入目标化、规范化理轨道。

　　同志们，全县农村公路建设的蓝图已经绘就，号角已经吹响。我们一定要咬定目标，坚定信心，团结一致，攻坚克难，举全县之力，纳各方之智，把这项功在当代、惠及子孙的好事办好、实事办实。“人生能有几回搏，此时不搏何时搏”，让我们放手一搏，为建设社会主义新农村、构建和谐__做出新的更大的贡献!谢谢大家!

　　公路建设工作会议上的讲话【篇二】

　　尊敬的万春副市长，各位领导：

　　按照会议安排，下面，我就泸县农村公路建设情况作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

　　一、泸县农村公路建设状况

　　泸县幅员___平方公里，辖___个镇、___个行政村，总人口___万，其中，农业人口___万，占总人口的___%。___年至___年，全县掀起了三级路网建设的热潮，投入资金___亿多元，建成通镇水泥路___余公里，实现了镇镇通水泥路，为泸县镇域、县域经济的快速发展提供了强有力的交通支撑。自___年全县拉开村村通水泥路建设的序幕以来，通过全县上下的共同努力，累计投入资金约___亿元，建成通村水泥路___余公里，占

　　“__五”省规划通村水泥路___公里目标任务的___%，占县政府要求调增目标任务的___%。全县___个行政村通水泥路，占全县___个行政村的___%，为提前一年完成“__五”省规划的通村水泥路建设目标任务和县委、县政府确定的___年基本实现村村通水泥路目标奠定了坚实基础，为泸县“加速建设丘区工业强县、加速建设社会主义新农村先进县”提供了强有力的交通支撑。

　　二、泸县全力推进农村公路建设的主要做法

　　农村公路建设战线长、任务重、困难多，为取得预期目标，我们从以下六方面扎实推进农村公路建设。

　　(一)领导重视，健全机构

　　县委、政府高度重视农村公路建设工作，特别是把打通进港公路、加快港口建设、再掀通村水泥公路建设新高潮摆在全县重要工作上，多次召开专题会议、全县农村公路建设动员工作会，今年___月___日县委、县政府召开通村水泥公路攻坚建设誓师大会，分析形势，宣传政策，部署任务，今年力争建设___公里通村水泥路，实现___%以上的村通水泥路。同时，成立了县农村公路建设领导小组，统一指挥、协调、督办全县农村公路建设。在农村公路建设中，乡道和村道建设主体是各镇政府，镇长是第一责任人，分管领导是直接责任人。各镇把通村水泥公路建设列入重要工作日程，镇长亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查，沉入第一线了解情况，研究对策，协调矛盾，解决问题。村“两委”发扬不怕苦，不怕累的奉献精神，在做好组织发动筹资工作的同时，认真研究施工组织方案，组织好村、社干部、群众参与。由群众自己修自己的路，这样不但监督到位，质量好，群众满意，干群关系进一步改善，而且每公里投资可以省3—___万元。

　　(二)自加压力，调增目标

　　为早日实现___%村通水泥路目标，县委、县政府相继出台了《关于加快农村公路建设的意见》和、《关于加快通村水泥路建设的意见》;自加压力，调增目标，要求“__五”期间，全县公路建设实现“公路建设计划完成总投资___亿元，将建成通村水泥路目标从___公里调增到___公里，建设和改造泥结碎石公路___公里，建设进港二级公路___公里;___年村通公路率___%;___年建成进港公路，实现水陆联运，力争实现村通水泥路达___%以上，___年基本实现村村通水泥路，形成较为完善的农村公路交通网络”的总体目标。

　　(三)广泛宣传，营造氛围

　　由于干部、群众存在“等待时机、依靠政府、等你拿钱”观望、依赖的“等靠要”修路思想，___年前全县基本上没有一条真正意义上的通村水泥路;县、镇两级党委政府认识到：道路要畅通、群众要发动，干部群众蕴藏着巨大的修路热情，关键在于要引导好、调动好、组织好、保护好。在农村通村公路建设上，要坚持“政府推动、政策调动、典型带动、舆论发动、利益拉动”的原则。各镇、各有关部门采取各种有效形式，大力宣传农村公路建设工作，将加快实施农村公路建设工程的重要意义、政策、任务和要求等宣传到村、到户、到人，做到家喻户哓，人人皆知。对农村公路建设中的典型事例和人物进行深入的宣传报道，大力营造农村公路建设声势，激发大家修路、养路、护路的热情。为了修路，有的拆除世代居住的房屋;有的让出赖以生存的田地;有的慷慨解囊，捐款捐物;有的奔赴工地，义务投工投劳。全县群众踊跃集资___多万元，积极参与建设全过程，形成人人关心、支持、参与农村公路建设的浓厚氛围。

　　(四)因势利导，发挥优势

　　“天时不如地利，地利不如人和”，泸县有___余万建筑大军，他们中的领军人物懂技术、实力强。县委、县政府充分发挥“人和”优势，充分调动了“建军”为家乡经济发展作贡献的积极性。全县有___%以上的项目由“泸县建军”回乡回村建设，不但工程质量好，且造价每公里降低2～___万元，有力地推进了通村水泥路建设的进程。如：福集镇小马滩村的刘宇是一位外出湖北搞工程的建设老板，为家乡建设，耗费___万元余元将机械设备从湖北工地运回，主动承建该村水泥路，并个人出资将水泥路由___米加宽至___米;在施工中，对非专业技术工作，支付工资让本村村民自己干，增加村民收入。得胜镇白象村根据本村外出工程技术人员多的实际情况，号召他们回村参加公路建设，通过村民“一事一议”成立了筹资组、财务组、材料组、技术组、质量监督组，租设备自行进行施工建设，让村民自己修自己的路;施工过程中村民代表每天到场监督、村干部轮流上路检查、回乡的工程技术人员严把工程质量关;既保证质量，又节约开支，让群众放心。小马滩村、白象村的既能保证工程质量，又能降低工程造价的农村公路建设新模式成为泸县农村公路建设的一大亮点。

　　(五)广辟财源，筹集资金

　　资金缺乏是村村通水泥路建设最主要的制约因素。泸县要完成___个村的___公里通村水泥路建设任务，___亿元的巨额投入，仅靠上级补助、财政补贴，远远不能满足工程的需要。我们以全新的观念，积极探索公路建设的灵活筹资机制。一是积极向上“拱”资金。交通等部门加大向上争取的力度，积极向省上汇报，争取上级加大对我县村村通水泥路建设的支持力度，保证我县补助资金按时足额到位。二是用活用好“一事一议”制度。“一事一议”制度是农村税费改革后尊重民情民意、加强农村公益事业建设的一种好形式。各村执行好“一事一议”制度，把政策和道理向老百姓讲清楚、讲透彻，赢得广大农民群众的大力支持。按照“一事一议”组织农民自愿义务投工、捐款、捐物。三是引导社会“捐”资金。民力是金，民力无限，充分发挥好民间资本的作用。镇、村干部充分利用一切可以利用的机会，动员成功人士、企业大户、有识之士、在外工作和经商人员为家

　　乡修路慷慨解囊，奉献爱心。全县每年收到农村公路建设捐资达___万元以上，有的村就达___多万元，有的镇多达___多万元，解决了___%的资金缺口，有力的推动了村村通水泥路建设。四是深挖潜力，各级向内“抠”资金。县委、县政府把交通建设作为带动经济发展的政府工程来抓，千方百计加大对交通建设投入，加快农村公路建设步伐，县财政在十分吃紧的状态仍挤出资金用于公路建设养护。对列入省上建设规划，修建到村办公室的通村水泥路，县政府“以奖代补”补助建设资金___万元/公里，总计补助___万元;镇政府“以奖代补”补助建设资金不少于___万元/公里，多数镇实际“以奖代补”补助资金达到5～___万元/公里。

　　(六)严格管理，确保质量

　　质量是工程的生命。由于我县农村公路建设任务重、战线长、时间紧，我们把质量管理作为首要任务和头等大事来抓，从严要求，从严把关，确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。在农村公路建设上，我县认真落实“四权”模式，严格执行“八步工作法”，充分尊重群众意愿，坚持村民自治原则。落实质量责任制度，健全质量监管体系。建立健全四级质量监控体系，坚持“施工单位自检，监理单位复检，交通部门抽检，群众现场监督”的原则，做到分级管理，层层负责。特别是交通部门质量监督人员，必须身临一线、现场检查、跟踪督查，严格把握质量标准。从严查处质量问题，在质量检查中发现的质量问题，要及时下达整改通知书，责令施工单位立即进行整改，该返工的坚决返工;对返工造成损失的，由责任单位承担;对屡整屡犯的施工单位，坚决清除出泸县交通建设市场。要力争将每一条农村公路建成“长寿工程”、“精品工程”，建成经得起群众和历

　　史检验的“放心工程”。

　　各位领导，我县农村公路建设虽做了一些工作，取得了一定成绩，但离市委、市政府的要求和全县人民的企盼还有一定差距，农村公路建设工作仍然任重而道远。我们将以此次会议为契机，认真领会精神，借鉴先进经验，举全县之力打好农村公路建设攻坚战，确保今年完成我县“__五”农村公路建设任务，确保在全省___个百万人口大县中率先基本实现村村通水泥路，为泸县“两个加速”建设做出新的更大的贡献!谢谢大家!公路建设工作会议上的讲话【篇三】

　　同志们：

　　县委、县政府决定召开这次大会，主要目的是通报今年以来全县农村公路建设进展情况，进一步动员全县上下认清形势，统一思想，群策群力，扎实苦干，再掀农村公路建设新高潮。刚才，副县长【人名】同志通报了全县___月份农村公路建设进展情况，有关乡镇作了典型发言和表态发言。下面，我再讲三点意见：

　　一、认清严峻形势，统一思想认识，切实增强抓好农村公路建设的紧迫感和责任感

　　为进一步推动农村经济快速发展，加快实现“两个率先”目标，去年以来，省委、省政府投入大量财力，大力实施农村五件实事，受到了广大农民群众的热烈欢迎。在农村五件实事中，农村道路建设是影响最深远，也是群众得最大实惠

　　的一件实事，是一项实实在在的民心工程。能否把握好此次大好机遇，加快推进我县农村公路建设，对于有效解决“三农”问题、实现我县经济社会跨越式发展、加快实现全面小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。但从目前我县农村公路建设的整体情况看，全县农村公路建设进展非常缓慢，形势十分严峻。从通报的情况看，全县农村公路建设与上级的要求相比，与广大农民群众的期望相比，与___在全省、全市的形象相比，与我县其他各项工作在全市的位次相比，都存在着较大差距。这种差距，固然有客观上的因素，但主要是主观思想认识上存在问题。纵观全县情况，主要问题突出表现在以下几个方面：

　　一是畏难情绪严重。今年初，我们在全县交通、绿化、策应扶持暨政府廉政会议上，对今年的农村公路建设工作进行了全面动员和部署，并与各乡镇签订了农村道路建设目标责任状。___月___日，县政府又专题召开了农村公路建设暨严格质量管理会议，就全县农村公路建设进行了再发动、再动员和再部署。但从实际效果看，大部分乡镇对县委、县政府的要求充耳不闻，不是积极主动地落实各项措施、创造性地开展工作，而是一味强调资金不足、原材料上涨等客观原因。少数乡镇主要领导甚至为保不出事，宁愿不干事，造成领导弱化，组织不力，农村公路建设迟迟没有进展，严重影响全县农村公路建设的总体进度。

　　二是工程进度滞后。截至___月底，全县___年省定计划项目仍有___条计___公里尚未竣工;今年省定计划项目已开工的尚不到___%，已开工项目还有不少处于停工状态，已竣工的寥寥无几;省计划外项目已开工的尚不足任务的三分之一。无论是与序时进度相比，还是与其它县区相比，我县都已严重滞后。根据___月___日全市农村公路建设现场会上所通报的情况，宿迁市的建设进度在全省处于

　　末位，而我县农村公路的建设进度又在全市处于末位。如不奋起直追，迎头赶上，我县将成为全省落后的典型，直接影响到省对我县的整体评价，直接影响到省补配套资金的足额、及时拨付。

　　三是计划执行随意。今年省定计划项目是在充分征求乡镇政府意见基础上下达的，但在项目实施过程中，部分乡镇不顾上级的规定和有关要求，随意改变工作计划，人为制造工作障碍，计划内项目尚未实施，就先实施计划外项目，从而造成省计划项目开工数和竣工数严重落后于序时进度。目前，省农村公路建设管理办公室已正式下发文件，要求各县区进一步加强项目计划管理，并且明确规定，年内按时完成省计划项目的可以享受省补配套资金，完成计划外项目(含五年规划内的项目)将不享受省补配套资金。因此，我们要认真研究、吃透上级文件精神，进一步强化项目计划管理，严格按照项目计划实施农村公路建设。

　　四是道路质量不高。今年上半年，我县大力实施城区重点交通工程建设，城乡道路建设同步进行，加之农村公路点多线长、面广量大，工程施工、监理、管理力量严重不足。同时，少数施工单位质量意识淡薄，缺乏专业技术人员以及必要的施工设备、检测仪器，施工极不规范，甚至偷工减料，部分路段不达标准，存在着严重的质量隐患。主要表现为：有的所用原材料不合格，特别是石子规格较大，片石较多;有的二灰石质量控制不到位，厚度不足、养护不及时、表面松散;有的水泥混凝土质量控制不严，浇铸混凝土模板宽度低于路面设计厚度，个别乡镇甚至用油毡代替模板，漏浆严重，边缘粗造;有的施工过程质量检测频率极低，一些乡镇对石灰土、二灰石、混凝土无强度抽查资料;有的配套工程不实施，存在建路不修桥，好路有危桥的问题，同时错车道设置、路肩整治、绿化工

　　程、排水系统、交通标志牌也不到位，不仅影响省农公办对我县农村道路的验收，而且也为道路安全埋下了隐患。

　　五是档案资料不健全。在项目实施过程中，大部分乡镇都不够重视项目档案资料的收集和整理工作，工程交竣工验收时临时抱佛脚，东找西凑，绝大部分材料要重新补充完善，难以达到规定标准，不仅造成了极大的资源浪费，而且影响道路的验收。今年上半年，我县上报去年省定计划项目交竣工验收资料时，三番五次被市里退回要求重新补充完善，这不仅导致省补配套资金迟迟不能到位，直接影响工程的正常开展，而且在一定程度上影响了我县的整体形象。

　　今年年初，市委、市政府同各县区签订了农村公路建设目标责任状，并将农村道路建设工作列为对各县区的重点督查事项，县委、县政府也把此项工作作为今年一项重点工作，广大群众更是翘首以待。针对上述问题，各乡镇一定要从实践“___”重要思想的战略高度，从为人民群众办好事、办实事的高度，本着对事业、对群众、对历史高度负责的精神，进一步增强抓好农村公路建设的紧迫感和责任感，强化领导，科学筹划，精心运作，扎实工作，坚决完成今年农村道路建设任务，为我县经济社会的快速发展创造有利条件。

　　二、明确目标任务，突出工作重点，迅速掀起新一轮农村公路建设高潮

　　针对今年全县农村公路建设面广量大的繁重任务，我们必须进一步明确目标任务，突出工作重点，狠抓关键环节，努力保证农村公路建设快速推进。

　　一要进一步明确目标要求。今年全县农村公路建设计划是___公里，其中省计划项目___公里，省计划外项目___公里。由于省补配套资金的政策调整，并综

　　合考虑乡镇的实际状况，我们对全年农村道路建设的目标任务进行了适当调整，也就是说，今年省计划项目必须确保年内完成，省计划外项目中已经开工的也必须确保年内完成，尚未开工的要量体裁衣，量力而行，尽力而为。面对这样的目标，我们没有任何退路可走，没有任何价钱可讲，也不能有任何幻想可留。尽管农村公路建设中确实存在一些困难和问题，但无论困难有多大、问题有多少，我们的决心和信心都不能动摇。同时，我们也要深刻地认识到，克服困难、解决问题正是我们的职责所在，也是对我们执政宗旨的检验和执政能力的考验。因此，我们要始终保持良好的精神状态，以昂扬的斗志，扎实的作风，科学安排好各项工程的建设，确保既定目标如期如实完成。

　　二要进一步明确时间要求。针对我县农村公路建设的整体进展情况，我们要进一步强化时间观念，迅速投入人力、财力和物力，加快建设进度，确保农村道路建设目标如期完成。___年省定计划尚未完成的，要确保___月___日前完成交竣工验收;___年省定计划已开工的，要抓紧实施建设，已停工的，要迅速恢复施工，确保在___月___日前完成交竣工验收;省定计划尚未开工的，有关乡镇要迅速启动工程建设，抓紧完成招投标等程序，迅速组织人员、材料、机械进场，确保___月___日前投入施工，并于___月___日前完成交竣工验收;省计划外项目已开工的也必须要在___月___日前完成交竣工验收。

　　三要进一步严格技术标准。要严格按照《江苏省农村公路建设管理实施细则》规定的技术标准，扎实开展农村公路建设，特别是要在抓好主体工程的同时，同步实施相关配套工程。要把项目沿线桥涵构造物纳入工程总体计划，统一设计，统一核算，统一施工。凡未单独立项的小型桥涵建设资金，一律由所在乡镇自行

　　解决。对不通航的小河桥梁，尽可能改造成涵洞。桥涵要确保荷载标准，并与路基同宽。考虑到乡镇财力有限，县财政将安排一定的专项资金对乡道、村道上的桥涵配套工程实施“以奖代补”，尽可能的给予乡镇最大的支持。对大中型桥梁，省交通厅正在进行调查摸底和经费测算，可能将出台补助政策。同时，要抓好道路的路肩整治、错车道预留、交通标牌设置、绿化工程和排水系统等工程实施，做到通盘考虑，统筹安排，同步设计，同步施工，同步验收。

　　四要进一步把好质量关口。质量是工程的生命，农村公路建设质量始终是各级党委政府和人民群众关心的焦点和热点。由于我县农村公路建设任务重、战线长、时间紧，加之施工队伍素质参差不齐，在一定程度上将给工程质量带来一定的影响。因此，各乡镇和交通主管部门都要把道路质量工作作为首要目标和头等大事来抓，从严要求，从严把关，确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。一要落实质量责任制度。县道的施工及质量管理的责任主体是县交通局，乡道、村道的施工及质量管理的责任主体是所属乡镇政府，县交通局负责对乡镇的质量管理工作进行监督、考核、评比。要全面落实设计、施工、监理和业主责任制，做到分层管理，逐级负责。同时要建立农村公路质量责任人档案，将每条道路的负责人、施工单位、技术责任人的名字挂牌明示，并存入档案，实行施工质量终生追究制。二要健全质量监管体系。要建立健全三级质量监控体系，坚持施工单位自检，乡镇政府复检，县交通部门抽检，做到分级管理，层层负责。特别是交通部门质量监督人员，必须要身临一线、现场检查、跟踪督查，严格把握质量标准。要加大对影响结构稳定和安全的重点部位、关键工序的质量监督力度，最大限度地消灭质量管理通病和实体质量通病。三要从严查处质量问题。在质量检查中，如发现工程任何一个环节出现质量问题，都要下达整改通知书，责令施工单

　　位立即进行整改，该返工的坚决返工。对整改不到位的坚决不予拨付补助资金，并对施工单位和工程建设主体予以一定的罚款;对返工造成损失的，全部由施工单位承担;对屡整屡犯的施工单位，要给予清除出场和终止施工合同的处罚，并在___年内不得进入___交通建筑市场;对质量监督人员玩忽职守造成质量问题和严重后果的，要追究其行政、经济直至法律责任。

　　总之，要力争将每一条农村公路建成“长寿工程”、“精品工程”、经得起群众和历史检验的“放心工程”。

　　五要进一步落实配套资金。资金投入是公路建设的基本保障和决定因素。今年我县农村公路建设(包括桥涵改造)计划总投资___亿元，其中需县乡政府配套的资金约___万元。由于我县经济基础薄弱，配套资金很难及时足额筹集到位，为此，我们要进一步解放思想，统筹安排，认真研究农村政策，积极推进多元化投资体制，千方百计解决资金短缺的难题，科学合理调度建设资金。一是县乡财政划一点。对农村道路建设中投入较大的乡道，县级财政已经给予___万元/公里的补贴，并对桥涵配套实行以奖代补，乡级财政也要适当划一点资金用于公路建设。二是向上争取一点。各乡镇要充分发挥主观能动性，主动挖掘对外关系资源，利用省对宿迁重点帮扶、支持的良好机遇，积极向上争取，弥补道路建设资金缺口。三是“一事一议”筹一点。要用足、用活现有政策，在不违规、违纪的前提下，多方筹措资金。要严格履行“一事一议”筹资筹劳程序，科学调度使用“一事一议”资金。四是社会赞助一点。要广泛宣传发动，激发农村党员、机关干部、个体大户和在外打工、经商人员捐资修路的自觉性和积极性。这里还要强调的是，不管农村公路建设资金怎么紧张，都必须要严格地按照上级有关政策规定筹集资

　　金，决不允许乱集资、乱收费和搭车收费，并妥善处理好两个关系：一是要妥善处理好资金使用与严格管理的关系。资金筹集十分不易，在建设过程中，要坚持精打细算、从俭节约，特别是要严防跑、冒、滴、漏，把有限的资金用在刀口上，切实提高资金利用效益，防止资金浪费。要设立资金管理专户，确保建设资金专款专用，坚决杜绝随意挪用、占用项目启动资金现象的发生。二是处理好加快道路建设与减轻农民负担的关系。乡镇政府是农村道路建设的主体，不仅要履行好推进农村道路建设的职责，更要履行好维护一方稳定的职责，绝不能以任何理由、任何形式转移困难和转嫁矛盾。除农民自愿捐款、捐物、助工外，坚决不允许搞强行摊派，这必须作为一条严肃的工作纪律来执行，任何乡镇、任何人都不得触犯政策“高压线”。

　　六要进一步强化培训指导。去年以来，县交通局已对各乡镇公路建设监管人员进行了两次培训。但从目前的工作状况看，各乡镇仍存在管理经验不足、技术水平偏低的问题。为此，必须进行再培训、再提高。一方面，要加大培训密度。县交通局每隔一到二个月就要组织一次技术培训，也可以通过以会代训，使这项工作经常化、制度化。另一方面，要丰富培训内容。要针对乡镇在道路建设工作中存在的薄弱环节，在继续抓好施工规范培训的同时，重视加强工程检测、资料整理、竣工验收和政策文件等方面的培训。关于政策文件这一块，县交通局已将省、市、县所下发的关于农村公路建设的政策文件汇编成册，分发到各乡镇。除了培训班上要组织学习，各乡镇平时也要加强学习，做到学深学透。尤其是乡镇主要领导要带头学习，在学习中解放思想，在学习中开拓思路，在学习中提高水平，这样才能有效地组织和指导本乡镇的公路建设。

　　七要进一步完善内业工作。要认真吸取过去的教训，从现在起，对去年尚未竣工验收的省计划项目以及今年的所有计划项目，交通局和各乡镇要严格按照市农公办下发的内业资料新标准，从开工准备、施工过程到交竣工验收的整个程序，逐项、及时、全面地进行收集、整理和上报，做到“一路一设计，一路一档案”。会前，县交通局已经制定了道路建设材料范本，请各乡镇对照范本内容，迅速完善已开工道路的内业资料，确保内业资料健全、完整。同时，要将各乡镇项目资料完备情况作为年底工程验收评比的一项重要内容。对基础资料不齐全、不规范、收集不及时的乡镇，定期予以通报批评。对今年开工的项目，在拨付启动资金时，县交通局要严格把关，要求每个项目的招标文件、合同文本、开工报告必须齐全、规范，符合最新要求，否则不予拨付启动资金。

　　三、强化组织领导，狠抓措施落实，全力推进农村公路建设有序开展

　　今年，全县农村公路建设规模大、投入多、时间紧，任务十分艰巨，必须加大领导力度，提高组织程度，狠抓措施落实，全力推进农村公路建设有序开展。

　　一要强化组织领导，落实工作责任。加强组织领导是推进工作的可靠保证，落实工作责任是推进工作的主要抓手，在农村公路中，乡道和村道建设主体是各乡镇政府，乡镇长是第一责任人，分管领导是直接责任人。当前，各乡镇要把农村公路建设列入当前的重要工作日程，乡镇长要做到亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查，沉入第一线了解情况，研究对策，协调矛盾，解决问题。会议以后，各乡镇要迅速召开农村公路建设动员会，进一步分解目标任务，制定详细的工作计划，做到目标再细化，责任再明确，措施再落实，并将会议及任务分解落实情况在___天内，以书面形式报县农村公路建设指挥部办公室。

　　二要强化时间观念，抢抓工程进度。从现在至___月底只有不到___个月的时间，实际可用时间十分有限。当前气温适宜，正是道路施工的黄金季节。各乡镇一定要迅速行动起来，以高度的责任感、使命感和紧迫感，只争朝夕，一着不让，抢抓时机，大干当前，切实采取有效措施，加大工作力度，加速推进农村公路建设。对每条路都要制定组织严密、安排科学的工作计划，要倒排工期，实行工程竣工倒计时，做到以日保旬，以旬保月，以月保年，以村保乡，以乡保县，确保按照规定时间、规定标准完成道路建设任务。

　　三要强化协调配合，形成整体合力。农村公路建设是一项复杂的系统工程，在工程建设中，各有关部门都有义不容辞的责任，要各司其职，各尽其责，相互协作、相互配合，自觉地把地方工作、部门工作与农村道路建设结合起来，形成强大的工作合力。要强化服务意识，做到急事急办，特事特办，要事快办，只要有利于农村公路建设的事就办。交通部门是公路建设的主要业务部门，对农村公路建设责无旁贷，要从组织上、管理上、技术上，服从服务于农村公路建设。目前，城区交通重点工程已基本竣工，交通部门要把工作重点迅速转移到农村公路建设上来，将承担的指导、监督和服务工作充分地开展起来。要迅速把所有技术力量毫无保留地派遣到农村公路上，切实加强业务指导。县财政部门要积极做好对上争取工作，合理调度省补配套资金，积极筹措县配套资金，不断优化、简化资金拨付程序，保障资金及时拨付到位。县招投标管理中心要及时做好项目招投标工作的指导和服务工作，严把施工单位资质关，为工程施工赢得宝贵时间，把好第一关口。水利部门要拿出骨干技术人员和施工人员，积极主动参与、支持农村公路桥涵配套建设。宣传部门要强化对农村公路建设的宣传报道，把工程建设中的先进典型、先进经验及时报道出来，为农村公路建设造势鼓劲，摇旗呐喊，在全县形成人人关心农村公路建设，个个支持农村公路建设的浓厚氛围。

　　四要强化监督检查，严格考核奖惩。加强督查考核是确保农村公路建设顺利推进的重要抓手，有督查才有促进，有考核才有鉴别，有奖惩才有动力。在农村公路建设中必须将督查考核、奖优罚劣贯穿于工作的始终。要严格督查要求，县农村公路建设技术质量监督小组要根据各乡镇每条道路的工期安排进行跟踪督查。对每条道路的质量和进度情况，每二周汇总一次，通过新闻媒体进行公布，并及时通过相关载体向县领导汇报。年终时，我们将严格按照沭政办发[___]___号文件的规定进行考核，做到奖惩分明，坚决不打和牌。对因工作不力致使既定目标未能按期完成的，将严肃追究相关责任人的责任。在这里，我还要强调一点，要切实维护项目规划的严肃性，对擅自降低项目标准、未按计划建设进度实施、挪用道路建设资金以及由于主管部门把关不严、监管不力致使规划变更的，将严肃追究有关责任人的责任。当前，县交通局要按照新近出台的《江苏省农村公路建设考核验收办法》，迅速组织人员对去年竣工的省定计划项目进行验收，在各项验收资料完整齐备的前提下，尽快将后期补助资金兑付到有关乡镇。

　　同志们，农村道路建设功在当代，利在千秋，能否如期完成今年的农村公路建设任务，关键取决于我们是否能够保持坚定的信心和决心，让我们进一步强化责任意识，负重拼搏，艰苦奋斗，扎实苦干，为圆满完成全年农村公路建设目标任务而努力奋斗!

篇二：公路观摩座谈会交流发言

　　在全县重点工程观摩小结会议上的讲话范文

　　下面，根据会议的安排，我讲两方面的意见。

　　第一方面，谈一些观摩之后的感受。

　　今年是我县经济和社会事业发展遇到问题比较复杂、受到制约比较严重的一年。在国家宏观调控政策调整、环保形势日趋严厉等种种因素面前，我们全县上下按照年初经济工作会议的既定思路，继续采取工程统领、项目带动的工作方法，在各项重点工程建设方面取得了比较满意的进展，有力地促进了全县经济和社会事业的发展。虽然由于时间的原因、由于道路的原因，我们还有很多好的工程没有能够被安排在这次观摩活动中，但就是这两天所看到的这30多个工程，总的感受，我觉得我们今年的各项重点工程至少在这样几个方面取得了明显突破：

　　一是统筹城乡发展取得了明显突破。在不到一年的时间里取得这样的成绩，我认为，确确实实能够说明，我们的分管领导精力到位，尽职尽责，我们的乡镇干部不畏艰难，敢于作为，我们的农民群众识大体，顾大局，做出了最大的牺牲和贡献，我们社会各界人士尤其是广大企业家回报社会、回报家乡不惜代价、舍得付出。在这件事情上，我们虽然经历了一些风波，但是最终的结果证明，我们在贯彻党的十六届三中全会精神、致力推进城乡统筹发展上，决策正确，主意坚定，措施得力，成效明显。

　　同时，我们农业方面的其他一些重点工程建设也是相当出色。比如我们山丘地区的退耕还林工程，这两年得到了很好的管护，成活率非常高，再过5年、10年，这项工程的生态效益、经济效益、社会效益将会明显地体现出来。比如我们的农业综合开发项目，连续几年持续争取到上级投资支持，极大地改变了农业耕作条件和田园风貌。比如经过我们千辛万苦争取到的尹回水库除险加固工程，是我县水利建设历史上投资最大的一项工程，现在已经开工，将对惠柳婴灌区的农民生产生活乃至经济发展起到非常重要的作用。

　　二是工业层级提升取得了明显突破。

　　今年是我县工业经济发展尤其是工业上项遭受挫折最大的一年，土地冻结，银根紧缩，环保整治，种种因素同时交织在一起，我们确实感到了发展面临的巨大压力。就是在这样的条件下，我们及时引导企业家们适应形势，转换思维，发展的方向和手段更加趋向理性。以煤化公司70万吨机焦生产线、昌兴耐火材料厂硅砖生产线等项目为代表，企业家们正在追求一种符合政策规定、符合环保要求、符合市场需求的规范化、可持续发展，大多数项目都能按照环评的要求、土地的要求来规范地操作，避免了盲目上项带来的风险，极大地增强了企业和项目的生命力。我们的牛肉加工产业在年初被中央电视台曝光以后，以冠云、云青等为代表的牛肉加工企业纷纷投入巨资进行工艺流程的改造，进行卫生设施的改造，这就体现了他们追求长远发展和长远利益的眼光。我

　　们的工业园区建设在政策、资金多重困难下，已经基本完成了基础设施建设，具备了大规模吸引企业入园的条件，这将成为我县今后招商引资的一个主要平台，成为工业腾飞的黄金宝地。虽然我们今年工业发展严重受到方方面面因素的影响，但是这些成功的典型，无疑将对我们今后的发展、对全县工业产业的升级换代起到方向性的引路作用。

　　三是城市化建设取得了明显突破。

　　近几年来，我县在城市基础设施建设方面持续坚持“打基础不动摇，增后劲不松手”的方针，每年都投入大量人力、物力、财力，着力改善城市整体形象和面貌。尤其是今年，我们按照“围绕旅游搞城建”这样一个原则，紧紧围绕建设国际性文明旅游城市这个目标，承接去年实施“六大工程”所奠定的坚实基础和所形成的良好态势，有效排除了资金严重短缺、宏观环境偏紧等不利因素，铺开了涵盖旅游通道、旅游厕所、旅游宾馆、住宅小区、城市绿化等方面的30项城建、文物、旅游重点工程。前天上午，我们观摩了十几处有代表性的工程，可以说，在今年这样的形势下，能够取得这样的进展，确实难能可贵、来之不易。我想，通过去年“六大工程”和今年这30项工程的实施，必将对我们平遥的城市化建设和旅游产业的快速做大做强起到有力的推进作用。到目前，我们以顺城路、康宁街、柳根路、曙光路、环城路、东南西三条外环路等为主的城市交通大框架已经基本成型，形成了四通八达的城市交通网络，古城内主要中小街巷已经

　　全部完成了硬化；我们拥有丽泽苑国际酒店、中都宾馆、石化宾馆、云峰宾馆、邮政宾馆以及在建的峰岩宾馆、居广居宾馆等数十家大中小型现代酒店，还有古城内数十家民俗客栈，二者相互映衬、相互补充，极大地增强了我们的对外接待能力；我们在资金严重紧张的情况下，不惜巨资，致力改善古城内外的旅游环境，以中都路广场、柳根路广场等为代表，我们平遥也有了自己的城市绿地，我们今年投入资金250万元，高标准建设了7个星级旅游厕所，并对城内主要通道的500处旱厕进行了改造，方便了广大游客，解决了多年来没有解决的难题。正是由于这一系列的工作成果，我们平遥古城旅游的对外形象一年一个台阶地得到改善，就拿今年摄影大展来说，无论是领导还是摄影师，无论是国内游客还是国外友人，都对平遥城市面貌的变化给予了充分的肯定和好评。

　　在这些成就的促进下，我们平遥的城市建设现在虽然还达不到现代化的标准，但最起码充满了现代化气息，我们的新城区建设正在有声有色地加快发展，以峰岩?秋雨新城、天鸿家园住宅小区为代表的城市房地产业开发已经起步，可以说，在不长的几年间，随着大型住宅区的投入使用，我们早已纳入设想和规划的古城内居民搬迁就会变为现实。到了夜晚，我们高速公路引线两旁，我们的柳根路、曙光路、康宁街、顺城路两旁灯火辉煌，这无论对平遥人还是对游客，都是一种现代化气息的享受。

　　在这些成就的促进下，我们平遥的旅游产业正在以空前的速度快速发展。尤其是今年，从4月份到现在，无论是旅游团队还是散客，游客人数基本上没有大起大落，一直保持着平稳的增长态势，就是5月份门票价格上调，也可以说没有形成任何影响。如今，在中国内地的县城甚至一些大中型城市，没有哪个地方可以比我们平遥看到更多的白皮肤、黑皮肤、高鼻子、蓝眼睛。

　　总之，我感到，我们连续几年来持续实施的重点工程战略，确确实实对平遥的发展起到了积极的作用。通过重点工程建设，我们平遥在变，我们县委、政府的凝聚力、号召力和向心力在增强，我们平遥老百姓的民心受到了极大的鼓舞，上上下下、方方面面加快发展、实现跨越式发展的信心一年比一年坚定。我想，我们从中至少有这样几点感受：

　　一是必须坚持走群众路线，充分相信群众、发动群众、依靠群众，群众的力量是我们取得胜利的决定性因素。二是必须坚持民主决策、科学决策、正确决策，保证各项决策符合实际、符合县情、符合民意。

　　近两年来，我们紧紧围绕全县经济和社会跨越式发展这个主题，牢牢抓住其中最关键、最急需解决、最具有全局性的主要问题和主要矛盾，集中时间，集中精力，集中人力，致力实现突破，带动全局发展。前年我们确定了以工业治污、城市治脏、旅游治乱、软环境治紧为重点的“环境治理年”主题，通过一年的努力，取得了比较明显的效果，全县工业

　　经济开始逐步走上规模化、集约化、可持续发展的道路，城市环境面貌有了明显改观，旅游秩序逐步好转，经济发展的大环境进一步宽松。去年我们确定了以农业调产、工业园区、工业增后劲、古城内单位搬迁、旅游项目开发、城市基础设施建设为重点的六大工程建设主题，通过一年的奋斗，克服了“非典”疫情、资金短缺等种种不利因素的影响，取得了来之不易的成绩，工程统领、项目带动的思路和方法，有效地推进了经济结构调整和社会事业的全面发展，全县财政收入首次突破两亿元，实现了历史性跨越，无论是经济总量的扩张、发展质量的提高，还是社会事业的进步、人民生活水平的改善，都是近年来最好的一年。今年，经过县四套班子反复研究讨论，我们把村村通油路、水泥路作为全县农村工作的重中之重，致力推进，取得了历史性的突破，广大农村的交通事业发生了翻天覆地的变化。在今年的城建文物旅游重点工程确定过程中，我们在四套班子讨论的基础上，又通过告示牌、电视公示、广播宣传、报纸问卷、网站公布等各种形式，向全社会征求意见，经过筛选最终敲定，经过一年的实施，取得了很好成效。实践证明，只有坚持做到科学、民主，才能保证决策正确、可行，也才能在立党为公、执政为民的宗旨下做出有利百姓、有利发展的业绩。

　　三是必须坚持以人为本，认真落实全面、协调、可持续的发展观。

　　这是党的十六届三中全会的精髓，这也是我们在完善社

　　会主义市场经济体制过程中加快发展、跨越发展的航标。只有把握住这项原则，我们的工作才能在群众的掌声和历史的检验中取得进步。在今年年初确定城市市政建设工程时，我们就实事求是地分析了我们的实际，在量力而行、尽力而为的原则下，决定由县财政投资，把实验小学和平遥中学周边的道路问题解决好，这也是今年市政建设工程中仅有的两个财政投资项目。虽然由于资金筹措困难太大的原因，工程还没有全面竣工，但也取得了较快进展，广大群众还是相对满意的。为了落实好党的十六届三中全会和中央一号文件精神，我们今年把工作重点尽可能地向农村倾斜，专门组建了农村工作团，财政专门拿了700万元投向农村，重要的是我们把村村通作为全县今年的攻坚战之一，提出一年突击、两年扫尾，这样，极大地凝聚了民心，汇聚了力量，我们才做出了史无前例感天动地的事业。也正因为感天动地，我们今年老天爷帮忙，农产品市场价格好，农业农村呈现出多年没有的好局面。在工业方面，我们一方面有上级的压力，另一方面也是为了县域工业的升级换代和可持续发展，开展了大规模的环保整治行动，为全县新型工业、集约型工业、科技型工业的发展提供了更大的空间，这样的行动，符合政策要求，符合长远利益，更符合绝大多数群众的利益。因此，在今后全县经济社会发展中，我们必须继续坚持以人为本，继续坚持科学的发展观，把平遥发展得更快一些、更好一些。

　　第二方面，就第四季度的工作做以下安排。从上述指标

　　完成情况来看，尽管一些指标如固定资产投资、农民人均纯收入等由于受城市建设拉动和自然条件等主客观因素影响而保持了较快增长，但就财政收入这一项体现县域经济实力的硬指标来看，由于受国家宏观调控、环保治理、土地政策、公路治超等大环境、大政策的制约，半年未能过半，出现了近年来从未有过的困难局面，而且目前仍有近7000万元的收入任务，压力非常大，任务非常重。面对这样一种特殊的形势，全县上下一定要保持清醒的头脑，进一步理清工作思路，抓住工作重点，坚定信心，再鼓士气，充分利用有限的工作时间，认真检查和全面落实好各项工作措施，做好全年工作的最后冲刺。

　　（一）、围绕农民增收这一核心，扎扎实实地开展好以农建为重点的各项农业农村工作。

　　今年是我县农业农村经济形势最好的一年。种植、养殖、林业、水利、农产品加工等各个方面都喜获丰收，农民人均纯收入也有了一个较大的增长。这既是自然气候有利的结果，更是国家政策调动的结果，同时也是全县各级各部门和各乡镇共同努力的结果。当前，秋收已近尾声，近期工作最突出的有这样三个方面：

　　一是农田水利基本建设，这是一项常规性工作，但在今年这样一个特殊年份，又有其特殊性。10月13日，县委、政府已专门召开会议进行了安排部署，下发了实施方案，给各乡镇明确了任务目标。希望各有关部门和各乡镇要结合各

　　自实际，尽快研究制定具体方案，并进行专门安排落实，尽快掀起农建高潮。这里，我想结合农业农村发展形势与政策的变化，着重强调这样三个问题。第一是严把质量。这几年我们在农田水利基本建设方面越来越重视工程的实效性，这是一个好的兆头，但工程质量这根弦必须始终绷紧，丝毫不能放松，要把质量与效益贯穿每一项农建工程的始终，真正建成让农民得到实惠的富民工程、精品工程和奠基工程。第二是严格政策。要按照农村税费改革的各项政策规定，用足用活“两工”和一事一议制度，积极探索新的筹资筹劳途径，坚决禁止以农建为由的农民乱摊派、乱收费，禁止变相增加农民负担。第三是统筹发展。农建工程的实施，要紧紧围绕当地经济和社会发展大局、围绕优势农产品区域布局规划这一主线，统筹考虑，同步推进。有村村通任务的乡村要利用今年农建这个有利时机，把道路建设的基础做好、线路改好，争取明年完成。三是以护林防火为主的森林资源管护工作。各部门、各乡镇特别是孟山、东泉等林区乡镇要突出把护林防火摆在重要位置，提前谋划各项管护措施，制定落实工作责任，以对社会、对人民高度负责的态度切实把这项工作抓好。

　　（二）、抓住企业改制攻坚这一战役，扎扎实实推进工业产业的升级换代。同时，我们要严防死守、遏制反弹，巩固环保攻坚成果。近期以来，土法炼焦又有所抬头，并有蔓延之势，各乡镇要认真贯彻执行5月下旬与县政府签订的目

　　标责任状，各有关部门要全面配合，综合施措，短时间内彻底取缔死灰复燃的土焦生产。对已上报省市的机焦和清洁型焦炉，待上级意见下达后，按要求具体落实。并要结合城市集中供热供气工程，对古城内锅炉、茶浴炉等进行集中整治。

　　安全生产也是我们第四季度的一项重要工作。根据市安全生产指标，今后三个月，我县必须确保无一伤亡。要认真贯彻《安全生产许可证条例》，制定规划，分点指导、分步实施，做好许可证的颁发和管理工作。要实施安全隐患责任追究制度，建立事故超前防范机制，要继续以事故多发行业和领域如煤矿、道路交通、人员密集场所、消防安全、烟花爆竹等为重点，加大安全整治力度，推进专项整治向纵深发展。

　　（三）、咬定建设国际型文明旅游城市这一目标，扎扎实实地做好加快旅游产业发展的各项基础性工作。

　　（四）、坚持以人为本这一原则，扎扎实实加快城市基础设施建设重点工程的扫尾步伐。

　　（五）、抓住税收攻坚这一关键，扎扎实实地落实好保任务、保目标的各项补救措施。

　　（六）、把握协调发展这一主题，扎扎实实地推进各项社会事业。

　　要加快村村通建设步伐。各乡镇要抓住有限的施工季节，对目前正在施工的工程尽快扫尾竣工，对一些不具备竣工条件的工程要在确保质量的前提下，完成预期进展，切不

　　可因赶任务、赶目标而忽视质量问题，造成工程的重复建设和资源浪费，真正做到建设与质量相统一。我们要再利用明年一年的时间，做好最后的决战，坚决拿下村村通这项工程，使我县村通村数达到90%以上。要利用元旦、春节前的时间，加大对学校周边安全环境的整治力度，加大以网吧为重点的文化市场整顿力度，努力为学校和学生创造更加良好的教学环境。要加快推进关爱女孩行动的实施，结合我县财力实际，逐步启动各项计生奖励政策措施，年内要有实质性突破。目前征兵工作即将开始，在特殊的历史时期、特殊的年份，希望各乡镇和有关部门象以往一样继续支持和配合好这项工作。

　　在做好上述各项重点工作的同时，全县各乡镇、各部门要统筹兼顾，及早对今年工作进行认真总结回顾，策划考虑明年工作的思路与重点，研究确定明年工作的大盘子和目标任务、工作措施，特别是涉及项目建设的牵头单位要对明年的重点工程项目进行筛选，做好项目申报、规划设计等前期准备工作，保证工作的连续性与承接性，为明年有一个好的开局打好基础。

篇三：公路观摩座谈会交流发言

　　2021年领导在交通建设项目推进座谈会上的发言文稿

　　同志们：

　　今天，我们就召开2021年交通建设项目推进会，对这项工作做出安排部署，这一方面说明2021年交通建设任务的确很艰巨，需要尽早启动安排。去年，市委、市政府组织实施了投资百亿元的交通大会战，在大家的共同努力下，交通大会战圆满完成X亿元任务，达X亿元，占全市固定资产投资（X亿元）的近X/X，成绩值得充分肯定。特别是在具体工作中，各县（市）党委政府、市直各相关部门和各建设企业都付出了大量的心血和精力，做了大量富有成效的工作，为推动交通项目建设做出了积极贡献。在此，向大家表示衷心的感谢！刚才，X就2021年交通项目建设的情况作了简要介绍，与会县（市）及部门、企业代表也做了发言，大家即谈问题又谈措施建议，都讲得很好，我完全赞同。待会儿，X将对这项工作作出全面安排部署，提出要求，大家要认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好交通项目建设工作讲三点意见，归结起来就是X个字，即“抢抓机遇、苦干实干、形成合力”。

　　第一，抢抓机遇，就是要切实抓住“十四五”交通建设发展的难得机遇

　　为什么要特别强调抢抓机遇?“十四五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，要求我们抓住这一时期，加快发展，不辱使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦发挥更大的作用。我们强调抢抓机遇，就是要在交通建设发展上一定要有登高望远的境界，要有居安思危的意识。

　　一方面，在交通建设发展上登高望远，要求我们要珍惜机遇。近年来，在党中央、国务院的关心重视下，在中央有关部门和省委省政府以及有关方面的大力支持下，我市交通保持了大建设、大发展的良好势头。这几年，我市交通投资每年都达X亿元左右，2019年是X亿元，2020年是X亿元，2021年预计达到X亿左右。而从全省来看，X省已持续了2021年每年在公路水路交通项目建设方面的投资超过X亿元，2021年达到了X亿元，其中公路投资这几年都在X-X亿元，这样的投资规模在全国来讲都是名列前茅的。从规模来看，我市的交通投资占全省公路交通投资总量的近十分之一，占全市固定资产投资的三分之一，这一比例也是了不起的。但从交通发展的现状来看，全市交通发展基础仍然薄弱，仍然处于集中建设、扩大规模的时期，离加快成网、优化结构还有较大差距。从全国民族市来看，我市的交通建设虽然力度大，但仍然还比较滞后，很多市交通的发展都走在我们前列。根据省委省政府决策部署，市委X届X次全会明确提出，要奋力推动X各项工作走在全国民族市前列。交通是经济社会发展的先行官，更不能落在后面。从这个意义来讲，我们更应该登高望远，珍惜机遇，进一步把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，牢

　　牢把握新形势新任务，坚定信心和决心，全力以赴推动交通发展走在前面。

　　另一方面，在交通建设发展中居安思危，要求我们要抓住机遇。居安思危，要求我们要清醒地看到，尽管“十四五”是X市交通大发展的黄金时期，但“十四五”之后呢，我们是不是还能保持每年上百亿元的投入?这一问题，我们都要思考。从“十四五”来看，我们有中央支持藏区的系列政策，有深度贫困地区脱贫攻坚的系列政策，有中央部门的定点扶贫工作支持，这些都为我们开展交通大会战提供了坚实支撑。从交通发展的规律来看，一方面要在一定时期内集中建设、加速成网，另一方面要成规模，才能发挥更大效益。这就要求我们，一定要抓住“十四五”的机遇，加快建设成网，况且交通建设所需的水泥、钢材等材料费用目前还不算高，这也为加快建设提供了有利条件。再向“十四五”来看，在2021年完成脱贫攻坚和全面建成小康社会目标之后，我们要向基本实现社会主义现代化和现代化强国的目标迈进，如果那个时候交通仍然是短板、仍然滞后，将进一步影响全市实现现代化的目标。所以，从各个方面来讲，我们都要积极抢抓交通建设难得的机遇，每个人都要成为X市交通大建设、大发展的参与者和推动者，而不要成为阻力，这要成为我们全市上下的共识和行动。

　　第二，苦干实干，就是要围绕交通项目又好又快地建成苦干实干

　　今年，市委市政府将继续实施“交通大会战”，继续保持超过X亿元的交通投资规模，将加快推动X高速、九绵高速等X个续建项目，新开工建设川九路、叠松路、麦唐路、双江口还建路等X个项目，着力解决群众关心关注的交通热点问题。同时还要争取开工一批储备项目，特别是争取开工的X个项目中还有一些是“十四五”规划内的项目，这些项目必须在年内实现开工。同志们，要在一年内实施X多个项目，任务比去年更加艰巨繁重。这一方面是由于项目涉及前期要件、征地拆迁、施工协调等方方面面的压力，需要大家持续用力、久久为功；另一方面在施工过程中，不仅要考虑项目本身的推进问题，还要兼顾全市旅游时节的通行保通等压力，需要各部门通力协作、妥善解决。对此，我们要有清醒的认识，要围绕“交通大会战”实施方案，齐心协力，迎难而上，不仅要苦干，更要实干，确保交通项目又好又快地建成。特别是各县（市）要认真对照《2021年交通建设项目清单》，专门研究制定落实方案，挂图作战，为项目建设创造良好环境。

　　一是服务保障要及时跟进、做到位。市交通运输局作为行业管理部门，要切实担负起统筹协调的主体责任，落实好班子成员联系项目制度，进一步把工作责任压紧压实。从现在起到年底，市交通运输局联系领导都要盯紧一线，经常深入一线，在项目现场督促解决问题，对项目推进情况、前期进展、问题症结等都要做到清清楚楚，及时跟进解决。各县（市）党委政府充分发挥重大项目服务保障职能，全力做好征地拆迁、地材供应、治安维护、矛盾化解等工作，突出解决好违法阻工、无理取闹、漫天要价、扰乱环境的问题，为项目建设营造良好环境。保障工作做得如何，反映的是当地的政风民风，检验的是干部的作风，更体现的是“一把手”的担当。X高速路建设中的问题，我开会协调了X次，之前X常务副市长也开会协调过，应该说，有些问题得到了有效解决，但有些问题还是久拖未决，今年X高速要实现局部路段通车，这是省里和市里确定的一项重要任务。如果一些问题影响了通车目标或在局部通车后仍然得不到解决，将影响到全市发展大局，届时有些干部将要被问责，在这里先给大家提个醒。

　　二是建设方案要优化细化、好操作。今年要启动实施项目的清单已经印发给大家，各项目业主单位要对照清单细化任务，结合项目实际，及早谋划并组织实施。要把每个项目的方案做优做细做实。在工作中，要提前谋划好每个阶段该做什么工作，每个节点该什么时间完成，特别是在项目建设时序上要注重与地方经济社会发展的现实需要有效结合起来，系统考虑、统筹安排，避免相互干扰。项目一旦开工，要督促施工单位从一开始就要优化施工组织，加大人员、设备投入，充分利用有效的黄金施工期，激发动力、提高效能，实实在在搞施工、争分夺秒抓进度，迅速掀起大干快上的建设热潮。

　　三是前期要件要加快办理、盯得紧。项目前期做得好不好，直接关系到项目能否顺利实施。从去年项目推进的情况来看，部分项目就是由于前期工作滞后导致没能如期开工。交通建设项目涉及的要件较多，专业性较强，受政策变化影响的因素也较多，仅靠交通部门去推动，容易出现因政策把握不准、向上对接不畅等问题，从而造成工作反复、延误时间。此项工作迫切需要……等部门的支持和指导。今年，市交通运输局根据市政府的工作安排，将建设项目需要办理前期要件

　　任务分项落实给了相关县（市）和市级相关部门，请各有关方面结合自身工作职责，高度重视抓好要件办理工作，要有钉钉子精神，积极向省级有关部门汇报协调，加快予以办理，千方百计推动项目早落地、早开工、早建设。元旦之前，我和清礼副市长到省林业厅汇报交通几个项目的前期要件办理，省厅都非常支持。所以，关键是我们相关部门要主动去对接，要争取当面沟通汇报，这样有利于问题的解决。

　　四是督导协调要抓铁有痕、重落地。今年这么多的项目，如果不加强统筹、不加强督导、不加强协调，是不可能完成的。督导协调绝不是走马观花，是要奔着解决问题去，要有抓铁有痕的决心和效果，而且要有定力，持续抓、抓住不放。去年项目之所以推进缓慢，一个重要原因还是对项目建设督导协调抓得不紧，对项目推进中出现的一些新问题解决不及时。各县（市）、各项目业主和市级有关部门都要加强督导协调，要汲取经验教训，牢牢盯紧目标、盯紧进度、盯紧问题，一个问题一个问题梳理、一个环节一个环节解决。项目推进过程中出现的问题和困难要抓紧解决，该由谁负责的要切实负起责来，能在县级层面解决的及时解决，需报请市政府协调解决的要及时汇报，绝不能让问题在你推我捂中久拖不决。

　　第三，形成合力，就是要切实形成推进交通项目建设的强大合力

　　我反复强调，交通项目建设不是交通一家的事，只有市县上下合力、部门相互配合支持才能有序有效推进。各有关方面要切实增强大局意识和协作精神，共同聚焦、共同推进，尽一切可能为项目推进创

　　造有利条件。今年，市政府将建立以X常务副市长和我为召集人，市级相关部门负责同志共同参与的交通项目协调推进机制，实行双月会商和定期通报、责任追究等制度，全方位加大对项目建设的会商和协调力度。市交通运输局要落实专班负责，挂图作战，加强同相关县（市）和部门之间的信息沟通和对接，对项目前期工作和在建项目进度实行表格化管理，并于每月末就项目建设中存在的问题及建议形成专报报送市委、市政府相关领导，同时把存在的问题以“罚点球”的形式反馈给相关县（市）和责任部门，督促限时办结。相关县（市）和部门也要落实专人和交通运输局对接，及时反馈工作推进中遇到的重要问题，确保信息沟通及时、工作步调一致。各县（市）作为交通项目建设的主场，书记、县长要亲自挂帅，靠前指挥、靠前办公，强化现场督办协调力度，这是项目能否顺利推进的关键。各项目业主要紧盯一线施工环节，解决好项目资金、要件统筹、施工环境等问题，全方位调动积极性，形成强大的工作合力，为项目顺利推进提供坚强的要素支撑。对于问题解决不力的县（市）和单位，我们将按照有关规定，对责任领导进行约谈。

　　总之，就是希望大家进一步凝聚共识和合力，强化责任担当，更好地推进交通项目建设，确保实现市委、市政府确定的目标任务，共同为X交通的大发展书写浓墨重彩的篇章。

篇四：公路观摩座谈会交流发言

　　（）/领导讲话/会议发言

　　〔高速公路管理局2018年工作座谈会发言稿〕

　　*

　　高速公路管理局2018年工作座谈会发言稿

　　明年积极推动高速公路与旅游产业融合发展工作，进一步提升高速公路运营服务能力，让司乘享受高品质的出行服务，增加人民群众获得感、幸福感。“我们行业的特点是人员多、沿路分布，具有人员分散的显著特点，所以我觉得强化队伍建设，特别是加强基层领导班子建设，应该是明年考虑的重点工作。”

　　这次会议是省高管局学习宣传贯彻党的十九大精神的务实做法，建议明年加大对行业政策方面的研究力度，进一步推动全局事业持续健康发展。

　　明年全局广大干部职工应进一步强化担当意识、使命意识，积极作为，为经济强省、美丽河北新征程建设做出高速职工的努力。

　　明年全局工作要紧紧围绕十九大报告的精神展开，重点从新气象、新作为、新征程三方面抓好各项工作。

　　高速公路信息智能化建设要立足服务群众出行，明年工作要从提质信息服务、ETC发展两个方面重点谋划。

　　十九大报告提出加快建设创新型国家，建议明年全局要进一步加大创新工作开展力度，深入开展“全面创新、全员创新”活动，形成以创新为抓手，推动全局各项工作开展。

　　明年工程建设管理工作要突出绿色公路建设发展理念，下大力提升工程建设项目品质和档次。

　　明年全局各单位要强化债务风险意识，加大资金管理力度，确保资金科学高效使用。明年要提升养护管理工作科技化水平，建立全局养护综合管理系统。明年全局人事工作要突出服务理念，做好各项工作，为全局事业发展提供人才支

　　撑。要将学习宣传贯彻党的十九大精神作为明年全局党建工作的一条主线，统领各项党建活动，为全局事业发展提供坚强有力的政治保证。

　　*

篇五：公路观摩座谈会交流发言

　　1.公路工程安全会议发言稿范文

　　上午好！介绍我是*****驻地监理工程师，很荣幸能够站在这里发言，在工程建设中安全工作是一项非常重要的工作，在每一次的施工会议中，我都会重点强调安全，安全工作决不允许有丝毫松懈。

　　在****、****的正确领导和大力支持下，在施工单位的紧密配合下，我驻地办始终把安全生产工作放在头等重要的位置来抓，对安全工作按照“严、细、实”的工作思路，进行严格监督、控制，确保了安全工作始终处于受控状态。认真贯彻‘安全第一，预防为主’方针，强化措施，狠抓落实。

　　坚持对工地进行定期不定期安全检查，在安全监理工作中强化责任意识，加强安全监督检查，完成了预期安全生产目标，自进入**高速项目以来，在各项工作中未出现重大的人身伤亡事故，圆满，顺利完成了各项阶段目标，得到业主，上级领导，各方的肯定。在此，我代***驻地办对我们的安全监理工作简要介绍如下：一、成立安全生产领导小组，签订目标责任书1、成立了以高级驻地为组长全体监理参加的安全生产领导小组，健全了安全管理保证体系。

　　2、层层签订了安全责任书，各标段监理组长、专业监理工程师及项目助理签订了安全生产责任书，明确了各自工作的目标、责任。虽然驻地办有专职安全监理工程师，但我驻地办的要求是全体监理人员人人都是安全员，人人都得抓安全，安全责任人人有责。

　　3、坚持一月一次的安全生产工作例会，及时了解施工中的安全情况，安排布署安全管理工作，解决工程中存在的安全质量问题，及时堵塞安全管理漏洞，将一切不安全隐患消灭在萌芽状态。4、安全监理工程师负责工程的安全生产提示和各项安全隐患治理的闭合，现场监理人员具体落实安全隐患治理，各监理人员都要认真履行安全监理职责，督促施工单位实现安全生产目标。

　　二、强化培训，提高监理人员的安全意识采取内部培训和外部培训相结合的形式，强化监理人员安全意识和安全监理工作水平。一是我们***监理公司全体监理人员均参加了由公司组织的安全培训，努力提高监理人员的技术素质和安全管理的能力，二是驻地办组织监理人员学习了《安全法》、《安全管理条例》、《施工安全手册》、《施工安全操作规程》等有安全管理知识。

　　三是在监理过程中组织全体监理人员认真学习各级召开的安全生产工作会议精神。通过学习，使全体监理人员安全意识进一步提高，并基本掌握了现场安全管理知识，促使监理人员安全管理水平的提高。

　　2.公路工程安全会议发言稿范文

　　上午好！

　　介绍我是*****驻地监理工程师，很荣幸能够站在这里发言，在工程建设中安全工作是一项非常重要的工作，在每一次的施工会议中，我都会重点强调安全，安全工作决不允许有丝毫松懈。

　　在****、****的正确领导和大力支持下，在施工单位的紧密配合下，我驻地办始终把安全生产工作放在头等重要的位置来抓，对安全工作按照“严、细、实”的工作思路，进行严格监督、控制，确保了安全工作始终处于受控状态。认真贯彻‘安全第一，预防为主’方针，强化措施，狠抓落实。坚持对工地进行定期不定期安全检查，在安全监理工作中强化责任意识，加强安全监督检查，完成了预期安全生产目标，自进入**高速项目以来，在各项工作中未出现重大的人身伤亡事故，圆满，顺利完成了各项阶段目标，得到业主，上级领导，各方的肯定。在此，我代***驻地办对我们的安全监理工作简要介绍如下：

　　一、成立安全生产领导小组，签订目标责任书

　　1、成立了以高级驻地为组长全体监理参加的安全生产领导小组，健全了安全管理保证体系。

　　2、层层签订了安全责任书，各标段监理组长、专业监理工程师及项目助理签订了安全生产责任书，明确了各自工作的目标、责任。虽然驻地办有专职安全监理工程师，但我驻地办的要求是全体监理人员人人都是安全员，人人都得抓安全，安全责任人人有责。

　　3、坚持一月一次的安全生产工作例会，及时了解施工中的安全情况，安排布署安全管理工作，解决工程中存在的安全质量问题，及时堵塞安全管理漏洞，将一切不安全隐患消灭在萌芽状态。

　　4、安全监理工程师负责工程的安全生产提示和各项安全隐患治理的闭合，现场监理人员具体落实安全隐患治理，各监理人员都要认真履行安全监理职责，督促施工单位实现安全生产目标。

　　二、强化培训，提高监理人员的安全意识采取内部培训和外部培训相结合的形式，强化监理人员安全意识和安全监理工作水平。一是我们***监理公司全体监理人员均参加了由公司组织的安全培训，努力提高监理人员的技术素质和安全管理的能力，二是驻地办组织监理人员学习了《安全法》、《安全管理条例》、《施工安全手册》、《施工安全操作规程》等有安全管理知识。三是在监理过程中组织全体监理人员认真学习各级召开的安全生产工作会议精神。通过学习，使全体监理人员安全意识进一步提高，并基本掌握了现场安全管理知识，促使监理人员安全管理水平的提高。

　　3.求道路工程质量、进度、安全专题会监理发言稿

　　我公司严格按照招投标法的相关规定中标，无分包，建立了该工程

　　质量保证体系及各级质量责任制和质量控制程序，制定专业人员岗位责

　　任制，对隐蔽工程、分项、分部工程和工序及时进行检验、验收。

　　本工程按要求已完成了工程设计、变更和合同约定的各项内容。

　　在施

　　工过程中，我单位严格执行国家有关法律、法规、强制性标准、强制性

　　条文和设计文件及承包合同的约定。严格执行工程报验制度，建筑材料

　　进场检验制，见证取样制度等等。承包商在整个施工过程中无违犯工程

　　建设标准，强制性条文和有关规范行为。现将施工过程监理情况汇报如

　　下：

　　一、施工过程检查情况：

　　在工程施工的全过程中始终把质量放在首位，建立项目法人责任制，建立旁站制度。工序前试验、工序中检查、工序结束验收。坚持“进度

　　服从计划，进度服从安全、质量”的制度。确保质量要求在运行过程中

　　处于全面的、全过程的受控状态。施工中出现的质量问题（比如路基软

　　基处理等）已按照监理通知要求进行了修整及返工重做，整改后经检验

　　均符合验收规范合格标准，方准可施工单位进行下道工序，施工中无重

　　大质量及安全事故发生。

　　施工单位在施工中能严格按照施工组织设计及工序施工方案组织施

　　工。认真执行工序验收、报验及交接制度、不合格返工制度，做好了施

　　工中的检验和试验，每道工序完工后经监理检查验收后再进行下道工序

　　施工。闭水、弯沉、地基承载力试验均按标准试验规程进行。对有问题

　　的地方及时进行了处理，进行二次试验合格后再进行下道工序，全部合

　　二、竣工检查情况：

　　接施工单位竣工报告后，我监理公司组织人员对工程与

　　2012年

　　4月

　　20日

　　-22日实行了全面检查：

　　进行，无发现漏检点。原材料试验及合格证齐全、正确，隐蔽工程验收

　　手续齐备。施工组织设计及技术交底符合要求，审批手续齐全。竣工图

　　2、外观质量：

　　排水管道安装直顺、平稳，线性直顺；检查井砌筑规矩，抹面压光

　　圆顺，爬梯安装位置正确，井盖框安装稳固；雨水伸缩缝处理严密、直

　　顺；路面平整密室、侧平石安装稳固、线直弯顺；道板铺砌平整、直顺。

　　3、实测实量数据：

　　雨水工程实测实量合格率为

　　90%;污水工程实测实量合格率为

　　93%;道路工程实测实量合格率为

　　874、质量评定等级：

　　综上所述，按照

　　《给水排水管道工程施工及验收规范》

　　GB50268—

　　2008及

　　《给水排水构筑物工程施工及验收规范》

　　GB50141-2008、《砌体工程施

　　工质量验收规范》

　　GB50203-2002、《城镇道路工程施工与质量验收规范》

　　CJJ1-2008、《沥青路面施工及验收规范》

　　GB50092-96对郑州市蓝天路污、雨水、道路工程质量评估如下：郑州市蓝天路污、雨水、道路工程质量

　　等级评定为合格。同意施工单位申请五大主体验收。

　　4.工程质量专题会议纪要

　　把参加会议各方人员会上所将的内容（工程质量情况及处理意见等问题）。

　　16、L轴隔墙砌体抹灰及粉刷于10月14日晚完成；17、室内电缆敷设6天时间完成，消防安排于10月14日给予业主答复；

　　当夜，总包安排好未来6天钢结构收头完成的具体工期安排，以备核查；华西于10月14日排出施工需要的通道计划，与业主协商后实施。2009年10月13日。

　　5.工程质量专题会议纪要

　　把参加会议各方人员会上所将的内容（工程质量情况及处理意见等问题）都详细做好记录并以专业术语的形式整理成书面形式。以下是有关进度及安全方面的会议纪要可供你参考：

　　会议纪要

　　会议名称

　　专题会议

　　主

　　持

　　人

　　参加单位及人员

　　详见会议签到表

　　会议地点

　　业主办公室

　　会议时间

　　会议主要议题：

　　经业主、监理、总包及分包对现阶段工程进度、施工情况进行商论，确保商场按时顺利开业，业主要求及各施工单位施工计划时间节点安排如下：

　　会议纪要：

　　1、施工现场明火区必须配备灭火器，进场人员必须戴好安全帽，高空作业人员必须系好安全带；

　　2、一层吊顶冷库板于10月16日完成；

　　3、要求各施工单位安排具体施工时间节点，保证商场能顺利开业。

　　4、门头于10月20日完成；

　　5、10月25日前外围道路全部完成；

　　6、东面收货区室外道路于10月20日前完成；

　　7、机房设备调试用电专线于10月15日接到室内配电房；

　　8、室内防火隔离带施工时间安排10月14日给予业主答复；

　　9、钢梯于10月16日完成（提供工作面两日后）；

　　10、室外广告牌于10月15日开始至10月19日完成；

　　11、2-3/A轴内板安装于10月14日下午完成；

　　12、2/M-N轴内板于10月15日完成；

　　13、N轴外板于10月16日完成；

　　14、10-11/A轴外板于10月20日完成；

　　15、确认钢梯栏杆由谁来施工。

　　16、L轴隔墙砌体抹灰及粉刷于10月14日晚完成；

　　17、室内电缆敷设6天时间完成，消防安排于10月14日给予业主答复；

　　当夜，总包安排好未来6天钢结构收头完成的具体工期安排，以备核查；华西于10月14日排出施工需要的通道计划，与业主协商后实施。

　　2009年10月13日

　　6.城市道路建设

　　演讲稿

　　尊敬的领导、同志们：

　　再将乐县万全乡，有一

　　位对公路痴心不改得老人，数零年如一

　　日地奔波再万全得各条公路上，人门亲切地称他为”路痴”老杨.”养好公路，只要有车再我得路上走，就叫他舒舒服服得”，这是杨金求几零年不变得誓言.为了这句诺言，他付出了自己毕生得精力和时间.谈及今后打算，他毫不迟疑地讲：”修路，把路修得更好”.道班换了一

　　个又一

　　个，无论原先得砂石路，还是后来得水泥路，老杨总是千方百计把他得路段养护得”舒舒服服”.再领导和同事眼里，老杨就是一

　　块铺路石，没有华丽得外表.可是因为他得存再，大路才保持这畅通无阻、川流不息.现再，他每天骑这自行车上路下路，奔波再农村公路建设得第一

　　线.历经三一

　　年养路得辛苦，如今老杨身体大不如以往，可是只要一

　　上路，他就完全忘了自己已是近六零岁得人了.路越修越好，老杨也越干越带劲.二零零四年以来，他按照乡党委、政府得部署，抓

　　住省委、省政府大力支持农村公路建设得有利契机，扎实抓好农村水泥路建设.他对每条路得建设都严格按照高标准规划，高起点建设，结合实际制订实施方案，并经常徒步下村上路，帮助解决施工中得技术问题，加强质量监督管理，确保工程质量和进度，再他得努力下，全乡我乡农村公路建设建设取得突破性进展，目前已完成了乡道水泥硬化三零多公里，全乡已建和再建七条乡村公路上，每公里都凝聚这老杨得心血，每条公路都撒满了老杨得汗水.如今老杨还有一

　　个愿望，他希望再他即将退休之年里，全面完成全乡水泥硬化建设任务，争取早日实现全乡九个行政村村村通水泥路.老杨不但路养护得好，再数零年得工作积累，他把握了一

　　整套公路、桥梁、房屋等工程建筑方面得技术，是我乡公认得工程建筑建设方面”土专家”.多年来，除了目前再建得几条农村水路泥建设由上级交通部门规划设计外，另外乡村集体大小工程建设得项目，基本上都是老杨亲手规划设计，工程概算，评估验收得.多年来，他通过精密得工程概算，严格得工程评估验收，为乡村两级节省了大量得工程建设资金，如一

　　九九九年新建乡敬老院时，当时三明设计院预算得工程造价五二零元/平方，老杨通过概算、招标，最后工程造价仅为三七零元/平方，四零零余平方米建筑面积，为乡财政节省资金六万余元；二零零零年竹舟村也丰桥建设项目，三明设计院预算得工程造价一

　　三.三万元，通过老杨精密预算，最后工程仅用了七.五万元完成了建设；再去年得阳源至上华水泥路建设，再老杨概算核定下，八.四公里公路每公里节省了近六万元得造价.据不完全统计，这么多年来，经老杨预算核定得工程，乡村两级节省得建设资金不下一

　　零零万元.老杨再公路建设规划设计上更有他得独到之处，今年八月份我乡上华村两条自然村柏油路建设，规划设计、工程概算都是老杨一

　　手完成，再工程招投标时，当参加招标得泰宁交通局得余工程师看到老杨设计得图纸、工程概算方案及相配套得招标文件时，他讲了这么一

　　句话”我搞公路建设几零年，自然村公路还是第一

　　次看到了这么规范设计方案，没想到小小得万全乡还有这样得人才”.

　　7.乡镇农村公路管理站挂牌成立站长如何写发言稿

　　农村公路建设讲话稿在全市精准扶贫农村道路建设质量管理为全面推进精准扶贫精准脱贫农村道路建设，不断加快农村公路项目建设进度，总结好的经验做法、深刻吸取沉痛教训，切实抓好农村公路建设工程质量，确保高标准、高质量完成全市农村道路建设任务，市委、市政府决定集中利用一天的时间召开这次全市精准扶贫农村道路建设质量管理现场推进会议。

　　前面，我们现场观摩了岷县部分农村公路建设项目、路面工程混合料拌合站和施工单位项目部，现在召开大会。前面，岷县、漳县、临洮、通渭四个县和参与工程建设的两户企业代表，从各自工作实际出发，就农村道路建设质量管理情况作了交流发言；市委张书记充分肯定了全市农村公路建设取得的成绩，深入分析了全市农村道路建设存在的突出问题和质量安全管理面临的严峻形势，对抓好农村道路建设特别是质量管理工作提出了明确要求，十分切合全市实际，具有很强的针对性和指导

　　性，各县区、各部门、各有关方面要认真学习领会张书记重要讲话精神，切实抓好贯彻落实。

　　下面，我就贯彻落实好这次会议精神，再强调四点意见。一是思想认识要再提高。

　　工程质量是农村道路建设的核心和“生命线”。市委、市政府召开如此大范围、高规格的会议，市委张书记亲自出席会议并作重要讲话、进行专题安排部署，这在以前是从来没有过的，也充分体现了市委、市政府对农村道路建设质量管理工作的高度重视。

　　张书记的讲话言简意赅、语重心长，准确指出了当前农村道路建设质量管理中存在的突出问题，也为做好下一步的工作指明了方向、提出了具体要求。各县区、各部门、各有关方面要准确把握做好农村道路建设质量管理工作的重要性和紧迫性，切实把思想认识统一到今天的会议精神上来，统一到市委、市政府的安排部署上来，统一到全市农村道路建设质量管理的具体工作中来，按照张书记的重要讲话要求，把这项事关全局、事关长远、事关群众切身利益的工作抓紧、抓实、抓好。

　　各县区要及时召开专题会议，传达学习张书记重要讲话精神，全面研究部署本县区农村道路建设质量管理工作。各级各部门要牢固树立“质量第一”的思想，将质量意识贯穿于工程建设的各个环节，把工程质量摆在农村道路建设的首要位置，高度重视并认真抓好农村道路建设质量管理工作，推动全市整体工作水平再上新台阶。

　　二是工程管理要再严格。在工程建设中，严格按程序办事、规范管理是保证工程质量的基础和关键。

　　各县区、各有关部门要深刻吸取以往工作中个别地方存在的项目管理不规范、质量保证体系不健全、工作制度不落实，导致工程监督管理不严格、工程质量不合格等教训，切实把严格程序、规范管理作为农村道路工程质量的关键来抓，严格落实项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制等“四项制度”，建立健全“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”的工程建设质量保证体系，严格遵守建设程序，严格把关工程验收。要对公路建设中存在的质量、安全、廉政等问题，按照前不久市上印发的《**市农村公路建设六方主体质量责任追究暂行办法》严肃进行追责。

　　三是建设进度要再加快。今年是全市交通恢复重建和农村公路建设的“攻坚年”，交通基础设施重建的任务十分艰巨，通渭县和临洮县要全面完成交通扶贫攻坚试点任务，率先实现行政村100%通水泥（沥青）路目标。

　　明年全市要实现所有建制村通水泥（沥青）路，比全省提前一年完成建制村通畅工程建设任务。特别是为积极落实全省“6873”交通突破行动，市委、市政府提出了一大批交通基础设施项目需要抓紧实施。

　　今年，全市要实施农村道路建设项目4083公里，其中实施灾后恢复重建农村公路1857公里，实施建制村通畅工程2226公里。截至目前，2015年新建灾后恢复重

　　建项目还未开工建设一项，全市建制村通畅工程整体形象进度仅为38%,2015年新建建制村通畅工程整体形象进度为20%。

　　目前，有效施工期仅有4个月的时间，全市农村道路建设的时间紧、任务重。各县区、各部门要进一步明确目标任务，实行倒排工期、挂图作战，督促施工单位在保证工程质量的前提下，切实加快工程建设进度，确保按期保质保量完成农村道路建设年度任务。

　　对于尚未开工的项目，各县区政府主要领导和分管领导要认真研究梳理，分析原因，排出建设进度计划表；市交通运输局要跟踪督办，帮助配合县上抓紧完成前期工作，所有未开工项目务必于7月份全部开工建设；已经开工的，各县区要督促施工单位科学合理安排施工力量，保证项目建设顺利推进。这次会后，要实行“一周一报告、一月一督查、一月一通报”制度。

　　各县区每周向市交通运输局报告农村道路建设进展情况，市交通运输局负责及时汇总后上报市委、市政府；市交通运输局负责组织专人，每月底前对各县区道路项目建设进展情况进行督查，督查情况及时报市政府通报各县区。四是工作责任要再靠实。

　　今年是市委确定的“工作落实年”。各级、各部门、各单位要按照市委、市政府的要求，进一步靠实工作责任，全力推动全市农村道路建设质量管理各项任务落到实处。

　　项目施工企业要强化内。

　　8.高速公路安全专题会议纪要什么内容

　　一、高速公路工程施工的若干注意事项

　　（一）、路基、路面、桥梁、隧道工程施工要点（详细要点请参见高速公路施工标准化指南、相关技术规范、招投标管理、合同文件）

　　1、工程概况

　　本项目是国家高速公路XXX线XX段，它起XX，经XX，与XX段相接。本项目主线修建里程长约60.363公里，桥梁共约15公里，隧道共约25公里。

　　2、路基施工要点

　　(1)、前期准备工作：分项开工申请报告，实施性施工组织设计，控制测量，清表等；

　　(2)、弃土场及临时用地的选置；

　　(3)、边坡坡度控制：需注意不能徒于设计坡度；

　　(4)、控制爆破；

　　(5)、路基填方：土石方施工时，最好即挖即填；换填方时，需注意不能积水及填料的选择；CBR承载实验的确定；填土的厚度问题；不同填料不能混填；填石路段必须做试验段，填石路堤需要用细料嵌缝，不能用土；填石厚度累计最少一米。特别注意，台阶是否有预留；

　　(6)、相关重要工程：必须依照评审程序，经审批后，作出总结性报告后方可执行；

　　(7)、结构物回填：注意回填层数，底方的最小宽度（通常不超过2米）及回填材料；

　　(8)、特殊路基处理：针对换填材料、软基处理等；

　　(9)、滑坡路段处理：处治方案通常是挖一级防护一级，工程竣工后，每年应做一次检测；

　　(10)、护坡、护面墙：注意护坡背后的回填（通常用砂砾回填）；

　　(11)、排水问题：注意排水管一定要起到进或出水作用；

　　(12)、挡土墙：注意沉降缝，施工缝，沥青麻絮等处理方式。

　　(13)、截水沟：注意要比原地面低，是否能起到排水作用。

　　(14)、涵洞工程：注意基础处理，及移位后进出水口处理，具体情况根据现场而定，需带上设代、监理一起讨论解决；

　　(15)、路基整修：标高控制；

　　(16)、石方路堤：填筑材料及填料粒径；

　　3、桥梁施工要点

　　(1)、准备工作：分项开工申请报告，临时用地选择，实施性施工组织；

　　(2)、桩基钻孔：每钻（进尺）2米必须提渣检测；

　　桩基清孔：注意二次清孔情况；

　　桩基终孔：注意钢筋笼放置位置及检测管底部一定要密封，终孔时，设代，监理，业代必须到场；浇筑时，注意钢筋笼上浮情况，及可能存在的断桩现象，不允许有三类桩出现。若对桩基质量有怀疑，业代可以要求施工单位对该桩基进行抽芯检查，其费用如果有问题由施工单位自行承担，如果没有问题，由业主支付此项费用。

　　(3)、承台、墩柱、盖梁：注意钢筋布置问题；钢模必须达到各项标准后方可使用；注意预埋钢筋位置问题；

　　(4)、支架：预压条件是否满足，基础是否硬化处理，及布点观测；

　　(5)、拌和站建设：布置是否合理，是否封闭性建设，必须挂施工平面图，及钢筋大样图，存梁区的存梁不能超过两个月；注意底座钢板，三角楔形调整问题；底座必须水平，及台座间距；

　　(6)、横隔板：拆模后注意底部需支撑；

　　(7)、钢筋材料的检验及台帐的形成；

　　(8)、预应力钢绞线的张拉与压浆：必须注意对钢绞线理论伸长量的计算及控制范围；以及对张拉力的控制，实行张拉力与理论伸长量双控制（以张拉力为主），张拉与压浆时间的确定；

　　4、隧道施工要点

　　(1)、洞口：排水系统得完善处理；注意环保，保护地面；土石开挖尽量避开雨季施工及输e79fa5e98193e4b893e5b19e31333337626236助措施的处理；

　　(2)、进洞：注意套拱的做法方式，管棚施工，注浆量及控制压力；

　　(3)、洞身开挖：注意进洞零开挖问题；

　　(4)、光爆处理及干湿喷效果检察；

　　(5)、锚杆施工：注意钢筋网，工字钢，U型钢，钢拱架安装与围岩紧靠；

　　(6)、锁角问题

　　(7)、防水板施工：注意密封检测，气密性检测；

　　(8)、二衬：注意磨光处理，浇筑时气泡停留问题，二衬完工后不允许涂装；

　　(9)、地质超前预报及控制量测；

　　(10)、洞门施工；

　　(11)、安全管理：逃生管（大于直径60厘米，便于输送食物与逃生）；

　　9.高速公路准备建设的会议简报怎么写

　　XX市XX（单位）

　　简报

　　XX团委编制X年X月X日

　　题目：一般是“以XX为切入点

　　高质量开展XX工作”

　　“努力开展XX工作，推动XX向纵深发展”

　　“打造团员工作新模式”

　　开头：近一段时间，XX团委以XX活动为载体，以XX为主线，积极行动，锐意创新，不断推进团委工作，取得良好工作成效。

　　一是XXXX二是XXXX三是XXXX四是XXXX五是XXXX目前，（实际数字、效果）

　　注意：简报没头没尾巴，不用画蛇添足再写“我们一定要继续努力，再创辉煌之类的话。

篇六：公路观摩座谈会交流发言

　　道路交通工作会议讲话

　　随着我国改革开放步伐的进一步加快,道路交通事业开展势头迅猛。下面就是学习啦我给大家整理的道路交通工作会议讲话，仅供参考。道路交通工作会议讲话(一)：

　　同志们：

　　今日我们在这里召开全省交通重点工程工作会议，主要任务是：总结“十二五”以来全省交通重点工程建立工作，分析存在的问题，部署下一阶段工作。昨天，观摩了安定工程暗边沟、防撞墙等标准化施工示范工程，请大家以示范工程为典范，遵照标准标准化要求进展施工;刚刚，安定、修平、铜万三个工程办沟通了管理经历，请大家谨慎学习借鉴;兴赣、东昌、南昌连接线三个工程作了表态发言，讲得都很好，请谨慎落实。下面，就交通重点工程建立，讲三点看法：

　　一、充分确定交通重点工程建立成果

　　近年来，在省委、省政府和交通运输部的正确领导下，广阔交通重点工程参建人员同心协力、真抓实干，全力以赴加快交通建立升级提速步伐，圆满地完成了各工程标任务，得到了省委、省政府的充分确定。主要表达在以下几个方面：

　　第一，圆满完成了交通重点工程建立各项任务。

　　“十二五”期间，全省交通重点工程完成总投资到达1447亿元，其中高速马路建成通车总里程2110公里，建成了赣江石虎塘航电枢纽工程，根本建成了

　　龙头岗综合码头一期工程。特殊是近两年，面对雨水偏多、有效施工期短、建立环境不断恶化等多重不利因素，各参建单位通过强化调度、狠抓攻坚，顺当建成了昌宁、昌樟“四改八”等10个高速马路工程，全省高速马路通车里程顺当突破5000公里，到达5088公里，打通24个出省通道。我省高速马路通车里程接着位居全国前列，占全国的4.2%，超过了全省经济总量、人口及土地面积占全国的比重。上饶至万年、东乡至昌傅、修水至平江、铜鼓至万载、新干航电枢纽等13个续建工程稳步推动，累计完成总投资的46%，为今年底根本实现6000公里通车目标打牢了根底。昌九高速马路全线“四改八”工程审批手续全部完成，工程征地拆迁、招标投标等工作顺当启动。广昌至吉安高速马路可行性探究报告取得国家发改委批复，为尽早开工建立奠定了坚实根底。

　　其次，质量平安管理水平不断提高。创新了工程建立管理理念。从招标文件起先抓好质量平安源头限制，并全面转变以往干脆督查施工行为的做法，重点督查工程业主、监理的监管行为。大力推广应用交通工程质量平安管理系统，提升了质量平安管理网络化、智能化水平。深化推动高速马路、水运工程施工标准化活动，强化技术探究攻关和“四新”技术成果的推广应用，九江长江马路大桥工程荣获“中国建立工程鲁班奖”，永武工程成为部“十二五”首个科技示范路工程，昌樟“四改八”工程作为我省第一个高速马路改扩建工程，开创了全国“边通行、边施工”的先例，圆满实现“保平安、保畅通、保施工”目标，为今后实施类似工程积累了有益经历。深化开展“桥隧施工风险评估”、“事故隐患挂牌督办”、“平安工地考核评价”等专项活动，“平安工地”创立水平不断提升。九江长江马路大桥和井睦工程被交通运输部和国家平安生产监视管理总局联合冠名为“平安工程”，昌宁等4个工程被部确定为“平安工地”创立示范工程。

　　第三，工程建立管理改革扎实推动。一是工程管理机制不断完善。实行工程建立

　　“五统一”制度，即统一了工程前期、财务管理、纪检监察、招投标、工程技术标准，加快了工程前期进度，有效归集了建立资金，强化了工程管理和廉政建立，提升了工程管理水平。进一步明确了分级审批权责，提高了审批效率，促进了设计变更和索赔管理标准化。强化了设计变更事前监管，从源头上把好变更立项、变更设计文件两道关，有效降低了廉政风险。变更已往临时抽调人员组建工程办的做法，推行高速马路管理中心管工程模式，最大程度发挥工程建立资源、工程技术及管理人才效益，实现“建、管、养”无缝对接。针对一些工程交工验收之后，迟迟不能完成竣工验收的状况，加快推动交工工程竣工验收，完成了4个交通重点工程竣工验收，比之前4年完成竣工验收工程总数还多。二是建立管理体制改革扎实推动。20xx年底，交通运输部将我省列为全国开展马路建立管理体制改革的3个试点省份之一。去年，我省在4个高速工程开展5种模式的改革试点，取得了建立工程管理更加有力、参建各方职责更加清楚、工程管理机构更加精简等初步成效。交通运输部冯正霖副部长专程到宁安工程视察调研，部马路局张德华局长在我省主持召开了改革试点工作座谈会，对我省试点工作赐予了高度确定。

　　第四，交通建立市场监管全面加强。一是监管制度体系不断健全。20xx年以来，针对我省马路建立市场监管的薄弱环节，出台或修订了15项规章制度，内容涵盖工程招投标、施工企业信用评价、建立单位考核监管、工程设计变更等马路建立市场监管的多个重点领域、重要环节，为从业单位标准市场行为、交通运输主管部门加强市场监管供应了强有力的制度保障。制定发布了《江西省马路工程分包管理实施细那么》，促进了分包行为合法化、阳光化，为打击违法分包、转包缔造了有利条件。二是招标投标管理不断改良。全面推行电子化招投标，有效防范招投标过程中的弄虚作假、围标串标和人为干预。完成了19个高速马路工程主体工程264个标段的招投标工作，招标总金额达577亿元。至今电子化招标工程未收到任何有关过程弄虚作假、围标串标的举报和投诉，得到了交通运输部的高度认可，部里在20xx年9月份作为典型经历转发至全国推广。三是诚信体系建立逐步完善。诚信监管范围稳步扩大，先后将平凡马路施工企业、马路设计企业、水运施工企业、水运设计企业等类型的从业主体纳入了评价范围，进一步拓展了诚信体系对市场各细分领域的监管效劳作用。加大了失信行为的惩罚力度，累计采集从业单位失信行为记录约3000条，先后有34家企业的信用等级被评为D级，形成了有效的震慑。

　　这些成果的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是广阔工程参建人员共同努力、艰辛奋斗、扎实工作的结果。在此，我代表省交通运输厅向在座各位，并通过你们向奋战在交通建立一线的广阔干部职工致以崇高的敬意和诚心的感谢。

　　在看到成果的同时，也要醒悟地相识到，一些影响我省交通重点工程建立的深层次问题仍旧没有得到根本解决。一是建立环境不容乐观。如宁安工程银坑连接线压矿问题，南昌连接线电力杆线迁移和小蓝枢纽征迁问题，铜万工程A1标连接线铜鼓县境内9亩土地尚未交付问题等，都须要我们进一步加强协调，把这些硬骨头啃下来。东昌、上万等工程跨铁路施工还存在很多问题须要进一步沟通协调。一些工程强买强卖、强揽工程的现象仍时有发生。二是质量平安管理水平仍有待提高。从去年省厅工程监视检查状况看，标准化管理推动不均衡，水平参差不齐;质量平安通病治理、“平安工地”建立等仍有待加强，特殊是去年还发生一起多年未见的较大平安生产事故。三是市场监管须要进一步加强。违规分包、违法转包的现象仍旧存在，一些厅属参建企业为承揽工程存在违规行为。四是廉政建立须要警钟长鸣。从省委巡察组巡察反应结果看，在附属工程、养护工程建立及材料的选购方面，一些领导干部违规插手，为亲友或特定关系人承揽业务并从中谋取私利。效劳区建立、绿化工程、机电选购、马路检测、财务结算、隐藏工程成为腐败滋生新领域。对这些问题，我们要深化分析探究，采纳切实可行的措施，一个一个谨慎解决。

　　二、全力推动交通重大根底设施建立提速提质开展

　　在今年的全省交通运输工作会上，已提出了“十三五”时期全省交通运输开展的总体思路，详细到交通重点工程建立，就是高速马路要实现提质升级，在完成6000公里通车任务后，把建立的重点转为对国高网的重点瓶颈路段和出省大通道进展改造升级，突出重点，打造

　　亮点，不断提升通行实力和效劳水平，逐步对我省“十字型”高速马路主骨架(赣粤高速江西段、沪昆高速江西段)进展“四改八”改扩建。水运建立开展提速，大力推动长江中游6米深水航道建立，提高万吨级船舶通达九江港通航保证率。加快赣江高等级航道建立，重点建立新干航电枢纽、龙头山水电枢纽、井冈山航电枢纽，提高万安枢纽船闸通航实力。加快信江高等级航道建立，重点建立八字嘴航电枢纽、双港航运枢纽。加快九江港、南昌港两个主要港口建立，加快推动港口物流园、重要港区铁路专用线和疏港马路建立。力争到“十三五”末，实现赣江高等级航道606公里全线贯穿，九江港打造成长江中下游的航运枢纽，南昌港建成亿吨大港。

　　围绕上述目标，当前和今后一个时期，我们要谨慎执行全国、全省“两会”精神，围绕推动交通运输提速提质开展，凝神聚力，真抓实干，攻坚克难，扎实抓好交通重点工程建立，为“十三五”交通运输开展开好头、起好步。重点要抓好以下几项工作：

　　(一)盯紧目标任务，全力抓好工程建立。今年底要建成船广、兴赣、资溪花山界至里木、昌宁南昌连接线、宁安、安定、定南联络线、上万、修平、东昌、铜万、都九都昌至星子段(不含鄱阳湖特大桥5公里)等12个工程，全省高速马路通车里程根本到达6000公里，打通28个出省通道，这是全省交通运输系统对省委、省政府和全省人民作出的承诺。各单位、各部门和各工程办要坚固树立时间意识和效率意识，在保障平安和质量的前提下，立足于早、着眼于快，倒排时间和进度，刚好协调解决工程建立中遇到的困难和问题，确保在建工

　　程按时保质保量建成通车。南昌南外环工程确保富山赣江特大桥年底前贯穿;都九工程鄱阳湖特大桥要在8月份完成桩基及承台施工;昌九改扩建工程要在4月份完成主体工程招标，并争取施工单位进场，年底前完成新建幅桥梁根底及下部构造，根本完成新建幅土石方和涵洞通道;广吉工程要确保4月底前获得交通运输部初步设计批复，6月底前开工建立。

　　(二)盯紧工程质量，全力打造品质工程。要进一步强化质量意识，遵照部里建立交通“品质工程”的目标要求，树立更新的理念，追求更高的标准，打造更好的质量。要以工程构造耐久为目标，抓紧抓好桥梁、隧道、码头等构造工程建立管理;以设施功能长久为目标，抓紧抓好航道工程、马路沿线设施和附属工程建立管理;围绕路基永久、基层漫长、面层耐久目标，总结形成马路水运工程施工流程、工序标准、质量检定、从业人员素养、精细化管理的“品质工程”理念和经历，打造表达新时期江西交通建立管理水平的“品质工程”实体。各在建工程要谨慎参照相关要求加强工程管理，进一步提升工程品质;昌九改扩建和广吉等工程从此时此刻起先就要以打造“品质工程”为目标，将相关要求融入工程设计、招标文件中，从源头上加强管理;都九工程鄱阳特大桥工程要以超越九江长江马路大桥等典范工程为目标，努力打造江西桥梁“品质工程”典范。

　　(三)盯紧生产平安，全力创立平安工程。各工程办要坚固树立“责任重于泰山”的平安意识，遵照“管生产也要管平安”的要求，严格落实平安生产责任，严格完善各类制度和操作流程，严格遵照技术标准、作业流程进展作业，重点预防围堰施工、桥梁挂篮施工、隧道施工以及各类起重机械、支架脚手架和大型模板支撑体系等作业环节或设备设施可能引发的坍塌事故，重点预防临边、洞口、水上、高处等作业环节或场所可能引发的高处坠落事故，切实杜绝特种设备未经检验合格投入运用、特种作业人员无证上岗、现场平安防护措施不到位组织施工、违规运输、储存和运用民爆物品等现象，确保施工不出事故、平安不出问题，全力建立平安工程。

　　(四)盯紧建立管理，全力打造示范工程。一是抓好工程根底管理。强化落实基建管理制度，全面执行落实20xx年以来省厅出台的一系列基建管理规章制度。深化工程建立标准化管理，全面检查标准化管理落实状况，发觉缺乏，刚好整改，刚好补救，切实提升标准化管理水平。深化专项治理工作，大力整治质量通病，不断提升工程质量。二是抓好改革试点工作。改革试点工作自去年开展一年多来，交通运输部对我省的改革试点工作高度重视，冯正霖副部长专程到宁安工程视察调研，部马路局张德华局长在我省主持召开了改革试点工作座谈会。可以说，我们的改革试点工作质量，将干脆影响部里的政策法规的制定，必需抓紧抓实抓好，只许胜利不许失败。抓好试点工作，一方面相关责任部门要进一步加强统筹。前不久，厅里制定了目标明确、操作性强的改革试点推动方案，并成立了协调联络小组。这个做法很好，协调联络小组代表省厅，既要加强与部里的汇报沟通，也要加强对三个试点工程办的统筹调度。省高速集团、厅建管处、省交通质监局要依据分工，加强对三个试点工程的指导。另一方面各试点工程办

　　要将改革试点工作当作一项政治任务，进一步抓实抓好。工程办一把手要亲自抓改革试点工作，支配精干力气开展改革试点，严格参照时间节点要求，保质保量完成好各工程标任务，力争形成可供复制的经历。

　　(五)加强廉政建立，全力打造廉政工程。2月份，省委巡察组集中反应了巡察看法，省厅工程建立领域存在一些廉政问题，有些问题还比拟紧要，我们必须要高度重视，举一反三，始终绷紧廉政建立这根弦，始终保持醒悟头脑。要进一步健全完善基建管理制度，厅相关处室、省港航局、省高速集团要结合巡察发觉的问题，有针对性地做好教育改良、制度“堵漏”、监视防范和责任追究工作，特殊是附属工程、材料选购、技术效劳选购等过往重视不够的领域，要重点强化防范，进一步标准程序，加强管理，坚决杜绝违规违纪等腐败行为的发生。要严格落实党风廉政建立责任制，工程办书记是工程办党风廉政建立的“第一责任人”，要既挂帅又出征，做到对重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办，绝不能当“甩手掌柜”。工程办班子其他成员也要落实好“一岗双责”，既要抓好工程的质量、平安、进度，也要管好自己的下属，确保廉洁从业，确保工程优质、干部清廉。

　　三、全面落实交通重点工程建立各项保障措施

　　(一)加强组织领导，形成强大推力。工程办要全面落实工程建立管理的第一责任。工程办领导班子，特殊是工程办主任要敢于担当，主动履职，进一步强化大局意识和临机处置实力，充分调动每个管理

　　工程师的踊跃性，又好又快推动工程建立。工程法人要切实履行工程建立管理的主体责任。进一步加大工程融资和资金管理力度，保障工程建立资金刚好、精确到位，进一步加强调度，刚好解决建立过程中遇到的问题，做工程建立的坚毅后盾。省厅有关部门单位要做好效劳和监管两项工作。厅规划处、建管处、财务处、厅质监局等有关部门(单位)要进一步加强对工程的指导和协助，加强对工程的监管和考核，刚好发觉并订正工程管理、质量平安方面的问题。

　　(二)加强沟通协调，形成强大合力。工程建立是一项系统性工程，建立、监视、管理各方要各司其职，踊跃履责，步调相同，形成合力。厅规划处、建管处、财务处、省交通质监局等有关处室(单位)要站在主管部门层面，进一步加强与省重点办、环保、国土等部门的沟通联系，切实解决工程遇到的实际困难。工程法人要进一步加强与地方政府和省直有关部门的沟通联系，全力解除工程建立后顾之忧。工程办要进一步亲密与当地政府和沿线群众的沟通联系，狠抓调度，靠前指挥，强化督导，凝合工程建立的强大合力。

　　(三)加强督导检查，严格考核奖惩。厅规划处、建管处、财务处、省交通质监局要加大督查力度，定期通报工程进展状况和存在问题，刚好催促落实整改措施，确保重点工程建立顺当推动。要严格执行重点工程建立责任制考核方法，对一些思想不重视、精力不集中、工作不得力的个人和单位要进展通报指责;对工作业绩突出的单位和个人要予以嘉奖。

　　同志们，全省交通重点工程工作任务重、要求高、责任大，上级

　　关怀，媒体关注，群众期盼。盼望大家“好”字当头，“快”字领先，接着攻坚克难、奋力拼搏、开拓进取，全力推动我省交通重点工程工作建立提速提效，为全省实现“提前翻番、同步小康”总目标供应坚实的交通根底设施保障!

篇七：公路观摩座谈会交流发言

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　　正霖副部长在全国公路建立管理体制改革座谈会上的讲话

　　2014-10-10点击:96理清思路

　　把握重点

　　深化公路建立管理体制机制改革

　　——在全国公路建立管理体制改革座谈会上的讲话

　　〔2014年9月26日〕

　　交通运输部副部长

　　正霖

　　同志们：

　　这次全国公路建立管理体制改革座谈会，是落实部党组工作部署,按照开展“四个交通〞的总要求,全面深化交通运输改革的一次重要会议。会议期间，总结了全国公路援疆代建工作和高速公路施工标准化活动成效，XX、、交通运输厅和市政设计研究院等单位,分别介绍了他们在组织实施代建、开展施工标准化活动和落实“五化〞要求等方面的好做法、好经历，部公路局汇总了全国施工标准化活动情况和取得的成效，部规划研究院介绍了公路建立管理体制改革研究意见。刚刚，三个小组召集人介绍了交流讨论情况。对大家在讨论中提出的问题，请部公路局会同部有关司局和研究单位认真研究，借鉴吸收。总体看，这次会议主题突出，容丰富，集思广益，收效明显。特别是对于围绕深化公路建立管理体制改革，“改什么、怎样改〞，进一步统一思想认识，明确改革工作的重点和任务，将产生重要作用。下面，我谈三点意见。

　　一、公路建立管理改革探索实践取得积极成效

　　近年来，全国公路交通系统围绕开展理念、管理体制机制和制度设计等核心要素，以大量工程实践为根底，积极探索公路建立开展规律，吸收借鉴国外成功经历，努力完善法规体系，提升建立理念，为建立适合我国国情的公路建立开展模式，促进公路交通科学开展、平安开展奠定了坚实根底。

　　一是公路建立理念不断提升。全国公路交通系统始终坚持解放思想，以开阔的视野，注重把握国际工程领域的开展动态，从我国国情出发，认真研究不同时期公路建立规律和特点，持续提升公路建立理念。针对本世纪初期国家启动大规模根底设施建立的情况，2004年全国公路勘察设计工作会议提出了“六个坚持、六个树立〞的新理念，为在公路建立领域深入贯彻落实科学开展观形成了有力抓手。2007年全国公路建立座谈会在推动落实勘察设计新理念的同时，提出要在建立过程中注重工程工程的功能性、耐久性等在品质，给公路建立管理与技术水平的升级注入了新要求。在系统总结、、、、等地规化、信息化、标准化工程实践经历的根底上，2010年会议提出了“开展理念人本化、工程管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化〞的“五化〞要求，加快推行现代工程管理，公路建立开展理念又一次实现了重大创新。2012年在召开的高速公路施工标准化活动现场会，交流了施工标准化经历，总结了阶段性成果，提出要注重工程品质、建立放心工程,以标准化活动为载体，把现代工程管理理念落实到建立工程的全过程。这次会议，我们以改革为主题，研究公路建立体制机制的制度化建立，也是适应交通科学开展而提出来的。建立开展理念的每一次提升，都是从各地公路建立的探索实践中总结提炼而来，继而对全国的公路建立实践又产生重要影响，这也符合认识论和实践论的规律。通过提升开展理念、工程实践检验、完善制度设计这样的良性循环，为稳步推进公路建立管理体制机制改革提供了重要的认识根底和实践支撑。

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　　二是公路建立制度体系不断完善。近年来，我们自觉遵从公路工程建立规律，不断规公路建立管理行为，对于事关全局的重大制度调整问题，坚持实践是检验真理标准的指导思想，遵循敢于创新、试点先行、稳步推广的原那么，在不断探索实践的过程中，逐步将成熟经历制度化。在勘察设计方面，部组织编辑了?新理念设计指南?等技术手册，发布了?加强重点公路建立工程设计管理工作假设干意见?、?关于进一步加强公路勘察设计工作的假设干意见?等规性文件，将勘察设计新理念拓展、固化为设计管理制度。在工程管理方面，不断深化对工程法人地位和作用的认识，提倡专业化管理，发布了?关于进一步加强公路工程建立单位管理的假设干意见?，明确建立单位的根本要求。在市场监管方面，构建了全国公路建立市场信用信息管理系统，建立施工、监理、设计等市场主体的信用管理体系，不断完善招投标程序和制度设计，规分包管理。在质量管理方面，发布了?公路建立监视管理方法?、?公路工程质量监视规定?、?关于严格落实公路工程质量责任制的假设干意见?等规章和规性文件，不断完善质量保证体系，在多年来公路建立规模始终保持高位运行的情况下，工程质量总体上不断提升。在建立管理模式方面，2004年?国务院关于投资体制改革的决定?首次提出“对非经营性政府投资工程加快推行代建制〞后，交通运输行业较早开展了代建制的研究和试点工作；2006年以来，部在、、等5省市启动了设计施工总承包试点工作；2011年以来，启动了监理体制改革调研工作，研究制定新的造价管理方法，组织修订?公路工程竣〔交〕工验收方法?并改革竣工验收制度。各地结合本地区实际情况，在公路建立管理模式、管理机制等方面进展了积极探索，这一系列的改革探索与制度建立，为全面深化公路建立管理体制改革奠定了良好的根底。

　　三是公路建立工程管理实践不断丰富。为适应国家经济社会快速开展和人民群众出行的需要，在积极的财政政策支持下，我国公路建立近十年来始终处于大建立、大开展的重要机遇期，大量的工程实践特别是高速公路重点建立工程，为推广公路建立新理念、推行现代工程管理、推进公路建立管理体制机制改革提供了重要支撑。在川九路、思小路以及全国52个典型示工程的引领带动下，“六个坚持、六个树立〞新理念迅速推广。“平安、环保、耐久、经济〞，建立“百年大桥〞、“放心工程〞，成为更高、更好、更切合实际的建立目标，摒弃了以往不切实际的口号性目标，目标更平实、更具体、更符合工程建立特点。通大桥、湾跨海大桥、沪蓉西高速公路、翔安海底隧道等重点工程的工程法人组建模式和管理能力，对在全国公路建立中强化工程法人责任、推进工程管理专业化起到了较强的示效应。正在建立的港珠澳大桥工程法人组建模式，借鉴了国际经历，符合中国国情，特别是适应港澳两地“一国两制〞的特殊要求，更加典型地代表了工程管理理念的开展方向，将来工程建成后要认真总结。2011年起广泛开展的全国高速公路施工标准化活动，总结推广了一批典型的工艺、工法和管理制度，取得了一系列创新成果，“三集中、两准入〞，智能拉、智能压浆，混凝土外观质量分级评定制度等，都已经得到普遍推行，有效提升了工程管理水平。在许多重大建立工程的组织实施中，我们的公路建立理念更加科学，建立管理目标更加明确，专业化管理能力进一步增强，质量平安管理行为更加标准、规，信息技术应用更加普遍，也更加注重了质量平安控制和系统集成管理，工程外在品质都在不断提升。特别是为了适应XX公路建立跨越式开展的需要，针对XX的区情特点，采取“政治任务发动、市场规律运作〞模式，部首次在XX开展了大规模代建工作，组织12个省、16家单位、400多名代建人员支援XX建立，目前大多数代建工程已顺利完成或已建成通车。实践证明，在XX当前的经济社会开展条件下，这一代建模式是符合实际的，既表达了我国社会主义制度的优越性，也遵循了市场经济规律，通过签订代建协议合同，约定了双方责任和权益。当然，这其中还有很多经历教训可以汲取，但总体上说，XX公路代建工作具有开创性意义，它进一步丰富了我国现代工程管理的涵，为在西部地区乃至全国推广代建制积累了珍贵经历，也为推进公路建立管理体制改革探索了新的路径。

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　　回忆近十年来我国公路建立的开展历程，可以说是一个不断探索、实践创新的过程，这里有着全体公路建立者的辛勤付出和智慧结晶，有着各级交通运输主管部门认真落实党中央国务院各项改革部署的坚决决心和有力措施。这也是我们坚持理论自信、制度自信、道路自信的根底所在。

　　二、找准深化公路建立管理体制改革的主要切入点

　　党的十八届三中全会明确提出，要紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，全面深化改革。并明确要求发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时要更好发挥政府作用。这就给我们明确指出了全面深化改革的总目标、总方向，对改革“改什么、怎么改〞，有了更加清晰的认识。从本质上讲，国家治理体系就是我国经济社会管理的制度体系，治理能力就是运用国家制度管理社会各方面事务的执行能力。全面深化改革，就是要破除一切阻碍科学开展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟、更加合理。按照十八届三中全会要求，部党组认真分析了我国交通运输业的开展现状及存在的问题，并根据国家经济社会开展需求以及治理体系治理能力现代化的要求，明确将深化公路建立管理体制改革，作为全面深化交通运输改革的重点领域和重点容之一。认真贯彻落实中央和部党组决策部署，加快推进公路建立管理体制改革，建立更加完善科学高效的公路建立管理体制机制，是摆在我们面前的重大而迫切的任务。

　　改革开放以来，我国公路建立在不断探索实践和借鉴国外经历的根底上，逐步形成了以工程法人责任制、工程监理制、招标投标制和合同管理制等四项制度为核心容的建立管理体制。依靠这些制度，我国公路建立取得了巨大成就。应当说，现行的公路建立管理体制本身就是在不断深化改革中逐步完善的，就是在试点到推广的过程中不断开展的，其作用和成就应该予以肯定。但是，随着我国经济社会开展，公路建立的外部环境和在要素正在发生重大变化，主要表达在四个方面。一是国家治理思路正在变化。围绕全面深化改革的总目标，随着财税体制改革、投融资体制改革、行政管理体制改革、行政审批制度改革的不断推进，对公路建立管理体制机制必将产生重大影响。二是公路建立重心发生变化。由东部地区向中西部地区、集中连片地区和建立条件复杂的地区推进，由高速公路向国省干线和农村公路逐渐转移。四项制度最初是从东部地区快速开展中总结提炼出来的，公路建立主战场的转移，对建立管理提出了新的要求。三是公路建立管理模式正在变化。国家进一步加大政策支持力度，鼓励社会投资进入公共根底设施领域，特别是鼓励采用公私合营模式，债券、基金等融资方式开场投资公路根底设施建立工程，将带来公路建立管理模式的改革探索。四是根底设施建立开展环境不断变化。近十多年的大规模公路建立，使得当前工程法人的构成及其管理能力，工程监理的角色定位及其责任担当，设计、施工、咨询业的规模及其经营能力，从业人员的构造及其专业素质都较之改革开放初期明显不同。此外，土地、环境、资源等要素的刚性制约日益凸显，社会公众对公路质量、平安、效劳功能和建立品质的要求越来越高，这些都需要我们认真审视现行公路建立管理体制的利与弊、是与非，使好的制度更加成熟定型，不适应时代变化要求的制度及时得以改革完善。

　　按照中央深化改革的要求，推进公路建立管理体制改革，我认为，要切实把握好三个切入点：

　　〔一〕坚持以问题导向为切入点。目前全行业对于公路建立管理体制改革是有思想共识的，大家都认为公路建立开展到今天，应该对四项制度进展全面评估，找准存在的问题，进展系统的顶层设计。不能再仅仅局限于一些制度的零散调整或修订，要统筹考虑四项制度之间的联系，加强相关改革方案的衔接和协调推进。深化公路建立管理体制改革，首先要坚持问题导向，改革特别是有效的改革，往往是问题倒逼的，否那么就不会有生动力；依靠外部推力的改革，往往也都是被动的，是难以有“壮士断腕〞的勇气的。深化公路建立管理体制改革，就要以推行现代工程管理、推动公路建立科学开展作为标尺，来审视公路建立体制机制和政-

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　　策规定，哪里有不符合科学开展、不适应现代工程管理的问题，哪里就需要改革；哪个领域哪个环节问题突出，哪个领域哪个环节就是改革的重点。部里挖掘的是共性问题，将来发的改革意见也是指导性意见。各地要找出本地区的突出问题，特别是要找出哪些是阻碍或束缚生产力开展的问题，找准制约公路建立科学开展的关口所在，不断创新公路建立管理体制机制，切实增强自我革新的勇气和能力，改革绝不是为改革而改革、口号式的改革、被动式的改革。

　　为深入推进公路建立管理体制改革，部公路局组织有关单位开展了全面调研，调研过程家讨论比拟集中的，首先是工程法人制的问题。有的同志问，投资人和工程法人两者之间是什么关系？政府投资工程到底应当怎样组织实施？从本质上讲，设立工程法人的主要目的在于通过责权利相对统一的法人机制的鼓励与约束，充分发挥市场主体能动作用，规工程运作程序，加强工程部管理，提升工程管理水平。工程建立领域实施工程法人制以来，工程法人的规名称、真正属性、功能定位一直没有很好的得到解决，不少地方工程法人的作用并没有得以发挥，职责并没有表达，也没有表达出专业化管理团队的水平。终究是工程建立指挥部叫工程法人，还是工程公司叫工程法人，都不是很清晰，需要重新厘定工程法人的概念，从市场角度和工程法人设立的初衷来界定，对不同类型工程的出资人、建立管理法人和运营管理法人进展区分，明确准入标准，加强考评监视。

　　又如工程监理制度。借鉴兴旺国家做法，监理制度最初作为工程建立管理的第三方，是一种比拟科学的制度设计，对于加强工程质量平安监管，提升工程管理水平具有不可或缺的作用。但随着建立环境的不断变化、建立规模的不断攀升和建立模式的逐渐多元化，监理职能定位开场出现分歧，监理责权不对等、职责穿插问题比拟普遍，很多业主把监理主要作为旁站、试验检测人员，监理作用得不到有效发挥。部组织的监理体制调研说明，45%的业主单位认为“监理存在越位、缺位、错位等情况〞，61%的监理企业认为“无法全面履行监理义务〞，81%的交通运输主管部门及质监机构认为“监理队伍参差不齐、整体素质不高〞，监理制度的转型开展、监理人员素质和队伍建立等关键问题面临亟待突破的瓶颈，必须放在更大的平台以更为开阔的思路进展研究解决。各地在公路建立中遇到的问题是多样的、复杂的，一定要找出主要问题和矛盾，把改革的意识贯穿始终来加以解决。解决好这些问题，就是深化公路建立管理体制改革的重要容。

　　〔二〕坚持以适应国家治理体系和治理能力现代化为切入点。要按照国家全面深化改革总目标的要求，主动融入国家治理体系和治理能力现代化的进程，主动破除公路建立体制机制的弊端。公路建立与国家产业布局和投资政策、财政税收和金融政策、行政审批与许可等宏观调控政策密切相关，深化公路建立管理体制改革，就要深入研究国家投融资体制、财税管理体制和行政管理体制改革对公路建立管理体制机制的影响，及早谋划，主动与之相适应。

　　应根据国家财税体制改革要求，认真研究公路建立的事权划分、投资政策和管理体制改革，逐步建立财权与事权、支出责任相匹配的公路建立管理体制。按照开展“两个公路体系〞的总体思路，区分不同公路的功能作用，根据受益原那么、能力原那么、效率原那么和与国情相适应原那么，明确各类投资主体，包括中央、省、市、县政府在公路建立中的角色定位，选择与之相适应的公路建立管理模式进展建立管理，推动建立“事权清晰、责任明确、架构合理、制度科学〞的公路建立管理体制机制。

　　十八届三中全会关于深化经济体制改革总体部署中，明确提出要开展混合所有制经济，鼓励更多的社会投资进入根底设施建立领域，这也意味着今后公路建立中，投融资模式会更加多元化。随着改革的深入，在现有的政府投资工程和社会资本投资工程之外，也将会出现混合型投资工程。投资主体和投资模式的不同，直接导致了工程管理模式和监管重点的差异，但不管是哪种投资渠道和工程管理模式，都要加强政府监管，有效防工程建立风险，确保投资效益和工程建立目标实现。

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　　?招标投标法实施条例?公布后，允许具备建立能力的投资人自行设计、施工，在法规层面回应了近年来国家重大工程工程组织实施中的相关做法，对根底设施领域投资和建立管理进展了重大革新，颠覆了传统的“一路四方〞建立管理模式。在这种情况下，有些工程监理似乎成为了“局外人〞，如何调整和完善质量平安保证体系，加强政府的事中、事后监管，需要我们积极思考、主动应对。

　　〔三〕坚持以完善市场机制为切入点。坚持社会主义市场经济体制改革方向，核心是要处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。公路建立的市场化程度是比拟高的，公路建立的各个环节都离不开市场主体的作为和政府的监管。因此，需要以市场要素的自由流动、市场主体的充分竞争、市场规那么的公平公正为出发点，来研究谋划公路建立管理体制改革问题。

　　招投标制度是市场经济环境下的有效制度，公路建立行业是国最早实行招投标制度的行业之一。招投标制度的普遍推行，为降低公路建立本钱，选择最优的参建队伍，促进市场公平竞争，创造了良好的制度环境。但是近年来，由于各种外部因素的影响和制约，一些省份招投标程序和制度设计出现了偏差，不充分考虑工程特点和技术要求，简单的以“抓阄〞方式定标，没有将投标人的业务专长和建立能力作为重点考量因素，偏离了择优的根本价值导向，不利于公平竞争、良性竞争，没有充分发挥市场在资源配置中的作用。

　　又比方说，代建制表达了工程管理专业化的本质要求，解决了临时组建的工程管理机构专业性不强、局部地区建立管理力量缺乏的矛盾，能够不断积累和传承建立经历，通过市场机制优化配置建立管理资源，促进人才和技术合理流动。XX公路代建工作的成功实践，已经充分验证了代建制的优越性。从目前建立形势看，代建市场有广阔的前景，特别是西部地区建立规模越来越大，建立条件越来越复杂，技术难度越来越高，只靠自身力量难以完成复杂艰巨的建立任务，更应翻开市场，以开阔的眼界，吸收先进管理经历，提高工程管理水平。只有按照市场配置资源的规律，合理构建制度体系，加大政策引导和支持力度，不断培育和开展公路建立代建市场，才能实现全国围公路建立管理人才和技术资源的有序流动、均衡开展。

　　需要特别强调的是，市场经济体制是否完善，市场在资源配置中能否起到决定性作用，在很大程度上也取决于政府的事中、事后监管是否成熟。从以前主要靠前置审批、控制准入，转变为要以事中事后监管为主，激发市场主体的活力，对于政府职能的转变，无疑也是一次重大变革。审计工作之所以具有权威性和震慑力，就是因为能够真正发现问题，纠正问题，形成有效的责任追究机制。作为行业主管部门，我们要借鉴审计工作方式，从习惯审批的监管模式转变为事中事后的动态过程监管，改良监管方式，提高监管实效。

　　三、切实抓好公路建立管理体制改革重点工作

　　当前和今后一段时期，公路建立管理体制改革的总体思路是：按照中央全面深化改革的总要求，找准改革的主要切入点，加强顶层设计和制度创新，以“科学高效、责权一致、专业管理、循序渐进〞为原那么，努力构建与现代工程管理相适应的公路建立管理制度体系，促进公路交通科学开展平安开展。重点要深化六个方面的改革。

　　第一，创新工程管理模式，探索工程管理专业化的多路径。多年来，大局部公路建立工程采用“建立＋监理〞的传统模式。结合这次公路建立管理体制改革专题研究成果，总结近年来各地工程管理实践和专业化管理的开展方向，目前对政府性投资的建立工程，提出三种工程建立管理模式。第一种模式是自管模式，由具备相应专业能力的建立管理法人统一负责工程建立管理的全部工作，不再强制实行社会监理。自管模式的优势，在于建立管理法人对工程全权负责，有利于主体责任落实，同时集中管理也提高了管理效率。第二种模式是改良的传统模式，即工程建立管理法人＋社会监理模式。主要改良容是明确建立管理法人与监理职责界面，建立管理法人对工程管理负总责，监理承受委托，按照合同约定对建立管理法人-

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　　负责。对于建立规模大、技术条件复杂的工程，仍然适合采用改良的传统模式。第三种模式是代建制。工程出资人或建立管理法人没有足够的专业管理能力时，应通过招标等方式选择代建单位，签订代建合同，委托其承当建立管理工作。推行代建制要抓住三个重点：一是要明确代建单位资格标准，培育代建市场，严格市场准入。代建单位直接组织工程全过程实施，必须具备管理工程工程的专业能力和合同约定的工作要求。二是要明确代建单位与投资人、建立管理法人等相关主体的职责关系，防止职责穿插。三是要建立代建目标管理、考核鼓励与风险防控机制，保障代建单位合理收入，确保建立管理目标得以实现。部公路局组织起草了?公路建立工程代建管理方法?，下一步要根据讨论意见和改革方案，修改完善后尽快印发。

　　上述三种工程管理模式是针对政府性投资工程提出的，对BOT、BT、PPP等社会资本投资工程，如何发挥社会资本投资的积极性，保护其合法权益，又能加强政府监管，确保工程建立目标的实现，除了可以根据各地、各工程建立要求，相应采用上述三种工程管理模式外，还可以继续探索其他有利于建立管理的工程管理模式。

　　此外，在工程承发包模式上，也要因地制宜，鼓励承包方式多样化。设计施工总承包能够有效整合设计和施工资源，提高管理效率，控制投资风险，可以结合各地实际情况逐步推广。有的工程试行延长工程质量保修期，把工程施工任务和一定时期的养护放在一起招标，实行“施工＋养护〞承包模式。有的地方将科研、技术咨询和试验检测结合起来，开展工程管理咨询工作，提高技术管理能力。这些灵活多样的承发包模式，表达了专业化的要求，提高了建立管理水平，可以结合实际情况进展推广。

　　第二，落实工程法人责任制，建立以工程法人为核心的工程管理体系。工程管理是一个整体、一个系统，管理容不可分割。工程法人是工程工程的组织者和实施者，是建立管理的龙头和核心，是责任主体。落实工程法人责任制，重点要抓好四个关键问题。

　　一是厘清工程法人概念。工程法人至少要具备两个要素，要有合法注册的法人资格，还要能够承当与职责相应的法律责任，具备相应的工程管理能力。从上述两方面条件看，目前各地的高建局、建立局、高速集团或投资集团等符合条件，而一些临时性的工程指挥部、工程现场建立管理机构并不是严格意义上的工程法人。根据工程法人的职责围不同，工程法人可分为三种：工程出资人或其依法设立的法人单位作为工程法人，承当建立管理和运营管理职能；工程法人可以仅负责工程实施，即建立管理法人；工程法人也可以负责工程运营阶段管理，即运营管理法人。

　　二是明确法人资格标准和准入要求。工程出资人不具备管理能力的，应当通过购置效劳的方式，委托专业化管理团队代建。要明确不同类型工程的法人认定程序。目前对于经营性公路工程投资人招标已有明确规定，对于非经营性公路的建立管理法人需要进一步细化认定程序。从国家要求政企、政事分开、监管与执行分开的改革方向看，对于由地方交通局直接组织建立的普通公路、农村公路工程，交通运输主管部门不宜直接担任建立管理法人，应逐步过渡到由其公路管理机构负责，或通过代建方式，由专业化的工程管理单位负责建立。

　　三是落实建立管理法人责任。由于公路建立市场竞争放开较早，现在很多工程建立管理法人，其注册地、日常办公地点都不在工程现场，而是设立现场派出机构负责具体的建立管理。现场管理机构没有法人资格也没有民事责任能力，通常情况下也没有直接签署合同或者拨付资金的职权，只是建立管理法人的代理，就工程现场管理工作对建立管理法人负责。今后，要明确建立工程的管理主体和法律责任的承当者是建立管理法人，第一责任人是建立管理法人的法人代表，工程初步设计批复时要明确建立管理法人及法人代表、现场管理负责人，实行责任登记制度和变更备案制度，工程出了问题，必须追究建立管理法人和法人代表的责任。

　　四是完善目标考核和监视约束机制。要认真落实部?关于进一步加强公路工程建立单位-

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　　管理的假设干意见?等规定，对工程法人开展考核和信用评价，完善责任追究机制。考核工作要以工程为根本单位，考核容要涵盖现场管理机构和建立管理法人的管理行为，通过考核鼓励，强化建立管理法人的主体责任意识，进一步提高工程管理专业化水平。

　　第三，改革工程监理制，促进监理行业转型开展。我国的工程实践和国外的管理经历都说明，监理的职责和工作容不是可有可无，而是要把握准确定位，明确在不同的建立工程管理模式下工程监理可以有不同的实现形式。围绕更好发挥监理作用，要抓好五个关键问题。一是正确认识新形势下监理的定位。要继续坚持工程监理制，但是要调整监理的定位，明确监理不是独立第三方，而是对委托人负责的受托方，按合同要求和规开展监理工作。二是明确监理职权。监理工作是工程建立管理工作的一局部，是一种咨询效劳，监理单位根据委托方要求，通过合同明确责任和权利。三是调整监理工作机制和工作重点。修订?监理规?，引导监理回归“工程咨询效劳〞的本质属性，突出程序控制、工序验收和抽检评定职能，适当减少旁站工作量、平行试验工作量和业工作量，加大质量平安关键问题的话语权和否决权。四是要进一步强化施工单位、勘察设计单位的质量平安主体责任。五是鼓励扶持监理企业转型开展。引导监理企业逐步向代建、咨询、可行性研究、设计和监理一体化等方向转型，结合?公路工程施工监理规?、?公路工程施工监理招标投标管理方法?修订工作，拓宽监理业务围。深化监理人员职业资格制度改革，更加注重从业人员的实际专业能力和水平，采取措施保证监理企业的合理利润和监理人员的合理待遇。

　　第四，完善招标投标制度，优化评标方法。要坚持招标投标制度的本质特性，遵循公平、公正、公开、择优的原那么，完善招投标体系，加快制定代建、设计施工总承包招投标管理方法及本，修订完善标准招标文件。根据?招标投标法实施条例?，修订施工、设计、监理等3个招投标管理方法。针对投资人自行设计与施工的情况，完善投资人招标有关规定。完善监管机制，不干预招标人正常招标行为，切实加强标后监管，加大事中事后的监管力度。要进一步优化评标工作，改良资格审查和评标方法，加强信用评价结果在招投标中的应用，鼓励采用电子招标，加强评标专家管理，探索完善简易招标制度。

　　第五，强化合同管理，完善履约信用评价制度。一是完善合同管理体系。制定代建、设计施工总承包、公路简明施工等标准合同本，研究制定?公路工程合同管理方法?，明确合同示文本、合同签署条件、合同考核及责任追究等事项。二是要加强科学管理和专业合同人才培养，加强对合同谈判、签订、履行、变更、结算等全过程的监视管理。三是加强合同履约管理。通过履约考核、信用评价、奖惩鼓励等措施，强化合同执行情况的监视，促进合同双方依法履约。

　　第六，创新监管方式方法，维护公路建立市场公平公正。要坚持运用强制性标准，守住公路建立质量、平安的监管底线。对市场主体行为不执行或变通执行强制性标准的，要坚决予以严肃查处。要充分发挥信用体系的作用，统一平台，分类施策，完善市场主体信用信息记录，建立信用信息档案和交换共享机制，探索建立市场主体分类分级管理制度，实施动态监管、有针对性的精准监管，对违规、失信者依法依规予以惩戒。要强化建立市场监视执法力度，探索改良执法的方式方法，优化细化工作流程，确保监视检查程序公正透明。要进一步探索如何更好发挥专业化市场效劳机构的监视作用，更好地发挥社会公众舆论的监视作用，及时曝光典型案件，严肃震慑违规行为，真正提升执政能力、维护公信力。

　　同志们，深化公路建立管理体制改革是认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和部党组对全面深化交通运输改革决策部署的重要容，是全面推进现代工程管理的重要保障，我们一定要以高度的责任感和使命感，坚决不移推进改革，为确保公路建立的科学开展、平安开展和可持续开展作出应有的奉献！

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篇八：公路观摩座谈会交流发言

　　公路会议发言稿

　　公路会议发言稿5篇

　　公路可以行驶汽车的公用之路、公众的交通工具行驶之路，以下是小编整理的公路会议发言稿，希望对大家有帮助！

　　我是xx高等级公路养公路临安工区的一名普通的小修保养技术员,从来到我们公司至今虽短短的几个月,但让我感到吃惊的是，我被深深的融入进来。

　　公路是国家的经济命脉,公路的畅通紧系着人民的切身利益和尽早实现现代化的远大目标,因此公路的养护工作更是重中之重。虽然我是一名普通的小修技术员，但工作不允许我有半点马虎。俗话说：千里长提，毁于蚁穴。这也是我一直坚持的理念，因此做好本职工作一直以来我把它当作首要的责任。每天堆积电脑前的资料，每次的公路巡查，在炎热的夏天显得特别吃力，但我并没有因天气的炎热而改变工作的态度，并没有因工作多而杂和加班加点而感失望和委屈，反而把工作的困难和压力转为动力，扎实工作，认真学习经验，极积听取别人正确的见意，努力提高自己的养护的方法和技能，争取做一名优秀的技术员。

　　在公司领导正确的指导下，在公司全体员工奋发进取，积极向上的氛围里，使我消除了以前的迷茫，正如一滴水终于找到了自己的海洋，它让我变得更有信心，让我变的更坚强，让我变的更全面，它让我树立了为公路事业奋斗终生的宏伟目标。

　　我爱我的工作，更爱我的集体，它让我找到了家的感觉。我的感慨无以言表，只有把它埋在心里，化为动力，当作鼓舞，更好的奉献自己，更好的建设我的家。

　　各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：

　　今天，我们在这里隆重举行江密峰至珲春、长春至松原、松原至肇源、通化至沈阳、伊通至辽源５条高速公路的开工仪式。在此，我代表省委、省政府对项目的开工建设表示热烈的祝贺!向关心和支持项目建设的国家和省直各有关部门表示衷心的感谢!向为高速公路建设付出辛勤努力的广大建设者表示崇高的敬意！

　　几年来，全省交通工作紧紧围绕服从服务于经济和社会发展大局，坚持抢抓机遇，求真务实，真抓实干，交通事业实现了快速发展，为全面建设小康社会、振兴吉林老工业基地和解决“三农”问题起到了重要的先行作用。今年是实现“十一五”规划的开局之年，也是我省经济社会发展的重要战略机遇期。今天这５条高速公路的同时开工，是省委、省政府为加快发展做出的重大决策，也是吉林交通发展史上的重要里程碑。这些工程的建设，将会构筑吉林省出海入关的快速通道，形成省会城市与各市（州）及重点开发区域的高速公路网，必将极大地促进全省经济更快更好地发展，为振兴吉林老工业基地做出应有的贡献。

　　省委、省政府十分重视高速公路建设，去年，省政府成立了高速公路建设工作领导小组，确定了近期我省高速公路发展的战略目标，加强对高速公路建设的组织领导，加快推进高速公路的工程建设。我相信，在省委、省政府的正确领导下，通过各有关方面的密切配合与大力支持，吉林交通事业发展一定能够开创新局面、实现新发展、创造新辉煌。同时，也希望各级党委、政府及省直有关部门要从大局出发，牢固树立服务意识，切实履行职责，积极帮助解决工程建设中出现的矛盾和问题。各级交通管理部门、施工单位和建设监理单位要各负其责，科学管理，精心组织，确保按期、优质、低耗完成工程建设任务，让省委、省政府满意，让全省人民满意。

　　最后，祝愿江密峰至珲春、长春至松原、松原至肇源、通化至沈阳、伊通至辽源高速公路早日建成通车。祝愿全省交通战线的广大干部职工，把握机遇，再鼓干劲，努力实现我省交通发展宏伟目标，为全省经济社会更快更好地发展做出新的更大贡献。

　　同志们：

　　此次全市乡村道路交通安全治理现场会。推行“县经历做法”部署推进我市乡村道路交通安全治理工作，市县政府决定召开的一次主要大会。首要是贯彻省县政府“现场大会”精神。进一步促进安全生产责任落实、乡镇本能机能改变和监管形式创新，努力完成我市乡村道路交通安全治理的新打破。刚才，大家现场观摩了县镇以及村乡村道路交通安全治理工作，县县政府就乡村道路交通安全治理工作作了很好的经历交流谈话，市公安、安监、交通、农业、财务等部分的负责同志，也结合部分职责对乡村道路交通安全治理工作进行了布置部署。会后，但愿各级、各部分深化体会精神，认真抓好贯实。下面，借此时机，就全市乡村道路交通安全治理再讲三点意见。

　　一、提高看法、一致思想。

　　近年来。全市各级各部分从加速推进社会主义新乡村建立全局动身，市委、市县政府的准确指导下。统筹城乡交通发展，乡村公路建立获得了严重打破。全市乡村公路总里程超越一万公里，基本完成了村村通”目的，为新乡村建立和全市经济社会发展供应了微弱支撑。然则随同着乡村道路建立的日新月异，乡村人流、物流、车流也随之迅猛增进，乡村道路交通安全治理问题开端凸显，并一跃成为现阶段变乱预防工作的重点和难点，其特征首要显示在三个方面：一是违法违章多。经过对近年乡村道路交通变乱的剖析发现，乡村道路交通安全变乱的主因，农民驾乘人员交通安全认识单薄、驾驶技艺不高，交通违法行为突出招致的变乱频发多发。二是治理节制难。乡村道路交通安全治理触及本能机能部分很多，良多具有行政法律权和治理权的本能机能部分基层力气非常单薄，受人员编制、经费保证的制约，加之乡村道路大都偏僻，招致法律监管不克不及有用掩盖，对交通违法行为往往只能突击检查，治理工作难以深化耐久，不克不及做到标本兼治。三是安全隐患大。

　　受资金、地舆地形的限制，乡村道路安保工程建立相对滞后，安全隐患不克不及获得实时整改；局部乡村地域客运运力无法知足群众出行需求，促使很多低速载货汽车、摩托车、无牌无证车辆涌入乡村道路从事不合法营运，添加了乡村道路交通的安全风险。为此，全市各级各部分务必高度注重乡村道路交通安全治理工作，充分看法当时我市乡村道路交通安全治理存在坚苦和问题，切实加强抓好工作落实的紧迫感和责任感，积极推行“经历”和县做法，全力增强乡村道路交通安全基本治理工作，重治理、强办法，最大限制地增大治理掩盖面，削减乡村地域教育、治理、监控盲区，具体增强我市乡村道路交通安全治理工作。

　　二、突出重点、增强推进。

　　努力处理好无人管、管不了无权管、管欠好的四浩劫题”各区县要从当时我市乡村道路交通安全治理的重点难点动身。

　　一明确主体、坚持机构、落实人员。市县政府常务会研讨下发了关于进一步增强乡村道路交通安全治理工作的意见》进一步明确了乡村道路交通安全治理的责任机制，保证乡村道路交通安全有人管。5月初。各乡镇县政府具有乡村道路交通安全治理主责主抓的安全监管职责，要切实做好乡村道路交通安全治理工作。各乡镇要在7月中旬前敏捷组建工作机构“交管办”并付与机构本能机能和相关权限开展工作，以区县为单位一致规范挂牌，并依照市县政府《关于进一步增强乡村道路交通安全治理工作的意见》要求，由乡镇指导兼任工作机构负责人，依据工作实践状况，装备专兼职交通安全治理人员且不得少于2-3人的基本要求。

　　二保证经费、落实场地、配齐配备。各区县财务要依据当地实践将工作人员经费和安全防护配备费用归入财务预算，保证基层交管办可以管。依照乡镇专兼职人员的装备状况。切实加大经费投入，为乡村道路交通安全治理工作奠基坚实基本；还，各乡镇也要结合工作实践，为交管办落实专门办公场合，一致装备法律配备，配足配齐电脑、摄像机或照像机等需要的办公设备和交通东西，以推进各项治理工作的有序开展。

　　三托付监管、协作法律、增强培训。由区县安监、公安、交通、农机等部分将道路交通安全、运输

　　市场次序、公路路政治理中不触及行政处分的监管事项托付给乡镇，保证区县乡镇有权管。按照司法、律例、规章规则及相关文件要求。并与乡镇县政府合时开展综合法律，坚持结合法律和协作治理的长效机制。还，由区县县政府法制办、安监局、公安局、交通运输局、农业局组织全县乡镇交管办工作人员进行上岗培训，经测验及格后，赐与必然行政区域内的监视治理权限。

　　四完善准则、增强办法、落实责任。各区县相关本能机能部分要积极共同乡镇交管办从准则、办法和职责上增强治理。一是要制订合适本辖区实践的工作规范和准则，保证乡村道路安全管得好。为保证乡村道路交通安全可以管得住、管得好、管出成效。涵盖对道路隐患排查整治的要求、对驾驶人的治理、对车辆的治理，使交管办日常治理愈加规范、合理、严正、公平；二是明确治理办法，重点增强辖区营运客车、危化品车、摩托车、校车的常态监管，与交警大、中队、运管部分完成信息互通和共享，坚持违法信息的告发准则，充分发扬乡镇及其村社交通治理员、信息员的效果；三是要明确交通治理员、信息员以及村社相关协管人员的工作职责，责任落实到人，依照包片、包路段等方式具体掩盖辖区乡村道路，完成监管到位，不留死角和监管盲区的目的。

　　三、多措并举、综合施策。

　　乡村道路交通安全治理是一项长期、复杂的系统工程。从事关科学发展观落实、事关人民群众基本好处、事关新乡村建立战略目的的完成和社会不变的高度动身，各级各部分务必把思想看法一致到省市党委县政府的决定计划部署上来。创新思绪、改良办法，多措并举、狠抓落实，努力创始我市乡村道路交通安全治理工作的新场面。

　　一持续完善基本设备。逐渐完善乡村道路交通安全设备，大力改善乡村道路通行前提。各区县要进一步加大安全投入。逐渐改善乡村道路的通行前提，提高通路率和通车率。进一步加大对风险路段和变乱多发路段的管治，增强县乡以下道路交通标记、标牌、标线的设置工作，三级以下山区公路设置客运车辆夜间制止通行的禁令标记，急弯、临水、临崖路段设置波型防护栏或防撞墙，长下坡路段设置减速震动线。对不克不及实时设置和完善标记标线等防护警示设备的路段，要采取响应暂时措置办法，有用预防交通变乱发作。对新建、改建的乡村公路，必需严厉落实安全防护设备建立“三还”还设计、还施工、还投入运用准则，严厉把好设计搜检关、工程质量关和完工验收关。

　　二加速发展乡村便民客运。也是有用缓解不合法营运车辆不合法载人严厉交通违法行为的主要手段。交通部分要以安全优质便民为起点和落脚点，提高乡村客运掩盖面。大力发展乡村客运是处理农民出行难问题的最终路子。经过调研、评价等方法，统筹协调乡村公路和乡村客运的发展，从线路规划、客运基本设备建立等方面最大限制地思索群众好处，对符合通行客车前提的乡村线路投放运力，开通客运班车，提高乡村客运掩盖面，最大限制当地便于民，让农民群众乘上便利车、安心车。还，组织专门力气进一步加大对不合法营运的打击和处置力度，切实维护正当运营，努力维护乡村运输市场次序，保证群众出行安全。

　　三增强工作目的审核。坚持鼓励约束机制，严厉责任追查。要对各区县乡村道路交通安全治理工作执行严厉的安全目的审核。归入安全生产年度目的审核，并综合排名。一年内发作较大乡村道路交通变乱的区县县政府，除依照相关规则对责任人进行追查外，还要对昔时安全生产工作执行否决制，区县县政府及相关部分首要指导要向市县政府述职。市上还将合时组织有关本能机能部分对各区县推进状况进行督导检查，对工作不落实、责任不落实的将严厉追查相关人员责任。

　　同志们乡村道路交通安全治理既是各级各部分的主要职责。要在市委、市县政府的指导下，更是坚持以人本、科学发展的主要任务。狠抓各项工作办法落实，深化推进乡村道路交通安全治理，全力保证人民群众出行安全，为加速完成城乡交通统筹、营建安全疏通有序情况、助推经济发展，作出新的.更大的奉献。

　　各位领导，同志们：

　　今天我作为工程建设的一员，参加89米甲板运输船的工程开工会议，感到很荣幸。

　　89米甲板运输船，是国内航行近海甲板运输船，主要用于载运工程辅料、块状石料及无毒块状物质、钢材及大型机件等货物。其有着装卸货物方便，操作灵活等特点，广泛用于沿海的工程建设当中。

　　该工程的建设对我公司的发展具有十分重要的意义。我们有决心，有信心，有能力，在公司正确领导下，快速、有序、优质、高效地完成工程建设任务。为此，在工程建设中我们将努力做好以下几个方面的工作：

　　一、认识到位，争创优质工程。

　　89米甲板运输船，我公司在建的一项重点工程，为了抓好该工程的项目建设施工，我们形成了以公司经理、总工、技术专家、安全科、质检科等共同参与的工程建设项目小组的，对该项工程进行全方位的监督和管理。动员全体员工积极参与工程建设项目，积极配合工程施工安排，尽一切力量保证该项工程正常实施，同时，欢迎CCS领导进驻现场、莅临指导，我们也将明确目标，强化责任，靠前指挥，狠抓落实。确保工程建设目标如期实现的。

　　二、规范施工，保证工程质量。

　　89米甲板运输船，工期紧，任务重，交叉作业多，所以我们将严格按照施工规范，工艺流程，质量体系标准，精心制定严密、科学的施工进度计划，加强与各施工单位的沟通与配合，在互不影响的情况下有条不紊的进行穿插施工交叉作业，做到科学施工，确保工程建设稳步推进。另外，在人员方面，我们本着“精干、高效、优化、强化”的原则配齐配强各类管理人员和技术人员。同时，随着工程建设的推进，我们还将按照需要继续调配各类管理和技术人员予以补充。我们努力做到：抓好事前控制，严把开工关;严把原材料、半成品进场关;严格工序检查，强化过程控制关;加强事后控制，确保验收关。

　　三、真抓实干，强化监督落实

　　进一步加大质量问题的宣传和教育工作，特别是提高广大员工的质量意识，做到“人人心中有质量，人人心中重质量”。

　　建立健全质量管理体系，加强现场的质量监督检查。质量安全监督要加大质量责任制的落实和工程施工的监督、检查力度，查处在施工过程中不按标准、规范进行施工或操作规程执行不严等行为，彻底杜绝重进度、轻质量的不良现象。公司明确专职质量检验员，同时加强质量相关信息的传递速度。及时对质量问题作出快速的反应。

　　采取有效措施，预防和减少质量事故的发生。严格按照施工标准、规范进行施工，进一步强化施工过程中的原则和要求，加强施工人员的责任心和质量责任制。坚决杜绝为了赶进度、抢时间，降低工程质量和违反操作规程而发生质量安全事故。

　　在工程开工前要对员工进行技术培训和技术交底以及能力评价，对不合格的电焊工不准焊接作业，并对电焊工的证书进行详细的登记，确保焊接质量。

　　四、全力以赴，确保项目如期完工

　　目前，我们遵照工程建设项目部的安排先期进行了施工设计，胎架的制作，材料的进场。在今后的工程建设过程中，我们将根据工程建设项目部的总体部署，以昂扬的斗志、饱满的热情，秉承“安全至上、质量第一”的宗旨，服从管理，我们应该认真贯彻落实安全生产责任制，严格按照各项技术规程、规范要求施工，加强职工的思想建设，遵章做事，文明施工，全面抓好项目质量、安全、进度管理。做到真抓实干，层层落实，确保项目如期完工。

　　各位领导，各位来宾，同志们：

　　阳光明媚，春风送暖。在县委、县政府的正确领导下，在市公路局和河南省光彩交通责任有限公司的大力支持下，在国道311扶鄢段沿线党委、政府和有关职能部门的有力配合下，国道311扶鄢段改善工程各项准备工作已全部就绪。今天，我们在这里隆重举行国道311扶鄢段改善工程开工典礼。参加今天开工典礼的有：县四大班子有关领导，沿线乡镇党委、政府的负责同志、村组干部、群众代表，县直有关单位负责人和施工单位的同志。在这里，首先请允许我向大家介绍两位贵宾：这位是市公路局局长同志，他是我县练寺镇人，长期以来就十分关心并倾其全力支持家乡建设。何局长对该工程高度关

　　注，多次亲临现场指导，充分利用政策，整合各方面资源，在资金上给予了强有力的支持。这位是河南光彩交通责任有限公司董事长**先生。**先生是扶沟人民的老朋友，他关心扶沟公路交通事业，支持扶沟地方经济发展，多年来被扶沟人民广为称道。今天，他在百忙之中莅临扶沟，支持311国道扶鄢段改造。让我们以热烈的掌声对两位贵宾和各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

　　现在，我宣布：国道311扶鄢段改善工程开工典礼现在开始！

　　典礼进行第一项：鸣炮奏乐。

　　典礼进行第二项：请县公路局局长***同志介绍工程情况。

　　典礼进行第三项：请施工单位代表发言。

　　典礼进行第四项：请沿线乡镇代表、韭园镇党委书记***同志发言。

　　典礼进行第五项：请公检法部门代表、县公安局局长***同志发言。

　　典礼进行第六项：请河南光彩交通责任有限公司董事长**先生讲话，大家欢迎。

　　典礼进行第七项：请市公路局局长***同志讲话，大家欢迎。

　　典礼进行第八项：请县委副书记、县政法委书记、国道311扶鄢段改善工程指挥部政委***同志讲话，大家欢迎。

　　同志们，国道311扶鄢段改善工程的建设，事关我县交通状况的改善，事关扶沟对外开放形象的树立，事关光彩集团的长期运营效益。同时，它也是一项功在当代、利在千秋的民心工程。

　　工程建成后，将有力促进我县西南灌区农田水利基本建设，改善沿线农业生产条件，为沿线农民抗灾夺丰收奠定坚实的基础，具有良好的社会效益、经济效益和生态效益。工程建设中，在确保工程按期完工的同时，必须严把工程质量关，依照设计标准，决不能出现任何质量问题。沿线乡镇广大干部群众要为工程创造良好的施工环境。公检法部门要为工程建设保好驾、护好航，从严、从重、从快打击处理干扰正常施工的一切违法乱纪行为。有关职能部门要积极协助，密切配合，群策群力，共同搞好国道311扶鄢段改善工程，为扎实开展我县“项目推进年”活动、实现扶沟经济的“二次创业”做出积极的贡献！

篇九：公路观摩座谈会交流发言

　　座谈会优秀发言稿格式范文

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　　尊敬的各位指导、教师：

　　上(下)午好!

　　今天，能和这么多位指导、社会各界代表一起参加座谈会，分享深圳特区成立30周年的成果，我倍感荣幸，同时非常感谢区委、区政府和学校指导为我提供这次学习、交流的时机。

　　我从小在深圳长大，与深圳特区一起成长，一起走过了风风雨雨的十七个年头。作为特区一员，我见证着大特区相貌日新月异的改变，作为盐田居民，我见证着我身边一点一滴的开展：看着一座座高楼平地而起，一条条高速公路凌空搭建，我的心里是说不尽的冲动。作为一名中学生，我见证着深圳教育事业的日新月异。

　　我是沙头角中学高二年级学生，即将面临人生第一个转折点——高考。平日，我们喜欢围着教师，听他们讲述沙头角中学的历史变迁。从教师们的描绘中，我们看到了沙中日新月异的变化：沙中刚建立时，名气并不大，生源也不好，能考上第一批本科的学生凤毛麟角。几年过去了，能考上第一批本科的学生由原来的屈指可数到后来的十个，二十个，再到如今的一百来个!这样的"教学成绩让我们惊叹!我很清楚，这样的成绩不是偶尔，而是必然。沙中从籍籍无名的学校成长为特区教育“低进高出”的奇迹，它离不开区委区政府的大力支持，离不开学校指导的鼓励，离不开辛勤的教师的教育，离不开家长的关心，更离不开我们学生自己的努力!

　　还记得，我上小学时，教师就是用黑板和各种彩色的粉笔来讲课，上体育课时，陪伴我们的只有呼拉圈和跳绳。后来，多媒体进入了我们的教室，起初，我们还非常新奇的围着它看了好久。从

　　此，我们的课堂有趣多了，教师讲课的速度也快了，效率更是进步了不少。渐渐地，上电脑课每人都有一台电脑，我们按着鼠标，学着教师一步一步地操作;上音乐课，我们有了自己可以选择的乐器，在课堂上，我们再也不是乏味地看着教师演奏了，教师教我们用各种各样的乐器弹奏我们心中的旋律，悠扬的琴声吸引路人驻足。室内体育馆进入每一个校园，保证了我们下雨天也能尽情地做运动，羽毛球，排球，篮球等各式各样的比赛，丰富了我们的课余生活!更有阶梯教室，图书馆，塑胶跑道都了我们的教学硬件在不断更新，不断进步，这充分说明了市委、市政府非常重视教育的投入、建立和开展，重视民生，对我们学生来说显然是一个天大的好消息，我们和我们的父母从内心感谢政府、学校为我们提供一个这么好的环境。

　　假日的学习生活也是丰富多彩的。或许以前有人会说，分开了学校，似乎就没有什么与学习搭边的了，但如今，我可以很肯定地说，假期生活比学校生活更丰富：我们有深圳书城，中心书城，少年宫，各式各样的主题公园，轻松愉快的兴趣班，不愿走远的，我们盐田有环境舒适的图书馆，阅览室，要是实在没时间，几分钟办一张借书证，便可以把自己喜欢的书借回家渐渐看。这样的设施，怎么能不让我们深圳人的文化程度进步?

　　九年义务教育，新增的学位，书杂费全免……一项项措施，都在有力的证明特区的教育事业的日新月异，都在告诉我们，教育的重要性，都在告诉我们，我们是深圳的将来，我们即将要接下你们的担子，创始深圳新的一片天地!

　　炎热的夏天，学校给我们装上空调;深奥的题海，教师给我们指点技巧;困倦的深夜，父母不忘给我们送上一杯热腾腾的牛奶……一

　　点一滴，我们都记在心里，我们感谢着生活丰厚的赐予，当然也忘不了幸福生活全靠这种拓荒牛的精神。我们要继承这种精神，这种冲劲，这种屡创奇迹的毅力，我们更要凭借自己的努力，去创造更好的环境!

　　谢谢大家!

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