法律座谈会交流发言（3篇）

法律座谈会交流发言（3篇）法律座谈会交流发言　　法院座谈会发言稿　　导语：以下是小编整理的法院工作会议讲话稿范文，欢迎大家阅读。　　今天，市法院在这里召开度工作会议，总结工作，表彰下面是小编为大家整理的法律座谈会交流发言（3篇）,供大家参考。

篇一：法律座谈会交流发言

　　导语：以下是小编整理的法院工作会议讲话稿范文，欢迎大家阅读。

　　今天，市法院在这里召开度工作会议，总结工作，表彰先进，部署任务，这对于全市法院系统进一步认清形势、统一思想，加强人民法院的全面建设，努力开创工作新局面，有着十分重要的意义。在此，我谨代表中

　　市委、市人大、市政府、市政协，对市法院一来所取得的工作成绩表示热烈的祝贺!并借此机会，向市法院全体干警表示亲切的慰问!

　　刚刚过去的一，市法院紧紧围绕市委、市政府工作大局，积极践行“公正与效率”的工作主题，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥审判职能作用，解放思想，开拓创新，审判质量和效率实现新提高，先后获集体一等功、全省优秀法院、全省文明法院等荣誉，为全市经济社会发展作出了积极贡献。市委、市政府对市法院的工作是充分肯定的，也是十分满意的。

　　今是我市在全面建成小康社会的基础上，在更高起点上又好又快推进现代化建设的关键之、转折之。新形势、新任务对法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行职能作用，为全市的发展大局提供强有力的司法保障和法治环境。下面，我就做好今的法院工作，简要谈四点想法，供同志们参考。

　　一此文章来自于..、要以审判工作为中心，努力维护社会稳定。抓好审判工作是人民法院的一要务，只有紧紧抓住审判这个中心，法院工作才会有目标、有方向、有动力。要全面加强刑事审判工作，继续坚持“严打”方针，积极参与社会治安综合治理的各项工作。要全面加强民事审判工作，及时化解矛盾，定纠止争，更加关注诉讼调解、和解工作，更加关注对弱势群体的保护，精心审理好与维护人民群众合法权益密切相关的各类民事案件。要全面加强经济审判工作，以坚决维护国家经济安全为原则，着力维护和规范诚信有序的市场交易秩序。要全面加强行政审判工作，充分保障行政管理相对人的诉讼权利，加强对行政执法活动的监督，促进和保障行政机关依法行政。要全面加强执行工作，积极破解“执行难”问题，确保生效裁判文书得到及时有效的执行，全面实现审执工作的良性循环，维护法律权威。

　　二、要以服务大局为主线，努力构建和谐社会。自觉服从服务于党和国家工作大局，是人民法院的政治责任和法律责任。新的一，市法院工作要紧紧围绕全市加快腾飞发展、加快基本现代化建设的工作大局，在服务发展上有更大的作为。，我市经济社会发展的形势总体很好，但仍然面临许多新情况、新问题和新挑战。市..法院要努力提高维护社会稳定的水平，充分发挥刑事、民商事、行政审判及执行等职能作用，依法保护各类诉讼主体的合法权益，坚决防止因处

　　置不当、工作失误导致矛盾激化、影响社会稳定，最大限度地实现法律效果与社会效果的统一，为我市的经济社会发展创造良好的司法环境。要努力提高服务经济社会发展的水平，积极构建诉讼调解与社会大调解有机衔接的工作机制，切实纠正孤立办案、就案办案、机械执法等弊端，依法妥善处理好改革和发展中出现的各种矛盾和纠纷，规范社会生活和经济活动秩序，促进社会文明和进步。要努力提高保障司法公正的水平，进一步加强以审判质量和效率为核心的审判管理，坚持程序公正和实体公正并重，严格执法、公正裁判，努力在全社会实现公平与正义。

　　各位领导、各位同志，大家好：

　　全国政法工作电视电话会议于12月18日在北京召开。周永康、王胜俊等同志作了重要讲话。全国政法会议总结了政法工作，分析了面临的形势，对的政法工作进行了全面的部署。，我庭全体干警将认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议和全国政法工作会议精神，始终坚持“三个至上”工作指导思想，深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，抓住影响社会和谐稳定的源头性，根本性、基础性问题，紧紧围绕社会化矛盾化解、社会化管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，推进我院工作全面发展进步，把我院工作提高到一个新的水平，确保农八师石河子市社会和谐稳定，为师市经济又快又好的发展提供

　　强有力的法制保障。现就我庭贯彻落实全国政法工作会议精神及工作思路作出如下安排：

　　一、深入推进社会矛盾化解，进一步形成依法有序表达诉求，及时有效解决问题的社会环境。

　　1、在今年的执行工作中，树立“为大局服务，为人民司法”为工作方针，坚持以人为本，充分发挥执行工作职能，继续坚持大、要案汇报制度，对于重大、疑难、复杂、有可能激化矛盾、在本辖区有一定影响的案件，及时向院、上级党委请示汇报，积极争取政府和社会各界的广泛支持，及时化解社会矛盾，将可能发生的意外和恶性事件化解在调解之中。从源头上预防和减少社会矛盾的发生。

　　2、(一)在的执行工作基础上，重点加强调查组、加大力度，拟抽出三名以上执行人员组成调查组，重点调查在金融系统中的被执行人的存款状况，及时保护当事人的合法权益。

　　(二)对所有执行案件进行分类执行，针对当事人为企业的案件、损害赔偿案件、一般债务案件、婚姻家庭案件和涉及金融系统的案件，系统分类整理后，交各个执行组办理，以形成今后的专业型执行部门和专家型执行法官的长效机制。

　　(三)对各个执行组人员进行合理搭配，有机组合，形成合力，以更利于案件的执行。

　　(四)严肃纪律、明确责任、严格把关，明确局长、副局长及执行长的工作职责，严格逐级管理、分级负责制。

　　(五)在今后的执行工作中通过努力使执行结案率进一步提高，针对有上访倾向的当事人定期到其家中进行走访，向他们告之案件的进展情况，并了解他们的思想动态，争取他们对执行工作的理解，把上访的苗头消灭在萌芽状态。让当事人的上访变成执行干警的“下访”。涉执上访明显减少，力争做到执行工作的良性循环。

　　二、深入推进社会化管理创新，进一步完善与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系。

　　在配合党委政府完成深入推进社会管理创新方面，法院应该配合当地党委，做好解决社会治安综合治理方面的问题，同时，要做到执行工作的公开，公正，利用网络信息，更好的使当事人了解案件的进度，使执行工作更加透明，公开。

　　1、在完善管理制度方面，我们进一步完善执行公开制度，将执行公开贯穿于执行的各个程序，是群众能明白案件的具体执行过程。

　　2、在化解涉诉信访方面，我们建议加强立案、审判和执行工作的衔接配合，在审判中，不仅要加强诉讼调解工作，更要注重调解履行率的问题，增强当庭给付的力度，减少调解案件的执行率。加强执行立案之前的调解机制，使一部分案件在立案之前即自动履行。

　　3、建立涉诉上访的深究制度，研究其上访的根本原因，使各个环节的人员都能从内心注重和预防信访事件。

　　三、深入推进公正廉洁执法，进一步提高开放透明、公正廉洁执法公信力。坚持狠抓队伍建设，切实提高队伍素质。

　　1，狠抓学习，加强思想政治建设。按照建设学习型党组织、学习型法院的要求，认真学习全国政法工作会议精神，深入学习法律、法规和最高法院颁布的司法解释，努力建设学习型庭室，增强自觉，健全制度，改进学风，做到真学、真信、真懂、真用。认真贯彻落实十六字方针，端正我们的工作态度，提高服务质量，自觉抵制各种错误腐败思潮影响，确保依法办案工作健康有序的发展，深入学习社会主义核心价值体系，加强法官职业道德文化建设，牢固树立公正、廉洁，为民的司法核心价值观。

　　2、狠抓党建，加强党组织的领导核心。始终把法院工作置于党的绝对领导之下，坚持党要管党、从严治党，加强基层组织建设，健全组织生活制度，强化党员的党性观念和党员意识，把最艰巨的任务，最难处理的问题交给党员干警去完成。总结各地的新鲜经验，大力推进党建工作科学化。

　　3、狠抓廉政，促进司法廉洁公正。坚定不移的落实五个严禁”，充分运用正反两个方面典型和各种行之有效的方式，坚持不懈地抓好示范教育和警示教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。健全和完善违纪违法责任追究制度，努力实

　　现制度建设和反腐倡廉同步推进。杜绝办“关系案、人情案、金钱案”。

　　4、狠抓纪律作风建设、密切与人民群众的血肉联系，深化“人民法官为人民”主题实践活动。进一步增强法官的群众观念，切实解决“权从何来、为谁司法、靠谁司法”的问题，增强对人民群众的感情，使亲民、爱民、为民成为法官的自觉行动。真心听取人民群众的意见，维护人民群众的根本利益，和社会的公平正义。讲究司法礼仪，改善服务态度，弘扬司法文明，树立良好形象。

　　最新评论任怡馨发表于XX-10-14赵院长、漆部长、省市新闻媒体的各位领导、朋友们：

　　XX区人民法院于去年年底成功创建为全国优秀法院，这次全省只有两家。这既是XX区的一项荣誉，也是全市乃至全省的一项荣誉。今天我们在此召开座谈会，主要目的是向新闻媒体介绍XX区人民法院的创建工作。在此，我代表XX区区委、区人大、区政府、区政协，向参加本次座谈会的赵院长、省市新闻媒体的各位领导、朋友们表示热烈的欢迎!刚才，任院长给大家介绍了XX区法院创建全国优秀法院的工作情况，下面我代表XX区区委作一个发言。

　　首先，感谢市委宣传部和省市新闻媒体对XX区工作的关心和支持。XX区没有独立的新闻媒体，对内和对外宣传主

　　要依靠省市新闻媒体。长期以来，市委宣传部、省市新闻媒体对XX区给予了大力关心支持和帮助，选派精兵强将深入了解XX区、宣传报道XX区。尤其是，近年来，省市新闻媒体对XX区加快经济发展、维护社会稳定、解决民生问题、整治城乡环境、全力抗震救灾等各项工作作了充分报道，对XX区涌现的各种先进人物给予大力宣传，为推动XX区改革发展树立了形象、营造了环境、凝聚了人心、鼓舞了士气。XX区的发展离不开市委宣传部、省市新闻媒体的大力支持。市委宣传部、省市新闻媒体对XX区发展了解深入，又从全省、全市角度来审视XX区，报道的内容都是XX区值得珍惜的理性声音。在今年这个特殊年份里，各媒体对XX区的报道尤显重要。我们殷切的希望，市委宣传部、省市新闻媒体能继续给予XX区关心支持和帮助，更多地报道XX区在应对经济困难局面、推进经济社会平稳较快发展的生动实践和先进经验，提高XX区的美誉度和知名度。今后，XX区区委、政府将一如既往地做好各媒体在XX区采访的服务工作，为记者采访活动提供尽可能的便利。

　　第二，我给大家介绍一下XX区经济社会发展的基本情况。近年来，在市委、市政府的正确领导下，XX区紧紧围绕

　　“全省领先，西部一流”的奋斗目标，加快推进由重点发展传统服务业向重点发展现代服务业转变、由传统工业向新型工业转变、由传统农业向近郊休闲旅游业转变、由协助配合

　　城市管理向主动参与城市管理转变，全力打造社会主义新农村示范区、特色工业强区、区域性商务中心区、区域性居住中心区，经济社会保持了良好的发展态势。尤其是去年，面对地震灾害和金融危机的严峻挑战，XX区区委、区政府带领全区人民在挑战中把握机遇，在困境中谋求发展，取得了经济社会发展的新胜利。主要经济指标实现了“四个”突破：地区生产总值突破200亿元，达到亿元，在全省181个县市区中排第9位，比XX年上升1个位次，人均GDP继续在全省排第1位;区属经济增加值突破100亿元，达到亿元，在全市三区两县中首个进取全省区属百亿区县行列;社会消费品零售总额突破60亿元，达到亿元;财政收入突破4亿元，达到亿元。全区项社会事业全面进步，成功创建“全国科技进步区(县)”，顺利通过中央综治委“全国平安区(县)”验收，教育工作率先获得全省教育督导评估优秀等次，信息化建设、卫生等其它社会事业都取得明显进步。

　　第三，充分肯定XX区法院的工作成绩。近年来，XX区法院在区委的领导、区人大的监督和市中级人民法院的指导下，强化班子和队伍建设，不断增强司法能力，依法履行审判职能，取得了较好的成绩，特别是在促进社会和谐、营造良好发展环境方面做出了积极贡献。XX区区委对XX区法院的工作是满意的，是肯定的。XX年，XX区法院创新工作思路，树立民生司法理念，做了大量卓有成效的工作。在法制

　　建设方面。XX区法院通过大胆推行“繁简分流、扩大简易程序应用范围”、开展“巡回法庭”等方式，提高了司法效率，全年审结刑事和民事案件2690件，其中简易程序审理案件1999件，占%，在30天内结案的达854件，有16名法官结案数超百件，最高达到281件且无一错案。在维护社会和谐稳定方面。XX区法院开展了大接访活动，接待来访群众34人，受理信访案件32件;对急案、要案进行了集中清理、集中处理，保障了人民群众的合法权益。开展了司法救助工作，为社会弱势群体和困难群众依法减、免、缓交诉讼费用万元，确保了群众能打得起官司;结合社区建设，开展了监外五类人员社区矫正工作，教育监外五类人员达18人，有效维护了社区稳定。在服务经济发展方面。XX区法院与辖区各企业开展文明共建活动，全年为企业挽回损失共计4500余万元。由于XX区法院的成绩突出，先后被四川省高级人民法院授予“人民满意的好法院”、“十佳法院”、“六无法院”、“集体一、二等功”、“全省优秀法院”等荣誉称号。去年，XX区又成功创建为“全国优秀法院”，这是一项

　　“含金量”很高的荣誉。这项荣誉的取得非常来之不易，其中离不开市中级人民法院的正确领导和大力支持，离不开法院广大干警的刻苦努力。在此，我代表XX区区委、区政府向关心和帮助XX区法院建设的市中级人民法院的各位领导和广大干警表示衷心的感谢，向XX区人民法院的全体干警表示热烈的祝贺。

　　第四，区委全力支持XX区法院的工作。XX区区委历来高度重视法院的建设，尽力在人力、物力、财力方面给予支持和保障，在XX区法院创建“全国优秀法院”工作中，更是给予了大量的支持。在班子建设方面。法院每届的班子成员，都是经过区委认真选拔的政治素质过硬，业务水平高，领导能力强的优秀领导干部，现任6名班子成员均为大学本科以上学历，平均年龄岁。在队伍建设方面。区里每年都为法院补充工作力量，XX年以来，通过社会公招、区内调动、到高校选拔优秀大学生等方式，为法院补充了30名工作人员。此外，加大法院干部的交流力度，选派法院干部到上级部门、区级部门和街道镇交流锻炼，增强法院干部服务大局的能力。在工作保障方面。近年来，区财政每年都为法院安排400多万元的工作和业务补助经费，同时，区里大力支持法院加强装备更新，加强信息化网络建设，改善办公条件。

　　赵院长、省市新闻媒体的各位领导、朋友们，在今后的工作中，XX区区委进一步加大对XX区法院工作的支持力度，全力支持XX区法院按照上级人民法院的要求，加强队伍建设，认真履行审判和执行职能，全力维护司法公平和社会稳定，在班子队伍建设、工作经费和办公设施方面给予全力保障，努力把XX区法院建设成为业务规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化、形象文明化的基层人民法院，为地方经济社会发展创造优良的法制环境。

　　谢谢大家!

篇二：法律座谈会交流发言

　　立法工作是一个规范、严谨、按部就班的过程，须要不断调研，听取人民的心声，那么你想知道在立法调研座谈会上须要怎么发言吗？下面就由我为你共享立法调研座谈会演讲稿，欢迎观赏立法调研座谈会精彩发言稿。

　　立法调研座谈会演讲稿篇

　　同志们：

　　今年立法安排确定了4件立法项目、12件调研项目，立法项目能不能如期提请审议，调研项目能不能为明年立法打算一批立法项目，关键在狠抓落实。有关方面必需明确责任，加强协调，亲密协作，在确保立法质量的基础上加快工作进度，确保如期完成任务，实现今年的立法安排，并为明年立法安排的编制奠定良好基础。下面，就落实今年立法安排，我谈三点想法。最终，吕主任还将作重要讲话。

　　一、明确责任，加快进度，切实加强法规草案起草工作

　　法规草案起草工作是立法活动的基础性工作。其质量的凹凸，干脆影响立法质量的凹凸。今年立法安排确定的4件立法项目，都有了一个法规草案初稿，有了肯定基础。但是，还不完善，还有许多工作要做，还有一些问题须要接着调研论证，法规草案还须要接着完善。盼望担当法规草案起草任务的部门，肯定要高度重视法规草案起草工作，要明确主管领导、工作班子、责任进度要求和经费保障，切实做到“任务落实、班子落实、时间落实、经费落实”。多年的立法工作实践告知我们，起草部门只有做到了上述四个落实，才能按期优质完成法规草案起草工作。今日会后，盼望起草部门制定详细的起草工作安排，分送市人大有关特地委员会、会法规工作室和市政府法制办，并根据工作安排抓紧开展工作。

　　在起草过程中，要进一步强化法规草案起草和送审的时间观念。有一点要强调，法规草案必需根据我市制定地方性法规方法的规定，在市人大会会议实行的二十日前向市人大会提出。对不能如期提交会审议，或者的确须要对立法安排项目进行调整的，要刚好向会主任会议提出书面报告，说明理由。4件立法项目，都已初步明确了提请市人大会一审的时间。起草部门在起草工作安排中要将法规起草、调研、征求看法、修改论证和送审等每一个环节的时间详细化，要依据提请会审议的时间，对立法打算工作进行倒计时支配。农业机械化促进实施条例支配在3月份市人大会会议一审，只有2个月的时间了，中间还有春节和人代会，时间尤其紧迫，肯定要在确保质量的前提下加快进度。其他立法项目也不能等，赶早不赶晚，也要抓紧时间，把工作做到前面，把工作做扎实。有关特地委员会、法规工作室、法制办要驾驭起草工作进度，进行督促检查，保证法规草案如期提请会会议审议。

　　在起草过程中，要进一步加强沟通协调工作。重大问题、主要分歧要事先协调，尽可能解决在法规草案起草阶段，解决在提请会会议审议之前。在权责界限不明、分歧看法较大的状况下，政府法制工作机构和法规草案起草部门应当实行由相关部门参与的起草协调会，在正式向会提出立法议案前，取得统一看法，避开影响立法的进程和法规的质量。因维护公共利益和社会秩序确需设定行政许可的，起草部门应当按规定召开听证会、论证会等，充分听取社会公众、有关专家的看法，并在向会所作的法规草案的说明中予以具体说明。

　　二、充分重视，加强调研，为明年立法工作打好基础

　　会年度立法安排中每年都要明确列出一批立法调研项目。调研项目由市人大各特地委员会提出建议，会主任会议探讨确定后，列入会工作要点。今年会的立法调研项目支配了12件，数量与往年相比略有增加。

　　这些立法调研项目和立法项目一样都是当年要完成的立法工作任务。我们规定年度立法安排中的立法项目一般要从上一年度的立法调研项目中产生。因此，这些项目对于保证明年立法安排的顺当编制有着重要的意义。这些项目从必要性来讲，也都很重要，目前须要抓紧调研、论证、协调和组织起草，这样可以为明年的立法做打算、打基础。同时，调研项目工作做得好，立法条件成熟了，今年同样可以依照立法程序提请会审议。盼望有关部门要充分重视立法调研项目，加强立法调研。

　　作为调研责任单位，有关特地委员会要将会立法调研项目的调研工作作为委员会工作的重要内容，集中精力搞好调查探讨。有关特地委员会要制定调研工作安排，组织或者会同有关部门开展立法调研，年底从立法的必要性、可行性等方面对会主任会议提出是否列入明年立法安排的看法。这些调研肯定要扎实。工作不扎实，就可能出现明年立法项目选择的盲目性和随意性，或者出现立法项目经会审议后因立法条件不成熟而被搁置或者撤销的现象，干脆影响立法质量和立法效率。

　　三、落实制度，遵循程序，高效有序地开展立法工作

　　立法工作是一个规范、严谨、按部就班的过程，有其内在规律和程序。严格按程序、规范开展立法工作，是保证立法工作效率和质量的基础。近年来，市人大会注意立法程序的规范化、制度化建设，不断规范立法程序，形成了较为完备的立法工作制度体系。既有规范立法工作的综合性工作规则，如制定地方性法规方法、立法技术规范、立法工作操作流程、法制委员会工作规则等，又有对立法程序各个环节的详细规范，如年度立法安排编制方法、立法调研工作规则、地方性法规草案起草工作规则、制定地方性法规听证工作规则等。这些制度，再加上国家的立法法，成为了我市地方立法质量的程序性保障。

　　制度制定出来了，不能束之高阁，而是要在工作中切实遵循、落实。盼望法规工作室要加大立法工作制度的学习宣扬力度，使制度确定的立法工作原则、要求、程序、方式方法入脑入心，转化为立法工作者的自觉行为。盼望从事详细立法工作的部门和同志们在立法过程中要留意遵循相关的立法工作制度，注意规范，严格程序，根据立法法、我市制定地方性法规方法和其他立法工作制度的规定，抓好立法安排编制、立法调研、立法听证、法规草案的起草、审议、修改等各项详细工作，使立法工作高效率、高质量地有序运行。

　　制度制定出来了，也不能一劳永逸、一成不变，而是要在实践中不断发展完善。盼望法规工作室要留意加强对立法工作状况的分析探讨，依据立法工作的内在规律和发展改变，刚好提请会或者主任会议修订或废止那些不合时宜的立法工作制度，刚好总结在实现立法民主化和科学化方面的胜利实践和探究，将已经被实践证明有效的工作阅历、做法予以规范化、制度化，制定新的制度。其他从事立法工作的部门和同志也要关切立法工作制度的建设，主动提出自己的看法和建议，使我市立法工作制度不断得到健全完善，以科学合理、健全完善的制度为我市地方立法工作质量的提高供应制度保障和推动力。

　　立法调研座谈会演讲稿篇

　　国家药品平安“xx”规划明确要求加快执业药师立法，国家相关部门启动了立法调研工作。现从执业药师协会的角度，提出几点看法和建议，供参考。

　　一、执业药师立法刻不待时

　　我国实行执业药师制度快二十年了，国家提出立法安排也有十年之久。这些年，药品平安监管形势严峻。一方面老百姓对买药贵和用药不放心冤声载道，另一方面药师队伍发展受阻并作用不明显。究其缘由，主要是缺乏法律保障。而执业药师立法一波三折不得出台，并不是客观条件不具备，而是主观相识不到位，有关部门没有从以人为本、立法为民的角度去考虑问题。为此，我们痛切地呼吁：摒弃门户之见，为老百姓生命和财产少受损害着想，请国家相关部门求同存异、同心协力把执业药师法尽快搞出来。这是当务之急，不求全、不求精，出台才是硬道理。

　　二、名称拟叫《执业药师法》为宜

　　名正言顺。这次立法，称“药师法”也行，它便于把各类药师包含进去，比较简明。但出于以下考虑，还是叫《执业药师法》为宜。一是我国实行的是“执业药师制度”，就一项国家制度而言，无特殊理由，提法还是相对稳定些好;二是执业药师具有特定的职业使命和责任，与一般药学技术人员应有所区分;三是与《执业医师法》对应，也称《执业药师法》恰当。

　　三、执业药师执业的关键药学技术领域

　　我国执业药师制度的适应范围，原本包括药品生产领域，也起到肯定作用。依据我国药品管理和药师队伍的实际状况，现在立法确定在药品经营和药品运用两个领域较为合适，这在业内基本形成共识。妨且从药师来历及国外立法实践来看，药师最早出现在药品零售业，尔后向药品运用环节拓展。国家深化医改、药品平安、卫生事业发展三个“xx”专项规划，也只是对这两个领域提出了执业药师配备运用的刚性规定。这有利于在药品终端把好平安关，也是将有限的执业药师人才资源放在刀刃上。

　　四、应设执业药师、执业助理药师两个层次

　　我省现有执业药师18677名，从业药师7229名，其他药学技术人员44110名(其中初级42793名)。现有700xx名药学技术人员的学历构成：本科及以上9044名，大专19518名，中专26915名，其他xx537名。在医药系统药学队伍中，执业药师、大专以上人员只占26.7%和41%。我省医疗机构现有药师216xx名，包括药师、药士两层次。从我国目前大专以上药学专业人才短缺且一时难以变更的现实性，从前些年国家局实行的从业药师政策的持续性，以及我国区域经济及社会发展的不平衡性，考虑执业药师立法宜设置执业药师和执业助理药师两个层次。这不仅是我国国情所需(《执业医师法》也设置了执业助理医师)，也是不少国家及地区普遍采纳的方法。

　　五、应强化医疗机构药剂师、临床药师的作用

　　现代医疗技术越来越依靠药物的支撑。我国药品消费市场的大头在医疗机构，这是特定国情下的不争事实，导致用药平安、有效、合理、经济的责任很大部分须转向医疗机构身上。这也是社会对“看病难、用药贵”引起公愤的制度性因素。我省现有医院782家，药师12469名;基层医疗卫朝气构28939家，药师8367名。其中执业药师2647名，从业药师86名。有了肯定基础，但远远不够。因此，强化医疗机构执业药师配置，既要加强药房药剂师的力气，更要重视临床药师的培育运用，这是最核心的一着。国家卫生事业发展“xx”规划也提出了建立临床药师制度的要求，执业药师立法要与之对应，为临床药师制度建立供应法律依据。

　　六、确立“乡村药师”很有必要

　　我国广阔的农村，特殊是山区、海岛及欠发达地区的乡村，是医药卫生资源供应的薄弱地区，“缺医少药”问题并未根本解决，这是医药卫生事业改革的重点和难点。我省17640家药店，其中城镇占58.6%，农村占41.4%，农村地区药师需求量不小。即使把药品供应网络延长到农村基层，囿于传统就业观念和物质生活待遇差异，也很少有高校毕业的药师自愿下去执业。即使有执业药师下去，一年数万元的年薪成本对乡村零售药店来讲也承受不起。而乡村药店包括经营非处方药品的小药店、药柜等数量还不少，多数质量达不到GSP认证条件。这类药店，由于当地群众必需一时取消不了，由于经营小本生意又难以改造达标。这种状况在处于社会主义初级阶段的中国农村，不是几年、十几年能变更的。相对可行的方法是认可和培育乡村药师。参照《执业医师法》对乡村医生的认定(我省现有乡村医生9127名)，药师立法应充分考虑这个问题。一是要给乡村药师以法律地位;二是明确给予乡村药师在肯定条件下可履行执业药师、执业助理药师某些职责;三是其管理方法可参照《食品平安法》对小作坊、摊贩的要求，由省级地方立法制定。

　　七、明确执业药师协会的地位和作用

　　由于执业药师职业的特别性和专业性，不少国家的药师协会除了具有一般行业协会的性质作用外，还给予相对的行政管理职能，有的不仅管药师还管药店。我国94年施行的《注册会计师法》、99年施行的《执业医师法》都在“总则”一章中设有“协会”一条。而《注册会计师法》还特地设一章“注册会计师协会”，详细列了6个条款。党的强调社会建设，突出社会组织作用。本轮政府机构改革和职能调整，更是明确规定将社会组织能管的职能交给社会组织来做。如国家总局和各省级局的“三定”规定，都明文表述“取消执业药师的接着教化管理职责，工作由中国(或省级)执业药师协会担当。”这是现代政府管理和社会治理理念的体现，立法要适应这一趋势。执业药师既是药品管理的专业技术力气，又是药品平安社会共治格局中的生力军，协会在建设管理这支队伍中具有不行或缺、不行替代的作用。为此，执业药师立法：(一)在“总则”部分设一条款，规定国家和省级执业药师协会的性质地位;(二)参照《注册会计师法》专设一章“执业药师协会”;(三)详细条款应包括，一是执业药师、执业助理药师应当加入执业药师协会;二是执业药师协会依法拟订执业药师执业准则、规范，报政府相关部门批准后施行;三是执业药师协会应在执业药师教化培训、注册管理、行业自律、道德建设和维护合法权益方面发挥作用(或给予相关职责);四是执业药师协会应当对执业药师的任职资格和执业状况进行检查考评;五是执业药师协会应当依法取得社会团体法人资格。

　　八、通过增量加大、存量盘活解决需求冲突

　　目前最大的困难是执业药师队伍数量短缺与“xx”规划刚性配置的需求冲突。建议从增量加大和存量盘活两个方面来解决。(一)鉴于目前我国药学高等教化薄弱，执业药师人才培育运用的需求冲突突出，建议执业药师立法中应考虑增加对教化机构加大药学中高级专业人才培育教化力度的条款，以满意执业药师、临床药师人才的需求。(二)鉴于现阶段执业药师配备的巨大缺口，执业药师立法中能否考虑允许在药品生产、科教、管理等领域工作的具有执业药师资格证书的人员，利用工余时间就地就近、定点定时兼职。类似医师多点执业，以盘活执业药师人才存量。因为目前不在药品经营、运用岗位执业的执业药师不是一个小数。从我省执业药师分布来看，生产领域占11.5%，经营领域占56.6%，运用领域占xx.4%，其他领域占17.5%，也就是说尚有29%(5350人)不在药品经营、运用岗位工作。从注册状况看，现有18677名执业药师，注册在岗的仅8822名，占47%。一方面是执业药师数量与“xx”规划配备需求缺口很大;一方面又有大批执业药师游离在外。这是一个值得反思和变革的政策、价值取向问题。

　　九、执业药师专业、学历标准和执业定位问题

　　这要有战略思维和长远考量，不能一味迁就目前困难而降低标准。现行的专业、学历要求不高也不低，基本是可行的。过低了达不到药品管理和药学服务质量的要求，也就失去了实行执业药师制度的目的和意义。目前数量不足的冲突可运用监管政策调整，实行分类分步等方法推动。执业药师的执业定位很重要，目前由于没有从法律上规定，使执业药师的地位作用处于尴尬状态，药师的工作仍停留在一般卖药、配药上，没有真正落实在药品质量管理和药学服务指导上，未能切实起到在管理一线和消费终端把好平安合理用药最终一道关的作用，也就影响了队伍的发展和素养的提高。

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篇三：法律座谈会交流发言

　　全省工会法律和集体合同工作座谈会讲话稿

　　同志们：

　　今天我们召开会议，总结交流今年以来工会法律和集体合同工作的经验做法，分析当前工作中存在的主要问题，研究当前和今后一段时间推进工会工作法治化建设和集体合同工作的任务、途径和方法。刚才，17个市州工会和部分企业作了发言交流，从不同角度介绍了贯彻落实党和国家决策部署和工会改革创新要求、推进工会工作法治化建设和集体合同工作的新思路新做法。这些经验都非常好，我听后很受启发，也希望各地相互借鉴、共同提高。

　　下面，我就进一步推进工会法律和集体合同工作，讲几点意见。

　　一、认真总结成功的经验做法，充分肯定两项工作取得的进展和成效

　　回顾今年的工作，全省各级工会以“构建和谐劳动关系”为主线,强化措施、大胆创新，推动工会工作法治化和集体协商机制建设取得了新的进展和突破,呈现出良好的发展态势。

　　（一）突出工作重点,在集体协商提质增效中取得了新进展

　　各级工会以贯彻落实省总《关于开展集体协商提质升级五年行动计划的意见（2014-2018年）》为根本，强化落实、分类指导，集体协商建制率更加巩固，质效不断提升。据统计，截至9月30日，全省已签订集体合同05.4万份，覆盖企业11.6万家，覆盖职工472万人；已签订工资专项集体合同05.2万份，覆盖企业12万家，覆盖职工438万人。其中，签订行业性集体合同1167份，覆盖企业2.6万家；签订行业性工资专项集体合同1241份，覆盖企业2.9万家。

　　1、党政主导、多方共推的工作格局初步形成。各地工会紧紧抓住近年来党和国家高度重视集体协商工作的有利契机,积极争取地方

　　党政重视支持,充分利用协调劳动关系三方机制平台,努力推动形成党政主导、三方协作、工会力推、企业和职工积极参与的集体协商工作格局。全省地方大都成立了以党政领导为组长的推进集体协商工作领导小组，并与党政其他工作同时布置、同时检查、同时考核。

　　2、切实可行、有效管用的工作机制不断健全。全省各级工会上下联动，积极探索“双约定”、“双要约”、“上代下”、“上参下”、集体协商代理等机制并逐步常态化。今年05月，为推广宜城水晶行业集体协商经验，全省工会行业集体协商现场推进会暨2016年要约行动启动仪式在宜城成功举办，中央和省媒体密集宣传报道，在全国产生了广泛影响。会后，全省各地召开推进会或启动仪式，集中发出要约，121家行业开展了集体协商要约行动，覆盖企业3786家。各地工会逐步建立起规范程序、考核评价等科学有效的工作机制。黄石市运用ISO9000国际标准模式的10个控制程序，推进集体协商规范化建设。荆州市建立了“反馈曝光”制度，对双要约行动中，未应约或假应约的企业在媒体曝光。十堰市要求各县市区工会建立定期举办“工资讲坛”制度，进企业、园区、社区宣讲集体协商法律法规，营造良好社会氛围。神农架林区党委政府把集体协商工作纳入工会“点题作业”实行每月定期向党委督查室汇报及年终考核制度

　　3、层次分明、协调配套的推进体系逐步完善。“区域谈底线、行业谈标准、企业谈增长”的层次分明、协调配套的集体协商工作推进体系基本形成。为破解制造行业劳动定额管理缺位问题，省总借助《工友》第四期平台发布第一批部分行业、企业主要岗位（工种）工资标准、工序（工件）协商指导价目参考信息，为“行业协商谈标准”提供了依据。各级工会把开展行业集体协商作为突破口,引导行业集体协商从餐饮服务业、煤矿开采业、五金建材业等劳动密集型行业向高端服务业、高新技术产业等知识密集型行业延伸。如宜昌成立全国首家导游行业联合工会，起草导游行业劳动报酬指导性标准，目前已成功开展三轮集体协商。重点推进规模以上企业独立开展集体协商,细化协商内容,量化协商指标,结合企业实际提升协商质效。如襄阳万州电气公司将协商内容细化到岗位津贴、研发津贴和新人成才津贴，及加班加点、休息休假等实际问题，在产品

　　研发、试验、测试、定型各个环节开展协商工作，紧扣企业实际探索出实实在在的协商“套路”。

　　4、专兼结合、素质良好的人才队伍得到加强。全省17个市州总工会全部建立了集体协商指导组织，配备或聘用了专（兼）职集体协商指导员，建立健全了集体协商指导员数据库，开展了专职集体协商指导员年度述职和考评工作，在指导、帮助企业特别是中小企业开展集体协商中发挥了积极作用。省总法工部联合省工会干校、襄阳工会干校开展了集体协商指导员资质和师资培训，推动各级集体协商指导员不断提升理论研究和专业水平。

　　（二）打造工作亮点，在工会法治化进程中彰显了新作为

　　各级工会从工会自身特点和优势出发，始终坚持以法治思维看待问题,用法治方式解决问题,多措并举开展工会工作法治化建设工作，推动形成依法建会、依法管会、依法履职、依法维权的良好局面。

　　1、挖掘自身潜力,运用法治思维和法治方式开展工作的能力进一步提升。为加快工会公职律师队伍建设,省总下发了《关于建立健全全省工会职工法律服务团指导意见》，成立了省总工会职工法律服务团并出台《xx省总工会职工法律服务团管理暂行办法》。目前，省总本级法律专业本科以上学历工作人员105人，xx省工会公职律师105人，驻会律师（法律工作者）162人。县以上工会通过招考法律专业工作人员、购买社会法律服务、聘请法律援助志愿者等途径成立了服务团，打造了一支包括律师、劳动法律监督员、劳动保护监督检查员、劳动争议调解员、兼职劳动争议仲裁员、法律援助工作者等在内的工会专门人才队伍。部分地方工会通过建立职工法律援助律师团、职工法律援助志愿团等方式,搭建职工法律服务平台,促进解决工会依法维权工作中的难点问题。如武汉市总携手市司法局、长江日报，聘请30名律师组建武汉职工劳动权益公益律师法律援助服务团，十堰市总在农民工集中地西安开展异地聘请法律顾问试点工作，维护农民工权益。

　　3、开展法治宣传,职工群众增强法治意识和法治观念进一步增强。各级工会创新宣传形式,利用工会报刊、工人文化宫、工会院校等传统阵地和互联网、移动多媒体等新兴传播手段,开展丰富多彩的法治

　　宣传教育和群众性法治文化活动。省总依托xx工会网、工会微信、工会互联网+工作平台开展线上线下职工法律服务，在《工友》杂志、微信公众号设立每周一期维权专栏推送维权案例、法律知识，覆盖全省近10万干部职工。开展全省工会微信普法有奖答题；拍摄省总工会依法治会微电影作品，组织全省工会法治建设微电影作品征集展播；以“12?4”国家宪法日暨法制宣传日为契机，结合明年初启动的第七个五年普法规划,立足职工群众需求,通过户外普法宣传，线上线下互动等方式送法到一线，引导职工群众学法尊法守法用法,提高法治观念,依法理性有序反映利益诉求。

　　（三）攻坚工作难点，在和谐劳动关系建设中贡献了新效能

　　各级工会紧紧抓住党中央、国务院高度重视构建和谐劳动关系并出台《意见》的有利契机，把构建和谐劳动关系作为一项重要而紧迫的政治任务，摆在更加突出的位置，聚焦主责主业,创新方式方法,在建设中国特色和谐劳动关系中展示了新作为。

　　1、深入贯彻落实中发10号文精神。为坚决贯彻落实《意见》的各项部署,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，省总推动省委、政府出台了《关于进一步构建和谐劳动关系的意见》；制发了省总关于贯彻落实《中共xx省委省政府关于进一步构建和谐劳动关系的实施意见》重要措施的分工安排的通知，明确了省总工会机关各职能部门主要工作工作任务和具体措施。

　　2、加强协调劳动关系三方主体建设。各级工会大力加强三方成员单位的协同配合,形成合力推进构建和谐劳动关系的良好局面。省协调劳动关系三方委员会成立后,三方机制职能更加完善,工作制度更加健全,定期研究解决有关劳动关系的重大问题，年初，配合省人社部门召开了省协调劳动关系三方委员会第一次办公室主任会议，联合省三方下发了《xx省协商劳动关系三方2016年工作要点》。

　　3、健全完善劳动关系协调机制。全省工会不断完善劳动关系矛盾调处、预防预警和应急处置机制,构筑了全方位、多层次、广覆盖的劳动争议调解组织立体网络。截止目前，全省工会所在单位建立劳动争议调解组织26720个，区域性、行业性劳动争议调解组织924个。市、县两级工会开展劳动争议工会仲裁派出庭试点，共建

　　立派出庭22家。各级工会通过引导职工群众监督、借助外力联合监督、参与人大和政协专项监督，整合工会劳动法律监督资源和力量，不断提升工会劳动法律监督实效。武汉市总以市人大和市政协调研检查为契机，进行劳动争议调解、劳务派遣、和谐企业创建等工作状况的摸排调查，并与市人社局、市城管局等单位联合开展环卫工人权益保障状况调研检查。宜昌市总跟踪指导宜昌焦化煤气公司停产后的职工安置工作，督促企业依法依规办事。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，工会工作法治化建设和集体合同工作并未完全适应形势发展需要，机制不够健全，工作不够规范，力量整合协调不够充分，工作广度和深度有待拓展等问题客观存在，我们要高度重视，并在今后的工作中积极推动解决。

　　二、深刻认识面临的机遇和挑战，切实增强做好法律和集体合同工作的责任感、使命感和紧迫感

　　“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是工会改革创新发展的关键时期。加强和改进工会工作法治化建设和集体合同工作，必须首先将其置于时代大背景中深刻认识，把握大势、着眼大事,做到应势而为、借势打拳、形成合势、趁势而上。

　　全面推进依法治国为工会工作法治化建设带来新机遇。当前，工会工作法治化建设面临良好的法治环境。党的十八届四中全会专门就全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出了全面部署，党的十八届五中全会强调要坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,提出要运用法治思维和法治方式推动发展。这一系列新思想新观点新论断新要求,丰富和发展了中国特色社会主义法治理论,对工会工作法治化建设创新发展而言，意义重大，影响深远。特别是设立“国家宪法日”、深化行政执法体制改革、发挥人民团体和社会组织依法治理积极作用、健全依法维权和化解纠纷机制、加强社会诚信建设、加强法律服务队伍建设等具体举措，为工会工作法治化建设找准职能定位、完善运行机制、强化队伍建设等提供了引领、遵循和保障。

　　经济发展新常态对集体协商工作提出新要求。我国经济发展进入新常态，处于发展速度换挡、发展方式转变、经济结构调整、增长动力转换的关键时期。随着供给侧结构性改革深入推进，尤其是在化解过剩产能过程中，因职工分流安置引发的劳动关系矛盾呈易发多态势，职工规模性失业、工资收入下降等各种风险交织叠加。如何在经济新常态下实现好、维护好、发展好劳动者权益，是各级工会面临的一项重大而紧迫的任务，对工会集体协商工作提出了新课题新要求，需要进一步拓宽协商领域、深化协商内容、创新协商形式、规范协商程序，着重围绕职工分流安置方案制定、劳动报酬和经济补偿支付、劳动合同变更解除、劳动关系矛盾预防化解等事项，积极开展研判、监测、协调和纠偏，切实维护职工合法权益，促进企业健康发展，推动构建和谐稳定劳动关系。

　　工会改革创新为工会工作法治化建设和集体合同工作带来新契机。目前各级工会正在有力推进改革创新工作。加强工会工作法治化建设和集体合同工作，是工会改革创新的重要内容和内在要求。改革所提出的增强“三性”、克服“四化”要求，为工会工作法治化建设和集体合同工作转变思想观念和思维方式、改进工作作风和工作方法提供了引领，有助于各级工会进一步强化服务意识和宗旨意识，改革所确立的做强基层、着力创新重点，为工会工作法治化建设和集体合同工作明确职责任务、强化工作举措提供了行动指南。工会改革创新，对于法治化建设和集体合同工作而言，是任务也是契机，各级工会应当深刻认识、牢牢把握，在解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题上，充分发挥法治化建设和集体合同制度不可替代的积极作用。

　　三、明确重点领域和关键环节，以改革创新精神持续加强和改进工会法律和集体合同工作

　　当前和今后一段时期，各级工会要主动适应形势发展，准确把握好工会工作法治化建设和集体合同工作创新发展目标和方向，聚焦主责主业，切实担负起维护职工合法权益的基本职责。

　　（一）坚持法治引领，汲取改革动力，以法治思维和法治方式推动工会工作法治化建设进程

　　1、推进法治宣传教育常态化。要全面贯彻落实《xx省工会系统“七五”普法规划》，结合本地实际，出台相应实施方案和办法；把法律知识培训纳入工会干部培训规划，加强对工会干部法律教育培训。要充分利用网络进行普法宣传教育，积极组织干部职工参与工会普法微信平台有奖答题，普法微课堂、微故事等活动，开设工会网上普法专栏，丰富普法宣传教育形式。坚持开展送法进企业、以案说法、“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日、法律法规知识竞赛等活动，引导职工主动参与法律知识学习，不断增强法治观念。

　　2、推进工会维权工作制度化。要健全源头参与机制，组织和代表职工参与《劳动合同法》修订等相关立法工作；健全工会与政府联席会议制度，积极参与改革过程中涉及职工利益的政策和方案的制定。要完善工会法人登记管理制度，建立工会法人资格数据信息库，做好工会组织统一社会信用代码制度建设管理。要完善劳动法律监督机制，积极建议和配合人大执法检查、政府行政监察、政协视察，不断增强协同配合意识；积极推行工会劳动法律监督意见书和建议书制度、重大劳动违法案件曝光和公开谴责制度。要完善劳动争议调处机制，规模以上企业和乡镇（街道）工会要设立劳动关系矛盾信息联络员；市（州）总工会要定期向省总工会报送本地劳动争议信息；基层企业要建立劳动争议调解组织或设立劳动争议调解员；市、县级总工会要加强与同级人社、法院联系协调，健全调解、仲裁、诉讼有机衔接的劳动争议处理机制；推动建立网上舆论监测平台，在100家规模以上企业建立劳动关系矛盾信息监测点，在规模以上企业和乡镇（街道）工会设立劳动关系矛盾信息联络员。要完善工会法律援助制度，努力实现应援尽援。

　　3、推进工会法律人才队伍建设专业化。要充实工会法律人才队伍，通过鼓励干部自学、公开招考、选调等途径，增加工会公职律师力量；支持基层工会干部取得劳动关系协调员、协调师等资格。要建立工会兼职法律人才队伍，积极发展工会劳动法律监督员、工会劳动保护监督检查员、劳动争议调解员、劳动争议仲裁员、法律援助工作者等法律工作者队伍；市、县级总工会健全完善法律顾问组织，切实做好本级工会职工法律服务团日常管理工作。

　　（二）持续加大力度，聚焦重点难点,切实提高集体协商质量和实效

　　1、要紧紧依靠职工。要进一步增强群众观点,积极动员广大职工全过程参与集体协商。要把职工群众评价作为衡量集体协商工作的主要标准,不断提高广大职工的知晓率、满意度,真正让广大职工成为集体协商的最大受益者,为推动制度建设提供不竭动力。

　　2、要抓好行业和区域集体协商。要增强行业和区域集体协商内容的针对性,明确最低工资标准、工资调整幅度、劳动定额标准、工资支付办法等职工普遍关心的核心内容,有条件的行业和区域要向劳动安全卫生、福利、职业技能培训等方面拓展。要加强劳动定额、工时工价等标准的研究和制定,使行业和区域集体协商内容更具操作性。要进一步拓展行业协商领域,推进新兴产业、知识密集型产业以及实行企业化管理的事业单位开展集体协商。

　　3、要抓好履约监督。要充分调动社会各方面资源,善于借助人大、政协、劳动行政部门和社会舆论等多方力量,创新监督机制,加大履约监督力度。上级工会要加强动态检查,广泛组织职工100人以上的企业对照《xx省企业集体协商质量评价标准（试行）》开展集体协商工作自测自评和民主测评。要建立职工协商代表巡视检查、职工参与和评价、职工代表大会评议等制度,加强履约监督。

　　4、要抓好典型示范。要落实好“五年规划”确定的目标任务，深入基层挖掘、培育一批不同层次、不同类型的协商典型。要总结提炼带有规律性的经验做法,切实发挥典型的示范带动作用,以点带面推动集体协商工作深入发展。省总将继续开展集体协商工作调研督导，总结、选树行业、企业集体协商工作典型，并编入集体协商工作案例选编（2017年）。

　　（三）积极主动作为,形成工作合力,在和谐劳动关系中发挥工会组织的独特优势和积极作用。

　　1、不断提升三方协商机制运行质量。全面贯彻落实省委、省政府《关于进一步构建和谐劳动关系的实施意见》，要坚决支持政府发挥主导作用。推动各级政府把构建和谐劳动关系纳入当地经济社

　　会发展规划和政府目标责任考核体系。要与企业和企业代表组织经常进行沟通协调,广泛开展平等协商。要准确把握工会的职责定位，坚持在三方机制框架下,履行职责、发挥作用,更好地组织动员职工、教育引导职工、联系服务职工。

　　2、不断发挥劳动关系协调机制效能。要帮助和指导职工签订劳动合同,加强对企业执行劳动合同制度的监督。推动建立健全协调劳动关系三方委员会,完善三方机制职能。要完善劳动关系矛盾调处、预防预警和应急处置机制,特别是推进企业劳动争议调解委员会和区域性、行业性劳动争议调解组织建设,并充分发挥工会在其中的积极作用,有效维护职工合法权益。

　　3、不断深化实践探索和理论创新。要深入推进和谐劳动关系创建活动,推动构建和谐劳动关系综合试验区(市)建设。要着力扩大覆盖面,努力使基层工会在构建和谐劳动关系的第一线有所作为、体现价值。要坚持改革创新,加强中国特色和谐劳动关系理论与实践的研究,积极推进协调劳动关系制度、机制和方法创新。

　　四、多措并举,扎实工作,切实保障法律和集体合同工作落到实处

　　各地工会要高度重视，加强指导，以改革创新的精神,着力解决法律和集体合同工作面临的制度规则不够完善、工作机制运转不够顺畅等问题，切实把法律和集体合同工作落到实处。

　　一是要摆上全会重要位置。各级工会要把法律和集体合同工作作为履行维护职工合法权益的重要手段和有效载体,摆上应有位置。要强化“一把手”负责制,各级工会主要领导负总责、亲自抓,要加大经费投入力度,保障开展法律和集体合同工作充裕的经费和良好的工作条件。要统筹工会各部门和各产业工会力量,结合本地实际制定切实可行的实施规划。

　　二是要加强服务指导。各地工会要坚持举办业务培训班，加强基层工会专兼职法律工作骨干队伍和集体协商指导员队伍建设。坚持维权“上提一级”，对基层工会难以承担的劳动争议调处、法律援助等工作，地方工会要主动介入，提供及时帮助和服务。坚持做好信息服务，积极参与最低工资标准、工资指导线、劳动力市场工资

　　价位、人工成本预测预警等制度的制定，并及时提供给基层工会。坚持问题导向，加强调查研究，主动深入到困难和问题较多的地方，帮助基层分析问题，找准症结，解决难题，打开局面。坚持典型引导，尊重基层首创精神，总结推广基层成功做法和创新经验，把成功的实践上升为规律性的认识，把成熟的经验制度化、长效化。

　　三是要强化目标管理。各地工会要按照省总工会制定的《推进工会工作法治化的实施方案》和《关于开展集体协商提质升级五年行动计划的意见》，结合本地实际，立足当前、着眼长远，细化具体工作方案，提出年度工作目标，层层分解任务，强化工作责任，切实做到一级抓一级、层层抓落实。要加强工作督办，定期通报工作进展，及时交流工作经验。各地工会要将法律和集体合工作纳入重点工作考核，并实行“一票否决”。

　　同志们，大力推进工会工作法治化建设、健全完善集体协商制度、做好新形势下的和谐劳动关系构建工作，责任重大、使命光荣。我们要进一步解放思想、开拓创新、扎实工作，全面落实全总、省总的统一部署和要求，努力开创工会法律和集体合同工作新局面，为全面推动工会改革创新、实现工会事业新发展做出新的更大贡献！

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