在全市新型智慧城市建设工作会议上的讲话3篇

篇一：在全市新型智慧城市建设工作会议上的讲话

　　在智慧城市建设研讨会上的讲话

　　近年来，XX区借助中移动、中联通和中电信三大运营商集聚

　　区内的平台优势，以及“互联网+”产业相对集中的发展基

　　础，立足“城市治理更精准”、“政府管理更高效”、“民

　　生服务更优质”和“社会治安更严密”推动四项智能管理体

　　系建设，强化信息资源的开发利用和整合共享，取得了较好

　　的成效。

　　一、XX智慧城区建设的主要做法

　　（一）构建城市智能管理体系对城区进行精准治理

　　1.建设城市运营中心。该中心整合了区长热线、应急办、政

　　法委、组织部、城管、公安、交警等多个诉求响应部门，实

　　现了多条热线与网上信息综合受理分发，缩短了百姓诉求的响应时限。在社会治理上，中心能够对社区相关数据进行一

　　次采集、多部门共用，构建了社区“网格巡查、信息采集、源头发现、任务分派、问题处置、核查反馈、效能督察”的闭环工作流程。在城市管理上，中心能够实现城市态势、应

　　急指挥、事件综合、惠民服务、企业服务等多个系统的数据

　　共享开发与汇集融合，为政府决策提供实时有效的数据支

　　撑，为企业与群众提供高效便捷的信息服务。

　　.建设两个数据平台。以城市运营中心强大的数据网为依

　　托，建立了政务服务及社会化服务两个数据平台，从而打破

　　传统的“孤岛式”、“烟囱式”信息化系统，使数据真正的流通起来。两个平台整合卫生、民政等相关业务部门数据，形成对接机制，实时采集业务信息、感知街道区域自然状态,构建智慧城市运行基础数据库，提供数据交换、推送和共享

　　服务；提供针对专题应用的数据支持；提供精细化数据授权,数据使用审核等数据安全管理服务；实现对集中数据的统一

　　管理、分析与备份。同时，建设了规划设计卫星图、三维建

　　模图、实景三维图、无人机拍摄、精度3cm、规划图、土地

　　利用图多图合一信息库，为招商引资、土地收储、公安、消

　　防、安监、房屋征收等提供实时服务。

　　.建设智能交通系统。采取“互联网+交通”服务模式，利

　　用中心控制平台及视频信息采集系统对信号控制决策提供

　　准确的数据点，配合微波控制、多时段配时方案，实现车辆

　　通行的“可变绿波带”，全面掌握交通运行状况、加强综合

　　交通协调管理、提高突发状况应急处置能力，从根本上缓解

　　交通拥堵问题，提高道路通行效率。

　　（二）构建政府职能管理系统推动政府高效运转

　　.完善0A系统功能。为减少集中性会议，降低办公成本，提高督办绩效，提升政府的行政效能，XX区对0A系统进行

　　升级改造，建立网络视频会议系统，该系统共开通100个云

　　视频会议软件ZOOM客户端，为各单位提供兼备高清视频会

　　议与移动网络会议功能的免费云视频通话服务；引入新的客

　　户端程序，实现除涉密文件外，大部分政务事件网上流转，基本消除纸质公文，最大限度节省人力、财力、物力；建立

　　三级督查体系，对于两次督办仍未办结的事项将自动转到区

　　监察委，提升督办的力度与效率。

　　.开通政务办公移动端。民意诉求的高效解决是政府工作效

　　能的最直观展现。为此，XX区以解决民生诉求为着力点，对

　　现有政务应用系统进行整合，开通政务办公移动端，实现各

　　类民意诉求直接同政府部门对接的扁平化结构，以关注和呼

　　应群众、法人诉求为出发点，利用12345市长公开电话、社

　　区“两代表一委员”工作室等线下媒介，借助“乐活哈南”、“天大小事”手机APP移动端，收集基层群众和企业法人反

　　映的诉求，推动职能部门履职尽责积极为群众和企业解决问

　　题，实现矛盾纠纷的及时响应和迅速化解，维护健康包容的社会体系有序运行，逐步实现公众需求的全周期全时段服

　　务。

　　.搭建基层党建网络。以党员服务为主线，构建一体化党建

　　网络。围绕党建在线、人才服务平台、干部管理系统、党员

　　志愿服务四个方面，实现党员发展、党费收缴、组织关系接

　　转、在线学习以及人才服务、干部选拔等工作的线上运行，利用党员志愿服务“爱心公益”平台，有效开展在职党员进

　　社区志愿服务活动。利用微信公众号、党建工作QQ群等信

　　息化媒介，密切联系党员群众，进一步提升基层组织活动和

　　党员教育管理的信息化水平。

　　（三）构建民生智能服务系统提升公共服务质量

　　1.建设智能政府服务大厅。大厅建立了公示系统、呼叫系统、评价系统、监督系统；设置了无声叫号机，推行网上网下同

　　步叫号；大厅的触摸屏显示器、城市信息查询屏等现代科技

　　终端产品，为办事群众提供便捷优质的政务服务；同时，为

　　企业和群众提供了综合咨询、自助填单、自助申报、自助查

　　询等服务。在前台综合受理窗口设置了群众满意度即时评价

　　系统，对“四零”承诺服务情况即时作出评价。借助政务APP提供办事指南、预约、进度查询、申报、窗口排队情况查看

　　等办事功能，完善网上预约功能，实现网上办事大厅、微信

　　公众号、手机客户端等多渠道排号预约。

　　.推动生活和志愿服务互助共享。借助公众号和手机app,实现网上医保购药、物业服务受理、哈南公共自行车出行查

　　询、社团活动在线组织、志愿服务在线管理等功能。乐活哈

　　南8个大栏目、25个子栏目中，在线购药栏目最受欢迎，目

　　前已上架药品1600余种，其中医保1500种，非医保100余

　　种，仅20XX年成单超过6000单，交易额30余万元，为哈

　　南百姓营造了舒适便捷的线上生活方式。

　　.建设智能化小区。政府与企业共同出资，启动东安家属区

　　智能化试点建设，第一批已建设XX区南厂9个小区，服务

　　辖区居民约4万人。东安家属区原有326个标清视频监控点

　　位和7个标清卡口抓拍系统全部升级为高清点位，前端监控

　　摄像头可直接将人脸、车牌计算成数据，与数据库人脸、车

　　牌数据即时比对；完善实有居住人口人脸、车牌视频资源库,利用科技手段，人脸、车牌自动识别确认后门禁才能开门放

　　人、放车，保安对不识别的人员、车辆验明身份、联系业主

　　后才放行。该措施有效解决了许多高档社区无法解决的非居

　　住人口跟进、跟出问题，实现人像采集自动化、非居住人口

　　报警识别自动化。东安家属区试点实施智能化管理近一年

　　来，可防性案件发案率下降60%,群众的安全感显著提升。

　　同时，提供免费、高速的移动互联网服务，在重点区域和公

　　共场所建成57处免费WIFI覆盖。

　　（四）构建社会治安智能防控体系提升市民安全感

　　.建立平安巡防系统。重点推进了全区高清视频监控点位的全面覆盖，人脸识别的网格化布控，主要路口的车辆识别,社会视频监控点位的接入，试点封闭小区的人车管控识别,网吧流动人员人证审验系统的建设，目前已建成1080P高清

　　探头305个，高清卡口

　　14处，抓拍机50台，高空鹰眼12个，人脸识别监控探头97个，城际热点4处，做到了

　　XX主

　　城区视频全覆盖。平安巡防系统的建成，在XX区的城市管

　　理、交通疏导、安全防范等方面发挥了重要作用。

　　.打造校园安全环境。为保证校园安全，进一步加大对校

　　周边的监管，在3处试点校园建设高空瞭望摄像机，利用其

　　足够的高度配合摄像机云台的性能，实现大范围的精确监

　　控。

　　二、智慧城市建设面临的主要问题

　　一是建设模式偏于单一。智慧城市建设主要是由政府主导的自上而下和由市场导向的自下而上两种模式。XX区和省内其

　　他城市在智慧城市建设上采取的是自上而下的模式，由政府

　　主导，如政府独自建网，政府投资、委托运营商建网，政府

　　指导、运营商建网运营等。政府主导的建设相对缺乏市场调

　　节和全社会参与，不能根据实际需求或环境变化做出快速响

　　应和调整，可能导致与社会需求偏差。二是建设内容有失均

　　衡。智慧城市建设的主体结构包括：基础设施是根本，保障

　　体系是关键，业务应用是核心。目前我省智慧城市偏重基础

　　设施和示范应用工程的建设，然而，智慧城市相关的法规政

　　策、标准制度、组织体系、信息安全、高端人才培养等保障

　　体系建设缓慢，缺乏面向全省智慧城市整体建设的顶层规划

　　或指导意见，规范体系制定速度不及智慧城市建设速度，地

　　市各自为阵，系统之间接口复杂，不易实现地市及系统间互

　　联互通和信息共享协同，给智慧城市的持续发展带来隐患。

　　三是应用示范不尽合理。目前智慧城市建设主要集中于智慧

　　政务和智慧民生方面，涉及智慧产业应用的比例较小，工程

　　建设没有系统性和传承性，资源利用共享不充分，不能很好

　　带动传统产业升级转型。

　　三、推动我省智慧城市建设的建议

　　（一）积极探索，运营模式博采众长。智慧城市建设周期较

　　长，为了缓解地方政府的财政负担和融资压力，建设及运营

　　可采取3P模式。既在政府统筹指导下，吸引有实力的设备

　　厂商、系统集成商、运营及服务商等参与主导建设，邀请研

　　究咨询机构对智慧城市的建设献策和把关，充分发挥各自的优势和特长。在具体模式选择上可结合自上而下和自下而上

　　两种模式，采取政府建设、运营商建设及合作建设等方式，充分调动应用提供者和行业参与者的积极性。

　　（二）加强组织，建设内容统筹推进。我省智慧城市建设将

　　经历信息基础设施建设和应用试点、信息基础设施提升和应

　　用普及、信息基础设施完善和多项智能应用系统整合、全面

　　泛在感知和智慧应用融合等阶段。应尽快全面梳理智慧城市

　　的建设内容，基础设施、应用系统、保障体系等建设应协调

　　推进。政策及标准建设方面，尽快研究和制定全省智慧城市

　　发展的顶层规划、建设规范、监管流程、评价体系、信息安

　　全规范等，统筹全省智慧城市建设部署，客观评估建设效果。

　　同时，要求地市、园区等开展智慧城市建设得区域做好顶层

　　规划，并与上级规划衔接一致。组织体系建设方面，应明确

　　智慧城市决策管理的主导部门，成立“一把手”的领导机构

　　和专人负责的工作办公室，保障建设工作的顺畅性和可操作

　　性。

　　（三）注重实效，示范应用惠及全民。示范工程建设应遵循

　　“注重实效、循序渐进、以点带面、适时推广”的原则，围

　　绕政务、产业、民生等领域，逐步构建智慧城市框架，让全

　　社会分享智慧城市建设成果。智慧政务应用以建设服务型政

　　府为导向，示范项目应能提升政府公共管理服务的效率和意

　　识，规范信息资源的挖掘、整合及共享。智慧产业应用以新

　　兴产业集聚和传统产业升级为目标，示范项目应鼓励突破核

　　心技术，探索商业模式，培育龙头产业。智慧民生应用以提

　　升居民生活品质为落脚点，示范项目应针对解决当前群众反

　　映强烈、迫切需要解决的热点、难点问题，如医疗、交通、本篇材料的原创作者不提供下载，烦请复制全文

篇二：在全市新型智慧城市建设工作会议上的讲话

　　打造新型智慧城市在市政务效劳和大数据管理局调研座谈会上的讲话

　　要认清形势，坚决信心，认清形势，统一思想，增强大数据事业开展的紧迫感、责任感和使命感。要明确定位、突出重点，奋力打造新型智慧城市建设标杆。下面是xx小编收集整理的打造新型智慧城市在市政务效劳和大数据管理局调研座谈会上的讲话，欢送大家阅读。

　　同志们：

　　今天下午来市政务效劳和大数据管理局进行专题调研，主要任务有两个：一是看望大家，感谢大家。从1月20日开始，全市进入疫情防控的特殊时期，市政数局为了更高效、更主动、更积极地推开工作，加班加点，埋头苦干，有力地助推了全市疫情防控工作，可以说我市的疫情防控工作在全省做得都是最好的。

　　前天晚上省委X书记来我市调研，我进行了一个半小时的工作汇报，其中30分钟汇报的都是我市如何运用大数据、互联网和云计算支撑下的思维来推动全市疫情防控工作，重点汇报了7平台+1门户+1绿码

　　大数据疫情防控和健康出行体系，X书记听了之后非常快乐，他怎么也没有想到X会用这种手段助推疫情防控工作，后来在演示这个体系的时候，X书记不时打断提问，这个体系是怎么用的、怎么发现问题的，我都一一作了解答，他听后又很兴奋，充分肯定地说我们所做的工作很超前、很用心，说

　　我在其他地方，也看到用大数据的，我看他们都是个概念，你们是真把这个落地了。所以第二天，X书记召开平安生产座谈会的时候，讲了两天在我市调研的情况，X疫情防控特别是治理能力有明显提升，有力度、有方法、有实效，尤其是大数据手段，同样是用，X是用到了点子上、用到了关键处，在建设智慧城市方面得到了很好的表达。X同志刚刚也给大家讲了，根本都是他的原话，这些话都是X书记用心思考讲的，是很有分量的。

　　今天我来看望大家，感谢大家，是发自内心的。前一段我们取得阶段性成果之后，指挥部研究商量，要表扬几个有突出奉献的单位和个人，大数据局就受到了表彰，并且颁发了X万元奖金，当时我提议说多发一点，X同志谦虚谨慎，/说有这个同志们就知足了，得到肯定是最重要的，说明了你们高风亮节，顾全大局。

　　但是作为政府来讲，必须把干事的人，能干成事的人和单位旗帜鲜明地树立起来，真心实意关心大家，鼓励大家。X省长X月X日下午带着X省长和X秘书长、发改委主任在省大数据局调研，两个半小时的调研期间就提到一个地市X市，他对我们的做法是非常肯定，非常鼓励的，并且在省大数据局调研时明确指示，大数据要以点带面，推动全省大数据事业的开展。前天晚上我向X书记汇报时，又专门写了《关于把X作为全省智慧城市建设试点建议》，刚刚你们也提出来要做大数据试点城市，这个想法非常好。

　　可以说截止目前，我们整个X的大数据工作得到了众多的好评，领导的肯定不是毫无原那么的表扬，而是经过深入调研和思考，提出的这些表扬是难能可贵的。当时原中共中央政治局常委X同志来X，我把他领来参观，原本他因为身体原因只参观10分钟，结果他足足看了40分钟，还提出了几个问题，X同志给他一一做了汇报，他当时很肯定地说，这个路子你走对了，干得好，并且当场提了3条建议，其中最后一条，是要高度重视区块链技术在新型智慧城市中的应用。X同志一直是位学习思考型的领导，这一次我们疫情防控，我也在第一时间把我们的成果发给他的秘书，他的秘书说首长看了也很快乐。

　　到目前，省委书记亲自听了我的汇报并给予充分肯定，省长分别在两个场合肯定我们这项工作，省委宣传部部长X月X日来听完工作汇报后，也高度肯定，回郑后部长亲自安排电视台对我做了一期专访。X的疫情防控工作确实和其它的城市就是不一样，我们是用新思维的方法实施，通过信息技术优势+组织优势+体制优势，聚合成一个新的综合优势，从而形成一个上下贯穿、高效融合、反映灵敏、协调联通的扁平化体制，十余位省级领导都在肯定我们的工作，在智慧城市建设方面X可以说是独树一帜。所有的这些，都是大家辛苦努力的结果，都是大家发奋进取的结果，所以今天我们三人来看望大家，也是来感谢大家，这是第一个目的。

　　第二个任务就是来学习传达X书记、X省长的讲话精神，听取我市下一步研究贯彻落实的意见，明确新型智慧城市建设的重点工作。刚刚，X同志汇报了

　　/贯彻落实的初步意见，今天来听听大家的意见和建议，看如何把省委、省政府两位主要领导的指示精神落到实处。

　　我们今天推出的成果值得骄傲，但这只是整个建设成果中很小的一局部，根据最初新型智慧城市体系框架的设计规划，这是一个庞大的、很科学、很系统的概念和工程。刚刚X同志说，X省长提出来三个定位，要效劳领导、效劳部门、效劳百姓，其实只说出了一局部，我们的定位叫

　　三效劳一引擎

　　三效劳

　　是从管理和效劳的角度讲，一引擎

　　就是做经济社会高质量开展的引擎，这是一个很大的功能，用更简洁的话讲，就是打造数字政府、数字社会和数字经济的新型智慧城市，这是一个庞大的平台构架。所以基于这样的考虑和根本的想法，研究贯彻两位主要领导的讲话精神就显得非常迫切和非常重要了，上一次X省长来看了以后非常肯定，所以近期我准备专程向X省长做个当面汇报，请他申请X成为试点城市。

　　今天把这件事告诉大家，就是要让大家坚决信心，紧盯目标，坚决不移地把这项工作向纵深推进。刚刚一起参观了大数据局从初创到现在的一些根本成果展示和相关的机制建设，大家能够在各种条件并不充分的情况下，把工作推进到今天这一步，确实不简单，成果瞩目，市委、市政府对大家的工作是高度肯定，高度信任，希望接下来大家要更加发奋努力，在现在的根底上能够再创新的辉煌。

　　关于下一步工作，刚刚在探讨的过程中，大家也都说了很多，我再讲三句话：

　　第一句话，要认清形势，坚决信心，认清形势，统一思想，增强大数据事业开展的紧迫感、责任感和使命感

　　上次X一个记者写了篇关于疫情防控的文章，我做了这样一个批示：我们就现在这个世界是怎么认识、怎么适应、怎么改造、怎么掌握工作的主动权等等决定了我们工作的方法，决定了我们工作的力度。我之前讲过，我们现在正处在一个由原来的单一的物理空间，向虚拟空间和模拟空间转换的时期，我们个人现在都是真实可见的，但虚拟空间、虚拟人物越来越多，正因为有了信息技术这样的新武器，才有了模拟空间、虚拟空间。过去我们讲仿真空间，现在我们生活在三维空间里，接触着虚拟模拟的世界，面对这么一个新的生存环境，要掌握每一个区域、每一个人，掌握工作的主动权。

　　/刚开始宣传部门提出来政府要学会做网上群众的工作，一开始大家都是懵的，群众工作都是实实在在的，网上群众工作怎么开展，因为网上很多网民是看不见摸不着的，而政府就需要通过对网络意见领袖的引领，来做好群众工作，这个概念从整个社会稳定来讲，如果网上群众工作做不好，整个社会将会失控和失序。而且上网的大多是年轻人，他们有学历、有思想，在虚拟的网络世界很活泼，这些都加重了政府的管理。网上群众工作只是信息化社会开展的一种状况，我们其他的所有工作都要注重向这个方向聚焦，要面向三维空间和大数据信息化平台，来谋划整个社会开展管理的方法和方法。

　　在一开始搞新型智慧城市调研的时候，很多人都不理解，说市长不务正业，尽搞虚的，看几个月时间陆陆续续跑了八九个城市，而正是这段时间的外出调研和回来研究，在最后形成了整个框架，X省长在省大数据局讲的那套体系我们早就完成了，整个架构体系也已经研究得差不多了。

　　这样一个根本的思想来源，是我在听清华大学X教授讲课时，他提出来说，一定要高度重视信息技术在生产生活中的运用，以后群众相当一局部需求都不是当面效劳、当面满足的，而是通过信息技术，通过模拟空间来完成，这将会是一个最具影响力的需求，当时他只是讨论信息社会，后来我注意观察思考这方面内容，慢慢形成了这样一个概念。我在新乡当副书记时，就提出过这个想法，因为当时有更加紧要的工作，所以一直没做。

　　前几天X省长调研参观很惊叹，亲自把X的材料给X省长过目，X省长在第一时间看完后，就给X省长反应，做了批件。不难看出，做好这项工作对全局的影响是显而易见的，应该说我们比拟早预见到，并准确研判，把握是比拟到位的。

　　今天，只是借助疫情防控这个时机，初步显示出了它的威力，其实这是非常非常小的应用，刚刚我讲了，我们的整体设计定位它是叫

　　三位一体，它未来是要形成数字政府、数字社会、数字经济，要实现部署一张网，开展一个园(大数据产业园)，建立一个平安支撑体系，用你们的具体成果表达，就是两平台、三中心、三网络。这是个大的平台，再加上政府12345、移动OA办公系统、智慧运营指挥等，实际上就是大平台加上小平台，构成了整个运营、推动经济社会开展新的发动机，这是很重要的发动机。

　　/你们可能置身其中，只干某一项工作，不了解其重要性，作为顶层设计者，这是助推整个区域开展的重要动力。国家在提高整个国家现代化治理能力和治理体系现代化建设，这个建设细化后将是区域社会治理现代化，我们作为区域来讲，就是要完成这个任务。这个任务是很重大的，如果做得好了，就会节省大量的人力、物力和财力，就可以用来开展更多的方面。因此，我们要建设的就是区域高质量开展，高效能治理的一个总平台、总抓手和一个新动力。

　　大家一定要认清形势，要统一思想，要增强紧迫感、使命感、责任感。什么是紧迫感?就是要从上到下紧抓不懈，编在急事里，抓在考核里，为X取得质的开展而不断努力，要作为第一方阵的姿态和形象要时时跟上，要上去。责任感是你立足现在这个岗位，效劳市直各个部门，效劳全局的责任，这个责任感一定要很强烈。使命感是什么，长远来讲是推动区域治理能力、治理现代化体系的探索。所以，希望大家能够保持清醒、认清形势、统一思想、坚决信心，进行创造性工作。

　　第二句话，要明确定位、突出重点，奋力打造新型智慧城市建设标杆

　　明确定位我刚刚讲了，它就是

　　三效劳一引擎，效劳领导、效劳部门、效劳群众，一引擎就是经济社会高质量开展的动力引擎，这个定位要明确。按照这么一个定位的突出重点工作，大的概念就是分两个方面：一方面要围绕政府需求来谋划工作，要紧紧围绕政府需求，包括政府管理需求、老百姓需求等等，来助推你们的工作，这是个切口，也是最有效的途径。围绕政府长远来讲，就是按照区域治理能力、治理体系现代化，把

　　七梁八柱

　　搭建起来，把一些根底性的工作和长远性的工作整合在一起。

　　刚刚X同志讲用的笨功夫去解决根底性、长远性工作，比方说数据的梳理、清理、分类、定制，这些工作虽然笨，但是它是打根底管长远的工作。就政府近期需求的工作来讲，像移动OA办公系统的启用，政府效劳热线的启用，智慧社区、智慧旅游、智慧农业等等，这些都是现在需要做的;围绕政府的公共管理，围绕效劳百姓，这些应用场景、应用平台、应用实践要抓紧推进，今天我讲的围绕一个目标，围绕三个底线，你们要重视起来。

　　昨天下午我给书记汇报到平安生产这个问题时谈到，我们市的平安生产，现在叫应急管理，正在开发智慧应急系统，过去叫智慧安监系统，这个你们要抓

　　/紧研发，抓紧改造。第二个就是智慧环保，还有就是智慧扶贫，这个省里做的有，你们一定要把接口接过来，这是底线工作，一定要纳入到智慧思维里，把这些考虑到。另外就是效劳百姓，效劳开展的一切，比方小场景的运用，就是一下就见成效的，像智慧社区，今年至少X区做一个，然后X区、X等等，一个县(市、区)建立一个，做好智慧社区管理。智慧社区这块，可以涵盖网上购物、网上文化、人工智能和机器人技术应用还有社区的商务效劳等等，以及这些催生出来的一些新东西，你们都要研究和思考，将来都是一个大的方向。

　　近期还有一个大的概念，就是围绕健康绿码出行，在将来疫情过去后，立马转成一个社会化的管理平台，要把将来老百姓的衣食住行业教保医都要纳进来，要变成社会管理平台，这是一个大的概念，要稳固疫情防控成果，要全面启动社会管理和社会治理的新模式，这是近期要做的。

　　另一方面要注意加强对这些数据的归集，要提高数据的可用率。你们现在做的数据梳理、清洗，从长远来讲就是要建好法人库、公民库、社团库、电子证照库等数据库，要扎扎实实推进，围绕近期和长远，该做打根底管长远的工作就要做。把应急的工作也要做好，对照市里安排的工作，对照老百姓的需求，解决关注热点、焦点问题。

　　打根底管长远就是行稳致远、久久为功的工作，一开始设计的就不是急功近利，刚刚你们自己也提出了，争取能够到今年年底，至少把应急管理、环保、社会治理、民生效劳创造出一个模板和模式。在新型智慧城市试点上，建设模式也要实现突破。再一个就是大数据，X省长讲的这句话讲得非常有针对性，要加强数据的归集清洗，推行系统数据上云，增强数据的可用率。

　　数据我们不能当图书馆建，这样是价值不大或没有意义的，一定要把数据梳理清楚、清晰，能够得到很好地运用，数据的利用率是判断你数字城市或者说智慧城市建设成效最显著的标志。数据都运用不起来，再全面也是没有用的。前两天陪X部长到X看融媒体中心，他就问两个概念，一下暴露出了我们的认知短板问题：X融媒体有三个客户端，日活量却只有1000多。

　　最后他在讲的时候说，你们这样说明还没有得到市场认可，得到老百姓认可，X有75万人，当日活量超过10万人的时候，将会是一种生活方式，超过20万人，就是另一种生活方式，日活量是检验市场和百姓对你的认可，是表达你价

　　/值的所在。我们线上XAPP为什么会有企业找着做广告呢，是因为有价值，线上X日活量是177万人次，大家都愿意来做。所以下一步在操作上，一定要把数据的清洗、梳理、归类、使用作为一项重点，要引进专业的数据公司来加强这项工作。

　　就拿这次疫情防控来说，如果数据堆得像山一样是没有意义的，只有归纳分析好有多少疑似病人，新增病例是多少，有多少人口，哪些地区是值得关注等等，这种看得清清楚楚的数据才是有价值的，这就不仅是检验区域疫情的晴雨表，同时也展示工作管控的晴雨表，如果一直在增加，那就证明管控不到位，说明区域疫情在扩大，尤其是作为领导必须要有这种判断，有这样一种意识。所以X省长的思路十分清楚，他讲数据的归集清洗，你们也要有这种意识，要面向市场、面向政府、面向百姓，要注意加强对这些数据的归集，要提高数据的可用率。

　　第三句话，要加强协调、强力推进，确保各项工作落到实处

　　因为这项工作是一个触动神经、触动各部门的工作。这里面存在两个问题：一个是认识不到位、理解不到位，这个主要表达在组织力方面;另一个是宣传引导，这就需要你们大数据做工作，开展的数据融合不是说要你的权力，而是让你更好的工作。另外呢，基于传统思维，在这里工作，理解了就要执行，不理解也要执行，所以说要加强协调、发文。X市长为这个事情召开了很多协调会，特别是要借助优化营商环境这样一个总助手，把墙打通，日常工作有问题，X市长给大家做好协调，如果需要牵扯更大范围，我们一起来开会给大家推动。

　　总而言之，必须一鼓作气，保持定力，坚决不移的把工作落实，确保今年十月底，把它彻底打通，我也一定会想方法把全省唯一的试点落户到X，为你们创造条件。之前我给X书记递上了一份请愿书，最近我也会专门找X省长给他汇报，必须确保试点确定在X，给大家创造条件，至于其他困难和问题，按照规那么方法、工作分工，加强推进，制度性、体制性的东西我们一起来做。

　　总而言之，我们要通过争取试点，加强协调，强力推动来确保我们各项工作落到实处，确保新型智慧城市建设能够在今年结出一个大的果子，不辜负省委、省政府主要领导对我们的期待和厚望，不辜负X百姓对我们的厚爱，以一种使命担当来对待。我看你们X公司的企业文化是

　　正青春、一起拼，你们要把握

　　正

　　/青春、一起拼

　　这个特有的优势，来承当起这份重大的责任，通过这件事情来绽放出你们青春的价值和美丽。

　　/8

篇三：在全市新型智慧城市建设工作会议上的讲话

　　市长在智慧城市建设启动会讲话与市长在服务业改革动员会讲话汇编

　　市长在智慧城市建设启动会讲话

　　今天，我们在这里隆重举行市智慧城市建设启动仪式。在此，我代表市委、市政府向出席今天启动仪式的各位嘉宾表示热烈的欢迎！向长期以来关心和支持发展的省工信厅、测绘地理信息局等省级部门以及电信、移动、广电、联通等网络运营企业表示衷心的感谢！

　　当今世界已经进入信息化时代。信息技术的迅猛发展，不仅极大地加速了全球化的进程，使人们的沟通和联系越来越便捷，而且作为基础性技术，信息化正在飞速地改变着传统城市的概念，渗透到城市发展的各个领域，潜移默化地影响着人们的思维方式和行为方式。建设智慧城市，打造幸福，是市委、市政府贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，抢抓新一轮科技创新革命和信息产业浪潮的重大历史机遇，着眼推进转型发展、跨越发展，加快建设国际化大都市步伐做出的一项重大决策。这不仅是十分重要的，而且是十分紧迫的；不仅是非常必要的，而且是完全可行的。必将对丰富城市内涵，增强城市功能，创新城市管理方式；对打造新型城市产业链，繁荣壮大城市经济，培育城市持续发展强有力的增长点；对优化配置城市各类要素资源，带动城市化和工业化进程；以及，对改善城市公共服务，更好地服务和方便市民生活，提高城市居民幸福指数，都将产生积极而深远的影响。

　　生态环境、医疗卫生、社会保障等领域实现率先突破，让我们的城市更加便捷、安全、宜居、和谐，让广大市民生活更幸福、更美好。

　　同志们，今天这个启动仪式标志着我市智慧城市建设进入实质性推进阶段。市级各有关部门要从大局出发，迅速行动起来，发挥各自优势，切实履行职能，密切协作，合力共进。同时，要积极向上级部门汇报我市建设智慧城市工作的目标设想和进展情况，争取更多的资金倾斜和技术支持。各县市区要按照统一部署，加强上下衔接，搞好信息采集，提供人员保证，落实配套资金，不遗余力地抓好落实。在此，诚恳期望省工信厅、测绘地理信息局及各网络运营企业和社会各界多关心我市的智慧城市建设工程，多指导、多支持、多提宝贵意见，帮助我们早日完成工程建设任务，努力把这件大事办实办好，为建设国际化大都市做出应有的贡献！

　　市长在服务业改革动员会讲话

　　去年11月，我市被确定为国家服务业综合改革试点城市，这是全省唯一的试点城市，也是全国少有的非省会城市，这对推动我市服务业跨越式发展提供了难得的机遇。刚才，省发改委田处长对试点工作提出了明确要求，郭市长就开展试点工作进行了全面动员，明确了试点工作的重要意义、任务目标和保障措施，请大家认真抓好落实。下面，我就抓好试点工作再提四点要求。

　　一、思想认识要有新提高

　　提高认识是搞好试点工作的前提，加快服务业发展必须深刻认识服务业的重要地位。首先，加快服务业发展是实现我市经济跨越式发展的需要。我市服务业比重较低、质量不高，对经济增长的贡献率较小，这与我市的区位条件、消费能力、现代农业发展水平以及新能源建设的领先地位极不协调，加快服务业发展是发掘比较优势、扩大经济总量、提升产业竞争力的必然选择。其次，加快服务业发展是优化经济结构的需要。近年来，我市固定资产投资增长较快，但消费增长相对缓慢，资源开发力度较大，但加工增值率不高，特别是科技、信息、物流、金融等现代服务业对主导产业的支撑能力不强，只有加快服务业发展，才能扩大消费需求，优化产业结构，转变经济发展方式。再次，加快服务业发展是改善民生的需要。我市经济发展水平较高，但“三元结构”特征明显；居民收入增长较快，但消费层次较低；公共服务不断完善，但社会保障、劳动就业和群众就医、就学、住房等方面的问题依然突出。加快服务业发展可满足群众多层次的需求，提高群众生活质量，强化公共服务又是解决民生问题的重要途旅游业及相关产业，辐射、三县及、等地区，形成辐射半径500公里的商圈。

　　做强“三大板块”。就是要紧紧围绕“6+2”新型工业体系、“一特四化”现代农业体系和文化旅游业三大重点搞好配套服务。一要大力发展“6+2”产业配套服务。要准确把握新能源及装备制造业领先发展的趋势，全面推进研发、设计、物流、营销等配套服务，扶持发展第三方专业化服务企业，争取国家科技部、能源局、质监总局等部门的支持，组建新能源研发中心、风光电设备检测认证中心、新能源运营维护中心和新能源培训中心，把建成全国一流的新能源配套服务基地。二要构建“一特四化”现代农业服务体系。以专业协会为依托，构建生产服务新格局；以农超对接为重点，创建农产品营销新模式；以自主研发为突破，培育制种产业新优势；以深化改革为动力，探索涉农服务新路子，形成集生产、营销、科技、信息、金融保险、质量监管、技能培训为一体的农业服务体系。三要加快文化旅游产业发展。要以飞天、航天、风光电三大品牌为引领，打造以、为核心的两大旅游经济圈，构建以丝绸之路、艺术、航天旅游、大漠风光、民族风情、风光电旅游6条精品线路，形成现代丝绸之路黄金旅游区域，力争到“十二五”末全市旅游人数突破1000万人次，旅游收入突破100亿元，把旅游业培育成我市的战略性支柱产业。

　　深化“五项服务”。一是活跃商贸流通业。要按照商贸城建设总体规划和新、老城区功能定位，加快中心商业区、商业聚集区和便民商业聚集点建设，提升富康博览中心、洪洋购物广场、世纪新天地等五大商贸区服务水平，推进批发零售、住宿餐饮、居民服务连锁经营、特许经营和联盟发展。二是壮大现代物流业。现代物流业是融合运输业、仓储业、货代业、信息业等的复合型服务产业，要充分利用境内高铁复线、高速公路、机场航线、通讯线路、输油管道、输气管道、主力电网等大通道优势，培育发展大型物流企业，加快建设、两个省级物流节点城市和酒嘉物流园区、国际物流园、公铁联运站等重大项目，提高风电设备、能源、化工、建材、矿产、农产品等大宗货物的运输保障能力。三是发展金融保险业。要推进金融体制创新，完善地方金融体系，争取交通银行、招商银行在我市设立分支机构，积极探索融资、租赁、理财、创业投资等金融服务，支持保险业组织创新、产品创新、服务创新和管理创新。四是提升科技信息服务水平。提高新能源及装备制造业自主创新能力，大力发展技术研发、工程设计等高端服务业和工程咨询、认证认可、信用评估、检验检测等科技服务业。以建设“数字”为目标，加快信息网络基础设施建设，推进干线传输网、“三网融合”、光纤“进区入户”工程，形成覆盖全市的数字宽带网络。五是有序推进房地产业。要按照居民住房需求多样化的要求，建立多层次住房保障体系，完善住房保障政策，加快廉租房、公共租赁房和“两限”房建设，扩大住房保障覆盖面，加强房地产市场监管，平抑房价过快上涨，逐步实现“人人享有适当住房”的目标。

　　按照国家发改委的要求，此次试点工作分为两个阶段，XX年至XX年为启动建设阶段。重点任务是建立完善服务业优先发展的政策体系和规划体系，着力破解制约服务业发展的体制障碍，建设一批重大服务业基础项目，力争第三产业增加值年均增长20%以上，形成服务业与工业并重发展的格局。XX年至XX年为全面提高阶段，服务业结构明显优化，质量显著提高，对经济增长的支撑作用明显增强，形成服务业引领、工农业支撑的新格局。力争第三产业增加值比重、服务业税收占地方财政收入的比重提高到40%以上，吸纳就业占全社会从业人员的比重提高到42%以上。

　　三、政策机制要有新突破

　　服务业综合改革试点是一项全新的工作，涉及面广，任务艰巨。国家发改委明确提出，试点城市要先行一步，大胆创新，建立有利于服务业发展的政策机制。各县市区、市直有关单位要结合各自实际，积极探索加快服务业发展的有效途径。

　　一要完善扶持政策。要认真落实国家和省上鼓励服务业发展的税收优惠政策，对从事环境保护、节能节水、技术转让、科技孵化及新办文化企业的，按有关规定给予税收优惠。对试点物流企业和从事保险、广告、会展等行业代理的企业，可实行差额征税办法。要调整完善价格政策，对鼓励类的服务业，尽快实现用水、用电、用气、用热价格与一般工业基本同价。对涉及服务业的行政性收费要进行全面清理，取消一切不合理收费，切实降低服务业发展的成本。

　　二要深化改革开放。体制机制创新是加快服务业发展的动力。要加快推进服务业市场化进程，打破行业垄断、地区封锁、城乡分割等体制性障碍。按照“非禁即入”的原则，降低市场准入门槛，只要是国家法律法规没有明令禁入的服务业领域，可以全部向外资、社会资本开放，实行内外资、内外地企业同等待遇。深化服务业产权改革，建立现代企业制度，鼓励生产性企业实行主辅分离。要按照政事分开、事企分开、管办分离的要求，积极推进事业单位改革，强化社会事业的公益性、普惠性、均等性。要拓宽招商引资渠道，按照“引强入酒、引大入酒”的要求，吸引国内外知名旅游、商贸、物流企业和研发机构入驻。积极推进区域开放，鼓励本地企业通过直接投资、品牌输出、企业并购等形式向外扩展。引导服务业企业开展产、学、研联合，通过引进、消化、吸收和再创新，提高企业核心竞争力。

　　三要加大支持力度。在积极争取国家和省上服务业扶持资金的同时，市上设立服务业发展引导资金6000万元，通过贴息、以奖代补、担保等形式，扶持服务业重点项目和示范聚集区建设。各县市区也要设立服务业发展引导资金，支持县域服务业发展。要扩大服务业用地供给，对服务业项目特别是国家鼓励的项目，优先安排用地计划；对确需占用农村土地的，优先办理农用地转用、征用报批手续；对列入城镇规划的服务业建设用地不得擅自更改用途。要把服务业人才培养纳入教育和人才队伍建设规划，创新人才培训模式，积极鼓励职业技术学院、油田、宾馆等企业、学校开展服务业技能培训，形成培训、就业、创业相衔接的良性机制，为服务业发展提供智力支持。要积极引进服务业高级人才，鼓励优秀人才领办、创办服务企业，不断提升服务业发展水平。

　　四要策划对接项目。这次试点工作，国家将从政策、资金、项目等方面给予支持，支持的程度取决于我们创新的力度和工作的成效。各县市区和有关部门要以项目建设为支撑，主动与上级部门沟通对接，及时掌握国家、省上的扶持政策和投资导向，聘请知名专家精心策划、包装服务业项目和服务业聚集区，抓好项目申报工作，力争试点工作和重大项目得到国家和省上的支持。

　　四、推动落实要有新举措

　　这次动员大会，明确提出了服务业综合改革试点工作的总体要求、重点任务和保障措施。搞好试点工作，关键要加强领导、靠实责任，紧密协作，形成合力。

　　一要加强组织领导。服务业是一项关联度高、综合性强的系统工程，我们既要注重市场机制在服务业发展中的主导作用，又要注重行政手段对服务业发展的推动作用。市委、市政府将成立试点工作领导小组，指导和协调全市服务业发展。领导小组下设办公室，办公室设在市发改委，负责服务业发展规划制定、项目申报、目标责任考核、信息反馈等日常事务。各县市区也要成立相应的领导机构，加强对试点工作的组织领导。领导小组成员单位要树立“一盘棋”的思想，按照工作分工，各负其责，形成齐抓共管的合力。

　　二要靠实工作责任。国家发改委对试点工作提出了责任落实到单位、任务分解到年度的具体要求，每年都要对工作进展情况进行考核，并把考核结果作为政策、资金、项目扶持的重要依据。市上将按照这一要求，专门制定试点工作目标管理责任书，将重点工作任务分解到年度，分解到单位。主要分工是：“6+2”产业群的配套服务由工信委、能源局牵头，现代农业服务由农牧局牵头，文化旅游业由旅游局牵头，金融服务由金融办牵头，交通物流由交通局牵头，商贸流通由商务局牵头，科技研发由科技局牵头，房地产发展由房管局牵头。市政府领导要按照工作分工，包抓包挂对口工作，切实履行领导职责。试点工作责任书考核结果作为评价县市区和部门年度工作的重要依据，作为资金扶持、项目申报和表彰奖励的重要条件。各县市区、市直有关部门也要根据各自实际，制定相应的考核办法，确保试点工作顺利实施。

　　三要科学编制规划。要紧紧围绕国家开展服务业综合改革试点工作的任务目标和服务业发展趋势，科学编制“十二五”服务业发展规划，配套完善物流、商贸、科技、金融等专项规划，形成"统分结合、相互配套、整体推进"的规划体系。工业、农业产业规划都要体现生产性服务业的内容，都要与试点工作的任务目标相衔接，切实用规划引领试点工作，用试点工作推动规划落实。

　　四要营造舆论氛围。要加强对试点工作的宣传报道，利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传加快服务业发展对调整经济结构、转变发展方式的重大意义，宣传扶持服务业发展的政策措施。领导小组办公室要及时掌握试点工作动态，发掘好的典型，总结好的经验，及时向上报送试点工作进展情况。

　　同志们，当前和今后是我市服务业发展的重要时期，我们一定紧紧抓住开展服务业综合改革试点工作的有利契机，开拓创新，扎实工作，努力开创我市服务业发展的新局面。

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