【人大讲话】人大副主任在九江市人大宣传和信访工作会议上讲话【优秀范文】

在九江市人大宣传和信访工作会议上的讲话同志们：2004年是市十二届人大常委会任期的届首之年，办公厅召开这次会议，非常必要，非常及时，会议开得很好。应该说，近年来市、县两级人大办公室的同志都能够围绕中下面是小编为大家整理的【人大讲话】人大副主任在九江市人大宣传和信访工作会议上讲话【优秀范文】,供大家参考。

在九江市人大宣传和信访工作会议上的讲话

2004年是市十二届人大常委会任期的届首之年，办公厅召开这次会议，非常必要，非常及时，会议开得很好。应该说，近年来市、县两级人大办公室的同志都能够围绕中心，服务大局，扎实工作，开拓进取，做了大量的默默无闻而又富有成效的工作，无论是在宣传、信访、文秘还是人事、后勤、老干方面，服务水平、服务质量都在逐步提高，保证了市、县（市、区）人大常委会机关的正常运转。借此机会，我代表市人大常委会对同志们所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！关于如何加强人大宣传和信访工作，提高全市人大办公室工作水平，张主任已作了全面部署，我完全赞同，请大家认真贯彻执行。下面，我再谈几点意见。

一、要发扬一种精神，进一步增强做好办公室工作的责任感和使命感

发扬一种精神，就是要发扬爱岗敬业精神。人大办公室作为人大常委会的综合办事部门，肩负着参与政务、管理事务、搞好服务的重要职责，承担着机关办文、办会和办事等诸多工作。在人大及其常委会依法履职过程中，人大办公室所处地位十分重要，它是人大机关工作的“关节”，承担的工作涉及全局，做得好不好，对人大整体工作的质量和效果都会产生直接影响；它是人大机关工作的“枢纽”，发挥着沟通上下、协调左右、联系内外、上情下达、下情上报的重要作用；它是人大机关工作的“窗口”，反映着机关队伍的工作作风、办事效率和干部的精神风貌，代表着机关的形象，关系着人大在人民群众心目中的威望；它还是人大机关工作的“重地”，一些涉密文件和事项，都要通过办公室来呈送、传阅、办理和保管，必须确保万无一失。在人大办公室工作的同志都应该以自己能够在这样重要的岗位上工作而感到光荣。因此，大家都要有强烈的爱岗敬业精神，树立强烈的责任感和使命感，始终保持良好的精神状态，保持旺盛的工作热情，真正做到热爱人大办公室工作而且心甘情愿地为做好人大办公室工作贡献自己的心血和智慧。

二、要突出两个重点，切实做好人大宣传工作和信访工作

1、要重点做好人大宣传工作。人大宣传工作是人大工作的重要组成部分，也是党的宣传工作的一个重要方面。人民代表大会制度是中国共产党领导下的适合中国国情、具有中国特色的人民民主制度，其本质和核心是人民当家作主。人大的各项工作都是从广大人民群众的根本利益出发，代表人民依法行使管理国家事务的权力。我国建立人民代表大会制度已有五十年的历史，设立地方人大常委会也有二十多年的时间，但由于历史及其它原因，目前还有些干部和群众对人民代表大会制度缺乏全面的认识和深刻的了解，民主意识、法制观念较为淡薄，甚至一些党政机关工作人员对人大的认识也比较模糊，对人民代表大会制度知之不多，懂之甚少。要改变这一状况，除了各级人大及其常委会切实履行宪法和法律赋予的职责外，很重要的一点就是要加大对人大工作的宣传力度。因此，要进一步提高认识，从坚持和完善人民代表大会制度的高度充分认识其重要性；从实施依法治国方略，推进依法治市，为实现九江在江西的率先崛起创造良好法治环境的新要求，充分认识其必要性；从与时俱进地推进人大工作的新发展充分认识新时期人大宣传工作的紧迫性。要进一步树立和落实科学的发展观，明确人大宣传工作的重点和主要任务，突出宣传加强党对人大工作的领导的重要意义，突出宣传人大推进依法治国方略和围绕经济建设中心履行职责的情况，突出宣传人民当家作主的生动实践和人大代表的作用。要进一步改进和创新人大宣传工作，切实加强对人大宣传工作的领导，市人大常委会将在办公厅调研处设立宣传报道组，具体负责与新闻单位的联系，协调全市人大系统的宣传报道工作，指导全市人大骨干通讯员搞好宣传报道，市人大及其常委会各委办也要明确专人抓宣传工作。各县（市、区）人大常委会、市人大各委办、办公厅各处室要加强联系，互通情况，交流信息，提供宣传线索，共同做好工作。要努力实现人大宣传工作的规范化、制度化，市人大常委会办公厅将下达《全市人大宣传工作任务安排表》，各县（市、区）人大一定要明确责任，把任务落实到人，确保完成任务，并在每年年终对人大宣传工作进行总结考评，兑现奖惩，市人大及其常委会各委办处，凡未完成任务的，其工作人员年度考核不能评优。要坚持“三贴近”原则，不断改进宣传方式，丰富宣传内容，努力提高人大宣传工作的水平和实效。

2、要重点做好人大信访工作。人大信访工作是落实“三个代表”重要思想的一项最直接、最具体也是最经常的群众工作。吴邦国委员长指出：“重视群众来信来访，做好信访工作是联系群众，了解社情民意的重要渠道，也是人大加强监督工作的重要内容。”“在一定程度上，在一些方面，人民群众是通过信访部门的工作来评价人大常委会的工作。”我们要深刻领会吴邦国委员长的这段讲话，充分认识到：信访工作做得好不好，信访渠道通不通畅，为群众解决了多少难题，直接关系到地方国家权力机关在人民群众中的形象和威望，关系到改革和发展稳定的大局。要以“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公，执政为民，坚持以人为本，树立“群众利益无小事”的意识，把实实在在为群众解决问题和困难作为人大信访工作的出发点和落脚点，把人民群众满意不满意、高兴不高兴作为衡量人大信访工作的最高标准，满腔热忱地处理好每一件群众来信来访。各级人大常委会要切实加强对信访工作的领导，建立健全信访工作机构和工作制度，关心、支持信访干部，提高信访干部的政治业务素质和办事能力。要深入宣传贯彻信访法规和信访道德规范，依法以德规范信访工作。要高度重视群众的初访，认真负责地做好集体访、重复访、异常访的接待和处置工作，努力提高办信接访的质量和效率。要充分利用人大的信访监督权力和方式，加大信访案件的交办、督办力度，每年抓几件群众反映强烈、社会影响大和常委会领导关注的案件，一督到底，不断促进依法行政和司法公正。

三、要增强三种意识，不断提高人大办公室工作水平和质量

1、要增强大局意识。在人大办公室工作的同志，不论在什么时候、什么情况下，不论从事什么工作、处理什么事务，都要自觉围绕中心任务和全局工作来行事。要善于从大局着眼思考问题，坚持在大局下行动，识大体、顾大局，服从和服务于大局，这样才能提出正确的参谋意见，才能把方方面面的积极性调动起来，才能使办公室工作与党委的中心任务、人大的总体要求合拍一致。比如，做好人大宣传和信访工作，强化大局意识就显得尤为重要。如果游离于大局，宣传工作就不能把握正确的舆论导向，就会削弱思想性、政治性，就会出现偏差和失误，甚至犯方向性错误；信访工作就难以及时妥善地处理随着改革的深化和社会各种利益关系的调整而不断出现的一些深层次矛盾和热点问题，就容易导致这些矛盾问题的激化，最终影响改革发展稳定的大局。所以，增强大局意识是做好办公室工作的前提。

2、要增强服务意识。服务是办公室工作的基本职责，办公室岗位的性质决定了办公室的一切工作都是服务。我们仍以人大宣传工作为例。服务性是宣传工作的固有属性，任何宣传都是服务于一定主体、服务于一定目的的，离开了服务主体和服务目的，宣传工作就没有了主心骨。不言而喻，人大宣传工作是为各级人大更好地行使职权、广大代表更好地履行职责服务的，它通过创造良好的舆论环境来推进人大工作不断发展。如果不增强服务意识，人大宣传工作的应有作用就体现不出来，花的工夫越多，无用功就越大。因此，增强服务意识是做好办公室工作的必要条件。我们要不断增强服务意识，努力做到把重点服务与全面服务结合起来，把对上服务与对下服务结合起来，把服务融入办公室承办、参谋、管理、协调的各项工作中去，寓管理于服务之中，不断拓宽服务领域，丰富服务内容，增强服务的主动性和创造性，切实把服务的各项要求落到实处。

3、要增强参谋意识。当好常委会领导的参谋助手是办公室工作的重要职责，也是体现办公室服务水平高低的重要标志。为此，我们不但要做好对具体事务的参谋，还要做好高层次参谋，从领导角度出发，研究如何加强和改进新时期的人大工作。我们仍以人大信访工作为例。坚持以人为本，坚决维护最广大人民的根本利益是人大工作的出发点和落脚点，做好人大工作必须准确了解社情民意。从事信访工作的同志，如果没有参谋意识，就难以有效地协助领导处理重要信访问题，更不可能综合分析大量的信访信息，整理成社情民意为领导决策服务，因而最终影响信访工作乃至整个人大工作的效果。所以说，增强参谋意识，是检验办公室工作水平的重要标准。办公室每个同志都要有这方面强烈意识，增强当好参谋的主动性、预见性，对事务性工作、大局性问题主动出谋献策，大胆提出建议，每个重要活动都要超前策划，提前作出预案，为常委会领导决策提供正确依据。

四、做到四个加强，努力造就一支高素质的人大办公室干部队伍

1、加强思想建设。这是办公室自身建设的首要任务，也是人大干部自我修养的毕生课题。要学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，增强政治敏锐性和政治鉴别力，时刻保持清醒头脑，确保在工作中坚定正确的政治立场，把握正确的政治方向。要学习有关法律法规和人大业务知识、现代经济知识、科技知识等，提高理论素养和文化素养，提升工作水平和处理实际问题的能力。

2、加强制度建设。人大办公室面宽线长，任务繁重，程序性、规范性很强，建立一套科学合理、便于操作的制度尤为重要。经过多年努力，各级人大办公室已经形成了许多行之有效的工作制度和管理办法，应该更好地加以执行。要根据新形势、新任务的要求，不断推进制度创新，不严密或不完善的要及时修订和完善。办公室主任要带头抓好各项规章制度的贯彻落实，坚持用制度管人，按制度办事，把各项制度落到实处。

3、加强作风建设。作风建设不仅关系到人大办公室的自身形象，更关系到人大常委会机关的形象。要脚踏实地，倡导和发扬求真务实的作风。坚持说实话、办实事，想实招、求实效，力戒浮躁，切忌图形式、搞花架子，以一丝不苟、精益求精的态度搞好各项工作，切实把每一件事考虑得更周全、处理得更完善。要勇于进取，倡导和发扬开拓创新的作风。不能有得过且过的思想，也不能把自己的工作单纯定位在上传下达和简单的办文办事上，应树立敢试、敢闯、敢为人先的勇气和开放的、发散的、辨证的思维理念，在工作思路和方法上不断延伸、不断创新，使人大办公室工作始终充满生机和活力。要步调一致，倡导和发扬团结协作的作风。办公室主任要做到大事多研究、小事多通气、难事多出面、好事多谦让，不能厚此薄彼，不搞亲疏远近；同志之间要经常交心，互相尊重、互相爱护，互相理解、互相关心，互相补台、互相支持，做到分工不分家，心朝一处想，劲往一处使。要严于律己，倡导和发扬廉洁奉公的作风。办公室工作离不开钱、财、物，严于律己，廉洁奉公，这既是对党负责，对事业负责，也是对个人前途负责。要洁身端行，经得起考验，守得住小节，甘于清苦，淡泊名利，乐于奉献，树立办公室干部的良好形象。

4、加强队伍建设。各级人大要切实加强领导，高度重视、关心和支持人大办公室的队伍建设，坚持用事业留人，用感情留人，也用适当的待遇留人。对办公室的同志既要严格要求，又要理解和体谅；既要经常过问办公室的工作，给他们交任务、出题目、压担子、提要求，鼓励他们放手大胆工作，又要积极创造条件，让他们及时了解和掌握人大及其常委会的工作部署和思路，紧贴人大决策意图，主动搞好服务；既要用好人才，又要培养人才，更要多出人才，要加大干部的交流力度，保证留得住、走得出，保持人大常委会办公室的生机和活力。

同志们，随着依法治国和社会主义政治文明建设的不断推进，人大的地位和作用不断提高，人大常委会办公室担负的职责更加重大。希望大家通过这次会议，统一思想，提高认识，明确任务，团结进取，学习更加努力，工作更加主动，服务更加优质，为推进我市人大工作的进一步发展，实现九江在江西的率先崛起作出新的更大的贡献！

谢谢大家！

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