【政法稳定会议讲话】政法委书记在旗委政法工作暨信访工作会议上讲话【精选推荐】

在旗委政法工作暨信访工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，贯彻中共锡盟委政法工作会议精神，总结2013年工作，部署2014年重点工作。下面，我就2013年全旗政法工作做一简要回顾总结，并就今年下面是小编为大家整理的【政法稳定会议讲话】政法委书记在旗委政法工作暨信访工作会议上讲话【精选推荐】,供大家参考。

在旗委政法工作暨信访工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻中共锡盟委政法工作会议精神，总结2013年工作，部署2014年重点工作。下面，我就2013年全旗政法工作做一简要回顾总结，并就今年工作的总体思路和工作任务讲几点意见。

一、2013年政法工作简要回顾

过去的一年，在旗委和上级业务部门的正确领导下，全旗政法各部门以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕全旗发展大局，努力构筑锡盟南大门安全稳定屏障、大力实施首都“护城河”工程，适时开展严打整治专项行动，有力的维护了社会和谐稳定，保障了全旗经济社会的平稳发展。一年来全旗共立刑事案件368起，破案240起，破案率65.2%，抓获犯罪嫌疑人45人；共批捕刑事犯罪案件18件24人，起诉47件60人；共审判受理各类案件1076件，审执结案件855件。其中，受理刑事案件43件，审结28件，依法判处犯罪分子15人。

（一）大力开展社会治安整治。深入开展道路交通安全整治专项行动，严厉打击涉证、涉牌、无证驾驶等严重违法行为和酒驾、醉驾等违法犯罪活动，全年共查处各类交通违法行为41463起，包括无证驾驶169起，酒后驾驶80起。集中开展旅店业、网吧、娱乐场所专项排查整治行动，共排查30余次，清理整治上述场所4000余家次，查封5家，下达整改建议书40份，当场整改122家次。严厉打击“黄赌毒”等违法行为，全年共破获贩卖毒品案1起，查处吸毒人员9人（强制隔离戒毒3人，行政拘留6人）。全旗共受理治安案件775起，查处775起，处罚违法人员230人。

（二）深入推进反贪和预防职务犯罪工作。全年共立案查处职务犯罪5件7人，其中，贪污案件4件6人次、渎职侵权案件1件1人。同时，在机关单位、学校、社区扎实开展预防教育“五进工作”，建立警示教育制度，开展警示教育宣传22次，举办犯罪预防专题讲座7次，400多名干部受益，对5家重大工程建设项目实施有力监督，向3家单位发出预防建议。

（三）强化司法为民措施。开设农民工讨薪案件“绿色通道”，实行优先立案审理和优先执行拖欠工资、损害赔偿等涉及特困群众案件。关注弱势群体司法需求，加大司法救助力度，全年共为经济困难的当事人减缓免诉讼费88件11万元。加大案件执结力度，全年共受理执行案件142件，执结104件，执结标的金额1879万元。

（四）积极推进法律援助工作。将低收入家庭、残疾人、未成年人等弱势群体列入重点援助对象，最大限度地维护受援人的合法权益。全年律师事务所共承办各类案件36件，解答咨询528人件次，代书431件；公证处办理各类公证1610件；共受理法律援助案件150件，其中民事143件，刑事7件；法律咨询383人次。

（五）矛盾排查调处工作取得实效。2013年我旗部署开展了社会矛盾纠纷排查调处专项行动，组建了7支由副处级领导带队，184名科级干部参与的矛盾排查专项行动组，在全旗范围内展开了为期一个月的拉网式排查调处。专项行动中，全旗累计出动各级干部600余人，其中处级干部9人、科级干部252人、一般干部340人，共排查出各类矛盾纠纷289件，调处成功278件，调处成功率达到96%。

（六）维护稳定工作取得新进展。一是组织相关部门开展了警示教育宣传培训工作，加大反邪教宣传力度，保证了重大政治活动、节假日和敏感日期间的社会安全稳定。二是扎实开展“2013净网”等专项行动和“雷霆系列”等专案工作，发现并掌控“法轮功”、“实际神”等练习者和参与者。三是开展了非法销售使用涉嫌危害国家安全的电子产品及设备设施整治工作。四是完善处置突发事件的应急预案，开展了应对突发事件培训和演练工作。

（七）全面提升政法系统执法公信力。全旗政法各部门继续开展政法干警核心价值观教育实践活动，深入学习贯彻十八届三中全会和习近平总书记的系列讲话精神，以精细化管理为抓手，以过硬的队伍建设保证了各项政法工作任务的圆满完成。一是积极开展庭审观摩、裁判文书两评查活动，累计开展庭审观摩89次，案件分析指导会16次，重大疑难案件集体讨论12次；二是深入推进检察工作“三个应用年”活动，梳理修订了28项规章制度;三是全面开展“提效增力”大练兵活动，全年共开展执法公开、办案信息化以及所队长、法制监督员等各类培训15次;四是扎实开展“法律六进，服务科学发展”法制宣传教育活动;五是全面开展纪律作风整顿工作，对照中央八项规定，政法各部门修订并严格落实机关管理、人员考勤、岗位责任制等各项纪律制度。

一年来的实践证明，全旗政法工作取得了一定成效，但社会稳定的形势仍然十分严峻，政法工作任务依然十分艰巨。一是境外敌对势力插手炒作草原生态保护、资源开发、草牧场纠纷等敏感问题丝毫没有放松；二是重点领域的信访问题仍然比较突出；三是维护网络社会安全面临新的挑战；四是涉法涉诉类信访案件不能及时导入司法程序。针对存在的问题，要求我们更加高度重视，找准症结，采取有力措施，认真加以解决。

二、2014年的政法工作任务

2014年是深入落实自治区“8337”发展思路、完成“十二五”规划目标的关键一年，做好今年的政法工作，意义十分重大。根据中共锡盟委政法工作会议精神，结合我旗实际，2014年全旗政法工作的总体思路是：要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持把维护社会大局稳定作为政法工作的基本任务、坚持把促进社会公平正义作为政法工作的核心价值追求、坚持把保障人民安居乐业作为政法工作的根本目标，夯实基层基础，深入推进“平安太旗”、“法制太旗”建设，深入化解社会矛盾，整治社会治安，提升执法公信力，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生严重暴力恐怖事件，坚决防止发生大规模群体性事件，坚决防止发生大规模进京上访和重大个人极端事件，坚决防止发生重大公共安全事件，为全旗经济社会持续健康发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

（一）全力打造“平安太旗”

一是继续做好平安建设各项重点工作。突出抓好平安创建“社会矛盾纠纷排查化解、安全生产大检查、打击‘两抢一盗’、打击制售假冒伪劣商品、打击毒品犯罪、整治消防安全、整治道路交通安全、整治危爆物品安全、整治食品药品安全、整治监所安全、整治校园及校园周边安全”十一个专项行动，全面总结专项行动以来取得的经验，巩固成果，认真查找不足，分析研究专项行动开展中带有普遍性、倾向性的问题，并将行之有效的措施和办法常态化和制度化。根据不同时期的形势需要，适时开展有针对性的专项行动，并于每季度初集中开展一次专项行动，行动中要及时发现问题，解决问题，跟踪落实。

二是强化隐蔽战线斗争。严密防范各种敌对势力、暴力恐怖势力的分裂活动，强化情报预警，进一步加强对宗教地区的管理，扎实推进无邪教创建工作，妥善处置不断出现的新情况、新问题。重大活动节日期间，组织相关部门对全旗重点单位和涉及国计民生的要害部门进行安全检查，坚决遏制敌对分子实施破坏活动。继续加大网上巡查、落地查证工作力度，通信、广播、公安等部门认真开展信息网络安全监督管理工作，随时查找、封堵和删除网络、媒体上的有害信息。

三是认真实施“护城河”工程。进一步规范公安检查站运行机制，充实警力和装备，采取常态化启动与临战时勤务相结合的方式，严密查控，真正起到安全屏障的作用。

四是深化对平安创建工作的宣传。以三月份“综治宣传月”和九月份“平安建设宣传月”为载体，组织协调宣传、文化、广电等部门，充分发挥职能作用，有计划、有组织地开展宣传月活动，采取多种形式、利用多种媒体，紧密围绕旗委、旗政府关于创建“平安太旗”的安排部署和工作要求，广泛开展社会宣传，真正使平安创建进村入户。

五是提升基层综治组织的服务能力。积极推进城镇社区网格化管理，把人、地、物、事、组织等全部纳入网格统一管理，建立包括出租屋、常住人口、流动人口、特殊人群、“两新组织”等信息系统，逐步探索符合我旗旗情的农村牧区网格化管理模式，并不断总结经验，见到成效。

六是不断完善突发事件和反恐预案演练。各地区、各部门要结合我旗实际，不断完善社会安全、自然灾害和反恐工作预案，做到人员、经费、装备三到位，反恐成员单位年内至少要完成两次本系统演练，旗反恐领导小组年内要搞一次综合演练。

（二）深入推进“法治太旗”进程

一是维护司法公正。要按照习近平总书记“四个决不允许”(决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案)的要求，着力解决好损害群众权益的突出问题，严格执行错案追究、责任倒查，尤其是人情案、金钱案等，要一查到底，严肃处理，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

二是落实司法公开制度。审判机关要加强“审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开”三大平台建设；检察机关要深化检务公开；公安机关要健全执法信息流程和内容公开机制。政法各部门要通过聘请执法监督员、陪审员，设立岗位监督台、政务公开栏等方式，增加工作透明度，广泛接受社会各界监督。

三是要营造法治氛围。党政领导、机关干部分工包干到嘎查村（社区）和企事业单位，指导各单位的法治建设工作。积极开展“法律六进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）活动，推进“六五”普法进程，切实增强群众法治意识，引导群众正确理解法律，理性对待纠纷，自觉接受执法机关依法作出的判决和裁定。

（三）夯实基层基础建设

一是强化和完善矛盾纠纷排查调处工作体系和制度建设。依托基层，整合资源，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，加强征地拆迁、医患纠纷、道路交通安全等领域行业性调解组织建设，协调推动有关部门依法处理的协作机制。为充实基层工作力量，抽调综治成员单位、苏木乡镇人员组建一支矛盾纠纷排查调解队伍，深入基层指导矛盾纠纷调解工作。

二是加强流动人口和特殊人群服务管理。建立健全适应流动人口服务管理的组织网络、制度体系、工作机制和保障机制，开展好流浪未成年人救助保护、社区矫正人员服务管理、吸毒人员服务管理、刑释解教人员服务管理，有肇事肇祸倾向精神病人服务管理、重点青少年群体服务管理、重点邪教人员防控等特殊人群的服务管理工作，从源头上预防减少矛盾纠纷和不稳定因素。要加强留守老人儿童亲情视频服务试点建设，进一步丰富留守老人儿童精神生活。

三是深入推进矛盾纠纷排查调处电子信息平台建设。借助电子政务网络，建立太旗政法综治信息平台，年内要与各苏木乡镇实现联网，做到矛盾排查即时传输，调处动态管理。

（四）健全完善社会稳定风险评估机制

一是要落实社会稳定风险评估制度。将其作为源头治理的重要举措，切实发挥好防范和化解风险的作用，对通过评估已实施的重大事项，由属地领导牵头负责，将矛盾排查调处、情报信息会商研判、督查督办等工作贯穿始终。对发现的矛盾隐患要提前预警，及时制定防范措施，及时化解，防止形成现实的稳定风险。

二是要建立健全信息研判会商和维稳信息报送制度。通过定期会商、专题会商、日常会商的方式，对涉稳隐患及时分析研判，及早制定预案，做到防患于未然。适时预测事态发展走势，研究应对处置策略和化解措施，及时形成分析研判报告，为党委、政府决策提供及时可靠的依据。

（五）加强政法队伍建设

一是毫不动摇地坚持党对政法工作的绝对领导。习近平总书记在中央政法会议上指出，政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，是党和人民掌握的“刀把子”，必须置于党的领导之下，党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映，在本质上是一致的，要正确处理好党的政策和国家法律、坚持党的领导和确保司法机关依法独立行使职权的关系，既要坚持对政法工作的领导不动摇，又要加强和改善党对政法工作的领导，不断提高党领导政法工作的能力和水平。

二是全旗政法各机关要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。政法干警面对重大政治考验，必须挺身而出。抓好党纪国法和铁规禁令的严格执行，真正让铁规发力、禁令生威，努力用铁的纪律带出一支铁的政法队伍。

三是认真组织党的群众路线教育实践活动。继续深入开展严肃工作纪律、整顿工作作风和精细化管理活动。政法各部门要积极把活动开展与做好当前各项工作紧密结合起来，以规范执法行为、公正廉洁司法为切入点，健全工作制度，优化工作流程，完善工作措施，转变工作观念，改进工作作风，提高政治思想觉悟，大力提升政法系统广大领导干部和政法干警的为民服务宗旨意识和执法工作能力，树立政法系统的良好社会形象。

四是加大从严治警和从优待警力度。要着力解决政法机关慵懒散拖、推诿扯皮，门难进、脸难看、事难办等问题，严肃查处政法各部门领导干部和干警违法违纪案件，针对群众反映强烈的重点问题，做到有报必查，查清必办，办必从严，触犯法律的依法严惩不贷。在从严治警的同时，要建立健全激励机制，落实从优待警政策。工作上，要支持干警依法办案，保护他们的正当权益；生活上，要把干警的困难和疾苦放在心上，保证政法干警工资及有关补贴按时足额发放。要正确处理好从严治警与从优待警的关系，做到赏罚分明。

同志们， 2014年政法工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要在旗委、政府的正确领导下，继续发扬不怕困难，开拓创新，拼搏进取的顽强精神，坚定信心，精心履责，努力完成各项工作目标任务，为全旗经济社会各项事业的持续健康快速发展作出应有贡献。

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