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政法委加强和创新社会治理存在的问题(9篇)

发布时间:2022-11-21 21:50:03 来源:网友投稿

政法委加强和创新社会治理存在的问题(9篇)政法委加强和创新社会治理存在的问题  政法委书记关于助力推进市域社会治理现代化的报告  近年来,XX省XX市XX区认真学习借鉴新时代“枫桥经验”,不断创新理念思路,健全体下面是小编为大家整理的政法委加强和创新社会治理存在的问题(9篇),供大家参考。

政法委加强和创新社会治理存在的问题(9篇)

篇一:政法委加强和创新社会治理存在的问题

  政法委书记关于助力推进市域社会治理现代化的报告

  近年来,XX省XX市XX区认真学习借鉴新时代“枫桥经验”,不断创新理念思路,健全体制机制,加大科技投入,着力构建以网格为基本单元、以综治中心为枢纽、以信息系统为支撑的城乡社区网格化服务管理新模式,有力提升了基层社会治理能力和水平,为加快推进市域社会治理现代化奠定了坚实基础。

  一、坚持规范打造,不断完善网格化服务管理运行体系

  一是资源整合,一网统筹。针对多网并行、各自为战等现象,统筹全区党建、行政、社会和市场等各类资源,逐步将现有分散的X类管理网格进行优化整合,并根据“四至清晰、无缝对接、规模适度、方便管理、相对稳定”的原则,按照XXX~XXX户或XXXX人的容量,重新调整划分基础网格XXX个,其中城市社区网格XXX个,农村网格XXX个,推动全区所有涉及党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等职能的部门,全部依托此网格体系开展工作,有力推动了多网合一、资源共享,初步实现了“上面千条线、下面一张网”的工作格局。

  二是建强队伍,明确权责。按照“X名网格长+X名网格员+N名网格助理员”的模式和“专兼结合、一员多能”的原则,为每个网格组建网格管理队伍,并建立健全公开招聘、定期培训、管理考核等配套工作制度,共同承担起联系群众、掌握民情、调解矛盾、维护稳定、服务民生、法治宣传等X项职责。区财政每年拨付XXX余万元专项用于网格员的津贴奖励等资金保障,有力激发了网格员的工作热情。

  三是立足实战,建强中枢。标准化打造区、镇(街)、村(社区)三级网格化服务管理中心(站),与同级综治中心一体化运行,分级统筹抓好全区网格化服务管理工作。其中,区、镇两级网格化服务管理中心都确定为副科级事业单位,配齐配强了中心主任和相应工作人员,并推动公安、信访、司法、公证、综合执法等机构整体或派人进驻,全面承担起辖区内网格化服务管理工作,实现所有社会治理事项一口受理、一站解决,真正打造为集矛盾调处化解、法律服务、平安建设等多功能于一体的“前沿阵地”和“中心枢纽”。

  四是科技支撑,智能高效。树立“网格化+信息化”理念,研发网格化服务管理信息系统,按照“X+N”国家标准嵌入综治组织及综合业务、实有人口、特殊人群、重点青少年、社会治安、矛盾纠纷排查化解、铁路护线等业务数据模块和网格地图、指挥调度、监督考核、研判分析、平安指数等拓展应用模块,横向上整合区直各职能部门相关信息数据,纵向上开通区、镇、社区三级管理权限,对网格内的“人、房、事、物、情、组织”等信息进行全面采集、有机整合和精准管理,在实现“人

  进户、户进房、房进网格、网格进图”的同时,推动问题受理、分析研判、分流交办、督导考核等工作全部依靠信息系统运行,全程留痕、一键可查、精准高效。

  二、坚持重心下移,不断提高基层社会服务管理能力水平

  一是抓实源头防范治理。以促进和谐、维护稳定为目标,以及时发现问题、有效解决问题为核心,建立“信息汇总-分流交办-结果反馈-督导评价”网格化服务管理四步流程,发动网格员每天对网格进行巡查走访,及时采集各类矛盾纠纷、安全隐患等问题,并通过网格化服务管理信息系统逐级上报,由社区和镇街分别协调职能部门开展处理,实行信息化、扁平化管理。区级网格化服务管理中心统筹抓好全区网格运行、问题处置办理等情况督导考核,倒逼镇街和部门合理配置管理资源、加强条块协作配合,推动问题高效解决。今年以来,共采集录入社情民意XXXXX条、各类矛盾纠纷XXXX件,XX%以上问题第一时间得到妥善化解,实现了“人在网中走、事在格中办”“小事不出网格、大事不出镇街、难事不出区”。

  二是开展便民利民服务。建立网格内居民包联走访机制,将空巢老人、留守儿童、伤残人员等弱势群体纳入网格化管理,网格工作人员定期登门走访慰问,全面掌握生活需求和健康安全情况,力所能及帮助解决物资采购、送医问诊等生活困难,当好群众身边的“安全员”和“贴心人”。新冠肺炎疫情防控期间,全区XXXX多名专兼职网格员、网格助理员和网格志愿

篇二:政法委加强和创新社会治理存在的问题

  加强综治基层基础建设的几点思考

  加强综治基层基础建设的几点思考

  综治基层基础建设是维护社会稳定、促进社会和谐的基石,把基层组织做强、把基础工作做实是确保社会管理综合治理职能实现的重要保障。今年是毛泽东同志批示“枫桥经验”57周年,如何在新的形势下更好地坚持和发展“枫桥经验”,加强和创新社会管理,维护社会和谐稳定,必须着力提升做好新形势下的群众工作能力,进一步夯实社会管理综合治理基层基础建设。

  一、我区综治基层基础建设现状

  X区下辖X个乡镇街道,总面积X平方公里,总人口逾X万(其中流动人口逾X万),行政村X个,社区X个。区委、区政府在大力发展经济、不断改善民生的同时,高度重视基层综治工作。近年来,以社会管理创新竞赛、百家示范单位评选等活动为载体,不断推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”“网格化管理,组团式服务”等重点工作,为我区经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

  一是基层综治力量配备。区综治办现配备主任一名(兼任区委政法委委员),副主任一名;X个乡镇街道,分管副书记担任综治办主任的X个,党委委员担任综治办主任的X个,其他领导担任综治办主任的X个;配备综治办专职副主任的X个;综治办干

  部配备X人及以上的X个;各行政村(社区)共配备X名综治调解室主任。

  二是社会服务管理平台建设。开展“网格化管理,组团式服务”工作,全区共划分网格X个,组建服务团队X支,服务团队人数X人。开展社会管理创新竞赛活动,创建“创新社会管理百家示范单位”X家。乡镇街道社会服务管理中心与X便民服务中心整合办公X家,分别办公X家,正在改建的X家。建立综治信息系统平台,全区X个村安装了综治基层信息系统,开通了平台帐号,并对管理人员进行分期培训,方便了各类信息的上报。

  三是矛盾纠纷大调解体系建设。在区委《关于构建“大调解”工作体系有效化解社会矛盾纠纷的实施意见》的基础上,进一步完善了人民调解、司法调解、行政调解和仲裁调解,形成了条块结合、上下联动的大调解工作格局,深化创新“老娘舅”“和事佬”等民间调解组织,探索行业性、专业性调解委员会、调解中心工作机制。加强矛盾纠纷排查化解日常性、基础性工作。

  四是基层系列平安创建。通过开展平安乡镇、平安家庭、平安校园等X个基层系列平安创建活动,有力地促进了社会治安综合治理各项措施在各行各业的落实,大量的社会矛盾得到及时化解,突出治安问题得到有力整治,人民群众的安全感满意度得到有效提升。如教育系统的“平安校园”创建,在蒋堂小学试点创新“走进平安”教育模式,开辟出“平安博览馆”“平安体验馆”等教育新

  阵地,扎实推进安全教育活动。受到中央文明办、公安部全国通报表扬,被授予“全国文明交通安全示范学校”。

  五是社会治安防控体系建设。2012年区委区政府出台《关于进一步加强社会治安防控体系建设的意见》,加强了人防、物防、技防“三防”建设。人防上加强协管员、巡防员、调解员、联络员等为主体的群防体系建设,做到警民互动,专群结合,特别是加强巡防队伍正规化建设,按标准配备巡防队员单警装备,将巡逻重点由街面向居民小区延伸,切实提高见警率、管事率和现场盘查率,全区,各乡镇街道共有各类巡防队伍X支,群防群治队伍X支,群防群治人数X人;技防上按照“科学规划、加密成网、形成规模”的要求,合理设定重要部位治安监控点,发动社会单位自建探头,逐步消除监控死角,目前运行使用的视频监控探头共有X个;物防上结合“平安小区”创建活动,大力推行综治警务室建设,在案件多发、人群聚集部位安装“户外警示牌”。

  二、存在的困难和问题

  当前我区综治基层基础建设与中央、省、市综治委要求还有诸多不足,与人民群众的期盼需求还有差距,主要表现在:

  (一)综治干部配备不强。综治工作一直被认为是苦差事,综治干部责任重、压力大、待遇不高,有些干部不愿到综治岗位。目前大部分乡镇街道配备了X名综治干部,X名综治办主任,X名综治办专职副主任,但都身兼数职分身乏术,与当前所要承担

  的综治工作量极不相称;乡镇街道派出所、司法所负责人都是享受副科职级待遇,而综治办副主任一般是科员职级,却要担负起大协调工作,工作开展难度较大。

  (二)工作经费投入不足。受限于经费紧张这一实际困难,使得我区人防物防技防“三防”建设经费投入不足,达不到省平安考核要求。按照省里要求,流动人口专职协管员的配备比例是X,目前我区的实际流动人口数量在X万左右,应该配备专职协管员X名以上,但实际配备数量远远低于这个标准。治安视频监控方面,每年市里下达的探头安装任务,我区也是基本无法完成。同时,中小学特别是幼儿园的安保器材配备率也都是达不到要求,去年“平安X”考核“三防”建设被省里扣了分数。

  (三)群众参与平安综治热情不高。2019年的全省平安创建基础调查,我区平安建设知晓率仅为X%,参与率仅为X%,远远低于全省平均水平。人民群众是平安创建的主体,他们的参与度、支持率决定了创建活动的广度和深度。目前全区“全民参与,共创平安”的理念尚未广泛形成。

  三、对策和建议

  省委书记__在今年的全省平安大会上指出,平安考核要落实到位,将按照“标准更高,执行更严”的要求,从更高起点、更高层次上全面深化平安建设。所以,我们要以求真务实的作风抓落实、以“功成不必在我”的信念强基层、以走在前列的标准求实效,努力建设基础更牢、水平更高、人民群众更加满意的平安X。

  (一)强基固本,进一步加强基层综治队伍建设。突出抓好乡镇街道综治委(办)建设,按照省委、省综治委相关要求,进一步加强领导,充实力量,明确职责,增强权威。综治委主任由乡镇街道主要领导担任,综治办主任由党委分管副书记或专职党委委员担任。综治办专职副主任按照乡镇街道中层正职以上职级配备,并落实副科职级待遇,重点镇配备X名以上、其他乡镇街道配备X名以上专职工作人员。抓好乡镇街道综治委(办)干部及专职工作人员的教育培训工作,提高他们的整体素质和工作能力。

  (二)创新发展,进一步深化社会服务管理平台建设。重点抓好乡镇街道社会服务管理中心规范化建设,使之成为基层各部门、各单位协作配合、便民利民的高效平台。按照省委、省综治委的要求,进一步规范社会服务管理中心名称、设置、职责任务和工作保障。切实强化社会服务管理中心在民情信息收集、矛盾纠纷化解、社会治安防控、重点人群管理、法治宣传教育等方面的功能。规范较大村(社区)社会服务管理室和规模企业社会服务管理站建设,结合新农村社区建设整合综治资源,加强与社会服务管理中心的衔接配合,进一步深化“网格化管理,组团式服务”工作,把维护社会和谐稳定的各项措施落实到基层。

  (三)积极探索,进一步创新基层排查化解矛盾纠纷工作机制。认真落实矛盾纠纷排查调处规程,推进矛盾纠纷排查调处工作制

  度化、规范化、经常化。充分发挥社会服务管理中心联合调处作用,加强企业、集贸市场、流动人口聚居地等区域调解组织建设,在涉及企业改制、征地拆迁、劳动争议、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、知识产权、交通事故等领域,探索建立专业性调解组织,进一步健全诉调、检调、警调衔接等机制,抓好法院人民调解窗口建设,构建人民调解、行政调解、司法调解紧密衔接的大调解工作体系。建立健全社会稳定风险评估和社情民意调查机制,依照法律和政策解决好涉及群众切身利益的问题。深化群体性事件隐患“专案经营”工作,完善应急处置机制。重点引入第三方机制,建立行业性矛盾纠纷调解组织,如劳动争议、物业纠纷等。

  (四)加大投入,进一步拓宽基层社会治安防控。全面落实人防物防技防和打防管控等各项措施,建立健全由街面巡逻网、社区群防网、重点部位监控网、卡点堵截网、区域协作网组成的动态治安防控网络,提高社会治安整体防控效能。扎实抓好中心城区、重点集镇、主要街区、交通干线、繁华地段、专业市场、公共复杂场所等重点要害部位和易发案部位的社会治安动态视频监控系统建设。在农村因地制宜地推广使用经济适用、防范效果好的物防和技防设施,提高农村社会治安防范水平。鼓励有条件、较大的村市场运作化安装探头,政府采取奖励措施。大力推进群防群治队伍的社会化、职业化、规范化,抓好村(社区)治保会、调委会队伍建设,积极有序发展治安巡防队、治安信息员、治安

  楼栋长等多种形式的群防群治队伍,深化城乡社区警务建设,加强国家安全人民防线建设,广泛动员各方面力量共同维护社会和谐稳定。大力推广平安志愿者这一群防群治新形式,明确其职责任务和权利义务,探索建立长效工作机制。

  (五)强化宣传,进一步营造平安综治工作社会参与氛围。围绕最大限度地提高群众安全感满意率、知晓率和参与率,广泛动员群众,充分依靠群众、积极组织群众,使平安综治工作建立在坚实的群众基础之上。以解决群众关心的问题为着力点,下功夫解决好人民群众关心、关注的社会治安、社会保障、公共安全等现实问题,最大限度赢得群众对平安综治工作的参与和支持。以“所有媒体都为我所用”为目标要求,充分利用各类新闻媒体和舆论工具,不断扩大平安综治宣传的覆盖面,以“进企入户”为手段,做好一家一户的宣传工作,努力提高平安综治宣传的质量和效率,进一步树立“全民参与,共创平安”的理念与氛围。

篇三:政法委加强和创新社会治理存在的问题

  县政法委贯彻落实《中国共产党政法工作条例》自查报告

  自《中国共产党政法工作条例》实施以来,**县政法委坚持把学习贯彻《条例》作为重要政治任务,牢牢把住党对政法工作绝对领导根本原则,积极开展多层次、多形式的学习贯彻活动,按照《条例》要求统筹谋划全县社会稳定、平安建设及法治建设各项工作,不断推进新时代政法工作迈上新台阶。现将贯彻落实自查情况报告如下:

  一、学习贯彻主要情况

  (一)提升政治站位、加强组织领导。为进一步推进《条例》的学习贯彻工作,按照省市政法委要求,成立专项工作领导小组,负责《条例》学习贯彻的谋划指导,抽调相关人员成立学习专班,具体负责学习贯彻工作的活动组织、上传下达、情况反馈等。制定《**县政法系统学习宣传贯彻<中国共产党政法工作条例>实施方案》,对学习形式、贯彻要求进行统一部署。组织各部门利用党组会议、办公会、党组理论中心组学习、“三会一课”等形式,多次对《条例》进行深入学习,深刻领会《条例》精神实质。同时,将《条例》纳入年度理论学习重要内容、列入司法干警轮训主要内容,确保《条例》学习贯彻实现全员覆盖,使政法系统广大党员干部不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决保证党对司法行政工作的绝对领导。

  (二)广泛学习宣传、营造浓厚氛围。突出“三抓”:一是分层分级抓学习。《政法工作条例》颁布实施后,县政法委及时例会,专题学习《政法工作条例》,深刻领会《政法工作条例》精神实质和思想内涵,先后向全县各镇街、各部门发放《条例》****余本,组织各级立足工作实际,谈认识、谈体会、谈运用,全面准确掌握《政法工作条例》的基本精神、主要内容和工作要求;组织全县政法系统参加《条例》知识网络答题活动,确保《条例》内容入脑入心,转化为实际行动。二是提升能力抓培训。*月*日至*日,举办全县政法综治干部培训班,观看《条例》学习专题片,邀请**大学教授围绕《新时代政法工作的法治遵循:

  中国共产党政法工作条例解读》进行专题讲座,开展《条例》大讨论、大交流活动,并采取笔记展评、学习寄语、心得交流、知识测试、成果展示等方式,进一步增强学习贯彻效果,引导大家带头做《条例》的宣传者、践行者。三是宣传普及抓深化。利用微信公众号、网络客户端、现场普法、悬挂横幅标语等多种形式,全方位、多层次、宽领域对《条例》进行宣传解读,在全县掀起了学《条例》、用《条例》的浓厚氛围。

  (三)严格落实制度、强化行动自觉。重点抓了“四件事”:一是配齐镇街政法委员,按照条例规定要求,协调县委组织部为16个镇(街)配备了政法委员,并快速进入新角色,适应新岗位,强化新担当,彰显新作为。二是列席指导政法各部门民主生活会,结合第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育,指派一名副书记列席政法各部门民主生活会,指导和推动政法各部门党的建设和政法队伍建设等各项工作举措落到实处。三是听取政法委员会委员述职情况,*月**日,按照《条例》有关规定,召开县委政法委员会委员述职会议,县委政法委副书记、各位委员详细汇报了个人年度履职情况,县委常委、政法委书记***进行点评。四是严格执行重大事项请示报告制度,专题向县委常委会汇报扫黑除恶专项斗争4次,推进市域社会治理现代化有关工作2次;政法各部门向县委和县委政法委汇报党风廉政建设责任制、队伍建设、司法体制改革等重要工作、重大事项10余次,进一步强化了党对政法工作绝对领导。

  (四)对接工作实践、实现学用结合。着力在“四个结合”上下功夫:一是与党建工作紧密结合,将《条例》纳入政治理论学习必学内容,把学习贯彻《条例》放在政治建设高度,与党建工作紧密结合,增强贯彻落实的自觉性、实效性。二是与执法工作紧密结合,严格把握和执行《条例》规定职责任务,落实党的路线方针政策和党对执法工作要求,积极推进严格执法、公正执法、文明执法,维护法制尊严和权威。三是与平安建设相结合,将《条例》精神融入到平安建设之中,创新理念、机制、方法,努力提升社会治理现代化水平。建成县

  综治中心,形成一点汇聚、多点融合的运行新格局;着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,建成智能化法庭10个,政法干警法律政策运用、防控风险、群众工作、科技应用、舆论引导能力有效提升。四是与从严抓队伍相结合。坚决落实管党治党政治责任,完善重要岗位和关键环节监督管理制度,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则和省、市、区委关于改进作风的各项规定要求,引导政法干警讲规矩、守纪律、知敬畏、存戒惧。结合扫黑除恶专项行动,在政法系统部署开展为期三个月的警示教育活动,通过专题学习、案例警示、讨论交流、检查剖析等方式,深入推进政法队伍建设,确保政法系统风清气正。

  二、学习贯彻存在的主要问题

  虽然全县学习宣传贯彻《条例》情况取得较好效果,但仍存在一些不容忽视的问题:一是学习《条例》还存在不紧不实的地方,由于各项工作时间紧、任务重,一些业务部门忙于工作,没有认真坐下来组织深入的学习研究,特别是个人自学抓的还不是很紧,有的对《条例》基本内容、基本要素、基本精神、基本要求还不是很熟悉。二是联系思想工作实际运用《条例》不够紧密,对于如何用《条例》精神武装头脑、指导实践,有些单位和党员干部解决处理得还不够好,创造性开展工作的思路还不够清晰,缺少用理论指导实践的方式方法。三是贯彻《条例》规范执法行业、提升治理能力招法不多,特别是针对当前政法工作中存在的群众安全感和满意度不高等重大问题,积极推进严格规范公正文明执法,有效解决乱执法、不执法等问题,有效提升执法工作集约化、精细化、规范化水平等方面,还没有创新的思路和举措。

  三、下步的工作打算

  我们将把深入学习贯彻《条例》作为一项长期任务,按照中央和省市政法委统一部署,紧紧围绕以学习贯彻党的十九大和四中全会精神为主题、以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化建设为主轴、以稳中求进为主基调,切实增强我县

  政法工作科学性、前瞻性、创造性,为做好年度政法工作奠定坚实基础。重点抓好五项工作:一是继续抓好学习宣传贯彻深化,对全系统的学习宣传贯彻工作进行再动员再部署,并把宣传辅导《条例》作为下基层活动的重要内容,促进基层单位对《条例》的学习宣传贯彻。二是着力推动学习成果转化,开展“三学三抓三提升”教育培训活动,深刻理解《条例》,准确把握《条例》,依据《条例》积极探索做好政法工作的长效机制,不断提升依法履职、做好政法工作的能力和水平。三是致力营造良好社会环境,充分履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要职责,进一步开展好扫黑除恶等专项斗争,净化社会治安环境,增强人民群众幸福感、获得感、安全感。四是打造过硬队伍,引导政法队伍把学习宣传贯彻《条例》作为政治自觉、思想自觉、行动自觉,立足岗位,做好本职,脚踏实地,确实把政法工作做好、做细、做实,急难险重任务面前敢于作为,关键时刻能够拉得出顶得上。

篇四:政法委加强和创新社会治理存在的问题

  政法委关于社会治理和司法体制改革工作汇报材料

  各位领导、同志们:

  根据我区XX年全面深化改革工作要点和政法委的职能职责,我就要点中的第六部分“社会治理和司法体制改革”这个板块工作作补充发言。

  一、关于稳妥推进司法体制改革工作

  司法体制改革属于中央事权,必须自上而下进行,总的。目前,市委在全市政法系统中选择了中基层法院、检察院,重点围绕完善司法人员分类管理、健全司法人员职业保障、完善司法责任制、推动人财物市级统一管理等四个方面开展试点工作。**常委在年初的市委政法工作会上明确要求,各区县在没有按到市委关于司法体制改革的工作方案之前,不能“抢跑越位”,要按照现有的管理体制做好各项工作。因此,要点中就司法体制改革这项工作在段首写了两个关键词组“按市委统一部署”和“适时”。当前,重点是抓好对政法队伍的思想教育,凝聚广大政法干警对司法体制改革的共识,破除思想碍,形成推进改革的合力;抓好去年全市出台的司法改革各项工作;抓好今年要点中提出的司法体制改革任务的前期调研;总之,全力做好准备工作,只要市委的司法方案出台,我们就着手抓好司法体制改革任务的落实。

  二、关于深化公安改革工作

  目前,深化公安改革这块工作,中央已出台了框架性意见,市委尚未出台具体的实施意见、办法或者细则等。这块工作,也只有等市委的具体安排后才能启动。所以,该板块的内容里首句就开门见山提“根据市委部署、启动公安改革”这个首括句来统领关于公安改革的内容。当前,主要还是做好前期准备工作,按照现有的体制抓好公安这支队伍的教育管理、切实履职尽责,确保公安“队伍不乱、思想不散、工作不断、力度不减”。

  三、关于创新社会治理工作

  创新社会治理这块工作,从今年要点的内容看,涉及有10多项工作。从区县层面来看,较之司法体制改革、公安改革这两块工作,相对较好操作和推进。我想,结合要点内容,这块工作将从三个角度来抓:

  调研成熟的基础,全力抓好推进落实。

篇五:政法委加强和创新社会治理存在的问题

  2篇关于进一步加强和完善社会治(完善基层)理网格

  化管理方案

  关于进一步加强和完善社会治理网格化管理方案

  按照关于推进市域社会治理现代化的有关要求,为深入贯彻落实

  “强基促稳”三年行动,推进基层治理体系建设,进一步深化村网格

  化服务管理,打通基层治理“最后一公里”,不断提升群众安全感和

  获得感,打造共建共治共享的社会治理格局,现就进一步加强和完善

  网格化服务管理工作有关事项通知如下。

  一、工作目标

  立足我镇网格化服务管理工作现状,以“责任网格化、平台信息

  化、管理精细化”为目标,以问题为导向,从体制机制和平台建设入

  手,靶向发力、精准施策,全力推进村级组织“一个中心、若干网格”运行机制改革,推动实现“大事全网联动、小事一格解决”。

  二、工作任务

  (一)深化网格运行机制改革。巩固和拓展村级组织“一个中心、若干网格”运行机制改革成果,认真总结一年多来改革措施落实情况

  特别是这次新冠肺炎疫情防控暴露出来的问

  题,逐一进行梳理分析,研究解决现有网格设置存在的边界不清、区域交叉、工作量不均衡等情况。按照“任务相当、方便服务、易于

  管理”的原则,以拆迁改造、回迁安置、实际管理与网格管理不协调

  的村为重点,对二级网格设置进行重新调整划分。结合村干部选聘分

  离和村务专职工作者遴选、交流、招聘摸底工作,按照新划分确定的二级网格和“一格一员”标准,做好网格员的调整配备工作。有条件

  的村可以通过劳务派遣、服务外包等方式补充网格工作人员。按照“一

  个中心、若干网格”岗位设置,采取年度岗位定额办法,建立村级组

  织基本办公经费补助制度。培育网格化示范点,以点带面推动工作落

  实,确保网格化工作模式制度化、实效化。

  (-)整合加强网格队伍力量。构建警格与网格深度融合机制,推动社区警务与网格事务有机融合,充分发动网格内单位、企业、物

  业、党员义工、巡逻队员、平安志愿者等力量,培养多元参与的群防

  群治力量,形成"1+1+1+N"(即:2名社区民警+村网格长+2名网

  格员+N名网格志愿者)联防群治模式,逐步建立起“力量合成、警

  民互动、全民参与”的共建共治共享社会治理新格局。原则上,除老

  弱病残和确有困难党员外,村在册党员、报到党员都要担任网格义工,并以网格为单位,采取"一对多”“多对一”等方式,全面落实党员联

  系服务群众要求。居民小区要按照城市基层党建要求,全面推行“党

  员街巷长”“党员楼栋长”制度,把物业

  管理企业员工纳入网格工作

  人员统筹调度。

  (三)

  优化网格力量联动处置。实行网格事务“应入尽入”制度,按照市级审批、镇级落实、网格实施的原则,各职能部门要根据工作

  实际需要,重新梳理、科学合理确定需延伸至基层网格的事项和工作

  标准,形成网格工作清单。原则上,市直职能部门要求或委托村落实

  的工作都要以二级网格为基本单元组织实施,相关部门在制定方案时

  要按照“可进入、可操作、可考核”原则作出明确安排。加快在各职

  能部门推广使用网格化服务管理信息平台,落实事件上报、流转和跟

  踪反馈,推动村平台使用和市、镇、村三级联动机制运行,发挥网格

  化服务管理信息平台和综治中心实战化平台作用。

  (四)

  强化网格绩效考评激励。根据各职能部门延伸至基层网格

  工作内容和网格工作清单,优化完善网格员绩效考评方案。坚持量化

  为主、问题倒逼、赏优罚劣,细化网格员奖惩、进退机制。将部门、各村推进网格运行情况纳入绩效和平安建设(综治工作)考评内容,切实发挥考评正向激励作用。

  (五)

  推动网格信息智能运用。优化简化网格化服务管理信息平

  台信息采集流程,使工作人员末端操作更加简捷、实用、高效。加大

  政策宣传力度,提高“网格在线”微信公众号知晓率、注册率和使用

  率。

  (六)

  定期滚动更新基础信息。要发挥好住村民警作用,带领村

  网格员、巡逻队员扎实开展社会面基础大排查,摸清底数、掌握情况,做到不漏一人一户、不留死角盲区,对网格基础信息要素进行滚动更

  新,提高数据信息的精准性、可用度,为社会面情况的研判提供有力

  数据支撑。

  (七)提升网格员专业化水平。要瞄准“一员多能”目标,加大

  对网格员的业务培训,提升综合业务技能,着力打造一支情况明、底

  数清、业务熟、技能精的网格员队伍,履行好宣传员、信息员、管理

  员、服务员、监督员、联络员等职责。每年组织网格员分批轮训一次,加强网格化服务管理信息平台、手机APP、微信公众号等电子平台技

  能操作培训和各职能部门延伸进网格事项相关政策的讲解,提高网格

  员电子信息化平台的实操能力和政策水平;邀请经验丰富的社区民警、调解员、网格员、巡逻队员作经验交流,分享典型案例,以点带面。

  三、工作要求

  (-)加强组织领导。各职能部门、各村要成立工作专班,认真

  制定加强和完善村网格化服务管理工作的具体方案措施细化任务步

  骤,明确责任分工及进度要求。村主干亲自推动,要指定专人负责,加强沟通协调,压实主体责任,充分认识网格化是社会治理的新模式,引导干部群众了解、支持和参与网格化工作。

  (二)统筹有序推进。各职能部门、各村要树牢“一盘棋”的思

  想,统一思想、端正认识,把深化网格化服务管理体系建设作为提升

  基层社会治理现代化水平的一件要事来抓,使之融入日常、服务实战。

  要杜绝被动应付、走马观花的心态,防止工作“一阵热”;要将当前

  疫情防控、安全生产隐患大排查大整治和“世中运”安保等工作紧密

  结合起来,切实扑下身子、沉入网格,协同推进,确保各项工作精准、咼效、有序。

  (三)严格督导考评。镇组织办、综治办要加强对各有关部门、各村工作督导,了解情况,协调推进;并将该项工作完成情况和示范

  点培育

  情况纳入部门、绩效和平安建设(综治工作)考评的重要内容。

  关于进一步完善基层网格化管理工作的实施方案

  为全力推进社会治理现代化试点工作,加强和创新社会综合治理

  工作,充分发挥基层网格化管理成效和党支部领导能力,调动机关、企事业单位干部职工及平安志愿者等参与积极性,探索创新网格化管

  理模式,构建功能齐全、服务精准、治理有序的区域社会治理格局,切实提高我镇社会治安综合治理能力,现结合我镇实际,特制定本实

  施方案。

  —、指导思想

  坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的十

  九大、十九届三中、四中、五中全会精神,全力落实市委政法委关于

  社会综合治理工作的要求和安排,准确认识和把握深化基层网格化管

  理工作的重要性和必要性,主动适应人民群众对美好生活的期盼,建

  立组织严密、管理规范、辐射基层的社会综合治理体系,不断增强人

  民群众的获得感、幸福感和安全感,为全镇社会经济发展营造安全稳

  定的环境。

  二、工作目标

  网格管理参与度进一步提升,群众自主意识明显增强,自我解决

  问题能力不断提高,幸福感不断提升;网格管理力量进一步增强,实

  现基层党

  组织纵横到边、全域覆盖,充实基层服务力量,达到服务群

  众“零距离”;网格管理职责不断拓宽,充分发挥网格员“六大员”作

  用,担当好群众教育管理服务职责,实现“一员多能”,基本做到小

  事不出网格,大事不出社区,助力街道社会治安环境不断改善,社会

  综合治理机制不断完善,人民生活水平进一步提升,经济高质量发展

  进一步提高

  三、工作计划

  (-)创新模式,成立网格党小组

  推行“党建+网格”综合管理模式,即每个网格成立一个党小组,网格员是党员的由网格员担任小组组长,网格员不是党员的,由网格

  员推荐的是党员的平安志愿者或镇下沉村居干部担任,依托党建力量

  和党建平台带动网格化管理,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先

  锋模范作用,做到“两个结合”(党建工作与基层社会治理的结合点,党员活动与网格化管理的结合点)、“两个带动”(带动党建工作与基

  层社会治理同谋划、同部署,带动网格化管理合力向中心聚集),打

  通“两个路径”(打通网格内党组织凝聚力和向心力辐射到网格化管

  理的路径,打通网格内党员战斗力能够有效牵引入驻网格力量的路

  径)。一是高标准推动。成立街道网格化管理工作领导小组,由镇党

  委书记任组长,镇长任常务副组长,政法委员、分管领导任副组长,其他党政班子成员、各村(所)党支部书记为成员。领导小组每月召

  开专题部署会,研究部署网格化管理工作,以及如何在网格中发挥党

  组织的主导作用。二是高质量组建。每个网格成立党小组,将镇党员

  领导干部、村组党员干部、平安志愿者等全部纳入各个网格党小组,配齐配强网格党小组工作力量。三是高效率融合。紧密结合党组织活

  动与

  网格化管理内容,每月召开党小组会议同步分析、研判、调度网

  格内日常管理和运行;将网格内日常走访、重点人员管控、宣传等工

  作纳入主题党日活动;充分发挥基层党组织指挥协调作用,为村(所)、村(组)民等各方搭建良好的沟通平台,必要时召开网格党小组协调

  会议。网格内党员要充当“领头羊”,带动和引领其他网格力量参与

  网格治理,每月进行总结;划分网格

  啧任田”,党员带头联系网格

  内居民,将网格内所有住户的服务管理工作分块落实到网格的党员及

  其他网格力量身上,实现党员包干全覆盖、无死角。

  (-)精准规划,纳入网格管理

  科学精准划分网格,以小区、路段为基本单元,根据各村(居)

  地理位置分布、地形地貌、交通道路分布和人口聚居情况,将街道23个村(所)137个村居民小组科学划分为26个网格,每个村(所)

  划分2个网格,共配备26名网格员。严格按照“精准划分、科学定

  格”的要求,做到不留网格管理空白点和交叉点,全镇7250户24280人全部纳入网格化管理。

  (三)科学分配,增强网格力量

  1、壮大队伍。建立镇机关、帮扶单位领导干部、村干部、平安

  志愿者、“五老人员”、物业等人力资源库,充分发挥党员干部先进作

  甩做好安全巡防、平安宣传、排查治安隐患、化解矛盾纠纷、关爱

  特殊群体、便民服务等工作。所有网格力量各司其职,各项责任落实

  到人

  全力做好本网格运行管理工作,做到管理无空白点,网格全覆

  盖。

  2、合理分配。坚持重心下移、力量下沉、管用一致原则,整合

  现有的平安志愿者力量,着重将镇蹲点领导干部下沉网格,落实“丄+N”管理模

  式(丄名蹲点领导+丄名蹲点干部、2名平安志愿者等),构建

  联防、联治、联动的基层综治格局。镇领导干部带头参与,镇32名

  党政领导、机关干部按照蹲村居安排全部下沉到26个网格之中,从

  工作部署、贯彻执行、督导问效、责任落实全方面壮大网格化管理力

  量。

  3、明确职责。制定《网格队伍管理考核办法》,明确各网格责任

  人工作职责。下沉到各网格中的蹲点领导负责统筹指导、督导本网格

  —切工作并负总责;各网格蹲点干部负责协助网格员开展本网格综治

  维稳、重点人员管控、台账资料完善等日常工作;网格长具体负责本

  村居网格内各项事务,并协助蹲村居领导统筹部署网格内工作,负责

  配合镇综治中心对各网格员进行培训、考核;各网格网格员、党小组

  组长负责本网格信息汇总、网格巡查、事件上报、重点人员管控、信

  访维稳等基础性本职工作,发挥信息员、巡防员、调解员、管理员、服务员、宣传员六大员职能。

  (四)

  掌握详情,建立健全档案

  1、建好网格管理成员档案。将网格长、网格员、党小组成员档

  案建立齐备,并根据个人特长分配相应的职责,协力合作管好网格内

  各项事务。

  2、建好网格管理对象档案。网格员作为网格的信息员、巡防员、管理员、服务员,要全面排查收集所有网格内基础信息,确保网不漏

  线、线不漏点,详细掌握辖区的基本情况,包括人员、房屋、经营状

  况、联系方式等,所有信息全面、客观、真实,做到底数清、情况明,建立数据完备、精准高效的信息库。网格党小组成员要全面了解辖区

  状况,如危险水域,社会治安重点地区、重点行业,环境卫生点、危

  房旧房等,遇紧急突

  发事件,能第一时间赶赴现场配合相关部门开展

  工作。尤其是在重点人员管控方面,要切实做到一人一档,一档一责

  任,切实把重点群体稳在当地、控在辖区。

  3、抓好信息化网格化两化融合。坚持边采集边录入,精细化完

  善基础信息台账,将特殊人群、流动人员、房屋管理、矛盾纠纷排调

  等同步上传,依托现有的综治信息平台、矛盾纠纷调解云平台和网格

  手机将各类信息汇总分析。

  (五)

  优化机制,高效运行网格

  1、严格履行网格运行机制。严格按照网格员管理要求,发挥网

  格力量每日巡查的优势,落实政策宣传、治安巡查、事件上报、重点

  人员管控、民生服务、网格日志填写等工作,详细掌握各类信息和录

  入信息平台,并及时更新数据,确保网格信息常变常新、真实可靠。

  同时,协助各职能部门开展社会治理摸排和整治工作。

  2、严格规范事件办理机制。综治中心将各网格上报的综治维稳、民生保障、群众意见等各类信息及志愿者平台上报的各类事件,迅速

  归口分流,由涉及该业务口子牵头,业务分管领导、业务专干解决问

  题,做到闻讯而动,解决群众反映的问题,业务办理完成后由网格员

  或志愿者对办理情况进行评价,综治中心跟踪直至问题得到切实解决

  针对各网格上报和街道综治中心流转的各类问题,要切实做到两天内

  受理

  七天内办理,需多部门协调配合事件,由镇综治中心申请召开

  党政联席会议及时调度安排;如遇重大突发事件,综治中心联合辖区

  派出所、司法所等部门启动应急处置机制,并第一时间上报市委政法

  委,做到小事不出网格,大事不出镇。

  3、严格规范指挥调度机制。网格党小组每周一召开分析调度会,分析研讨上周网格运行存在问题及成果等,规划本周网格管理工作开

  展。综治中心每月召开调度部署会,邀请镇党委书记参加,分析上周

  各网格记录在平台系统和移动终端的上报信息和任务完成情况,形成

  工作总结并研讨解决方案,再反馈至各网格执行,部署下一步工作计

  划,及时调度人员力量攻坚综治中心遇到的各类难题。

  4、严格规范考核督导机制。一是强化业务培训。重点以网格工

  作职责、信息化系统操作、矛盾纠纷调解技巧、信访维稳工作方法、重点人员管控、常用法律法规等实用知识为培训内容,组织全部网格

  力量每季度开展一次业务培训,每次培训不少于2小时。培训后统一

  进行实操演练,成绩不合格的网格成员进行重新培训,直至考试合格,切实提升网格队伍业务能力和素质。二是强化督导考核。严格执行《网

  格队伍管理考核办法》,按照日常、季度和年度考核,网格内各类人

  员由综治中心根据网格运行情况进行打分,蹲点领导、干部由镇党政

  联席会按照工作实效进行打分。三是严格责任追究。网格员每季度考

  核结果分为“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次,每次考核

  结果以书面形式通知网格员本人,对考核结果为“不合格”或不能胜

  任工作的网格员,由镇综治中心进行通报批评,并予以更换、辞退。

  蹲村居领导、蹲点干部的考核结果纳入镇年终千分制绩效考核内容,折分从年终绩效中扣除。对履职不力的蹲点领导、干部由镇党委书记、纪委书记分别进行诫勉谈话,酌情扣减年终综治奖金。

  四、相关要求

  (一)

  提高思想认识。蹲村领导干部、网格长、网格员、党小组

  成员及平安志愿者等要以更强的党性原则、政治觉悟、组织观念严格

  要求自己,坚决树立以人民为中心的服务理念,充分认识网格化管理

  的重要性和必要性,在听民意、解民忧、服务人民群众工作上出大力,推动镇网格化管理向纵深发展,提升镇社会治理整体水平。

  (二)

  精心组织实施。镇综治中心作为综治信息化和网格化的管

  理中心,牵头负责网格化管理的组织协调、指挥调度和督导考核,镇

  综治中心主任(党委书记)每月主持召开党委会或党政联席会听取和

  研究综治工作,镇政法委员和综治中心副主任每月召集各村(所)综

  治专干、网格员及司法所、派出所召开综治工作例会,对本月综治网

  格化信息进行总结、梳理、分析和研判。村(所)综治中心要及时传

  达镇党政联席会和综治工作例会关于信息化管理工作的会议精神,贯

  彻落实各项会议要求,指导网格员开展工作。

  (三)强化宣传报道。加大网格化管理工作中先进事迹和工作成

  效宣传,大力宣传网格化管理的重要意义,激发更多社会力量参与其

  中。特别是注重发现、培育和推广先进典型,在报纸、广播、电视、网站、微信、微博等媒介上积极宣传典型示范,以点带面推动网格化

  管理工作提升和发展。

  (四)务求工作实效。要注重在网格化管理中查找短板和不足,积累成功经验,不断探索创新网格化管理模式。对网格辖区要摸清情

  况,具体分析,因地制宜,特别是在重点人员管控工作中,要坚持定

  期上门走访,并形成登记台账,防止走过场。处置解决问题要坚决果

  断,不留隐患、不留尾巴。

篇六:政法委加强和创新社会治理存在的问题

  加强和创新社会管理心得体会

  要形成和保持一定的社会秩序就必须有一定形式的社会管理,所以我们要加强和创新社会管理。下面是带来的加强和创新社会管理心得体会,希望可以帮到大家。

  加强和创新社会管理心得体会篇1社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。要形成和保持一定的社会秩序,更好地维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境,就必须有一定形式的社会管理。

  一、统一思想,深化加强和创新社会管理的重要性紧迫性认识

  一是解决伴随经济发展产生的社会问题,迫切需要加强和创新社会管理。随着非公有制经济的发展,使得计划经济时期许多由单位承担的社会管理和公共服务职能,现在由国家和社会共同承担。在推动经济又好又快、更好更快发展的同时,必须要下大力解决各种社会问题。二是适应社会结构的深刻变动,迫切需要加强和创新社会管理。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,长期以来在封闭、半封闭环境和计划经济条件下形成的社会结构发生了全方位、根本性变化,带来了许多社会问题。需要通过社会管理和创新来加以解决。三是顺应思想观念的深刻变化,迫切需要加强和创新社会管理。随着各种思想文化的交流、交融、交锋,人们的思想意识、法制意识、监督意识不断增强,给社会管理提出了新要求。这些都需要通过社会管理和创新来解决。

  二、转变理念,适应加强和创新社会管理面临的新形势新要求

  树立以人为本、服务为先的理念。社会管理,说到底是对人的管理和服务,必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终。要求管理者在思想观念、管理方式、工作作风等方面,必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众,必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,努力

  实现好、维护好广大人民群众的根本利益。树立多方参与、共同管理的理念。在社会管理中,一方面要不断提高政府的社会管理能力和成效,另一方面要不断增强社会自我管理能力。必须从传统的简单管理转向符合时代发展要求的协同服务,树立多方参与、共同治理的理念,发挥好各种社会力量协调、自治、自律、互律作用,充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性,形成推进社会和谐发展的强大合力。树立统筹兼顾、协商协调的理念。

  三、加强领导,提高加强和创新社会管理的水平和实效

  一是健全组织。建立和完善党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的工作机制,党委负责人要成为第一责任人,设立专门的机构具体抓落实。积极探索社会管理的新路子,从思想上主动适应,从措施上积极应对,从方式上不断创新,动员公众广泛参与,形成齐抓共管的局面。二是转变作风。干部风清气正是加强和创新社会管理工作的决定因素。密切干群关系,不断在实践中提升做好新形势下社会管理工作的能力。三是加强宣传。要充分发挥新闻媒体的作用,多渠道多层次大力宣传社会管理创新的重大意义,树立典型,推广经验,努力营造全社会共同关心、共同参与创新社会管理的良好局面。

  加强和创新社会管理心得体会篇2按照省、市、县委组织部的要求,我在近期通过远程教育系统登录了江苏先锋网,学习了以加强和创新社会管理活动为主要内容的大学生村官培训周活动。

  通过这次学习,我受益匪浅,并有了以下的了解:加强和创新社会管理,建设中国特色社会主义社会管理体系,是党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。社会管理的重点在基层,难点在基层,乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键,其职能作用发挥如何,直接影响民心向背和党的事业兴衰。

  在十七大报告中就强调过,要加快推进以改善民生为重点的社会建设,完善社会管理,努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享

  的生动局面。中央政法委将社会管理创新列为三项重点工作,即社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。创新决定平安度,创新决定竞争力。只有与时俱进,探索建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系,才能实现经济社会的协调、科学发展,满足人民群众的新期待、新要求。

  在此我们需要坚持正确指导思想,推进社会稳定风险评估工作,必须坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,注重从决策、政策、项目、改革等方面加强利益协调、诉求表达和权益保障等机制建设,力争做到凡是得不到绝大多数群众理解和支持的举措坚决不施行,为经济社会发展提供稳定和谐的社会环境。还要明确责任分工,严格落实社会稳定风险评估的工作责任,由各级党委和政府负责领导、组织、实施本辖区内的社会稳定风险评估工作。按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,将事关社会稳定风险评估工作的任务和责任落实到具体部门和单位,落实到主管领导、分管领导和具体责任人。各级各部门要坚持把是否进行社会稳定风险评估作为重大项目、重大决策事项能否出台或实施的前置条件,做到未经社会稳定风险评估的不审批,未经批准或虽经批准但涉稳重大隐患尚未消除的不实施。各级党委维护稳定工作领导小组应加强对各职能部门和下级党委和政府开展社会稳定风险评估工作的指导,并把其工作开展情况纳入平安建设目标考评体系。

  由此可见我们要充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势,紧紧围绕人民群众关心的热点难点问题进行建言献策。今年我们要把发展城市生活服务业和加快小型农田水利建设两个课题作为议政协商的重点,通过们集体视察和协商,集中力量,集思广益,提出有见地、有分量、操作性强的意见和建议,促进人民群众最关心最直接最现实利益问题的解决。

  我们要充分发挥人民政协桥梁纽带、凝心聚力的作用,为党委、政府维护社会和谐稳定当好帮手。一是发挥好预警器的作用。利用政协委员分布范围广、触及层面深的优势,深入视察调研,及时上报苗头性、倾向性的问题和矛盾。利用渠道畅通的优势,深入城区、县份及社区收集社情民意信息,及时反映群众的利益诉求,继续公开向社会征集提案线索,协助市委、市政府做好问政于民、问需于民、问计于民工作,让不同利益群体的要求得到充分反映,协调和缓解利益矛盾。二是发挥好润滑剂的作用。利用团结面广、包容性大的优势,加强与各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事,营造团结合作的良好氛围。

  树立以人为本、服务为先的理念。社会管理,说到底是对人的管理和服务,必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终。管理者在思想观念、管理方式、工作作风等方面,必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众、保护群众,必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持人民主体地位,以人民群众利益为重,以人民群众期盼为念,寓管理于服务之中,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。树立多方参与、共同管理的理念。在社会管理中,一方面要不断提高政府的社会管理能力和成效,另一方面要不断增强社会自我管理能力。必须从传统的简单管理转向符合时代发展要求的协同服务,树立多方参与、共同治理的理念,发挥好各种社会力量协调、自治、自律、他律、互律作用,充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性,形成推进社会和谐发展的强大合力。这样宣传党和国家的民族宗教政策,才能更好的促进民族团结、宗教和谐、社会稳定。

  加强和创新社会管理心得体会篇3我有幸参加了此次培训,通过这次培训让我了解了社会管理的内涵及进行社会管理的重要意义,了解到我党真心诚意为人民,实实在在办事的态度和决心。正如胡锦涛20XX年2月19日在《省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的讲话》中指出:社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。要形成和保持一定的社会秩序,就必须有一定形式的社会管理。我们加强和创新社会管理,根本目

  的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境。下面谈谈我对社会管理的肤浅认识和体会:

  一、创新社会管理是科学发展观在治国理政上的新思考、新探索和新发展

  社会管理理论是科学发展观的一个极其重要内容,与时俱进创新并自觉践行社会管理理论是各级党和政府必备的基本功。社会管理系统性强、涉及面广、操作难度大,往往牵一发而动全身,准确掌握其目标体系、方针原则、方法要求,进一步创新社会管理机制体制,丰富社会管理内涵,改善社会管理环境,改进管理模式方法,是检验领导干部统筹兼顾、把控大局、协调发展、狠抓落实的能力与作风的重要标准。当前我们正处于社会分层日趋多元、利益矛盾愈加复杂、社会整合和社会控制任务日益繁重背景下,以创新求和谐,积极创建社会和谐的新体制已显得尤其重要。党中央、国务院敏锐发觉社会管理中存在的诸多弊端,适时提出要创新社会管理,正是切中了矛盾要害,抓住了问题关键,必将对我国经济社会发展产生积极、深远影响。因此,我们一定要从政治高度来看待创新社会管理对夯实党的执政基础、密切党群干群关系、确保党和国家长治久安的重要性,自觉增强创新社会管理的紧迫感和责任感。

  二、创新社会管理贵在重民生,谋在顺民意,成在解民忧

  社会管理体制的改革是一项综合的庞大的创新工程,需要经过坚持不懈而富有智慧的探索。我认为贵在重民生,谋在顺民意,成在解民忧。

  贵在重民生,就是要坚持把改善民生与促进发展摆在同等重要的地位,主要是体现在党和政府的执政理念上,扎根在广大党员干部的心坎中,反映在为民谋利的行动上。就是要把一切工作的出发点和落脚点放在民生发展大计上。党中央明确提出构建和谐社会的四个着力点:扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系和发展社会事业,这些民生大计也是社会管理体制改革和创新原着力点,要优先解决广大职工群众最迫切需要解决的问题。谋在顺民意,就是我们在谋划企

  业发展中,要时刻以民声、民意为基础和方向标,着眼职工群众现实和长远需求,顺应时代发展、职工群众愿意需要,相信职工群众的智慧。社会管理的第一要义和首要前提是立足公正正义、维护群众的合法权益。提高人民普遍的生活满意度和幸福感,是良好社会管理的最高追求。顺民意,就要广泛征求群众意见,听取职工群众的利益诉求,把决策部署考虑更周全些,把困难问题想得更严重些;就要统筹兼顾,照顾各方,协调一致;就要实现我们企业社会管理的科学化,建立健全重大决策的科学规范制度,公平管理,科学决策,切实把职工群众想办、愿办的事情办好,集中力量把一些难事办成。成在解民忧,就是要在解决职工群众具体困难、忧愁中使实劲、见实效,把主要精力、全部心思都用在为职工群众办实事上,用在主动联系、沟通职工群众感情上,下力气解决职工群众反映敏感、解决难度大的热点难点问题,以诚挚之心、真诚之举赢得职工群众实心实意的满意度,以实际成效取信于民。

  三、国有企业应心系广大职工群众,为职工群众解忧、为社会承担应尽的责任。

  作为我国社会经济的重要组成部分,我们国有企业不仅肩负着我国的经济责任,而且还承担着重大的政治责任和社会责任,承担社会责任的好于坏,是化解社会矛盾的成功与否的关键,既要保障社会领域的公平正义,又要维护群众的合法权益,既要促进社会和谐稳定发展,又要不断满足人民群众日益增长的社会价值需求和现实物质追求。在创新社会管理中,我们要把构建和谐劳动关系、扶助困难职工、增加工资收入、完善职工社会保障等重点难点问题列入企业社会管理创新范畴,在不断发展中适应创新社会管理的形势任务需要;要下移工作重心、加强基础设施建设,完善公共服务体系,把工作视野、触角延伸至社所,工作落实到每家每户,政策信息公布到社区;要在规范收入分配秩序、着力推行企业工资集体协商制度、不断提高劳动者收入水平上做文章,切实维护群众合法权益,不断提高群众生活水平;要坚持把停产企业职工的就业放在民生之本位置,实施积极的就业政策,千方百计做好就业再就业工作,要切实提高社会保障水平,确保职工群众老有所养、病有所医、困有所助,实现社会保障范围由广覆盖向全覆盖转变,保障水平由低层次向高层次转变上有作为,提高各项待遇发放水平,使广大职工群众真正享受到改革惠及的成果,一点一滴增加职工群众的生活满意度和幸福感。

篇七:政法委加强和创新社会治理存在的问题

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  实效管理的作用。

  (二)社会管理存在职能弱化,管理手段滞后甚至缺位问题。一是治安防控方面,治安专业防控力量较为薄弱。一些企事业单位、社区、村居的治保组织不健全、防范措施不到位,群众自防自治意识不强,影响了社会化防控效能。二是流动人口和出租房屋管理方面,社会化管理手段滞后。流动人口只靠公安民警逐门入户核对,登记遗漏等现象很难避免,从而导致高危人口特别是“两劳”解教、涉稳等人员的管理存在“盲区”,现实表现难以掌控。三是新生社会组织管理方面,缺少必要的行业自律及管理经验。对新生的各类社会团体、行业协会、中介机构、民间组织及新生经济体的管理,过去没有管理欠缺经验,加上因缺少相关的法律依据以及必要的行业自律,而弱化了公安机关对社会组织的管理。四是互联网安全管理方面,涉稳舆情处置形势严峻。个别网吧追求经济利益,执行起实名登记等管理措施打折扣,给“落地查人”工作带来很大难度,加之公安机关的体制机制、应对举措不健全,对公安机关的舆情引导处置、优秀公安民警社会管理创新调研报告:新形势下加强公安社会管理创新的思考

  深入推进社会管理创新,是贯彻落实****政法委部署的“三项重点工作”和公安部提出的“三项建设”的重要举措。面对新形势,公安机关如何抢抓机遇、乘势而上、主动作为,加强社会管理创新,为加快新一轮发展打造一流治安环境。笔者结合工作实际,对探索建立符合新形势要求的社会管理运行机制和模式,进一步提高公安机关履职尽责能力谈些个人认识。

  一、认清形势,深刻认识公安机关社会管理方面存在的问题

  (一)社会管理存在因循守旧,创新意识不强问题。目前,部分公安机关负责人和民警缺乏忧患意识和创新意识,对新时期社会治安、公安工作面临的新情况、新问题认识不足,循规蹈矩,管理方式粗放、方法简单、程序繁杂,致使社会管理疲于应付、应对、应急,难以标本兼治,降低了社会管理实效。一些公安机关认为管理创新就是把过去的提法换一换、说法改一改,而管理方式没有转变,起不到创新管理、本篇文档格式为Word版,下载后可进行任意编辑

  依法处理工作提出了严峻的挑战。五是信息化应用方面,熟练掌握各类用民力民智,有效整合社会管理力量,推进社会管理工作的社会化,网络技战法的民警不多,部分民警对信息系统的研判应用水平不高。

  构筑群众性、全民性的社会管理格局,逐渐转变公安机关在社会管理(三)社会管理存在单打独斗,社会管理公共资源分散问题。从面上看,在社会管理中,****有的部门、单位或因职责不清,或受利益驱使,各自为战,出现推诿扯皮、“不愿管”或“争着管”的局面,造成了社会管理资源的条块分割和部门壁垒的“孤岛”。从另一个方面看,公安机关的职能被党委、****“扩大、泛化”,当作“万金油”,不论大事小情,是否属于职责范围,都想动用警力处置,致使公安机关由维****律秩序的“裁判者”、“第三方”,变成“参与者”,既浪费了大量的警力、物力、财力,又造成了警民对立,降低了公安机关的社会公信力,效果往往不佳,也严重影响了公安工作满意率。

  二、围绕大局,树立公安机关社会管理创新的新理念

  (一)树立“有限和无限”理念。公安机关在社会管理中要树立“警力有限,民力无限”的理念,实际工作中,要克服大包大揽,思想汇报专题坚持走群众路线,充分挖掘和利中“大包大揽、包打天下”的局面。

  (二)树立“创新与继承”理念。公安机关在社会管理创新中要把创新与继承结合起来,既要从实际出发,紧跟时代发展步伐,求真务实,更新观念,打破陈旧观念的束缚,摒弃老的、不合时宜的经验定式,又要防止割裂传统,单纯为创新而创新,抛弃工作中行之有效的做法,导致工作“华而不实”,劳警伤财。

  (三)树立“有所为和有所不为”理念。“有所为”就是公安机关对于法律明确规定、属于自己职责范围内以及可能影响社会稳定和经济发展的问题,要敢抓敢管,依法履行管理职责,发挥好维稳主力军的作用。“有所不为”就是对不属于公安机关管辖的范畴,通过组织调动社会各方面的力量参与管理,利用社会资源的“有所为”实现公安机关的“有所不为”。树立“有所为和有所不为”理念,范文写作还要解决在创新方面要求“多而全”问题。创新不是大

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  包大揽、无所不能、无域不在,而关键是要贴近实际,突出精、细、特,只要能在某些方面有突出创新做法,而不能要求创新面面俱到,这样容易造成顾此失彼。

  三、重点谋划,全面推进新时期公安机关社会管理创新

  (一)以绩效成本评估为要求,整合社会资源,推动社会管理社会化。一是依靠、整合社会各界资源。积极争取党政支持,学会“借船出海”,整合各级各部门、企事业单位、行业团体等社会管理资源,寻求部门的参与和支持,为我所用,推动形成“党政领导、部门负责、社会协同、群众参与”的社会管理格局,破解公安机关在社会管理中孤军奋战、单打独斗、缺乏长效保障的局面。二是整合情报信息资源。在公安机关内部,狠抓“大情报”信息系统的应用,整合各类警务资源,创新网上技战法,为公安现实斗争服务。在外源信息获取上,加强与工商、民政、银行等部门的沟通,建立情报信息会商和互通共享的横向衔接机制,努力开辟多层次、多源头的情报信息渠道,加强分析研判,实现对情报信息的准确预测、最全面的范文参考写作网站分级预警和层层应对。三是加强新生社会组织监管。加强与民政、宗教、银监等主管部门协作配合,实行公安手段“嵌入式”管理,密切关注、依法监管宗教活动场所、各类基金会、协会等组织和民间借贷、典当等新兴行业,指导建立新生组织、行业的内部监督制约机制,推动新生社会组织和行业场所的有序、健康发展。

  (二)以公共安全需求为导向,创新工作举措,推动社会管理多元化。一是建立“智能化”警务指挥体系。在一线治安巡控车全部安装GPS********系统、移动视频回传系统,配备350兆对讲机、警务通、定位手机等单警****,使110接警人员能够直观地在屏幕上确定****和发案方位以及周边警力部署,“点对点”下达指令,做到最优化调度、扁平化指挥、可视化出警,提高全警应急处突、快速集结、快速反应能力。二是织密治安防控网络。实行“内查、外堵、夜巡”机制,开展多警种、多力量合成作战,参与防控。内查。坚持落实人口管理、阵地控制,加强日常治安管控机制,主动发现打击犯罪分子,查破案件。夜巡。坚持警

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  力跟着警情走,强化动态防控机制,集中警力和社会群防群治力量,采取打防控一体的工作措施。外堵。坚持快速反应,针对流窜犯罪特点,发案后能够做到快速反应,多警联动,层层设卡。三是提供多元化的公共安全产品。以开展社区警务工作为抓手,以“警民相约警务室”活动为依托,指导社区群众建立多种形式的自愿参与、范文TOP100自我管理、相互服务、共保平安的社区组织、协会,深度应用社区治安动态视频监控系统,为社区群众提供多元化的公共安全服务,不断提升社区群众的安全感和满意度。

  (三)以信息化手段为支撑,创新体制机制,推动社会管理动态化。一是创新流动人口动态管理机制。要把流动人口管理服务工作纳入全县社会治安综合治理考核,成立由县委政法委牵头,部门参与、公安负责的县、乡、社区和企事业单位“四级”流动人口管理服务组织,推动在镇、街和社区建立流动人口专****管理队伍,完善网络,实行社会化管理。二是建立虚拟社会实时管控机制。落实互联网和手机用户实名登记和备案制度,在互联网上网服务场所的联网出口,安装互联网安全管理审计系统,实现虚拟身份与现实人口的对接,归档管理,让“虚拟人”在现实社会中现身。三是建立矛盾纠纷分级预警处置机制。加强分级预警、动态管控、联动运作,坚持新矛盾就地发现就地化解、老矛盾力争一线化解、大矛盾联动就近化解的原则,提高矛盾纠纷化解效能,促进社会和谐。

  (四)以警队核心价值取向为核心,实施和谐警务,推动队伍管理精细化。一是加强队伍教育培训。树立“以民警发展和自我完善为本”的队伍管理理念,全面实施“人才兴警”战略,完善练兵比武制度、网上培训管理和考试制度、执法资格考试制度。加强民警改革创新、快速反应、应急应变、解决问题能力培养,提高公安机关有效应对新形势、新情况下突发问题、事件的水平。二是加强****公共关系建设。加强****公共关系办公室建设,完善互联网“网上警局”、网上警务室、****微博建设,设立警务联络QQ,公布服务****等方式,开展换位体察、述职述廉、开门评警、警民恳谈等活动,努力构建多层次、多形式的警民互动平

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  台,增强群众对公安机关和公安民警的理解和支持。三是加强****文化建设。紧扣公安事业和民警自身发展需求,始终秉持“忠诚、正义、文明、奉献”的核心价值观,提炼、打造具有本地特色的物质文化、行为文化、制度文化和精神文化“四层一体”****文化体系,以文育警,外践于行,努力建设学习型、创新型警队。

  以上是《优秀公安民警社会管理创新调研报告:新形势下加强公安社会管理创新的思考》的范文参考详细内容,涉及到公安、社会管理、机关、管理、创新、社会、工作、加强等方面,希望网友能有所收获。

篇八:政法委加强和创新社会治理存在的问题

  新形势下如何发挥党委政法委的职能作用

  新形势下如何发挥党委政法委的职能作用近些年来,随着我国经济的不断发展,社会的不断进步,国际和国内情况的日趋复杂,为党如何有效领导政法各部门提出了更高更严的要求。在新的形势下要充分有效发挥党对政法各部门的领导作用就要全面了解如何在新形势下发挥党委政法委的职能作用。笔者拟从四个方面对这个问题进行论述。一、党委政法委工作面临的形势,加强和改善党委政法委工作的重要性。新形势为党委政法委的工作,带来了新的机遇同时也面临着新的挑战。党委政法委只有不断加强和改善自身的工作才能适应新形势的要求,才能更好地发挥职能作用。(一)党委政法委工作面临的形势党的十六大把“三个代表”重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想,提出了新阶段党和国家的奋斗目标,为新时期的党委政法委工作指明了方向,这是最有利条件。随着我国政治体制的改革和经济的对外开放的深入,必将使国家经济和各项社会事业得到新的发展,为做好党委政法委工作奠定更加坚实的基础。依法治国力度的加大,公民和法人的法制观念不断增强,人大、政协和各民主党派通过视察、提案等多种形式加强了执法监

  督,为政法工作献计献策,社会各界对政法工作的了解和理解逐步加深,人们不仅关注政法工作,而且更加信赖、支持政法工作,为我们党委政法委更好的开展党管政法工作提供了良好的外部环境。同时我们也要看到党委政法委工作面临的挑战。随着国际形势的发展,党管政法工作这种具有中国特色的政治现象给党委政法委的工作带来的压力也越来越大。依法治国方略的提出并不断深入人心为政法工作开展提供良好环境的同时也为党委政法委在依法治国方略的前提下如何开展并加强党管政法工作提出了新的课题。(二)加强和改善党委政法委工作的重要性中国共产党是中国的执政党,中国的历史和国情决定着党必须在国家的任何时期任何领域都位于绝对领导的地位。历史事实证明只有坚持中国共产党的领导中国才能富强。政法工作是关系到国家的政权能否牢固,社会能否稳定的重要工作,必须要置于党的绝对领导之下。在中国要求削弱甚至将党的领导排除在国家政法工作之外的想法是错误的,是不实事求是的。我们不但不能削弱党委政法委对国家政法工作的领导作用,而且还要进一步加强。二、党委政法委工作的现状、取得的经验,存在的主要问题和原因经过多年的工作实践,党委政法委已经初步形成了一套完整的行之有效的工作发展思路和措施,工作机制日臻成熟、完善、规范,积累了许多宝贵的经验,对我国的政法工作产生巨大的推动作用。同时还应当注意到,党委

  政法委的工作还存在着诸多问题,特别是随着经济的不断发展,暴露出来的问题越来越明显越来越复杂,各种矛盾也越来越尖锐。(一)党委政法委工作现状现阶段,党委政法委工作取得了卓越成绩,做出了重大贡献。但是我们也要清醒的认识到,党委政法委在现阶段的工作中还面临着诸多矛盾,概括起来存在以下五个主要矛盾:一是工作方式与群众要求越来越高之间的矛盾;二是工作人员业务素质与日益复杂的工作局面之间的矛盾;三是对政法各部门领导方式与公检法司法办案独立性不断强化之间的矛盾;四是管理任用政法干部职能与政法各部门自身人事管理制度之间的矛盾;五是党委政法委工作相对宏观指导性与依法治国方略逐渐深入落实之间的矛盾。(二)取得的经验1、把握党管政法这条主线,确保了政法各部门与党委保持高度一致。2、强化落实党内执法监督,确保了政法部门严格执法、公正执法。3、协调各政法部门工作,确保了政法各部门充分发挥维护社会稳定的职能作用。4、紧紧抓住政法干部管理不放松,确保了政法干部队伍的先进性和政治坚定性。(三)存在的问题及主要原因1、存在的问题(1)党委政法委工作人员法律业务素质水平与工作要求不相适应的问题。政法各部门工作都是围绕国家法律来开展的,而作为代表党委来领导政法各部门的党委政法委的工作人员毫无疑问也要求具备相当高的法律业务水平,但是事实上党委政法委工作人员的业务素质

  水平还远没有达到要求。(2)党委掌法为代管的综治办在组织、指导、协调各部门各单位齐抓共管社会治安综合治理工作的格局上,没有过硬的措施,没有更具操作性的目标管理考核办法。维护社会稳定上也存在力度不够效果不够明显,责任不够明确等问题。(3)党委政法委党内执法监督与公检法部门独立办案如何处理的问题。国家宪法法律规定公安、法院、检察院享有依法独立行使侦察员、审判权和检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。这就要求党的执法监督干预而不干扰,监督而不XX。(3)党委政法委管理政法干部力度不大,流于形式,缺乏有效的管理机制。协助同级党级组织部管理的干部变成了“歇助”了,公检法三家进人都要通过省级招录管理,其他干部的任用基本上是各政法部门报了就算。(4)党委政法委开展工作的职责与权限没有相应法律法规予以规范认定的问题。2、产生问题的主要原因产生上述问题的原因是多方面的,既有客观的,又有主观的,既有历史的,又有现实的。主要有:一是党管政法工作没有法制化;二是依法治国方略带来了挑战;三是党委政法委工作职能不够明确,手段软化;四是进人关把守不严;五是管理体制不够顺畅。三、新形势下政法委职能的界定,发挥职能作用的主要途径和方式(一)新形势下政法委职能的界定1、新形势下政法委的工作目标以“三个代表”重要思想为指导,坚持维护稳定不放松,坚持严打整治斗争不动摇,坚

  持队伍建设常抓不懈,认真履行职能,为全面建设小康社会创造长期稳定的社会环境和公正高效的法治环境。2、新形势下政法委主要职能(1)按党的路线、方针和政策,统一政法各部门的思想和行动,充分发挥政法部门的职能作用,维护国家的社会安定和政治稳定。(2)各级党委政法委根据上级政法委的部署,结合本地区的实际,研究、制定加强政法工作的措施,对一个时期内的政法工作做出整体安排,并督促检查,抓好落实。(3)大力支持和严格监督政法各部门依法行使职权,指导和协调政法各部门在依法相互制约的同时密切配合,督促、推动大案要案的查处工作,研究、协调有争议的重大、疑难案件。(4)负责社会治安综合治理委员会日常工作。各级政法委根据本级党委关于加强社会治安综合治理工作的决定和部署,调查掌握社会治安综合治理新情况、新问题,研究制定需要采取的对策和措施,抓好贯彻落实。(5)组织和指导涉及政法工作重大政策和法律问题的调查研究,综合分析社会治安形势,及时向党委和上级政法委反映重大情况及重要信息。探讨和推动政法工作改革。(6)研究加强政法队伍建设和领导班子建设的措施,协助党委组织部考察、管理政法部门干部。(7)承担党委交办的其它建设。(二)发挥职能作用的主要途径和方式1、在加强党的领导,推进政法队伍建设方面(1)组织政法干警深入学习贯彻党的十六大精神,用“三个代表”重要思想武装政法干警

  思想,指导政法工作。深入开展“公正执法树形象”集中教育和纪律作风整顿活动,树立政法队伍良好形象。(2)牢固树立政法各部门党对政法工作绝对领导的观念,使政法各部门能够把党的领导与严格依法办案、依法独立行使职权统一起来,把严格执法和贯彻党的方针政策统一起来。(3)及时解决政法各部门工作中的重大问题,大力优化执法环境,支持、保障政法机关依法行使职权。(4)推行政法各部门人事制度改革。要求政法各部门做到实行一般干部凡进必考,中层干部竞争上岗,领导干部交流制。推行业务带头人和后备人才库制度。2、在维护国家的社会安定和政治稳定方面(1)健全维护稳定责任机制。按照“条块结合,以块为主”和“谁主管、谁负责”的原则,层层落实维护稳定工作的领导责任制、单位部门责任制、重大问题通报制、越级上访认领制和责任追究制等一系列制度。各部门、单位要加强对维护稳定工作的领导、组织和协调。对因官僚主义、工作不力、防范控制不落实造成社会不稳定的坚决实行“一票否决”,并严肃追究有关领导和责任人员的责任。(2)切实加强隐蔽战线的斗争。要强化情报信息工作,对重大敌情社情做到早发现、严控制、快处置。认真开展国家安全人民防线建设,严防敌对势力、恐怖势力和反动组织的渗透、破坏和宣传。加大“xx功”人员的帮教监控工作,使“xx功”案件的破案率达到100以上,“xx功”人员的转化率达到98以上,确保“xx功”人员进京滋事为零、公开聚会滋事为零、电视插播案件为零。(3)认真做好矛盾纠纷排查调处工作。定期排查调处突出的矛盾纠纷。对因企业改制、职工下岗、工农关系、土地权属、经济债务纠纷、老上访户容易引发矛盾纠纷的热点问题,要认真研究制订工作预案,有针对性地采取措施,切实将不稳定因素化解在萌芽状态。对于群体性事件,要慎用警力警械和强制措施,积极稳妥处理。切实做好重大节假日、敏感时期的矛盾纠纷排查调处和维稳工作。(4)进一步强化基层政权建设,做好优抚安置、城市低保、扶贫济困等工作。3、在坚持“严打”斗争推进社会治安综合治理方面。(1)落实“严打”方针的经常性工作机制,建立和完善公众安全感测评机制和治安信息发布机制,扎实开展“严打”斗争。继续领导政法各部门深挖和依法严惩黑恶势力及其保护伞。严厉打击严重暴力犯罪和抢夺、盗窃等多发性犯罪。对有影响的大要案,采取领导挂案督办,落实破案责任、奖惩等措施,快侦快破快处。(2)组织力量抓好企业、学校、医院、公路、铁路沿线“五边”和公共娱乐场所及治安复杂村庄的整治工作,狠抓堵门堵路和“打人命”问题的集中整治。依法严惩严重危害社会稳定的违法犯罪活动。(3)开展多层次的安全文明和平安乡镇、村创建活动,开展社区建设,突出抓好法律、警务进社区活动,创建一批无盗社区、无毒社区、无火灾社区、无事故社区、无群体性事件社区。(4)

  建立和完善社会治安防控体系。加强对重点地区、要害部位、特种行业、复杂场所、金融网点、X支弹药、爆炸物品和重点人口、流动人口的管理,最大限度地预防爆炸、火灾、交通事故和生产安全事故的发生。4、在服务经济发展工作方面(1)牢固树立为市场主体、为企业服务的观念,组织力量严厉打击侵害企业利益的强拿恶要、强买强卖、敲诈勒索、强揽建筑工程等各类违法犯罪行为,优化企业及周边治安环境。(2)重视加大对重大走私、涉税、骗汇和金融犯罪案件查处力度。对在逃的经济犯罪分子要千方百计抓获归案。狠抓职务犯罪的打击和预防。坚决查办贪污、贿赂、玩忽职守和滥用职权等职务犯罪。(3)充分发挥民事审判和行政审判的调节、服务社会经济秩序职能,妥善化解各类矛盾纠纷,要严肃查处暴力抗法事件。加强法律服务工作。搞好法律援助和服务,整顿清除黑律师、黑保安,规范法律服务市场。5、在执法监督和协调有争议的重大、疑难案件方面。把党内监督与群众监督、舆论监督有机结合起来,推进警(检、审、政)务公开。深入开展专项执法检查和涉法上访积案的专项治理,加强和改进重大疑难案件的协调、督办工作,狠抓执法责任制和错案追究制的落实。中共大冶市委政法委执法监督科20xx年5月30日

篇九:政法委加强和创新社会治理存在的问题

  创新网格化社会治理机制

  工作总结汇报

  创新网格化社会治理机制-工作总结汇报

  在县委、县政府的正确领导下,我县紧紧围绕“一网五统”的工作要求,围绕“加强基层党建、改善民生服务、夯实稳定、精诚县管理”的核心目标,坚持用思想观念创新指导社会治理实践;通过体制机制改革解决基层治理问题,努力探索网格化社会治理新模式、新体系,全县网格化社会治理格局基本形成,成效逐步显现。

  一、工作进展

  一年来,县委政法委员会在有关部门的参与下,在县区整体联动的基础上,着力推进网格化社会治理

  (一)研究落实整体性规划。县级层面组建由全县x个部门参与的领导小组。建立以《x县创新网格化社会治理机制的实施意见(试行)》为主体,涵盖网格划分、平台建设、队伍管理等方面的“1+n”制度体系,为工作开展提供遵循。在试点基础上,向各区下发任务书,明确目标要求。各区均成立了主要领导挂帅的领导小组,组建工作专班,全面推开全县创新网格化社会治理机制工作。

  (二)

  严格且密集的全元素网格。按照县域基层社会治理“一网”建设的要求,与公安部门“一个标准、三个实际”相结合。既坚持相对统一的标准,又因地制宜地实施,划分社区网格。按照街道(镇)初步规划、区级复核、县级备案程序,网格划分已基本完成。目前,全县划分为x个网格,包括x个综合网格和x个专用网格,确保纵横覆盖,不重叠,确保网格保持合理的管理服务密度。在此基础上,选择鼓楼区、建业区等专属电网相对集中的地区进行试点,细化工作清单,探索专属电网管理模式。

  (三)研发推广一体化平台。按照市试点任务书的要求,研发全县统一的网格终端“社区治理一体化平台”,将涉及社区治理服务的综治、公安、民政、人社等x余个部门信息入口融为一体,涵盖“信息采集、网格巡查、重点监管、队伍管理、社区服务、社区党建”六大类x个业务模块,形成“发现采集、扫码定责、智能派单、处理反馈、考核评估”闭环处置流程。目前网格员共采集基础信息x万条、核实x万条,回馈部门数据x万条。该平台已在全县x个区推广应用,操作培训、用户授权、网格划分、地址关联等工作初步完成,x等区已进行实质化应用。这个平台被市专班确定为全市标准化平台之一,并实现与市社会治理数据库的对接共享。

  (四)

  建立和加强专业团队。明确规定每个网格必须有一名全职网格成员,通过整合街道社区干部到网格中、将现有社工调到兼职岗位和公开招聘等方式配备,并积极推动兼职网格成员的发展。目前,全县共有网格成员X名,其中专职网格成员X名(部分地区有一名以上网格成员,专职网格成员数量超过综合网格)。中国成立第一所网格学院,推动各区分支机构的设立,统一全县教学大纲和考核标准,成立专家委员会和培训师资库,建设网络学院和微信学习平台。目前,X区已挂牌成立分支机构,县、区网格学院已培训

  X个网格成员。明确将专职网格成员纳入全县社区工作者的统一管理,建立就业、培训、就业、考核、退出等配套机制,细化职责任务,提高职业保障。

  (五)打造形成典型经验。通过一年来的实践探索,初步形成了一批网格化治理试点经验和工作品牌,如x一体化平台应用、栖霞党建引领网格化治理、x全要素网格、浦口网格化大联勤等,基层社会治理实践取得初步效果。我县网格化治理工作得到市充分肯定和外地学习借鉴,近期全市深入推进基层社会治理创新现场推进会将在x召开,将通过“视频联线”方式,重点推介我县相关经验。

  二、存在的问题及建议

  今年以来,先后组织两次全面督查活动,并通过定人定点、挂钩联系的方式,及时了解各区工作推进情况和存在问题。目前,创新网格化社会治理机制工作与预期尚有差距,平台建设、制度落地、实战应用等工作抓得不够到位。主要存在以下问题

  (一)

  统一网格划分问题。县电网尚未完全建立,仍处于动态变化中。电网部门在一些地区的责任单位不明确。例如,X区域的飞地,由于历史原因,X区域内有四个工厂和社区(X),它们位于X区域内。治安管理和矛盾解决由X区负责,但户口和社区关键人员的稳定控制由X区负责。由于管理主体不一致,网格划分的职责不明确,目前尚未纳入网格管理。此外,X新区研发创新园根据专属网格划分为X街管辖,但目前该地块仍属于X街,尚未办理实际过户手续。研发创新园无法承担电网社会服务相关事宜,需要协商解决。建议民政部门牵头尽快拿出解决方案,明确责任主体。

  (二)网格员队伍建设问题。一方面,一线网格员还有缺口。全县专职网格员总数与综合网格数基本持平,但各区发展不平衡,目前还有x个区专职网格员配备不到位。从一体化平台运行情况看,目前仍有x个综合网格没有设置网格员、x个网格员在两个或两个以上网格任职。相较于民政部门统计的x万名社工数量,大量社工和网格员并没有充实到网格一线,不能满足当前网格化工作需要。另一方面,网格员待遇还没有落实到位。近期,县委、县政府颁布的关于加强和完善城乡社会治理、社区工作者管理、规范城县社区工作者薪酬管理x个文件,明确了网格员管理体系和福利待遇,但由于各区之间经济发展不平衡,财政状况不尽相同,各区网格员待遇差异较大。人员数量配备和待遇不到位,一定程度上影响网格员工作积极性以及队伍稳定性,部分社区已经出现社工辞职的情况,影响了专职网格员队伍的稳定性和积极性。建议各区委、区政府高度重视网格员队伍建设,全面落实县委、县政府“两办”相关文件精神,促进网格化治理工作整体推进。

  (三)

  信息平台建设。主要原因是各种社区信息平台未能共享基础数据。创新的基于网格的社会治理机制旨在通过一个终端收集解决多个收集和重复报告每条线路的公共数据的缺点。根据初步调查和统计,从每条线到社区有很多平台,有的多达十几个。这些平台是独立的,人口信息等各种平台所需的基础公共数据没有共享和互联,网格工作人员采集后需要在每个平台上重复输入,这增加了网格工作人员的工作量,影响了工作效率,这在很大程度上反映在基层。解决这一问题的核心是尽快建立县级社会治理数据库,并通过

  各种线路平台与县级数据互联,真正实现基础数据共享。参照市级模式,建议由县发改委(信息中心)牵头,县公安局(电网特级技术支持组)和县综合管理办公室具体实施,尽快建立县级社会治理数据库。同时,明确使用“社区治理整合平台”统一收集、报告、推送和审查网格中的公共数据。

  (四)网格学院建设问题。x网格学院自5月份成立以来,得到了中央政法委及市、县有关领导的充分肯定,也受到社会各方面的关注。但目前学院各方面工作尚处于起步探索阶段,学院发展现状与领导和各界的期待、与x创新社会治理的需求还有差距,无论是在办学的定位思路、办学的规模、办学的质量等方面,都需要进一步的提升,具体情况由陈华书记汇报。

  三、下一个工作计划

  今年7月,市里对x试点区进行了考核验收,11月底前将对所有区考核验收。根据市、县要求,“网格创建达标率”也已纳入全年高质量发展检测评价和指标办法。近期,全市深入推进基层社会治理创新会议也将在x召开。下一步,全县要围绕提升x首位度目标,对标先进地区,坚持问题导向,加大工作力度,着力攻坚突破,努力在全市创新网格化社会治理机制工作中当标杆、做示范、树典型。

  (一)巩固网格基础。针对当前工作中存在的不足和薄弱环节,加强组织协调和实施,建设坚实的网格服务管理中心,完善网格工作和网格成员管理体系,进一步加大各项投入的保障力度,为全面深化和创新电网社会治理机制打下坚实基础。

  (二)完善智能化应用。在智慧x框架下,加快县社会治理大数据中心建设,深化一体化平台与各条线相关平台的联动融合,将涉及社会治理的基础共性数据,统筹整合至社区治理一体化平台,统一采集、接收、上报至县大数据中心,供有关部门共享应用,提高问题发现速度、流转效率、处置效果。

  (三)

  完善制度化保障。坚持边试验边改进,认真总结和提炼实践经验,加强独家电网建设管理制度、信息平台建设规范、电网交易清单、电网考核奖惩制度的开发和引进,完善统一,标准化、高效的体系,确保所有工作都有规则可循,有证据可依。

  (四)加强职业化建设。制定x网格学院建设三年规划,探索全日制学历教育,为全县乃至全市培养更多高素质基层社会治理人才。加强硬件设施和师资力量保障,扩大网格学院教学规模,由每年计划培训x名网格员骨干增加至x名。调整优化课程设置,丰富网络教学载体和内容,建立若干个街道、社区现场教学点,提高系统化、专业化培训实效。

  根据全省的统一部署,在市委、市政府的正确领导下,全市紧紧围绕“一网五统”工作要求,以“加强基层党建、改善民生服务、巩固稳定基础、完善城市管理”为核心目标,坚持用思想观念创新指导社会治理实践;通过体制机制改革解决基层治理问题,探索网格化社会治理新模式、新体系,全市网格化社会治理格局基本形成,成效逐步显现。

  一、工作进展。一年来,市委政法委牵头、各相关部门参与、市区整体联动,在推进网格化社会治理上,重点抓了以下方面:(一)研究落实整体性规划。市级层面组建由全市x个部门参与的领导小组。建立以《x市创新网格化社会治理机制的实施意见(试行)》为主体,涵盖网格划分、平台建设、队伍管理等方面的“1+n”制度体系,为工作开展提供遵循。在试点基础上,向各区下发任务书,明确目标要求。各区均成立了主要领导挂帅的领导小组,组建工作专班,全面推开全市创新网格化社会治理机制工作。

  (二)

  研发和推广的综合平台。按照省级试点任务书的要求,我们开发了全市统一的网格终端“社区治理整合平台”,整合了综合治理、公安、社区治理等x多个社区治理服务部门的信息门户,民政、人力资源和社会保障,涵盖六大类x个业务模块:信息收集、网格检查、重点监管、团队管理、社区服务和社区党建,形成“发现和收集、代码扫描和责任确定、智能订单分发、处理反馈和评估”的闭环处理流程。目前,网格成员已经收集了x10000条基本信息,验证了x10000条,并反馈了x10000条部门数据。该平台已在全市X区推广应用。操作培训、用户授权、网格划分、地址关联等工作已初步完成,X区已得到实质性应用。该平台被省级特级认定为省级标准化平台之一,实现了与省级社会治理数据库的对接和共享。

  (三)织严织密全要素网格。按照构建全市基层社会治理“一张网”的要求,与公安部门“一标三实”相衔接,既坚持相对统一标准,又因地制宜实施,对社区网格进行划分。按照街道(镇)初划、区级审核、市级备案的程序,基本完成了网格划分工作。目前,全市共划分为x个网格,其中综合网格x个、专属网格x个,切实做到了纵横覆盖、不交叉重叠,确保网格保持合理的管理服务密度。在此基础上,选择x区、x区等专属网格相对集中区域开展试点,细化工作清单,探索专属网格管理模式。

  (四)

  创造典型体验。经过一年的实践和探索,初步形成了X集成平台应用、X党建引领网格治理、X全要素网格、浦口网格联合服务、,基层社会治理实践取得初步成效。我市电网治理工作得到了全省的充分肯定,也得到了各地的借鉴。近期,全省进一步推进基层社会治理创新现场推介会将在X召开,我市相关经验将主要通过“视频在线”进行推广。

  (五)建立建强专业化队伍。明确规定每个网格必须有一名专职网格员,通过将街道社区干部编入网格、现有社工转任兼任以及公开招录等方式予以配备,并积极推动发展兼职网格员。目前,全市共配备网格员x名,其中专职网格员x名(部分区一网多员,专职网格员多于综合网格数)。在全国首家成立网格学院,推动各区建立分院,全市统一教学大纲和考核标准,组建专家委员会和培训师资库,搭建网上学院和微信学习平台,目前已有x个区挂牌成立分院,市区网格学院共培训网格员x人次。明确将专职网格员纳入全市社区工作者队伍统一管理,建立录用、培训、上岗、考核、退出等配套机制,细化职责任务、健全职业保障。

  二、存在的问题及建议。今年以来,先后组织了两次全面督查活动,通过定员、定点、环节等方式,及时了解各区督查工作的进展和存在的问题。目前,网格社会治理机制创新与预期还存在差距,平台建设、系统实施、实际应用等工作还不到位。主要问题如下:

  (一)网格统一划分问题。全市网格划分尚未完全确定、仍处于动态变化中,个别地区网格划分责任单位尚不明确,如x区的飞地,由于历史原因,x街道有四个厂居社区(x)处于x区域范围之内,治安管理及矛盾化解工作由x区承担,但社区居民户籍以及重点人员稳控由x区承担,管理主体不统一带来网格划分责任不明,目前尚未纳入网格管理。另外,x新区研创园按照专属网格纳入x街道管辖,但目前该地块仍属于x街道,还未办理实际划转手续,研创园无法承担网格内社会服务相关事项,需要高位协商解决。建议由民政部门牵头尽快拿出解决方案,明确责任主体。

  1.工作进展

  1年来,市委政法委牵头、各相干部门参与、市区整体联动,在推动网格化社会治理上,重点抓了以下方面:

  (1)

  研究并实施总体规划。在市一级,成立了一个由该市X个部门参与的领导小组。建立以《X市创新网格社会治理机制实施意见(试行)》为主体的“1+n”体系,涵盖网格划分、平台建设、团队管理等方面,为工作提供合规性。在试点的基础上,将向所有地区发布任务声明,以明确目标和要求。各区成立了以主要领导同志为组长的领导小组,成立了专门的工作班,全面推进全市创新的网格化社会治理机制。

  (2)织严织密全要素网格。依照构建全市基层社会治理“1张网”的要求,与公安部门“1标3实”相衔接,既坚持相对统1标准,又因地制宜实行,对社区网格进行划分。依照街道(镇)初划、区级审核、市级备案的程序,基本完成了网格划分工作。目前,全市共划分为x个网格,其中综合网格x个、专属网格x个,切实做到了纵横覆盖、不交叉堆叠,确保网格保持公道的管理服务密度。在此基础上,选择鼓楼区、建邺区等专属网格相对集中区域展开试点,细化工作清单,探索专属网格管理模式。

  (3)

  开发并实施一个集成平台。按照省级试点任务书的要求,开发了全市统一平台的网格终端“社区治理综合平台”,整合综合治理、公安、公安等x多个部门的信息门户,民政、人力资源和社会保障,涉及社区治理服务,涵盖六大类x个业务模块:信息收集、网格检查、重点监管、团队管理、社区服务和社区党建,形成“发现和收集、代码扫描和责任确定、智能订单分发、处理反馈和评估”的闭环处理流程。目前,网格成员已经收集了x10000条基本信息,验证了x10000条,并反馈了x10000条部门数据。该平台已在该市X区实施和使用。操作培训、用户授权、网格划分、地址关联等工作已初步完成,X区得到了实质性利用。该平台被省级特级认定为省级标准化平台之一,实现了与省级社会治理数据库的对接和共享。

  (4)建立建强专业化队伍。明确规定每一个网格必须有1名专职网格员,通过将街道社区干部编入网格、现有社工转任兼任和公然招录等方式予以配备,并积极推动发展兼职

  网格员。目前,全市共配备网格员x名,其中专职网格员x名(部份区1网多员,专职网格员多于综合网格数)。在全国首家成立网格学院,推动各区建立分院,全市统1教学大纲和考核标准,组建专家委员会和培训师资库,搭建网上学院和微信学习平台,目前已有x个区挂牌成立分院,市区网格学院共培训网格员x人次。明确将专职网格员纳入全市社区工作者队伍统1管理,建立录用、培训、上岗、考核、退出等配套机制,细化职责任务、健全职业保障。

  (5)

  创造一种典型的体验。经过一年的实践和探索,初步形成了X1综合平台利用、栖霞党建引领电网治理、X全要素电网、浦口电网联合服务、,基层社会治理实践取得初步成效。我市电网治理工作得到了全省的充分肯定,也得到了各地的借鉴。近日,全省进一步推进基层社会治理创新现场推介会将在X召开,通过“视频在线”聚焦我市相关经验。

  2、存在问题及建议

  今年以来,我们组织了前后两次全面督查活动,通过定员、定点、联动等方式,及时了解各区工作推进情况和存在问题。目前,网格社会治理机制创新与预期还存在差距,平台建设、系统实施、实战运用等工作不到位。主要问题如下:

  (1)网格统1划分问题。全市网格划分还没有完全肯定、仍处于动态变化中,个别地区网格划分责任单位尚不明确,如x区的飞地,由于历史缘由,x街道有4个厂居社区(x)处于x区域范围以内,治安管理及矛盾化解工作由x区承当,但社区居民户籍和重点人员稳控由x区承当,管理主体不统1带来网格划分责任不明,目前还没有纳入网格管理。另外,x新区研创园依照专属网格纳入x街道管辖,但目前该地块仍属于x街道,还未办理实际划转手续,研创园没法承当网格内社会服务相干事项,需要高位协商解决。建议由民政部门牵头尽快拿出解决方案,明确责任主体。

  (2)

  网格成员团队建设。一方面,一号线电网人员仍存在缺口。全市专职电网成员总数与综合电网基本持平,但各区发展不平衡。目前,有x个地区全职网格成员不足。从1个集成平台的运行情况来看,仍然有x个没有网格成员的综合网格,x个网格成员在两个或多个网格中工作。与民政部门统计的X10000社工人数相比,大量社工和网格成员尚未加入网格线1,无法满足当前网格工作的需要。另一方面,电网成员的待遇尚未实施。近日,市委、市政府下发了《关于加强和改进城乡社会治理、社区工作者管理、规范城市社区工作者薪酬管理的x号文件》,明确了网格成员管理制度和福利待遇。然而,由于经济发展的不平衡和地区之间的财政状况不同,电网成员的待遇在地区之间存在很大差异。电网专职人员的数量和稳定性受到影响,影响了电网团队的积极性和稳定性。1.建议区委、区政府高度重视网格成员建设,全面贯彻市委、市政府“两办”相关文件精神,加强网格治理的整体推进。

  (3)信息平台建设问题。主要是社区各种信息平台未能实现基础数据同享。创新网格化社会治理机制旨在通过1个终端收集,解决各条线共性数据的多头收集、重复上报等弊端,根据前期调研统计,目前各条线到社区的各种平台众多,有的多达10几个,这些平

  台各自独立,人口信息等各平台需要的基础共性数据没有同享互通,网格员收集后要在各个平台反复输入,加重了网格员工作负担、影响了工作效力,基层对此反应比较大。而解决这个问题的核心是尽快建立市级层面的社会治理数据库,通过各条线平台与市级数据互联互通,从而真正实现基础数据同享。参照省里模式,建议由市发改委(信息中心)牵头,市公安局(网格化专班技术保障组)、市综治办具体实行,尽快搭建市级层面社会治理数据库。同时,明确在网格用“社区治理1体化平台”对共性数据进行统1收集上报、推送、审核。

  (4)

  网格学院的建设。X网格学院自5月成立以来,得到了中央政法委和有关省市领导的充分肯定,也引起了社会各界的关注。但目前,学院的各项工作仍处于初步探索阶段。学院的发展现状与领导和社会各界的期望,与创新型社会治理的需求之间仍存在差距。在办学方向、办学范围和办学质量等方面都有待进一步完善。具体情况由陈华书记汇报。

  3、下1步工作打算

  今年7月,全省对X个试点地区进行了考核验收,所有地区将于11月底前进行考核验收。根据省市要求,“电网建设达标率”也被纳入年度优质发展检测、评价和指标体系。近日,全省深入推进基层社会治理创新工作会议也将在X召开。下一步,该市要围绕提高X优先的目标,瞄准先进地区,坚持问题导向,加强工作,力争突破,争当标杆,全省电网社会治理机制创新的示范与示范。

  (1)夯实网格化基础。针对当前工作中存在的短板弱项,加大组织调和和推动落实力度,建强实体化网格化服务管理中心,健全网格工作和网格员管理体系,进1步加大各项投入保障力度,为全面深化创新网格化社会治理机制工作打牢基础。

  (2)

  提高智能利用率。在smartx框架下,加快市社会治理大数据中心建设,深化1-综合平台与各条线相关平台的联动整合,将社会治理相关基础公共数据整合到社区治理1-综合平台中,收集,接收并上报市大数据中心,供相关部门共享利用,提高问题发现速度、流通效率和处置效果。

  (3)健全制度化保障。坚持边试点边完善,认真总结和提炼实践经验,加强对专属网格建设和管理、信息平台建设规范、网格事务清单、网格工作考核赏罚等方面制度的研制出台,健全统1、规范、高效的制度体系,确保各项工作有章可循、有据可依。

  (4)

  加强专业建设。制定X网格学院建设三年规划,探索全日制学历教育,为全市乃至全省培养更多高素质基层社会治理人才。加强硬件设施和师资力量保障,扩大网格学院的教学范围,将网格骨干成员数量从每年X人增加到X人。调整优化课程设置,丰富网络教学载体和内容,建立多个街道和社区现场教学点,提高系统化、专业化培训效果。

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