自治区十一届党委五次全会报告【6篇】

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自治区十一届党委五次全会报告6篇

自治区十一届党委五次全会报告篇1

自治区党委八届八次全委（扩大）会议

中共新疆维吾尔自治区第八届委员会第八次全体会议决议（2014年11月25日中共新疆维吾尔自治区第八届委员会第八次全体会议通过）中共新疆维吾尔自治区第八届委员会第八次全体会议，于2014年11月23日至25日在乌鲁木齐举行。自治区党委委员66人、候补委员11人出席会议，自治区纪委副书记、有关方面负责同志列席会议。

全会由自治区党委常委会主持。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤作了重要讲话。

全会认真学习贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记重要讲话精神，听取和讨论了张春贤同志受自治区党委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共新疆维吾尔自治区委员会关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》。

全会高度评价了党的十八届四中全会和中央政治局过去一年的工作。一致认为，党的十八届四中全会，是在中国特色社会主义事业发展进程中召开的一次十分重要的会议。全会通过的《决定》，是我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，是加快建设社会主义法治国家的纲领性文件。党的十八届三中全会以来，以习近平同志为总书记的党中央，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持稳中求进工作总基调，注重从思想上、制度上谋划战略性、全局性、长远性问题，高瞻远瞩、运筹帷幄、大刀阔斧、励精图治，开辟了治国理政的新时代，迈上了中华民族伟大复兴的新征程，受到了全党全军全国各族人民的衷心拥护和爱戴，赢得了国际社会的高度赞誉。全疆上下要把学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神作为重大政治任务，真正把思想统一到对党中央工作成效的深刻认识上来，统一到坚定不移走中国特色社会主义法治道路上来，统一到对当前国际国内形势的分析判断上来，更加自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，更加自觉地全面推进依法治疆，更加自觉地把新疆工作放到党和国家事业大局中去思考、去谋划、去推进。

全会充分肯定自治区党委常委会一年来的工作。一致认为，自治区党委八届六次全委（扩大）会议以来，面对复杂严峻的稳定形势和繁重艰巨的工作任务，自治区党委常委会全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把习近平总书记视察新疆作为强大动力，把贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会和习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和指示精神作为工作主线，召开自治区党委八届七次全委（扩大）会议进行全面部署，推动新疆工作的着眼点和着力点转到社会稳定和长治久安上来，坚持稳中求进、改革创新工作总基调，适应经济发展新常态，全面深化改革，有效应对各种风险挑战，各项工作取得了新成效。扎实推进党的群众路线教育实践活动，大规模开展“访民情惠民生聚民心”活动，坚决打击暴恐活动，妥善处置突发事件，全力维护社会大局稳定，持续保障和改善民生，大力推动丝绸之路经济带核心区建设，推动经济持续健康发展，坚持以现代文化为引领，着力促进民族团结和宗教和谐，不断夯实基层基础，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，努力建设政治强、能力强、作风强、心力强的干部队伍。这些成绩的取得，是党中央坚强领导的结果，是中央国家各部委和援疆省市无私援助的结果，是全疆各族干部群众共同奋斗的结果。

全会指出，全面推进依法治疆的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大、十八届四中全会、第二次中央新疆工作座谈会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，坚持“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”，坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全和新疆社会稳定、促进民族团结和宗教和谐，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆提供有力法治保障。

全会指出，全面推进依法治疆的总目标是：在中国共产党的领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，全面落实宪法和法律，坚持和完善民族区域自治制度，着力构建符合新疆实际的地方性法规体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治疆、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治新疆、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进新疆治理体系和治理能力现代化，努力建设法治新疆，全力实现新疆社会稳定和长治久安。

全会指出，新疆区情复杂特殊，依法治疆具有特殊重要的意义。要结合新疆实际，把依法治疆作为治疆基本方略，走符合新疆区情特点的法治建设道路。必须始终坚持中国共产党的领导，必须坚持人民主体地位，必须紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，必须坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，必须强化法律面前人人平等的理念，必须坚持依法治疆和以德治疆相结合。

全会提出，全面推进依法治疆的重大任务：一是紧紧围绕平安新疆建设推进依法治疆，全力实现新疆社会稳定和长治久安；
二是紧紧围绕法治环境建设推进依法治疆，加快丝绸之路经济带核心区建设；
三是紧紧围绕法治社会建设推进依法治疆，着力提高社会治理法治化水平；
四是坚持立足区情，提高地方立法的针对性和有效性；
五是坚持依法行政，加快法治政府建设；
六是坚持公正司法，进一步增强司法公信力；
七是加强法治宣传教育，增强全民法治观念；
八是加强法治工作队伍建设，为全面推进依法治疆提供坚强有力的组织保障；
九是加强和改进党的领导，全面开创依法治疆工作新局面。

全会强调，严厉打击“三股势力”是维护新疆稳定的主要任务，也是新疆法治建设的重中之重。必须突出依法打击“三股势力”，促进社会稳定和长治久安。加快制定促进民族团结进步条例，完善宗教事务管理法规，研究制定反恐怖法律实施细则，加强“去极端化”、互联网管控、打击暴恐音视频等方面立法工作；
始终保持严打高压态势，依法打击分裂国家、暴力恐怖和宗教极端犯罪活动；
依法加强宗教人士、宗教活动、宗教活动场所管理，依法开展“三非”整治；
依法维护和促进民族团结，促进各民族交往交流交融。

全会强调，良好的法治环境是一种宝贵的软实力，也是一个地方重要的竞争力。必须突出创造良好法治环境，着力增强发展动力活力。围绕完善市场经济环境，做好立、改、废、释工作；
围绕建设丝绸之路经济带核心区，健全促进发展的法规规章；
严格执法，依法打击不正当竞争、维护公平竞争，规范市场经济秩序。

全会强调，现代社会是法治社会。必须突出建设法治社会，努力形成安定有序的社会秩序。深入推进多层次多领域依法治理，充分发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范的作用，重视发挥人民团体和社会组织的作用，建设功能完备的法律服务体系，健全依法维权和化解纠纷机制，培育社会成员办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境。

全会强调，行政机关是执法的主体，负有贯彻宪法法律的重要职责；
公正是司法的生命线，司法公正是社会公正的最后一道防线。必须突出依法行政和公正司法，确保宪法法律全面正确实施。深入推进依法行政，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，依法全面履行政府职能，健全依法决策机制，深化行政执法体制改革，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，全面提升政府工作法治化水平。要坚守公正司法底线，增强司法公信力，支持法院、检察院依法独立公正行使职权，推进严格司法，保障人民群众参与司法，深化司法体制改革，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

全会强调，维护宪法法律权威，是维护国家法治统一的必然要求，也是与党中央保持高度一致的重要体现，是全面推进依法治疆的重大任务，必须突出增强干部群众法治观念。持之以恒加强法治宣传教育，让各族群众知道法律是底线，也是高压线，任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权，新疆绝不允许有法外之人。要把法治教育与法治实践结合起来，让各族干部群众在每一项具体的立法、执法、司法活动中学习法治、感受法治，自觉增强法律意识。各族党员干部特别是领导干部要带头学法、模范守法，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，以实际行动释放以上带下的正能量。

全会强调，党的领导是全面推进依法治疆、建设法治新疆最根本的保证。必须突出加强和改进党对依法治疆的领导，按照四中全会提出的“三统一”“四善于”的要求，把党的领导贯彻到依法治疆全过程和各方面，切实体现在领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。坚持依宪治疆、依法执政，高举宪法旗帜，弘扬宪法精神，维护宪法尊严，保障宪法实施；
加强党委对依法治疆的统一领导、统一部署、统筹协调，切实发挥总揽全局、协调各方作用；
加强党内法规制度建设，形成符合党章要求、配套完备的党内法规制度体系；
加强法治工作队伍建设，夯实全面推进依法治疆的基层基础。

全会分析了当前形势和任务，对抓好四中全会精神的学习宣传培训、维护社会稳定、加强基层基础、严守政治纪律和政治规矩、加强作风建设、深入开展反腐败斗争、做好思想舆论工作、抓好年底经济工作等提出了明确要求，作出了安排部署。

全会号召，全疆各级党组织和广大党员干部群众要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举法治旗帜，高扬奋斗精神，变化变革、敢于担当、务求实效，统一思想、凝聚力量、真抓实干，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆而努力奋斗！

自治区十一届党委五次全会报告篇2

在区委十二届十次全委会上的报告

坚定信心锐意进取

加快建设富强美丽的区域性中心大城市

——区委书记王作安在区委十二届十次全委会上的报告

同志们：

这次区委全委会的主要任务是。深入贯彻中央和市委一系列会议精神，全面总结2008年工作，部署2009年及今后一个时期的重点工作，进一步认清形势，理清思路，统一思想，坚定信心，锐意进取，团结务实，加快建设富强美丽的区域性中心大城市。

下面，我代表区委常委会，向大会作报告。

一、一年来的主要工作

今年以来，区委常委会以学习贯彻党的十七大和市委三届三次全委会精神为动力，按照科学发展观的要求，务实工作，积极进取，努力推动经济社会健康发展。预计今年全区实现地区生产总值198亿元，增长16%；
工业总产值158亿元，增长50%；
全社会固定资产投资145亿元，增长30.3%；
社会消费品零售总额68.3亿元，增长25%；
地方预算内财政收入17亿元，增长56%；
城镇居民人均可支配收入12798元，增长19%；
农民人均纯收入5230元，增长18.2%。主要成绩有五个方面：

重大建设任务和专项工作取得积极进展。完善了重点工作月评会、重大建设任务考评等制度，积极解决土地、资金、拆迁等瓶颈问题。水利航电枢纽、工业园区基础设施、高校园区、交通基础设施等重点工程取得新进展，一批基础设施和产业项目相继建成和投产。围绕重大建设任务搞好项目策划，充实了重大项目库。推进农村土地流转、劳务经济、森林工程等专项工作，农村土地集中经营率提高11.1%，实现劳动力转移41.6万人，完成造林6.1万亩。

大项目、大产业取得突破。围绕工业经济发展年狠抓招商和项目建设。壮大能源建材产业，引进香港昌兴矿业600万吨、唐山冀东400万吨水泥项目，金九水泥和富丰水泥增资扩产，沥鼻峡煤田建设顺利推进。加快培育机械、化工产业，签订银翔工业新城项目和19家汽摩及零配件企业落户协议，盐化工项目一期工程、温州工业园道路开工建设。加快发展商贸旅游业，完成7个专业市场、北城核心商圈总体策划，启动五星级酒店建设，成功举办了房地产交易展示会。涞滩古镇荣获国家aaa级景区，成功举办古楼枇杷采果节等乡村旅游节会。推进优质粮、肉猪、蚕桑等农业基地建设，动工建设9个万头猪场，农垦集团大柱生态猪养殖场建成投产，建成万亩现代农业示范片，草街农业生态开发园项目签约。

城乡基础设施进一步完善。编制完成了城乡总体规划、土地利用总体规划、综合交通规划、环保规划。南城、北城和高校园等片区开发建设顺利推进。完成城区干道综合改造一期工程，推进文化艺术会展中心、规划展览中心等项目建设，污水处理厂和垃圾处理场建成投运，城市功能进一步完善。推进小城镇建设，建成一批中心镇住宅小区和市政基础设施。新建一批农村基础设施项目，完成病险水库整治，农村公路通达通畅工程加快推进。完成98个新型农村社区选点和规划，启动11个区级示范点建设。城镇化率提高到52.2%。

和谐社会构建取得新成绩。落实城乡低保提标政策，扩大了社会保险覆盖面。加强职业技能培训，落实再就业扶持政策，帮助指导11000余人就业再就业。完善贫困学生资助体系，启动46所农村寄宿制学校建设。新型农村合作医疗参合率达到82.3%。建成廉租房2.4万平方米，基本解决城区供水问题。区龙舟队喜获第六届农运会金牌，我区被文化部命名为中国儿童画之乡。开展抗震救灾，向灾区派遣医疗救护人员16人次，捐款1218万元，全区党员交纳特殊党费527万元。开展区委书记大接访活动，有效化解一批信访疑难问题，实现了奥运期间社会安全稳定。实施安全生产百日督查行动，推进百镇千村平安建设示范工程，无重特大安全生产事故发生。

党建工作再上新台阶。深入开展解放思想、扩大开放大讨论和解放思想，勇于创新，我为合川发展献计策活动。深入创建城乡统筹基层党建示范区，打造红岩三江产业党建品牌，完成了村级换届选举。探索领导干部选拔任用初始提名权的新途径，推行区委全委会差额表决试点工作。开展新一轮干部大培训，选派优秀年轻干部进行挂职锻炼，实施三江人才工程，引进硕士研究生学历以上人才54名。落实党风廉政一岗双责制度，狠抓了党员干部廉洁自律。加强常委会自身建设，坚持中心组集体学习制度，支持人大、政府、政协和审判、检察机关独立负责、协调一致地开展工作，民族、宗教、侨务和对台工作取得新成效，工、青、妇等群团组织桥梁纽带作用充分发挥，党管武装进一步加强。阅读更多内容：1·2·3·4·5·6·7·8·9·下一页

上述成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，是全区上下团结奋进、共同努力，老领导、老同志关心爱护，驻区单位支持参与的结果。在此，请允许我代表区委常委会向老领导、老前辈，向全区广大干部群众，向关心支持参与合川建设的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢。

成绩值得充分肯定，差距与不足更应当正视。重庆直辖十年，各区县龙腾虎跃、你追我赶，经济社会均得到了长足发展，特别是在六个区域性中心城市的拉力赛中，合川是实实在在地落后了。主要表现在两个方面：一是经济方面。2005年至2007年，合川地区生产总值年均增速仅13.9%，居倒数第2位；
财政收入虽增长较快，但结构严重不合理，一般预算内收入所占比重均列末位。工业增加值2002年是涪陵的64%、江津的82%、永川的105%，2007年分别为56%、76%、97%，从第3位下降到第5位。2007年实际到位外资列第5位，仅为江津的1/20，永川的1/10。二是城建方面。近三年房地产新开工面积江津为410万平方米，永川为230万平方米，而合川仅180万平方米。永川的新区规模与档次、江津的滨江景观大道确实值得我们称道与学习。的确，目前合川的发展水平、质量和速度与314总体部署，与市委、市政府要求和人民群众的期望存在不小差距。合川历史悠久，文化灿烂，人杰地灵，资源禀赋优越，合川有潜力，而潜力始终没有变成实力，这正是我们目前的最大问题与困惑。

二、直面困局，理清思路，寻求突破

送走极不寻常、极不平凡的2008年，可以预见，迎来的将是一个经济形势更加严峻、充满危机和挑战的2009年。尽管中央政府重拳出击刺激经济，但这场由美国次贷危机引发的全球性经济危机，中国难以独善其身已成定局；
尽管市委、市政府超前预判、提早布局，使得重庆风景这边稍好，但经济危机的影响正逐步并加速显现；
从返乡农民工数量较往年激增和德佳等外向型企业订单锐减，其对合川的影响也可见一斑。经济增长放缓甚至衰退、企业效益下滑甚至倒闭、工人减薪甚至失业已成为世界性问题。面对充满危机和挑战之宏观时局，是坐守困厄、无所作为，还是革新求变、突出重围。在这个非同寻常的历史时刻，我们必须作出无愧于时代、不负153万合川人民期望的判断与抉择。

首先，中国经济发展的基本面和长期趋势没有改变，中央和市委、市政府应对措施势大力沉、准确及时，启动投资、扩大内需，这些都将对明年乃至今后一个时期区域经济产生正向拉动，合川自然也受惠其中；
其次，由于我区农业基础相对厚实，工业基础相对薄弱，经济外向度低，不多的几个较大企业恰属能源、建材行业，故此次危机对我区的影响要远小于主城区和其他几个区域性中心城市；
再次，由于近几年与江津、永川等城市渐行渐远，郁积在合川广大干部群众心底里的那种压抑和渴望突破的情绪已到了爆发的临界点，已给我们向上奋起反转蓄积起了巨大的能量。必须看到，我们面对的困难别人也同样需要面对，而危机给我们的压力却要比别人小得多。因此，危机之于合川，挑战虽不容忽视，但其所蕴藏的机遇要远大于别人。我们已经处在地板上，我们没有也不应背上包袱，所需要的就是向上爆发、向上突破。

近十年来，合川的发展经历了一个传承与嬗变的过程。从三条高速路的工作思路，到特色立市、商旅活市、工业强市、城建靓市、科教兴市五大战略，再到大项目带动、大产业培育、大城市建设三大战略，所有这些都顺应了当时的发展要求，具有鲜明的时代特征，为合川今天的发展奠定了坚实的基础。

胡锦涛同志指出。实践永无止境，探索和创新也永无止境。世界上没有放之四海而皆准的发展道路和发展模式，也没有一成不变的发展道路和发展模式。当历史的车轮走到今天，党和人民赋予了我们更高的期望，那就是合川在我们手中应该、也必须发生脱胎换骨的变化。这是历史的重托，也是我们这一代人的光荣。

直面危机，大胆求变，突破瓶颈，趟出一条符合合川发展之路则势在必行且时不我待。

把握已经发生深刻变化的客观现实，在新的发展阶段，区委常委会将区委的工作思路在继承中加以完善和创新：全面落实科学发展观，按照314总体部署的要求，解放思想、锐意进取，抓牢建设五大重庆的机遇，围绕中国知名旅游城市、重庆区域性中心大城市、重庆最美丽城市三大奋斗目标，实施富强合川、美丽合川、平安合川、德润合川四大战略，抓好发展与民心双十工程，推进百个重点工作项目，走出一条具有时代特征、合川特色的发展之路。

三大奋斗目标的主要内涵是：

——建设中国知名旅游城市。三江合流、钓鱼城、涞滩古镇是国家乃至世界级的自然、文化遗产。建设中国知名旅游城市就是要通过挖掘、保护、开发、推介，将一个国宝级的魅力合川展现给世人，从而提升合川的城市品质和城区价值，形成未来可持续发展的不竭引擎，这是合川对世界的贡献，也是当代人对历史负责的表现。

——建设重庆区域性中心大城市。合川具备建设重庆区域性中心大城市的客观条件。建设重庆区域性中心大城市就是要大力实施招商引资，形成发展要素聚集洼地，突出园区和项目建设，构建起对区域经济贡献度强的产业体系，成为重庆的重要经济增长极。

——建设重庆最美丽城市。世界上的美丽城市多为山水之城，合川得天独厚。建设重庆最美丽城市就是要把合川建成山水绿城和谐相融、人文历史温蕴厚重、城市风格鲜明、彰显时代特征的宜居宜业之城。

三大奋斗目标内涵相互统一，外延相互补充，是合川把握自我最客观、最理想的追求。

三个城市建设的时序设想是。3年搭建起框架，5年建成标志区，8至10年基本建成。

为求得三大奋斗目标实现，提出四大战略：

——实施富强合川战略。按照一产稳区、二产强区、三产富区的总要求，优化提升一产、做大做强二产、突出发展三产。为三个城市建设奠定物质基础。

——实施美丽合川战略。提升与再造并举，完善老城区功能，提升旧城；
西展东扩北进，做精新城；
建美扮靓小城镇和新农村，提高城管水平，着力塑造西部江城和中国休闲之都的城市个性和特色。形成三个城市的物化标志。

——实施平安合川战略。以人为本，改善民生，全面发展社会各项事业；
强化四个安全，把合川建成重庆最安全、最稳定的城市。做实三个城市建设的最基本内涵。

——实施德润合川战略。传承和弘扬中华民族传统美德，大力倡导社会主义核心价值体系，挖掘和培育地方人文精神，打造重庆人文道德高地。形成三个城市建设的内在品质。

其实，四大战略也正是对五大重庆的最有力贯彻。富强合川和美丽合川战略，蕴含了宜居重庆、森林重庆和畅通重庆对合川的具体要求；
平安合川和德润合川战略则是对平安重庆和健康重庆的创造性贯彻。

为保证四大战略有序推进和高效实施，在战役层面推出十大发展和十大民心双十工程。其中十大发展工程为：一园三区工程、特色工业团地工程、解困宜居工程、新城建设工程、新农村建设工程、小城镇建设工程、市场培育工程、森林覆盖工程、城乡畅通工程、旅游开发工程；
十大民心工程为：平安创建工程、健康惠民工程、科教兴区工程、就业保障工程、德润合川工程、城镇美化工程、城区亮化工程、城乡净化工程、法制建设工程、阳光政府工程。

作为对四大战略的战术展开，双十工程又被分解为百个重点工作项目。十大发展工程重点呼应富强合川战略、美丽合川战略的实施，侧重于合川可持续能力建设；
十大民心工程重点呼应平安合川战略、德润合川战略的实施，侧重于改善民生、优化环境，保障人民群众安居乐业，充分享受改革和发展的成果。双十工程同时又是一个开放的体系，每年推出的百个重点工作项目，当年必须完成十个以上并向全区人民作出承诺；
也可能需要按照上级的要求和变化了的形势作新的调整，以此保证战略实施的有效性、连续性和完整性。

四大战略作为实现三个城市的突破方向，主要解决路径问题；
双十工程作为战役组织，主要解决载体问题；
百个重点工作项目则是具体的一场场战斗，将责任量化，解决微观操作问题。

沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。根据新的奋斗目标，合川未来三年的工作要求是：全面实施四大战略，发展速度在全市保持领先，经济总量跃居前列，主导产业体系基本建立；
城市知名度和美誉度显著提高，美丽合川城市框架基本形成；
启动全国文明城市创建工作，社会事业全面进步，稳定、和谐、文明局面基本形成。2009年，是经济发展最困难、变数最大之年，是贯彻落实中央保增长、扩内需、调结构战略部署的关键之年，更是为三个城市打下基础、四大战略全面展开之年，任务繁重，时间紧迫。明年的主要任务是：全力营造良好发展氛围，扎实推进双十工程，招商引资和园区建设取得重大突破，经济保持平稳较快发展，实现地区生产总值229亿元，增长15.5%，力争17%；
地方预算内财政收入20.4亿元，增长20%；
实际利用外资2100万美元，增长40%，力争50%；
实际利用内资43亿元，增长38.7%，力争50%；
万元地区生产总值能耗降低4%；
实现富强合川、美丽合川、平安合川、德润合川建设的良好开局。

三、以双十工程为抓手，全面实施四大战略

（一）实施富强合川战略

围绕产业调整和布局优化做出科学把握，是富强合川的关键。

围绕做大做强做优，调整产业结构。优化提升一产。合川的传统农业曾有过令人骄傲的辉煌灿烂，至今在全市的地位依然举足轻重。但和其他区县一样，目前农民增收困难仍是不争事实。按照十七届三中全会和市委三届四次全委会要求，加快改造提升传统农业，已成为破解农村发展瓶颈的必然之举。具体到合川，就是要通过实施新农村建设工程，大力发展生猪、蔬菜、水产、特色水果等特色产业。大力推进特色产业基地和品牌建设，扶持创建农业产品品牌。大力推进规模经营，整合涉农项目资金投入，引进培育龙头企业，大胆探索土地流转形式，鼓励联户、合作、企业化经营，建设农业产业化先导区。

做大做强二产。实施一园三区工程和特色工业团地工程，重点打造三大版块、九大产业。做强基础版块。抓好能源、建材、化工三大产业。加快沥鼻峡、保合煤田，利泽和草街航电枢纽，双槐电厂二期等重点项目；
加快推动昌兴、冀东、金九二期等水泥项目建设，引进大型钢构企业，3年内把合川建成全国知名能源、建材基地；
依托丰富的天然气及盐卤资源优势，引进做强天然气化工、盐化工产业链，努力打造重庆新兴化工基地。做大成长版块。招商与培育并举，加快城北、草街、银翔三大团地建设；
支持现有食品、饮料企业扩产裂变；
依托中染项目做大纺织服装产业，力求3年内实现装备制造、农产品加工、纺织服装三大产业的重大突破。规划启动未来版块。超前规划制药、电子元器件、电子信息产业三大产业布局，加大培育、引进和嫁接力度，为合川的可持续发展蓄积新的动能。

突出发展三产。合川具备发展三产的比较优势，做强专业市场、现代服务业、房地产、旅游业四大产业具有客观现实性。一是启动市场培育工程，大力发展小商品、建材、粮油、农畜产品、文化、服装、家居、汽车等专业批发市场，尽快形成服务渝西、辐射川东北大格局。二是加快现代服务业发展。大力发展信息、物流、金融等现代服务业，引进连锁经营等现代商业业态，依托旧城改造，加速培育南、北两大商业版块，扎实推进万村千乡市场工程和家电下乡工程。三是加快房地产业发展。房地产业对区域经济拉动极强，不仅可以改善居民住房条件、提升城市形象、提供税收、拉动就业、带动其他相关产业发展，并且作为相关服务业的有效载体会形成新的税源。那些限制或歧视房地产业发展的观念都是极其错误的，必须坚决予以摒弃。要悉心呵护房地产市场，引进培育知名房地产企业，全面提升城市品质，将房地产业做成支柱产业。四是加快旅游业发展，全力打造中国知名旅游城市。强化宣传推介，多层次、全视角放大合川的美感效应。实施旅游开发工程，以钓鱼城为龙头，涞滩古镇、双龙湖、龙多山为重点，全力招商，突破旅游名城建设的难点，着力打造合川旅游发展的金名片。发展乡村休闲旅游，提升世代思居乡村旅游驿站、古楼枇杷采果节策划水平和实施档次。完善旅游配套设施，规范旅游管理，培养市民树立旅游名城的主人翁意识。

围绕要素聚集、效益集约，优化产业空间布局。合理的空间布局可以促成经济要素的有效聚集，使区域经济产生出外部正效应，从而求得区域经济规模效益最大化。综合合川的区域位置、地理空间和要素分布与构成，沿线展开、组团布局、城乡联动、多点突破应成为今后产业空间布局的重要导则。所谓沿线展开，就是沿铁路、公路、水路、资源线进行产业展开。组团布局，就是按照产业园区化、园区集约化的要求，将产业重点布局于园区内，使产业团地化发展，满足资源节约型、效益递延型、环境友好型的要求。城乡联动，就是同步发挥区级和镇街两个积极性，打造合川经济的动车组。多点突破，就是鼓励镇街遵循不违法、不破坏环境、农民愿意的原则，多点开花，建设经济产业园区，形成众星拱月的发展新格局。同时，加快实施城乡畅通工程，构筑四通八达的网状大交通。打通合川到渝北、潼南、华蓥的快速通道，力争更多畅通重庆项目惠及合川；
构建区域内快速循环路网，实现城区到各镇的通行大提速。

（二）实施美丽合川战略

目前的合川离最美丽城市尚有不小差距。要把合川建设成最美丽的城市考验着我们的勇气、胆略和智慧。

关于最美丽城市的评价标准，比较权威的说法是从规划设计、基础设施、建筑个性、整体协调、文化底蕴、自然环境和公众口碑等方面加以评判。最美丽的城市，首先应该是一座健康发展的城市，呈现出蓬勃的活力和对外界的吸引力。与城市相关的重要环节，比如经济、环境、交通、医疗、文化教育等各个方面，都应该呈现出良性发展的趋势。城市化进程中，未发生重大违反科学规律事件。最美丽城市的内涵与外延，需要我们在今后的工作中认真探索、科学把握。单纯从城市建设角度来看，包括

自治区十一届党委五次全会报告篇3

图解自治区党委八届十次全委（扩夫）会议精神

作者：;

作者机构：;

来源：新疆人大

年：2016

卷：000

期：001

页码：P.2-3

页数：2

中图分类：D262

正文语种：CHI

关键词：自治区;精神;党委;图解;文化引领;法治秩序;民生

摘要：坚持政治坚强坚持文化引领坚持民生优先坚持基层重要坚持变化变革坚持法治秩序坚持生态立区

自治区十一届党委五次全会报告篇4

自治区党委八届九次全委会在拉萨举行

作者：;

作者机构：;

来源：新西藏

年：2016

卷：000

期：010

页码：P.49-49

页数：1

中图分类：D26

正文语种：CHI

关键词：西藏自治区;拉萨;第九次代表大会;全委会;中国共产党;党委;委员会;那曲地区

摘要：8月31日，中国共产党西藏自治区第八届委员会第九次全体会议在拉萨召开。全会审查通过了《中共西藏自治区委员会关于召开中国共产党西藏自治区第九次代表大会的请示》，审议通过了《中共西藏自治区第八届委员会第九次全体会议关于召开中国共产党西藏自治区第九次代表大会的决议（草案）》。全会决定中国共产党西藏自治区第九次代表大会11月在拉萨召开。全会审议通过了《中国共产党西藏自治区第八届委员会第九次全体会议关于同意撤销那曲地区设立地级那曲市的建议的决定（草案）》。

自治区十一届党委五次全会报告篇5

学习贯彻好自治区党委十届六次全会精神
作者：本刊评论员
来源：《实践·党的教育版》2018年第05期

        4月25日，自治区党委十届六次全会在呼和浩特召开。这次全会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，审议通过了《内蒙古自治区党委关于贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神的意见》，这是全面贯彻习近平总书记重要讲话精神的重大举措，对全区上下统一思想共识，凝聚智慧力量，解决好自治区发展中存在的突出问题，打好打赢“三大攻坚战”，确保如期全面建成小康社会具有十分重要的意义。

        全会指出，全区各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，持续在学懂弄通做实上下功夫，扎实推动经济高质量发展、扎实推进脱贫攻坚、扎实推进民族团结和边疆稳固，促进经济社会发展再上新台阶。

        学习贯彻好自治区党委十届六次全会精神，要推动高质量发展。推动高质量发展，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、做好经济工作的根本出发点。要识变、思变、求变，转变思维方式，牢固树立正确的发展观政绩观，自觉践行新发展理念，主动同高质量发展要求对表，把重点放在推动产业结构转型升级上，大力推进新旧动能转换，从实际出发探索推动高质量发展的途径，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

        学习贯彻好自治区党委十届六次全会精神，要打好“三大攻坚战”。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，是推动我区经济社会持续健康发展的迫切需要，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，切实提高政治站位，把打好“三大攻坚战”作为当前工作中的重中之重，确保任务落地、目标落实，向习近平总书记和党中央、向历史和人民交出一份合格的答卷。

        学习贯彻好自治区党委十届六次全会精神，要不断深化改革扩大开放。改革开放，是社会发展进步的活力之源。要把握改革这个根本动力，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱。要敢于较真碰硬、攻坚克难，紧紧扭住深层次矛盾和重点难点问题持续用力、精准发力，不断深化基础性关键领域改革，创新高质量发展新机制，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

自治区十一届党委五次全会报告篇6

15、自治区党委九届九次全委(扩大会议隆重开幕王君12月3日上午，自治区党委九届九次全委(扩大会议在呼和浩特隆重开幕。会议
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，审议《内蒙古自治区党委贯彻落实的意见》，安排部署我区全面深化改革工作。会议由自治区党委常委会主持，自治区党委书记王君作重要讲话。王君指出，党的十八届三中全会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。全会以全面深化改革为主要议题，是我们党在新形势下坚定不移贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现，在我国社会主义现代化建设进程中具有重要里程碑意义。全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，深刻分析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，阐明了全面深化改革的重大意义和未来方向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，反映了社会呼声、社会诉求、社会期盼，凝聚了全党全社会的思想共识和行动智慧，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，必将对推动中国特色社会主义事业发展产生重大而深远的影响。
王君指出，全面深化改革，是适应时代变化、推动党和人民事业持续发展的必然要求。也是立足区情实际、加快推进内蒙古现代化建设的必然要求。当前，我区已进入经济社会转型升级的重要周期，正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、发展方式转变攻坚期叠加阶段，只有坚持以经济体制改革为重点，牵引和带动其他领域改革协同推进，才能有效破解发展难题，在更高层次的竞争与发展中赢得主动，进一步增强发展的动力和活力。全区各级党委要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，紧密结合贯彻落实党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，紧密结合贯彻落实自治区“8337”发展思路，以高度的责任感和求真务实的作风，扎扎实实做好我区全面深化改革的各项工作，为加快全面建成小康社会进程、开创内蒙古改革开放和现代化建设新局面增添强大动力。
王君强调，打好全面深化改革这场攻坚战，必须根据中央决策部署，立足我区实际，不折不扣地把中央关于全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务落到实处。当前和今后

一个时期，我区全面深化改革的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实自治区“8337”发展思路，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，不断开创内蒙古改革开放和现代化建设新局面。目标任务是:按照中央提出的“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系和民族文化强区深化文化体制改革，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，紧紧围绕建设美丽内蒙古深化生态文明体制改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，全面完成中央部署的各项改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
王君强调，实现改革目标和任务，必须把握好5个重大问题:一是要牢牢把握改革的正确方向，在坚持走中国特色社会主义道路上不能有丝毫动摇，在坚持和改善党的领导上不能有丝毫偏离;二是要牢牢把握改革的目的和条件，紧紧抓住解放思想这个总开关，紧紧围绕解放和发展社会生产力这个最根本最紧迫的任务，以更大的决心和勇气，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱;三是要牢牢把握改革的战略重点和主攻方向，立足欠发达基本区情，坚持以经济体制改革为主轴协同推进各领域改革，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;四是要牢牢把握改革的出发点和落脚点，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，使改革发展成果更多更公平惠及各族人民;五是要牢牢把握改革的主体力量，站在人民立场把握改革重大问题，围绕人民利益谋划改革思路举措，善于听取群众的意见建议，善于总结群众创造的新鲜经验，充分调动人民群众支持改革、参与改革的积极性主动性创造性，同人民群众一道把改革推向前进。

王君指出，要坚持社会主义市场经济改革方向，深入推进经济体制改革。一是要坚持和完善基本经济制度，积极发展混合所有制经济，深化国有企业改革，支持非公有制经济健康发展，完善产权保护制度，充分激发各类市场主体活力。二是要加快完善现代市场体系，建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，推动重要要素市场改革，深化科技体制改革，形成公平竞争的市场环境。三是要加快转变政府职能，全面落实中央健全宏观调控体系的要求，全面正确履行政府职能，深化机构改革，提高政府管理效率和水平。四是要深化财税体制改革，建立现代财政制度，改进预算管理制度，深化税收制度改革，建立事权和支出责任相适应的制度，加快健全完善责任清晰、结构合理、管理严格的财税体制。五是要健全城乡一体化发展体制机制，加快构建新型农牧业经营体系，赋予农牧民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，稳步推进“扩权强县”改革，完善城镇化健康发展体制机制，逐步缩小城乡差距。六是要构建开放型经济新体制，抓住国家扩大投资准入、实施自由贸易区战略和扩大内陆沿边开放的机遇，加快培育开放竞争发展新优势，努力构建面向北方、服务内地的开放新格局。
王君指出，要更加注重改革的系统性整体性协同性，深入推进政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革。一是要深化政治体制改革，加强社会主义民主政治制度建设，加快推进依法治区进程，强化权力运行制约和监督体系，健全反腐败体制机制和制度体系。二是要深化文化体制改革，坚持社会主义先进文化前进方向，创新和完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，积极构建现代公共文化服务体系，不断提高文化开放水平。三是要深化社会体制改革，统筹推进教育、卫生等社会事业改革，创新社会治理体制，努力建设社会主义和谐社会。四是要深化生态文明体制改革，坚持用制度保护生态环境，坚持在发展中保护生态环境，坚持通过创新保护生态环境，加快建设我国北方重要生态安全屏障。五是要深化党的建设制度改革，深化干部人事制度改革，加强领导班子和基层党组织建设，健全改进作风常态化制度，不断提高党的建设科学化水平。
王君要求，要加强组织领导，不断把我区全面深化改革推向前进。一是要坚持用党的十八届三中全会精神武装头脑，突出抓好学习培训工作，深入开展宣传宣讲活动，切实增强贯彻落实中央《决定》和习近平总书记重要讲话精神的坚定性自觉性主动性，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是要在深入调研、充分论证的基础上，认真研究制定我区全面深化改革的意见和方案，加快形成全面深化改革的配套规划和政策体系。三是要坚持实事求是、统筹协调、稳中求进、探索创新，扎实推进深化改革

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