2023年度县委书记在第二次县生环委全会上讲话范本(4篇)

下面是小编为大家整理的2023年度县委书记在第二次县生环委全会上讲话范本(4篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

县委书记在2023年第二次县生环委全会上的讲话4篇

县委书记在2023年第二次县生环委全会上的讲话篇1

县委书记在全委会上的讲话(1)

以科学发展观统揽全局

奋力实现加快发展的新突破

——徐铁军同志在县委十二届五次全体（扩大）会议上的讲话

　　20XX年1月10日

　　同志们：

　　这次县委全体（扩大）会议的主要任务是：认真贯彻党的十六届四中全会、中央经济工作会议、省委十届六次全会和市委一届八次全会精神，在认真总结20XX年全县工作的基础上，安排部署全县20XX年各项工作，组织动员全县各级党组织和广大干部群众，以科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设为保证，抓住机遇，开拓创新，埋头苦干，努力实现全县经济社会发展的新突破。围绕这个主题，按照县委常委会讨论的意见，我主要就当前形势和今年工作的总体要求讲些意见，向农同志还将重点对20XX年全县经济和社会发展工作做出全面安排。下面，我代表县委常委会向全委扩大会议报告工作。

　　一、正确分析当前形势和面临的机遇

　　20XX年，在市委、市政府的正确领导下，我们按照科学发展观的要求，开拓创新，拼搏奋进，使全县经济增长、社会事业发展的质量和水平是历年来最快、最协调的一年；
是实施“生态立县、产业兴县、工业强县、城镇靓县”四大战略成效显著的一年；
是全县各级组织开拓创新，埋头苦干，各项事业取得新的成绩的一年。预计全县生产总值增长XX%，地方财政收入同口径增长XX.X%，经济增长呈现出持续、健康的良好发展势头；
全社会固定资产投资增长XX.X%，公路交通、城镇建设等一批基础设施建设，以及县委、政府向全县人民承诺的实事和重点项目建设相继竣工或加快建设，为今后的发展奠定了更加坚实的发展平台；
认真贯彻落实中央1号文件精神，农村产业结构调整的质量和效益进一步提高，劳务输出进一步扩大，农民人均纯收入实际增长XXX元，农村和农民是历年来发展最快和获得实惠最多的一年；
工业增加值增长XX%，企业改革深入推进，非公有制经济保持强劲的增势，工业强县的基础和发展平台进一步坚实。在经济社会的健康发展中，城乡人民生活进一步改善，“两基”工作顺利通过省政府验收，成功举办中国“三沈”文化研讨会，科教文卫等社会事业和**法制建设、精神文明建设稳步发展，社会政治大局稳定和谐。所有这些都标志着我们在加快汉阴经济社会发展的征程上又迈出了新的一步，取得了新的阶段性成果。

　　回顾20XX年工作，在加快汉阴经济社会发展的实践中，从工作指导思想上讲，有这样几点经验值得肯定和发扬。一是坚持以科学发展观统揽工作全局。过去的一年，我们在工作思路的确立、各项工作的统筹安排推进和落实中，十分注意和注重把科学的发展观贯穿于始终，注重处理好城乡统筹发展的关系，处理好经济与社会和谐发展的关系，处理好改革与稳定的关系。更加重视解决好农业、农村、农民问题，深化农村税费改革，加强农村基础设施建设，引导农民进行产业结构调整，着力培育主导产业；
更加重视科教文卫等各项社会事业协调发展，实施“两基”攻坚，打造“三沈”文化，加强科技推广，加快疾病防控体系建设；
更加重视人与自然的和谐发展，大力推进计划生育、环境保护和生态建设；
更加重视把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度结合起来，积极推进农村税费改革和企业改革，切实加强信访稳定、社会治安综合治理和安全生产工作，在维护社会稳定中促进发展，在加快发展中实现社会稳定。正是因为我们在工作的指导思想、政策措施上较好地落实了科学发展观，才有效地解决了改革和发展中的诸多困难，实现了经济社会的持续、健康、协调发展。二是坚持**科学决策，大力实施“四大”战略。深入调查研究，善于集中集体智慧，充分顺应民意和县情实际，是县委始终坚持的一个重要领导方法。年初，我们在客观总结近年发展经验、认真分析研究国家产业政策的基础上，通过深入地调查研究，充分听取社会各界意见建议，确立了“生态立县、产业兴县、工业强县、城镇靓县”四大战略，通过一年来全县各级的努力奋斗，实践证明，“四大”战略符合汉阴县情实际，符合国家宏观经济政策的调整走向，符合全县广大干部群众的意愿，是加快汉阴发展的**和科学的决策。三是坚持“立党为公、执政为民”的执政理念。过去的一年，我们努力践行“****”重要思想，在各项工作中坚持以人为本，按照“立党为公、执政为民”的要求，把保护好、维护好和实现好最广大人民的根本利益体现在全县改革发展稳定的各项部署中，落实到经济社会发展的各个方面，坚持党的领导、人民当家作主和依法行政的有机统一，切实维护人民群众的合法权益，把人民群众的要求作为我们制定政策、推进工作的出发点和落脚点，把充分调动方方面面干部群众的积极性、创造性作为推动发展的根本力量，把解决人民群众最关心、最紧迫、最直接的困难和问题摆在党委、政府工作的首位，使全县上下的注意力和创造力都统一到全县的改革、发展和稳定上来。同时，也更进一步密切了党和政府同人民群众的血肉联系，巩固了党的执政基础。四是坚持抓好党的建设这个根本。县委班子带头做起，按照集体领导、**集中、个别酝酿、会议决定的原则，严格执行县委常委会的议事规则和决策程序，切实加强县委班子自身建设，充分发扬团队精神，形成了步调一致、团结奋进的坚强领导核心，保持了县委工作高效协调运转；
按照总揽全局、协调各方的工作原则，大力支持人大、政府、政协和审判、检察机关依照法律和章程独立负责、协调一致地工作，充分发挥其职能作用；
坚持把党的思想理论建设放在首位，以县委中心学习组为龙头，进一步加强和改进思想理论工作，充分发挥正确的舆论导向和监督作用；
严格执行《党政干部选拔任用条例》，深入推行和完善**推荐、**测评、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度，坚持正确的用人导向，从有利于发展的高度出发进行干部选拔任用工作；
以“三级联创”活动为载体，切实加强党的基层组织建设、夯实执政基础；
认真落实党风廉政建设责任制，继续抓好领导干部廉洁自律、查办案件、纠正行业不正之风、狠刹“四股歪风”工作，使全县各级党组织的战斗力、凝聚力和创造力不断增强。五是坚持求真务实的工作作风。按照为民、务实、清廉的要求，我们坚持一切从实际出发的原则，不提空口号、不摆花架子、不搞劳民伤财的政绩工程，从县级领导班子和领导干部做起，重调研、鼓实劲、办实事、求实效。继续大力弘扬“三苦”精神，大兴求真务实之风，坚决纠正办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题，坚决反对奢侈之风、浮躁之气、漂浮之疾。进一步创新考核管理机制，坚持县级领导挂联乡镇、企业和重点项目机制，坚持重点工作、重点项目专项督查、跟踪督查制度，全县各级领导和干部作风显著改进，有力地促进了各项工作的快速落实。

　　在总结成绩和经验的同时，我们要看到，目前促进农民增收的农业主导产业的支撑作用还不明显，引导农民进行产业结构调整的力度还需加大；
工业经济的总量还不大，具有核心竞争力的工业主导产业还未形成；
对经济增长起决定作用的重大项目缺乏，固定资产投资拉动力不够；
解决改革过程中引发的信访、群体性上访等新问题的难度加大。我们还要看到，干部群众的思想观念与市场经济的要求还有许多不适应>：

　　领导经济发展的本领还不够强，少数干部的工作作风还不很扎实，加快发展的意识还不强。我们更要看到，转变经济增长方式，加快经济结构调整，实现经济社会协调发展，改变人才匮乏、投入不足、财政拮据这些长期积累的制约全局发展的深层次矛盾的任务十分艰巨。我们一定要正确分析和把握当前形势，正视这些问题，既要认识解决这些问题的长期性和艰巨性，更应采取积极有效的措施，以更加强烈的机遇意识、更加浓厚的发展氛围、更加扎实的工作作风，努力实现加快发展的新突破。

　　二、今年工作的总体要求和预期目标

　　20XX年是完成“十五”计划的最后一年，也是纵深推进县十二次党代会确立的建设绿色经济强县、奋力加快小康进程发展战略的重要一年。全县工作的总体要求是：坚持以*****和“****”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届四中全会和市委一届八次全会精神，全面树立科学发展观和正确的政绩观，紧紧围绕加快小康进程奋斗目标，继续坚定不移地推进“生态立县、产业兴县、工业强县、城镇靓县”战略，不断增强县域经济综合实力；
坚持以人为本理念，努力构建稳定和谐社会；
坚持以执政能力建设为重点，全面推进党的建设，努力在更高起点、更高水平上把汉阴各项建设事业推向前进，奋力实现全县“三个文明”建设的新突破。预期目标是：全县生产总值增长XX%，固定资产投资增长XX%，地方财政收入同口径增长XX%，农民人均纯收入净增XXX元以上，人口自然增长率严格控制在3.5‰以内。实现以上预期目标，必须把握好以下三个原则：

　　第一，必须全面树立和落实科学发展观。科学发展观是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，不断推进理论创新的重大成果，是我们党对发展规律在认识上的升华和在执政理念上的飞跃。其第一要务是发展，本质和核心是以人为本，基本内容是全面、协调和可持续，根本要求是统筹兼顾。当前已进入经济社会发展周期的上升阶段，各项建设正处在积聚能量、蓄势腾飞的关键时期，也正面临着难得的发展机遇。全面树立和落实科学发展观，关系到汉阴改革、发展、稳定大局，对我们进一步提高领导经济工作的水平和驾驭发展全局的工作能力，妥善解决好发展中的诸多矛盾和困难，推动汉阴经济社会更快更好的发展，显得至关重要和尤为紧迫。全县各级各部门都要充分认识树立和落实科学发展观的重大现实意义和深远历史影响，深刻领会和全面把握科学发展观的内涵和精神实质，自觉坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，始终把加快发展作为第一要务，坚定不移地围绕经济建设中心，认真按照统筹发展的要求，正确把握全面、协调、可持续发展的着力点，重点处理好经济发展与资源保护利用、城镇与农村协调发展、经济发展与社会发展的关系，努力把改革的力度、发展的速度和人民群众可承受的程度统一起来，使全县改革、发展、稳定相互协调、相互促进，真正把科学发展观贯穿于建设绿色经济强县、奋力加快小康进程的全过程，体现和落实在我们的行动上和工作中。

　　第二，必须坚定不移地深入推进“四大”战略。人的认识总是随着实践的发展和理论的创新而不断发展的。科学发展观的提出，客观上要求我们必须以与时俱进的精神重新审视县情，用新的发展思路实现速度与效益的统一，促进经济社会走上全面、协调和可持续发展的轨道。“生态立县、产业兴县、工业强县、城镇靓县”四大战略，立足汉阴是国家生态环境建设重点区域、生态资源相对丰富、经济社会发展相对滞后、建设全面小康社会起点相对较低的现实，以生态资源的保护与利用为基础，把推进农业产业化作为解决“三农”问题的切入点，把城镇建设作为推动城乡协调发展的着力点，把推进工业化作为强县富民奔小康的突破口，构成了推动汉阴全面、协调、可持续发展的系统工程。这一战略符合科学发展观的要求，体现了统筹协调和可持续发展的理念，也紧紧抓住了加快汉阴发展的关键环节和主要矛盾。一年来的实践也充分证明，这一战略符合县情实际，在具体实施中有力地推动了全县发展，得到了全县广大党员干部和人民群众的赞同和拥护。因此，全县各级各部门必须进一步强化“四大”战略的指导地位，并结合各自实际，找准推进和落实的着力点和突破口，以更大的干劲，更新的措施继续把“四大”战略向纵深推进，使全县经济社会发展在工作思路保持科学性、连续性的基础上，速度更快，质量更高，步伐迈得更加坚实。

　　第三，必须始终坚持以解放思想为先导。实践反复证明，在改革开放和经济建设中，能不能迈开步子，打开局面，首先是解放思想。思想解放了，就能够突破陈旧过时的观念，拓宽思路，放开手脚，在工作中不断有新办法、新突破、新建树。汉阴的改革、发展、稳定正进入一个新的阶段。改革能否深入，发展能否加快，稳定能否保持，制约因素当然很多，但一个主要阻力，还是思想禁锢和传统积习，不解决这个问题，我们就很难迈开大步。我们要保持今年经济社会有较快的发展速度和较高的增长质量，就必须坚持以解放思想为先导，大胆吸收和借鉴一切有利于加快发展的思想和经验，大力倡导勤于思考、善于创新的精神，不断挣脱各种阻碍发展的束缚，不怕责难，不怕非议，放开手脚，大胆实践。在这里，我希望大家在今年的工作中要牢固树立三种意识。一是要树立强烈的发展意识。认真按照“三个有利于”和“三个解放出来”的要求，用新理念、新思路、新举措，去适应新形势，推进新发展。二是要树立“不进则退，慢进也是退”的忧患意识。以强烈的责任感、紧迫感，正确认识机遇与挑战，始终保持清醒头脑和旺盛的斗志，及时妥善解决好发展中的矛盾和困难，以新思想、新办法，创造新经验，夺取新成绩。三是要树立“拼搏奋进、敢为人先”的竞争意识。敢于以与时俱进、开拓创新的精神，破除各种束缚，克服思想障碍，努力在各项建设中克难奋进、迎难而上，争创一流；
努力以全民思想大解放，推动全县经济社会大发展。

　　三、突出重点实施突破，全面提升县域经济综合实力

　　科学发展观强调全面发展，但在发展的过程中又是有重点的，就是要集中力量把经济搞上去。汉阴是一个欠发达的山区农业县，经济基础比较薄弱，“三农”问题比较突出，经济建设的任务很繁重也很紧迫。立足这样的县情实际，解决“三农”问题，发展县域经济，从大思路上讲就是三句话，即振兴农业必须发展工业；
发展农村必须发展城镇；
富裕农民必须减少农民。三句话的核心是要大力推进工业化进程，使农村劳动力向二、三产业转移。通过走以工带农、以农促工，工农融合互动、城乡统筹发展的新路子，实现县域经济总量扩张，实力增强。

　　（一）以发展民营经济为主攻方向，在工业强县上寻求新突破。以税费改革为重点的农村各项改革的纵深推进，对我们解决“三农”问题、发展县域经济提出了新的挑战。只有跳出农业抓农业，以工业理念谋划农业，通过抓工业带动农业发展，才能更好更快的发展县域经济，解决财政增长和农民增收问题。这就需要我们确立长期的工业主导思想，把发展经济的重点、经济和效益增长点向工业领域倾斜，把加速工业化进程作为县域经济> 　　展的主题，把发展民营经济作为主攻方向和突破口，认真落实“工业强县”战略各项措施，整合各类资源推动工业经济大发展。一是要营造“工业强县”的浓厚氛围。积极应对新的形势变化与新的任务要求，切实转变思想观念、思维方式和行为模式，树立工业化是加快小康进程必然选择的理念，确立工业经济在县域经济发展中的核心地位，广泛宣传工业，认真研究工业，全力扶持工业，着力壮大工业，形成全民参与大办工业、全社会支持办大工业的浓烈氛围。二是要全面放活民营经济。民营经济是以“民资、民智、民力”为主的经济成份，其产权清晰，自主经营，自负盈亏，机制灵活，具有很强的生命力，完全适应汉阴生产力水平发展的需要，也是我们实施“工业强县”战略的着力点和突破口，更是推动县域经济快速发展的重要力量。全县各级各部门务必统一思想，提高认识，切实把发展民营经济放在突出位置，作为今年经济工作的重要任务。在思想上要树立不论哪种形式，能搞活就行；
不论归谁所有，有贡献就行；
不论规模大小，能发展就行；
不论业主是谁，有作为就行的“四不论”观念。在工作中要深化行政审批制度改革，清除体制障碍，放宽从业限制，扩大对内对外开放，实实在在的优化民营经济发展环境，真正做到开放、放开、放宽、放活，推动民营经济蓬勃发展，迅速壮大。三是要择优扶强骨干企业。着眼生态资源的开发利用和农副产品的加工升值，以集中力量扶持壮大天然建材、绿色食品、生物化工、丝棉纺织、黄金矿产五大支柱工业体系中的规模骨干企业为重点，引导和帮助企业建立现代企业制度、实施技术改造、研发新型产品、扩大企业规模，努力形成一批年产值达1XXX万元以上的集团型、科技型、外向型骨干企业群体，尽快形成三五户起决定作用的重点企业。四是要深化国有企业改革。着眼于增强企业活力，把妥善安置职工放在首位，依据有关法律和相关政策，放手引进民营资本通过同业兼并、股份改造、嫁接培植、资产重组等多种途径，尽快使国有企业全部退出一般竞争性领域，为发展民营经济拓展空间。五是要鼓励重点区域率先崛起。依托月河川道乡镇企业小区的区位、信息、资源、人才、经济等方面优势，以主攻民营经济发展为突破口，引导和鼓励中小企业向园区聚集，促进资源优势整合，使重点区域在民营经济的支撑和拉动下，实现率先崛起。六是要创新工业经济发展机制。按照区别情况、突出重点、分类考核、有利发展的要求，建立健全重点乡镇以工业考核为主的复合型考核机制，并切实加强对考核结果的运用，调动乡镇抓工业发展的积极性。要采取选派年轻后备干部到重点企业挂联锻炼，对工作成绩突出的提拔使用的办法，创新城市经济型干部培养新机制。同时，要注重在实践中培养、锻炼一批熟悉工业、能够很好地组织和领导工业经济发展的市场经济型党员干部和企业经营管理人才，为工业强县提供有力的人才保障。

　　（二）以做强龙头企业为重点，在加速农业产业化上寻求新突破。坚持用工业理念来谋划农业发展，紧紧抓住提高农业产业化水平这个关键环节，推动传统农业向现代农业转变，由“分而散、大而弱”向“少而精、优而强”转变，进而夯实和巩固农业的基础地位，更好的解决“三农”问题。一是要做强龙头企业。龙头企业是农产品变为商品走向市场的纽带，也是带动形成农产品商品基地的源动力。当前，汉阴农产品成本高、销售难、抵御市场风险能力差的问题仍然比较突出。其中一个重要原因就是农产品加工龙头企业与农业产业发展不相适应，导致农业产业链条短、商品化程度不高。我们要按照“招商引资新建一批，改革改造巩固一批，创造条件培育一批”的思路，通过走出去宣传推介，力争引进一批肉类加工、中药材认证和加工企业在汉阴投资建厂，积极扶持秦龙、秦皖、禾烨等一批外向型企业，带动畜牧业、中药材产业的发展，力争实现XXX万头良种猪、万亩药材基地的发展目标；
对缫丝厂、油脂化工厂等生产经营不正常的国有集体企业，要采取依法破产、长期租赁等方式进行改革改造，盘活闲置资产，使其重新发挥作用，带动全县8万亩桑园、XXX万亩油菜、XXX万亩优良粮食基地的生产；
对魔芋、黄姜、葛根、茶叶等加工型龙头企业，要积极创造条件，优化环境，搞好服务，促其迅速做大做强。通过龙头企业的带动，使农业从单纯的原料生产向生产销售的终端商品转变。二是要扩张主导产业。继续按照“强牧、提桑、优粮、兴药”的思路，组织农民、龙头企业在扩大主导产业种养规模、提高产品品质、打造特色品牌上狠下功夫；
突出抓好生猪养殖规模的扩大，蚕桑生产的提质增效，优质粮油生产的改良挖潜，中药材的认证和加工，努力通过1—2年的不懈努力把汉阴建成畜牧大县、蚕桑强县和优质粮油基地县。三是要加快农村劳动力转移。积极创造条件，鼓励和扶持农民走出土地，走出乡村，向二、三产业转移，向城镇转移，或经商办企业，或从事服务业，或外出务工。并以此为基础，积累资金，掌握技术，逐步由半农半商、半工半农的“兼业”户向全工全商的“专业”户转变，最终成为实际意义上的城镇人口。四是要加强对先进农业科技的推广与应用。进一步强化科技兴农观念，尽快建立起政府指导和市场引导相结合，公益服务和有偿服务相结合，农技人员和企业技术人员广泛参与的，符合市场经济发展需要的新型农技推广服务体系；
重点围绕扩张主导产业，做大特色产业，示范和推广一批良种良法种养方式和标准化节本增效配套技术，依靠科技进步改良品种、提质增效，促进农业和农村经济结构优化升级。

　　（三）坚持分类指导原则，在推进农村城镇化上寻求新突破。科学发展观提出要统筹城乡发展，实际上就是要改变城乡二元结构，缩小城乡差别，推进农村城镇化。这是一项长期而艰巨的工程，不可能一蹴而就，必须立足县情实际，根据县城、中心集镇不同的功能定位和建设基础，坚持分类指导、突出重点的原则逐步推进。在县城建设上，要体现城市品位，反映文化内涵，有利产业发展，突出南区开发重点。严格按照市场手段运作，合理经营南区土地、设施等资源，扶持民间资本和外来资本，以多种灵活方式参与南区重点工程、基础设施和公益事业建设，吸引更多的人、财、物向县城集中，努力使县城尽快成为产业发展、人口聚集的坚实平台和载体。在中心集镇建设上，重点以完善功能、培育产业为主。在现有规模的基础上，采取市场化运作办法，进一步搞好基础设施建设，不断完善集镇功能，吸引更多的民间资本、民营企业进入集镇投资创业，从而促使境内外各类生产要素向集镇聚集，提升人气，繁荣市场，拉动消费增长，带动三产发展。同时，要积极探索并逐步推进在户籍、就业、社保等方面实行城乡一体化管理机制，切实解决好农民和外来投资者进入城镇创业、生活的体制性障碍，不断提高城镇化水平，加快城乡一体化进程。

　　（四）坚持项目带全局思路，在扩大投资上寻求新突破。市委一届八次全会明确提出，县域经济的发展，关键靠投资拉动。这也是汉阴在自身投入十分有限的条件下加快发展的必然选择。因此，我们必须坚定不移地实施项目带动战略，依靠投资拉动经济社会快速发展。一是要抓好项目生成工作。及时准确把握国家扶持发展的政策导向和产业市场发展趋势，有针对性的挖掘、储备一批市场潜力大、吸引投资强、产业链条长的项目，并精心包装、策划一批精品项目、特色项目，建成动态的项目库。二是要做好项目的争取工作。关键是要增强敢想、敢争、敢为> 　　先精神，密切与省、市有关部门的联系，闻风而动追项目，不遗余力跑项目，千方百计上项目，争取把一批基础类、产业类的项目挤进中省市的计划盘子。三是要加强招商引资工作。当前，许多民间经济实体都有着雄厚的资金、技术和人才实力，也都在寻求新的投资项目，以求实现更大发展。关键是看我们能不能抓住这些机遇，能不能以我们的环境、项目、服务和诚心打动他们。只要我们认真做好这些工作，就一定能够赢得发展先机，取得招商引资的新成效。我们要在精心准备招商项目的同时，多走出去加大汉阴优势资源、特色产业和优势项目政策的宣传推介，多请进来各类经济实体参与汉阴各项建设，为县域经济的发展不断注入新的活力。四是要狠抓投资环境整治。不论是招商性项目，还是政策性项目，都需要好的投资环境来保证项目顺利实施。要牢固树立“为企业服务、为项目建设服务就是为全县发展大局服务”的思想，坚持从大局着眼，从小事入手，从具体事情做起，积极主动为各类投资主体提供优质高效服务，打响“诚信服务、信用汉阴”的环境品牌，让汉阴真正成为最适宜投资、最适宜开发的热土。

　　四、努力构建稳定和谐社会

　　坚持以人为本，构建和谐汉阴，是科学发展观的本质要求。要坚持以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益为前提，注重激发社会活力，着力维护社会稳定，从而巩固人民团结奋斗的理想基础，形成干群各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会环境。

　　（一）切实关心群众生产生活。“民为邦本，本固邦宁”，群众生产生活问题是最基本的民生问题，是我们一切工作的出发点和落脚点。我县城乡贫困面比较大，解决好困难群众和弱势群体的生产生活是头等大事。要实施积极的就业政策，认真落实相关政策，切实抓好技能培训，充分发挥民营经济在创造就业岗位上的作用，扎实做好就业和再就业工作。要不断完善社会保障体系，不管财政多么困难，都要继续把“两个确保”、“两个保证”和“城市低保”预算到位。要妥善安排好困难群众生产生活，时刻想着解决好贫困村及贫困户、下岗失业职工、受灾户、“三无”人员、残疾人生产生活问题这“五本帐”，广泛开展扶贫救助活动，确保困难弱势群体生活不出问题。要加大扶贫开发工作力度，千方百计促进困难群众增收，不仅要给予资金、物资帮助，还要突出抓好科技扶贫、技能扶贫、智力扶贫、产业扶贫，引导贫困群众增强战胜贫困的意识和能力，找到致富门路，彻底摆脱贫困。

　　（二）着力推动社会事业全面进步。近年来，我县在经济保持较快发展的同时，各项社会事业也有明显进步。但从总体上看，经济增长与社会事业发展“一条腿长、一条腿短”的问题仍然比较突出。我们的“两基”工作虽已通过省政府验收，但教育质量与经济社会进步的速度、老百姓期盼的高度之间仍然有一定差距；
我们的科技力量薄弱、科技人才紧缺，与全面建设小康社会对科技进步提出的新要求相差甚远；
我们的计划生育工作虽然一刻也没有放松，但计生工作执法难、流动人口管理难的问题还没有得到很好解决；
农村公共卫生服务体系还很不健全。把这些问题指出来，是希望引起我们各级各部门，特别是各主管部门的高度重视，切实增强发展的责任意识、紧迫意识，把这些事关群众切身利益的事情一件一件抓好、抓实在。在这里我还要强调一点，就是各级各部门在争取项目、加强对社会事业发展投入的同时，要积极探索“社会事业社会办”的新路子，凡是能交给社会办的事业，要尽量交给社会去办，这既有利于竞争机制的形成，又有利于避免政府大包大揽，形成全社会都来关心、支持社会事业发展的工作格局。

　　（三）全面加强精神文明建设。经济能否发展，人们的精神面貌至关重要。要通过加强精神文明建设，使全县广大干部群众始终保持健康的心态、蓬勃的朝气、昂扬的斗志，为加快发展注入不竭动力。一要加强新闻宣传工作。从加快发展的需要出发，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主方针，对外扩大汉阴的知名度和影响力，对内多反映基层的工作动态，使新闻宣传工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。二要深入开展精神文明创建活动。以农村精神文明建设为重点，积极推进文明乡（镇）村、文明集镇、星级文明户创建活动，深入开展讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。三要加强思想道德建设。要不断加强和改进思想政治工作，推进公民道德建设工程，切实搞好青少年思想品德和心理素质教育，推动全县形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的文明氛围。

　　（四）全力维护社会政治大局稳定。当前，我们正处于加快发展和深化改革的关键时期，各种社会矛盾不可避免地随之出现，这些矛盾处理得当，就能安定人心，促进发展；
处置不好，就会影响稳定，妨碍发展。我们讲发展是政绩，但如果社会不稳，发展就无从谈起。因此，始终保持社会政治大局的持续稳定，也同样是政绩，也应该成为衡量和检验领导班子和领导干部工作成效、执政能力的重要标准。各级各部门主要领导是维护本区域、本部门、本单位稳定的第一责任人，要牢固树立“发 展是硬道理、是第一要务；
稳定是硬任务，是第一责任”的思想认识，切实担负起保一方平安的政治责任。要高度重视信访工作，建立健全处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，综合运用政策、法律、经济和教育、协商、调解相结合的办法，使矛盾就地化解在萌芽状态，坚决控制越级上访，并积极开展无信访乡镇创建活动，把信访工作纳入领导班子考核的重要内容。要深入开展“安全汉阴”创建活动，切实加强社会治安综合治理，建立健全社会治安综合治理防控体系并充分发挥其作用，继续加大对各类刑事犯罪的严打力度，妥善做好邪教防范和处理工作，保持社会治安持续好转的良好势头。突出抓好重点部位和薄弱环节的安全生产监管和整治，及时排除各类隐患，坚决遏制重特大安全事故的发生。要毫不放松地加强防汛防滑防灾工作，确保不出大的问题。

　　五、全面加强党的执政能力建设

　　党的十六届四中全会把加强执政能力建设问题作为主题并作出决定，反映了党心民心，体现了时代要求。学习贯彻四中全会精神，必须紧密结合县情实际，把增强执政为民的服务意识、提高领导发展的能力作为首要的政治任务抓紧抓好，抓出成效，努力把全县各级党组织建设成为加快发展的坚强领导核心。

　　（一）着力提高党员素质。党是党员的集合体，党的执政能力来自全体党员的良好素质。开展好以“****”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，既是中央的统一要求，也是加强各级党员干部思想教育、提高全体党员整体素质的重要途径。全县各级特别是各党委中心学习组，要以增强“五种能力”为重点，以提高领导发展的能力为核心，不断改进和创新学习教育培育机制，努力把学习贯彻“****”重要思想引向深入。各级领导干部要带头参加学教活动，带头弘扬理论联系实际的学风，争做勤奋学习、善于思考的模范，带动全县各级党员干部抓学习的积极性、主动性。要把学教活动与指导实践结合起来，现在要讲“四句话”，即：“面向实际、勇于实践、提高能> 、推动工作”。坚持理论与实践相结合，最大实际是什么？是建设绿色经济强县。我们要用推进“四大”战略，加快经济社会发展的工作成效来检验我们的学习教育活动是不是开展好了、是不是达到预期目标了，党员的素质是不是提高了，领导的执政能力和执政水平是不是真的增强了。

　　（二）积极推动两大转变。当前，汉阴与全国一样，社会转型进入了全面加速期。在这个时期中，社会结构发生深刻变革，收入差距不断拉大，社会不断分化，利益主体多极化，价值取向多元化，生活方式个性化，社会整合的难度加大。能否从容应对这些复杂局面，关键在于要按照**执政、依法执政、科学执政的要求，积极推进领导方式和政府职能转变。转变领导方式，提高执政能力，首先要确立科学的执政思想和执政理念，这就是要全面树立和认真落实科学发展观。坚持以科学发展观为指导，不断纠正我们思想上的偏差，认识上的误区；
坚持以科学发展观为标准，不断改进我们的思维方式和行为模式，使我们的各项工作始终沿着正确的方向前进。其次是要充分发扬**，重点是要健全和完善**制度，不断拓宽新形势下党同人民群众联系的渠道。通过健全和完善的**制度，正确反映民意，集中民智，使我们的各项决策和主张建立在广泛而坚实的**基础上，从而获得绝大多数人的拥护和支持。第三是要强化法治观念。由“人治”向“法治”转变，既是我们党巩固执政地位的需要，也是发展社会主义市场经济的根本要求，更是我们维护好、发展好、保护好广大人民群众合法权益和根本利益的迫切要求。全县各级干部特别是领导干部必须自觉增强法治意识，不仅要积极学法，而且要善于用法，在各项工作中务必做到依法办事，依法行政。转变政府职能是当前一项紧迫而艰巨的任务。其重点在乡镇，难点在部门，基本要求是要紧扣发展第一要务，切实增强服务意识，努力提高服务水平。各乡镇在切实履行好社会管理和公共服务职能的同时，要认真研究解决农村税改后富余干部“干什么”的问题，积极探索鼓励干部停薪留职外出务工、创办领办经济实体、到村组或企业工作的新机制和新办法，整合干部人力资源，实现自身消肿减负。县直部门要多下基层、少蹲机关，不断改进工作方式，创新工作机制，确保自身职能作用高效能发挥。

　　（三）切实加强三大建设。党的基层组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设是坚持党要管党，提高党的执政能力的重要内容。在基层组织建设方面，我县的总体状况是好的，是有战斗力的。但也存在少数基层党组织软弱涣散、党员先锋模范作用发挥不够好、农村党员老化、企业和新经济党组织建设滞后等问题。对此，各级党组织特别是党委书记要高度重视，坚持以“三级联创”活动为载体，切实加强基础工作，不断提高党建工作整体水平；
要适应企业改革后的深刻变化，积极探索加强新经济组织和企业党建工作的新途径，充分发挥其政治核心作用；
要认真做好党员发展工作，不断增强党的阶级基础，扩大党执政的群众基础；
对软弱涣散、作用不强的基层党组织，要及时整建。在干部队伍建设上，要充分认识干部是事业兴衰成败的关键因素，不管我们规划的蓝图多么宏伟，我们的思路多么清晰，我们的部署多么周密，都要靠干部去组织实施，去狠抓落实。全县各级领导班子都要坚持集体领导、分工负责的原则，严格执行**集中制和党委内部议事程序和规则，始终保持高效协调运转。要努力完善党委领导经济工作的体制和机制，不断推进决策的科学化、**化，对重大决策，要广泛听取意见，加强各方面协商和协调。要按照德才兼备、注重实绩、群众公认的要求，在经济社会发展的一线去培养干部、识别干部，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部推荐、选拔到重要岗位上来。对长期在条件艰苦、困难较多的地方工作的干部，对不图虚名、踏实苦干的干部，对埋头苦干、扎实为长远发展打基础的干部，要关心爱护、热情支持、积极使用；
对无所作为、搞虚假政绩、造成重大失职的干部，必须追究责任，推进能上能下、能进能出、充满活力用人导向机制的形成，努力建设一支公道正派、素质过硬、作风优秀、精干务实的干部队伍。在党风廉政建设上，各级各部门特别是党员领导干部要不断增强拒腐防变意识，筑牢思想防线，带头抓好党风廉政建设责任制的落实，切实履行“一岗双责”和“五个一”工作职责，带头认真执行廉洁自律各项规定，坚决抵制各种不廉洁行为的发生。对群众举报的腐败案件，纪检监察机关要从严从快严肃处理。继续加强“权、钱、事、人”的监督管理，从源头上预防腐败行为的发生。要切实抓好警示训诫防线建设工作，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断开创全县党风廉政建设新局面。

　　（四）大力弘扬“四实”作风。作风问题关系民心向背，关系到我们安排部署的工作能否得到有效贯彻落实，关系到我县改革发展能否顺利推进，是各级党员干部执政能力是否提高的直接体现。加强和改进干部作风，要根据当前工作的需要，大力弘扬求真务实精神，大兴“察实情、办实事、出实招、求实效”的“四实”作风。一要深入基层察实情。要切实减少会议、减少文件、减少应酬，多深入基层，深入一线，去倾听群众呼声，了解群众所需、所怨、所急，为每项重大决策都能够体现民意、维护民利提供依据，坚决反对作风漂浮、脱离群众。二要心系群众为民办实事。始终把人民群众的冷暖安危挂在心上，凡是实事都要办好，凡是好事都要办实，凡是上面拨付的各种资金、物资都要及时兑现到群众手中，让群众真正得到实惠，坚决反对以权谋私、弄虚作假。三要苦帮苦干出实招。细化工作目标，落实帮包机制，夯实工作责任，加强督促检查，严格考核奖惩，推动工作落实，坚决反对只说不做，只想做官，不想干事。对办事拖拉、推诿扯皮、工作不实、敷衍塞责、效率低下的问题必须下茬整治。四要不图形式求实效。力戒空谈、力戒浮躁，不搞形式主义，不作表面文章，切实把人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为衡量工作绩效的标准，推动各项工作取得实实在在的成效。

　　同志们，认真做好20XX年各项工作，奋力实现加快发展的新突破，任务艰巨，责任重大，意义深远。让我们坚持以科学发展观为指导，坚定信心，下定决心，以干克难，拼搏奋进，为深入推进“四大”战略，实现汉阴在更高起点、更高水平的发展而努力奋斗> ：

县委书记在2023年第二次县生环委全会上的讲话篇2

县委书记在纪委全会上的讲话

XX在县纪委十X届X次全会上的讲话　　

（201X年2月22日）　　

同志们：　　

   县委对召开这次纪委全会非常重视，会前专题传达学习了中央和省、市纪委全会精神，研究了今年全县的党风廉政建设和反腐败工作。今天会议的主要任务是，全面贯彻落实中纪委和省、市纪委全会精神，总结2019年度全县党风廉政建设和反腐败工作，部署今年的工作。 　　

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全县上下以党的十八大胜利召开为强大动力，坚持强工兴城不动摇、扩大固投不放松、狠抓项目不懈怠，有效克服了宏观环境的不利影响，奋力迈出了赶超发展的坚实步伐。去年7月16日至18日，全市推进县域经济发展现场会在我县隆重召开；
在今年元月14日全市县域经济巡回检查测评会上，我县再次获得综合测评第三名；
全市县域经济综合考评第三名，其中城建、“三农”工作继续保持全市第一，工业第二，开放型经济第三，社会建设第三。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全县人民团结拼搏的结果，也与纪检监察战线同志的辛勤工作密不可分。 一年来，全县各级党组织和纪检监察机关，认真贯彻落实反腐倡廉建设各项决策部署，在廉政教育监督、惩防体系建设、查处违纪案件、优化发展环境、服务项目建设等方面，做了大量的工作，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的成效。成绩来之不易，应当充分肯定。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！向全县纪检监察战线的同志们致以诚挚的问候和衷心的感谢！ 　　

党的十八大对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出了一系列新部署，习近平总书记发表了一系列重要讲话，充分体现了新一届中央领导集体推进反腐倡廉的清醒认识和坚定决心。当前，XX正处于赶超发展的关键时期，也是各种矛盾和问题的凸显期，各级各部门和全体党员领导干部一定要以高度的政治敏锐性和自觉性，切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来，坚定不移地把反腐倡廉工作不断推向深入。　　

 刚才，XX同志代表县纪委常委会作了一个很好的工作报告，客观总结了过去一年的工作，安排部署了今年的党风廉政建设和纪检监察工作任务，我完全赞同，请大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就如何贯彻中纪委全会和省、市纪委全会精神，深入推进我县党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见。　　

 一、牢记宗旨，改进作风，始终保持党的先进性和纯洁性 　　

加强和改进党的作风，始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党发展壮大的宝贵经验。十八大报告指出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央出台了“八项规定”，省市也出台了相关规定，习近平总书记提出了“讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必行、行必果”的18字要求。我们各级党员干部要按照中央和省市的部署，进一步改进作风，从自我做起、从小事做起，努力使自己的一言一行、一举一动更加符合党员干部的要求，更加符合人民群众的要求，更加符合赶超发展的要求。 　　

1．要真心为民。真心为民就是要牢记宗旨。有一句话叫“吃百姓饭，穿百姓衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。党员干部出自于百姓，我们的权力来自于群众，为民着想、为民办事、为民谋福祉是我们的立身之本。群众的心中有杆秤，群众在我们心里有多重，我们在群众心里也就有多重。这几年，我们从实际出发，从群众切身利益出发，新建保障性住房6210套；
开展了违章建筑整治、教育改革与发展、客运市场整治、林业秩序整顿；
实施了老城区改造，成功创建了国家卫生城、国家园林城、省级文明城；
实施了柯龙公路、修铜公路、辽南公路等150公里主干道改造；
启动了60多公里中小河流的综合治理；
黄土坑河、芦塘河的整治从根本上解决了城区的内涝问题；
有情操作、让利于民，妥善安置拆迁，让他们共享改革发展成果。正是因为我们把这些事情都办实了、办好了，我们的工作才赢得了群众的支持，才形成了全县上下齐心协力谋发展的浓厚氛围。现在修水已经进入赶超发展的新阶段，人民群众对我们的期望更高，我们一定要下大力气，实实在在办好更多的为民实事。一要切实推进“强工兴城”。强工兴城的出发点和落脚点就是要加快发展，打牢经济基础，这是我们当前最大的为民实事。只有经济搞上去了，才有更多的财力去解决老百姓关心的切身利益问题。我们要竭尽全力抓发展，加大强工力度，保持兴城势头，推进统筹发展，做大经济总量，为提高人民群众的生活质量提供物质基础。二要集中财力为民办大事。现在回过头来看，过去我们出台的一些为民政策还是比较零散的，比如，为了解决园区用工的问题，制定了“五个不变、五个纳入”的优惠政策；
为了加快土地流转，出台了《关于推进土地承包经营权流转的若干意见》；
为了加强农民建房管理，出台了《加强和规范农民建房管理办法》，等等。这些政策措施缺乏系统性，不能从根本上统筹解决关乎老百姓的衣食住行、安危冷暖、就医就学就业等问题。为此，今年县四套班子会专门研究了推进整体移民搬迁加快城乡发展一体化工作，准备采取“两分两换六联动”的办法，即将宅基地与承包地分开，搬迁与土地流转分开，以宅基地换住房，以耕地承包权和山林经营权换保障，联动推进就业保障、户籍制度、新居民管理、涉农体制、金融服务、公共服务等六项改革，实施整村移民搬迁，让每个移民有房住、有保障、有就业、有户籍，从真正意义上加快城乡发展一体化进程。这项工作实施好了，至少有这么几个好处：①有利于节约集约利用土地；
②有利于增加中心城区人口；
③有利于增加园区企业工人；
④有利于加快农业产业化、规模化、机械化和标准化生产；
⑤有利于保护生态环境；
⑥有利于增加农民工资性和财产性收入；
⑦有利于解决“空巢老人”、“留守儿童”等社会问题。三要加强对为民办事的跟踪问效。一项工作，一件事情，如果推而不动，半途而废，或者只求一时，不求长效，其结果往往会适得其反。因此，我们在花大力气办完实事好事之后，要主动过问其效果怎么样，关心其后续作用如何，加强跟踪问效，切实把好事办好、实事办实。 　　

2．要真抓实干。真抓实干是良好党性修养和作风的重要标志，是战胜困难挑战、实现赶超目标的关键所在。在我们的党员干部队伍中，绝大多数同志作风务实，有强烈的责任心和事业心。但也确实存在一些影响赶超发展的不良现象，主要表现为：①作风不实。有的同志缺乏拼搏和吃苦精神，吃一天苦可以，但要长期吃苦就承受不了；
有的同志工作主动性不强，对布置的工作，交办的事情，能躲则躲、能推则推、能拖则拖，落实进度缓慢。②贪图享乐。有的同志在县城宾馆开房打牌赌博；
有的同志热衷于公款消费，同城请吃，甚至连家人过生日也是公款买单，导致单位招待费过高；
有的同志超标购车，一到新单位不是先搞调研，而是先买驾座，并且超标准；
有的同志借外出考察之名搞公款旅游，群众意见很大。③心浮气躁。有的同志对自己“做了什么、能做什么”估计过高，静不下心、沉不住气；
有的同志自我感觉良好，这山望着那山高，刚坐在这个位子没几天，就盘算谋个更高的职位、挪个更好的位置；
有的同志功利思想严重，处处想表现自己，无心做事。这些问题，虽然不是主流，但影响大局、贻误发展、危害很大。对此，我们必须引起高度重视，切实采取措施，着力加以解决。一要深入群众。接地气才有底气。“八项规定”中第一条就是有关调研的规定，要求改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，研究问题，解决难题。我们的干部只有深入群众、深入基层、深入实际，通过调查研究，全面、真实掌握第一手材料，真正搞清本地本部门的实际情况，真正找准影响改革发展稳定的突出问题，才能做到耳聪目明，心中有数。二要履职担当。在其位、谋其政，任其职、尽其责。现在，一些工作和少数项目进展缓慢，有的难题迟迟得不到有效解决，一些部门和乡镇年年老样子，工作原地踏步甚至倒退，造成这种局面，既有客观方面的原因，更主要的是我们的领导和干部主动性、开拓性不强。各级干部要勇于担当履责，敢于直面矛盾和困难，勇于攻坚克难，决不能上推矛盾、下推责任、后推包袱。三要用心干事。要把抓工作的出发点放到为党尽责、为民造福上，而不是树立自身形象、为自己升迁铺路；
把抓工作的落脚点放到办实事、求实效上，而不是追求表面政绩；
把抓工作的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上，而不是贪图眼前利益。　　

 3．要清正廉洁。为政清廉，是对领导干部的基本要求。习近平总书记在中外记者见面会上强调“打铁还需自身硬”，既表明了新一届中央领导集体的态度和决心，更饱含着对各级干部，特别是党员领导干部的关爱和提醒。一要以身作则。按照中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省委、市委的要求，县委专门制定了实施办法，这里明确几条：①同城一律不吃请或请吃；
②公务接待做到不奢侈、不浪费；
③营业性的歌厅、洗浴场所一律不准进；
④不收受有价证券、礼品礼金；
⑤不准参与赌博活动。各级领导干部要不折不扣带头执行，从我做起，以身作则，一级抓一级，一级带一级。纪检监察部门要加强对执行落实情况的督促检查，执好纪、问好责、把好关，确保厉行节约的各项规定落到实处。二要心存敬畏。心存敬畏，行有所止。一个人如果没有畏惧之心，为所欲为，是非常危险的。作为一名党员干部必须倍加珍惜组织的培养、群众的信任和自己的前途，常怀敬畏之心，常思贪欲之害，敬畏法律、敬畏人民、敬畏舆论，严格遵守领导干部廉洁从政的有关规定，工作生活中做到“三比三不比”：比贡献大小不比职务高低，比群众口碑不比名利多少，比心灵和谐不比物质享受。三要干净成事。从当前全国各地查处的一批案子来看，很是触目惊心，这些人毁掉了自己的政治前途，毁掉了自己的家庭，毁掉了自己的一切。我们的党员干部必须要警钟长鸣，自觉抵制权力、金钱、美色的诱惑，堂堂正正做官、清清白白为人、干干净净做事。目前，我们的在建项目较多，投资较大，各级领导干部在管钱、管物、管人的过程中，在跟客商老板打交道中，务必要守法纪、慎用权、用好权，防止出现“工程上马、干部下马”的现象。这里特别强调，领导干部的亲属一律不准插手工程项目；
要严把工程建设关，严格按程序操作。在这里再次提醒，如果有人打着我的牌子到XX办事，一律不准办，谁办了就是居心不良。 　　

    二、突出重点，把握关键，努力开创反腐倡廉工作新局面 　　

   今年是修水赶超发展的关键之年。全县各级纪检监察机关要紧紧围绕县委、县政府的战略决策和部署，准确把握当前和今后一个时期面临的新形势、新任务，坚持常抓不懈，扎实推进反腐倡廉建设。　　

    1．要创优环境提效能。加强效能建设要以提高效率为重点，做到落实快字当头，办事合法高效。一要确保政令畅通。对中央和省、市的重大决策部署坚决执行、坚决贯彻、坚决落实。县委、县政府作出的工作安排，各乡镇、各部门要不打折扣落实到位。纪检监察部门要切实加强监督检查，决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。二要维护市场秩序。继续深入开展维护市场秩序的专项治理工作，重点要加大对欺行霸市，强买强卖，工程建设领域围标、串标、转包等违法违规行为的打击力度，确保市场公平竞争。三要快速推进项目。项目建设是我县赶超发展的主旋律。要建立健全重大项目推进监督机制，把监督关口前移，加强对项目的行政审批、投资安排、资金使用和实施效果的专项监督检查，严把工程预算关、签证关，确保项目建设中的问题早发现、早解决。   　　

2．要注重源头筑防线。在推进赶超发展过程中，纪检监察机关要研究如何从源头预防和治理腐败的有效办法，做到警钟长鸣，时刻提醒，既保持经济快速增长，又保护干部健康成长。一要加强廉政教育。思想的滑坡和信念的动摇，必将导致精神的崩塌、事业的荒废、行为的越轨。要加强理想信念教育和党性党风党纪教育，深入推进廉政文化建设，抓好警示教育，不断创新教育手段和载体，增强教育的针对性和实效性，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。今年，县纪委、组织部和党校要联合举办《党章》学习培训班，重点加强副科以上干部的培训，使每个党员干部进一步明确自己的权利和义务。二要加强制度建设。创新体制机制，是从根本上预防和治理腐败的重要保证。要紧紧围绕腐败案件易发多发的重点领域和关键环节，深入研究并积极推进制度改革创新，深化干部人事、行政审批、财税、投资、司法、国有资产经营管理等体制改革，完善建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等制度，加快政府职能转变，减少行政权力对微观经济的干预，最大限度地减少权力“寻租”的机会，减少诱发腐败的制度漏洞。三要加强权力监督。要坚持把党内监督与党外监督结合起来，使权力行使到哪里，党组织的监督就实行到哪里，哪个部门有权力，哪个部门就有监督，确保权力阳光运行。要加强项目建设和专项资金运行的监督，做到标前把好关、标后监好管、平时常检查、违法严打击，坚决杜绝围标、串标和工程转包等现象，同时防止专项资金被挪用、截留、挤占。 　　

3．要狠抓惩治重查处。严厉查办违纪违法案件是惩治腐败的最直接、最有效的手段，是反腐倡廉建设的关键环节。习总书记在中纪委全会上指出，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。这充分表明了我们党惩治腐败的坚定决心。我们要始终保持惩治腐败的高压态势，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃。要加大纠风和专项治理力度，从群众反映最强烈、最不满意、最期盼的地方抓起，对损害群众利益的不正之风和突出问题，发现一起，查处一起。要严格依法依纪、安全文明办案，确保每个案件经得起法律和历史的检验。充分发挥办案的治本功能，加强对重大典型案件的剖析研究，针对暴露出来的问题，吸取教训，举一反三，建章立制，做到查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度。 　　

三、强化保障，注重长效，确保反腐倡廉建设取得实效    　　

    反腐倡廉、保持党员干部队伍的纯洁性，是一项重大的政治任务，事关全局、事关根本。各级党组织和纪检监察机关要按照中央和省委、市的要求，紧密结合我县实际，开拓创新，扎实工作，促进各项措施的落实。　　

 1．要加强组织领导。落实党要管党、从严治党要求，抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须落实各级党委对职责范围内党风廉政建设的全面领导责任，必须落实党委主要领导的第一责任人责任。当然，我强调抓党委书记、局长，抓主要领导，并不意味着其他班子成员就没有责任，可以袖手旁观。有必要同时强调，其他班子成员要对职责分工范围内的党风廉政建设负主要责任，保证权力运行到哪里，反腐职责就延伸到哪里。各乡镇、各部门主要负责同志要强化“一岗双责”意识，看好自己的门，管好自己的人，切实肩负起党风廉政建设第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员要切实履行“一岗双责”，既要抓好业务工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设。 　　

2．要强化协调配合。纪检监察机关要切实抓好反腐倡廉建设各项任务的落实，对于直接抓的重点工作，要务求取得实效；
对于牵头抓的工作，必须注意搞好组织协调，发挥主导作用；
对于其他部门按自身职责抓的工作，要加强督查指导，促进工作落实。公安、检察、法院、司法、审计等有关部门要各负其责，实行案件资源信息共享,形成办案合力，共同推进反腐倡廉建设。要加强同有关部门和社会各界的沟通配合，推动党风廉政建设和反腐败工作中突出问题的解决，形成全社会推进反腐倡廉建设的整体合力。 　　

3．要狠抓队伍建设。纪检监察干部队伍是抓好党风廉政建设的重要保障。各级纪检监察机关要按照“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”的要求，加强干部队伍的思想政治建设、组织建设、能力建设、作风建设，切实增强政治意识和法治意识，忠诚于党和人民的事业，忠实履行职责，带头遵守和维护党纪国法，敢于同腐败分子作斗争。广大纪检监察干部要按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，内强素质，外塑形象，带头守纪，秉公执纪，忠实履行工作职责。各级党政组织要大力支持纪检监察机关依纪依法履行职责、开展工作，帮助解决困难和问题。要从政治、工作、生活上关心爱护纪检监察干部，充分调动他们工作的积极性和主动性。 　　

同志们，加强新形势下的反腐倡廉工作，责任重大、使命光荣。我们要以更加务实的作风，更加有力的举措，更加坚强的领导，努力开创反腐倡廉建设的新局面，为实现我县在全市综合考评中“保三争二”目标作出积极的贡献！　　

　　

县委书记在2023年第二次县生环委全会上的讲话篇3

县委书记在政协县委员会第一次会议上的讲话

　　文章标题县委书记在政协县委员会第一次会议上的讲话2006年12月27日各位委员、同志们政协___县第九届委员会第一次会议，是继县第十四次党代会胜利闭幕之后召开的又一次十分重要的会议。
　　集中精力开好这次大会，凝聚各方面的智慧和力量，必将为全力推动发展转型、加快跻身全省前列产生积极的推动作用。
　　首先，我代表中国共产党___县委、县人大、县政府，向大会的隆重召开表示热烈的祝贺！进入新世纪特别是2002年以来，全县各级党政组织团结和带领广大干部群众，开拓进取，真抓实干，县域综合实力显著增强，经济结构不断优化，城乡面貌大为改观，社会事业长足发展，人民生活条件明显改善，党的建设全面加强。
　　预计到年底，全县可达到20亿元，与2002年相比增长828％；
大口径财政收入达到44亿元，增长24倍；
地方财政收入达到137亿元，增长72；
固定资产投资达到137亿元，增长28倍；
城镇居民可支配收入达到7600元，农民人均纯收入达到2206元。
　　县域经济基本竞争力跃居全省66个县的第8位，为十一五时期转型发展、科学发展、和谐发展奠定了坚实的基础。
　　在这一辉煌的历史进程中，县政协始终坚持正确的政治方向，突出团结、民主两大主题，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，服从和服务于改革、发展、稳定大局，组织政协委员和各族各界人士，发挥自身优势，认真履行职能，在促进全县经济社会快速发展中发挥了重要作用。
　　广大政协委员不负党和人民的重托，积极参政议政，为全县各项事业的发展做出了突出贡献。
　　县政协卓有成效的工作得到了社会各界的广泛认可，县委对县政协多年来的工作也是十分满意的。
　　在此，我代表中国共产党___县委、县人大、县政府，向历届政协委员和广大政协工作者，表示衷心的感谢！借此机会，我就政协工作讲三点意见一、从推动发展转型的大局出发，充分认识政协工作的重要性刚刚胜利闭幕的中国共产党___县第十四次代表大会，以三个代表重要思想和科学发展观为指导，全面回顾了68年来党在___的奋斗历程，客观地总结了十三届县委的工作，科学地提出了今后五年全县经济社会发展的基本思路、奋斗目标和主要任务。
　　从一周来各方面的反映看，县第十四次党代会开得是非常成功的，广大干部群众是十分赞同的，使全县人民倍受鼓舞。
　　会议提出的全力推动发展转型、加快跻身全省前列的主题，符合老百姓的愿望，符合___县的实际，符合科学发展观和构建和谐社会的要求，是引领全县经济社会步入科学发展轨道的行动指南，是指导全县政治建设、经济建设、文化建设、社会建设的总纲。
　　同时，大会还提出了___未来发展的战略构想，就是到2010年，在全市率先实现新型工业化，提前三年率先实现总体小康，建成10万人左右的区域中心小城市，县域经济基本竞争力在全省的位次不断前移，力争保五、争三。
　　到2016年，全面实现小康，县域经济基本竞争力跃居全省首位，建成甘肃第一县。
　　再经过二三十年的努力，到2050年，在全省率先实现现代化。
　　未来五年的奋斗目标是一是经济又好又快地发展，全县达到35亿元左右，地方财政收入达到3亿元左右，增速超过全省、全市平均水平；
二是三次产业比例趋于协调，全县经济结构优化升级，三次产业比例调整为107020；
三是人民生活水平显著提高，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到13000元和3300元以上，过上比较宽裕的生活；
四是城镇功能更加完善，城镇化水平达到50以上，建成区域中心小城市；
五是发展活力明显增强，固定资产投资和招商引资额分别达到15亿元和10亿元以上，市场化程度显著提高。
　　大会特别强调，推动发展转型，关键是产业转型和城镇功能的转型。
　　产业转型是核心，城镇功能转型是前提。
　　从我县实际来看，具体要做到五个转变，即由单一煤炭产业主导向多元产业支撑转变、由自我服务型城市向区域中心小城市转变、由强县富民向富民优先转变、由注重提高物质生活水平向注重满足人的多方需求转变、由行政推动为主向市场引导为主转变。
　　为此，我们一定要从推动发展转型、实现宏伟目标的大局出发，充分认识政协工作的重要地位和作用，着重把握好三个方面第一、政协工作要在推动发展转型中明确新定位。
　　依据资源型城市的发展周期，___正处在从成长期向成熟期过渡时期，以人均突破1000美元为主要标志，全县已整体进入了推动转型、科学发展的新阶段。
　　这一阶段，既是发展的黄金期，也是矛盾的凸显期。
　　政协工作作为全县经济社会发展中不可或缺的重要组成部分，同样也进入了一个新的阶段，其目标更为明确了，任务更为具体了。
　　这就要求政协工作必须创新理念，把推动发展转型作为履行职能的着力点，充分发挥政协联系广泛、上通下达的优势，广泛凝聚社会力量，充分调动各方面的积极性，结成最广泛的统一战线,共同推动发展转型。
　　第二，政协工作在推动发展转型中要有新作为。
　　转型的过程就是科学发展的过程，是在更高层次上的发展。
　　从推动转型到加快转型，再到实现转型，是一个较长的历史过程，需要经过二三十年甚至更长时间的不懈努力，这是全县人民的共同任务，也是政协委员义不容辞的责任。
　　新的形势和任务为政协工作开辟了更为广阔的发展空间。
　　这就需要政协组织充分发挥人才荟萃、智力密集、界多面广、视野开阔的优势，通过调研、视察、提案、反映社情民意等多种形式，广开言路，集思广益，汇聚民智，当好党委、政府的参谋助手，不断促进决策的科学化和民主化，为实现全县经济社会发展的全面性、协调性和可持续性献计出力，使政协履行职能工作真正体现时代性、把握规律性、富有创造性。
　　第三，政协工作要在推动发展转型中做出新贡献。
　　转型的过程，也是构建和谐社会的过程。
　　人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建和谐社会的要求是完全一致的。
　　当前，我县正处在推动发展转型的关键时期，不仅需要推动经济发展格局的变化，而且要使社会发展与之相适应。
　　随着改革的进一步深化，不同层次、不同群体在利益诉求上的矛盾将更加突出。
　　政协在政治上有着最大的包容性，特别是广大委员与本界别群众利益相近、认同感一致，在协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定等方面有其它组织不可替代的作用。
　　通过政治协商这一渠道，把不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别的愿望、意见反映给党委和政府，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求和愿望，有利于正确处理政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系，最大限度地把党委、政府的决策部署与群众的愿望和要求有机地统一起来，使各项决策部署转化为全县人民的自觉行动。
　　二、切实履行职能，不断提高政协工作的层次和水平人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。
　　这三项主要职能，体现了人民政协的性质和特点，是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。
　　一是紧紧围绕党政决策需求，认真搞好政治协商。
　　县政协在安排年度工作计划时，要全面掌握党政工作的重点，特别要紧紧抓住事关发展转型的重大问题，从中精选出政治协商议题，在内容和形式、步骤和方法、目的和要求等方面规范政治协商活动，使政治协商更有针对性和可操作性。
　　要灵活运用多层次、多形式的协商载体，通过政协全会对全县经济、政治、文化和社会发展进行全面协商，通过常委会对社会发展中某个侧面表现突出的问题进行专题协商，通过主席会议对某个领域热点、难点问题进行重点协商，通过专委会就具体问题搞好部门协商，使政治协商成为县委、县政府实现科学决策、民主决策的重要环节。
　　二是紧紧围绕维护群众利益的需求，积极推进民主监督。
　　要进一步完善民主监督机制，不断拓宽民主监督的渠道，通过组织开展民主评议、委员视察、检查督促、提案办理、反映社情民意等具有一定社会影响力的监督方式，努力提高民主监督的实效性。
　　要继续坚持和完善在政协委员中聘请特约监察员、检察员、审计员、公安监督员等做法，并形成制度一以贯之，逐步扩大民主监督的覆盖面和影响力。
　　政协委员要经常深入基层，深入群众，体察群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿，多做化解矛盾、凝聚人心、增进团结的工作，积极协助各级各部门解决好群众反映的各种热点难点问题，把群众的根本利益维护好、实现好、发展好，努力构建推动发展转型的和谐社会环境。
　　三是紧紧围绕经济社会发展需求，深入开展参政议政。
　　县政协要根据当前推动发展转型中出现的重点、焦点、难点问题，积极参政议政，多献务实之策，多建有用之言。
　　要围绕煤电化运一体化综合开发、新农村建设、现代服务业发展、区域中心小城市建设、民营经济发展等重点工作，筛选确立调查研究题目，组织调查研究力量，采取多种方式，掌握实际情况，分析把握事物本质，理出正确思路，形成针对性强的建议和对策，为党政领导和职能部门提供参考。
　　政协委员要利用置身于社会各阶层、各界群众之中的有利条件，与各方人士、各界群众勤交谈、勤询问、勤搜集，将各阶层、各界群众合情合理的诉求，解决问题的好见解、好建议加以归纳整理，及时通过政协反映给县委、县政府，使反映社情民意成为新时期政协参政议政的一大特色和优势。
　　四是紧紧围绕提高履职能力，加强政协自身建设。
　　要进一步加强政协领导班子建设，努力把政协领导班子建设成团结民主、清正廉洁、委员信任、群众拥护的领导集体。
　　广大政协委员要把社会荣誉和社会责任有机统一起来，勤学习、重调研、善协调、广交友，不断增强履行职责的责任感和使命感，切实发挥好主体作用。
　　要进一步加强政协机关建设，以创建学习型、服务型、和谐型政协机关为载体，大力倡导自觉学习、研究问题之风，大力弘扬讲团结、讲规范、讲质量、讲奉献的精神，全面推进政协机关的思想、组织、作风、制度建设，努力把政协机关建成精干、高效的办事机构。
　　三、加强党对政协工作的领导，为政协发挥作用提供坚强有力的政治保证加强和改善党对政协工作的领导，是充分发挥政协职能作用的根本保证，是加强党的执政能力建设的重要途径。
　　第一，要坚持把政协工作纳入县委的重要议事日程。
　　政协工作是县委工作的重要组成部分。
　　要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善对人民政协工作的领导，在思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持。
　　县委常委会每年要听取一至两次政协工作汇报，专题研究政协工作，帮助解决政协工作中遇到的重大问题。
　　各级党政领导都要认真学习政协和统战理论，同政协保持密切联系，多了解一些情况，多听取一些意见。
　　要重视政协机关干部的培养、交流、选拔和使用，不断增强政协干部队伍的活力。
　　第二，要努力推进政协工作的制度化、规范化和程序化。
　　要坚持三在前和三在先制度，做到重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前；
制定经济建设和社会发展规划、决定事关人民生活的重要问题，要先协商后决策；
对重要人事安排，要先协商后决定；
制定具体政策，要先协商后通过。
　　进一步建立和完善党政有关领导、政协领导和政协各专门委员会三个层次的联系和协商制度，不断完善提案、建议案的办理督查落实制度。
　　县委、县政府对政协送达的建议案、调查报告等，领导要亲自阅办，特别重要的要提交县委常委会或政府常务会议研究办理。
　　第三，要积极为政协发挥作用创造良好环境。
　　加强和改善对政协工作的领导，一靠认识，二靠制度，三靠办实事。
　　县委、县政府将坚持多年来的好传统，一如既往地重视和支持政协工作，积极帮助解决政协工作中存在的实际困难，切实保障政协机关和政协委员必要的工作条件和工作经费。
　　政协开展调查、视察，不论涉及到哪个单位和部门，都要认真对待，密切配合。
　　对政协提案和委员的意见建议，有关部门要认真研究办理，及时反馈。
　　政协委员参加政协会议和活动，所在单位要大力支持，提供方便。
　　要加大政协工作宣传力度，及时报道政协的重要活动，介绍政协工作经验，宣传政协委员的典型事迹，在全县上下形成重视、关心、支持政协工作的新局面。
　　各位委员、同志们，回顾过去，成绩卓著；
展望未来，前景广阔。
　　让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会精神和县第十四次党代会精神，在中国共产党___县委的领导下，团结一心，和衷共济，群策群力，开拓创新，为推动发展转型，实现县域经济基本竞争力跻身全省前列而努力奋斗！最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们新年愉快、身体健康、工作顺利、阖家欢乐！《县委书记在政协县委员会第一次会议上的讲话》来源于范文先生网，欢迎阅读县委书记在政协县委员会第一次会议上的讲话。
　　动发展转型中要有新作为。
　　转型的过程就是科学发展的过程，是在更高层次上的发展。
　　从推动转型到加快转型，再到实现转型，是一个较长的历史过程，需要经过二三十年甚至更长时间的不懈努力，这是全县人民的共同任务，也是政协委员义不容辞的责任。
　　新的形势和任务为政协工作开辟了更为广阔的发展空间。
　　这就需要政协组织充分发挥人才荟萃、智力密集、界多面广、视野开阔的优势，通过调研、视察、提案、反映社情民意等多种形式，广开言路，集思广益，汇聚民智，当好党委、政府的参谋助手，不断促进决策的科学化和民主化，为实现全县经济社会发展的全面性、协调性和可持续性献计出力，使政协履行职能工作真正体现时代性、把握规律性、富有创造性。
　　第三，政协工作要在推动发展转型中做出新贡献。
　　转型的过程，也是构建和谐社会的过程。
　　人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建和谐社会的要求是完全一致的。
　　当前，我县正处在推动发展转型的关键时期，不仅需要推动经济发展格局的变化，而且要使社会发展与之相适应。
　　随着改革的进一步深化，不同层次、不同群体在利益诉求上的矛盾将更加突出。
　　政协在政治上有着最大的包容性，特别是广大委员与本界别群众利益相近、认同感一致，在协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定等方面有其它组织不可替代的作用。
　　通过政治协商这一渠道，把不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别的愿望、意见反映给党委和政府，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求和愿望，有利于正确处理政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系，最大限度地把党委、政府的决策部署与群众的愿望和要求有机地统一起来，使各项决策部署转化为全县人民的自觉行动。
　　二、切实履行职能，不断提高政协工作的层次和水平人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。
　　这三项主要职能，体现了人民政协的性质和特点，是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。
　　一是紧紧围绕党政决策需求，认真搞好政治协商。
　　县政协在安排年度工作计划时，要全面掌握党政工作的重点，特别要紧紧抓住事关发展转型的重大问题，从中精选出政治协商议题，在内容和形式、步骤和方法、目的和要求等方面规范政治协商活动，使政治协商更有针对性和可操作性。
　　要灵活运用多层次、多形式的协商载体，通过政协全会对全县经济、政治、文化和社会发展进行全面协商，通过常委会对社会发展中某个侧面表现突出的问题进行专题协商，通过主席会议对某个领域热点、难点问题进行重点协商，通过专委会就具体问题搞好部门协商，使政治协商成为县委、县政府实现科学决策、民主决策的重要环节。
　　二是紧紧围绕维护群众利益的需求，积极推进民主监督。
　　要进一步完善民主监督机制，不断拓宽民主监督的渠道，通过组织开展民主评议、委员视察、检查督促、提案办理、反映社情民意等具有一定社会影响力的监督方式，努力提高民主监督的实效性。
　　要继续坚持和完善在政协委员中聘请特约监察员、检察员、审计员、公安监督员等做法，并形成制度一以贯之，逐步扩大民主监督的覆盖面和影响力。
　　政协委员要经常深入基层，深入群众，体察群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿，多做化解矛盾、凝聚人心、增进团结的工作，积极协助各级各部门解决好群众反映的各种热点难点问题，把群众的根本利益维护好、实现好、发展好，努力构建推动发展转型的和谐社会环境。
　　三是紧紧围绕经济社会发展需求，深入开展参政议政。
　　县政协要根据当前推动发展转型中出现的重点、焦点、难点问题，积极参政议政，多献务实之策，多建有用之言。
　　要围绕煤电化运一体化综合开发、新农村建设、现代服务业发展、区域中心小城市建设、民营经济发展等重点工作，筛选确立调查研究题目，组织调查研究力量，采取多种方式，掌握实际情况，分析把握事物本质，理出正确思路，形成针对性强的建议和对策，为党政领导和职能部门提供参考。
　　政协委员要利用置身于社会各阶层、各界群众之中的有利条件，与各方人士、各界群众勤交谈、勤询问、勤搜集，将各阶层、各界群众合情合理的诉求，解决问题的好见解、好建议加以归纳整理，及时通过政协反映给县委、县政府，使反映社情民意成为新时期政协参政议政的一大特色和优势。
　　四是紧紧围绕提高履职能力，加强政协自身建设。
　　要进一步加强政协领导班子建设，努力把政协领导班子建设成团结民主、清正廉洁、委员信任、群众拥护的领导集体。
　　广大政协委员要把社会荣誉和社会责任有机统一起来，勤学习、重调研、善协调、广交友，不断增强履行职责的责任感和使命感，切实发挥好主体作用。
　　要进一步加强政协机关建设，以创建学习型、服务型、和谐型政协机关为载体，大力倡导自觉学习、研究问题之风，大力弘扬讲团结、讲规范、讲质量、讲奉献的精神，全面推进政协机关的思想、组织、作风、制度建设，努力把政协机关建成精干、高效的办事机构。
　　三、加强党对政协工作的领导，为政协发挥作用提供坚强有力的政治保证加强和改善党对政协工作的领导，是充分发挥政协职能作用的根本保证，是加强党的执政能力建设的重要途径。
　　第一，要坚持把政协工作纳入县委的重要议事日程。
　　政协工作是县委工作的重要组成部分。
　　要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善对人民政协工作的领导，在思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持。
　　县委常委会每年要听取一至两次政协工作汇报，专题研究政协工作，帮助解决政协工作中遇到的重大问题。
　　各级党政领导都要认真学习政协和统战理论，同政协保持密切联系，多了解一些情况，多听取一些意见。
　　要重视政协机关干部的培养、交流、选拔和使用，不断增强政协干部队伍的活力。
　　第二，要努力推进政协工作的制度化、规范化和程序化。
　　要坚持三在前和三在先制度，做到重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前；
制定经济建设和社会发展规划、决定事关人民生活的重要问题，要先协商后决策；
对重要人事安排，要先协商后决定；
制定具体政策，要先协商后通过。
　　进一步建立和完善党政有关领导、政协领导和政协各专门委员会三个层次的联系和协商制度，不断完善提案、建议案的办理督查落实制度。
　　县委、县政府对政协送达的建议案、调查报告等，领导要亲自阅办，特别重要的要提交县委常委会或政府常务会议研究办理。
　　第三，要积极为政协发挥作用创造良好环境。
　　加强和改善对政协工作的领导，一靠认识，二靠制度，三靠办实事。
　　县委、县政府将坚持多年来的好传统，一如既往地重视和支持政协工作，积极帮助解决政协工作中存在的实际困难，切实保障政协机关和政协委员必要的工作条件和工作经费。
　　政协开展调查、视察，不论涉及到哪个单位和部门，都要认真对待，密切配合。
　　对政协提案和委员的意见建议，有关部门要认真研究办理，及时反馈。
　　政协委员参加政协会议和活动，所在单位要大力支持，提供方便。
　　要加大政协工作宣传力度，及时报道政协的重要活动，介绍政协工作经验，宣传政协委员的典型事迹，在全县上下形成重视、关心、支持政协工作的新局面。
　　各位委员、同志们，回顾过去，成绩卓著；
展望未来，前景广阔。
　　让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会精神和县第十四次党代会精神，在中国共产党___县委的领导下，团结一心，和衷共济，群策群力，开拓创新，为推动发展转型，实现县域经济基本竞争力跻身全省前列而努力奋斗！最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们新年愉快、身体健康、工作顺利、阖家欢乐！《县委书记在政协县委员会第一次会议上的讲话》来源于范文先生网，欢迎阅读县委书记在政协县委员会第一次会议上的讲话。

县委书记在2023年第二次县生环委全会上的讲话篇4

县委书记在政协第二次会议上的讲话与县委书记在政法工作会议上的讲话(县)汇编

县委书记在政协第二次会议上的讲话

XX年，我们的发展机遇前所未有。从宏观形势分析，党的十七大提出了公共服务均等化的新理念，省委、省政府制定扶持政策，建立专项基金，支持陕南突破发展，今年的陕南突破发展座谈会将在安康召开。市委、市政府对镇坪突破发展高度重视，对我们发展药畜产业、壮大特色,更多精品文章来自,工业、发展旅游经济、加强基础设施建设给予了实实在在的重视和支持。特别是安（康）巫（溪）高速公路、安（康）常（德）铁路项目，在省市的鼎力支持下，成为陕西省提交全国人代会的议案、全国政协会的提案。从我们自身的发展条件来看，思路更加清晰，思想更加统一，基础更加牢固，条件更加成熟。面对前所未有的良好机遇，春节前召开的县委十五届四次全委扩大会议，坚持并完善了县十五次党代会确定的“发展绿色产业，建设人均强县，构建和谐镇坪”发展战略，进一步绘制了XX年全县的发展蓝图。当前，我们就是通过县人代会、政协会进一步明确目标，统一思想，夯实措施，凝聚全县人心，加快发展步伐。县委要求，县政协和全体政协委员都要按照这个思路，团结一心抓发展、众志成城求突破。

二、围绕经济突破发展，谏真言、献良策

始终坚持围绕县委和政府的中心工作，是人民政协履行职能必须遵循的原则;服从服务于改革发展稳定大局，是政协工作不断开创新局面的基础。政协要把促进经济发展作为履行职能的第一要务，组织广大委员，发动广大群众，团结一心抓突破。

一要积极投身人均强县建设。县政协和全体委员要充分认识肩负的神圣使命，变荣誉为责任，变责任为动力，变动力为行动，以时不我待的紧迫意识、敢为人先的进取精神、务实开放的战略胸怀，切实增强围绕中心履行职责的主动性和自觉性，努力提高参政议政水平，全方位、多角度、深层次的关注和参与全县改革发展大业，为实现经济社会又好又快的发展献计出力。

二要高标准地履行参政议政职责。参政议政是委员的权利，也是委员的义务，更是推进县委、县政府科学决策的重要保证。全体政协委员要在着力提高参政议政水平上下功夫，做到主动参政议政，善于参政议政。要在改革发展深层次矛盾的分析解决上、在热点难点问题的调查研究上多下功夫，本着实事求是的原则，敢于坚持真理，敢于说真话，道实情，进一步提高参政议政的针对性和实效性。要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，突出药畜产业、特色工业、旅游发展、项目建设、城乡建设和社会事业发展，深入开展调查视察，协助县委、县政府谋求发展良策，排解发展障碍，提高发展成效。

三要争做引资创业的表率。推进镇坪经济发展，项目建设是根本。政协委员是来自各行各业的佼佼者，交往面大、信息面广，县政协要组织广大委员，发挥自身优势，加强对外交往，积极宣传镇坪，不断提升镇坪的知名度、影响力和吸引力；
大力推介镇坪的优势资源，积极为招商引资牵线搭桥、搞好服务，促进资金、项目、人才、技术实现良好对接，推动招商引资和项目建设不断取得新突破。特别是要组织发动工商业界的政协委员，做大做强现有的产业，引领和带动各方力量创业兴县，做举资兴业带头人，不断激发全县人民的创业热情，推动非公经济的快速发展。

三、围绕加强民主监督，拓领域、求实效

民主监督是政协工作的重要组成部分，县政协要敢于监督，善于监督。要结合不断发展变化的新形势，积极探索和拓展民主监督的新渠道，不断创新符合政协特点的监督形式。

在监督内容上，要突出重点工作和重点项目的进度监督，惠民政策的落实监督，行政执法和司法工作的公正监督，党政机关的效能监督，解决群众反映强烈和社会广泛关注问题的民意监督，促进广大干部转变作风，狠抓落实。

在监督的方法上，要把民主监督与政治协商、参政议政相结合，与提案工作相结合，与反映社情民意相结合，与新闻监督和其他形式的群众性监督相结合，加大监督的力度，并逐步建立健全政协民主监督,更多精品文章来自,交办事项的责任追究制度，提高政协民主监督的实效性。

在监督形式上，要将民主监督的职能尽可能体现在政协的各项工作和各类活动中，既要充分利用政协提案、委员视察、调查研究、参加检查、参与行风政风评议等现有的监督形式，又要积极探索建立健全听证议政制度等新的民主监督方式，不断提高监督的质量和水平。同时，要推进重点行业和部门聘请政协委员担任监督员工作的制度化，发挥各类监督员的作用。

四、围绕构建和谐镇坪，重民生、保稳定

当前，我们正处在一个加快发展的关键期和矛盾凸显期，在全县营造一个和谐稳定的社会环境，是实现各项任务目标的根本保证。县政协组织和广大政协委员要把政协工作同建设和谐社会的具体实践结合起来，关注社会民生，发挥职能优势，促进社会和谐。

一要当好社会“信息员”。经常深入基层，深入群众，深入了解群众生产生活情况，及时准确地搜集和整理社情民意信息，及时准确地向党委、政府反映群众的诉求，积极协助党委、政府做好关注民情、体察民意、集中民智、凝聚民心的工作。

二要当好群众的“宣传员”。积极向群众宣传党的政策和县委、县政府的决策和部署，对群众不了解不理解的改革措施、工作部署及工作中出现的某些困难和问题，要耐心地进行宣传和引导，消除群众的疑惑，增进宽容谅解，使广大群众理解和支持党委、政府的工作。

三要当好人民“调解员”。努力把握新时期人民内部矛盾的特点和规律，探索化解矛盾和处置矛盾的新形式和新方法，不断提高协调关系、化解矛盾的本领，积极做好理顺情绪、化解矛盾，增进共识、稳定人心的工作。

四要当好工作“监督员”。敢讲真话，敢进诤言，努力保持社情信息的原汁原味，努力保持民声民愿的真实可靠，使党委、政府了解到其它渠道不易掌握的社情民意，听到不易反映出来的意愿呼声，获取难以得到的建议批评。

五、围绕提高履职能力，抓队伍、提素质

政协委员是政协工作的主体，提高政协委员素质，加强政协组织自身建设，是做好政协工作的前提和基础。新的形势和任务也对政协工作提出了新要求，全体政协委员必须自我加压，负重前行，应对挑战。

要不断加强学习。广大政协委员要把学习贯穿于工作的始终，努力学习新知识，掌握新本领，不断提高自身素质和履行职责的水平，尽心尽力地当好各界群众的代表，切实发挥好作用。政协委员中的共产党员更要带头学习贯彻好党的十七大和县十五次党代会、十五届四次全委（扩大）会议精神，努力践行科学发展观，模范履行委员职责，切实增强驾驭工作、化解矛盾和应对复杂局面的能力，为推动政协各项工作的开展奠定坚实基础。

要创新活动方式。政协组织是党开展统一战线工作的政治组织，担负着组织开展政协工作和为委员履行职能服务的神圣职责。要着眼于新的实践和新的发展，认真研究政协工作中带有普遍性的问题，创造性地提出思路和对策，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径。要充分发挥县政协党组在政协工作中的政治核心作用，正确把握工作方向，精心组织委员活动，推动政协工作深入开展。

要加强制度建设。坚持系统、简便、管用的原则，进一步健全完善政协履行职能的一系列制度，不断提高政协工作的制度化、规范化水平。要大力加强政协机关干部队伍建设，关心政协干部成长，加大对政协机关干部培养、选拔、使用和交流的力度，使政协工作充满生机和活力。

六、围绕强化组织保障，创条件、促落实

人民政协工作是党的工作的重要组成部分。县委高度重视政协工作，将一如既往地加强对政协工作的领导，一如既往地支持政协依照章程大胆开展工作，落实好政治协商“三在前”、“三在先”的规定，坚持和完善政协领导参加有关重要会议制度；
进一步健全完善县委和政协的双向反馈制度，定期向政协通报经济建设和社会发展情况，尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权、监督权。政协党组要切实发挥自身在政协工作中的核心作用，团结带领政协领导班子和全体政协委员，紧紧围绕建设人均强县的目标，发挥政协的职能优势，凝聚人心实施突破发展，奋力开创工作新局面。各乡镇、县直各部门要积极支持政协工作，对政协组织的视察、调研等活动，要积极给予支持和协助；
对政协提出的提案、意见和建议，要高度重视，认真办理，抓好落实，形成党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的政协工作格局。

各位委员、同志们，新的形势，新的任务，新的起点，新的使命，要求我们比以往任何时候都更加需要加快发展，比以往任何时候都更加需要和谐稳定，比以往任何时候都更加需要凝心聚力，让我们同心同德，扎实工作，以饱满的热情，务实的作风，创新的精神，奋力开创镇坪经济社会发展的新局面！

最后，祝各位委员、同志们工作愉快、身体健康！

预祝大会圆满成功！

县委书记在政法工作会议上的讲话(县)

一、必须站在“稳定压倒一切”的高度，充分认识做好政法工作的极端重要性

做好政法工作，维护社会稳定是第一大事、是第一位的责任。没有稳定的发展是低水平的发展，没有稳定的发展是不安全的发展。各级各部门必须站在“稳定压倒一切”的高度，充分认识做好政法工作的极端重要性，切实把政法工作摆在更加突出的位置。当前，我县政法工作面临的总体形势可以用三句话来概括：成绩显著，问题突出，责任重大。

讲成绩显著，主要是去年以来全县政法工作取得了较好的成绩。XX年，全县各级各部门、广大政法干警坚持以维护社会稳定为首要任务，认真落实科学发展观，全面强化各项工作措施，认真解决影响改革发展稳定的突出问题，实现了“三降三无”工作目标：一是群体性事件明显下降，无造成严重影响和严重后果的群体性事件；
二是重特大刑事发案明显下降，无影响社会安全的重特大恶性案件；
三是各类生产安全事故明显下降，无群死群伤重特大恶性安全事故，切实维护了社会大局的持续稳定。这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视和加强领导的结果，是各有关部门、有关单位大力支持、密切配合、共同努力的结果，是全县广大政法干警、基层干部群众团结奋斗、顽强拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表县委、县政府向工作在第一线的广大政法干警致以崇高的敬意！向关心、支持政法工作的全县广大干部群众致以衷心的感谢！

讲问题突出，主要是群众的安全感和对政法工作的认同感不强。去年在全省公众安全感测评中，我县在全省99个县市（区）中排名倒数第三，这说明了人民群众的安全感、幸福感不强，对政法工作的认同感不强。目前，全县刑事发案仍在高位运行，恶性案件和团伙犯罪时有发生，抢劫、抢夺、入室盗窃等侵财型案件比较突出，严重威胁人民群众生命财产安全；
在一些地方，黄、赌、

毒等社会丑恶现象仍然存在，网吧管理无序，内保工作松散；
有些干警对己要求不严、纪律松驰、作风粗暴、执法司法不公。这些现象导致一些别有用心的人抓住存在的一些小问题小题大做，以偏概全，甚至无中生有、混淆是非。我们要把群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为衡量我们工作好坏的准则。面对存在的问题，必须在自身上找原因，只要有勇气正视问题，正视差距，才会有勇气改正问题，解决问题。今年，全县政法工作要力争挤入全省中上游水平，切实提升人民群众的安全指数和幸福指数。

讲责任重大，主要体现在以下三个方面：首先，做好政法工作是党中央交给各级党委、政府的一项政治任务。小平同志反复强调：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么也搞不成，已经取得的成果也会失掉”。江泽民同志在党的十六大报告中，把“坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系”作为我们党十三届四中全会以来十三年的一条基本经验，并要求“全党同志一定要增强忧患意识，居安思危，清醒地看到日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战，清醒地看到前进道路上的困难和风险，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定”。近年来，胡锦涛总书记也一再强调，要正确处理人民内部矛盾，确保社会政治长期稳定，并多次作出了有关重要批示，要求各级党委、政府和各部门、各单位一定要按照中央的要求，自觉坚持“稳定压倒一切”的思想不动摇，切实肩负起“保一方平安”的政治责任。其次，做好政法工作是加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的内在要求。提高党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会，必须把政法工作摆在更加突出的位置。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出，要妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。切实加强政法工作与加强党的执政能力建设密切相关，更是构建社会主义和谐社会一项至关重要的工作。如果社会不稳定，人民群众就没有安全感，就不能安居乐业，就谈不上构建社会主义和谐社会，就谈不上维护和实现最广大人民群众的根本利益。同时，也会损害我们党在人民群众的威望，就会失去人民群众对我们党和政府的信赖，我们党就会失去立党之本、执政之基、力量之源，我们的各项工作就无法顺利开展。当前，随着经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，人民群众不仅关心GDP、财政收入以及招商引资，更关心自己的切身利益是否能得到切实保护，生命财产是否有安全感，所以我们不仅仅要把经济搞上去，而且要把人民群众的安全感提上去。三是做好政法工作是确保我县经济社会又好又快发展的客观需要。当前，我县正处于努力实现“缩差距、略高于、创一流”的工作目标，全面加快经济社会发展的关键之年，加速工业超常规发展，加速城市建设、加速新农村建设，以及企业改制、职工就业与再就业、农村山林权属改革等工作，都将可能产生这样和那样的矛盾纠纷，都将可能成为影响社会稳定的重要因素。如果我们的工作跟不上，有些矛盾纠纷可能激化或转化，就可能影响全县经济社会发展的大局。因此，各级党委、政府，各有关部门的领导一定要有强烈的责任感和使命感，要善于迎接新的挑战、善于接受新的事物、善于理出新的思路、善于强化新的举措，善于解决新的问题，进一步增强政治敏锐性和洞察力，进一步提高驾驭全局的能力和处理复杂问题的能力，尽可能把影响稳定的因素考虑得多一些，把应对预案准备得充分一些，把工作做得细致一些，把政法工作的各项措施落到实处，抓出成效。

二、必须站在执法为民的高度，进一步提高依法行政的能力

政法工作开展得如何，关键是要看各级党委、政府和政法部门的工作水平和依法行政的能力如何。因此，各级各部门必须始终坚持执法为民的指导思想，必须在全面提高协调社会关系、化解社会矛盾，加强社会管理，保障公平正义，促进改革发展的能力上下功夫，见本领，努力打造平安吉水，全面构建和谐社会。

（一）要突出围绕中心，维护大局这个重点，进一步加大综合整治力度。各级各部门必须着眼于围绕经济建设这个中心，这个中心不能动摇，发展是解决所有问题的关键，政法工作就是要为经济发展保驾护航，只要是有利于经济发展，有利于生产力的发展，有利于人民生活水平的提高，我们的政法工作就必须跟上。同时，必须着眼于维护和实现最广大人民的根本利益这个大局，按照执法为民的要求，突出重点，强化措施，狠抓落实，进一步加大综合整治力度。要充分认识治安形势的复杂性和反复性，充分认识坚持“严打”方针的长期性和重要性，始终坚持“严打”整治方针不动摇，不断强化社会治安综合治理工作措施，真正把“严打”方针贯彻到政法机关侦查、起诉、审判、执行等各个环节和日常工作中去，进一步加大打击力度，始终保持对各类犯罪分子的高压态势。在坚持“严打”方针的同时，要把管理和防范置于更加突出的位置，进一步建立健全社会治安防控体系。要按照县委十一届三次全体（扩大）会议的要求，大力筑牢社会治安“六道防线”，把好“六道关口”，切实抓好县城、基层、农村、社区等地域的治安防控工作。千言万语，千丝万缕，关键在于抓落实。不抓落实，一切都是空的。各级党委、政府和有关部门要充分发挥主导作用，因地制宜，因时制宜，强化措施，有计划、有步骤地抓好治安难点、乱点、重点的专项整治和专项斗争，不断夯实基层基础工作。今年，全县将继续实行重点信访领导包案、县四套班子工作调度、每月一通报、每月一督查、每季一调度等工作制度，力争今年全县政法工作实现“三下降三上升”的工作目标，三下降：一是严厉打击刑事犯罪、经济犯罪和职务犯罪，坚决把刑事案件发案率降下来，特别是八类案件要明

显下降；
二是治安案件发案率下降，特别是重大治安案件明显下降；
三是群体性事件下降，严格控制赴市赴省上访，杜绝重大节日、重要会议、政治活动的期间进京上访。三上升：一是涉法上访结案率和重大矛盾纠纷处置率上升；
二是人民群众对社会稳定的满意率上升；
三是公众安全感上升。

（二）要突出保持稳定，促进发展这个要求，努力从源头上预防和化解各类矛盾。当前，我县经济社会既是黄金发展期，也是矛盾凸显期。从源头上有效预防和化解各类矛盾纠纷，关键要抓好信访工作。往往是一些小的信访问题，酿成大的矛盾纠纷，这就要求各级各部门必须引起高度重视，把工作的重点放在有效解决各类矛盾纠纷上来，务必认真、认真、再认真，落实、落实、再落实，切实实现好、维护好人民群众的根本利益。各级领导要牢固树立科学发展观、积极的稳定观和正确的政绩观，进一步增强敏锐性、前瞻性和洞察力，要善于见微知著、未雨绸缪。要始终坚持“以人为本”的决策理念，始终坚持“民生第一”的价值取向，把人民群众当作我们的衣食父母，处理各种信访问题时不能说不行，要说怎么才能行，要带着感情，带着责任，付出真情，全力帮助解决群众遇到的实际困难和问题，让群众怀着怨气而来，带着满意而归。今年各乡镇、各部门要通过信访“民情日记”形式，深入基层，深入群众，进村入户，了解掌握民声、民意、民情，对各类矛盾纠纷进行排查记录，能处理的要及时处理，不能及时处理的也

要做好解释工作，稳控群众的情绪。要进一步建立健全开门接访和信访问题消号制度，各级各部门要对存在的不稳定因素和可能引发的信访问题，要主动靠前，梳理问题，及时与群众交流沟通，及时化解各类矛盾隐患，力求把问题解决在一线，把矛盾化解在萌芽状态。要建立经常性矛盾纠纷排查调处长效机制，做到每月召开一次形势分析会，全方位搜集掌握矛盾纠纷苗头，增强疏导化解矛盾纠纷的针对性、及时性和有效性。要充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的积极作用，形成化解矛盾纠纷的合力，确保小事不出村，大事不出乡镇。要特别重视群体性事件的预防和处置工作，建立健全科学有效的应急处置预案，一旦发生群体性事件，主要领导必须亲临一线，靠前指挥，就地化解。政法部门要在党委、政府的领导下，快速作出反应，依法果断予以应对处置，迅速稳定局势，平息事态。

（三）要突出队伍建设，提高素质这个关键，不断加强执法能力建设。应当充分肯定，我县政法干部队伍是一支有战斗力的队伍，是党和人民群众可以信赖的队伍，干部总体素质不错。但也要清醒认识到，我们政法队伍整体素质离上级的要求和人民群众的期盼还有一定的差距，还存在不适合的问题、不适应的问题、不作为的问题。因此，全县政法部门要努力在抓班子、带队伍、提素质上下功夫，要长期抓、反复抓。加强班子建设，就是要进一步增强班子的向心力、凝聚力、战斗力，要始终与全县发展大局，与县委、县政府保持高度一致。带好队伍，就是要加强干部队伍建设，确保队伍政治坚定、立场坚定、作风过硬。提高素质，就是要加强学习，不断提高广大干警的思想政治素质、职业道德素质、业务素质，使整个队伍适应政法工作的要求。我们每天都在考试，给我们评卷的老师是人民群众，学生考试不及格可以补考，我们政法干部考试不及格、工作不作为，将会给社会带来负面影响，给人民群众带来不安全。因此，要在全县政法系统开展“建设平安和谐吉水，我该怎么做”活动，大力加强执法能力建设，不断提高我们政法工作的水平，不断激发广大干警全身心投入工作的热情和激情。要积极开展岗位练兵和业务技能竞赛活动，下大力气培养一批学有所长、善于办案、关键时刻拉得出、用得上的专家骨干和业务带头人，不断提高政法队伍的整体素质。要结合全县开展“十佳百优”评选活动，在政法系统评出“十优政法干警”，在广大干警中形成勤学习、钻业务、创一流的浓厚氛围，不断增强政法队伍的生机和活力。

（四）要突出树好形象，凝聚民心这个目标，努力形成政法工作的强大合力。所谓合力，就是要求大家对政法工作要齐抓共管、齐心协力、守土有责、执法为民，要合心、合力、合拍，变共识为共为。政法部门和政法干警务必坚决破除“执法特权观”、“执法唯利观”，要以最广大人民群众的根本利益为最高标准，时时以民心为重，事事以民利为先，严格执法、公正执法、文明执法，坚决纠正不顾国家利益和人民利益的本位主义倾向。要全面推行执法和司法公开，健全各种执法监督制度，加强对队伍的监督制约，针对执法中存在的问题，要经常性组织开展执法检查和教育整顿。广大政法干警要讲政治、树正气，严格执行中央和省、市委政法部门制订的各项禁令和全县《关于进一步加强政法干部队伍建设的实施意见》中“十个严禁”的规定，做到不该去的地方不去，不该参与的不参与，不该说的不说，要大力增强正义感、庄严感、权威性，对不法分子形成巨大的威慑力和震慑力。要选择有影响、有教育意义的案件，在一定范围内曝光，以教育警示广大干警，赢得人民群众信赖，进一步树立良好的政法队伍形象。各级各部门要全力以赴，认真做好职责范围内的工作。同时，要加大宣传，充分调动一切积极因素，广泛动员群众和社会各方面的力量参与社会治安综合治理，增强预防和控制犯罪的社会防控面，构建全民一体的社会治安综合治理防控体系。

推荐访问:全会 范本 县委书记 县委书记在第二次县生环委全会上讲话范本(4篇) 县委书记在2023年第二次县生环委全会上的讲话 县委书记在2023年第二次县生环委全会上的讲话