房地产市场运行情况8篇

篇一：房地产市场运行情况

　　前3季度郑州市房地产市场运营状况

　　三季度郑州市房地产市场呈小幅下探

　　保障性住房动工102%——前3季度郑州市房地产市场运营状况

　　郑州市住宅与房地产业协会

　　（10月）

　　一、前3季度郑州房地产市场基本状况

　　1．房地产开发投资状况

　　前3季度，全市合计完毕房地产开发投资650.2亿元，同比增长30.6%，比今年第1和第2季度分别回落8.5和7.8个百分点，占全市固定资产投资32.1%；其中，住宅开发投资完毕440.4亿元，同比增长

　　18.2%。

　　前3季度，全市商品房新动工面积1329.7万平方米，同比增长31.9%；其中，住宅新动工面积952.4万平方米，同比增长27%。

　　2．商品房投放状况

　　前3季度，全市商品房投放面积为1008.51万平方米，同比下降1.77%；其中，商品住房投放面积为770.59万平方米，同比下降7.52%。市区商品房投放面积为716.55万平方米，同比下降8.49%；其中，商品住房投放面积为534.93万平方米，同比下降14.22%。

　　3.商品房销售状况

　　前3季度，全市商品房销售面积为707.59万平方米，同比下降35.84%；其中，商品住房销售面积为565.07万平方米，同比下降40.80%。全市商品房销售均价为6629元/平方米，其中商品住房销售均价为5349元/平方米。市区商品房销售面积为497.65万平方米，同比下降40.32%；其中，商品住房销售面积为377.07万平方米，同比下降46.16%。市区商品房销售均价为8024元/平方米，其中商品住房销售均价为6396元/平方米。

　　4．商品房合计可售状况

　　9月底，市区商品房合计可售面积为621.59万平方米，同比增长46.26%，其中商品住房合计可售面积为382.49万平方米，同比增长48.67%。

　　5.二手房交易状况

　　前3季度，全市二手房交易面积为214.18万平方米，同比下降17.14%；其中，二手住房交易面积为205.83万平方米，同比下降15.76%。全市二手房交易均价为3869元/平方米；其中，二手住房交易均价为3751元/平方米。市区二手房交易面积为148.43万平方米，同比下降21.61%；其中，二手住房交易面积为142.34万平方米，同比下降22.41%。郑州市区二手房交易均价为4816元/平方米；其中，二手住房交易均价为4671元/平方米。

　　6．保障性住房完毕状况

　　截至9月底，全市保障性住房已动工建设5.57万余套，动工率为102%。其中，经济合用住房新动工260.29万平方米、26891套；廉租住房新动工13.84万平方米、2858套；公共租赁住房新动工106.13万平方米、24753套，租赁筹集2269套；棚户区改造完毕拆迁5.54万平方米、1154户，动工建设7.77万平方米、1214套。

　　二、第3季度郑州房地产市场运营状况

　　1.商品房投放状况

　　3季度，全市商品房投放面积为402.3万平方米，同比下降8.7%；其中，商品住房投放面积为328.37万平方米，同比下降9.92%。市区商品房投放面积为279.18万平方米，同比下降16.1%；其中，商品住房投放面积为214.41万平方米，同比下降21.47%。

　　3季度，二七区、管城区、惠济区、金水区、郑东新区、中原区商品房投放面积分别为60.33万平方米、11.46万平方米、24.46万平方米、69.41万平方米、59.32万平方米、54.2万平方米，同比增幅分别为-24.14%、-79.87%、33.33%、-16.13%、-9.47%、81.39%。

　　2.商品房销售状况

　　3季度，全市商品房销售面积为238.46万平方米，同比下降40.99%；其中，商品住房销售面积为193.32万平方米，同比下降44.53%。全市商品房销售均价为7122元/平方米，其中商品住房销售均价为5685元/平方米。市区商品房销售面积为180.45万平方米，同比下降41.4%；其中，商品住房销售面积为138.92万平方米，同比下降46.15%。市区商品房销售均价为8338元/平方米，其中商品住房销售均价为6612元/平方米。市区商品住房旳主力成交价格为6000元-7000元/平方米和7000元-8000元/平方米，其成交套数分别占商品住房总销售套数旳20.09%和18.68%。

　　3季度，二七区、管城区、惠济区、金水区、郑东新区、中原区商品房销售面积分别为27.32万平方米、21.86万平方米、13.61万平方米、39.72万平方米、35.73万平方米、20.95万平方米，同比增幅分别为-32.87%、-57.54%、5.4%、-50.26%、-45.11%、-63.82%。

　　3.二手房交易状况

　　3季度，全市二手房交易面积为78.06万平方米，同比下降19.02%；其中，二手住房交易面积为74.7万平方米，同比下降14.99%。全市二手房交易均价为4019元/平方米；其中，二手住房交易均价为3909元/平方米。市区二手房交易面积为53.55万平方米，同比下降24.56%；其中，二手住房交易面积为51.24万平方米，同比下降24.6%。郑州市区二手房交易均价为5083元/平方米；其中，二手住房交易均价为4920元/平方米。

　　4．房屋租赁状况

　　3季度，市区新增非住宅租赁管理面积36.1万平方米，合计完毕603.6万平方米；新增住宅登记备案864户，合计完毕48159户。3季度，郑州市房屋租赁价格总体呈上升趋势。据市场调查，9月底和1月份相比，商铺租赁价格平均上涨5%，住宅租赁价格平均上涨15%。

　　三、3季度郑州房地产市场特点

　　1．市场销售仍呈弱势但有所提高

　　3季度，郑州市区商品房销售面积同比降幅达到4成以上，销售弱势仍然较为明显，但环比却浮现一定量旳增长。3季度商品房销售环比增长5.1%，其中商品住房销售环比增长14.26%。从各月状况看，市区商品房7、8、9三个月旳销售面积分别为49.19万、65.27万和65.98万平方米，与去年同期相比分别下降50.53%、42.88%和29.99%，呈现环比增长、同比降幅缩小旳态势，商品住房旳成交面积集中在80-90平方米和120-144平方米。郑州房地产市场销售量下降重要是受限购、限贷政策以及消费心理等因素旳影响。郑州独有旳区位优势和都市定位，赋有较强旳辐射力和凝聚力，吸引了大量外地购房者来郑置业，始终以来外地人士是郑州购房者旳主力军，所占比重较大，而严格旳限购政策使外地购房者在郑旳购房比例有所下降。在限贷方面，今年央行采用了加息、提高购房首付款比例、放缓贷款审批速度、对部分人群实现限贷等措施，使得按揭购房旳成本加大，克制了部分依托按揭购房旳投资者和刚性需求者旳购房热情。另一方面，由于郑州前两年房地产市场销售增幅过快，部分消费者浮现了抢购等非理性购房行为，提前透支了部分需求。与此同步，近几种月郑州房价开始浮现松动迹象，消费者旳观望情绪渐浓，存在期盼房价下降旳心理，一定限度上形成了部分消费者旳持币待购。

　　2．县域房地产投放强劲

　　随着郑州都市区建设旳逐渐实行，郑州市区部分房地产公司进入县（市），带动了县域房地产旳发展。数据显示，3季度，郑州各县（市）商品房投放量达到123.12万平方米，同比增长14.13%，高出全市增幅22.83个百分点，环比增长35.74%，高出全市增幅25个百分

　　点，占到全市商品房投放总量旳30.6%，较去年同期提高6.12个百分点，县域房地产正成为郑州房地产业将来旳增长点。

　　3．商品住房供应构造更趋合理

　　3季度，郑州市区商品住房投放面积环比增长9.44%，市场供应较为充足。从商品住房旳供应构造上看，90平方米如下商品住房合计投放15058套，占到3季度商品住房投放总套数旳64.45%，较前6个月提高7.23个百分点；其中，60-90平方米旳商品住房投放占比较前6个月提高12.51个百分点，60平方米如下旳商品住房占比减少5.28个百分点。可以看出，在限购、限贷宏观调控政策下，开发商根据市场变化，适时调节产品构造，减少了以投资性需求为重要对象旳小户型投放量，增长了更适合刚性需求旳中档户型旳开发量。

　　4．商品住房价格浮现松动

　　3季度，郑州市区商品住房各月旳销售均价分别为6676元/平方米、6623元/平方米和6549元/平方米，呈现小幅下探旳态势。从各媒体透露旳信息也可以看到，某些开发商正在采用合适灵活旳营销方略，通过多种“明送暗降”活动进行促销，而开发公司在项目定价上也十分谨慎，新投放市场旳项目大都采用“低价入市”旳方略，商品住房价格体现出松动旳迹象。

　　5．非住宅销售浮现萎缩

　　自4月“新国十条”出台后，郑州旳非住宅市场便浮现价涨量增旳旺势，但今年5月份之后，随着限贷政策旳深化，郑州非住宅市场销量开始浮现萎缩。3季度，非住宅销售面积为41.53万平方米，同比下降16.91%，环比下降17.14%。价格方面，除7月份外，今年2月份之后旳非住宅销售均价基本在13000元/平方米上下波动。同步，受销售渐弱旳影响，3季度市区非住宅投放量为64.77万平方米，较2季度下降15.53%，投放规模有所缩减，非住宅在商品房投放总量旳占比也由2季度旳28.13%减少至23.2%。

　　6．商品房存量持续增长

　　供应增长而销售削弱，使郑州市区商品房存量不断加大。9月底，市区商品房合计可售面积为621.59万平方米，较去年年终增长251.2万平方米，增幅为67.82%，其中商品住房可售面积为382.49万平方米，较去年年终增长165.19万平方米，增幅为76.02%，再创今年以来旳新高。按照今年前9个月旳销售面积均值计算，目前旳库存商品房可售11个月，商品住房可售9个月。从库存构造看，非住宅旳合计可售面积达到239.1万平方米，占到库存量旳38.47%，远高于24.23%旳销售占比。商品住房方面，60平方米如下旳商品住房合计可售套数达到15688套，占到商品住房可售套数旳30.96%，库存量较大，开发公司仍需进一步调节产品构造，满足市场需求。

　　7．高性价比产品去化良好

　　限购限贷政策后，投资者及购买者减少，某些拥有购买资格旳人更加注重实惠和性价比，某些都市高附加值旳产品成为了市场销售旳主流。数据显示，3季度，商品住房销售面积排行前30名旳楼盘合计销售81.78万平方米，占到季度商品住房销售总量旳58.87%，平均销售价格为6299元/平方米，较全市商品住房销售均价低313元/平方米。美景鸿城、鑫苑逸品香山、远大抱负城、二七万达广场等一批高性价比旳楼盘在市场销售弱势旳状况下仍保持着良好旳销售业绩。

　　8．二手房成交有所反复

　　近几种月是学区房交易旳旺季，7、8月份二手房成交量分别为18.47万平方米、19.66万平方米，环比分别上涨24.02%和6.45%，但随着“入学季”旳结束，9月份二手房交易面积回落至15.42万平方米。郑州对二手住房实行了限购，二手住房交易受到一定限度旳影响，但目前郑州房屋租赁价格上涨，多数二手房主并不急于降价销售。3季度各月二手住房旳交易价格分别为4570元/平方米、4624元/平方米和4671元/平方米，体现为小幅上涨旳态势，二手住房与新建商品住房旳差价正日趋减少。

　　四、郑州房地产市场走势分析及建议

　　短期内国家对楼市旳宏观调控不会放松，房地产行业紧缩政策也难以松动，全国旳房地产行业仍处在下行通道，开发商与购房者仍将呈胶着状态。同步，持续旳市场低迷使开发商旳资金链紧张局面加剧，且银根紧缩旳状况在年终也许进一步加剧。另一方面，年终将至，为保证完毕全年销售任务，已有部分开发商开始以价换量，加大促销力度，楼盘打折促销旳现象将逐渐增多，范畴将逐渐扩大，进而形成示范效应。

　　在目前旳市场环境和调控形势下，建议开发公司：对旳分析判断市场，理解政策调控旳持续性，努力适应市场变化，从公司具体状况出发，积极调节营销方略；做好市场细分，以刚性需求为突破口进行市场推广，调节产品构造，通过灵活合适旳销售战略寻找发展旳机遇；注重公司品牌和楼盘品质旳塑造，由于在调控时期仍有品质楼盘获得不俗销量，因此公司要在楼盘旳品质和质量上下功夫，以期赢得客户旳青睐和忠诚。

　　对有刚性需求购房者来说，建议：综合理性分析自身家庭状况、经济条件等，树立科学旳置业观念。“买涨不买跌”并不是置业旳科学观念，消费者应当更多地考虑购房时机旳相对性。目前郑州房地产市场投放量较大，产品丰富，新项目陆续上市，可供选择余地大。同步受公司资金和销售任务多重因素影响，公司推盘项目价格相对稳定，性价比相对高，并且还制定了相对优惠旳营销活动，因此建议购房者时刻关注市场动态，追踪楼盘营销变化，看准时机，把握好购房机会。

　　对政府部门来说，建议：进一步加强房地产市场和房地产公司旳动态监测，建立健全房地产风险预警机制，追踪理解市场在售项目旳销售动态，实时监控房地产公司旳经营活动，在问题暴露时实行有效旳干预，特别是对那些自有资金较为单薄旳开发公司，更要关注其资金和项目销售变化，以避免浮现新旳“烂尾楼”。

篇二：房地产市场运行情况

　　铜仁市房地产市场运行报告

　　一

　　市场运行情况

　　（一）商品房销售面积增速

　　据铜仁市住房和城乡建设局网签日报数据，2017年1～12月，铜仁市商品房销售面积393.52万平方米，同比增长22.37%，其中，商品住房销售面积339.14万平方米，同比增长36.71%。据统计局上报数据，2017年，全市商品房销售面积增速21.60%。

　　（二）房地产从业人员增速

　　据统计局上报数据，2017年，全市房地产从业人员数量为5826人，增速为15.80%。

　　（三）房地产单位从业人员劳动报酬增速

　　据统计局上报数据，2017年，全市房地产单位从业人员劳动报酬为20077.70万元，增速为15.50%。

　　二

　　业务工作完成情况

　　（一）房地产投资

　　2017年，全市共完成房地产开发投资147.93亿元，同比上升1.32%，分别占省、市下达全年任务的123.28%和101.32%。其中：碧江区30.10亿元，万山区16.31亿元，松桃县20.14亿元，玉屏县8.03亿元，江口县8.17亿元，石阡县8.10亿元，印江县12.07亿元，思南县12.40亿元，德江县20.28亿元，沿河县12.32亿元（见表1）。

　　表1铜仁市2017年房地产开发投资完成情况统计

　　单位：亿元

　　指标名称

　　房地产开发投资完成额

　　其中：碧江区

　　万山区

　　松桃县

　　玉屏县

　　江口县

　　石阡县

　　思南县

　　数量

　　147.9330.116.3120.148.038.18.112.4印江县

　　德江县

　　沿河县

　　12.020.212.32表1铜仁市2017年房地产开发投资完成情况统计

　　（二）房地产去库存

　　2017年1～12月，全市去商品房库存393.52万平方米，其中，商品住房336.14万平方米（见表2）。截至2017年12月底，全市共有存量商品房698.09万平方米，其中：商品住房266.95万平方米，存量商品住房去化周期约为13个月（保持在全省16个月的警戒线以内）。

　　（三）房屋销售额增速

　　2017年1～12月，商品房销售额143.61亿元，同比增长15.89%，其中，商品住房106.03亿元，同比增长40.16%。据统计局上报数据，2017年，全市商品房销售额增速23.61%。

　　（四）商品房销售价格增速

　　2017年，全市商品房销售均价3649.43元/平方米，同比下降6.46%。其中商品住房销售均价3154.17元/平方米，同比增长2.52%。

　　（五）批准商品房预售情况

　　2017年，全市批准商品房预售面积294.73万平方米，同比增长11.56%。其中批准商品住房预售面积218.93万平方米，同比增长16.99%。

　　总体上看，在一系列利好政策的刺激下，全市房地产市场运行平稳。一是棚改货币化安置比例进一步提高，去库存渠道有效拓宽，比如通过强化棚改货币化安置等措施，商品住房库存量从2015年底的355.60万平方米降低到目前的266.95万平方米，存量商品住房去化周期由14.5个月下降到13个月，去库存工作取得一定进展，客观上促进了新房开项目的实施；二是新型城镇化推进，加快了农民工市民化进程，推动了农民工等群体在城镇购房，一定程度上刺激了住房刚性需求；三是移民搬迁脱贫攻坚工程的实施，一定程度上带动了主城区和各县城中心的住房需求；四是随着健康产业的发展，可以合理引导过剩商业地产转向养老、文化、体育等用房，达到消减商品房存量的目的。

　　表2铜仁市2017年商品房销售情况统计

　　指标名称

　　数量

　　同比增长（%）

　　商品房去库存销售面积（万平方米）

　　其中：商品住房去库存销售面积

　　商品房预售面积（万平方米）

　　其中：商品住房预售面积

　　商品房销售额（亿元）

　　其中：商品住房销售额

　　393.521336.14294.73218.93143.61106.03—

　　11.5616.915.840.16表2铜仁市2017年商品房销售情况统计

　　三

　　存在的主要问题

　　（1）开发项目投资增速持续减缓。铜仁市开发企业自身规模小，企业自有资金缺乏，近年来，受金融信贷政策影响，银行对开发项目信贷收紧，企业融资难、融资贵，新开发项目明显减少，投资增速持续回落。

　　（2）商品房去库存推进不平衡。通过一系列政策措施，全市商品房库存呈现连续下降的效果，但由于各地区位、人口、城市吸引力等因素影响，以及去库存工作措施不一，一些区县商品房库存长期处于高位，去化周期较长，特别是商业用房去库存面临较大压力。

　　（3）信访投诉问题呈现上升趋势。房地产开发项目多为分期开发建设，分期建设房屋竣工后，因规划、消防等难以分期验收，相关手续资料无法及时完善，房屋不能按期交付，导致信访投诉不断发生。同时，由于停车位、幼儿园等配套设施不完善，因停车等问题，业主与房开企业、物业服务企业经常产生矛盾纠纷。

　　四

　　下一步工作打算

　　（1）加强房地产市场监管力度，进一步整顿和规范房地产市场行为。一是开展房地产市场巡查工作，重点查处房地产开发企业的违规销售、乱收费等行为。二是启动实施存量房交易资金监管工作，出台《铜仁市存量房交易资金监管暂行办法》，完善存量房交易资金监管流程，切实保障买卖双方的合法权益。三是规范房屋中介市场，加强对全市房屋中介市场的管理，扶持信誉好、群众满意度高的中介企业做大做强，引领龙头企业规范市场，逐步建立良好的市场运行环境。

　　（2）进一步完善房地产交易业务管理。一是改进交易软件系统，对目前使用的重庆光大房地产交易信息系统进行软硬件升级，提升工作效率。二是加强与不动产登记业务的衔接，落

篇三：房地产市场运行情况篇四：房地产市场运行情况

　　（）

　　〔杭州市房地产市场运行情况调研报告

　　10200字〕

　　近一个时期以来，在房地产热的讨论中，"浙江现象"、"杭州现象"引起社会各界的高度重视。有人认为，杭州房价的持续上升是土地收购储备、招标拍卖造成的，杭州楼市存在着结构性泡沫问题，银行信贷的风险在增加。也有人认为，杭州的房价是正常的，是市场供求关系的结果，不存在过热的问题。一时间，杭州成为房地产是否过热争议的焦点之一。如何正确看待杭州的房地产市场问题，对于正确分析全国的房地产市场形势，加强土地和贷款管理，及时引导和调控房地产市场，防止楼市动荡造成金融风险，具有重要意义。

　　这篇调研报告，是国土资源部土地利用司调研组根据有关领导批示，对杭州市房地产市场运行情况深入调研、细致分析的结果。报告用大量数据，回答了有关问题，客观评价

　　了杭州市的房地产市场：杭州市房地产市场总体看是健康的，在态势上存在着趋热的苗头，老市区基本正常，周边地区不同程度地存在着过热的现象。针对这一情况，报告提出了防止楼市动荡的可行措施。

　　我国已进入全国建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段，房地产市场仍有巨大发展潜力，目前的问题只是发展中、阶段性和局部性的，问题要解决，方法要稳妥，一切措施都要从实际出发，从稳定大局的需要出发，从珍惜房地产市场来之不易的繁荣局面出发。只有如此，才能稳定楼市，化解风险。

　　为落实国务院领导批示精神，根据部领导指示，我们对浙江杭州市房地产市场运行情况进行了调研，并与当地有关部门探讨了落实国务院领导批示，及时引导和调控房地产市场，加强土地管理，防止楼市动荡，防范金融风险的措施。调研组20xx年1月16日抵杭后，连续开了六个座谈会，分别与市国土资源局，信誉、业绩较好的12家房地产开发企业，浙江大学6位房地产研究专家、教授，杭州市10个房地产市场管理有关部门，余杭区国土资源等5个部门，下城区潮

　　21鸣街道小天竺社区的10户中低收入家庭进行了座谈；走访了有关专家，并实地踏勘了余杭天都城大型房地产项目。通过广泛细致的调研，对杭州市房地产市场有了基本的了解。省国土资源厅、市国土资源局、余杭区国土资源局对这次调研极为重视，市、区两级相关部门积极配合，实事求是地反映了情况。此报告在形成过程中两轮征求了省厅、市局的意见，现将有关情况报告如下：

　　一、房地产市场运行的基本态势

　　杭州市目前下辖八区、五县(市)，下文中的老市区是指除萧山、余杭两区以外的六个老城区。总的认识是，杭州市房地产市场已走向快速成长阶段，购销两旺、人气很足。总体看是健康的，在态势上存在着趋热的苗头，老市区基本正常，周边局部地区不同程度地存在着过热的现象。

　　(一)房地产开发势头迅猛，房地产业已成为主导产业。19xx年以来，杭州市房地产开发实际完成投资额的年增长幅度在17％以上。20xx年完成房地产投资额196.4亿元，同比增长39.4％。其中完成商品房住宅建设投资148.3亿元，占房地产开发总建设投资的75.5％。20xx年房地产业对GDP的贡献率达11.6％，同比增长17.1％，为城市经济发展作

　　21出了重大贡献，成为杭州市的主导产业之一。

　　(二)房价总体上升，但上涨速度和绝对量不一。根据杭州市房地产交易所提供的数据，从20xx年到20xx年10月份，老市区房产交易平均价格分别为每平方米3426元、3703元和4043元。据浙江省城调队统计资料显示，商品房价格从19xx年的每平方米3278元，增长到20xx年上半年的每平方米4749元，涨幅达44.8％，而同期GDP增长速度达到53％，杭州已成为国内房价涨幅最高的城市之一。市中心商品房价格上涨的绝对量虽然较大，但涨幅不大，19xx年为每平方米4500元，20xx年为每平方米7500元，平均年增幅为6.6％；

　　城西商品房价涨幅较大，房价19xx年为每平方米1650元，20xx年为每平方米4500元，平均年增幅为13.4％；城东房价19xx年为每平方米1900元，近三年每年上涨500元。余杭区普通商品房价格上升幅度较大，各区块20xx年涨幅均在20％以上。在房价上涨的同时，房地产租赁价格也在上升，20xx年-20xx年全市房地产租赁价格指数同比增长了3.3％和3.1％，其中，住宅分别上涨了18.8％和7.5％。

　　(三)房地产贷款增长较快，银行资金在房地产生产、消

　　21费资金中的份额较大。从19xx年年末至20xx年年末，杭州各类房地产开发企业开发贷款余额从106.75亿元增加到387.2亿元，房地产开发企业贷款占同期各项贷款的比重从19xx年的7.2％上升到20xx年的18.6％。今年10月末，房地产开发企业贷款比去年同期增长55.8％，占各项贷款的比重上升到20.9％；个人住房贷款余额从19xx年的37.4亿元迅速上升到20xx年的164.3亿元，年均增长率达190.5％,在全部房地产贷款余额中比重也逐年上升，从19xx年年末的35.0％上升到20xx年10月末的42.3％。

　　(四)房地产市场供销两旺，老市区房产需求尤其旺盛。19xx年以来，房地产预售总量年均保持在260万平方米以上，其中住宅预售总量每年基本保持在210万平方米以上。20xx年住宅施工面积1455万平方米，住宅开工面积714.7万平方米，竣工面积412.5万平方米。销、预售面积673.2万平方米，是住宅竣工总量的163.2％。与此同时，20xx年经济适用房新开工面积118万平方米，同比增长3.4％，竣工97万平方米，同比增长86.5％。

　　(五)卖旧买新十分普遍，存量房产交易活跃。自19xx年房改房上市政策出台后，存量房产交易量飞速增长。20xx年，存量房产成交量达97.8万平方米，累计成交金额26.521亿元，分别比上年上升了175.1％和229.2％，二手房成交金额占房地产交易总额的比例达到

　　了17.3％，比上年提高了9个百分点，存量房产交易的上升幅度超过了增量房产的增长速度。

　　(六)老市区土地市场管理规范，收购储备效果显著，房地产供应结构逐步优化，没有土地炒买炒卖行为，老市区较早地建立了土地收购储备制度，加强了土地集中统一管理，落实招标拍卖挂牌方式配置经营性土地的态度坚决，对土地市场的调控力度很强，土地市场发展比较健康。表现在：一是供地总量和结构合理。从老市区房地产供给结构和房屋空置可以得到充分反映，20xx年1-10月份，高、中、低价位住宅供应量分别为3974户、16319户、5313户，分别占住宅供应总量的15.6％、64.2％、20.2％，空置面积只有1.5万平方米。二是没有土地炒买炒卖问题，营造了房地产市场规范运行的环境。

　　二、必须引起高度重视的问题

　　尽管杭州市房地产市场从总体上看是健康的，但也存在一些必须引起高度重视的问题。

　　21(一)房地产价格增长速度过快，投资与投机性需求相应增长，银行风险有所增加。房地产出售价格和租赁价格的快速增长，使得人们对房地产价格的预期不断提升，投资和投机性需求相应增加。据中原物业20xx年10月对杭州市第三届"人居展"的调查显示，有12％的购房者的目的是准备出租和转卖。银行对房地产开发企业的贷款增幅很大，根据中国人民银行杭州支行调查数据，20xx年和20xx年，杭州市银行系统对房地产开发企业的贷款余额分别是249亿元、387亿元，而房地产投资分别为102亿元、104亿元，20xx年个人住宅贷款余额261亿元，而当年各类房地产交易金额为319亿元，其中存量房交易26.5亿元。虽然房地产投资与消费的稳步增长都与银行信贷支持密不可分，而且目前贷款的质量也比较好，但由于银行贷款在房地产建设和消费过程中占的比例较大，一旦房地产出现问题，银行将有

　　很大的风险。

　　(二)现行的经济适用住房供应方式负面作用大于正面作用。现行经济适用住房方式主要内容是划拨供地、税费减免、委托开发、政府核价、向中低收入家庭出售，有人形象地称之为"补砖头"。几年的实践证明，这一供应方式在操作

　　21中存在很多问题，负面作用大于正面作用：一是不能雪中送炭。老市区申购登记经济适用房住户有38000户，而通过摇号实际解决的只有4850户，只占申购登记总数的12.8％，准购摇号比例高达1：8，不仅相当部分急需住房的家庭被排斥在外，而且给寻租留下了巨大的空间。二是负担沉重。买到经济适用房的人负担沉重。只有购新房才能享受政府补贴的政策、大户型为主的供给结构、每平方米3000元左右的价格，使购房者不堪重负。三是引发投机。经济适用住房上市交易门槛低，只要买到了经济适用住房，马上可以上市交易，补缴的出让金也只有标定地价的10％。调查中，各方面的人都说"傻瓜都会买经济适用住房"，"买经济适用住房=申购新股"。四是起不到平抑房价的作用；表面上看，只要增加经济适用房的供给，就能缓解供需矛盾，降低房价，但对一个城市来说，由于土地资源有限，不可能无限制地供给住宅用地，增加了经济适用住房的供地量，势必减少商品房的供地量，只会使商品房的供需矛盾更加突出，造成房价上涨。五是群众不满。该享受的享受不到，对政府不满；该享受的迟迟享受不到，不得已购买了市场价的商品房，也对政府不满；享受到的家庭由于举债购买，严重影响其他基本的生活消费，同样对政府不满。这些不满情绪，潜藏着社会新的不稳定因素。

　　21(三)房地产市场分割，政府难以对房地产市场进行有效的宏观调控。杭州市区(含萧山、余杭两区)行政区划面积3068平方公里，其中余杭区、萧山区、杭州经济技术开发区、之江旅游度假区面积分别为1222平方公里、1163平方公里、114平方公里和9.88平方公里，上述各区合计2508.88平方公里，享受独立的管理权限，实际上在3068平方公里的范围内，真正赋予市财政、规划、建设、国土等有关职能部门的权限最多只有559.12平方公里，仅占市区的18.22％，且这些范围的土地利用率已经相对较高，建设用地的稀缺程度可想而知，虽然近年来市政府通过建立土地收购储备制度，加强了对老市区房地产市场的宏观调控，但仅18.22％的土地使得这种调控能力对整个市区来讲显得极为有限。市场分割使房地产供给失衡，老市区供给严重不足，余杭区供给过太。19xx年到20xx年，老市区共推出房地产用地11538亩，其中商品房用地7859亩，占68％；经济适用房(包括市政拆迁用房)用地3679亩，占32％。而仅余杭区，从19xx年到20xx年底，签订出让合同转用、征用的房地产用地31405亩，四年分别为694亩、9774亩、16888亩和4049亩。

　　三、原因分析

　　21(一)商品房价格增长过快的成因。表面上看杭州市房价增幅较大，但仔细研究，有相当的合理成份，并非虚涨，而且老市区与新市区的情况有很大的不同。所以，不能笼统地讲杭州市房价高。首先是老市区房地产供给严重不足。其次是需求旺盛。对杭州老市区房产的需求不仅来自本地，而且来自外地，两方面需求都较旺盛。在购房群体中，本市居民占64％，外来人员占36％。三是配套、建筑、广告等成本增加。随着"智能化"、"生态化"物业的兴起，住宅小区配套设施的完善、建筑材料的更新换代，提高了房屋的建造成本；由于竞争激烈，广告投入也大大增加，据报道，20xx年新建商品房每平方米建筑成本平均广告费用超过100元。

　　1、本地需求主要来自三个方面：一是改善居住条件需求。杭州市房改时的户均面积只有56平方米；二是拆迁户用房需求。这几年拆迁面积较大，仅20xx年老城区拆迁还建面积就有233.0万平方米。

　　三是房改拉动需求。杭州市货币化分房力度较大，走在全国前列，居民在享受每平方米2400元补贴后，改善居住条件需求更大(已核定住房补贴20亿元，发放10亿元，今年将全部发放)。

　　212、外地需求来自五个方面：一是移民需求。包括人才引进、宗族性购房、养老、创业、投资地转移产生的需求，仅20xx年就引进人才2.1万人。二是投资性需求。主要是省内外投资者看好杭州房产的增值潜力，把杭州房产作为一种投资渠道，如温州、台州、绍兴、义乌的民间资金对杭州房产的需求。三是炫耀性需求。一些外地的高收入者把拥有杭州的豪宅做为身份的象征。四是求学需求。一些富裕家庭为使子女在杭州求学，日后就职创造条件购房。五是度假需求。一些人为在杭州度假，购置房产。

　　3、其他十个因素：一是浙江和杭州经济快速发展，居民收入快速提高，支付能力很强，这是杭州商品房价格实现的基础。20xx年杭州人均GDP在省会城市和计划单列市(含直辖市)中排名第五，仅次子深圳、上海、广州、北京。中原物业20xx年10月对600位计划在近两年购房者的调查显示，拟购房单价在每平方米4500元以上的，占全部调查人数的49％。二是宏观、微观房地产政策体系成为住宅业发展的支撑。19xx年以来，中央将发展住宅业作为新的经济增长点，把启动住房消费作为扩大内需的重要措施。浙江省、杭州市政府也出台了很多配套政策，促进了住宅业的发展。三是住房制度改革是形成商品住宅竞价机制的保障。随着城镇

　　1121住房制度改革，住房分配货币化的逐步实行，加速了住宅建设、消费的市场化进程，有力地转变了居民购房消费观念，增加了有效需求，推动了商品房价格的上升。四是杭州城市化进程加快是房地产业发展的内在动力。20xx年城市化水平为36％，20xx年提高到37.8％。城市化进程的加快促进了人口、资金等要素和产业迅速向城市集聚，直接带动了房地产业的快速

　　发展。五是杭州特殊的城市地位和环境是房地产业发展的外在引力。杭州市集浙江省政治、文化、经济中心于一身，有着得天独厚的自然、人文环境，是绝大部分城市不具备的。六是由于缺乏其他的投资渠道，投资房地产成为银行和民间资金的主要出路。浙江民间资金高达8300亿元。由于当前银行利息很低，股市持续低迷，购买房产成了大量民间资本的首选，这种需求不仅促使杭州的房价居高不下，而且也引发了对土地的需求。七是经济适用房管理不规范，并没有起到抑制房价上涨作用。八是房产市场上出现摇号、炒图等炒作行为，对哄抬房价起了不容忽视的推波助澜作用。九是目前杭州老市区可供楼盘土地集中在三级地段、不到50平方公里的范围内，空间狭小，规划和基础设施建设严重滞后，再加上人们"围着西湖"转的住房观念交织在一起，更使可开发土地资源基本枯竭的市中心地段内房价上扬。十是新的城

　　1221市拆迁补偿政策加大了开发成本，推动房价上升。按照杭州市规定，拆迁补偿的基准价，新的拆迁条例补偿标准大多高于老条例。在土地一级地段高6％，二级地段高54％，三级地段高29％，四级地段高3％，五级地段高8％，据有关人士测算，一套市中心二手房，每平方米市场价4800元，而按拆迁补偿条例评估，价格则需5900元，高23％；如是砖木结构，要高225％。

　　一个时期以来，一些专家和媒体认为，土地收购储备、招标拍卖抬高了房价，应该说这只是看到了表面现象，而对实质情况缺乏了解和研究。经过调查测算，房地产价格的快速上涨，土地成本固然是一个因素，但根本原因是需求拉动。一些开发商说，由于土地招标拍卖出让，土地成本占商品房成本的40%-50％。但据我们对杭州56个楼盘的调查结果显示：通过土地招标拍卖方式取得的18个楼盘，楼面地价平均占商品房销售价仅34.5％。，其中，4级地段以内的占31.6％，5级地段以外的占42％；通过协议方式取得的38个楼盘(在经营性房

　　地产用地必须招标拍卖出让规定出台前出让的土地)，楼面地价平均占商品房销售价的25％，其中，4级地段以内的占25.5％，5级地段以外的占22％。也就是说，与协议方

　　1321式出让的土地相比，招标拍卖方式出让的土地，成本只增加了10％左右。一般来说，开发商所说的土地成本包括拆迁成本、市政配套和政府纯收益，无论行政划拨还是协议出让都必须支付拆迁成本和市政府配套等费用，通过招标拍卖方式出让的土地，显化的只是政府纯收益。开发商和其利益代表者，追求的是以最低成本获取最高的利润(这是现实生活中"众人"想搞房地产开发"发大财"的重要原因)，如果让少数利益集团占据了本应该由公众享受的实惠，这显然不合理。

　　(二)住宅供给体系不合理，经济适用房不能有效解决中低收入家庭住房问题的成因。我国的住房供给体系设计是，最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉祖住房，中低收入家庭购买经济适用住房，其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品住房。这种供给体系看似合理，主观愿望也是好的，但在实践中存在着严重的不合理性。集中表现在经济适用住房的政策上。一是适用对象太宽，并且模糊，难以严格地界定，使有限的经济适用住房分配给了一些高收入家庭，有人形象地说"开着小轿车住经济适用住房"。二是经济适用住房的政府核价机制不合理，杭州市区(不包括萧山、余杭区)绝对价格高达每平方米3000元以上，真正的中低收入家庭根本消费不起(造成经济适用住房价格不能降到最低限度，其根源之一是由政府来核价)。三是户型设计不合理，面积过

　　1421大，即使真正争取到经济适用房的中低收入家庭负担也十分沉重。根据对杭州20xx年7月份推出的经济适用房统计，共出售937套，总建筑面积118709.42平方米，平均每套建筑面积126.69平方米，其中建筑面积120平方米以上的占75％，90平方米以下的仅有8套，占0.85％。造成这一局面的根本原因是在操作上仍沿用

　　计划经济的方式。开发商十分清楚，真正中低收入家庭是买不起这样"经济"适用的住房(按月前普遍存在的趋大户型，每套-总房价都要三四十万元、五六十万元)，建大户型的经济适用住房符合市场需求(不是面向中低收入家庭)，超过购买经济适用住房标准下限部分又要按商品房价格购买[杭州市规定，经济适用住房建筑面积控制标准为：一般职工70平方米，具有中级职称的职工(相当于科级干部)80平方米，具有副教授高级职称的(相当于县处级干部)90平方米，具有教授高级职称的职工(相当于厅局级干部)120平方米；或根据家庭成员结构状况，按人均20平方米控制]，这种机制更进一步促使开发商建造大户型，即"傻瓜都要建造大户型"。

　　(三)房地产市场分割，供求失衡的成因。一是区划调整不彻底造成房地产市场的分割。20xx年，杭州市区进行了第

　　1521二轮行政区划调整。根据浙江省政府有关文件规定，撤市设区后，萧、余两区仍然享有地市一级部分经济管理权限，财政体制、土地管理、城市规划编制、户籍管理、房屋拆迁以及房改政策等均由萧、余两区独立行使，由于市政府不能对辖区内房地产市场进行统一的宏观调控，造成了市场分割。二是市场化进程不一，促使开发商到周边地区大量购地。由于老市区土地管理规范，市场化配置土地的进程快于周边地区，一方面营造了房地产市场规范运行的环境，树立了房地产开发企业的信心，另一方面也使得一些开发商为获得地价上涨的利益，赢得更大更快发展空间，相继到余杭等周边地区购地储备。加之新设区享有独立的规划、土地管理和财政权，周边乡镇也力求通过扩大招商引资来发展乡镇经济，由于以上多种因素的相互作用，个别乡镇出现了不规范的现象。针对这种情况，余杭区政府也采取了相应的措施加以引导，起到了一定的作用，但还是出现了城市规划并不到位、基础设施尚未配套的大型房地产项目，存在着土地供应量较大的现象。

　　四、防止楼市动荡的几项措施

　　从长远看，我国房地产仍有巨大的发展空间，目前产生

　　1621这样那样的问题，只是阶段性和局部性的问题，基础和条件与上个世纪90年代初的"房地产热"绝然不同，而且，相关部门已在20xx年制定了一些调控政策。鉴于当前房地产业对拉动经济增长具有重要的作用，与宏观经济运行、人民居住条件改善和财产权利的保障关系密切，各方面的调控政策比较健全，所以，进一步对房地产市场的引导和调控，应立足保持房地产市场的健康发展为基本，珍惜房地产市场来之不易的繁荣局面，同时要防止楼市动荡，要稳定房价而不是降低房价，避免因房地产价格过度缩水，使已购住房家庭的财产总值缩水，影响金融资产的安全，影响今后的经济增长速度。所以强化对房地产市场的宏观调控，应采取微调措施，实行软着陆，避免采用简单的行政手段，引起市场的大起大落。杭州市各界普遍反映房地产的政策要保持相对稳定性，保证房地产市场的稳定、公平、安全、健康发展，应具体问题具体分析，慎重处置，分区域采取不同的对策，该收的收，该放的放，收放有度，才能有效防止楼市动荡，造成金融风险。为此建议：

　　(一)提高预防金融风险意识，强化信贷管理。在市场经济条件下，房价上升的原因中，最具可调控性的是银行信贷，对此应引起高度重视。一要控制总量，合理调整结构，实行差别政策，以控制房地产开发与住房消费资金中比重，抑制

　　121投资、投机需求和过度超前消费。二要严格信贷管理，依法、依规贷款，切实强化贷后管理。三要在贷款政策上积极支持土地收购储备制度建设，贷款资金封闭运行，政府出让土地回笼资金优先用于偿还银行贷款；这既是提高政府对土地供应的宏观调控能力，又是防范金融风险的有效措施，是银行和地方政府双赢的措施。四要加强对个人住房贷款管理。一方面要继续支持本地居民自住购房，适度提高首付额度，另一方面停止对异地购房、多套

　　购房的个人贷款。国土资源管理部门要加强土地登记管理，积极配合金融部门，提供多套购房贷款登记等依据。

　　(二)统筹协调区域之间的房地产供地计划，严格控制新设区的新增用地。适度拓展杭州老市区发展空间，提高老市区的土地供给能力。要加快杭州撤销余杭、萧山市设区后城市总体规划的修编工作，加大对紧连老市区基础设施建设步伐，适度拓展杭州发展空间，为适度加大老市区土地供应量创造条件。对老市区要给予农地转用、土地征用的倾斜，同时要优化供地布局和结构，更多地采取招标、挂牌方式供地；对周边地区要严格控制供地量，采取强有力的措施消化存量房地产用地，特别是对尚未供应的大型房地产项目用地不能再以原协议方式供地。各级政府要采取强有力的措施抓紧解

　　121决历史遗留问题，加大闲置土地的处理力度，该无偿收回的必须依法收回。严禁房地产开发商"圈占"土地，加力抑制土地投机。

　　(三)坚决落实土地集中统一管理制度，防止房地产市场分割。解决区域内无序竞争的问题，关键一条是落实土地集中统一管理制度。目前撤县并市的情况较多，所以必须坚决落实土地统一管理。余杭、萧山享受独立审批权限三年，到期后，不能继续延期，对今后其他城市撤县并市的，要一次到位，由城市政府负责新设区的土地管理；各类开发区和园区也必须按照土地集中统一管理的原则，纳入城市的统一管理。

　　(四)健全住房供应体系，加快廉租住房建设，取消或用市场机制规范经济适用房。为了解决低收入和困难家庭的住房问题，应进一步加大廉租住房制度的建设力度，廉租房为公有产权，只租不卖。进一步加强经济适用房的管理，根本出路是在生产、销售、流通过程中全面实行市场化。一是取消行政划拨供地方式，采取招标方式供地，综合评标，房价低者得。二是改变政府的补贴方式，改"补砖头"为"补

　　人头"，即向可享受对象直接发放住房补贴。三是缩小

　　121范围和规模。将经济适用房的供应范围从中低收入家庭压缩到中等偏下和低收入家庭的范围内，重点解决拆迁户和无房户的住房问题。四是要进一步明确经济适用住房的建设标准，缩小户型，完善供应和上市办法，确保政策的针对性。五是进一步搞活房产二级市场，使二手房成为满足中低收入家庭的一个重要渠道。针对杭州市的具体情况，应适度加大新区的经济适用房供给，减少商品房的供应。

　　(五)加强土地和房地产市场信息披露工作，正确把握市场走势。土地和房地产市场信息披露工作的不完善，使政府和企业对市场的判断和决策既有盲目性，也有滞后性，严重影响了市场的正常发展，因此，应加快信息披露工作进程，各级国土资源管理部门要密切注视房地产市场变化动态，准确把握市场走势，严格控制土地供应总量，适时加以调控。

　　(六)加强法律宣传和对房地产市场的监控力度。一是要继续深入宣传国家《城市房地产法》和国务院55号令等法律法规的宣传，促使房地产开发企业依法、诚信开发房产，同时强化购房者依法维权能力。二是要进一步加强对房产市场的监管，一方面严禁房地产开发企业未达到预售条件入市摇号或炒楼花；另一方面要加强对预购房产的监控，把住预购房产再转换关口，以防炒楼盘、楼花赢利甚至牟取暴利。

　　221(七)运用税收政策平抑房价，公平分配社会资源。由于我国目前房地产保有成本比较低，使一部分人可以拥有多套住宅和其他房地产，既不利于土地资源和其他资源的合理分配，又增加了对房产的非消费需求，推动了房价的上升。必须借鉴国外的成功经验，尽快开征不动产税。同时，应针对房地产市场发展的不同时期调整土地增值税和其他税种的税率，以起到限制房地产炒作，鼓励土地资源合理配置的作

　　用。

　　2121

篇五：房地产市场运行情况

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　　XX市XX年房地产市场经济运行分析报告

　　今年以来，XX市认真贯彻落实中央和自治区房地产宏观调控政策，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”准确定位，加强房地产市场监管,总体保持了我市房地产市场平稳运行。

　　一、全市XXXX年X-X月房地产市场的基本情况

　　XXXX年X-X月，全市房地产市场持续平稳健康发展，呈现全市完成投资、商品房施工面积、新开工面积、批准预售面积、销售面积、平均销售价格同比均稳步上升的发展态势。具体表现为：

　　（一）开发投资保持增长势头，对经济发展贡献增大。X-X月，全市完成房地产开发投资XX.XX亿元（该数据未包含保障性住房），同比增长XX.XX%。

　　（二）开发建设态势良好。X-X月全市商品房施工面积XXXX.XX万平方米，同比增长XX.XX%（其中，商品房新开工面积XXX.XX万平方米，同比增长XXX.XX%）。全市商品房竣工面积XX.XX万平方米，同比下降X.XX%。

　　（三）商品房供销两旺。X-X月全市新建商品房批准预售面积XXX.XX万平方米，同比增长XX.XX%（其中新建商品住房批准预售面积XXX.XX万平方米，同比增长XX.XX%）。商品房销售面积XX.XX万平方米，同比增长X.X%。

　　（四）商品房销售价格上涨明显。受土地拍卖价格大幅升高及一批精装楼盘高价入市影响，全市商品房销售价位稳中有升。全市商品房平均销售价格XXXX元/平方米，同比增长XX.XX%（其中商品住房XXXX/平方米，同比增长XX.XX%）。新建商品住宅价格稳中有升，按照

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　　反映房价是符合我市居民承受能力的。

　　（五）去库存取得实效。随着房地产市场行情向好以及我市通过购房补贴等方式化解库存，全市房地产库存数量持续下降，房地产的库存规模逐步降到合理水平。截至X月底，全市商品房存量面积XXX.XX万平方米，消化周期为XX.XX个月（其中，商品住房存量面积XXX.XX万平方米，消化周期为XX.XX个月；非住宅商品房存量面积XX.XX万平方米，消化周期为XX.XX个月）。

　　二、开展第一季度“开门红”工作情况

　　为实现XXXX年我市第一季度房地产业经济增长开好局、起好步，实现“开门红”，我们成立了XX市住建委房地产发展调研服务活动工作领导小组。在X月XX日，我局向各县（市、区）及各房地产开发企业下发了《关于开展XX市房地产发展调研服务活动的通知》，并向市国土局等有关部门发出了《关于请大力支持配合做好XX市房地产发展调研服务活动的函》。X月XX日，我局制订了《关于开展XX市房地产发展调研服务活动的工作方案》，同时我局已把调研工作方案上报市人民政府。

　　从XXXX年X月初起，由市住建局牵头，在全市开展了房地产发展调研服务活动。X月XX日-XX日，我局组织调研组赴北流、容县、博白县开展了房地产发展实地调研，并实地到房地产开发楼盘走访调研和听取开发企业意见。本次调研活动以“XX房地产市场如何实现稳地价稳房价稳预期”为主题，深入行业协会、各类在建楼盘、房开公司，采取召开座谈会、问卷调查、实地考察、研讨咨询等形式进行了深入的调查研究。目前房地产发展调研报告已经报送市政府。

　　三、当前房地产市场存在的问题（一）通过调研发现，全市房地

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　　产业发展健康平稳，但由于经济社会各种因素影响，我市房地产市场仍然存在以下问题：一是从XXXX年第四季度开始，市民购房热情减缓，销售面积有所下降。二是开发商拿地热情下降，去年商住用地供应仅XXX公顷，比XXXX年增长了X.X%。三是房地产信贷指标不足，销售资金长时间不到位，造成开发商资金回笼困难，也是无资金拿地的原因。四是土地不干净，供地后仍有征拆任务未完成，造成项目无法开工。五是部分已供土地周边的市政设施不配套（水、电、路不通），造成项目无法开工或开工建设后销售不理想。六是我市大部分的建筑企业资质低，对外招业务难度大，建筑业产值增长乏力。

　　（二）房地产发展大环境艰难，房开企业等待观望情绪渐浓。据本次调研及行业协会收集的情况反映，当前房开企业存在融资放贷难、净地交付难、市政配套难、供电配套难、供水供气开户贵、市场不公平竞争、消防验收难等“七难”问题。初步统计，XX城区有近十宗已经办理土地证的开发用地仍存在征拆问题未能开发使用，占地面积约XXXX亩；供电排水道路等市政配套不到位，影响到楼盘的销售和购房户的正常使用；房开企业的资金流比较紧张，投资商信心下降，对一般的商住土地竞拍不敢轻易参与，楼市下行压力增大，可能导致市场需求萎缩。

　　（三）房地产市场日常联合监管机制尚未健全。房地产市场监管涉及土地管理、规划管理、建设管理、资金管理、经营管理、产权办理等多个环节和部门，但目前部门间相互协同的工作机制还不健全，没有形成合力，给房地产市场监管带来困难。

　　（三）房地产开发历史遗留问题多。个别开发企业，重前期建设和销售、轻后期服务和物业管理。少部分企业诚信缺失，造成的建筑

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　　安全隐患和购房户权益受损问题，影响社会稳定。

　　四、下一步工作措施

　　下一步，我局将继续严格按照上级决策部署，以稳地价稳房价稳预期的“三稳”主基调统揽全市房地产市场，坚持分类调控，落实主体责任，确保XXXX年全市房地产市场总体平稳健康发展。

　　（一）创新监管思路，强化专项治理。一是加强规划管理。严格督促开发企业按规划落实好小区的公共设施配套建设，加强开发项目的跟踪监管。二是加强资质管理。对未取得资质证书和超越资质等级的企业，坚决不允许从事房地产开发经营活动。三是加强预售管理。不符合预售要求的项目坚决不开口子、不打折扣，一律不予发放预售许可证书。四是加强合同管理，确保合同条款的公正性和严肃性。

　　（二）以建立诚信系统为重点，完善配套监管措施。争取在XXXX年上半年建立《XX市房地产行业诚信系统》，将出台《XX市房地产行业信用信息管理办法》、《XX市新建商品房预售资金监管办法》。建立失信主体“黑名单”制度，对被依法查处的房地产企业和从业人员名单向社会公开，发布风险提示，严查严管房地产领域违法违规行为。

　　（三）大力扶持企业，优化营商环境。减少报审环节，缩短审批时限。重点抓好几方面：一是改串联审批为并联审批，简化办理流程，提高审批工作水平。二是建立平台，抓好网上审批。三是创新信息化管理，实现信息共享。加快信息化建设，借助信息化大幅提升房地产行业管理水平。

　　（四）要加大土地储备统一管理力度。确保住宅等用地有序供应，严格落实“净地”要求，做到“熟地”出让，确保房地产开发企业竞得土地后顺利进场实施建设，按期竣工投放市场。

篇六：房地产市场运行情况

　　杭州市房地产市场分析汇报材料

　　第一局部

　　2003年杭州市房地产市场运行情况分析

　　一、房地产市场供给分析

　　1、土地供给大幅增加

　　今年杭州市共举行土地出让会14次，成功出让51宗，总成交面积300余万平方米〔约4549亩〕，出让土地幅数、总成交面积分别比上一年增长64.5%和62%。其中住宅用地〔含住宅配套公建用地〕为34宗，合计面积约234万平方米〔合3512亩〕，同比增长52.7%。

　　2、房地产投资保持继续上扬态势

　　今年1-11月杭州市房地产投资完成情况良好，各项指标均有大幅增长。据市统计局数据显示：2003年1-11月杭州市累计完成房地产开发投资80.89亿元，同比增长22.38%，其中住宅投资60.16亿元，同比增长16.57%。而今年杭州市预计GDP增长率为14.5％，在目前房地产业快速开展的阶段，两者的增幅比例是比拟协调的。

　　其中住宅投资的主导地位继续得到稳固。商品住宅投资是带动杭州市房地产开发投资增长的重要动力，2003年1-11杭州市商品住宅完成投资60.16亿元，占全部投资的74.68%；所占比重较去年上升1.22个百分点。办公楼完成投资7.54亿元，占9.33%；商业营业用房完成投资6.69亿元，占8.27%；其他房屋完成投资6.49亿元，占8.02%。

　　3、商品房开发面积继续保持高增长势头

　　·

　　商品房施工面积

　　22222，同期增长63.7％。

　　·

　　商品房新开工面积

　　22222，同期增长93.45%。

　　22222，同期增长198.08％；

　　4、商品房批准预售面积有所下降

　　22222，占4.15％，同期下降了47.11％。下降原因为市区可供开发的土地量减少。

　　二、房地产市场需求分析

　　〔一〕增量房市场分析

　　1、受可预售面积减少影响，增量房市场交易量降低

　　22，同比下降28.4%。，同比下降19.1%。

　　22从住宅批准预售面积与实际预售面积比例看，杭州市这一比例为1.055，考虑到局部刚领预售证的房源尚未销售，这一比例反映市场能吸纳目前的供给房源。

　　2、大户型商品房已成市场主流

　　随着杭州经济和房地产市场的不断开展，杭州房地产的消费结构发生了比拟明显的变化，户型不断趋大。

　　从以上数据看，杭州2003年1-11月已售的商品房中，80M2以下的现房销售占总现房销售套数的16.24%，而期房预售中该比例只有7.76%；80-120M2的现房销售占总现房销售套数的35.28%，而期房预售中该比例为27.87%；同时，在150M2以上的已售商品房中，预售的期房比例比现房销售高出7.64%，前者为24.89%，后者为17.25%。由此可见，大户型消费已逐步成为市场消费主流，同时目前绝大多数开发商的商品房面积都趋向大户型，而已预售期房中的小户型也根本上是为特殊消费群体设计，主要以单身公寓与酒店式公寓为主。

　　3、投资者正逐步撤离市场，市场以本地居民的“自住型〞理性购房为主

　　根据2003年两届房价会的调查，纯投资者购房比例下降，从上半年的9.52％到下半年的6.9％，改善居住条件而购房的居民占40%以上。此外也有相当数量的居民抱有投资与改善居住条件或解决住房问题结合的双重目的。

　　从购房对象户籍看，2000年到2002年外地人购房分别占我市商品房预售总量的29.3%、29.11%、28.47%，外地人购房所占的比例稳定在30%左右，2003年1-11月份的统计说明外地人购房有所下降，为25.2％。这几年的外地人购房数据说明外地人已成为杭州房地产市场稳定的购房群体，可以认为大局部为创业自住型购房。本市居民购房比例保持在70％左右，以改善住房条件，自住为主。

　　〔二〕二手房市场分析

　　1、二手房市场成交活泼

　　二手房市场异常活泼，成交量大幅上升。由于增量房市场的有效需求量没有获得有效释放，不少消费者在买不到新房的情况下将目光投向了二手房市场。据统计：2003年1-11月杭州市二手住宅累计成交套数13990套，同比增加15.48%；成交面积111.37M2，同比增加24.37%；其中房改房累计成交套数6366套，同比增加35.07%；成交面积37.01M2，同比增加33.13%；成交金额16.71亿元，同比增长61.6%。

　　2、成交量呈波浪型上走，房地产新政对二手市场影响明显。

　　2月因春节长假，交易期缩短，出现成交低谷。4、5月受非典影响，中介人流量剧减，但成交量依然稳步上涨。经历了6月的成交顶峰后，7、8月成交稍显逊色。9月杭州市政府对外发布消息，将实行一系列房产新政策，其中最具震撼力的无疑是在二手房交易中，恢复征收20％税率的个人所得税。消息一出，市场反映明显，挂牌房源明显增多。9月，10月，11月二手房成交量持续在高位盘整。

　　由于税收政策正式实施后其政策效应将减弱，预计明年一季度仍会一如往年，呈现买卖双方观望市场的情形，成交量可能会有所下调。

　　〔三〕租赁市场分析

　　1、租赁市场逐步扩大，成交量稳步增长

　　2003年较2002年我市房屋租赁件数、租赁面积同比呈上升趋势。2002年在我市五城区登记备案的房屋租赁件数为6242件，2003年在我市五城区登记备案的房屋租赁总件数上升到7067件，同比上升13.22%。2002年我市登记备案的房屋租赁总面积为105.98万平方米，经统计，2003年我市登记备案的房屋租赁总面积到达116.36万平方米，同比上升9.79%。

　　2、租赁市场以商业用房为主，住宅租赁规模偏小

　　2，占了总成交面积的22.39%。住宅租赁成交面积24882M2，仅占2.13%，住宅租赁比例低，存在着一定程度的隐性市场。

　　随着杭州市房地产一级市场及二级市场的迅速开展，房屋租赁市场整体呈上升开展趋势，房屋租赁需求呈多元化趋势。

　　三、市场价格表现及空置情况分析

　　1、住宅价格情况

　　222。

　　2、空置率较低

　　自1999年以来，杭州楼市从买方市场全面转向卖方市场，老城区房地产供给量严重缺乏，而需求却一直保持旺盛。许多新开发工程刚刚破土开工，就有人前来预定期房，因此杭州的空置率非常低。

　　四、拆迁情况

　　2003年城市拆迁主要围绕继续开展旧城改造和建设城市根底设施进行，尤其是杭州市进入新一轮交通设施建设改造，进行了33929工程工程，使市区周边建设改造进一步扩大，对大量的简陋旧房进行拆迁，全年共审批拆迁82万平方米〔不包括集体土地上的房屋〕。

　　五、房地产业贷款情况分析

　　银行对房地产业贷款继续扩大,贷款质量良好，今年1-9月杭州全市房地产企业贷款发放额3529090万元，同比增长35.08%,发放个人住房贷款〔含公积金贷款〕2870494万元，同比增长48.14%。两者分别占全社会贷款总额的9.42%和7.67%,可见房地产业贷款在杭州银行中所占比重较高，两者相加几乎占了1/5,为17.09%。目前这两类贷款的贷款质量都非常高，违约率非常低，仅为0.55%和0.05%。

　　第二局部、目前杭州楼市存在的主要问题

　　一、总体房价稳步上涨，但涨幅趋缓

　　2。造成房价持续上涨的原因主要有：有效供给量偏少、供给结构不太合理、地价的上涨效应等等。

　　二、供给结构不太合理，导致有效供给量偏少。

　　杭州房地产市场在一定程度上存在着市场供需结构错位的问题。主要表达在两方面：一是价格错位。房价的上涨使得中低价房源越来越少，高价房源日益增多，今年1-11月预售房产中单价大于6000元/M2的就占了37.47%。加上前几年杭州开发商的“大户型〞开发使得总价偏高，超出了一般工薪阶层的承受能力。二是空间上的错位。目前真正适合“上班族〞居住还是在市中心和次中心。但现在市中心、次中心住宅楼盘较少，杭州市外围地区较多。而郊区住房由于受交通条件和郊区配套条件缺乏的限制，真正可作为第一住所还缺乏条件，因此真正可供工薪族选择购置的楼盘偏少。

　　三、局部企业投资风险意识有所欠缺

　　由于近几年房地产开展看好，吸引了不少“三外〞企业进入这一行业。在今年9月26日的土地招标会上，浙江大元房产以25.34亿元的高价投标竞得杭州四块土地，半年内支付所有土地款也成为企业的沉重负担。而其中的18号地块报价竟比第二家投标者整整要高出1个多亿，这种企业不顾市场风险的非理性投资不仅增加了企业的风险，也增加了整个房地产市场的风险。

　　第三局部

　　拟采取的政策

　　针对杭州房地产市场上存在房产品供不应求，供求关系失衡；住房供给结构存在矛盾等问题，杭州市政府出台了“房地产新政〞。

　　(一)重点建设与市民群众经济承受能力相适应的经济适用房和中低价位商品房。

　　在经济适用房需求得到缓解前,近年内确保经济适用房建设用地不低于住宅用地供给总量的50%。同时,要加快中低档商品房的建设,力求到达国务院要求的房地产市场供求根本平衡、结构根本合理、价格根本稳定,以尽快解决本市居民的住房问题。

　　(二)建立?经济适用住房权属证书?机制。

　　要专门设计?经济适用住房权属证书?,使之与普通商品房的?房屋所有权证?相区别。经济适用房必须在五年后才可上市交易(其中经济解困房为十年),其上市交易时必须按照当时同类地段的商品房价格，在原价根底上补足差价、利息。

　　(三)加强经济适用房的管理。

　　改摇号方法为摇号轮候制,确保所有符合购置经济适用房条件的市区居民都有时机购置经济适用房。确保经济适用房户型结构合理,中小户型应占大局部。严格经济适用房准入条件,防止高收入者、投资和投机者进入经济适用房市场。

　　(四)加强商品房市场管理。

　　1、对商品房销售,在销售时除注明建筑面积外,必须注明套内面积,以提高销售透明度。

　　2、公开商品房预(销)售房源信息。房地产开发公司在取得?商品房预售证?后,必须向社会公开所有经批准的可预(销)售房屋的房源信息。市房管部门应将所有经核准的预(销)售房源信息在网上公示。

　　3、实行商品房销售全程管理。对经批准销售的商品房,实行全程控制、动态管理。由市房管部门向社会公布各开发公司销售并备案的商品房(凡房屋完成交易的,必须报备、公布)各销售楼盘的销售现状,包括经批准后己预(销)售备案房源(房号)和未销售备案房源(房号)。

　　4、严肃查处商品房销售中的违规行为。对房地产开发公司有房源而拒绝销售的行为,市房管部门要在接到投诉、举报并经查实后作出处理。

　　5、切实遏制房地产炒作行为。从2004年1月1日起,对房地产交易(本市居民为改善住房条件的买卖行为除外)征收20%税率的个人所得税,对购置高档住宅的高收入群体实行从高税率3％〔财政部、国家税务局规定契约税率1.5％－3％，普通住宅仍为1.5％税率〕。

　　(五)加强住宅建设用地的开发管理。

　　控制单体农居,鼓励建设小高层(12层)以上农居，允许符合条件的单位自建经济房，加强对商品房开发的土地管理,遏制房地产开发商在商品房建设中的违法违规行为。对征而不用超过两年的土地,由市国土资源局按照?土地法?的规定依法予以收回。

　　(六)建设一批大学毕业生和外来务工人员的租赁公寓。

　　为保护好大学毕业生和外来务工人员在杭创业的积极性,解除其后顾之忧,建设一批专供来杭创业大学毕业生和外来务工人员居住的专项租赁公寓。从今年开始,筹建大学毕业生公寓,按照人均8平方米的标准建造集体宿舍,第一期建设面积为5万平方米。

　　(七)加强房地产信息体系建设。

　　要尽快建立以城市地理信息系统为根底,依托杭州市政务外网,实现全市各类房地产及相关信息资源数据共享的杭州市房地产宏观决策支持系统,为各职能部门日常管理、公众信息查询、网上办事提供网络平台,并在此根底上为政府宏观调控提供决策支持。

　　杭州市房地产宏观决策支持系统的建设由市政府办公厅牵头,各相关部门协同配合,力争明年上半年根本建成。

　　(八)尽快落实住房补贴政策。

　　为解决市民群众的住房困难,要认真落实住房分配货币化改革的各项政策,尽快发放住房补贴,重点提高中低收入家庭的购房能力。各行政事业单位要从立党为公、执政为民的高度,认真负责地落实好这项工作。

　　第四局部

　　2004年杭州楼市走势预测

　　与往年相比，影响2004年杭州楼市走势的因素更为复杂。影响楼市走势重要标志的房价变动的正反两方面因素都同时存在。

　　一、继续支撑房价上涨的主要因素

　　1、经济开展强劲。杭州经济特别是浙江经济将继续延续今年快速增长的势头。杭州市2003年1－3季度GDP增长14.3%；1-11月份利用外资工程数比去年同期增长51.5％；出口总额达98.3亿美元，同比增长29％；居民人均可支配收入达11797元，比去年同期增长10.5％，经济开展为近年来最好的一年。浙江省经济更是强势开展，1-3季度浙江省国内生产总值达6405亿元，增长13.2%；出口总额增长40.9%，外贸顺差到达了历年最高，为一百九十三亿美元，同比增长百分之二十五多，继续稳居中国首位；财政收入增长25.6%；人均可支配收入增长12%；2003年经济开展的良好态势，一是增强了居民消费信心；二是增强了居民购置力；更重要的是经济开展具有的惯性，为2004年经济奠定了良好根底。在正常情况下浙江经济、杭州经济仍将强势开展，这是支撑杭州高房价的基石。

　　2、市场供不应求状况难以改变。2004年杭州楼市仍呈供不应求态势。明年有效供给量在250万M2左右，而杭州近几年城市化进程不断加快，作为中心城市，房产需求将持续扩大，年250万M2左右的供给量已不能满足市场需求，供需矛盾将进一步突出。

　　〔1〕供给的滞后性。尽管2003年杭州政府开始增加土地投放量，但是由于从取得土地到预售通常短那么一年半，长那么二、三年。因此2004年市场商品房有效供给主要来自2002年投放的土地。2002年住宅用地投放量仅为2300亩，可建筑面积约为230万M22，同期增长仅14.52%，决定了一级市场供给量小。

　　〔2〕建材断档推迟工期。今年以来，特别是下半年建材不仅价格快速上涨，而且出现买不到货，已严重影响一局部工程建设工期。这又减少了市场有效供给。

　　3、建材价格继续上涨的势头难以改变。今年浙江各类水泥价格的涨幅在27%-45%之间波动，钢材价格涨幅在15%-40%之间波动。其中，普通硅酸盐水泥〔回转窑〕11月份出厂价格同比上涨38.1%，普通硅酸盐水泥〔立窑〕出厂价格同比上涨34.6%，矿渣硅酸盐水泥〔回转窑〕出厂价格同比上涨27.6%；复合硅酸盐水泥出厂价格同比上涨44.6%。普通中型钢材价格上涨19%，普通小型钢材价格上涨24.1%，优质型钢材价格上涨39.3%，线材价格上涨19%，建筑材料价格的大幅上扬，增加了建安本钱。从浙江来看，因今年钢材、水泥等建筑材料涨价，多层建安本钱增加8－9%，小高层增加10－11%，高层增加12－13%。由于建材生产受资源、能源短缺影响，目前建材供不应求状况还难以改变，预计建材价格上升的惯性还会持续。

　　4、开发贷款利率上浮，增大财务费用。上个月央行宣布从2004年1月1日起扩大金融机构贷款利率浮动区间，商业银行、城市信用社贷款利率可在贷款基准利率上上浮70％，房地产开发贷款在浮动之列，这意味着在杭州楼市仍呈供不应求状况下，开发商有可能将这局部融资本钱转嫁到购房者身上，进而提高房价。

　　二、可能引起房价下滑的主要因素

　　土地供给因素。从2003年开始杭州市政府已改变了非饱和供地政策，土地投放量将大幅增加，将对市场产生较大影响，此外，股市变化、银行政策调整等都将对房市带来未测因素。

　　三、市场走势判断

　　楼市最终的走势取决于上述两方力量的较量。但总体上看：假设不发生突发事件，2004年杭州楼市有以下特征：

　　1、有效需求依然旺盛

　　每年约10万新增人口、大量新婚家庭〔15000多对〕，改善性需求量远未得到满足，以及拆迁仍处于顶峰期，市场有效需求量大。

　　2、房价稳中有升，升幅减缓

　　房价最终走势取决于供求关系，2004年市场供不应求状况还不能得到较彻底改变，以及考虑本钱推动等因素，杭州房价继续呈稳中有升态势。但是随着政府调控措施效应的逐渐显现，升幅将减缓。预计2004年杭州楼市将根本结束普涨历史，开始进入个股分化的时代。一些性价比偏低的旧房、一些无稀缺性景观优势和品质优势的百万元级二手房，其价格甚至可能出现回落。

　　3、自用性消费占市场绝对主流

　　政府恢复20%个人所得税，以及增加经济适用房供给等，局部投机者正在撤离楼市，自用性消费将占市场绝对主流，这有利于楼市的可持续开展。

　　杭州市房产管理局

　　2004年1月

篇七：房地产市场运行情况

　　房地产市场运行情况的调研报告

　　依据现行的《房地产开发企业资质管理规定》，容易造成没有实力的企业进入房地产开发行业，扰乱市场秩序，造成隐患，继而引发*。欢迎阅读这篇关于房地产市场运行情况的调研报告的文章，更多精彩内容还在报告网等你哦!

　　今年以来,我市认真贯彻落实国家和*的决策部署，全力做好稳市场、去库存工作，确保房地产市场健康平稳发展。

　　一、房地产市场运行情况

　　总体来说，我市房地产市场呈现出四个主要特点：

　　(一)房地产交易量持续增长。

　　一是新建商品房销售量增幅较大。据我市日报数据，9月单月全市商品房销售面积48.8万平方米，环比增加8.8%，同比增长35%。今年1-9月份，全市商品房销售面积411万平方米，同比增长44.7%，增速比去年全年提高25个百分点;销售额171亿，同比增长43%，增速比去年全年提高23个百分点。其中，主城区商品房销售209万平方米，同比上涨30%，增速比去年全年提高18.4个百分点;销售额106亿元，同比上涨45%，增速比去年全年提高36个百分点。县区方面，1-9月份县区商品房销售面积达202万平方米，同比增长63.7%，销售额57.5亿元，同比增长30%;9月单月的销售量环比增加25%，销售额环比增加17.5%。

　　xx年1-9月全市商品房销售表.

　　二是二手房交易量较快增长。截至9月份我市日报数据，全市二手房成交面积41.8万平方米，同比增长53.6%。成交额10.4亿，同比增长3.5%。今年，我市二手住房交易量上升的主要原因是新建商品住宅价格一直呈上升趋势，一般情况下二手住房价格低于新建商品住宅价格，再加上绝大数买房人倾向于一些房源较新、配套设施完善、性价比高的住房。二手房价格今年处于稳中有升的平稳状态，没有大幅波动。依然是高品质小区价格坚挺。随着交易房源的位置、新旧程度不同价格有所波动，本月同比基本持平(3555元/平方米)，环比小幅下调。

　　(二)房地产开发投资增速回升。

　　今年1-9月份，全市商品房新开工面积267万平米，同比增长了145%。完成房地产开发投资83亿，同比增长97%。其中，主城区商品房新开面积101万平方米，同比增长63%，完成房地产开发投资44亿元，同比增长83%。从项目上看，新增项目拉动强劲。截至9月，全市共新增房地产项目15个，累计完成投资35亿元。其中，主城区新增房地产项目5个，累计完成投资23.5亿元，占全市房地产投资比重的27%。

　　(三)房地产库存逐步减少。

　　经过市场的持续调整，目前我市商品房库存情况得到很大缓解，房地产市场去库存取得了较好的效果。截至9月底，全市商品房库存面积812万平方米，其中，已开工未办理销售审批面积为376万平方米，商品房可售面积为436万平方米，比xx年底商品房可售面积减

　　少了99万平方米，平均每月销售面积约为45.6万平方米，因此去化周期在9.5个月左右

　　。这当中，住宅和商业的可售面积分别是323万平方米和113万平方米，去化周期分别为7.9个月和18.7个月。各县区中故城、安平、景县、阜城四个县商品房可售面积均超过20万平方米，尤其是安平和故城可售面积分别达61.8万平方米和136万平方米。同时，阜城、故城、景县、深州四个县的商品房库存去化周期也都超过20个月以上，已经超出合理去化周期范围(9-18个月)。其中阜城、景县和故城最为突出，去化周期分别为40.3、34.3、33.7个月。

　　(四)商品房销售价格上升平稳。今年9月份，主城区新建商品住宅均价4950元/平米，同比涨幅为10%;商业用房均价15500元/平米，同比增长3.4%。同时，县区商品房住宅均价3300元/平方米，同比增长6.5%。其中，阜城、冀州商品房住宅价格涨幅同比超过10个百分点，其他县区商品房住宅价格涨幅同比在4.6-7.5个百点左右。

　　今年以来，受国内房地产形势以及我们出台的《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》、《关于化解房地产库存的若干措施(试行)》、《关于进一步加强房地产市场监管的意见》等一系列稳定房地产市场的政策措施*，我市房地产市场运行状况较为良好，从以上各项数据可以看出我市商品房新开面积、完成开发投资以及商品房销售和去库存方面都呈现了一个积极向上的态势。为了促进我市房地产市场平稳运行，自xx年开始，针对当时我市房地产市场大量开发、集中上市的情况，进行了提前谋划，科学编制开发计划。对房

　　地产开发市场主要开展了以下五方面工作：(1)开展了房地产开发项目的专项整治工作，规范市场经营行为。(2)对市区用地条件进行了调整提高，尤其是率先对南部新区及滨湖新区新建项目实行了75%的建筑节能标准，打造一批优质住宅小区。(3)探索建立楼面地价出让制度。(4)是加强房地产统计监测，提高公共服务和市场监管水平。(5)开展品牌战略，带动房地产整体水平提高，扶持企业做大做强。在去库存方面我们主要做了以下几方面工作：(1)科学合理制定开发计划，放缓拆迁节奏，控制住宅用地规模。(2)促进消费，支持个人购买住房。(3)扩大公积金覆盖范围，将农民工和城镇个体工商户纳入公积金缴费范围。(4)落实税收政策，通过营改增，减免房产契税。(5)积极推行户籍制度改革，取消农业、非农业性质划分。

　　二、存在问题

　　目前我市商品房交易持续转好，库存量得到有效控制，但也不能盲目乐观，要看到我市房地产市场当前存在的一些问题。

　　(一)普通商品房供求形势现已经转变为阶段性、结构性过剩。

　　由于大部分房地产企业规模小，产品单一，建筑形态千篇一律，求效益不注重产品品质，造成大量的住宅产品低端和雷同，进而导致销售不畅，形成商品积压。

　　随着住房消费结构的快速升级，居民改善性需求成为商品房消费的中坚力量，位置优越、环境优美、交通便利、品质精细、品位高端的房地产项目有较大的需求潜力。例如我市泰华锦业的部分项目、恒大绿洲、河湾香颂等中高端小区，在环境、规划、物业等某方面都

　　有自己的亮点，销售情况较为不错。反观有的项目，过于低端，仅仅只是满足了做为“住宅”的基本需求，没有重视人们越来越注重生活品质的现状，造成产品积压。

　　(二)城市承载力、辐射力有待加强。

　　我市产业结构较单一，支柱产业较少，对外来人口、回乡置业人员吸纳能力较弱。加快推进城镇化率，提供较多就业机会，才能逐渐改善这一现状。对于投资性住房群体来说，预期回报率低，投资积极性不高。加之“棚户区改造”、“城中村”建设，使本市拆迁居民每户获得了多套房产，而本市职工多数又拥有集资建房的优惠福利，造成房地产市场刚性需求量不大，这在一定程度上削弱了我市供需矛盾的缓解能力。

　　(三)部分开发企业综合实力较差，经营者诚信缺失。

　　我市有开发企业近400家，但三级以上开发企业只有72家，资质普遍偏低，经济实力较差，不具备优秀大盘的开发实力，难以形成区域竞争的拳头，难以在资源配置中获取优势地位，这是企业自身存在的问题。

　　预售制度的缺陷也使房地产业成为低门槛、违约现象严重的行业。卖方在收取购房款后，成为强势一方，不按合同约定执行，且违法违规成本较低，部分企业故意违规。还有部分开发企业为追求利润，采取提高容积率、压缩绿地面积、降低工程质量或降低物业服务质量的做法，也造成了较大纠纷隐患。

　　三、政策建议

　　(一)提高开发企业准入门槛。

　　依据现行的《房地产开发企业资质管理规定》，容易造成没有实力的企业进入房地产开发行业，扰乱市场秩序，造成隐患，继而引发*。

　　建议尽快出台新的《房地产开发企业资质管理规定》。现行的开发资质管理规定已不能很好地适应现在的房地产形势，新的资质管理规定建议着重两个方面的要求：一是要提高房地产开发企业成立门槛，不一定要在注册资金上提高，以开发项目为切入点，加强资质管理力度，例如取得国有土地使用权证后方可申请开发资质，申请开发资质时要有自有资金证明等;二是加大对哄抬房价、无资质开发、超资质开发等扰乱房地产市场秩序的行为的处罚力度，提高违法违规成本。

　　(二)加强房地产行业企业诚信管理。

　　建议出台针对房地产行业企业的诚信管理方面的相关规定，加快完善企业信用评估与认证系统，规范企业信用标准。联合发改、国土、金融、税务等相关部门，健全诚信信息共享机制，逐步形成诚信共享数据库。将诚实守信的企业向社会公示，以提升企业的知名度，将不诚信的企业列入“黑名单”，并通过新闻媒体公开曝光。

　　加强诚信管理，充分运用诚信结果，增加企业违法违规成本，使不诚信的企业处处受制，企业自律与政府监管相辅相成，最终达到企业主动自律，政府后方监管。

　　一、房地产开发投资完成情况

　　xx年，全市完成房地产开发投资4226.3亿元，比上年增长8.1%。其中，住宅投资完成1962.7亿元，与上年持平;写字楼投资完成906.6亿元，增长20.8%;商业、非公益用房及其他投资完成1357亿元，增长13.2%。

　　二、房地产市场供给情况

　　截至12月末，全市商品房施工面积为13095万平方米，比上年下降4%。其中，住宅施工面积为6314.6万平方米，下降9.8%;写字楼为2426.8万平方米，增长6.6%;商业、非公益用房及其他为4353.6万平方米，下降0.3%。

　　xx年，全市商品房新开工面积为2790.2万平方米，比上年增长11.5%。其中，住宅新开工面积为1199.2万平方米，下降8%;写字楼为602.8万平方米，增长35.6%;商业、非公益用房及其他为988.2万平方米，增长31%。

　　全市商品房竣工面积为2631.5万平方米，比上年下降13.8%。其中，住宅竣工面积为1378.2万平方米，下降23.6%;写字楼为385.4万平方米，下降0.5%;商业、非公益用房及其他为867.8万平方米，增长0.6%。

　　三、房地产市场销售情况

　　xx年，全市商品房销售面积为1554.7万平方米，比上年增长6.6%。其中，住宅销售面积为1127.3万平方米，下降1.2%;写字楼为243万平方米，增长77.6%;商业、非公益用房及其他为184.4万平方米，增长1.9%。

　　图

　　全市商品房销售面积同比增速

　　单位：%

　　四、保障性住房和自住型商品房建设情况

　　xx年，全市保障性住房完成投资824亿元，比上年增长29%。截至12月末，保障房施工面积为3870.5万平方米，其中xx年新开工面积为636.6万平方米，增长24.9%。保障房竣工面积为881.8万平方米，下降26.6%。

　　全市自住型商品房完成投资386.5亿元，比上年下降1.3%。截至12月末，自住房施工面积为647.8万平方米，其中xx年新开工面积为262万平方米。

　　五、房地产开发企业项目资金到位情况

　　xx年，全市房地产开发企业项目到位资金为7282.1亿元，比上年增长8.2%。其中，自筹资金为2277.2亿元，增长20%;金融贷款为1971亿元，下降9.7%;定金及预收款为1764.9亿元，增长0.8%。

　　附注：房地产开发投资领域主要指标的统计范围、指标解释、数据及发布频率

　　1.统计范围：

　　所有从事房地产开发经营活动的法人单位。

　　2.采集渠道：

　　纳入统计范围的房地产开发企业按照《房地产业统计报表制度》要求，通过统计数据集中采集平台上报统计数据。

　　3.指标解释

　　房地产开发投资：指从本年1月1日起至报告期末止完成的全部用于房屋建设工程和土地开发工程的投资额以及公益性建筑和土地购置费等的投资。

　　商业、非公益用房及其他：包括厂房、仓库、商业营业用房、服务业用房、教育用房、文化体育用房、医疗用房、科研用房及其他用房。

　　内容仅供参考

篇八：房地产市场运行情况

　　2022年房地产市场运行情况总结分析___年上半年度泉州市房地产市场运行情况分析

　　泉州市___

　　今年上半年，我市的房地产市场呈现良好的运行态势，房地产开发投资保持平稳较快增长，商品住宅市场需求旺盛，供求结构基本合理。同时，在强有力的住宅市场需求支撑以及开发商对房市前景普遍看好的前提下，首次出现商品房供应量同比增长，存量房交易下滑等新情况。

　　一、房地产市场运行现状

　　1-___月，全市房地产开发完成投资___亿元，比增___%；商品房施工面积___万m，比增___%；新开工面积___万m，比增___%；商品房竣工面积___万m，比增___%；商品房销售面积___万m，销售金额___亿元，比增___%和___%；存量房交易面积___万m，交易金额___亿元，同比分别下降___%和___%。

　　二、市场运行特点

　　（一）房地产开发投资保持平稳较快增长

　　1-___月全市房地产完成开发投资___亿元，同比增长___%，与全市gdp增长___%相比，高了___个百分点，占全市固定资产投资的___%，保持平稳较快的发展态势。房地产开发投资增长主要是受商品房建设投资的拉动，全市商品房建设投资___亿，占总开发投资的___%，同比增长___%。222221房地产开发投资平稳增长的同时，开发资金来源结构趋于合理。本年房地产开发资金来源___亿元，比增___%。其中国内贷款___

　　亿元、自筹资金___亿元、定金、预收款及个人按揭贷款___亿元，占总资金来源分别为___%、___%、___%，分别比增___%、___%、___%，与总的开发资金来源增长基本同步。值得一提的是，今年的国内贷款增长___%，比去年同期的增长回落了近___个百分点，有效归辟了银行风险。

　　___年上半年度房地产开发投资结构表（表一）

　　单位：亿元

　　房地产资金来源表（表二）

　　单位：亿元

　　（二）自宏观调控以来，首次出现供应量增长

　　1-___月全市上半年商品房批准预售面积___万m，同比增长___%；其中商品住宅批准上市面积___万m，同比增长

　　70.13%。泉州市区商品房批准预售面积___万m，同比增长___%；其中商品住宅批准上市面积___万m，同比增长___%。批准预售面积同比增长是自___年宏观调控政策实施以来首次出现的正增长且幅度较大增长。

　　___年开始宏观调控，我市的房市曾一度陷入低迷状态，一系列的宏观调控出台后，开发商及购房者曾一度出现观望，这种状态持续至___年底才开始复苏。___年___月___日后，国家宏观调控政策力度加大，市场再度出现僵持，特别结构比例调整的新政策制约了开发商的开发步伐。过去的近一年半时间，可为是房地产市场的___年，开发商持谨慎态度造成我市商品房供应量一直呈现负增长。___年泉州市区1-4季度批准预售面积（累计）依次为___万m、___万m、___万m、___万m，同比分别下降___%、___%、___%、___%。今年上半年从增量商品

　　房市场看，批准面积首次出现正增长，说明了经历了一年多的宏观调控，我市的房市正步入正常理性的发展轨道。

　　（三）供求关系基本合理，销售旺盛

　　全市商品住宅批准上市___万m，销售___万m，供应量高于销售量___万m，供求比为1.06：1，供求关系基本合理。今年上半年，我市的增量商品房上市供应明显增加，但是在旺盛的市场需求支撑下，呈现出强劲的销售势头，销售面积及销售金额均有大幅的增长。全市商品房销售面积___万m，是去年全年销售量的___%，销售金额___亿元，同比分别增长___%和___%；其中商品住宅销售面积___万m，2是去年全年销售量的___%，销售金额___亿元，同比分别增长___%和___%。供应与销售的同步增长，决定了我市的供求关系趋于平衡，供求关系基本合理。

　　___上半年商品房销售情况表（表三）

　　（四）存量房交易下滑

　　1-___月份，全市存量房交易套数___套，交易面积___万m，交易金额___亿元，同比分别下降___%、___%、___%；其中存量住宅交易套数___套，交易面积___万m，交易金额___亿元，同比分别下降___%、___%、___%。

　　泉州市区存量房交易套数___套，交易面积___万m，交易金额___亿元，同比分别下降___%、___%、___%；其中存量住宅交易套数___套，交易面积___万m，交易金额___亿元，同比分别下降___%、___%、___%。

　　近几年来，我市存量房交易市场一直处于较活跃状态，同比均保持增长，即使在“二手房转让征收营业税”和“开征个人所得税”等政策影响下，依然保持增长。但是自今年起，我市存量房交易量在

　　保持办理首套住房公积金个人住房贷款政策的连续性和稳定性。办理首套住房公积金个人住房贷款：新建普通住房，套型建筑面积___平方米以上的首付款比例不低于住房总价的___%套型建筑面积___平方米以内（含___平方米和保障性住房的首付款比例不低于住房总价的___%存量成套住房（二手房）首付款比例不低于住房总价的___%办理

　　建设行政主管部门签订《房地产开发项目建设合同书》明确项目开发建设计划、公建配套建设计划，确定项目开工、竣工期限、分期建设计划以及公建配套内容、面积、完成时间。建设行政主管部门应对合同约定内容进行核验，对未履行合同约定内容的根据合同约定的罚则进行处罚，对超过期限内未开工的土地由政府予以收回，对不执行申报制度的项目不予办理施工许可手续。

　　七、加强房地产市场行为监管

　　房地产开发企业要切实规范商品房预售行为，未取得商品房预售许可证的项目不得进行预售，不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用，不得参加任何展销活动。取得商品房预售许可证的项目，房地产开发企业应在___日内公开销售。

　　房地产开发企业在办理商品房项目预售许可证前，应当将每套预售房屋的价格向价格行政主管部门备案并一次性公开，按照明码标价格式要求全部进入商品房信息管理系统，实际销售价格不得高于公示价格。公示价格原则上今年内不得调高。切实做好商品房买卖合同的备案工作，务必在商品房信息管理系统上签订网上备案合同。严格执行商品房销售“一价清”制度。房地产开发经营企业必须将开发、建设中各种设施、设备费用纳入商品房开发成本，不得价外擅自收取未经价格主管部门批准的费用。

　　住建、国土资源、规划、税务、物价和金融管理等部门要各司其职、分工协作，加强对房地产企业和项目的监督管理，建立房地产信用管理制度和联动监管工作机制，采取联合执法、综合检查等方式，加大对违规囤地、闲置土地、改变土地用途和性质、拖延开竣工时

　　间、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度，对消费者投诉集中的项目要进行重点检查。

　　依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为。规范房产经纪收费行为。房产经纪服务机构接受委托，提供房屋买卖代理并收取房屋买卖代理费的不得就同一委托事项肢解项目、巧立名目、重复收费，不得收取任何未予标明的费用。

　　八、加大保障性安居工程建设力度

　　要高度重视住房保障工作，提高工作效率，更大力度地推进保障性安居工程的建设，确保按序时进度完成省下达的各项保障性安居工程建设目标任务。要认真执行国家和省有关政策要求，切实安排和保障好廉租住房和公共租赁住房的建设资金；要运用土地供应、投资补助、财政贴息或注入资本金、税费优惠等政策措施，合理确定公共租赁住房的租金水平，吸引社会资金、机构投资者参与公共租赁住房建设和运营；各镇（区）要加大公共租赁住房建设力度，严格按照主管部门的相关要求，坚持廉租住房保障和经济适用住房审批工作常态化，做到受理一户审批一户，切忌拖沓，确保早日让符合条件的对象享受到廉租住房和经济适用住房保障。

　　九、继续增加土地有效供应

　　要继续增加土地的有效供应，加大保障性住房和中小套型普通商品住房的用地供应量，今年商品住房用地供应计划总量原则上不得低于前___年均实际供应量。要按照保障性住房年度目标任务，单列保障性住房用地，确保建设任务落实到具体地块。

　　十、加强房地产市场诚信建设和统计工作

　　切实加强房地产市场诚信体质建设。充分发挥房地产行业协会内部监督和自律作用，切实提高企业自我约束能力，有效预防和遏止房地产开发经营中的违法违规行为，努力营造诚信、守法、健康、规范的房地产市场环境。

　　房地产开发企业要认真做好统计工作，专人负责，定期上报。

　　房地产开发企业要根据经济社会发展和市场变化，及时转变经营策略，调整户型结构，增加中小户型普通商品住房的有效供应，逐步提高成品住房开发建设比例，并科学控制建设成本，以合理价格进行销售。

　　十一、发挥媒体积极引导作用

　　新闻媒体要针对我市房地产市场特点，客观报道房地产市场形势，合理引导房地产投资和消费，积极引导群众根据家庭经济状况和可承受能力，合理选择新建商品房、二手房、保障性住房或租赁住房的居住方式，树立科学的住房消费梯度，为我市房地产市场平稳健康有序的发展营造良好的环境。

　　对于未取得预售许可证的开发项目，各新闻媒体不得发布任何销售信息。房地产年度工作总结

　　今天在这里召开___年工作总结表彰大会，就是要认真客观的回顾一年来我们走过的历程，总结经验、大力发扬先进___、先进个人的事迹，学习贯彻好市委___届七次会议和市房管工作会议精神，进一步鼓舞干劲，树立新标准、追求高水平、实现新跨越，开创公用公房工作新局面。

　　下面，我首先回顾总结去年工作，再就今年工作进行部署。

　　一、___年全处超额完成各项指标任务，经济增长和管理水平跨上新台阶。

　　（一）全年完成公用公房租金收入___万元，超计划___个百分点；住宅租金收入超计划___个百分点；协议租金收入超计划___个百分点。

　　（二）面向公用公房使用单位，提供高效快捷服务，受到社会好评。

　　一年来，按照市委和局党委的要求，高起点、高速度、高标准、严要求。打好服务牌，提高管修质量，为政府管好房，为使用单位服好务，及时解决热点难点问题，保证了房屋的安全使用。

　　为落实市局“双迎双送”活动，在“两节”期间走访和慰问使用单位，发放慰问信___余封，把党和政府的关怀送到各使用单位。按照市局下达的《___年房管系统窗口建设工作要点》精神，以《___房地产管理服务指南》为标准，将“五一致”（办件政策一致、程序规范一致、时限要求一致、取费标准一致、服务水平一致）落实到公用公房的实际工作中，统一印发涉及管理修缮___个内容的宣传册，在全市公用公房系统使用。

　　继续坚持每位管修人员每周走访___个用户制度，真心实意为用户解决难题，办实事。在接待和办理业务中做到了热情服务，礼貌待人。对重点工程和急件当日办理完毕。今年共办理各种房管手续___件、走访用户___次，接待来访___人次。为增强服务意识，以“首问负责制”和“一站式”服务为标准开展自查自纠，改进工作中的不足。做到了不放松每一个环节，不错办每一道手续，不慢待每一位用户，让使用单位及群众满意在房管。去年向公检法、文教卫生等___个

　　单位的社会监督员问卷测评后显示，满意率98，及时率100，投诉率0。全年共收到锦旗11面，表扬信14封。

　　按照年初制定的修缮计划，全年完成修缮建筑面积___万平方米，其中完成土建工程___处，水暖工程___处，电气工程___处，电梯工程___处，碎修、抢修工程___处。完成老化电线改造___万平方米。根据市风貌办的部署，对___道等八条道路上的___处直管公房进行了外檐整修，改造围墙___处。

　　根据市局安全生产要求，编制了《公用公房经营管理处安全生产管理规定》。在修缮施工中，严格按照规定执行，做到安全施工。实现了工程合格率100，工伤事故率为0。

　　入冬前___有关技术人员检查了公安局巡警总队、公安局九处收容所、交管局直属队等___台燃煤锅炉的司炉工资格、锅炉安全运行记录、锅炉使用证及年检报告等安全管理的落实情况，通过检查，使各使用单位提高了锅炉安全运行的意识，保证了各使用单位冬季供暖安全。

　　在做好正常维修工作的基础上，重点抓好紧急工程的抢修。向使用单位公布节假日及雨季防汛工作抢修通讯网络，落实了抢修人员、物资，做到___小时值班，保证通讯工具畅通，接到报修电话及时派人进行维修，保证了各使用单位房屋的安全使用。

　　（三）集中优势，高质量完成___工商职业技术学院和原维多利亚大楼整修两项重点工程。

　　___工商职业技术学院项目占地___余亩，规划建筑面积___万平方米，一期工程由___个单体建筑构成。按照市局___年___月___日会议精神，公用处做为执行甲方，承担了工商职业技术学院的项目管理工

　　作。市局的决策充分体现了对公用处的信任。处领导班子深感责任重大，任务艰巨，多次研究后，决定把该工程列为全处的重点工作。提出了全力以赴做好工程管理，争创“双优三保”，打造一个精品工程的目标。组建了由我任总指挥的项目组。___月___日到达现场开始工作，___月___日举行了奠基典礼仪式，___月___日正式开工。先后完成了平整场地，办理各种手续，招投标，施工___管理，建立各项制度，抓施工进度、质量、安全等各环节工作。到去年底，完成了男、女宿舍和食堂的粗装修，主教学楼、成教楼、体育馆、游泳池的主体封顶。

　　要想发挥好项目组的作用，完成好任务，必须有一支能打善战的队伍。项目组___名党员和积极分子劲往一处使，团结一致，顽强拼搏，充分发挥了党小组的战斗堡垒作用。这个工程最大的难点在于工期短、时间紧，市局要求今年___月竣工。因此，保进度成为完成工程建设的瓶颈。突破这个瓶颈，必须进行超常规的安排、___、协调工程建设的各个环节。为此项目组实行轮流值班，项目经理、工长___小时在岗，以周为单位分解进度，增加作业人员，延长作业时间，立体穿插作业，按完成的施工部位拨款等一系列措施，保证进度。这些措施的有效实行收到很好的效果。当初认为不可能按计划进度完成施工的建设队伍，都信服了项目组的___管理能力。

　　在全力保进度的过程中，项目组丝毫没有放松对工程质量和安全生产的管理。到目前，项目各部位质量验收全部达到了合格标准。在狠抓安全生产过程中，始终贯彻“安全

　　使安全生产贯穿于工程施工的全过程、各环节，达到了全年安全事故率为零的高水平。

　　经过项目组和各施工队的共同努力，项目已从主体施工阶段转入全面装饰和配套建设阶段。项目组有决心完成工程建设的最后冲刺，向市局交出一份满意答卷。

　　原维多利亚大楼改造工程建筑面积___平方米，经过项目班子的努力，先后___协调完成了房屋动迁和拆迁、地质勘探，在桩基施工之前，完成了施工监理的公开招标，设计单位完成部分施工图设计。去年底已完成基础施工任务。

　　（四）严格执行政策，按期圆满完成了全员推行聘用制工作。

　　市局召开事业单位推行人员聘用制改革工作会议后，立即行动，经过历时___个月的精心___，周密安排，全面落实了市政府和市__关于人事改革的有关精神。去年___月___日，圆满完成了推行人员聘用制改革各环节工作。

　　为实施好全员聘用制工作，成立了人事制度改革工作___。全处干部职工认真学习了市政府和市局有关文件精神，统一了思想，提高了认识。提出了认真学习、广泛宣传、摸清底数、结合实际、方案可行、民主决策、依法办事，确保改革在公开、公平、公正的环境下进行，处理好改革与稳定的关系，以聘用制改革为契机，为推动长效发展打下坚实基础的工作思路。在市局领导和有关部门的具体指导、帮助下，经过对“实行全员聘用制实施办法细则”等___个改革文件的___次修改、充实完善。获得了全处职工大会的表决通过。

　　在___人员聘用工作中，坚持严格按照规定的程序操作。全处职工均享有竞聘___个批次岗位的机会。经过全员竞聘上岗、双向选择，___名参聘人员全都受聘上岗，并与处签定了事业单位聘用合同。

　　（五）加强公用公房基础管理，实现资产良性循环。

　　1、房产换证测量工作是今年的重点工作。根据市局要求，从去年___月___日开始进行全市市、区两级未登记房产的换证测量，全力配合市测绘大队进行测绘，完成了___处房产换证进件任务。

　　2、积极推动盘活房产。今年共盘活房产___处。

　　3、完成房校、职大___处房产的更名进件。根据市局的批示，将房校、职大等___处房产进行产权更名、领证并办理了抵押贷款手续，为___工商职业技术学院建设顺利进行提供了资___证。

　　4、为实现规范化管理，去年将___、南开、红桥三个区的___处，建筑面积___万平方米“保管自修”公用公房的房屋基本档案和基础资料输入微机。

　　5、根据市风貌办的要求，完成了我处掌管的___处、建筑面积___万平方米风貌建筑普查，统一按区归类录入微机，按时上报给市风貌办。

　　6、完成了与住宅集团几处直属房产的移交工作，将原掌管的一房建等九个企业的房产划转住宅集团。

　　（六）推动全市公用公房管修上水平，加强了对各区公房所的业务指导。

　　___召开了市公用公房系统___年工作会议，总结了___年工作，研讨了___年工作，分解落实了公用公房今年的各项任务指标。要求各区在___年继续做好政务公开工作，加强窗口服务工作，做好市局“数字

　　房管”工程的建设，强化房屋安全管理，杜绝塌房伤人事故的发生，并做好对各基层使用单位的服务工作，加大工作信息的报送，确保圆满完成___各项工作目标，使人民群众满意在房管。

　　为了加强对各区公用公房服务指导，提高各区公房服务水平，全年共召开各区公房所总结和座谈培训会___次，培训各区房管人员___余人次。及时准确地按市局要求将各项法规政策贯彻到各区的日常工作中。对全市___个区公房所、站进行了工作检查、并交流了工作经验。

　　（七）认真落实市局工作部署，完成了编制公用公房“__五”专项规划和科技周活动。

　　根据市局《___编制___市房地产管理和发展“__五”规划的安排意见》的要求，结合公用公房管理实际，提出了公用公房经营管理处编制“__五”专项规划工作方案。在召开座谈会和征求各方意见建议基础上，总结了公用公房“___”期间的规划完成情况，汇总分析了公用公房工作取得的经验和存在的问题。编制并上报了“___市公用公房管理“__五”规划”。

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