推动夜间经济发展提出建议对策5篇

篇一：推动夜间经济发展提出建议对策

　　城市夜经济发展建议（存在问题及对策建议）

　　近年来，夜间经济作为现代城市新兴业态，因其提高城市设施利用效率、增加就业岗位和机会、拓展游客消费空间、拉动城市经济发展、提高城市竞争力，受到越来越多城市的青睐和重视。但在顶层设计、监管服务、品牌培育、气候应对等方面存在发展“焦点”“难点”“痛点”，亟待引起关注。

　　一、发展情况

　　（一）从覆盖主体来看，众多城市竞相发力。2019年北京、上海、天津、重庆四大直辖市纷纷发力夜间经济。如，北京在2019年工作报告中提出，发力夜间经济一揽子计划，打造10条特色示范街区、培育100家连锁企业等；上海市正有计划地推出4—5个能满足海内外游客多元消费需求的“地标型夜市”。在此之前，西安、长沙、南京、福州、沈阳等地纷纷出台指导性意见，推动城市夜间经济迅速发展。

　　（二）从消费贡献来看，夜间经济潜力无限。夜间经济对促进城市消费升级、拉动城市经济增长具有推动作用。如，数据显示，北京王府井出现超过100万人的高峰客流是在夜市，上海夜间商业销售额占到白天的50%，重庆三分之二以上的餐饮营业额是在夜间实现的，广州服务业产值有55%来源于夜间经济。又如，广东肇庆因举办为期60天的粤港澳大湾区光影艺术节，春节假期共接待游客378.7万人次，实现旅游收入10.6亿元。

　　（三）从载体建设来看，品牌培育各具特色。北京、上海、南京、长沙、成都结合城市特色，着力建设一批夜间经济载体，打造成全国知名的夜间经济品牌，形成了识别度高、传唱度广的夜市品牌。如，北京的三里屯、后海酒吧街，上海的新天地、衡山路，南京的秦淮河夫子庙、长沙的歌城，成都的大排档、开封的鼓楼夜市等成为当地“金名片”，也成为夜间经济发展的“新代表”。

　　（四）从表现形式来看，灯光亮度直观反映。夜间经济在一定意义上就是灯光经济，城市灯光的“亮度”是衡量夜间城市经济发展的重要标准

　　之一。夜间经济活动越繁荣的地区，其亮度就越高。夜间景观在吸引游客的同时，也衍生出了全新的夜市生活形态。如，2018年深圳、青岛、石家庄灯光秀等夜间景观，正成为推动夜间经济、反映经济发展的直观衡量标准。

　　二、存在问题

　　（一）整体统筹规划缺乏。国家层面尚未出台服务夜间经济发展的总体规划，尚未形成“全国一盘棋”整体考量，在政策扶持、制度保障、人才培养、理论研究方面尚未形成体系，在发展夜间经济方面没有出台切实可行的鼓励措施，带来众多发展夜间经济的城市各自为阵、各自发展。

　　（二）服务保障相对不全。夜间经济涉及安全、交通、卫生、水电等诸多领域，需有便捷的交通运输体系，完善的水电气供给、污水收集排放、餐饮油烟处理、垃圾分类处理、停车场、卫生(公厕)等配套设施，以及强有力安全保障。但因城市发展水平，夜间经济的服务保障水平尚处于起步阶段，相对不够成熟。

　　（三）品牌培育不够丰富。目前全国相关城市承载夜间经济的网点比较分散，规模相对不大，特别缺乏能够吸引国内外游客深度参与、体现城市特色、具有一定知名度和美誉度的大型综合性夜间经济场所，加上限时营业场所多、延时营业场所少，无法形成规模集聚效应。

　　（四）文化内涵挖掘不够。我国夜间经济更多侧重购物、餐饮、旅游等物质消费和体验消费，对城市文化的消费和对城市历史、人文的关注较少，城市内涵有待进一步深度挖掘，夜间经济发展的内生力量有待进一步释放。大型文化艺术表演场馆、公共图书馆、文化馆、博物馆等场所关闭时间大多不晚于晚上8点。

　　（五）气候条件影响突出。囿于地理和气候因素，北京、哈尔滨、西安等北方城市寒冷冬天时间较长，夜间出行的人数大幅减少，加上营业场所不够多、配套措施不够全，夜间消费的便利度和友好度稍逊，因而相对于南方城市，北方城市在室外消费的时间跨度远远短于南方城市，其发展夜间经济存在某种天然困难。

　　三、对策建议

　　（一）打好政府政策“组合拳”，加大引导扶持力度。强化顶层设计，出台总体规划，推动发改、财政、市监、住建、文旅、交通、城管等部门强化责任落实，结合自身职能，聚焦招商引资、用水用电、土地使用、税费减免、安全保障等方面，研究制定发展夜间经济的扶持、管理、监督政策，形成监督管理合力。

　　（二）打造极具特色“示范街区”，繁荣夜间消费市场。围绕吃、购、玩等要素，结合区域特色、业态定位、消费结构等特点，以热门美食区、大型购物中心、文体娱乐中心为基础，创建特色明显、内容丰富、载体多样的夜间经济特色示范街区，增加夜间消费品种，引导商家延长营业时间，形成旅游休闲、文化休闲、商业休闲的品牌，重点推动夜间经济有项目支持、有实体支撑。

　　（三）完善基础设施“硬条件”，保障夜间经济活动。完善夜间经济重点消费场所基础设施建设，加大对标识体系、休闲设施、环卫设施、公共WIFI接入等配套设施建设。在现有基础上进一步延长夜经济示范项目周边地铁、公共交通运营时间，加密运行班次，设置临时停车场，提高市民夜间出行的便捷性和交通管理的灵活性。

　　（四）实施夜间休闲“大众化”，丰富群众夜间生活。拓宽夜间经济产品种类供给，将电影院、体育馆、图书馆等文化娱乐场所纳入其中，并开展丰富多彩的夜间消费活动，满足城市人民群众的文化娱乐需求。以举办国际性、全国性的体育赛事和展览活动为契机，集聚夜间城市的人气、商气和财气。

　　（五）充分利用媒体“传播器”，营造良好发展氛围。有效利用电视、报刊、广播、网络等渠道，充分发挥主流媒体的传播优势，持续开展夜间经济发展宣传推广，向市民提供喜闻乐见、形式多样的夜间消费资讯服务，培育夜间消费习惯。积极报道发展夜间经济富民、便民、惠民的工作成效，为加快夜间经济繁荣与发展营造良好氛围。

篇二：推动夜间经济发展提出建议对策

　　发展城市夜经济的6点建议近年来夜经济蓬勃发展，夜经济?词?度成为?络热词，什么是夜经济？“夜经济是指从当?18时?次?凌晨2时所发?的服务业类经济活动”，夜经济不是?个具体?业，?是?个很?的概念，它涵盖了商业、交通运输业、餐饮业、旅游业、娱乐业等第三产业的绝?多数职业。早在100年前就已经出现了夜经济，夜上海可以说中国最早的夜经济，然?随着夜经济的再度?爆，很多城市开始布局夜经济。如何发展城市的夜经济？对此飙马提出以下?点建议：1.保证夜间交通畅通，适当延长公交地铁运?时间由于夜经济主要发?在夜晚，交通畅通就成为夜经济的基础条件，可能消费者有消费的需求，但是由于交通不便可能会导致?法满?消费者的消费需求。地?部门可以适当地调整公交、地铁、出租车等运营时间，另外可以开通特殊时间段运?的专属公交、地铁，保证24?时营业。在这?点上，纽约这座城市考虑?较周全，为了发展夜经济纽约地铁是24?时开通的，为的就是保障交通的畅通，让消费者不?因为交通问题?放弃消费的需求。2.打造具有特?的夜间经济商圈较?天??，夜间经济在?流量和集中度上很明显的要少于?天，?流量?较分散，这也导致很多商家运营成本上升。因此，应当打造特定经济商圈，把夜间活动的?流商户集中在特定商圈中，不仅能够使?流量集中从?带动消费者消费需求，也能从?定程度上减少商家的运营成本。另外，打造特定商圈时，需要注重地?的特?，历史?化、地理环境等资源，结合当地的特?，打造具有地?特?的夜间经济商圈，从?定程度上带动城市夜间经济的发展。3.地?政府提供政策扶持?个城市的夜经济的发展，离不开当地政府的政策扶持。地?政府可以适当的出台?些政策扶持夜间经济的发展，降低商圈商户的?驻门槛，简化审批程序，允许摊贩在街区摆摊，提供税费减免政策，?励企业和个?积极参与到夜经济建设之中。成?夜间经济专属活动委员会，可以设?专属部门，负责当地居民夜?活的安全。只有政府和当地?业通?合作，才能使城市夜经济得到发展。4.开发新型消费项?，丰富主题与品类城市的夜经济建设不能像?县城?样，除了烧烤、KTV、洗浴之外没有其他的?端消费形式，要敢于开发、培育更多消费项?，满?各个年龄阶段消费者的消费需求。国外为了建设城市夜经济，伦敦、纽约等城市已经开始实?24?时开放博物馆，让消费者在夜间也能浏览博物馆。由于当前社会?作性质，越来越多的996?群诞?，?天的?作压?只能通过夜间来释放，应当??开发消费项?，可以引?夜间舞台剧、歌舞表演、开设夜间?化论坛、艺术沙龙等活动，倡导夜间全民健?活动等，丰富夜?活的主题和品类。5.做好夜经济规划，开展宣传活动夜经济的建设不能盲?的建设，要做好夜经济规划、制定发展?标，从投资到招商等?系列流程都要有明确的?标，根据夜经济特点培养?才设计营销推??案，要保证夜经济的基础设施、安全、健康、环保。其次，可以通过短视频、娱乐综艺、公众号、等多种媒体平台进?宣传，围绕夜间系列活动加强宣传?度，培养市民夜间消费习惯，积极?励市民参与到夜间经济的建设之中。可以每?每年评选“??优秀夜经济商户”，推动市民参与夜经济建设的积极性。6.国外案例，参考借鉴（1）美国纽约：纽约作为全球最具活?的经济?化中?和以24?时地铁著称的“不夜城”，5个区有超过2.5万家夜?活场所，如时报?场、百?汇、东村、布鲁克林等组成的夜间?活场景。每逢重要纪念?和节?，帝国?厦都会披上绚丽多彩的“外?”，成为纽约市夜间?化的地标之?，在圣诞季，萨克斯第五?道精品百货店还会推出炫酷?乐灯光秀。在公共服务??，纽约还实?24?时通宵地铁，为夜间消费者和从业者提供出?保障。(2)英国伦敦：伦敦的夜间经济主要由酒吧、饭店、?乐厅、剧院等组成。伦敦?分重视“酒吧?化”的发展，主要是伦敦?认为酒吧不仅拉近了?与?之间的距离，还为?们提供社交聚会、畅所欲?的机会。伦敦向公众开放夜间展览，每周五延长开放时间到22时，伦敦??博物馆会推出不同类型的晚间活动，如展览、讲座、对话等。

　　（3）?本东京：深夜?堂、24?时经营的居酒屋、随处可见的酒吧、夜店、灯?通明的涩?商业区......?本东京可谓是“夜经济”发展的先驱，拥有涩?、新宿、六本?、银座、池袋等商业中?，这些区域内不仅有?型综合商业设施，还有营业?深夜的居酒屋、酒吧、卡拉OK、电影院、零售商店等，其中不少实体店铺24?时营业。为了配合夜经济的发展，在东京的电车、地铁等公共交通基本在凌晨1点左右结束运营。（4）泰国曼?：曼?的暹罗?场、尚泰?场、MBK百货等?型购物商场?分受欢迎，尤其是在晚上更是消费?峰期，许多餐馆都需要排队预约才能“抢”到?席之地。近年来，为了进?步刺激夜间消费，曼?还出现了?些以餐饮、健?等功能为主的24?时不打烊的商场。除此之外泰国的河滨夜市、拉差达?车夜市、辉煌夜市等会营业到零点；每到夜晚，曼?各?剧院举办?妖表演等舞台表演。城市夜经济的建设靠的是每?个市民的贡献，地?政府应当起到领头作?，积极?励市民参与到夜经济的建设之中，采取奖赏制度提?市民的积极性。同时要打造属于??城市的特?夜经济商圈，把?流量集中在特定商圈，减少商家运营的成本。适当的延长夜间商店的经营时间以及交通地铁运营时间，为夜间消费者的出?提供保障，只有解决了??市民的问题，才能使城市夜经济发展的如茶如?。特?地产诸葛亮-飙马中国，20余年专业、专?、专注为地市县房地产企业转型特??镇、商业地产&产业地产项?提供全程保姆化菜单式服务：1、拿地顾问，联合国际国内机器?、科创名校、智慧医院、?化创意、养?产业资源，为特??镇、特?商业街等特?地产项?战略策划顶层设计；2、策划设计?体化，携?国家甲级建筑设计院，为房地产企业转型商业地产如综合体、购物中?、商业街、专业市场、社区商业；产业地产如商旅、?创、科创、农创、?健康、运动休闲、养?教育、新经济园区开发，提供定位策划、概念规划、建筑设计?案；3、租售代理，携20余年千万?地市县菜单服务经验，为商贸物流地产、特?商业街等产业地产&商业地产项?招商销售；4、项?诊断，为地市县问题项?提供解决之道；5、全程顾问，以20余年积累的菜单服务经验为项?全程保驾护航。

篇三：推动夜间经济发展提出建议对策

　　加快发展夜间经济（月光经济）的意义及建议

　　月光经济是指在夜间经济中，以灯光、音乐、美食、购物等为主打，建立起一种独特的文化氛围，吸引更多的人来参与和消费。随着经济的发展和人们生活质量的提高，夜间经济正逐渐成为城市经济发展的一个新亮点。下面我将谈谈加快发展夜间经济的意义及建议。

　　一、意义

　　1.拉动消费，促进经济发展：夜间经济业态丰富，贯穿人们的生活时间，增加了消费的时间和机会，为经济的发展注入了新动力。

　　2.创造就业机会，推动城市发展：夜间经济需求不断增长，为城市创造了大量的工作机会，因此有助于推动城市发展。

　　3.增强城市文化软实力：夜间经济与城市文化密不可分，举办各种文艺活动、音乐演唱会、舞蹈表演等，可以为城市营造特有的文化氛围，增强城市的文化软实力。

　　二、建议

　　1.完善夜间经济服务设施：增加夜市、夜景游览、夜场等新兴业态；完善城市公共设施，提升夜间交通系统；加强夜间治安管控系统建设。

　　2.加强夜生活治理，提高市民生活品质：加强夜间噪音、环境

　　卫生管理等，推广环保、文明用餐等夜间公共素质，用行动来体现文明夜生活。

　　3.优化夜间资源配置：鼓励入驻夜间市场、高耗能产业选择夜间工作，采用延时服务、弹性工作制等，优化夜间资源配置。

　　4.发展夜间旅游等文化活动：在城市旅游的基础上发展夜间旅游，结合各种文化活动，如音乐、舞蹈、夜场等，打造独具特色的文化夜生活。

　　总之，夜间经济能够提高城市的文化品位和旅游吸引力，让人们在夜晚拥有更多的生活选择。因此，政府和社会各界应积极推进夜间经济发展，打造出更加丰富多彩的夜间生活，让城市展现出更加繁荣、富有活力的面貌。5.创新夜间消费券等促销手段：政府可以制定夜间消费券等促销手段，鼓励市民夜间消费，并放宽夜间商业活动的规定，吸引更多商家入驻夜间经济市场。

　　6.加强公共安全保障：夜间经济活动涉及到很多人员聚集的场所，因此需要加强公共安全保障，提高防范和救援能力。建设更加完备的公共安全系统，提供更加便捷的安全服务。

　　7.积极探索新业态：夜间经济市场的需求不断变化，政府和企业应积极探索新的业态，提供更加智能化、生态化、互联化的服务。例如，推进智能化夜班公交，打造智能夜景灯光秀等。

　　8.推动文化品牌建设：夜间经济应该注重文化品牌建设，打造

　　夜间经济的特色文化。因此，政府应该积极扶持夜间经济的文化企业、文化品牌等，形成具有地方特色和文化内涵的夜间经济。

　　总之，加快发展夜间经济是一个多方面的工程，需要政府和社会各界共同努力。只有在加强服务设施建设、提供优质的夜间服务、创新消费模式、加强公共安全保障、探索新业态、推动文化品牌建设等方面下功夫，才能够真正推动夜间经济发展，挖掘城市的夜间潜力，为城市的经济发展注入新的动力。夜间经济已经成为许多城市的经济新生力量。政府应该充分重视夜间经济，并积极推动其发展。首先，在服务设施建设方面，政府应该加强交通配套建设、公共厕所建设等服务设施建设。其次，营造优质夜间服务环境，吸引更多市民参与夜间消费。创新消费模式，如推出夜间消费券等促销手段，也可以刺激消费增长。加强公共安全保障、积极探索新业态和推动文化品牌建设，也是促进夜间经济发展的关键。总之，政府和社会各界应该共同努力，通过各种措施推动夜间经济的发展，挖掘城市的夜间潜力，为城市的经济发展注入新的动力。

篇四：推动夜间经济发展提出建议对策

　　“夜经济”建议提案三篇

　　夜经济建议提案三篇

　　目录

　　打造不夜城

　　发展夜经济

　　.................................1关于大力发展城市夜经济的建议

　　.........................3关于推动夜经济发展的提案

　　.........................5打造不夜城

　　发展夜经济

　　今年经济下行压力较大，大力发展夜经济是修复市场，拉动内需，扩大就业，改善民生的重要杠杆。如何结合实际，打造独具魅力的夜经济？提出如下建议：

　　一、打造慢享之城

　　作为十佳宜居城市，我们非常具备发展夜经济的基础和优势。拥有便捷的交通，繁荣的市场，发达的物流，足以广聚天下之客。拥有好山好水好风味，非常适宜四方宾客前来旅游休闲。也是数字经济大市，大量集聚的年轻人已然成为夜经济消费主力军。建议充分发挥独到独特独有的优势，抓紧开展夜经济的顶层设计，快速启动一批夜经济重点项目，建立强有力的推进机制，着力打造成慢享之城。

　　二、建设一批夜生活网红打卡地

　　发展夜经济，需要足够的吸引物和承载平台。首先，要把三江六岸打造成如同秦淮河般的网红打卡地。三江六岸如今已经越来越美，越来越有品味。每当夜晚，会有很多的市民和游客在这里休闲健身观光。人们走累了，看够了，想坐下来吃吃菜，听听戏，喝喝茶和咖啡，却似乎很难找到合适的场所。建

　　议在三江六岸不断黏合各种业态，满足消费者看美景、品美食、乐购物、享休闲等各种需求。同时，还要根据城市布局和人口集聚特点，在城市东西南北中各个区域，规划建设若干条夜排档、夜购物、夜娱乐等特色街区，点爆城市夜消费。

　　三、创新推进繁华与规范双赢

　　近年来，由于各种原因，曾经的繁华已成怀念。我们认为，一座宜居的城市，应该有熟悉的烟火气息，便利的生活氛围，即使上海这样的国际大都市，人们也能坐在街边尽享夜排档的市井生活。城市确实需要规范管理，但绝不能一堵了之。对待小摊小贩的态度，既体现了一座城市的温度，也反映了城市当政者的为民情怀和执政理念。要勇于突破城市管理的条条框框，例如：创建夜间特定时段特定街区的相关夜市，统一制定夜间便利停车办法等等，主动迎合市民和游客夜间消费的各种需求，能动促进夜经济的强劲发展。

　　关于大力发展城市夜经济的建议

　　目前，我市夜间经济发展较为成功的项目有一些,但与发达地区相比，还存在较大差距。影响和制约夜经济发展的主要因素有:1.部分群众的思想观念保守。

　　习惯遵循传统生活方式，对繁荣发展夜经济缺乏足够的认识，参与夜生活消费的积极性不高。有关部门缺乏必要的引导，发展夜经济的浓厚氛围有待进一步形成。我市大型文化艺术表演场馆、公共图书馆、文化馆、博物馆等场所服务时间超过18点的，不足十分之一;4A级以上景区和各级文物保护单位开展夜游服务的亦很少，未能全天候发挥旅游、文化价值。

　　2.缺乏有影响力的消费片区。

　　现有消费片区布局分散、规模小，有市场、有创意的文化娱乐休闲等大型夜消费项目相对匮乏。各城区的夜生活内容主要以餐饮娱乐为主，夜间开放场所基本是KTV、影院、洗浴等，夜消费项目和产品内容趋同、形式单一、特色不够鲜明，对本地居民和外地游客缺乏足够的吸引力。

　　3.资源整合利用力度不够。

　　每年1亿人次的游客未能有效转化为生产力。特色的山水文化、历史文化、民俗文化、地方戏曲、休闲文化等自然历史文

　　化资源，还没有得到充分开发利用，许多潜在的消费需求没有得到充分释放，商贸、文化、旅游等资源整合有待进一步强化。

　　为此建议:1.出台《夜经济发展建设规划》。制定配套政策措施，打造购物、娱乐、夜游等经济发展系统。在原有基础上，依托东西巷、中心广场、两江四湖等商圈，进一步规划好富有特色的夜间经济集聚区，建设满足市民、游客需求的夜生活目的地。

　　2.打造彰显文化特色的夜经济品牌。

　　整合利用好自然历史文化资源优势，促进夜经济与文化产业相互融合。扶持我市桂剧、彩调、文场、渔鼓等传统戏曲的夜场表演;提升现有酒吧、KTV、文化表演场馆等服务水平和设施环境。增加对广大市民和国内外游客的吸引力度，集聚城市夜间的人气和商机。

　　3.做好相应的政策扶持、配套设施、管理服务等非市场要素保障工作。

　　对部分符合条件的24小时便利店和文艺演出场所予以资金补贴支持。开放行政机关、企事业单位自用停车场，适当增加道路限时停放车位。引导商贸服务类企业调整经营结构和营业时间，增加适合夜间消费的经营项目。

　　关于推动夜经济发展的提案

　　案由：

　　随着国家推行消费拉动内需，打造全域旅游城市等相关政策的不断推行，各个城市出台了很多硬核措施促进消费增长。

　　我市拥有相对平坦的地势，丰饶的物产和美味多样的美食小吃，早晚空气凉爽，适宜出行，治安环境良好，城市年轻群体数量多且有较高的消费能力，而且是全域旅游城市，具有很多的景点资源，但是，对于这些优势的利用程度不高，城市消费活力有待释放，尤其是城市夜经济，还需要出台多种措施，进行鼓励发展。

　　夜间经济，是指从当日下午6点到次日早上6点发生的经济文化活动。夜间经济并不是一个新名词，但在过去很长一段时间里，夜间经济并没有得到与之匹配的重视。城市夜间经济可以提高设施使用率、激发文化创造、增加社会就业、延长游客滞留时间、提高消费水平、带动区域发展。夜间经济是拉动城市消费的新增长点，对于城市普通上班族而言，白天往往被节奏快的工作所占据，晚上则成为放松和消费的黄金时间段。根据相关调查显示，城市居民60%的消费发生在夜间，因此夜间经济对拉动城市消费起到重要作用。在不少人看来，夜间经济

　　无非就是啤酒烤串加唱歌。事实上，夜间经济的内涵远比吃吃喝喝丰富得多。

　　夜间经济的发展经历了延长营业时间阶段、多业态的粗放经营阶段和集约化经营阶段。夜间经济已经由早期的灯光夜市转变为包括食、游、购、娱、体、展、演等在内的多元夜间消费市场。夜间经济为城市发展带来诸多产业发展机会。吃是起点，小吃街、夜排档是最典型的夜间经济。不过，文化、旅游、娱乐、影视等方面的发展空间更大，交通、创意、会展等方面也有很大探索空间。这些产业发展将带来大量就业岗位，也将助力新型城市化发展。但城市夜经济也将对现有的城市基础设施和公共服务体系形成新挑战。因此，应该加强统筹规划，未雨绸缪，为做好夜间经济大文章创造良好的发展环境。

　　首当其冲的压力来自于城市管理。随着夜间经济的繁荣，对城市基础设施以及公共服务体系的需求将大量增加。夜间经济繁荣以后，会给城市交通、环境、安全等带来管理压力和责任，如果城市管理延续过去的思维和模式，就难以满足夜间经济发展的需要。要繁荣夜间经济，就必须未雨绸缪，加快对城市现有管理体系梳理和调整，既要规划好夜间经济的空间布局，也要理顺城市公共服务体系运行机制，为夜间经济发展创造良好环境。在打造夜间经济过程中，需要注意和解决随之而来的一些问题，包括夜间交通、垃圾清运、治安问题等。夜

　　间经济发展还将带来噪音问题，因而需要把住宅密集区与夜间经济密集区在空间上合理布局，提升城市综合规划管理水平。

　　具体建议：

　　一、在全市形成一批布局合理、管理规范、各具特色、功能完善的夜经济地标、商圈和生活圈，满足消费需求。建议在具有城市代表性且人流量大的区域优先试点，大力发展具有创新引领和品牌吸引力的夜经济消费业态，吸引消费者，培养夜经济发展环境。在老城区中心商圈，建发大阅城，万达购物中心，贺兰山东麓景区沿线等，形成商旅文体融合发展的夜经济消费氛围，提升夜经济消费品质，辐射热点地区消费者。同时，培育首批夜经济生活圈，提升基础设施和配套服务，便利居民夜间消费。

　　二、设立市、区、街(乡镇)三级夜间经济掌灯人（首席执行官制度），确保责任到人，负责统筹协调本级夜间经济发展。在培养消费习惯，完善消费环境的同时保障消费安全。鼓励夜经济地标、商圈和生活圈相关企业成立商会等社会组织，全面推进本区域夜间经济工作，引导行业自律发展。建立夜经济地标和商圈动态评估机制。加大资金支持力度。对商圈商业设施改造提升、开展促消费活动等繁荣夜间经济的相关措施给予支持。

　　三、加强微博、微信、政府网站、抖音、快手、记录宣传

　　片等新媒体推广力度，统筹夜经济地标、商圈和生活圈的商业、旅游、文化、体育健身、娱乐休闲、大型赛事活动以及交通设施运营保障等信息，线上线下联动，便利夜间消费。

　　四、制定保障夜间经济安全社会面等级防控方案，有针对性调整和加强夜间巡控警力，提高安全保障水平；对于属于大型活动安全许可范畴的活动，公安机关将简化安保审批手续，提供高效安全服务支撑；各区建立夜间经济活动风险评估机制，制定应急预案并组织演练，营造安全有序的夜间消费环境。

　　五、在夜经济地标、商圈区域，组织开展深夜食堂美食节、灯光节、露天电影秀旅游演出等夜间主题活动，形成购物、采摘、观景、休憩、美食、文化消费等完整的周边一日游消费链。策划组织一批戏曲、相声、电影、歌剧、音乐、读书、展览等主题鲜明的文化休闲活动。扶持24小时实体书店。鼓励有条件的博物馆、美术馆延长开放时间，逢重要时间节点、传统节日开放夜场参观，举办夜间文化、旅游活动。对全市500座以下的演出场所的营业性演出给予一定比例的低票价补贴。积极推动中心城区4A级以上景区根据实际条件延长开放时间1-2小时。支持景区推出健康、规范的夜间娱乐精品节目或驻场演出项目。

篇五：推动夜间经济发展提出建议对策

　　经济智库重庆市夜间经济发展的对策建议胡小渝（中共重庆市沙坪坝区委党校　重庆市　400038）摘　要：目前，重庆市夜间经济发展存在前期规划科学性不足，配套服务有待提高；以政府监管为主，行业自治有待加强；产业布局同质化现象明显，品牌意识不足三个问题，为此建议：科学规划布局，提高配套服务设施水平；政府和市场双重结合，鼓励行业自治；树立品牌意识，以文化融入为主抓手；创新夜间经济模式，丰富业态布局。关键词：重庆市；夜间经济；建议作者简介：胡小渝，沙坪坝区委党校教研科负责人，副教授，南开大学经济学硕士。2020年7月，国务院办公厅先后印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》《关于加快发展流通促进商业消费的意7月20日，重庆市商务委、文见》，加大力度鼓励夜间经济[1]发展。旅委、规划和自然资源局等10部门发布《关于加快夜间经济发展促进消费增长的意见》，全力促进消费回补和潜力释放，推动全市夜间经济提档升级。夜间经济作为城市经济发展的重要组成部分，对经济增长的贡献度日益上涨。但目前夜间经济发展仍存在诸多掣肘，尚未完全释放出其应有的活力。因此，完善夜间经济发展配套基础设施、推进品牌建设、创新夜间经济发展模式，提高城市生活舒适度和便利度、释放城市经济发展活力等势在必行。尤其是当前新冠疫情带来的不利影响以及全球政治、经济、贸易争端日趋激烈的背景下，如何发展夜间经济、带动消费增长、促进经济发展具有重要的现实意义。重庆市夜间经济发展现状近年来，重庆市在夜间经济发展方面加大推进力度，多项举措并举，初具发展规模，已构建形成了“1+19+30”城市商圈发展格局，建成市级夜市街区33条、市级特色商业街22条、中华美食街17条、中国美食之乡7个、市级美食街（城）35条，夯实了夜间经济发展基础。据中国旅游研究院发布的《2019中国夜间经济发展报告》，“夜间经济十强城市”包括：重庆、上海、深圳、北京、西安、广州、成都、哈尔滨、武汉、长沙。统计数据显示，目前重庆三分之二的餐饮消费均来自夜间经济，夜间餐饮发展已经较为成熟，已形成解放碑、观音桥、杨家坪、沙坪坝、朝天门等发展较为成熟的夜间经济地带，其繁荣程度已走在中国城市夜间经济发展前列。重庆发展夜间经济的先天优势明显，丰富的旅游资源、强烈的夜间休闲意识、逐年增加的人均消费能力均是重庆夜间经济发展的强大助力。1.夜间旅游资源丰富。重庆被誉为我国夜景最美的十大城市之一。重庆拥有变幻多彩的夜景灯光、适宜多湿的自然气候、源远流长的历史文化、抗战文化、重庆夜间餐饮文化、发达的夜间娱乐业等丰富的夜间旅游资源，成为吸引外地游客及本地人积极参与夜间消费活动的重要动力。2.夜间休闲意识较强。受巴渝文化、生活习惯等影响，重庆人历来就有夜生活的习惯。近年来，随着重庆整体经济发展速度加快，对外地游客、外国游客的吸引力与日俱增，尤其是外国游客，由于时差等因素的影响，他们更习惯于在夜间消费和旅游。3.人均消费能力逐年提升。统计数据显示：2019年，重庆人均GDP75828元，增长率5.4%，社零总额、人均消费支出均逐年增加。随着城乡居民生活水平的不断提高，消费结构进一步优化升级，居民消费由温饱型消费向休闲娱乐型消费转变趋势较为明显，导致居民夜间消费能力提升较快。重庆市夜间经济发展存在的问题目前，重庆市夜间经济发展势头迅猛，亦取得了一定成绩，但是从长远科学健康发展来看，仍存在一定的问题。1.前期规划科学性不足，配套服务有待提高。近年来，重庆市夜间经济发展速度较快，但前期培育时间较短，导致快速发展的夜间经济所需的配套服务未完全跟上，城市夜间经济发展的前期科学规划亦存在一定欠缺。如地铁营运时间、夜间公交配套、临时停车场增设等方面均存在较大提升空间。如杨家坪商圈、观音桥商圈、沙坪坝商圈的停车难问题长期成为商圈夜间经济发展的制约因素之一。2.以政府监管为主，行业自治有待加强。夜间经济体量大、范围广，涉及经济社会发展的方方面面，全部依靠政府监管并不现实，不仅需耗费巨大的人力物力财力，且在激发企业发展活力方面亦存在一定制约。目前，重庆夜间经济发展行业自律性组织建设情况仍需提高，企业参与自治的意愿较低，导致整个行业自治程度不高，整体上主要依靠政府强化监管以减少企业经营中发生的矛盾和各种问题，亟需提高行业自治水平。3.产业布局同质化现象明显，品牌意识不足。目前，重庆各区县夜间经济布局速度较快，布局面亦不断增加，但同质化现象严重，多以餐饮、娱乐、购物为主，通过夜景灯光的照明景观营造氛围，融入现成的夜间旅游资源等方式迅速搭建起夜间经济发展规模，但尚未建立起独特品牌，各区县差异化程度不够。而且，重庆整体上夜间经济业态选择方面亦未与其他城市形成差异化布局，同

　　10经济智库构现象严重。如观音桥大九街区域休闲业、娱乐业高度聚集，鎏嘉码头、北城天街等区域均以餐饮、购物为主打，未形成具有自身特色的商业业态体系。并且，由于产业布局单一且过度集中，导致商家之间互相争夺客源，恶性竞争，一定程度上制约了品牌形象的建设和发展。促进重庆市夜间经济发展的建议1.科学规划布局，提高配套服务设施水平。实现科学规划布局，应进一步充分依托区域人口分布、已有消费载体和游客聚集活动范围，科学研判各类夜间经营活动所占比重，合理规划布点，充分考虑交通、噪音等综合因素，在规划时就充分考虑各类配套服务实施，以达到总体提高配套服务设施水平的目的。一是尝试成立政府夜间经济研究部。该部门专门负责夜间经济发展方向、步骤和途径及发展举措落实等方面的研究，通过充分走访调研，收集企业、居民等关于夜间经济发展的建议并跟踪落实，让规划顺利实施。并积极推动相关帮扶政策及时落地，逐步完善各部门间长期协调机制等工作。二是尝试引入资源置换投资模式，拓展资金来源。政府在提供必要的配套基础设施同时，可尝试吸引社会资本积极承担夜间经济的投资建设运营的主要责任，让企业负责各种运营消费型业态的投资建设及运营，成为夜间经济空间的运营主体。一定程度上可有效降低政府财政支出，并促使企业开发出更多符合消费需求、具有市场竞争力的夜间经济产品，从而实现政府、企业和民众三方共赢。三是提升安保科技含量，完善配套服务。夜间经济发展，需要各个部门相互配合，共同推进。尤其是夜间安保工作如何更科学化和实用化，显得尤为重要。如实现地铁24小时运营，延长公交时间等举措，在提供了充足的夜间经济时间保障的同时，也带来了更多的夜间安保问题。在5G时代，如何将科技与传统安保相结合，提高安保的科技化至关重要。因此，应通过强化智能安防建设和应用的方式，最大限度减少企业安保人力资源投入，减少企业人力成本。如可尝试通过视频、实兵相结合的巡逻模式，实现“服务有感、管理无感”，不断完善夜间经济发展区域治安防控方式。2.政府和市场双重结合，鼓励行业自治。夜间经济发展应充分发挥市场机制与政府治理的双重作用，以实现政府管理和市场发展相结合，从传统的政府管理向政府指导转变，从而达到政府监管有度，市场机制有效的目的，以充分释放企业活力，促进夜间经济科学有序发展。一是引入“夜间市长”来监督夜间活动。“夜间市长”作为一个独立的、非盈利机构，在政府、企业和居民之间搭建起沟通的桥梁，以达到监管的目的，但同时降低对企业不必要的约束，充分激发企业发展活力。二是成立夜间经济管理协会，鼓励商家自治。在完善政府监管的同时，充分发挥企业联合起来的力量，激发企业参与自治的积极性。如成立“商家自治委员会”，建立起企业公约，在餐饮污水排放、食品卫生保障等方面鼓励商家自治，相互监督管理，实现企业参与度较高的自治管理。3.树立品牌意识，以文化融入为主抓手。参照国内外文化嵌入的成功案例，如纽约的“地标文化嵌入模式”、里昂的“节庆文化嵌10入模式”等，以文化赋予重庆夜间经济发展能量，打造符合重庆巴渝文化特征的品牌。重庆有着丰富的传统文化、非物质文化、红色经典文化，如“龙灯”“川江号子”“石柱土家啰儿调”“铜梁火龙”等。将重庆传统特色文化元素融入夜间经济布局中，打造重庆夜间经济品牌，塑造起文化地标，从而提高重庆夜间经济发展的凝聚力和认同感。一是各相关部门统筹文化产业布局，丰富夜间文化消费服务业态，适当调整各类文化场所营业时间。如适时开放夜场参观，适当延长博物馆、美术馆、艺术馆、书店、剧院等文化场馆的营业时间等。二是策划组织多种类型的文化活动，如重庆市沙坪坝区近期举行的“2020重庆不夜生活节”，以非遗产品灯光夜市作为吸引点。三是充分挖掘非遗文化、文创产品、特色美食，打造以文化为主题的美食街，树立美食文化品牌。4.创新夜间经济模式，丰富业态布局。顺应大数据、互联网等先进技术应用普及大趋势，注重业态类型多样化，提高夜间经济业态的智能化水平，增强科技感、体验感和参与感。一是放大重庆智能产业发展优势，将智能要素赋予演艺、文旅、体育、餐饮、商贸、休闲等领域。如利用现代科技手段，通过3D立体照明技术和全息投影技术，将光源变化与城市建筑、地标融为一体，打造新型夜间打卡地。二是推进传统夜间经济业态向智能化、体验化转型，探索智能商业体系。三是探索个性化、定制化服务，从传统的批量式生产向特色化转变，因人而异，提高夜间经济的满意度。夜间经济作为休闲旅游经济的一部分，从本质上讲是城市消费经济的时空上的延伸，发展水平的高低已成为衡量一个城市生活质量、消费水平、营商环境及经济、社会、文化发展活力的重要指标。重庆市夜间经济发展如火如荼，虽存在一定不足，但随着规划布局科学性提升、文化内涵赋予、配套设施健全等措施落地，将会以更加科学健康的方式快速发展。夜间经济是指从当日晚上6点到次日早上6点所包含的经济文化活动。这一概念最早在20世纪70年代由英国提出，包括“食、游、购、娱、体、展、演”等在内的多种业态，被视为城市经济的新蓝海。参考文献

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