全面提升劳动力素质4篇

篇一：全面提升劳动力素质

　　新疆维吾尔自治区人民政府关于加快发展职业培训全面提高劳动者素质的意见

　　文章属性

　　【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府

　　【公布日期】2001.10.12?

　　【字

　　号】新政发[2001]48号

　　【施行日期】2001.10.12?

　　【效力等级】地方规范性文件

　　【时效性】现行有效

　　【主题分类】职业培训

　　正文

　　新疆维吾尔自治区人民政府关于加快发展职业

　　培训全面提高劳动者素质的意见

　　（新政发〔２００１〕４８号）

　　伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：

　　江泽民总书记在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中指出：不断提高劳动者的技能和创造才能，充分发挥他们的积极性，主动性，始终是我们党代表中国先进生产力发展要求必须履行的第一要务。为认真贯彻落实江泽民总书记讲话精神，提高劳动者整体素质，促进就业和社会经济发展，建立一支高素质的技术技能人才队伍。现就大力发展职业培训，全面提高劳动者素质提出以下意见：

　　一、充分认识新形势下大力发展职业培训工作的重要性和紧迫性

　　当前，我区就业和再就业形势严峻，城镇下岗职工、失业人员和新增长的劳动力就业难的问题已成为自治区经济发展和社会稳定的突出问题，其主要表现：一是大批下岗失业人员素质不能满足转岗再就业的需要。由于缺乏必要的技能和适应岗位变化能力，加之择业观念滞后等因素，造成再就业困难。一方面许多岗位缺少具

　　备技能的从业人员，另一方面大量的下岗失业人员又找不到合适的工作岗位，存在着严重的结构性失业问题。二是大批新增劳动力和农村富余劳动力素质不能满足就业需要。农村的大批富余劳动力由于缺少技术技能无法实现向城镇转移和就地创业实现就业。许多已取得学历文凭的毕业生由于只掌握了一般的文化基础知识，缺乏适应市场需要的专门技能，而无法实现就业。三是在职职工素质不能适应经济结构、产业结构调整和不断变动岗位形势的需要，技能与岗位技术要求标准不适应的状况大量存在，严重制约了企业产品的质量、效益和参与市场竞争能力。在我区各类从业人员中，高级技术工人比重较低，仅占５．１％，中级技术工人也只占１３．３％，初级技术工人占５０％以上，职工队伍的整体素质低造成了企业劳动生产率低，经济效益低，产品的质量和技术含量不高，科技成果转化慢等问题。部分职工由于缺乏新的技术技能，适应岗位变化的能力差，造成就业的稳定性差。上述问题，必须引起各级政府的高度重视。

　　发展职业培训，全面提高劳动者的素质是贯彻落实和实践“三个代表”重要思想的要求；是实施西部大开发战略，确保自治区社会稳定、经济发展、实现新疆“十五”计划目标的重大措施之一。各级政府、各部门、各类企业要进一步提高对大力发展职业培训重要性和紧迫性的认识。要在全社会树立通过职业培训，提高劳动者素质，是扩大就业总量，提高就业质量的重要途径的观念；树立通过职业培训，提高劳动者素质，是提高企业技术含量，增强市场竞争力的有效措施的观念；树立职业培训是一种投入，而不是一种消费，技术技能人才是科技成果向现实生产力转化的直接实践者的观念；树立“学业证书与职业资格证书并重”，技术工人同样是人才和上岗靠竞争、竞争凭技能、收入靠贡献的观念。

　　二、完善和巩固职业培训制度，全面提高劳动者素质

　　１．进一步完善企业职工培训制度；重视技术技能人才和能工巧匠的培养。要加快高级工、技师和高级技师的培养，逐步建立一支以中级工为主体，高级工为骨

　　干的产业职工队伍，到２００５年我区职工队伍中级工比例按国家要求应达到５０％，高级工、技师和高级技师要达到２０％。各类企业要采取有力措施，建立职工培训制度，对新招转岗的职工要先培训、后上岗，有针对性地进行新设备、新工艺和计算机知识的培训；技术工种岗位必须持证上岗。把职工培训目标纳入厂长（经理）任期目标责任制并作为建立现代企业制度的一项重要内容。

　　２．全面推行劳动预备制度。各地各部门要认真贯彻落实新政办〔２０００〕１６号文件，加强劳动预备制培训工作，对城镇和农村未能升学准备从事非农产业或进城务工的初高中毕业生实行就业前职业培训制度，继续落实先培训、后就业，先培训、后上岗的就业政策。教育和劳动保障部门要共同做好职业培训工作，指导各地组织落实生源，提供培训信息，不断提高城镇新增劳动力参加劳动预备制培训的比例，使８０％以上的新增劳动力接受就业前培训。

　　３．进一步完善下岗职工和失业人员培训制度。各级政府要切实加强对就业培训工作的指导和协调，重点做好下岗职工、城镇困难群体的就业培训工作。２００１年至２００３年要组织６０万（含兵团）下岗职工和失业人员开展再就业培训，通过技能培训和创业能力培训，提高他们的技能素质和创业能力，树立新的就业观念，在国家就业政策指导下，通过劳动力市场实现就业或自谋职业、自主择业，突出培训的针对性、实用性和有效性，提高培训质量和就业率，培训合格率力争达到９０％以上，经培训的再就业率达到６０％以上。

　　４．大力推进职业资格证书制度。各地、各部门要深入贯彻中共中央、国务院《关于深化教育体制改革全面推进素质教育的决定》精神，在全社会实行学业证书、职业资格证书并重制度。要按照“面向市场，扩大范围，完善制度，提高质量”的工作方针，坚持社会效益第一和质量第一，为劳动者和企业服务的指导思想，整体推进职业资格证书制度建设。十五期间，通过努力，在技术工种从业人员中，职业资格证书的覆盖面比目前提高一倍。要在职业院校开展职业技能鉴定，推

　　行职业资格证书制度，鼓励职业院校毕业生在校学习多种职业技能，并获得多种职业资格证书，拓宽毕业生就业渠道，实现市场就业。要促进职业资格证书制度与就业培训制度相衔接，统一职业资格证书的颁发和认证工作，劳动保障、经贸、工商、教育等有关部门要相互协调和配合，全力推行职业资格证书制度。

　　５．落实就业准入政策。要认真贯彻落实国家关于《招用技术工种从业人员规定》，严格实行就业准入。用人单位招用从事技术工种劳动者时，要从取得职业资格的人员中择优录用；招用从事非技术工种的，也要从经培训的人员中招用。劳动保障行政部门要加强对就业准入政策落实情况的监督检查，对招收不具备相应条件人员的用人单位，要按照国家和自治区有关规定责令改正，依法查处。各类职业介绍机构要把贯彻落实就业准人政策作为一项基本工作要求，作为各类从业人员办理就业登记的必要凭证。

　　６．大力开展社会化职业技能竞赛活动，建立技能人才表彰制度。要积极组织开展以突出操作技能和技术比武为重点的多种形式的群众性竞赛活动，在全社会形成一个良好的学习交流技术技能、爱岗敬业的氛围。用人单位要结合生产实际，经常开展技术比武和岗位练兵活动。要建立技能人才表彰奖励制度，对获得国家和自治区级技术能手称号和各级技能竞赛的优秀人才，按自治区《关于技术技能型人才待遇及表彰奖励办法》给予奖励，激发广大职工爱岗敬业，钻研技术的积极性。

　　７．加快职业培训机构改革步伐，充分发挥培训功能。各类职业培训机构要根据经济发展和市场需求，积极拓展适合城镇就业和第三产业以及新职业（工种）的培训，更多更快地培养各类技术技能人才。要认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府《关于贯彻〈中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定〉的意见》（新党发〔１９９９〕２１号）和自治区人民政府《关于技工学校结构调整工作的意见》（新政办〔２０００〕８８号）文件，调整职业学校布局和专业结构，提高办学质量和培训层次，突出培训特色。要通过联合办学，建立集职业

　　需求预测、职业培训、技能鉴定、就业服务为一体的综合培训基地。鼓励社会力量举办职业培训，企业培训机构要充分利用现有的培训设施和师资资源，积极主动地开展多种形式的职工培训。

　　８．开发农村劳动力职业技术培训。要按照国家和自治区扶贫工作会议的要求，广泛开展农村实用技术培训，培养依靠科学技术致富的带头人。要加快农村劳动力职业技术培训步伐，使农村劳动力输出由单纯的体力型逐步向技能型转化，更好地促进农村劳动力就业。农村劳动力的培训，要因人而异，因地制宜，培训要切合实际，突出实用技术、注重技能培训，提高就业和创业能力。

　　９．建立与企业劳动工资制度改革相衔接的激励机制。要指导企业把职业资格证书作为企业内部人员合理配置和工资分配的重要依据，建立以岗位技能工资为主要形式的工资制度。要按自治区《关于技术技能型人才待遇及表彰奖励办法》，明确岗位职责和技能要求，实行持证上岗，技能与效益同分配挂钩，以岗定薪，岗变薪变。劳动力市场中的工资指导价位，也应当体现不同技能水平之间的工资差别，运用工资这一劳动力市场的价格信号引导和鼓励劳动者参加职业培训，提高技能。

　　１０．拓展职业技能鉴定工作领域。大力推进职业技能鉴定社会化进程，要以落实就业准人政策为切入点，坚持行政管理与技术支持相结合，坚持严格控制与扩大职业技能鉴定覆盖范围相结合，重点抓好从业人员职业（工种）技能鉴定工作。针对新疆经济发展实际，坚持市场化、社会化的方向，开发新职业、新工种、新技能和特色产业的职业技能鉴定，为所有劳动者提供认证服务。要加快完成由企业内部进行职工考核向职业技能鉴定社会化管理过渡。要针对不同类型的职业院校的特点，研究制定相应的职业技能鉴定模式，指导院校依据国家标准和劳动力市场需求，调整专业设置和教学内容，改革教学模式，建立职业院校毕业生职业技能鉴定管理规范和质量保证体系，推动社会化职业技能鉴定。要加强少数民族职业技能鉴定工作，加快职业技能鉴定民语教材和题库的建设，不断扩大鉴定职业（工种）范

　　围，提高鉴定质量。

　　三、采取有效措施，创造良好的职业培训社会环境

　　１．逐步加大培训投入力度。各级政府和有关部门要加大对职业培训的投入，在“扶优扶强”的原则指导下对那些办学机制灵活，培训与就业结合紧密，培训的毕业生和学员受社会欢迎、就业率高的培训机构，在原经费渠道不变基础上，可从就业和再就业经费中予以重点扶持，并逐年加大职业培训投入，以加快培训设施建设。

　　２．对城镇新增劳动力参加劳动预备制培训的，其培训补助费按照自治区新政办〔２０００〕１６号文件规定。对贫困县的提高劳动者素质培训，要与财政扶贫资金安排的提高贫困地区劳动者素质培训相结合。

　　３．根据国家劳动部、国家经贸委《企业职工培训规定》，各类企业应将职工培训列入本单位的中长期规划和年度计划，培训经费按照职工工资总额的１．５％计取。职工参加培训或用人单位委托培训机构进行培训的，其培训费用由企业从１．５％的职工培训经费中列支，并形成制度化。各级工会组织要监督落实培训计划的实施和经费的使用情况。

　　４．鼓励各类有条件的职业培训机构积极开展下岗失业人员培训，对就业率高的培训机构，劳动和保障行政部门经认定后应从再就业培训经费中予以补助。

　　５．建立技能人才表彰奖励制度，形成激励机制，在全社会营造尊重技能人才，争做技能人才的良好氛围，要把技术比武、技能大赛作为经常性的工作开展下去，对在国家和自治区级职业技能竞赛中获得技术能手称号以及被评定为高级技能人才的，要根据自治区《关于技术技能型人才待遇及表彰奖励办法》给予重奖。所需经费从各级就业培训费中支付。

　　四、切实加强对职业培训工作的组织领导

　　各级政府和有关部门要按照“三个代表”重要思想的要求，从讲政治的高度，把发展职业培训，提高劳动者素质列入议事日程，认真负责地做好职业培训工作。各企业要结合企业实际提出实施职工培训规划，确保职工培训工作的开展。各级教育部门的职业培训学校、各级党政机关、群众团体和各类社会办学培训机构要充分发挥各自优势，以市场为导向，以就业为目标，以促进经济和社会发展为目的，通过实施分类培训和灵活多样的培训方式，不断提高职业培训层次，使我区劳动者素质进一步得到提高。

　　d28477--020204cjk

　　新疆维吾尔自治区人民政府

　　二００一年十月十二日

篇二：全面提升劳动力素质

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn全面提升劳动力素质

　　作者：张希君

　　来源：《西部论丛》2009年第04期

　　高素质的劳动力是现代经济增长的核心要素，甘肃省劳动者素质整体偏低，劳动力素质结构不适应经济增长方式的转变对劳动力素质的要求。大力发展职业教育，加强劳动力技能培训，全面提升劳动力素质，是全面贯彻落实以人为本的科学发展观、推进甘肃省产业结构升级和经济增长方式的转变、促进经济平稳持续发展的重大战略举措。

　　甘肃省劳动力素质状况

　　分析与评价

　　整体文化程度不高，人力资本含量偏低人力资本的投入即劳动力的受教育程度是衡量劳动力素质的重要指标。2007年甘肃省15岁及15岁以上人口受教育平均年限为7.04年，比全国的少一年；15岁以上人口的53.66%为小学及以下文化程度，具有初中文化程度的占29.17%，接受过高中或中等职业教育的占13.51%。数据表明，甘肃省劳动力素质总体偏低，人力资本含量不高。

　　再从全省15岁以上人口文盲率指标来看，甘肃省文盲比例还比较高。2004年全国统计资料显示，全国15岁以上的人口文盲比率为10.32%，西部地区为13.23%。

　　三次产业从业人员受教育程度总体偏低，文化程度结构不合理2006年甘肃省所有从业人员中，一、二、三产业从业人员占全部从业人员的比重分别为63.23%、14.79%和21.98%。三次产业的人口素质总体文化程度偏低，专业配置不够合理，与产业的升级换代和结构调整不相适应。

　　第一产业的从业人员人均受教育年限为5.54年，严重影响了第一产业的人口顺利转移、技术水平和生产效率的提高；第二产业从业人员人均受教育年限为10.04年，从业人员文化程度偏低，难以实现产品升级；第三产业从业人员占从业人员总数仅占21.98%，人均受教育年限为11.22年，第三产业的劳动力素质结构只适应传统服务业的需要，而知识密集型的现代服务业的发展又受到了制约。

　　农村劳动力受教育程度更底，城乡劳动力素质二元性明显

　　甘肃省农村劳动力人口较多，文化素质偏底的问题尤为突出。2007年，文盲或半文盲占其农村劳动力总数的16.28%，小学及以下文化程度的占38.14％，初中文化程度的占47.03％，高中及以上文化程度的占

篇三：全面提升劳动力素质

　　简报劳动力素质大提升（样例5）

　　第一篇：简报劳动力素质大提升

　　劳动力素质大提升，村民喜上心头人心正

　　近期，为了有效提升村民劳动技能，巩固提升脱贫效果，确保扶贫精准到位，本着“培训一人、就业一人、脱贫一户”的原则，红河镇人民政府联合彭阳县扶贫办、彭阳县科技服务中心等部门组织开展了手工编织、刺绣等劳务培训，村民参与培训的热情高涨，学起手艺来更是恐有不精。此次共有5个村297人参与培训，不仅有效的利用了农村剩余闲置劳动力资源，更是为村民提供了一种新的收入方式，群众纷纷拍手叫好，并且希望能够有越来越多的培训进入村子，为村民脱贫翻身提供契机！

　　第二篇：素质提升

　　和顺县投资促进局干部能力素质

　　提升方案

　　党的十八大报告把加强执政能力建设与先进性、纯洁性建设一起作为党的建设的主线提出来，这不仅是对全体党员干部发出的号召和要求，也充分说明我们党的高度清醒和自觉。结合群众路线教育实践活动进一步加强执政能力建设、先进性建设，纯洁党的队伍，提升队伍素质，不仅是教育实践活动的目的，也是群众的期盼和要求。为确保教育实践活动善始善终、善作善成，制定本方案。

　　一、总体目标和要求

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻好党的十八大以来中央作出的重大工作部署和要求，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，始终突出为民务实清廉的主题，明确目标任务，切实加强全体党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力提升干部素质能力。加大工作力度，努力使党的群众路线教育实践活动成为群众满意工程，实现全县党风政风明显好转。

　　开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。要打好群众路线教育实践活动的基础，就要不断提升干部素质和工作能力。

　　二、实施步骤

　　干部素质能力提升工作分三个阶段实施：

　　（一）摸清底细，制定方案。在干部素质能力提升工作期间，认真梳理分析干部素质能力的基本情况和症结，逐项对照中央、省市县委的部署要求，逐一制定详细具体、责任明确、有针对性和可操作性的实施方案，内容包括行动计划、推进措施、责任人、检查评估、监督问责等，确保各项提升措施实在、管用、有效。

　　（二）全面推进，狠抓落实。各专项整治工作要对准突出问题，从具体的事情入手，分批集中进行专项整治。对已经开展整治的要巩固整改成果、防止反弹，尚未完成的要加大推进力度，年内见成效；还没有开展的，要抓紧制定实施方案，组织工作力量，尽快动员部署。

　　（三）检查评估，监督问责。通过专门机构督查、群众评价等方式，对各专项整治工作的进展情况进行监督检查，及时发现问题、通报情况，进一步增强专项整治工作的成效。强化正风肃纪，对照中央要求、省市县委的部署，参照上述阶段，结合实际，突出重点，开展自查自纠，抓紧制定和实施本单位的干部素质能力提升工作，先动起来，先改起来，为下一步党的群众路线教育实践活动边整边改打好基础。

　　三、保障措施

　　一是进一步丰富教育形式和内容，让思想更纯洁。要进一步丰富教育内容和形式，活跃党内民主空气，认真用好批评与自我批评这个

　　武器，把教育实践活动与解决基层实际问题相结合，与引领科学发展的实践相结合，与开阔思想提高境界相结合，从思想上、组织上、作风上进一步纯洁党的队伍，为统一思想、凝聚力量，推动经济社会转型升级，开创科学发展新局面，提供坚强有力的思想和组织保证。

　　二是在发展党的先进性上下功夫，让能力再提升。在教育实践活动中，要用最新理论成果、最新科技知识武装党员队伍，号召全党要用法治的、市场的、科学的、开放的思维方式推动改革实践，推进各项改革政策措施的落实，以自新、自强的精神，同心同力战胜前进道路上的艰难险阻，不辜负人民群众的重托和希望。

　　三是创新形式，突出重点。为进一步提高全体党员和干

　　部职工的思想政治素质和业务文化素质，在学习培训方式上，采取自学与集中学习相结合，授课与座谈交流相结合；党的理论知识和时事政治学习相结合，重大工作会议精神和疾控业务知识学习相结合等方式来开展。在学习内容上，突出重点，贴近实际，根据三个“三分之一”的比例统筹安排好学习内容，即坚持学习党的理论知识占三分之

　　一、各级党的群众教育实践路线活动有关文件和讲话精神占三分之

　　一、疾病预防控制业务技术知识占三分之一。并以“疾控要发展，我该怎么办”、“疾控要发展，你该怎么办”系列活动为主题，组织中层以上干部学知识、谈体会、转作风、谋发展，达到了“开眼界、换脑子、拓思路”的目的。

　　四是认真解决发现和反映的问题，让群众更满意。在教育实践活动中，走不走过场、群众满意不满意主要取决于发现和解决问题的力度。党员干部尤其是领导干部要增强危机意识、责任意识，放弃侥幸心理、得过且过的思想，真正放下身段、重新审视、静心反思、有所顿悟，及时梳理同志和群众反映的问题，认真研究解决方案。每个党员应该清楚只有把问题解决在萌芽状态，才不至于酿成大的事端。

　　第三篇：新型工业化背景下提升贵州劳动力素质的措施

　　新型工业化背景下提升贵州劳动力素质的措施

　　一、贵州新型工业化:对传统工业化的扬弃

　　在西部大开发和反贫困的号召下，贵州的工业化速度加快，煤炭、电力、冶金、机械、化工等工业部门发展非常迅速，工业化经济总量水平也呈上升之势。在为我们取得的成绩欢欣鼓舞时，我们必须面对这样一个现实:贵州的工业化一直属于典型的资源消耗型经济。在贵州，工业以能源、原材料尤其是高能耗产业为主，主要是基于矿产资源的开采和初级加工，而交通运输业的货运则以初级产品尤其是初级矿产资源为主。

　　在工业方面不容忽视的是，贵州生产方式总体上还是很落后，企业规模小，生产设备落后而且陈旧，所以致使资源利用效率低。这些因素使得环保压力很大，关、停、并、转这些整改措施并未使工业“三废”排放情况有所改观。可以说，贵州走的是一条传统工业化道路。

　　贵州要想改变这种消耗型的工业化现状，就必须坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。新型工业化是相对于传统工业化来讲的。传统工业化不仅包括西方发达国家走过的工业化，而且也包括我国以前走过的工业化。传统工业化是一种粗放型的经济增长方式，主要靠增加自然资源、资本和劳动等资源投入实现经济的增长。由于传统工业化实现的经济增长以资源消耗为驱动力，所产生的工业化经济水平不高，效率低下，是一种不可持续发展方式，对生态环境破坏极为严重。因此，贵州必须走新型工业化道路，把经济增长方式转变为经济发展方式，由粗放型过渡到集约型，依靠效率的提高来实现经济的发展。

　　贵州的新型工业化必须以科学发展观为指导，以信息化来带动，实行创新驱动发展，以效率提高为核心，充分发挥贵州人力资源优势，走可持续发展道路。科学发展观强调“以人为本”，一切发展要依靠人，一切发展要为了人，人的发展是经济增长的目的，这“摒弃了传统发展观见物不见人的单纯物质主义倾向，把发展的终极关怀建立在以人为本的基础上”。对贵州来说，先搞工业化，再搞信息化，这耗

　　时会太久，不利于贵州加速发展。所以，贵州必须走工业化和信息化相结合的新型工业化道路，大力发展和利用信息产业、软件业等新兴产业，让这些新兴产业以极强的渗透力同传统工业结合，提高传统工业的生产效率，然后再利用强大的工业来推动信息产业、软件业等新兴产业的发展。与此同时，贵州必须通过结构创新、技术创新、制度创新等机制来实现新型工业化，因为新型工业化的驱动力在于创新，贵州应实现创新驱动发展。贵州的新型工业化的核心目标是提高效率，因此必须依靠人力资本、知识、技术和制度等非物质性要素来提高效率，而不能重走依靠资源、资本、劳动等传统物质性要素来实现经济增长这条老路了。总之，贵州的新型工业化必须依靠高素质的劳动者，以劳动者的能力为本位，加快人才培养，充分发挥劳动者的创造力。

　　二、历史:人的本质力量的发展史

　　贵州新型工业化必须以劳动者的能力为本位，其根据何在?在马克思看来，人类社会历史是人的本质力量的发展史，其在历史进程中的发展大致经历了三个基本阶段:前资本主义社会、资本主义社会和共产主义社会。

　　在前资本主义社会形态中，人的能力发展具有“原始的丰富”性。在马克思看来，个人的社会关系在人的发展的早期阶段是贫乏的，人的发展在早期阶段之所以具有“丰富性”在于那时人的活动还未分割。“单个人在共同体中，同他人还共同从事多种或一种活动的各方面。”然而，在马克思看来，原始丰富中有其“原始”性，因为人的能力有其局限性，发展不自由，只限于一定范围(共同体)内。马克思认为，之所以会如此的原因主要在于社会分工还没有出现，因此未形成丰富的社会关系。因此，马克思这样说道:“在发展的早期阶段，单个人显得比较全面，那正是因为他还没有造成自己丰富的关系。”在人发展的早期，个人对特定的共同体有极大的依附性，且被局限于特殊的社会职能上，还与共同体发生特定的社会关系。共同体有其普遍性，但这种普遍性是局部的、地域的和传统的，因而不是充分的，这就是所谓的“人的依赖”。

　　在资本主义社会，社会分工更加细化，机器大工业使工人成为机

　　器的单纯的附属品。随着社会分工和交换的出现，创造物质生活条件和发展社会物质财富便成了人之目的。“个人力量成为物的力量，个人间的关系成为物的关系，人的个性成为物的个性，人的劳动力也成为物的牺牲品。”于是，就产生了“物的依赖关系”。人只有依赖或通过物，才能得到表现和确证。

　　这种依赖关系是一种独立的社会关系，与外表上(法律、市场上)独立的个人相对立。这种“物的依赖”的社会关系作为人的条件限制、统治着个人，成为彼此分离的个人无法驾驭的社会力量，还使得人的劳动力成为资本家的资本，从事着其不愿从事的劳动。所以，这种物的依赖关系使人的独立表面化，限制人的个性发展。但是另一方面，物的依赖关系为社会形成了较丰富而全面的需求、能力和社会关系，为向共产主义过渡准备了雄厚的物质基础。

　　在马克思看来，未来共产主义社会的个人能力发展之总的本质特征，就是个人能力自由而全面的发展。马克思说道:“在共产主义社会中，即在个人的独创的和自由的发展不再是一句空话的唯一的社会中，这种发展正是取决于个人间的联系，而这种个人间的联系则表现在下列三个方面，即经济前提，一切人的自由发展的必要的团结一致以及在现有生产力基础上的个人的共同活动方式。”在这里，“个人的独创的和自由的发展”就是个性的自由发展。这种自由个性之所以能够实现，正在于其以个人间的联系和人的能力全面发展为基础和条件。

　　“经济前提”是生产资料的个人所有与共同所有的统一，每个人都占有、支配生产资料，因而给个人发展其自由个性提供了物质生活条件。“一切人的自由发展的必要的团结一致”乃是自由人的联合体，只有在联合体中个人才可能有个人自由，所以个人间自由平等地联合成真实的集体。“在现有生产力基础上的个人的共同活动方式”就是个人表现其生活之共同的生活方式。在这里，发达的社会生产力是个人发展其个性的基础，在生产过程中个人可以自由地表现、发挥和实现其个性和内在本质力量。总而言之，“个人间的联系”在共产主义社会中占有支配地位，异于资本主义社会的“物的依赖”。更为重要的是，“个人间的联系”是个人能力的全面发展，这是自由个性的基

　　础，是一种比“物的依赖”更为进步的“能力依赖”。

　　三、提升贵州劳动力素质的应对措施

　　贵州的工业强省战略的落实关系到我省后发赶超、同步小康的大局。然而，贵州的新型工业化必须依靠高素质的劳动力来推进和实现，这才是我省工业化的竞争力之所在。为此，我省应该:(一)增加教育投入，优化教育结构

　　第一，加大对教育的投资。以教育投资为主的人力投资要比物质投资更能推动贵州新型工业化，尤其是教育投入太少、劳动力素质低的贵州更应该加大对教育的投资。所以，我省应大幅度增加财政教育经费的支出，多渠道地筹集资金，还可以运用信贷、金融等手段促进贵州的教育事业。第二，优化我省的教育结构，合理地确定基础教育、职业教育和高等教育等不同教育形式的比例。我省在强化基础教育、积极发展高等教育的同时，还要大力发展技工学校等职业教育、成人教育和各级各类的职业技能培训教育，以适应贵州新型工业化对高素质劳动力的需要。贵州经济发展最大的难题之一就是劳动力不能满足新型工业化的需要。因此，贵州应大力发展职业教育，“建立一批具有一定规模、功能齐全、师资水平高、培训设施和手段先进的职业技术教育培训综合基地，并以此为龙头，逐步形成高、中、初三级职业技能培训网络”。与此同时，我省应大力发展成人教育，努力提高劳动者的文化水平。贵州新型工业化道路需要高文化水平和高职业技术水平的劳动者，加大教育投入和优化教育结构是我省必须尽快落实的工作。

　　(二)建立健全贵州人才开发机制

　　鉴于贵州人才紧缺的现状，我省应坚持打造内部人才为主、引进外部人才为辅的方针。我省要树立尊重人才、善待人才的重要意识，积极打造和留住本省人才，避免本省人才“孔雀东南飞”。贵州要以市场为导向，积极培养内生性的人才。既要打造在贵州新型工业化进程中具有“领头羊”作用的高技术人才和高水平管理人才，还要通过教育、培训打造能“干中学”的一般人才。“此外，还要通过事业留人、情感留人、待遇留人、环境留人等措施，使内生性人才扎下根来，防止人才流失。”与此同时，贵州还应积极引进本省欠缺的外部技术、管理人才。

　　我们引进的外部人才要与我省工业强省战略紧密结合起来，应防止因盲目地引进造成资金浪费和人才浪费。此外，我省还应建立健全公平、公正、公开地选拔优秀人才的机制，改善和优化人才的开发和使用环境，这是我省用好人才的前提条件。更为重要的是，我省应建立健全以激励为导向的薪酬分配机制。我省要使用好人才，充分发挥人才的应有价值，建立具有激励功能的薪酬分配机制，改变工资低、待遇差、薪酬分配机制缺乏激励功能的现状。

　　第四篇：农村劳动力素质培训工作总结

　　农村劳动力素质培训工作总结

　　20**年天凝镇农村劳动力素质培训工作在县府农培领的精心指导下，在镇党委政府的重视和支持下，根据县委县府2010]55号《关于2010年农村劳动力素质培训的工作意见》和善农培办2010]4号《关于实施农村“两创”实用人才培训项目的通知》，善农培办2010]5号《关于2010年全县农村劳动力转移培训阳光工程实施方案的通知》的文件精神和要求，天凝镇党委政府把本地农村劳动力素质培训任务锁定由镇成人文化技术学校担当。

　　继续加大投入力度，镇财政在不宽裕的情况下按年初财政预算全年下拨成教经费28万元，培训经费8万元，合计36万元，其中近14万元用于成校添置培训教育设施。培训经费专项用于本地农村劳动力的各类培训，培训对象在培训过程中不但享受全额免费而且还得到每天20元的培训补贴，确保了各类培训顺利进行。

　　继续加大办班力度，党委宣传委员根据成校的年初培训计划协调政府有关部门合力协作，并经常召开镇农培办领导小组列会，经常关心和督查成校的培训情况。镇成校真正发挥了培训基地功能，较好地完成了本的培训目标任务，全镇共举办农村劳动力素质培训23期，培训本镇农村劳动力1974人（其中妇女1207人，占培训总数的61.1%），县府全年下达我镇总培训任务数1558人，我镇实际超额完成416人。其中农业专业技能培训任务数600人，实际培训数600人，完成率是任务数的100%；农民转移就业资格培训培训任务数420人，培训后转移就业数是300人，均100%完成；后备劳动力培训任务数38人，实际完成40人，超额2人；“双证制”培训2009生获绿证70人，2010生获绿证246人。2010生246人全部通过文化课考试，按综合学分要求150人予以今年双证毕业，100%完成任务数。培训后参加考证1294人，其中总获证的有1170人，其中职业资格证书的有480人，结业证290人，绿色证书416人，获证率是培训总数的59.2%。

　　总之，天凝镇2010较好地超额完成了县下达的培训任务，取得了实际、实用、实效的成果。回顾2010年农村劳动力素质培训工作作如下总结。

　　一、天凝镇成校培训基地的设施建设

　　天凝镇党委政府十分重视镇成校基地的设施建设，投资600百万元建造了占地面积达10.96亩，建筑面积达2815.4平方米的成校培训教育大楼。内有标准电脑房一间，四间培训室能容纳516名培训学员同时授课，三间培训室都配有多媒体。备有多用复印机1台，打字、印照机各1台，照相机2只，广告显示屏1块，有一间498平方米的图书馆，拥有近2万册图书，内设成人阅览室和幼儿阅览室，一间18台电脑的电子阅览室。四间体育健身活动房，5间办公用房，8台办公电脑，1间档案室，电教设备齐全，整幢教学大楼室内装有空调23台。校内有能容纳2500观众席的塑胶灯光篮球场一个，排球场一个，有一块1000多平方米的休闲健身绿化园。一流的设施，为全镇农村劳动力素质培训提供了良好的环境，过硬了我镇成校农村劳动力培训机构的设施建设标准。

　　二、师资队伍建设

　　天凝镇的劳动力素质培训有一副较强的领导班子，有一支政治素质高、业务素质精、作风正、既能胜任实用技术培训职业技能培训和担当理论知识教学的专兼职相结合的师资队伍。配有4名专职人员，6名兼职人员负责日常工作，17名外聘兼职教师均在县社区教育学院、县社保局、县农经局、县文体局、镇领导和镇中小学教师中聘请，其

　　中6名农技人员担岗任教。实践证明，由于教师队伍落实和稳定，才能得到较好的教学培训效果，赢得了广大受训学员的信赖，真正使成校的教育培训顺利进行，成为广大农民的知识库和人才库。

　　三、本镇农村劳动力转移就业职业技能资格鉴定培训

　　1、计算机中初级技能培训

　　为进一步提高本地劳动力的就业技能和创业能力，根据农民踊跃报名有423人要求学计算机技术的实际。成校按片社区精心设计划分三个培训点，即杨庙片在杨庙中学机房，天凝片在天凝小学机房，洪溪片在镇成校机房，这样方便了广大学员在家门口就能学计算机技术。三个教育培训点均特聘了中小学有计算机专业和特长的老师担任辅导员。7月19日—20日分别在三个教学点举行了开班仪式，社保局技能鉴定中心吴寅林主任、镇人大张培根副主席、劳保所沈丽娟所长分别在开班仪式上作了重要讲话，成校负责人毛其荣分别对本次培训的实施意见进行解读，辅导老师代表、学员代表分别在会上作表态性发言。三个教学培训点由于辅导老师的努力和学员配合，大家冒着酷暑和机房的高温，经过7月19日—8月12日20多天日夜教与学，400多名学员经过4天的操作考试，由307人取得合格成绩，其中有110名学员考出了中级合格成绩。本次培训圆满地达到了预期目标，培训后由250名学员持证上岗成为企业中层管理人员，为农民的转移就业打开了绿色通道，也为天凝工业经济的发展输送了企业管理实用人才。

　　2、仓库保管员初级技能培训

　　天凝镇政府领导、镇工办领导非常赞赏和支持成校举办“仓库保管员初级”技能培训，并通力合作鼎力相助圆满完成本次培训任务，取得了理论考和实操考的优异成绩。本次121名培训人员全来自天凝籍的企业仓库保管员和各村优秀富余劳动力。9月20日—27日为集中培训时间，成校特聘了XX市技工学校高级讲师谢老师前来讲课，采用了1+x职业技术职业资格培训仓库保管员初级教材。谢老师利用多媒体，理论结合实际的讲课和一直穿插到学员中去为大家答疑解惑，受到学员们的一致好评，121名培训学员全部获得了由国家劳动部门认可的仓库保管员初级职业资格证书。培训后由50人成为持证上岗的企

　　业职工。综上二期转移就业技能培训，有参训人员544人，考试合格420人，培训后转移就业300人。全面完成了县府下达我镇2010年420名培训后获证任务和其中300名转移就业的任务数。

　　四、转移培训阳光工程

　　天凝镇成校贯彻学习善农培办【2010】5号关于XX县农村劳动力转移培训阳光工程实施方案的文件精神。根据我镇雪菜生产和加工基地享有国内声誉特色的实际，为进一步使广大菜农提高就业适应能力和综合素质在雪菜生产基地的光明村和新联村招收120名菜农开办了蔬菜园艺工培训班。培训班分二个班即光明村班80人和新联村40人，为了方便菜农就近学技术培训地址分别放在各自的村部会议室，班长均由光明村书记周建伟和新联村书记沈燕丽兼任。4月28日举行了开班仪式，镇农业镇长樊根强强调了本次培训的重要性并提出了培训希望，成校负责人毛其荣对本次培训实施方案进行了解读，村书周建伟再三要求学员珍惜机会保质保量完成本次培训任务以优异成绩争取人人获得蔬菜园艺工初级证，为科学生产优质雪菜打出中国雪菜品牌而努力。学员代表对本次培训也作了表态性发言。最后由县农经局科教科郁新伟科长上了第一堂课内容是培训指导思想和目标任务并解读了阳光工程培训优惠政策。

　　蔬菜园艺工培训分别邀请了镇农技站朱国荣进行蔬菜无公害知识讲座1天，农技站徐明川蔬菜防病除虫技术讲座2天，农业镇长樊根强对初级蔬菜园艺工理论知识鉴定进行解读辅导1.5天，农技站徐明川对蔬菜园艺工初级技能操作要求进行讲座辅导1.5天。10月25—26日60名学员全部通过了理论考试和实操考评，12月10日对剩下的60名通过了结业考试，使本次培训的120人中60人获得了职业资格证书，60人获得结业证书，整个培训取得了圆满成功。

　　五、创业创新实用人才培训

　　贯彻学习善农培办2010]4号《关于实施农村“两创”实用人才培训项目的通知》精神，紧紧围绕我镇农业农村经济发展人才需求，排摸我镇农民的生产能手、经营能人、农民专业合作社和农产品行业协会带头人。先后分批组织三个班进行培训，其中“东麟湖雪菜加工能人”培训40人；“东麟湖雪菜协会带头

　　人”培训69人；“农村经纪人”培训121人，总培训人数230人。经理论和实操考试人人获得了结业证书。

　　1、东麟湖雪菜加工能人培训

　　学员全是东麟湖雪菜加工厂的腌制加工能手。班长由业主蒋老板兼任，授课老师由业主请来了浙农大食品系尹源明教师主教，地点选在雪菜生产基地光明村会议室。采用2天时间进行了“雪菜腌制前如何选雪菜”、“雪菜腌制配方”、“腌制操作流程”、“雪菜安全包装”等技术讲座，业主和腌制能手利用5天的时间在车间现场向培训学员手把手地进行雪菜加工技术辅导，期间安排半天召开雪菜腌制技术座谈会，半天时间到菜农家探讨地窖腌制技术。经过10多天的培训提升了广大学员的雪菜腌制技术，为打响天凝东麟湖雪菜国内外优质品牌走出国门夯实了基础。

　　2、农村经纪人培训

　　成校经过下村摸底调查选择本镇对农产品有经营头脑的121名农村青壮年参加本期培训，10月9日下午在天凝镇政府会议室举行了开班仪式。会上，镇党委宣传委员徐里忠、农经局谢建明副局长分别作了重要讲话，农经局郁新伟科长上了第一堂入学教育课，最后由嘉兴职业技术学院汪嘉教授连续两天半时间进行农村经纪人知识讲座，内容有“农村经纪人知识”，“农村经纪人职业资格”，“农村经纪人职业道德”，“农村经纪人条件要求”，“农村经纪人活动内容”，“农村经纪人法律知识”。10月15—16日连续二天进行了农产品经纪人一书中的章节辅导，内容有“经济合同法”，“市场信息采集与分析”，“建立客户与谈判”，“农产品核算和结算”。期间对部分学员进行召开座谈会，谈怎样当好农村经纪人体会，抽半天时间组织学员参观本镇“洪家滩”葡萄园请业主徐明川讲解创业史并传授葡萄种植技术。本次培训使广大学员明确要当一个名副其实的农村经纪人也不是一件容易的事，培训过程受益匪浅，12月12日全体学员通过培训获得了一张由县农培办颁发的结业证书。

　　3、东麟湖雪菜协会带头人培训

　　69名培训学员既是杨庙片东麟湖雪菜协会会员，又是东麟湖雪菜

　　种植能手。培训地点培训内容都相同于蔬菜园艺工培训，是一个复式培训班，广大学员通过培训既学到实用知识，又提升了办协会的理念，更明确东麟湖雪菜协会要担当起打响东麟湖雪菜品牌的责任。每人获得由县农培办颁发的培训结业证，经过培训他们一致表示要发挥协会作用，把协会真正办成菜农的知识库、人才库，培养更多的东麟湖雪菜创业创新实用人才。

　　六、成人“双证制”班教育培训

　　天凝成校为了全面提高城乡居民劳动技能水平和提升学历程度，2010年继续加大开办成人“双证制”班教育培训力度。全镇在成校共有成人“双证制”注册生378人，其中132人是2009年老生，他们已经过文化课考试合格达到学分要求，62人经《农学》班考试获得技能绿色证书，132人规划在2010年继续进行培训补习，经成校综合学分评审予以毕业。今年成校经过六个月的《农学》班技能培训，316人经考试合格获得绿色证书（其中2009年学员70人2010年学员246人）。面对2010年246名新生求学的激情，成校精心聘请8名中小学优秀老师担当“双证制”班文化课老师，分二个教育培训地点（成校教室、政府礼堂），利用每周双休日时间组织学员进行一年的文化课教学辅导。12月12日成校组织246名学员分2个考点（成校、政府礼堂）5个考场进行四门文化课的考试即《语文》、《数学》、《公民道德》、《社会科学》，根据批改成绩全体学员均达到文化课考核学分的要求。成校已对二年的注册生对照毕业要求进行全面严格的审查总评，150名学员将取得2010浙江省成人职业高级中学毕业文凭，剩下的228名学员按综合学分要求将通过2011年的继续培训补缺，2011年争取人人达到双证制综合学分要求予以毕业。

　　七、后备劳动力培训

　　天凝成校在6月中旬就分别去天洪杨三所中学进行生源摸底调查，7月底联手三所中学校长制订培训计划，由三所中学安排教室并落实好辅导老师和教材。6月28日—12月5日，由三所中学辅导老师对41名学员进行认真培训辅导，使他们学会了电脑初级操作技术，期间还参观了本镇的“洪家滩”葡萄园听取了徐明川创业介绍和种植技术指

　　导。使他们夸大了农村也大有作为的事业。40名学员还通过了《农学》班培训，通过了《农作物栽培》、《农业基础知识》、《道德与法律》三门课的考试，获得县府颁发了上证所。40名学员经过培训获得一技一证，全面完成了县教育局年初下达的38名的培训任务，为本地新农村建设输送了新型的实用人才。

　　八、农业专业技术培训

　　本培训任务数600人，实际培训共11期受训600人，其中葡萄种植技能培训三期参训192人，养鳖技术培训二期参训78人，农作物无公害培训一期参训147人，晚稻种植技术培训二期参训118人，畜禽饲养和防病培训三期参训107人。全面出色地完成了农业专业技术培训任务，为当地的农业增效农民增收作出了贡献。

　　九、规范培训管理，提高培训质量

　　镇成人文化技术学校担当了全镇培训职能的主体。在具体开展各类业培训工作中要对培训质量负责。做好班前班中班后的服务工作在培训过程中必须严格把好“五个关”：即教材选用关、教师聘任关、培训对象到课关、课时关、就业服务关。在开展培训工作前，要针对培训内容和培训对象，选用了一些针对性强，适合实际操作的书籍作为教材。在教师聘任上，只有选择熟悉当地实际和产业情况，精通专业知识的教师上课，才有高质量的培训结果。同时要严格培训管理制度，严格点名签到制度，只有高质量的培训和严格的培训管理，才能提高学员的到课率、参考率和合格率。培训后的管理上要做到及时收集资料归档。

　　十、2011年农村劳动力素质培训打算

　　1、农业专业技能培训要看准本镇的特色农业，加大技能培训力度，“两创”实用人才培训项目是技能提升培训，所以一定要请好专家传授技术的同时还要带领学员走出去，学人家的效益农业和创业创新经验。

　　2、继续全面开展本镇农村劳动力转移就业职业技能资格鉴定培训，有组织有计划对失地农民和农村中富余劳动力分期分批进行转移就业职业技能培训，让更多的农民成为持证上岗的企业职工，打开转移就

　　业通道，转移培训阳光工程和“两创”实用人才培训要采取“一人一训一技一证”的培训计划让广大培训学员实现转产就业，从农民中来再为农民产业服务。

　　3、继续加大办好“双证制”班的投入力度和办班力度，保质保量实施“双证制”培训计划，让受训农民名副其实地获得专业技能资格证书和成人高中学历证书，为进一步提升农村劳动力的整体素质献计献策。

　　4、继续办好后备劳动力（双后生）的文化知识和技能培训，让他们学到一门技能，拿到一张技能证书，让他们以后走向社会，或企业就业成为一名实用人才夯实基础。

　　总之，2010年天凝镇在农村劳动力素质培训工作中虽然取得了一定的成绩，但与县府XX县农培领的培训工作要求还有不少的差距。我们将不断努力，围绕我镇“落实科学发展观，创业富民、创新强镇”总战略的要求，力求高质量提升农民创业和就业能力的培训上有新的拓展。

　　第五篇：管理提升简报

　　XXXXXXX大力开展

　　“强化‘四种意识’提升管理水平”活动

　　XXXX坚持以人为本的科学发展观，牢牢把握总公司?管理提升?、?稳健经营?的总基调，以建设学习型企业、提高员工素质为目标，有针对性地在员工中广泛开展?强化‘四种意识’提升管理水平?活动，为企业平稳快速发展提供保障。

　　一、提倡奉献意识，加强信念教育。XXX以?弘扬雷锋精神活动?为契机，开展多种形式的信念教育。一是通过简报、板报、横幅等载体进行宣传，结合创先争优活动，在员工中间树立先进榜样形象，营造坚持理想、甘于奉献的氛围。二是组织员工学习郭明义事迹，读《雷锋故事》，开座谈会谈心得体会，积极鼓励员工参加?郭明义爱心团队?，让员工积极参与其中，充分调动其积极性和主动性，培养奉献精神。三是将员工奉献意识教育纳入工作规划，通过认真研究和长远部署制定教育方案，明确职责部门、人员和教育目标，加强日常监督，确保员工奉献意识教育有制度，有计划，有人抓，有人管。

　　二、强化责任意识，树立敬业精神。中储粮肩负着?两个确保?的神圣使命、秉承?三个维护?的发展宗旨，是保障国家稳定发展的重要力量，责任重大。除积极开展宣传教育外，还从强化机制入手，增强员工的敬业精神和责任意识。上收短短一年多的时间，XXX已经建立一整套相对完善的规章制度，通过制订执行考勤考核办法、推行落实岗位责任制、设置巡查员执行日常监督等方式，探索和建立促使员工履行职责的有效机制，达到自觉自律，长期巩固，不断完善，创新提高的目的，牢固树立责任意识。

　　三、树立风险意识，加强内部控制。一是开展反腐倡廉教育活动，一方面针对防止职务犯罪、开展廉洁从业教育；另一方面从强化责任感、使命感着手，树立为国储好粮的信念，构筑牢固的反腐倡廉思想阵地。二是分部门开展警示性谈话教育活动。三是强化专业培训，用专业规范的操作流程规避风险。四是设立兼职督查员岗位，并进行日常巡察；五是深入推进企务公开、效能监察、?三重一大?民主决策，杜绝不作为、乱作为、假公济私等损害企业的各种行为，通过强有力的监督约束机制，给员工施加自我约束、严格自律的压力，促使他们不断增强风险防范意识，为企业平稳发展保驾护航。

　　四、树立危机意识，提高工作效率。一是组织干部员工学习《华为的冬天》一文，此文是华为公司总裁任正非写于华为盛世，而居安思危的文章，在一度沉沦、经历改革阵痛的XXX干部员工中间引起了极大的共鸣。二是积极开展人员交流活动，通过人员交流了解系统内先进直属库的发展动态，通过与自身对照，正视差距，消除懈怠和自满情绪，增强危机感和紧迫感。三是开展?回头看?活动，对工作从落实情况、流程科学与否、协作是否紧密、资源利用是否合理等方面?回头看?，从中查找不足、总结经验、努力完善，真正从细节上提高效率，营造精益求精的工作氛围，推动企业快速健康发展。

篇四：全面提升劳动力素质

　　大力发展职业教育全面提高劳动者素质

　　娄仲莉

　　【摘

　　要】大力发展职业教育,提高劳动者素质是社会发展的需要,也是我国国情所决定的,必须将庞大的人口压力转变为巨大的人力资源优势,提高综合国力.同时职业教育要全面贯彻国家的教育方针,坚持面向社会和市场办学,坚持与生产实践、社会服务相结合,提高受教育者的文化素质、职业道德、就业能力、职业转换能力和创新能力,推动全县经济社会健康快速发展.

　　【期刊名称】《甘肃科技》

　　【年(卷),期】2011(027)00【总页数】2页(P185-186)

　　【关键词】发展;职业教育;提高;劳动者素质

　　【作

　　者】娄仲莉

　　【作者单位】临夏县教育局,甘肃临夏73180【正文语种】中

　　文

　　【中图分类】G711一是对职业教育的认识问题,社会上鄙薄职业教育的观念还根深蒂固,重视普通高中教育,轻视职业技术教育,一些人总认为职业教育是低层次、低水平的教育,学生进了职业学校就没有了前途。因此,不少家长都不愿意子女考职业学校。二是职业学校办学条件较差,缺乏必要的实习、实验设备。由于办学条件、教学设施不足,学校缺乏吸引力,跟不上职业教育发展的要求,制约了学校的发展;三是缺乏高素质的教师,不

　　能教给学生真本事,缺乏对学生的吸引力;四是毕业生就业难。

　　大力发展职业教育,提高劳动者素质是社会发展的需要,也是我国国情所决定的,必须将庞大的人口压力转变为巨大的人力资源优势,提高综合国力。同时职业教育要全面贯彻国家的教育方针,坚持面向社会和市场办学,坚持与生产实践、社会服务相结合,提高受教育者的文化素质、职业道德、就业能力、职业转换能力和创新能力,推动全县经济社会健康快速发展。

　　职业教育为社会培养了一批有理想、有道德、有知识和职业技能、有纪律的高素质劳动者,有力地改善了劳动力队伍的素质结构,特别是知识结构和技能结构得到了强有力的改善,促进了我国产业结构的调整和各行各业的发展,促进了劳动就业和社会稳定,为实现经济增长方式的根本转变提供了强大的智力支持。但是也有许多困难和问题:一是对职业教育的认识问题,社会上鄙薄职业教育的观念还根深蒂固,重视普通高中教育,轻视职业技术教育,一些人总认为职业教育是低层次、低水平的教育,学生进了职业学校就没有了前途。因此,不少家长都不愿意子女考职业学校。二是职业学校办学条件较差,缺乏必要的实习、实验设备。由于办学条件、教学设施不足,学校缺乏吸引力,跟不上职业教育发展的要求,制约了学校的发展;三是缺乏高素质的教师,不能教给学生真本事,缺乏对学生的吸引力;四是毕业生就业难。因此,要正确分析和认识当前职业教育面临的困难和问题,健康发展职业教育,主要从以下几个方面抓起。

　　要加强宣传,树立新的人才观。三百六十行,行行出状元。对所有的人来说,只要对社会对人民有强烈的责任心,勤奋学习,努力工作,刻苦钻研,无论在哪一行,都会成为对社会对人民有益的人,都会对社会做出自己最大的贡献,成为人们尊敬的人才。教育观念的转变是教育改革的先导,发展职业教育也是如此。

　　职业教育的发展离不开各级政府、各有关部门的领导对职业教育的地位和作用的认识。要坚持把积极发展职业教育摆在突出位置,科学决策。

　　职业教育任务繁重,政府统筹、部门配合是做好职业教育工作的关键。为了促进全县职业教育科学发展、协调发展、持续发展,县委、县政府在教育投入、队伍建设、办学条件改善等方面应优先考虑职业学校,主要领导和分管领导应定期听取职业教育发展情况汇报,及时研究解决职业教育发展中的困难和问题,从而有力地推动职业教育科学发展。教育主管部门应充分发挥统筹协调作用,科学制定发展规划,出台引领职业教育发展的指导性文件,明确政策措施,指导全县职业教育发展。

　　学生是学校的生命,没有学生就没有学校,没有规模就没有发展。要通过强化措施,狠抓招生,推动职业教育科学发展。(1)县级教育部门向各中学、职校印发了职业教育宣传计划和安排;(2)充分利用彩页、展板、横幅、有线电视台、报纸等多种形式,宣传职业教育政策和毕业生就业致富典型,扩大社会影响;(3)搞好招生宣传、摸底,开好“三会”(学生见面会、班主任会、学生家长会)鼓励动员学生上职校,学一技之长,走富裕之路;(4)安排职业学校成立了招生工作领导小组,给每个教师指定了相应的联系招生学校和招生指标,进行全员招生,要求包校教师紧密联系相关学校并进村入户上门动员学生。

　　职业技术学校要通过采取专业教师教学比武、选派教师赴外培训、组织课堂教学评定等级、结对帮扶等措施,加强专业教师、青年教师等教学骨干培训,全面促进教师素质的提高。做好对新增教师的培训,提高他们对学校招生工作的认识,使他们从思想上引起高度重视,并积极投身于学校招生工作。培养热爱职业教育事业、兢兢业业、艰苦奋斗、团结拼搏、勇于开拓、奋发向上的职业教育队伍,这是职业教育工作的基础,也是职业教育发展的根本保证。

　　教育教学质量是职业学校的生命线。为了不断提高学生在劳动力市场的竞争力,学校要紧密结合学生身心发展规律和市场发展需求,健全完善三项制度改革,着力提高教育教学质量,促进职业教育科学发展。要大力加强和企业以及实际工作部门的紧密联系和结合;在教学工作中重视对学生的技术能力特别是新技术能力的培训。全

　　面提高学生的素质,特别是培养学生自主学习和不断更新自己知识的能力,培养学生的创新精神和创新能力,为他们一生的工作接收继续培训和学习,打下牢固的基础。

　　发展临夏县职业教育就必须积极争取中央财政资金,尽快建设综合楼、实训楼;采取市场化方式,动员社会力量,修建学生公寓楼保证学生学习、实习和生活条件的改善。购置教学设备,确保专业课教学的实验实训需求。进一步加大硬件投入,完善教学设备,改善办学条件。调整专业课设置及试验实习方案,加大实践课比例,努力提高教育教学质量,使在校学生学好专业技术,吸引更多的初、高中毕业生来临夏县职校学习。

　　学校在教学中注重学生的实践技能训练,通过加强与省内外有关院校、企业的联合办学,拓宽学员就业门路。基本建立了东西部联合办学和订单培训模式,职业高中、职业中专毕业生大部分送往经济发达地区就业。近几年毕业生对口就业率高达

　　90%,尤其是建筑施工和电子技术应用专业学生就业率高达98%。加大对就业学生的跟踪服务,妥善安置就业岗位,成立专门的就业办公室,派专人长期外出联系、负责就业事宜。利用“出口”带动“进口”,以就业促进招生。

　　大力发展职业教育,提高劳动者素质是社会发展的需要,也是我国国情所决定的,必须将庞大的人口压力转变为巨大的人力资源优势,提高综合国力。同时职业教育要全面贯彻国家的教育方针,坚持面向社会和市场办学,坚持与生产实践、社会服务相结合,提高受教育者的文化素质、职业道德、就业能力、职业转换能力和创新能力,推动全县经济社会健康快速发展。

　　【相关文献】

　　[1]中华人民共和国教育法[Z].[2]中华人民共和国职业教育法[Z].[3]中华人民共和国教师法[Z].[4]甘肃省教育厅.关于加快职业教育发展的决定[Z].[5]薛二勇.论教育公平发展的三个基本问题[J].教育研究,2010,10(8):25-32.

　　[6]牛桂珍,师德.立校之本[J].甘肃教育督导,2010,10(1):24.[7]青岛市人民教育督导室.督政与督学并举推动职业教育健康发展[J].教育督导,2010,5(1):25.[8]王萍.以科学发展观为指导抓住机遇乘势而上推动全省职业教育又好又快发展[J].甘肃教育督导,2009,11(2):3-4.

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