关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作方案【7篇】

下面是小编为大家整理的关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作方案【7篇】,供大家参考。

篇一：关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作的方案

根据《中共上海市委“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治总体工作方案》和《关于印发八个方面专项整治工作方案的通知》要求，结合实际，现就开展解决形式主义、官僚主义突出问题专项整治工作，制订如下方案。

一、专项整治内容

认真落实《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，按照“基层减负年”的工作要求，把力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，聚焦精简文件简报、改进会务会风、规范督查检查考核，一件一件抓实整改。重点解决随意要求基层填表报数报材料，督查检查考核重“痕”不重“绩”，脱离实际向基层发号施令等问题；重视纠正将红头文件改为白头文件、明传电报、便函等“隐性文件”，以调研指导、学习考察为名变相开展督查检查考核等以形式主义反对形式主义的苗头性倾向性问题，通过进一步压实责任，持之以恒推动党中央决策部署落地生根。

二、专项整治目标

（一）主题教育期间的目标。精简文件简报方面，明确2019年发至街镇等基层单位的文件比2018年减少30%；印发的规范性、政策性文件原则上不超过10页。明确各地区、各部门、各单位报送简报原则上只保留1种，每期原则上不超过3000字。改进会务会风方面，明确承办召开的各街镇、社区和委办局主要领导参加的大会每年不超过1次，各议事协调机构及其办公室原则上只能召开由成员单位参加的会议。大会和专题会议，提倡合并开会、套开会议，多使用电视、电话、网络视频会议等形式，会议时间原则上不超过1。5小时，主题发言时间控制在15分钟以内，交流发言时间控制在6分钟左右。规范督查检查考核方面，对上报的2019年度督查检查考核事项138项逐一审核，将区级层面督查检查考核事项统筹归并为37项，确保真正督在关键、查在要害、考在实处。

（二）2019年底前的目标。文件会议方面，发至街镇等基层单位的文件比2018年减少30%；召开的会议比2018年减少30%。督查检查方面，每季度共同对重点工作任务推进落实情况进行动态跟踪，适时对重点难点事项开展联合督查，有效提升督查工作的统筹性、针对性和实效性，减少督查检查的数量和频次。绩效考核方面，注重建立科学统一的年度绩效考核体系，明确将各对街镇的年度工作绩效考核统一纳入2019年各目标管理绩效考核范畴，各部门不再另行实施。全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项。

（三）长期目标。深入贯彻落实《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，持续严格控制层层发文、层层开会，督查检查考核过多过频、过度留痕等问题，适时对专项整治情况进行“回头看”、防止形式主义、官僚主义突出问题反弹回潮，巩固和深化专项整治成效。

三、专项整治要求

（一）指导思想。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在深化消化转化上下功夫，把理论学习的成效体现到强化党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。把力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观。

（二）工作原则。要从**层面做起，开展作风建设专项整治行动，发扬斗争精神，对困扰基层的形式主义、官僚主义问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。要严明政治纪律和政治规矩，坚决防止和纠正落实中央决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题，真正把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”的要求落到实处。

（三）工作要求。各单位要认真抓好专项整治工作，要把专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来，融入主题教育之中。对2019年上半年文件、会议和督查检查考核情况进行梳理，能整改的抓紧改。

（四）组织领导。建立基层减负专项工作机制，明确由办公室牵头，相关部门共同参与，在**统一领导下，对基层减负工作作出总体和阶段性工作安排，指导督促相关重点工作的落实，协调解决工作推进中的有关重要问题等，为解决形式主义、官僚主义突出问题的专项整治工作提供组织保障。

四、专项整治项目

（一）精简文件简报。一是整治对发文口径把握不够准确的问题。二是整治政策性文件制定的计划性和系统性不够的问题。三是整治一些部门要求下级部门报材料时间要求过急的问题。

（二）改进会务会风。一是整治频繁要求基层主要领导参会的问题。二是整治部分会议未能有效控制出席范围的问题。三是整治临时通知多、打乱基层安排的问题。

（三）规范督查检查考核。一是整治以调研指导等名义变相开展督查的问题。二是整治督查检查考核指标科学性不足的问题。三是整治督查检查考核重“痕”不重“绩”的问题。

五、专项整治措施

（一）开展自查自纠。部门深入开展自查工作，对今年以来本单位文件会议及督查检查考核推进情况进行梳理排摸，对照减轻基层负担的工作目标，聚焦推进中存在的突出问题，做到即知即改，并建立问题整改销项清单，确保为基层减负落到实处。

（二）加强监督抽查。针对文件会议精简及督查检查考核工作推进落实中的突出问题，办公室牵头开展专项监督抽查。对未严格控制层层发文、层层开会，未经批准擅自开展督查检查考核，工作流于形式、严重影响基层正常工作等情况要予以通报曝光，严肃追究责任。

篇二：关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作的方案

根据市委办《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义官僚主义的实施方案方案的通知》（瑞办字[20XX]187号）要求，对照我局的整治重点领域，决定开展形式主义、官僚主义问题专项整治工作。为切实抓好专项整治工作，结合本局实际，制定如下工作方案。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委及市委、市人民政府关于整治形式主义、官僚主义突出问题的工作部署，提高政治站位，切实增强“四个意识”，践行“两个维护”，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，结合我市脱贫攻坚巩固提升、开展“两城同创”等活动，着力解决人民群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，持续深入开展治理整顿，不断提升水利建设管理水平，进一步推进我市水利建设工作良好健康发展。

二、组织机构

成立由局长杨庆锋同志为组长，副局长谢志坚、赖丽丹为副组长，局机关各科室、局属各单位负责人为成员的水利局开展形式主义官僚主义突出问题专项整治行动工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组主要负责贯彻落实中央、省和市委、市人民政府有关工作精神，做到统一指挥、统筹调度，协调解决专项整治行动中的重要问题。

领导小组下设办公室，办公室设在局廉政办，负责领导小组日常工作，谢志坚同志兼任办公室主任。

三、整治重点

聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义官僚主义突出问题，重点围绕脱贫攻坚、民生水利等工作，紧盯联系群众、服务群众；履职尽责、服务经济社会发展；学风会风文风及检查调研等4个方面的15类突出问题（见附件），大力推进集中整治工作。

（一）重点查摆民生项目脱离实际。突出查摆违反程序，个人或者少数人决定重大事项，决策“拍脑袋”、项目盲目上马，搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”、“隐患工程”。查摆对基础设施重大项目推动不力、落实不力，片面强调客观因素等的情况。（各科室、各单位）

（二）重点查摆“文山会海”。突出查摆文风会风不实，以文件落实文件、以会议贯彻会议，减少各类会议活动及文件简报不力，热衷于做表面文章，部署工作走过场，调研现场成秀场，出台制度规定“依葫芦画瓢”，上推下卸责任，工作不重实效重包装等的问题。（办公室、计财科、红井水投公司）

（三）重点查摆扶贫工作检查散滥。对信访事项不重视、驻村工作队员不按要求驻村，扶贫政策、资金分配、项目安排等信息不公开、不透明问题。（局办公室、扶贫办、驻村工作队、局属水库陂管理站）

（四）重点查摆“为官不为”。突出查摆贯彻上级决策部署表态多调门高、行动少落实差，“放管服”改革落实不到位，拖沓敷衍、推诿扯皮、“门难进、脸难看、事依然难办”等问题，解决“不作为”“假作为”“乱作为”“慢作为”问题。（各科室、各单位）

四、工作步骤

根据工作部署，专项整治行动从20XX年11月开始，至2012年12月底结束，分四步实施。

（一）动员部署，自查自纠（20XX年11月）。组织干部职工认真学习习近平总书记重要批示精神、《省委办公厅印发〈关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的实施意见〉的通知》（赣办发电〔20XX〕70号）和《赣州市委办印发〈关于贯彻习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的实施方案〉的通知》（赣市办发电〔20XX〕62号）等有关文件，各科室、单位要深入开展自查自纠，逐项梳理分析，找准、找实、找全本部门（单位）存在的形式主义、官僚主义问题，列出问题清单。

（二）问题导向，集中整治（20XX年12月10日前）。开展重点检查，对与群众利益密切相关且群众关注度高的领域进行仔细排查，着力查找形式主义官僚主义线索，对存在问题深挖细查，绝不放过，坚决查处排查发现的形式主义、官僚主义典型问题。

（三）整体推进，攻坚建设（20XX年12月15日前）。继续保持整治形式主义、官僚主义问题转入常态化，对仍存在的重点问题进行集中攻坚，解决老问题，遏制新表现，坚决遏制形式主义、官僚主义行为。

（四）巩固提升，形成长效（20XX年12月30日前）。坚持边查边改边建，针对专项整治中发现的形式主义、官僚主义问题，分析研究问题发生的根源，堵塞管理漏洞，不断强化制度刚性约束，建立从源头上防范和减少形式主义、官僚主义问题发生的长效机制，做到“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”。

五、措施要求

（一）推动主体责任落实。各科室、单位要把形式主义、官像主义专项整治行动作为纠正“四风”的重要内容，对照习近平总书记批示“看似新表现，实则老问题”所指向的10种形式主义、官僚主义具体表现（见附件），提高政治站位和政治觉悟，扎扎实实在反对形式主义、官僚主义上下功夫。

（二）扎实开展查摆整改。各科室，各局属单位要立足自身职责，查摆本部门、本单位形式主义、官僚主义的具体表现，拿出针对性措施，扎扎实实整改。

（三）强化监督检查力度。各科室，各局属单位要加强对专项整治工作的监督检查，紧盯任务，确保成效，不避重就轻、敷衍应付，坚决防止以形式主义、官僚主义对待专项整治。

（四）主动接受群众监督举报。要充分利用各种渠道，采取基层群众易于接受的方式，为群众提供更方便、更快捷的举报途径，全方位、多渠道接受群众投诉举报，让群众积极参与进专项整治行动中来。

（五）及时报送信息。各科室、单位每年12月10日、12月20日前将整治工作开展情况报送廉政办，形成总结材料后交局党风廉政办汇总报市委办。联系人：XXX，联系电话：XXX，邮箱：XXX

篇三：关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作的方案

根据中央和自治区、市委及县委关于开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治的部署要求，以及《中共浦北县委员会办公室关于印发<20XX-20XX年浦北县开展形式主义官僚主义突出问题专项整治行动工作方案>的通知》（浦办通〔20XX〕121号）精神，我局结合全县教育系统实际，开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治，制定如下方案。

一、工作目标

围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，切实提高政治站位，着力解决影响人民群众利益的形式主义、官僚主义突出问题，推动教育系统领导干部转变作风，敢于担当，真抓实干，促进全体教师立德树人，遵章守纪，爱岗敬业，奋力谱写浦北教育新篇章。

二、整治重点

（一）教育教学方面

1、备课不深入，流于形式，集体备课成了集体拍照，一套课件教了三届学生。

2、上课熬时间，不管课堂纪律，照本宣科，不按课程标准做好做足实验。

3、作业无重点，胡子眉毛一把抓，没有针对性，一味的追求数量。

（二）扶贫方面

1、思想上不重视，没有按要求到户了解情况，没有如实填写信息。

2、出工不出力，对帮扶对象的基本信息不了解，相关政策宣传不到位。

（三）工程项目方面

1、工程项目预算不细致，中途添砖加瓦，最后严重超支。

2、不按“三重一大”程序，重大项目不经讨论就拍板上马，几个人就代表了上百人，“讨论会”成了“宣布会”、“告知会”。

3、大搞形象工程，一上任就上马十几个项目，学校面貌每周一变，学校的花、树只种不养，一年换几批，公用经费超支，寅吃卯粮。

（四）文风会风方面

1、以会议传达会议，以会议代替工作落实，一天一小会，七天一大会，甚至一天三会；会议无准备，内容空洞，没有针对性，一个多小时的会议，和自己工作有关的只有一句话。

2、学风漂浮，理论脱离实际，只为应付交差，不尚实干、不求实效，写材料、制文件机械照抄，出台制度决策“依葫芦画瓢”。

3、工作不重实效，弄虚作假，编造假经验，假典型，假数据，瞒报谎报情况，隐藏、遮掩问题。

（五）作风方面

1、职能缺位，作风不民主，大搞一言堂，只讲集中，没有民主，拉帮结派，搞山头主义，在重大问题决策上唯我独尊，听不得不同意见和建议，对提不同意见者千方百计打压，搞顺我者昌，逆我者亡那套封建君臣主义。摆老资格，对新人颐指气使，待不得人，留不住人。

2、纪律松散，不能严格遵守中央八项规定精神，自律要求降低，违规公款吃喝，利用职务之便，谋取私利。

3、工作不实，工作思路、计划、措施都停留在嘴上，在其位不谋其政，思想上不求实，行动上不落实，工作上不扎实，对工作能拖则拖，能推就推，不负责任。

4、方法简单，工作缺乏应有办法，生搬硬套，存在指令式生、冷、硬态度，不能积极耐心解释，不听取有理由的正当申辩，把反复申述理由认为是故意作对。

（六）管党治党方面

1、管党治党主体意识、主动意识薄弱，履行“两个责任”不到位，党风廉政建设主体责任压而不实，虚化弱化。

2、贯彻落实民主集中制不规范，决策机制不健全，党组织对学校重大事项决策上职责不清，把关不严；

3、党内整治生活制度不落实，理论学习、民主生活会，“三会一课”庸俗化，敷衍了事，应付检查。

三、工作措施

（一）加大宣传力度，充分发挥群众监督作用。一是充分利用宣传栏集中宣传整治活动和整改方案。二是充分发挥群众来信、来访和网络举报平台的作用，进一步拓宽形式主义、官僚主义问题的举报受理渠道，方便群众表达诉求、反映问题、实施监督。

（二）加大执纪力度，充分发挥纪律震慑作用。一是加大对领导干部形式主义、官僚主义问题的监督执纪力度，对有关问题线索从快、从严、从重处理。二是对典型案例进行深入剖析，点名道姓通报曝光，开展警示教育。

（三）加大研究力度，充分发挥率先垂范作用。一是加强对形式主义、官僚主义问题的研究，找出带有普遍性、苗头性、倾向性的现象，分析问题根源和发生规律，提出有针对性的措施。二是加强相关理论研究，注重借鉴党史经验。

四、实施步骤

（一）开展排查（20XX年12月底前完成）。对标对表排查当前存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现，列出问题清单。对照清单，分别研究制定领导班子和个人的整改方案，逐条明确整改措施、整改责任人和整改期限。

（二）整改纠正（20XX年1-3月）。要对照问题清单和整改方案，按月倒排进度，逐条对账销号，扎实推进整改。要公开信访举报方式及电话，主动接受群众监督，确保纠正到位，整改取得实效。

（三）监督考核（20XX年4-11月）。由教育局办公室牵头，组建考核小组，不定期的、随机的对学校进行考核验收，对照各阶段工作要求采取多种形式逐项予以核实反馈，对排查流于形式，整改不到位，敷衍了事的单位和个人进行通报批评，情节恶劣的要追究责任。

（四）源头治理（贯穿始终）。要以集中整治形式主义、官僚主义为契机，深刻剖析典型案例背后存在的体制机制方面的漏洞和薄弱环节，进一步加强制度建设，提升管理水平，要加强工作研究，定期盘点分析本系统本单位形式主义官僚主义的新情况、新动态，找出带有普遍性、苗头性、倾向性现象，提出有针对性的对策举措，推动源头治理。

五、工作要求

（一）提高认识。要充分认识整治工作的重要性和紧迫性，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，要将集中整治形式主义、官僚主义作为当前和今后一个时期的一项重点工作，持续抓紧抓实、抓常抓长。

（二）压实责任。要认真履行全面从严治党主体责任，加强教育管理，强化监督检查，以最坚决的态度，最务实的作风，对日常工作中大家看得见、群众反映强烈，心知肚明、约定成俗、常规惯例、习以为常的违反中央八项规定精神，搞形式主义、官僚主义等“四风”问题进行查处纠正。

（三）强化问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，紧盯不落实的事，对表态多门调高、行动少落实差，搞形式主义、官僚主义的典型，进行全教育系统通报批评。

篇四：关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作的方案

为了深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”，加强作风建设的重要指示，以良好的干部作风为我局各项工作健康快速发展提供可靠的纪律保障，局纪委决定在全系统深入开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治活动，特制定如下实施方案。

一、整治重点

（一）贯彻落实方面

1、对党不忠诚不老实，阳奉阴违，表态多调门高，行动少落实差问题；

2、落实上级重大决策部署打折扣、搞变通，搞上有政策、下有对策，甚至被动应付、我行我素和不愿“下深水”、推进不得力等问题；

3、对上级决策部署满足于“知道了”“转发了”，没有扑下身子抓落实，甚至只圈阅不落实等问题；

4、向下级安排工作不顾实际和客观规律，导致难以落实，以及工作安排虎头蛇尾；

5、对影响本单位的重要事项不及时研究，出台政策措施落后，导致工作久拖不决问题；

（二）调查研究方面

6、没有经过调查研究，拍脑袋决策、制订政策、安排项目、分配资金与实际脱节，造成较大损失或者恶劣影响；

7、违反轻车简从工作要求的问题；

8、调研只做“规定动作”，没有“自选动作”，调研的时效性差等问题；

9、打造“经典调研路线”，搞“大伙演，领导看”的走秀式调研问题；

10、被调研单位变相接待搞多人陪同问题；

（三）服务群众方面

11、服务意识淡薄，对待群众态度生冷硬推，作风粗暴等问题；

12、“门好进、脸好看”，但“事情依然难办”，让办事群众来回跑路问题；

13、不落实一次性告知、首问负责、限时办结等制度，办事效率低问题；

14、作风粗暴，办事不公，滥用职权问题；

15、人为设置市场准入障碍，乱摊派、乱检查，甚至吃拿卡要等问题；

（四）项目建设方面

16、盲目铺摊子、上项目，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失；

17、所负责推进的重大项目迟迟不能落地，片面强调客观制约问题；

18、注重打造领导“可视范围”内的项目工程，不考虑客观实际，搞形象工程、政绩工程问题；

19、项目“注水”包装，虚报项目、虚报数据，谎报进度问题；

20、利用职权和职务上的影响，违规插手工程，项目建设问题；

21、扶贫项目建设流于形式，搞数字脱贫、算账脱贫、被动脱贫问题；

22、项目实施不精准、前期工作不扎实、后期管理不到位，不能发挥应有效益的问题；

23、项目验收审核中把关不严、走过场，造成资金损失或者不良影响；

（五）改进会风方面

24、不落实会议审批制，层层重复开会，以会议落实会议，基层反映强烈问题；

25、随意扩大参会范围，搞“捆绑”陪会问题；

26、单位召开的工作会议，未经审批邀请局党委、局务会主要负责同志出席问题；

（六）改进文风方面

27、发文计划管理不合格，临时性发文较多，层层转发、超范围、超篇幅发文的问题；

28、出台制度规定“依葫芦画瓢”，照抄照转，照搬照套问题；

（七）责任担当方面

29、对职责范围内的工作该拍板的不拍板，搞层层请示，责任上推或以集体决策逃避个人责任问题；

30、妄评妄易中央决策部署和省委、市委工作要求的问题；

（八）工作实效方面

31、政绩观不端正，不重实效重包装，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政绩”问题；

32、弄虚作假，搞假经验、假典型问题；

33、工作安排部署态度不坚决、工作不扎实，“造盆景”、“垒大户”；

（九）履职尽责方面

34、工作研究不深入、措施不对路、责任不到位以及只安排不督导等问题；

35、层层签订“责任状”，将“履责”变成“推责”问题；

（十）对待问题方面

36、奉行“好人主义”，对身边地不正之风和腐败问题听之任之，搞无原则一团和气问题；

37、向上级报喜不报忧，讲成绩、讲好的方面浓墨重彩，极力渲染，对问题和缺点则轻描淡写，讳莫如深等问题。

二、整治步骤

集中整治工作从20XX年7月开始，10月底结束，分3个阶段进行。

第一阶段：自纠自查（7月底前）

根据重点整治的十方面37种表现，在本单位全面开展自查，问题要找全、找准、找实，形成工作台账，明确整改措施、时限和责任领导，进行销号管理。

第二阶段：重点整治（9月底前）

对查找出来的问题分析研判，科学分类，客观评估，明确提出处置意见。对苗头性、倾向性问题要进行“咬耳扯袖”、

谈话函询，对发现的违纪违规问题线索及时核查处理。特别对违反八项规定精神、扶贫领域、涉黑涉恶、生态环保和营商环境方面存在的问题，不包庇、不护短，优先办理，快查快结。局党委将成立集中整治督导组，按照协作区对集中整治工作进行实地抽查督导，重点对于群众切身利益相关且群众关注度高的领域及自查自纠、发现违规违纪线索和问题查处“零报告”的单位部门进行抽查督导。

第三阶段：总结提升（10月底前）

集中整治工作期间形成的台账材料，实行分级管理、逐级汇总、长期备案。针对集中整治工作中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，健全完善相关监督管理制度，形成常态化治理，巩固整治成果。

三、整治要求

一要敢对号入座。市纪委针对干部群众反映强烈的突出问题，列摆了形式主义、官僚主义的10方面37种具体表现，每名党员干部特别是领导干部应把自己摆进去、把职责摆进、把工作摆进去，举一反三深入查摆表现、查找差距，敢于拿自己开刀，实情实量、实话实说，是自己的问题就要勇于承认，不能避轻就重、文过饰非，不能只讲别人不讲自己、只讲班子不讲个人、只讲工作不讲思想。

二要敢于对症下药。对于形式主义、官僚主义顽症，必须坚持标本兼治、精准发力。坚决杜绝有形无形的“走过场”、上推下卸的“踢皮球”、只晒不改的“问题秀”，表态多而行动少，调门高而落实差，甚至用形式主义纠治形式主义。要坚持“靶向治疗”把问题查清楚、症结分析透、措施定实在，做到精准施治，有的放矢，把问题清单变成效果清单。

三要敢于对账交底。对于每名党员干部的问题清单，不仅要求拉单列条，而且要求挂账销号；不仅要求查准病灶，而且要求去除病根。只有敢于对账交底，才能交出明白账，当个放心人。领导干部作为“关键少数”，应深入检查思想、检视工作，立改立行、以上率下，形成“头雁效应”。局纪委将对照问题清单，强化监督执纪问题，采取建立台账、重点督办、动态管理等办法，一项一项清，一人一人过，确保挖根见底、问题归零，以攻坚克难的勇气和劲头，坚决纠治形式主义、官僚主义问题，推动各项工作深入开展。

篇五：关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作的方案

根据《关于在全区开展形式主义、官僚主义集中治理的通知》(赣委办〔20XX〕82号)相关要求，红十字会深入开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治活动。经自查自纠，查出的问题是：服务意识不够强，需要进一步提高。为切实做好问题整改工作，结合实际，特制定如下整改方案：

一、指导思想

以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为统领，以涉及民生岗位为重点，通过开展转作风、树形象、强服务、创一流活动，有效解决影响民群众利益的突出问题，树立红十字会的新形象，为推动红十字会事业又好又快发展提供坚强保证。

二、总体目标

（一）机关作风进一步好转。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮现象发生，党员干部爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓创新，事业心、责任感和荣誉感显著增强，机关形成比学争先、风清气正、团结奋进的浓厚氛围。

（二）部门形象进一步改善。问政于民、问需于民、问计于民，探索和制订各项便民措施，切实解决日常工作中存在的问题，维护好、实现好民生，努力提高广大群众对部门的满意度，树立红十字会的良好形象。

（三）服务能力进一步增强。通过学习和培训，党员干部思想政治素质和业务能力有较大提高，主动为民服务意识明显增强，做到接待热情、亲情服务、办事周到、说话文明、依法行政、便捷高效。

（四）工作业绩进一步提升。要做到知识丰富、业务娴熟、运作有方、善抓落实、锐意进取，保证各项工作顺利完成。

三、组织实施

（一）深入思想发动，营造活动氛围

1、集中动员。召开活动动员会议，明确党风建设的重要性、内容及要求等，提高党员干部思想认识，教育引导其积极投身活动。各科室根据统一安排，制定本科室《实施方案》和《工作台帐》，扎实推进活动各项工作。

2、深入学习。重点学习各级红十字会工作会议精神、党规党纪。开展以渎职、权钱交易、腐化堕落个案等反面典型的警示教育，提高同志们自重、自律、自醒意识。保证学习时间，以开展岗位自学为主，落实集体学习制度。在学习提高过程中每位同志要写出1-2篇深刻的心得体会，并进行评比。

3、交流讨论。围绕“红十字会如何贯彻以人为本、执政为民”、“如何做到爱事业爱岗位守法纪”、“如何做一名合格的红十字会工作者”等主题开展专题讨论、心得交流等活动。

4、研究工作。认真研究分析全年工作部署，搞好任务分解，建立工作台账，明确工作任务、推进措施和完成时限。

（二）抓好重点环节，确保活动实效

1、深入调研。各科室都要根据当前工作形势和急需解决的突出问题，确定调研方向和调研课题，深入到企业、社区和群众中去，广泛进行调研，真正了解老百姓对我们工作上的要求，发现工作中存在的个性和共性问题，制定针对性的解决措施，形成调研报告。

2、办理实事。各科室通过调研等形式征集民意，结合实际确定本单位公开承诺办好的若干实事，并通过一定形式向社会公开，接受广大群众监督。二是集中办理实事。各科室制定办实事工作台帐，分解落实任务，认真履行承诺，狠抓实事落实，以实实在在的成效取信于民。三是公示办理结果。通过一定形式公开实事办理结果，接受社会监督，增进群众的理解和支持。

3、落实制度。一是建立值班公开制度。在办公地点显著位置公布当天值班人员姓名，联系方式，及时解决群众来访、投诉等反映的问题。二是举报专查制度。对群众举报投诉即时受理，查实一起，严肃处理一起。

4、征求意见。邀请在社会上具有较强影响力、代表性、社会责任感的人士，担任社会监督员。每月主动上门求教，每季度召开一次座谈会，听取他们的意见和建议。主动基层群众加强沟通联系，接受他们的评议，听取意见和建议。自觉接受社会监督，及时纠偏改错。开展谈心点评活动，主要负责同志要和班子成员谈，班子成员要和分管部门的负责同志谈，部门负责同志要和同志谈，同志之间互相谈，下级直接向上级谈心。开展大家互评和自评活动。

5、对照反省。一是对照党的宗旨，反省服务意识是否淡薄，责任意识是否弱化，工作中是否存在“门难进、脸难看、事难办”，办事推拖等不良作风。二是对照党的纪律，反省工作纪律是否松弛，是否做到廉洁勤政，是否存在以权谋私、权钱交易等违法乱纪问题，是否存在“吃拿卡要”现象。三是对照行政法规，反省有无不按法定依据、时限和程序执法，是否存在执法不公正、执法不规范、管理不到位或违反规定乱罚款、乱摊派等不作为、乱作为的问题，是否存在不给好处不作为，给了好处乱作为的违规违法行为；四是对照工作职责，反省抓各项工作是否有力，工作措施是否落实到位，工作效率是否提高，群众是否满意。围绕“四对照四反省”情况，每位人员要高标准写出自查报告，并认真抓好自查及上级部门反馈问题的整改落实。

6、排查风险。对自己工作岗位上有可能存在的形象懒散、不够廉洁的风险点认真进行排查，并制定有效防范措施，建立从源头上预防腐败发生的机制。

7、解决问题。认真梳理群众评议中反映的问题和征求到的意见，要认真制定整改措施，明确整改重点，规定整改时限，落实整改责任，形成整改方案，切实加以解决。对群众提出的热点问题办理情况，要以书面形式公开进行反馈，必要时上门反馈，以实效和诚意取信于民。

（三）搞好检查验收，形成长效机制

1、做好“回头看”。对于前一阶段工作特别是对查纠、整改情况，各科室要仔细分析回顾，看群众反映和自查出来的问题是否得到认真解决，已整改的问题有无反弹现象，是否有新的问题出现，不断把政风行风建设活动引向深入。

2、健全规章制度。活动基本结束时，要立足长远，抓好政风行风建设规章制度的梳理、修订、完善工作，健全各项规章制度，建立长效机制。

四、保证措施

（一）加强组织领导。为抓好整改活动，成立活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施工作。切实加强对该项工作的领导，确保活动有效推进。

（二）强化督查指导。活动领导小组办公室采取召开汇报会、座谈会、交流会、明察暗访等形式，及时了解掌握活动进展情况。

（三）坚持统筹兼顾。做到“四个结合”。一是与党风廉政建设相结合，促进党员干部正确使用手中的权力，确保公正执法、文明执法。二是与创建优质服务相结合，倡导规范文明、优质高效、亲情化的服务，展示人社局的良好形象。三是与巩固深化排查风险成果相结合，完善防范长效机制，坚决纠正损害群众利益的不正之风，树立诚信文明、风清气正的行业形象。四是与完成年度工作目标任务相结合，科学安排时间和精力，处理好建设活动与做好各项工作的关系，以活动的扎实开展推动各项工作的全面落实，以各项工作的实绩来检验活动的成果，确保全年各项目标任务的全面完成。

篇六：关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作的方案

各党委：

党的十八大以来，习近平总书记发表了关于反对形式主义、官僚主义的重要论述近20次。20XX年10月起施行的《中国共产党纪律处分条例》，第一百二十二条、一百二十五条增加了形式主义、官僚主义行为的处分规定，进一步严肃了工作纪律。近日，集团公司印发《关于认真贯彻〈关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见〉的通知》，要求各子分公司组织开展形式主义、官僚主义集中整治工作，现就有关事项通知如下。

一、总体要求

集中整治工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神，提高政治站位，切实增强“四个意识”，坚定不移做到“两个维护”，聚焦监督第一职责，直属纪委协助并督促本级党委充分履行主体责任，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，摆在更加突出位置。

集中整治工作坚持稳中求进工作总基调，把阶段性目标和长期目标有机统一起来，既树立打持久战的思想，又下定打攻坚战的决心，着力解决当前形式主义、官僚主义的突出问题；坚持压实责任，积极推动和督促本级党委认真履行主体责任，自觉落实纪委的监督责任，以调研排查开道，以纠正整改推进，以监督问责攻坚，以领导干部为主要对象，抓好“关键少数”，带动大多数党员干部；坚持实事求是，具体问题具体分析，精准履行职责，精准核查、判断问题，精准运用监督执纪“四种形态”，精准量纪执纪，确保政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

二、时间安排

20XX年10月下旬—12月底

三、组织机构

1、公司成立工作领导小组，贯彻落实集团公司党组纪检组通知要求，推进形式主义、官僚主义集中整治工作落地。

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在纪检监察审计部。

2、公司成立调研组、监督检查组，开展调研排查、监督检查工作。

组长：

副组长：

成员：

四、整治重点

（一）在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面，重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神，落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及思想政治、宣传舆论等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题。包括：

1、对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达；在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势；单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。

2、企业利益至上，贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套。

3、缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，盲目上项目、铺摊子，造成固有资产投资损失。

（二）在联系群众、服务群众方面，重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。包括：

4、漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诱扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使；搞特殊、耍特权，在群众中造成恶劣影响和强烈不满。

5、管理部门和岗位服务态度差、办事效率低，服务热线、公司网站运行“僵尸化”。

6、“新官不理旧事”，言而无信，影响企业发展环境。

（三）在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。包括：

7、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。

8、不担当、不作为、不负责，回避问题和矛盾，上推下卸责任；惰懒怠政，消极应付，失察失职。

9、弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。

（四）在学风会风文风及检查调研方面，重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。包括：

0、学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效；开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会；超计划、超时间、超规模、超预算开会，就同一事项重复开会；文件照抄照转，超篇幅、超范围发文。

1、检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层单位造成严重负担。

2、调查研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典调研线路”做深入分析研究，以偏概全，提出意见建议好高骛远，可操作性不强，调研成果不管用。

五、实施步骤

集中整治工作分五个阶段实施，并建立长效工作机制。

（一）动员部署

召开公司形式主义、官僚主义集中整治工作动员会，进行整体部署，提出工作要求。各单位成立集中整治工作领导小组，组长由党委书记担任，副组长由纪委书记担任，领导小组办公室设在政工室。各直属党委确定一名负责人和一名联络员。以党支部为单位，集中学习习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义重要论述摘录、形式主义、官僚主义典型案例和集团公司党组纪检组通知等文件。宣传工作贯穿始终，充分利用网络、宣传栏等多种形式，及时宣传集中整治工作的意义、任务、步骤、要求、进展及成效，推介经验做法，通报典型案例，强化舆论引导。

（二）调研排查

公司纪委牵头组成调研组，不打招呼，不听汇报，沉入一线，对照形式主义、官僚主义4个方面12类问题，通过召开座谈会、个别访谈、群众评议、问卷调查和组织暗访等形式，同职工群众面对面交流，广泛征求意见，开展形式主义、官僚主义问题大调研大排查。从信访反映、集中排查、执纪审查等工作发现的形式主义、官僚主义问题线索中，选出干部群众反映强烈、具有典型性的问题线索进行挂牌督办。各单位认真开展自查自纠，查找差距和问题，逐项列出清单，制定整改措施，明确整改责任，限定整改时限。

（三）全面整改

根据调研排查和自查自纠情况，对发现的问题逐项列出清单，进行销号管理。对于问题集中的要进行重点、专项整治。依据实际情况对问题进行分类，整改时限按照即时整改、1个月整改、1个季度整改、半年整改、长期坚持等类别进行划分，按照时间节点依次销号。

（四）监督检查

集中整治工作领导小组派出监督检查组，采取明察暗访、随机抽查等方式，深入检查形式主义、官僚主义集中整治工作开展情况。

（五）总结提升

总结分析集中整治形式主义、官僚主义工作开展情况，总结经验、查找不足，确保集中整治取得阶段性成效。各直属党委于12月7日前将集中整治形式主义、官僚主义阶段性情况报告（附件3）报送至公司纪委。

（六）建立长效机制（长期）

把整治形式主义、官僚主义问题好的做法上升为制度层面，巩固整治成果，推动建立健全工作制度，堵住形式主义、官僚主义的漏洞，对群众反映、调研排查收集到的制度层面问题一律督促重新修订制度措施，建立长效的工作机制，防止形式主义、官僚主义反弹。

六、工作要求

（一）提高政治站位。充分认识集中整治工作的重要性和紧迫性，对发现的形式主义、官僚主义问题不掩盖、不回避、不推脱，做到有问题线索不调查不放过、调查不实不放过、查实不处理不放过、处理不到位不放过、问题不整改不纠正不放过。

（二）层层压实责任。各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，积极支持开展集中整治工作，形成整体工作合力，并将集中整治情况纳入20XX年直属纪委书记履职考核内容。

（三）畅通信访举报渠道。公开举报电话、电子信箱，为干部群众提供便捷高效的举报平台，充分发挥信访主渠道作用，及时掌握动态情况，发现问题线索，形成震慑效应。

（四）严肃追责问责。保持“零容忍”的态度对集中整治工作中存在履责不力、行动缓慢、推诿扯皮的严肃追责问责。对集中整治中发现履行责任不力等问题，既要查处直接责任人，又要追究相关领导责任，以严格的责任追究，倒逼主体责任落实，形成有力震慑。

篇七：关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作的方案

为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实中央、省委、市委和区委部署要求，激励党员干部以新担当新作为、好作风好形象推动城市管理和执法工作取得新成效，根据《<关于深入开展形式主义官僚主义专项整治的指导意见>的通知》和《党风廉政建设领导小组办公室印发<深入开展形式主义官僚主义专项整治实施方案>的通知》精神，现就整治形式主义、官僚主义，制定实施方案如下。

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻认识形式主义官僚主义的严重危害性

习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话中指出，形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌；形式主义背后是功利主义、实用主义作祟，政绩观错位、责任心缺失，只想当官不想干事，只想出彩不想担责，满足于做表面文章，重显绩不重潜绩，重包装不重实效；官僚主义背后是官本位思想，价值观走偏、权力观扭曲，盲目依赖个人经验和主观判断，严重脱离实际、脱离群众。形式主义、官僚主义盛行，必然使党的路线方针政策难以贯彻、使群众的热切期盼落空、使党的执政基础受到侵蚀。习近平总书记的重要讲话，从讲政治的高度来审视，并从现实表现、政治危害、思想和利益根源、整治重点、组织领导等方面，对破除形式主义、官僚主义提出明确要求，为我们指明了努力方向、目标任务和有效途径。局坚决落实党中央决策部署，坚决反对形式主义、官僚主义。各党支部（总支）要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，深刻认识形式主义、官僚主义不仅仅是作风问题，更是严肃的政治问题，以对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福的政治担当，以刀刃向内的自我革命精神，彻底整治形式主义、官僚主义，推动全面从严治党向纵深发展。

二、深刻认识我局面临的形势任务，切实增强整治形式主义官僚主义的责任感紧迫感

当前，全局党员干部总体是好的，是务实进取、苦干实干、善作善成的。但从巡视巡察反馈的情况来看，形式主义、官僚主义在我局仍然存在，无论在思想政治、精神状态、工作作风上，都还有不少形式主义、官僚主义的表现。一些党员干部对形式主义、官僚主义的严重危害认识不足，不敢担当、不善担当的问题仍然存在，整治形式主义、官僚主义的措施还不够有力。各党支部（总支）要牢记习近平总书记的谆谆教诲，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，深入查摆本单位以及党员干部自身存在的形式主义、官僚主义问题，切实转变工作作风，把更多时间、更多精力用在抓工作落实上，戒虚务实、扎实苦干、能干善干，多做打基础、利长远的好事实事，真正做到对党中央负责，对人民群众负责，对花都更加美好的未来负责。

三、坚持以解决问题为导向，精准整治形式主义官僚主义

破除形式主义、官僚主义问题，必须看行动、见实效。要抓住重点问题和关键环节，一条一条查摆，一个一个解决，一件一件取得实效。

1、整治在“两个维护”方面存在的问题。重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题。整治乱喊口号，乱提标语，乱发表政治言论，知行不统一问题；整治在重大问题上随波逐流，在大是大非面前含糊退让，在关键时刻明哲保身问题；整治在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神概念化、浅尝辄止、联系实际不深不实问题；整治在思想上信奉“官道”“权谋”那一套的封建残余，热衷搞圈子文化、码头文化等问题。

2、整治在贯彻落实党中央、省委、市委决策部署方面的问题。重点整治落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，把说的当做了，把做了当做成了的问题；整治在落实中央、省委、市委和区委决策部署中“降格”“空转”、弄虚作假、敷衍了事、一拖再拖问题；整治在推进工作中模式单一、单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，缺乏实际行动和具体措施等问题。

3、整治在落实区委决策部署方面的问题。重点整治党员干部身上存在的“惰气”“暮气”“躁气”“浊气”等问题。整治对区委、区政府部署要求不提前谋划、不主动作为，而是按惯性被动等待领导指示，或者小推小动、不推不动等问题。特别要聚焦实现“四个出新出彩”，着力加强对贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化改革开放、打好三大攻坚战、实施重大战略、优化经济发展环境等政策措施落实中存在的形式主义、官僚主义问题的整治。

4、整治在落实巡视巡察整改方面的问题。重点整治政治站位不高，抓整改不够实，在深入解决问题上投入精力不够、办法举措不多，存在“方案整改”“文字整改”、甚至虚假整改、改而又犯等问题。整治抓整改不够紧，对立行立改的问题瞻前顾后、磨磨蹭蹭，对可以协调解决的问题“慢半拍”“放一放”，整改任务时限宽泛、措施笼统，推动工作存在等待观望等问题。整治抓整改不够严，解决问题就事论事，对难改问题、顽固性问题捂盖子、搞变通，抓小放大、避实就虚，大事化小、小事化了，存在把关不严、标准不高等问题。

5、整治在防范化解重大风险方面的问题。重点整治底线思维缺失、忧患意识不强、盲目乐观、凡事不预，不懂得居安思危等问题；整治在防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险中逃避退让、消极应对，心中无数，不懂得下先手棋，不会打主动仗等突出问题；整治在防范化解风险中不愿担当、不敢担当、不能担当，把问题和风险推给上面、留给后面，把小事拖大、把大事拖炸等问题；整治在防范化解重大风险中斗争意志薄弱、斗争精神不强、斗争本领不高，战胜风险挑战信心不足等问题。

6、整治在联系群众和服务企业方面的问题。重点整治发生在群众身边、群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题。整治对群众的合理诉求漠不关心、消极应付；便民服务单位和政务服务窗口办事效率低，“门好进”“脸好看”，但“事难办”“管卡压”“推脱绕”等问题；整治群众投诉，信访解决问题不认真，推诿扯皮等问题。

7、整治在履行职责担当作为方面的问题。重点整治拍脑袋决策，搞家长制、一言堂，把个人利益凌驾于组织之上，听不得不同意见；以惯例为由违规决策、盲目决策、乱拍板；只想当官不想干事、只想出彩不想担责，重显绩不重潜绩；拖沓敷衍、推诿扯皮，对职责范围应解决的问题层层上报请示，不能积极主动和妥善解决历史遗留问题、新官不理旧账、回避矛盾等问题；工作底数不清，要求不高，满足于“差不多”标准；整治履行部门职责畏难退缩、督查检查走过场，甚至以问责为“挡箭牌”推卸责任；问责泛化滥用，动不动就签“责任状”、搞“一票否决”，以问责为由不肯担当或乱作为等问题。

8、整治在发文办会、检查调研考核方面的问题。重点整治开会频次过多过滥、浮于表面，不解决实际问题，事无巨细都开会，会议越开越长，大会小会要一把手参加，经常让与会议主题无太大关系的单位派人陪会等问题。整治调查研究搞形式、到场留照，走过场、不深入，不能有效推动工作；督察检查考核名目繁多、多头重复；过度强调留痕管理，把痕迹当政绩，把精准扶贫搞成了精准填表，用纸面数字来展现所谓扶贫成效；工作刚安排就督察检查、刚部署就考核评价等问题。

四、多措并举、协同推进，严厉整治形式主义官僚主义

9、抓严党内政治生活。制定实施加强和规范党内政治生活三年行动计划年度工作要点，促进党员干部养正气、祛邪气、固根本。对照习近平总书记关于领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则的明确要求，在领导班子年度民主生活会或组织生活会上开展对照检查，狠抓整改落实。开展对新形势下党内政治生活若干准则落实情况的监督检查，着力纠正党内政治生活不认真不严肃，在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题。巩固深化肃清李嘉、万庆良恶劣影响成果，督促引导党员干部在党内政治生活的熔炉中锻造优良作风。

0、抓实警示教育。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育、引导和督促领导干部树立正确政绩观，克服功利主义、实用主义和官本位思想。加强正反两方面典型教育，一手抓思想、塑形象、立标杆，一手抓警示、明底线、促敬畏。聚焦一把手和新提任领导干部，把整治形式主义、官僚主义作为作风教育重要内容，纳入干部培训必训内容。

1、抓紧排查整改。围绕习近平总书记指出的“五个有的”，结合中央纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》列出的四个方面12类问题和本意见列举的问题，深入查摆解决本单位、本人存在的形式主义、官僚主义问题，将其作为年度民主生活会或组织生活会对照检查重要内容，抓好整改落实。

2、抓专项治理。开展整治文山会海和清理规范督查检查考核事项专项行动。严格控制索要材料报表的总量和频次，实行年度计划和审批报备制度，层层大幅度精简文件和会议，统筹规范督查检查考核事项，整治名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题。改进督查检查考核办法，体现差异化要求，不简单以留痕多少评判工作好坏。规范面向党员干部职工开展的各类学习考试、网上观看视频教学、系统录入、下载APP打卡、关注微信公众号等事项。深入开展基层正风反腐三年行动，推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，深化扫黑除恶专项斗争。

3、抓线索收集。完善收集形式主义、官僚主义问题线索渠道，设立形式主义、官僚主义投诉举报信箱，引导干部、群众投诉举报。组织开展常态化暗访调查，鼓励通过“随手拍”等方式投诉举报。深化行风（机关作风）建设、基层评议机关活动，完善自下而上的评议制度，评议结果在一定范围内通报。

4、抓日常监督。主动开展日常监督，坚决落实中央八项规定，狠抓四风纠治，对存在的形式主义、官僚主义倾向性、苗头性问题，及时谈话提醒、函询或诫勉；对问题严重的干部，采取调整岗位、免职、降职、责令辞职等方式及时处理；对典型案例通报曝光，举一反三，形成震慑。

5、抓精准问责。运用监督执纪“四种形态”，紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。特别是对落实习近平总书记重要指示精神、对严重影响党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实、群众反映强烈的问题和案件线索，迅速查处，以行动体现决心。

6、抓正向激励。贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，大力选拔重用改革创新、求真务实、真抓实干、干净干事的好干部。落实党员干部关心关爱措施，完善党员干部身心健康服务保障制度。严肃查处诬告陷害行为，对受到诬告陷害的干部，及时给予澄清正名、消除负面影响。落实领导干部函询回复采信反馈办法，发挥采信告知的教育激励作用。

7、抓长效机制。结合局机构改革，理顺局工作机制，完善局三定方案及科室、中队职权界限，理顺工作职责。深入分析研究形式主义、官僚主义典型案例，剖析自查自纠存在的问题，不断铲除形式主义、官僚主义问题滋生蔓延的土壤。

五、加强组织领导，坚决防止以形式主义反形式主义、以官僚主义治官僚主义

8、明确工作责任。各党支部（总支）要认真履行主体责任，以党的政治建设为统领，把深入整治形式主义、官僚主义作为重中之重，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，拿出有效管用的整治措施，以关键少数带动大多数，以抓典型促整改促破解。各党支部（总支）负责人要负总责，党员领导干部要带头示范，全面了解情况，及时发现和督促解决阶段性、典型性问题，什么问题突出就集中整治什么问题，决不允许搞“一阵风”，坚决杜绝用形式主义反对形式主义、用官僚主义反对官僚主义。机关纪委要发挥监督作用，把整治形式主义、官僚主义作为推进全面从严治党的重要内容，加强对党员、干部的经常性监督和全方位管理，对典型案例一律通报曝光，用严管体现厚爱。注重正面宣传和舆论引导，营造良好氛围，强化重实绩、重实干鲜明用人导向。

9、明确工作要求。形式主义、官僚主义往往比享乐主义、奢靡之风难分辨、难定性。要聚焦突出问题，加强调查研究，充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性，摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同部门的不同表现，把握共性、突出个性，强化“靶向治疗”。要坚持稳中求进，把阶段性目标和长期性目标有机结合，在前期工作基础上，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，把整治工作不断引向深入。要坚持以解决工作不实问题为重点反对形式主义，以解决在人民群众利益上不维护、不作为问题为重点反对官僚主义。要强化纠建并举，坚定不移除旧弊、树新风，查处一批典型问题，完善一批制度机制，选树一批优秀干部，推动敢担当善作为蔚然成风。

0、明确时间节点。整治分四个阶段。第一阶段：动员部署（2019年3月30日前）。局召开党组扩大会议，学习传达习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上关于反对形式主义官僚主义重要论述，对深入整治工作进行动员部署，下发局《深入开展形式主义专项整治实施方案》。第二阶段：查摆问题（2019年4月底前）。各党支部（总支）集中力量开展深入调查研究和对照检查，列出问题清单（附件2），找准症结，明确努力方向和整改措施，并于2019年5月10前将查摆问题清单报局机关纪委。第三阶段：集中整改（2019年11月底前）。坚持边查边改、立行立改，督促落实各项整改措施。加强整改情况的监督检查，对整改不到位或虚假整改、敷衍整改的，依规依纪追责问责，确保见底见效。各党支部于2019年11月20日前将整改情况汇总报局机关纪委。第四阶段：巩固提升（2019年12月底前）。加强对整治工作的分析总结，对带有普遍性的问题，深刻剖析成因、推动综合施治，巩固发展整治成果。

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