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2023年地方经济发展思路16篇

发布时间:2022-11-17 13:40:04 来源:网友投稿

2023年地方经济发展思路16篇2023年地方经济发展思路  2023年最新的“六稳”“六保”研讨会上的交流发言材料  六稳  六保  研讨会上的交流发言材料  同志们:  十三届全国人大三次会下面是小编为大家整理的2023年地方经济发展思路16篇,供大家参考。

2023年地方经济发展思路16篇

篇一:2023年地方经济发展思路

  2023年最新的“六稳”“六保”研讨会上的交流发言材料

  六稳

  六保

  研讨会上的交流发言材料

  同志们:

  十三届全国人大三次会议于5月28日正式闭幕。至此,2023年两会圆满结束。在今年两会上,六稳

  六保

  被高频提及,成为两大关键词。其中,六稳

  指的是:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

  六保

  指的是:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。应该说,在新冠肺炎疫情突袭全球尚未结束之时,做好

  六稳

  工作、落实

  六保

  任务至关重要、意义重大、影响深远。因为,六稳

  是我们应对各种风险挑战的重要思维导向,六保

  则是

  六稳

  工作在特殊条件下的具体化和实践路径。面对我国当前经济社会发展工作所遇到的困难和挑战,我们要在常态化疫情防控前提下,从近几年整个宏观形势和宏观目标的发展来理解

  六稳

  与

  六保

  之间的关系,坚决贯彻执行

  六稳

  与

  六保

  任务,确保各项决策部署工作落地生根、开花结果。

  下面,我就进一步落实好

  六稳

  六保

  工作谈几点看法。

  一、集中精力抓好

  六稳

  与

  六保,厘清二者辩证关系和优先顺序,扎实

  六稳

  基础,提升

  六保

  高度

  六稳

  在本质上是一种稳增长的分解。

  2023年,我们国家提出

  稳增长

  调结构

  惠民生

  促改革

  的发展目标。2023年,我们提出了更为成熟的

  六稳

  政策。

  六稳

  是我国熨平经济波动和提升经济发展基础的系统方案:稳就业,就是要夯实经济社会运行的微观基础,提供居民获得收入流的保障;稳金融,就是要保障经济运行的

  血液

  正常循环,引

  导金融服务实体经济;稳外贸,就是要塑造良好的经济运行外部环境;稳外资,就是要保障并集聚经济运行的资本要素;稳投资,就是要稳住经济增长的基本动力;稳预期,就是要稳住经济发展的信心和毅力。可见,六稳

  工作方案是一个系统工程。之所以审时度势、未雨绸缪,提出把

  六稳

  作为实现我国经济

  稳中求进

  的基本要求,其中一个很重要的原因就是因为党和国家领导人准确研判出我们整个宏观经济形势下行的压力进一步抬头。因此,2023年4月,我们国家在

  六稳

  基础上明确提出

  六保。六保

  是

  六稳

  工作的着力点。

  不得不说,六保

  是新冠肺炎疫情冲击下经济社会停摆的产物。当然,六保

  实质上是特殊情况下稳定经济社会运行底线保障的系统方案:保居民就业,就是要保障居民收入流

  不断流

  ;保基本民生,就是要保障基本公共服务尤其是生活服务

  不断供

  ;保市场主体,就是要保障各类经济行为主体尤其是中小微企业正常复工复产以及新增市场主体的成长发展;保粮食能源安全,就是要保障

  民以食为天

  的生存之本和产业

  动力安全

  的生存之本;保产业链供应链稳定,就是要保障上、中、下游产业链各环节和各企业正常分工协作稳定运营的底线保障;保基层运转,就是要保障基层组织人、财、物进而保障社会正常运行,通过社会治理为经济治理提供有效支撑。可以看到,六保

  是

  六稳

  工作在特殊条件下的具体化和实现路径,着眼于实际及具体的关键问题。我们只要以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实发展基础。

  二、突出保民生与经济主体的思路,赢得高质量内涵式发展,坚持

  六稳

  政策,着力

  六保

  落实

  要想达到

  六稳,必须以

  六保

  作为前提和着眼点。

  一直到2023年初疫情发生之前,六稳

  工作持续推进,我国经济经受住了内外

  部各种不确定性的冲击,实现了

  稳中求进

  稳中向好

  的经济情形。这一来之不易的成绩,为我国全面建成小康社会奠定了坚实的基础,彰显了我国现代化经济治理能力与治理效能的提升。但是,世事皆有意外。新冠肺炎疫情突如其来,导致我国乃至全球的经济情况发生广泛、深刻、复杂的重大变化。当前,我国面临较大规模的失业问题与民生问题、市场主体破产,供应链、产业链断链,粮食和能源超级波动,还有基层运转不畅等问题。每一个问题相互联系,形成链条,给我们带来了前所未有的挑战和压力。因此,六稳

  政策面临着一系列危机和风险。所以,我们在政策目标和政策转换过程中要清楚地认识到这个问题。

  六保

  是我们在超级状况下所采取的精准应对的政策举措和政策目标。

  从世界范围来看,全球主要经济体在危机救助和危机复苏过程中,保生存理所当然地成为第一核心。更进一步说,疫情救助很重要的落脚点就体现在保障民生的基本运转以及保证经济主体的基本运行。其中,中小微企业是国民经济的重要组成部分,涉及千千万万人的就业。我们应该极力帮助中小微企业纾困解难、共渡难关,出台各项干货满满的优惠政策措施,开展企业救助扶持等行动,忧企业所忧、急企业所急,让居民就业有基本保障。建设高标准农田,巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全。深入实施

  藏粮于地、藏粮于技

  战略,打造与现代农业生产和经营方式相适应的高标准农田,为确保全省粮食总产量奠定坚实基础。各地区要加速拥抱数字化转型,借助新消费展现出来的新优势,打造

  淘宝村,稳定增长产业,保证产品销往全球多个国家和地区,通过公共网络实现商品零售额增长。

  三、以改革化解危机,为全球经济治理提供经验借鉴,抓牢

  六稳

  与

  六保

  两个支点,通过

  六保

  推进

  六稳

  我们需要改革,特别是市场化、开放化改革,才能化危为机。

  新冠肺炎疫情冲击是一场巨大的经济社会压力测试,是一场巨大的国家治理体系与治理能力的自然实验,更是一场巨大的人类命运共同体的考验。各个国家(地区)都要面对这个前所未有的局面,都要探索前进,都要相互借鉴。目前世界银行、IMF、WTO以及联合国贸发会议、OECD等国际机构都在不断地调整对世界经济和国际贸易增速的预测。就世界各国的历史经验来看,一次大的公共卫生危机可能会演化成经济危机、社会危机和政治危机。我们要想防止公共危机向经济危机、社会危机,甚至政治危机蔓延,最重要的就是要通过改革来解决就业问题和保障民生。

  改革扩内需,改革提信心,改革振民心。

  因此,我们在保就业方面,必须使复工复产加速进行,必须加大稳企业、扩需求、促发展的力度,使经济循环常态化。同时,我们要通过提振综合治理能力的改革来扩大有效市场需求量,来使供需循环常态化,从而稳定各个市场主体,稳定就业,使我们的

  六保

  做得扎扎实实、实实在在,把短期的稳定和中期的发展结合起来。另外,我们可以通过改革就业政策来缓解目前就业供需之间的缺口,比如通过研究生扩招等方式来解决200万就业问题,通过给予更多企业贴息贷款,各种保岗就业的补贴,使很多没有效益的企业能够稳产保岗、创造就业。从

  六稳

  到

  六保

  的理念演进与具体部署,通过

  六保

  着力推进

  六稳

  的系统方案与具体路径,都集中体现了应对与解决重大问题的

  中国智慧

  与

  中国方案,不仅提升我国经济治理能力和治理效能,更为全球经济治理提供经验借鉴、注入新动能、展现新理念。

  四、稳住经济基本盘,留得青山赢得未来,守住

  六保

  底线,筑牢

  六稳

  根基

  筑牢

  六稳

  根基,提升经济治理能力与治理效能。

  稳住经济基本盘是疫情当前我国经济工作的重中之重,是我国经济治理体系与治理能力现代化水平提升的重大考验,是我国经济治理效能增进的具体体现。作为对经济系统的意外冲击,新冠肺炎疫情短期可能造成供应链

  断链

  、订单

  断需

  、资金

  断流,长期可能改变支撑经济运行的劳动、技术、资本等生产要素条件。我们今年把稳企业、保就业作为优先选项,一个很重要的前提是,疫情阻击战、行政性复工复产取得了阶段性胜利。政府工作报告里提出非常重要的一点是要优先全面强化就业,即使是财政、货币政策也都要致力于解决就业问题。可以说,促进就业的政策是应出尽出,增加岗位的办法是能用尽用。这就更加凸显目前面临的就业压力。不过,六保

  本身并不仅仅是简单地着眼于增长本身,更重要的是着眼于世界疫情蔓延和全球经济同步深度下滑所带来的各种冲击、风险和超级问题而进行的优化布局与升级。在这个基础上,我们要把就业问题上升到更高的层面。从

  六稳

  到

  六保,就是要在国内外发展环境剧烈变化情况下稳住经济基本盘,既着眼于高质量发展,又聚焦于底线保障,提升经济治理能力与治理效能。

  守住

  六保

  底线,就能稳住经济基本盘。

  六保

  是

  六稳

  工作的着力点,这一政策理念和政策优先顺序至关重要、影响远大,这是在疫情冲击之下经济治理重点取向的有效应对。需要强调的是,着力点

  有短期与长期两层含义。短期的含义是留得青山:通过

  六保

  保障经济社会各个方面正常运行,人在、企业在、生产要素在,从而留住

  六稳

  工作的基础。长期的含义是赢得未来:通过

  六稳

  工作熨平经济波动并提升经济发展的基础要素条件,劳动、技术、资本等要素规模扩大、质量提升,进而赢得高质量发展的未来。从稳住经济基本盘,到提升经济基本盘,这是

  着力点

  的要义所在,更是

  六保

  与

  六稳

  的功能所在。无论是短期含义,还是长期含义,都是要提升我国的经济治理能力与治理效能。

  六保

  是

  六稳

  工作的着力点,就是牢牢把握经济发展主动权的具体实践。x曾多次指出,面对错综复杂、快速变化的形势,我们要保持清醒头脑,从坏处准备,争取最好的结果,牢牢把握

  经济发展主动权。

  同志们,今年《政府工作报告》还有一个最大看点,那就是没有提出2023年全年经济增速具体目标。x就此做了清楚的说明,今年的政府工作报告不设定GDP增速目标,核心原因是疫情和经贸形势具有高度的不确定性,在很大程度上会妨碍各级单位对

  六保

  政策的落实,因而今年暂时不设GDP增速目标。对此,大家议论纷纷、褒贬不一。实际上,不设定GDP目标不等于我们不会完成全面小康目标,不设定GDP目标不等于对经济增长没有要求。相反,保居民就业、保民生、保经济主体等一系列经济目标都要求经济要有很高的增长。所以,我们解读这一做法时,要认识到今年遇见的是前所未有的挑战,经济面临着前所未有的风险和冲击。这个冲击力不仅仅导致整个经济增速出现回落,更为重要的是疫情本身以及应对疫情的各种政策带来了极大不确定性。所以说,这样做更有利于引导国家各方面主体集中精力、团结协作抓好

  六稳

  六保

  各项工作任务,将各种宏观政策形成一揽子统筹力量。

  同志们,在危机中育新机、于变局中开新局。集中精力抓好

  六稳

  六保

  各项政策举措落实落地,需要谋实招、务实功、求实效。我们要守住

  保

  的底线、筑牢

  稳

  的基础,把以人民为中心的发展思想落实到各项决策部署和实际工作之中,把高质量发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来,坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,高质量全面建成小康社会。

  谢谢大家。

篇二:2023年地方经济发展思路

  统计2022年工作总结及2023年工作思路

  *年,县统计局认真贯彻落实关于统计工作决策部署,坚持和加强党的全面领导,以提高统计数据质量为中心,以推进统计现代化改革为主线,扎实开展统计调查,强化经济形势研判和监测评价,夯实统计基层基础,更加有效发挥统计监督职能作用,为全县经济社会发展和美丽海岛建设提供优质高效的统计服务。

  一、*年的重点、亮点工作成效

  (一)扎实推进共同富裕示范区监测和战略目标管理应用建设。目前主要涉及五个子应用,“最多报一次”应用覆盖面达*%,上报率为*.*%;“统计E家”服务类和治理类用户注册率达*%,月度活跃率超*%;“一体化统计监督”目前开展统计执法检查*次;“浙江民调在线”开展“*.*”统计开放日开展统计知识问卷调查、“*县民宿主公积金缴存意向调查问卷”、“*年*县人口变动抽样调查知识问答”等*项调查,收集问卷近千份;“共同富裕统计监测”我局积极探索平台各模块的功能应用,加强对经济、收入分配制度改革等*个先行示范方面的监测,强化与山区*县及我省海岛县主要经济指标的比对,分析研判我县经济发展走势。

  (二)积极推进国家督察整改。针对国家统计局第*统计督察组反馈的*个个性问题和*个共性问题,我局立即着手制定整改方案,立行立改、即知即改。完善领导干部考核评价,完善“一票否优”,将统计造假、弄虚作假等情况列入领导干部任职考察内容;落实“统计法进党校”,开展*年统计监督与统计业务能力提升专题培训班,举行县委理论学习中心组当前宏观经济形势专题学习(扩大)报告会;健全乡镇统计队伍,全县*个乡镇共配有统计员*人,专职兼职各占一半,其中正式编制*人,全县*个村(社区)均配有至少一名兼职统计员。

  (三)注重提升统计监测服务水平。对标对表县委县政府重点工作和目标任务,重点加强省稳进提质*项指标、“实干争先”十一项主要经济指标的监测工作,及时发现苗头性、倾向性和趋势性问题。目前共撰写各类分析信息合计*篇,比上年增长*.*%,编印《*统计》*期,增长*.*%。

  (四)进一步加强名录库更新维护。目前共新增“一套表”单位*家(其中工业*家,批发业*家,零售业*家,建筑业*家,投资*家),比上年增加*家;“下转上”*家(其中住宿业*家,服务业*家,批发业*家),比上年增加*家;新增名录库单位*家,比上年增加*家,保证在库单位信息的真实性、准确性、及时性和完整性。

  (五)持续深化统计法治建设。贯彻落实中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,积极开展双随机执法检查,目前共对*家单位开展统计执法检查(其中双随机检查*家,专项检查*家),完成年度计划的*%。在石柱村以“数说新时代奋进新征程”为主题开展第十三届“中国统计开放日”活动,活动包括统计之家授牌、统计业务培训、户外设点宣传等,努力营造一种良好的统计法治环境。

  (六)重点夯实统计基层基础建设。制定印发《*年*县统计基层基础建设工作要点》,完善乡镇统计工作考核赋分办法,牵头制定全市部门统计工作管理制度,与县发改局合力制定《关于进一步加强固定资产投资统计工作的通知》,进一步提升乡镇、部门、企业统计基层基础建设水平。目前共开展“三服务”*次,比上年增长*.*%。

  (七)稳步推进住户调查大样本轮换。重点做好建筑物清查,住宅名录表编

  制和摸底调查工作,共绘制电子简图*个,清查建筑物*幢,编制住宅名录*条,入户调查*户。加强对各阶段数据的审核力度,并建立基础电子台账。稳妥推进开户工作,完成调查户落实和开户问卷填报,目前已落实调查户*户,陆续启动换户程序作调整,确保样本轮换工作高效推进。

  (八)认真开展低收入农户监测。低收入农户监测为今年新增调查项目,是我县共同富裕监测体系的一部分,目前共有*个点*个调查户。通过业务培训、数据审核、部门联动、数据共享、走访调研,及时掌握样本户的家庭情况和生产生活情况,保质保量完成调查工作。

  (十)全面提升统计业务水平。今年以来由县政府牵头组织、县统计局单独及与相关职能部门共同组织开展各类统计业务培训*次,比上年增长*.*%,培训对象涵盖乡镇、部门主要领导、分管领导、乡镇统计员、企业统计员、村(社区)辅助调查员等。

  二、*年的工作思路

  (一)踔厉创新,促统计数字化改革提质效。紧跟省统计局节奏,结合本地特色,创新性推进共同富裕示范区监测和战略目标管理五大场景应用。根据要求继续做好最多报一次的推广提高企业覆盖面,将基层网格智治工作纳入乡镇目标责任制管理加大考核,充分利用一体化统计监督平台实现事前事中事后全周期全流程监管,综合使用民调在线、民宿微管家定期开展调查及时传达民情民意,扎实开展民宿主数据库更新维护等工作。

  (二)求真务实,促统计基层基础有提升。一是强化乡镇目标考核。进一步完善乡镇统计工作考核赋分办法,督促指导乡镇完善统计组织、强化统计业务、

篇三:2023年地方经济发展思路

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  促进地方经济发展的金融服务创新思路

  摘

  要:实现“中部崛起”,使地方经济有所作为,加强金融服务创新增强金融支持经济发展的能力是一个关键的不可或缺的环节。目前,在经济相对落后、金融生态环境需要优化的中西部地区,国有商业银行实施金融服务创新战略应该有明确的科学的指导思想和原则约束,有明确的服务创新方向为指引,有地方政府的配套措施给予支持,这样金融服务创新才可能不走弯路,收到事半功倍的效果。

  关键词:国有商业银行;金融服务创新;地方经济发展

  实现“中部崛起”是党中央和国务院既定的重大战略。在新形势下,如何结合实际开展服务创新活动促进地方经济发展,为“中部崛起”的实现作出贡献,是金融部门应该研究解决的重要课题。本文从分析近些年来周口市国有商业银行服务创新的典型案例人手,提出在新形势下国有商业银行实施有效的金融服务创新促进地方经济发展的思路。

  一、金融服务创新的成功经验

  近年来,周口市国有商业银行在当地政府和人民银行大力支持下,认真贯彻执行金融法规和行业政策,结合本地经济发展状况,审时度势,积极开展服务创新,在促进地方经济持续增长方面做出了较大的贡献,受到了政府和企业的好评。

  (一)工行运用开放式思维支持县域经济发展

  1998年,受亚洲金融危机和多种因素的影响,周口市县属国有企业大多处于停产、半停产状态,区域经济处于低谷,有些地方借机恶1页

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  意逃废金融债务,信用环境一度恶化,导致国有商业银行贷款权限普遍上收,银行与地方发展双双受阻。面对严峻形势,工行审时度势,积极探索服务创新,从塑造新型的银政关系人手,采取严格科学的措施,促进银政双赢。工行以郸城县为突破口,经过努力与郸城县政府于1998年9月18日签订了《工行周口分行与郸城县政府友好互惠协议》,“协议”的主要内容是政府认真维护银行债权,为银行经营提供宽松的经营环境;工行在严格执行信贷政策基础上优先支持郸城县符合信贷进入条件的企业。自“协议”签订以来,郸城县政府严格履行承诺,积极打造诚信政府,构建诚信体系,在维护银行债权、转化银行不良资产方面动真格、做实事;工行也认真履行承诺,1999~2000年先后投入1300万元支持金丹乳酸实业有限公司“康复工程”取得成功。郸城县良好的金融生态环境也引来了农、中、建行信贷支持,2000年以来,四家银行向郸城信贷投入的额度一直位于全市8县的前列,尤其是近两年在信贷门槛提高的情况下,工行、建行加大了向郸城的信贷投入力度,信贷增加额度位于除川汇区外9县市的如有你有帮助,请购买下载,谢谢!

  方面如有你有帮助,请购买下载,谢谢!

  务模式,打破了银行网点传统的柜台服务模式,实现了“以客户为中心,以市场为导向”的理念,改变了银行与客户之间传统的沟通方式,使客户在同一地点便可办理个人金融业务、中间业务以及负债业务,并且能够得到优质、安全、高效的服务,这种服务模式得到了大家普遍认可。目前,工行、建行也在加紧多功能网点的建设,两家银行都推出了具有专业经营特色的“房贷中心”,正在积极筹办推出类似于农行“金融超市”的“财富管理中心”。

  (五)四家国有商业银行积极拓展新业务,为地方经济发展提供全方位支持

  一是充分发挥全行整体优势,加强信用卡发卡工作。四家银行成立了信用卡营销领导小组,将信用卡业务纳入支行行长绩效考核体系,激励全行营销信用卡。其中工行在2004年建立专业化的经营机构,积极开展多样化和有针对性的整体营销活动,全面提升客户服务水平。

  二是充分发挥国有商业银行科技资源和产品功能的强大优势,积极推广电子银行服务。四家银行采取多种措施,着重推广了个人电话银行、网上银行;企业电话银行、网上银行、网上贵宾室;网上代理业务等,加快电子银行业务的“跑马圈地”,扩大市场份额。目前,周口市政府部分职能部门、重点行业、重点企业已经成为电子银行客户。

  三是大力发展国际业务,积极帮助企业走出去,增加企业出口创汇水平。

  二、实施金融服务创新的思路

  观察分析近些年来国有商业银行在金融服务创新方面取得的成功4页

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  经验,我们可以清醒地认识到每一项成功的服务创新,就能给广大客户带来巨大的收益和实惠,特别是一些具有全局性和前瞻性的服务创新,则会使一个地区的经济发生根本性的好转。因此,要实现“中部崛起”,要使地方经济有所作为,加强金融服务创新增强金融支持经济发展的能力是一个关键的不可或缺的环节。目前,在经济相对落后、金融生态环境需要优化的中西部地区,国有商业银行实施金融服务创新战略就应该有明确的科学的指导思想和原则约束,有明确的服务创新方向为指引,有地方政府的配套措施给予支持,这样金融服务创新才可能不走弯路,收到事半功倍的效果。

  (一)金融服务创新的指导思想和原则

  1.指导思想:依据金融法规和政策,按照行业信贷政策要求,结合地方经济发展状况,金融服务创新的指导思想是:在当地政府和金融管理部门支持下,在国有商业银行上级行的指导和参与下,国有商业银行二级分行按照“以市场为导向,以客户需求为中心”要求,认真分析市场发展变化,把握市场需求,积极整合银行优势资源,分区域分层次分客户的进行金融服务自主创新,促进地方经济和银行效益的同步提高。

  2.金融服务创新应遵循的原则:

  一是创新定位为微观金融创新,不涉及宏观金融制度的创新。地方金融创新更多的放在技术细节完善、流程的改造、服务模式转变和完善方面,这样,创新更容易得到政府和金融监管部门支持,也更容易取得成功。

  5页

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  二是金融创新应严格限制在上级行授权范围内。金融创新要在上级行指导和参与下,充分运用授权,整合现有行内资源,集中精力突破创新点。

  三是金融创新要具有前瞻性。金融创新不仅要符合金融改革发展的方向,对地方经济发展有促进作用,对全局工作有指导作用,而且便于操作,有普遍推广价值。

  四是金融创新要分区域、分层次、分客户进行。分区域就是综合考虑各地的经济发展状况、发展潜力,尤其是金融生态环境状况,针对各地的实际情况,推广不同的金融服务模式。分层次就是认真分析研究不同类型客户的需求,定做与其相适应的服务模式。分客户就是对重点行业、重点部门和重点企业,以及高端个人客户,根据其需求定制个性化的服务模式。

  五是金融服务创新要制度先行,确保服务创新不发生偏差。任何一项服务创新都具有一定的风险性,要通过制度的制定和完善,把创新风险控制到最低,否则创新就可能带来与其目的相背离的结果。由于只注重服务创新而不讲风险控制,这在金融发展历史上已经有太多的教训。

  (二)当前金融服务创新的重点

  1.建立适合中小民营企业特点的信贷管理办法,积极支持民营企业的发展。充分认识支持民营经济在经济发展中的重要作用,为个体和私营经济提供优质金融服务,是银行拓宽信贷投入渠道,培育新的效益增长点,改善经营结构,实现可持续发展的必然选择。由于民营6页

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  经济区域性特征十分明显,在发育程度上存在明显的县域差异,必须区别对待、分类管理,不能搞“一刀切”。

  一是针对民营企业需求多样化和服务便捷化的特点,根据区域民营经济发展状况、信用环境和支行的经营管理水平,在防范风险前提下,确定一定额度信贷审批权转授至支行;需上级行审批的,简化手续,开辟“绿色通道”,提高审批效率。

  二是制定支持中小民营企业的办法。依据上级行的有关信贷政策,结合当地中小企业和民营企业的实际情况,制定“支持中小和民营企业发展的信贷工作章程”,规范工作程序,促进业务发展。信贷工作章程中要明确中小企业支持标准。

  三是明确重点支持对象,重点支持产品科技含量高且是“小而特”、“小而专”、“小而精”、“小而优”的企业;从事近农产业加工,有利于农业产业化的企业;与银行重点支持的大企业有上游产品或下游产品供应关系的企业。

  2.积极发展个人资产业务,拉动地方经济增长。随着我国金融市场的发展,特别是近几年国家扩大投资、刺激消费、启动国内市场政策的实施,居民的储蓄倾向弱化,消费、投资倾向及现代理财观念增强,个人金融服务需求日益多样化、个性化,这就需要银行紧跟形势,抓住机遇,大力发展个人资产业务。

  一是整合客户信息,做好客户信息细分工作。要以客户为中心,对跨系统、跨部门、跨产品的个人客户信息进行有效整合。银行内部相关部门密切配合,及早动手,对现有系统进行分析,共同研究制定7页

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  个人客户信息整合的业务需求,在全行管理信息系统中先期启动个人客户信息关系管理模块,实现客户信息资源共享,为管理层策划和前台营销提供有力支持。

  二是加大精品网点建设力度。继续加强网点装修改造力度,从实际出发,搞好规划布局,把精品网点建成服务VIP客户的主渠道。在拓展优质客户的同时,必须保证大众客户的服务质量,积极发展自助业务,引导标准确化业务分流,降低服务成本,提高经营效益。

  三是明确近期创新工作重点。在个人信贷业务方面,重点发展个人消费信贷业务,深入挖掘高端个人客户需求,加强产品交叉销售,挖掘业务潜能。在个人理财业务方面,合理引导个人客户资金流,推进本外币理财产品销售;大力推进以汇款、灵通卡服务为代表的结算类中间业务,稳步提升包括结算服务收入、灵通卡年费等重要的基础性业务收入规模。

  四是加快个人客户经理队伍建设。一方面确保客户经理队伍在数量上能满足为所有有价值客户提供服务;另一方面在质量上严格标准,选拔优秀的业务人员充实到客户经理岗位,确保客户经理队伍精干、高效。同时,要建立和完善客户经理责、权利对等的管理制度和考核激励机制,逐步建立起一支具有较高专业素质和知识水平,较强的综合能力和开拓精神的客户经理队伍。

  3.加强银信合作,共同促进区域经济发展。农村信用社是县级金融机构的主力军,垄断着农村金融信贷市场,发挥着信贷支农主力军的作用。但农村信用社受科技落后、汇路不通、资金短缺等因素的制8页

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  约,支持地方经济发展显得心有余而力不足。为此,国有银行要利用产品和科技资源优势,多方位加强与农村信用社的合作,共同促进地方经济的发展。

  一是充分利用银行网络和结算优势,为信用社开办代理签发银行汇票、代理票汇结算业务、代理支付结算等业务,解决农村信用社结算渠道不畅的问题,增强农村信用社服务“三农”和支持新农村建设的能力。

  二是积极向农村信用社推广现金管理业务,减少其资金占用,加速资金周转,提高资金营运效率。

  三是为农信社开办票据贴现等低风险融资业务,弥补其支持地方经济资金不足。

  4.推广信贷新品种,加大支持地方经济的力度。

  一是瞄准省、市重点建设项目,积极寻求上级行支持,加快有条件承诺函的办理速度。

  二是对已经成熟的建设项目,灵活运用项目储备贷款和流资搭桥贷款及时跟进。

  三是对银行重点支持的客户,进一步推广长期贷款分期偿还、整贷零还、循环贷款等新品种,大力推介非回购保理、法人账户透支、委托贷款等新业务,支持企业发展壮大。

  四是积极支持企业技术改造升级。

  5.加强对客户知识服务,实现从“融资”到“融智”的功能性转变。面对客户不断增强的投资理财意识、不断增加的对金融知识和投9页

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  资理财咨询服务的需求,应及时推出知识服务。

  一是利用多种形式宣传银行的业务,尤其是新兴业务,增强客户对银行业务的认同度。

  二是大力发展投资银行业务。银行要利用人才、信息、科技资源等优势为企业计划投资的项目提供评估测算等“融智”服务,制定投资理财方案,帮助企业科学地把握投资机会,进一步提高经营管理水平,从而促进企业快速健康发展。

  三是针对加入世贸组织后,一些客户与国外贸易增多,但对国际金融知识知之甚少的现状,为客户提供国际金融方面的知识,促进企业与国际接轨,增强抵御风险能力。

  三、实施服务创新战略需要重点解决的问题

  (一)商业银行要培育创新文化

  实践证明,不断创新服务,是支持地方经济发展的必由之路,也是促进自身发展的必由之路。在今后的工作中,国有商业银行必须加大金融创新研究和创新工作的推广力度,提高支持地方经济和自身发展的能力。

  一是更新观念,增强创新意识。通过主题教育活动,进一步引导广大员工转变观念,不断增强创新责任意识,更加坚定地把自主创新作为推动全行发展的原动力和经营转型的着力点。

  二是要加大创新投入,保证自主创新资金需要。

  三是要加强创新研发机构建设。

  四是要实施“人才强企”战略,努力营造企业创新文化氛围。

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  五是要强化知识产权意识,加强对知识产权的积累和保护。

  六是研究制定在年度或任期考核体系中设置金融服务创新特别奖励的政策,以引导和激励自主创新。

  (二)地方必须构建诚信体系为金融服务创新保驾护航

  金融服务创新的主体是商业银行,但创新服务的对象却是地方政府、法人客户、自然人,只有金融机构和地方经济双方良好的互动,才能使金融服务创新获取更大效果。因此,地方必须为金融机构服务创新提供良好的环境。当前影响金融服务创新实施效果的主要是地方信用缺位和缺失,对此,地方政府应在构建诚信体系方面出重手、下重拳,从而为金融服务创新提供宽松的环境。

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篇四:2023年地方经济发展思路

  区统计局经济普查年度总结及202x年工作思路

  一、20xx年工作回顾

  20xx年,区统计局坚持以党的十九大精神为指导,紧紧围绕省、市重点统计工作和区委、区政府中心工作,以提高统计数据质量为核心,充分发挥监测、分析、预警、咨询等各项职能,提供优质服务,推动全区统计工作迈上新台阶。

  (一)强化监测分析,促进参谋作用更加彰显

  1.潜心打造"统计专报"品牌。充分利用数据资源优势,精准分析经济动态并协助做好各主要经济指标的分解落实工作。截至目前,共报送统计专报xx篇,内容涉及GDP、固投、社零、工业等发展情况,提出多条操作性工作建议,被采纳实施。其中《地区生产总值(GDP)与财政收入关系研究》《上半年我区投资运行情况分析》等x篇专报获区主要领导批示肯定。

  2.用心推动特色小镇监测。会同各特色小镇管委会做好各责任部门指标分割、业务指导和培训工作,制定《小镇统计数据采集与上报规范化流程》,明确数据收集与审核流转方式。对全区x个省、市级创立和培育小镇,按季开展数据监测、评估与分析、发布工作,准确反映小镇建设进度,为小镇创评提供服务支撑。

  3.尽心促使固投工作形成合力。紧盯考核目标,与区发改、住建、城管、街道

  等责任部门加强联动,按新建、续建、竣工开业三个状态逐一跟进项目进度,指导责任部门做好依规统计。加强与市城投、钱投、城东新城等建设主体的沟通,争取省市级建设项目在我区入统。提高监测预警频次,每月简要分析,按季详细分析、预测,供区领导决策参考。

  (二)强化统筹有序,促进重点工作全面落实

  1.紧盯目标任务,做优统计调查。积极开展各类调查工作,细化数据审核,强化对比分析,进一步发挥统计的"晴雨表"和"温度计"作用。同时,健全区局、街道、社区三级联动机制,做好名录库单位信息维护并进行定期抽检,切实提高"入统率"和"升规律"。

  2.聚焦发展热点,做好民意调查。围绕"五水共治"、"最多跑一次"、"平安xx"、"城中村改造"等施政热点,开展调查研究。今年来共组织完成民意调查xx项,x篇专题研究报告获区主要领导批示肯定。为协助相关部门了解民调工作抽样框建设与具体操作流程,特召开全区民情民意调查座谈会,邀请省局专业老师与会座谈。

  3.强化法制建设,推动依法治统。以漫画诉案模式,制作发放全新《统计法制宣传册》x万余册;创新宣传模式,举办普法健身嘉年华活动,提升社会参与度与关注度;全年推荐申报区级统计诚信单位x家、市级x家;开展防范和惩治统计造假弄虚作假专项行动,全面排查"以数谋私、数字腐败"现象;执法检查统计单位xx家,立案查处x起。

  4.充实工作力量,保障经济普查。完成区普查领导小组(办公室)和街道、社区(村)三级普查机构的组建工作,落实人员、场地、经费到位;利用报纸、电台和"双微"新媒体大力开展经普宣传发开工作;xx月,完成千名普查"两员"清查业务培训;截至目前已顺利完成x.x万家在册单位核查,登记在活动法人及产业单位x.x万余家、个体户x.x万余家。

  (三)强化夯实基础,促进队伍建设提档升级

  全力锻造统计铁军。组织基层统计员大轮训,夯实基层堡垒;成立内审工作领导小组,加强财务活动监督管理,促进廉政建设;牢筑党建阵地,深入社区和同心圆单位,开展党员干部理想信念、意识形态教育活动;做好"最美统计人"评选推介,弘扬敬业精神;健全考核机制,将街道、社区统计员业务能力纳入综合考核体系;严格落实局干部调研制度,截至目前共走访重点调查单位xxx余家,重点项目xx个,调查户xxx户。

  二、面临的形势和存在的突出问题

  (一)统计创新服务能力还未充分满足新形势、新经济发展。

  当前xx正处于产业转型升级、新旧动能转换的关键时期,主体产业体系尚未完全建立,新兴产业尚处初期成长阶段,经济下行压力加大。在此阶段,对统计提供决策参考服务的需求更为迫切。但经济运行监测、预警预判的准确性和前瞻性能力相对缺乏;对不断涌现的新产业、新业态、新模式的发展监测及发展绩效的评价跟进较慢;在经济社会全领域数字化发展的浪潮下,对数据的深度挖掘与

  价值开发,以及对常规统计调查数据和各部门行政记录数据的融合应用能力有待跟进。

  (二)企业单位组织结构复杂和依法统计意识不强对统计数据质量形成新挑战。

  统计数据质量是统计工作的生命线,近两年省区市不断开展统计数据核查,统计环境得到较大改善,但企业层面问题依然较多。从目前四经普清查摸底情况看,辖区内一照多企、一企多照、虚拟注册等现象复杂,全区正常经营的法人和产业单位仅为注册数的一半左右,企业的有效性和较大的流动性对搞准统计数据带来较高难度。同时,在规上(限上)企业中,不实上报现象依然时有出现。

  (三)基层力量保障与日益提高的工作要求之间还存在差距。

  近年来,依托全市统计先进乡镇(街道)评选机制,我区统计基层基础有了一定的提高,但基层统计力量薄弱、人员素质不高、经费保障缺乏等问题依然突出,统计人员兼职情况较为普遍,基层队伍的稳定性明显降低,自身业务水平方面还有缺乏。随着市场准入门槛的降低、营商环境的不断改善,近年来我区各类经济主体呈井喷式增长,四经普相比三经普,实地在我区经营的法人和产业单位总数基础实现翻番,同时,统计工作要求越来越高,调查任务越来越多,配齐配强统计力量迫在眉睫。

  三、20xx年工作思路

  (一)研判发展"新"方向,供给精准监测

  强化分析监测,全面反映产业发展现状,厘清各类问题,准确研判主要指标走势,为"靶向"施策提供精准监测服务。一是在做好各主要指标动态监测的基础上,深化前瞻性谋划,进一步做好GDP主要行业指标季度分解和月度监测通报工作,(三)发挥智库"新"优势,供给高质研究

  打破固有思维模式,开展前瞻性、全局性研究。围绕"一流中心区"建设总体部为各行业主管部门实时跟进指标动态,开展针对性工作提供准确依据。二是紧跟经济工作需求,持续做好"x+x"产业核算工作;健全完善"民营经济"统计基础库,开展"民营经济"发展监测、测算工作。三是进一步提升数据分析、预测的精准度与有效度,密切关注宏观形势变化与各产业政策落实效果,做好PMI(采购经理指数)调查、发展环境调查、改革满意度调查等工作,深入把握企业预期,发现运行中出现的苗头性和区域性问题,为"精准施策、靶向突破"服务企业、服务发展,提供可操作性工作意见。

  (二)拓展统计"新"服务,供给优质产品

  拓展产品开发,提升统计服务广度与深度。进一步提高数据解读质量和影响力,在优质解读、精品解读上寻求新突破。一是加深产品服务深度。在月、季度常规快报、月报的基础上,充实专题类、研究类统计产品,为党政领导和相关部门提供翔实可靠、针对性强的统计服务。二是提升产品服务便捷度。提升统计产品的"便携化"应用,变"桌上数据"为"掌上数据",针对不同用户开发推送统计知识小课堂、统计指标解读、统计快讯发布等创新应用,加快建设符合各方需求的内容完备、获取便捷、高效实用、生动亲民的统计数据服务体系。三是拓宽产品服务广度。丰富数据发布内容,按照"能发尽发"塬则,尽可能多地向社会公众开放统计数据,加大统计工作透明度,争取"两代表一委员"、企业、群众对政府经济工作和统计工作的理解。

  署,贴近"湾区之芯"建设、"九乔文化产业发展极"打造和"x+x"产业发展等经济中心工作,针对服务解决经济发展中的结构性矛盾和基础产业短板,开展"新动能探究、提质增效研究"系列统计调研课题。一是以"每寸土地都是我们的"发展理念,探究"亩均(平方)论英雄"统计评价体系,建立指标关联模型,开展指数测算,细分量化经济个体奉献度。二是强化部门联系合作,融合统计数据与行政记录应用,拓展新产业、新业态、新模式"三新"领域统计,把脉全区新经济发展实绩。三是做好四经普成果应用研究,加强第三方合作,开展数据资料深度开发,撰写一批有质量的统计课题调研报告,对产业导向提出更具针对性的意见建议。四是做深社情民意调查,围绕"最多跑一次"、"五水共治"、"平安xx"等民意测评,与区改革办、跑改办、治水办等相关部门共同研究,以城市化推动中各类隐藏矛盾显现,打通服务联系企业和了解群众需求的"最后一公里",以及下沙开发区测评数据对全区结果影响等为突破口,探究问题关键,寻求突破民调"三率"短板的有效方法。区统计局将始终以创新的思维,开阔的眼界,严谨的求真精神,争做党委政府决策的"数字大脑"。

  (四)狠抓数据"新"质量,供给最真数据

  以"真实、准确、完整、及时"为准绳,筑牢统计数据质量生命线。一是全面推行"一企一档"制度,规范全专业数据收集、审核、评估流程,加强异常数据监测,实施统计数据与部门相关行政记录双向验证机制,提升统计指标准确性。二是加3

  大统计执法力度,开展经常性执法检查,严厉查处提供不真实统计资料等统计违法行为,发挥统计案件查处的警示作用,进一步营造不敢假、不能假的统计气氛。三是加强基础单位名录库建设,指导属地街道及时更新企业信息,引导和促进规下(限下)企业上规(上限)发展。

  (五)贯彻改革"新"理念,供给优秀力量

  一是左右互动增强协同能力。健全部门统计调查体系,严格部门统计调查项目审批管理,贯彻执行部门联席会议制度,定期与发改、招商等部门商议,加大数据联审联评力度,及时沟通和研究经济指标发展情况,协调解决问题。二是上下联动完善统计基础。加强对部门、街道、社区(村)和"四上"企业统计基础工作的督查指导,努力推动基层统计力量业务素质提升,建立辖区基础单位数量变动与统计人员增减联动机制,推动统计工作规范化建设。三是内强素质发挥"求真、创新"精神。加强统计队伍自身建设,大力弘扬甘谷"冷板凳"的"唯实求真"精神,切实维护统计科学性与权威性;勇于改革创新,积极争创"一流"为打造"一流现代化中心区"做好坚实统计保障。

篇五:2023年地方经济发展思路

  2023年最新的中国旅游业发展现状要点6篇

  开展网络宣传推介,水韵与旅游网并网使用,完善旅游网络功能,提高点击率,提升知名度。组织举办了青阳梨花节、湿地牡丹节等节庆活动,并多次组织赴南京、苏州、常熟、浙江等地参加旅游展销会以及旅游招商会、市旅游商品设计展销活动等旅游推介活动。在近期圆满完成了20xx中国西楚文化节美食周活动的组织工作,通过全方位展示我县特色精品美食与本土传统风味菜,进一步推动美食和文化旅游,并按照县委县政府统一安排,积极做好第十一届中国洪泽湖螃蟹节相关活动的宣传组织工作,放大节庆效应,提升我县的知名度和美誉度。

  五、大力发展乡村旅游

  结合创建特色旅游镇(村)任务,引导全县旅游重点乡镇发展以农家乐为主的乡村旅游,对去年乡村旅游明星户进行资格复查。积极开展今年乡村旅游特色村、特色镇的创建工作,各申创单位积极推进,符合条件的农户踊跃参与。目前,市旅游局已对我县乡村旅游特色镇(村)创建点进行了验收检查,检查组对我县乡村旅游发展予以充分肯定。发展乡村旅游已逐步成为涉旅乡镇农户的又一经济来源。协助上塘垫湖村确立打造红色经典游,拓展农业观光和乡村休闲游的发展思路,并帮助其制作了垫湖景点标识牌,现已安装到位。

  六、全面强化行业管理

  组织开展对县内旅行社的专项检查,重点整治旅游服务不到位、合同签订不规范等问题。积极开展星级旅行社创建工作,进一步规范旅行社经营管理,提升服务质量;开展旅游系统政行风评议,进一步规范了涉旅行业的标准化服务;加强对旅游企业安全生产的监督检查,保障旅游安全;高度重视网络问政,针对群众关注的部分景点乱收费问题,会同县物价部门,对四个旅游景区门票价格进行核定并强化监管,维护了正常的价格秩序;组织参加南京“美好欢乐游”导游大赛,部分导游员在比赛中出色发挥,被大赛组委会授予“优秀选手”荣誉称号;积极开展培训活动,年初我们邀请了市旅游局党组成员、副局长曹宏伟及南京旅游学院专家,开展了“旅游产业发展与景区建设”专题讲座,重点解读了省级旅游度假区和5A级旅游景区创建标准、旅游软环境建设等

  内容,以增强广大干群对旅游产业理解,支持和关心旅游产业的发展,提高涉旅人员职业技能、接待业务水平、旅游管理质量,加快旅游业发展软实力提升。并邀请相关专家来洪,举办旅行社和旅游景区导游技能比赛,加强对导游、讲解员的培训,提升服务质量,优化旅游环境。与人社局联合举办了全县宾馆饭店景区服务人员培训,大力度提升旅游接待水平。

  验,我们将以:以文化带动旅游,以服务铸就品牌,以质量赢得市场,以创新引领业界的公司宗旨为指导,以专业专注,专家品质为工作指针,振奋精神,鼓足干劲,与时俱进,开拓创新,以高昂的斗志,饱满的热情,励精图治,为实现xx市南湖旅行社有限公司业绩再攀新高而努力工作。

  也从他们中间学到了许多鲜为人知的新鲜学问,互帮互教,团结和谐,使导游员们真正做到即为单位讲究经济效益,又不坑蒙拐骗,既讲究职业道德,又不拿回扣的社会主义新型人才。正是有了公司的培训和导游员们的努力,才有了xx旅行社的灿烂今天。

  缺点:导游员素质、收入有待进一步提高。

  三、存在的问题

  1、售后服务不到位,电话回访次数不够。

  2、品牌建设需加大力度,宣传包装力度要加强。

  3、融资渠道尚待完善,资金不富余。

  4、政治学习时间不够多。

  5、生产安全需进一步重视。

  总之,一年的工作之所以取得实效,主要得益于上级局领导大力支持和高度重视,得益于政策的放开和上级领导的服务到位,得益于全体员工的辛勤努力和领导的正确决策。“乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,新的一年,我们有决心、有信心把各项工作做的更好,为xx的旅游经济腾飞做出我们应尽的贡献。

  二、明确工作任务,积极开展试点工作

  为推动我市旅游工作的规范化、标准化进程,我局根据《省人民政府办公厅》制定了《市开展旅游标准化试点工作实施方案》,明确了各项工作任务,提出到20xx年,全市要基本形成“政府主导、部门配合、上下联动、多元参与”的工作机制。在升级旅游标准化试点体系基础上,培育旅游标准化示范企业4个;编制企业标准4部;逐步培养一支旅游标准化人才队伍,试点期间开展培训2400人次;逐步形成较完善的标准化旅游产品体系,新增5家A级旅游景区、6家星级饭店、1家绿色旅游饭店、4家等级旅行社、1家专业旅游汽车运输公司、10家特色旅游商品购物点、15家星级农家乐/乡村酒店、2个乡村旅游示范乡(镇)、7个乡村旅游示范村的工作目标。认真组织和动员全市各区县旅游局、涉旅企业参与“标准化试点单位”的申报。20xx年12月17日,我市召开了全市旅游标准化试点工作会议,四星级以上宾馆、3A级以上旅游景区和一级旅行社共计11家涉旅企业参加了此次会议,市质监局标准化科科长到会并对涉旅企业参加旅游标准化试点工作作了详细的指导,市旅游局副局长吴晓对我市旅游行业标准化工作作了全面安排部署。

  三、具体工作措施

  为了确保旅游标准化工作的顺利开展,我们主要采取了以下几个措施:

  一是市政府下发了《市创建旅游标准化示范市实施方案》,确定11家涉旅企业为试点单位,用行政的手段来确保标准化工作的落实。

  二是积极联系市质监局,认真讨论旅游标准化工作的有关程序和方法,以便旅游标准化工作的组织实施;

  三是组织全市旅游标准化骨干力量参加省旅游局组织的标准化工作培训会,以便旅游标准化工作的推进;

  四是向市旅游质监局订购《服务业常用标准汇编》、《服务业组织标准化工作指南》、《旅游标准与法规汇编》等有关书籍并组织全局学习标准化基础知识,以便旅游标准化工作的规范开展;

  五是在《日报》等媒体上报道了旅游标准化工作有关情况,在旅游政务网上对旅游标准化工作加大宣传力度。六是建立旅游标准化文档库,收集、归纳标

  准化工作的所有内容,包括文字、图片资料,以便查阅。

  四、旅游标准化工作取得实效

  通过创建工作,全行业从“要我贯彻标准”转变为“我要贯彻标准”,形成“让旅游标准成为旅游人的行为习惯”的认识。一年来,我市新增乡村旅游示范乡镇2个、示范村7个、星级饭店2家、星级农家乐/乡村酒店5家、A级景区2个、专业旅游汽车运输公司1个;新评选出特色旅游商品27种、A级特色旅游购物点2处、旅游商品生产企业43家;黄荆、天仙硐、方山景区正积极推进4A级景区建设工作、洞窝景区创3A级景区工作稳步推进;按照五星饭店标准建设的合江九阳宾馆主体已完工,现已进入装修阶段,并得到省星评专家两次现场指导,还有3家按五星级饭店标准规划的饭店建设进展顺利。

  五、下一步工作打算

  我们将围绕市政府提出的“旅游产业发展三年提升计划”,狠抓旅游业国家、行业及地方标准的贯彻实施,通过旅游标准化建设,对旅游工作、旅游产品、旅游基础术语等进行约束和规范;宣传系列旅游标准,扩大标准的社会认知度和影响面,实施系列旅游标准、达到进一步提高旅游产品质量,培育旅游产业品牌,提升旅游服务水平和旅游产业核心竞争力的目的,为全市旅游业“三年提升计划”夯实基础。

  中国旅游业发展现状要点

篇六:2023年地方经济发展思路

  地方经济如何创新发展(论文)

  创新创业是促进一个地方经济发展的关键所在,创新的前提和基础在于学习、实践和借鉴,学习和借鉴关键要学经济发达地区的先进经验和成功做法。粤、浙、苏、鲁等国内发达地区县市的迅速崛起,不仅得益于其固有的政策和区位优势,在很大程度上取决于他们解放思想、创优环境、敢为人先的创新创业精神。××作为中部百强县市之一,以发达地区为师追赶

  发达地区,实现“打造全省最好县市、冲刺全国百强县市”的奋斗目标,必须牢牢抓住三个“关键词”。

  “关键词”一融汇贯通——创优促进××崛起的发展环境

  发达地区解放思想、优化环境的精髓,主要体现在融汇贯通、大胆突破的先进理念和创新精神。学习发达地区的先进理念,首先要学会融汇贯通,在勇于突破中创优发展环境。

  、在勇于亮丑中正视差距。同为县级市的江苏昆山、山东寿光等发达地区,之所以在经济发展上先人一步,快人一拍,首先得益于他们勇于超前的发展理念和敢闯敢试的创新意识。华西村在吴仁宝的带领下,在年代“全国学大寨”时期,就冒险建起了小五金厂,从此走上了工业化的发展之路,不仅比我们醒得早,而且动作快。对比发达地区,××最大的落后首先是思想观念的落后,突出表现在缺乏敢为人先的精神、抢抓机遇的意识、达地区“让人方便,使人赚钱”的效果。

  、在勇于突破中大胆探索。发达地区在优化环境方面,勇于突破传统的制约,善于抓住和创造发展机遇。昆山早在年就“偷偷摸摸”办起了全国部门内部会审制、项目备案制,实行重大投资项目集中联审和“一事一议”,做到“当天的事当天办,能办的事马上办,可能办的事提前办,难办的事超前办,杜绝“大局利益部门化,部门执法产业化,管理职能利益化”的现象。三是要推行联合执法。重点是推行“一费制”缴费办法。把面向企业的各类收费项目、收费标准、收费依据,审核汇编成册,分门别类印制发放“企业缴费明白卡”,由企业统一到市行政服务中心缴费,并纳入财政专户,严格实行收(罚)缴分离制度。

  “关键词”二倾斜发展——做大支撑××崛起的支柱产业

  支柱产业发展是一个地方经济发展的核心问题,也是发达地区之所以发达的根本原因。以发达地区为师追赶发达地区,必须以解放思想、优化环境为先导,突出抓好支柱产业培育发展。

  、倾斜发展支柱产业。主导产业决定着一个地方发展的竞争力。寿光的蔬菜、诸暨的袜业、义乌的小商品等,无不凸现鲜明的产业特色,支撑他们的快速崛起。昆山市财政收入从亿元到亿元用了年时间,而从亿元到亿元只用了年时间,其快速发展的动力支撑,就是集聚在工业园区的支柱产业。目前,××市产业发展处在均值模式阶段,培育发展了能源、机电、食品、建材、塑业等产业,要追赶先进地区,加速××崛起,必须由均值模式向增长极模式转变,在产业培育上实行倾斜发展,走产业兴市的发展之路,全力以赴培育发展支柱产业,以支柱产业的突破性发展支撑带动××经济的跨越式发展。

  、科学定位支柱产业。发达地区经验表明,一个地方的支柱产业不在多,而在优

  [][]。在支柱产业的培育上,要坚持有所为、有所不为,将有限的资源要素有选择性地配置到资源效率高、产业关联度强、发展条件好的支柱产业,实行非均衡地倾斜发展。借鉴发达地区的产业发展文秘杂烩网之路,从××的实际出发,要在稳定发展建材、冶金、机电、塑业和现化物流业的同时,重点发展以能源开发利用为基础的循环经济产业、以粮食加工为基础的生物食品产业

  、以电子信息为基础的高新科技产业三大主导产业。围绕这一主导产业的倾斜发展思路,用非均衡发展的理念培育发展特色主导产业,着力打造个彰显××特色的国内知名品牌,以产业品牌树立××的城市品牌;用特色支柱产业拉动三次产业健康发展,支撑经济社会协调发展。

  、全力做大支柱产业。沿海发达地区的发展证明,一个地方的经济发展不能单打独斗,既要激发内力,更要借助外力。作为欠发达地区,××更要主动融入区域经济发展的大格局,在对接与互补中加快发展,内外并举做大支柱产业。××作为泛珠三角地区的一员,要加强区域分工协作,主动融入珠三角经济圈,把珠三角作为对外开放的主战场,把开放型经济作为做大支柱产业的主要手段,按照园区发展规划“择商选资”,突出定向招商、产业招商、专业招商、以商招商,着力解决招商引资整体效果不高的问题。招商部门要在信息收集、项目库建设和产业政策研究、发达地区产业布局与产业升级转移特点分析以与××产业投资与发展导向等方面进行专业“突破”,与乡镇招商进行有效对接。同时,坚持“抓大不放小”,在用地、信贷、办征等方面进一步放开放活,围绕主导产业发展来推动全民创业。

  “关键词”三赢在执行——落实加速××崛起的战略举措

  以发达地区为师,不仅要学到实处,关键要落到实处。从××的实际出发,要着重提升三方面的执行力,以壮士断腕的坚定意志来强化和落实促进××崛起的战略措施。

  、突出环境整治。发达地区的发展之初,在优化环境方面,不仅注重思想理念和体制机制的创新,同时制定了一系列行之有效的硬行规定,并以强有力的举措落实到位。近年来,××市委市政府出台了一系列优化环境的政策举措,但效果还是不尽人意,究其原因,就是执行力的问题,缺乏抓落实的机制和手段。现在,全市上下对优化环境的重要性与必要性已成共识,对发达地区的先进理念和做法也有一定的认识,但要从共识到共为,关键要有行之有效的举措去狠抓落实。当前,要参照发达地区的成功做法,从理念、机制创新入手,从××的实际出发,进一步完善原有的一些政策措施,尽快拿出一套优化环境的若干规定和考评办法,突出针对性和操作性,以环境整治促进环境优化。

  、搞好产业规划。支柱产业一经确定,就要坚定不移地培育发展,做大做优做强。当务之急,就是要根据支柱产业的定位,进一步调优产业结构,搞好产业发展规划。在产业布局上,要体现与省会南昌为邻的区位优势,主动策应南昌、对接南昌、互补南昌,按照南昌的产业规划通盘考虑××的产业布局,构架以工业园区为核心的现代制造业基地、以丰矿为主体的循环经济试验区、以剑南农产品加工示范小区和阁里扬粮食加工示范小区为载体的农业产业化企业聚集区、以梅林“无水港”为中心的物流配送服务产业区,形成南昌高新技术开发区协作互动的产业基地。特别是要抓紧制定和完善《丰矿循环经济试验区总体规划》,力争把丰矿循环经济区建设列入国家第二批重点建设项目。

  、强化工作督查。学习发达地区是不是学到实处、学有成效,需要在督查中检验和推动。市委办、市政府办要完善工作机构,配齐配强督查人员,做到有人督查、有权督查、有制度督查,并把工作督查与年终考核结合起来,强化督查工作的执行力和影响力,确保市委、市政府的工作部署落到实处。同时,进一步完善对部门单位的考评体系,以更加科学合理的考核推进工作落实。对政府部门的考评,要以服务为主,将考核的“指挥棒”交给服务对象,促进环境的不断优化。对乡镇(街道)的考评,要在现有考评的基础上,进一步量化经济发展方面的考评,突出工业用电、固定资产投资、工商税收方面的考核,促进产业的加快发展。

篇七:2023年地方经济发展思路

  2023年最新的xx镇村级集体经济发展情况汇报材料

  xx镇村级集体经济发展情况汇报材料

  根据会议安排,我就xx镇村级集体经济发展工作近期情况简要汇报如下:

  一、近期工作开展情况

  (一)近期工作成效

  1、村集体经济发展项目的谋划实施情况:近期以来,全镇结合各村实际和20xx年度国家扶持村级集体经济发展试点工作的相关要求谋划项目xx个,其中合伙生产经营类xx个、服务创收类xx个、投资光伏发电资产收益类x个。目前,我镇已实施项目除xx等村已实施村集体经济发展项目xx个外,目前新谋划已实施项目x个,其中xx、xx、xx等项目x个,近期已获收益;谋划村集体经济发展联合大田农事开展农业经营项目已达成意向,预期可为每村收益10万元以上,带动贫困户xx户,户均增收xx元左右。

  2、村集体经济收入进帐情况:x-x月全镇村集体经济发展公司帐户进帐xx万元,其中xx等村集体经济收入均在第一季度x万元以,预期年收入均可达到x万元以上;其余各村均能结合资产清理新获资产收益、股息分红等获取收入,预期年收入超x万元以上。

  (二)近期工作举措

  1、结合调度加快推进:自x月x日全市村级经济发展调度会议之后,我镇针对本镇村集体经济发展情况不断加快工作节奏,强化工作调度,强化绩效考核,突出工作实效,x月份,我镇针对各村项目谋划、资产清理、集体收入等情况实行周通报制度外,组织召开调度会议2次、绩效考核会议1次。

  2、结合政策谋划项目:近期以来,我镇组织村主职干部、新型经营主体认真研读x扶组[20xx]xx号文件,结合政策谋划产业项目,利用政策提升项目品味,如我镇结合《界首市特色种养业扶贫支持办法》,积极利用产业奖补政策的资金撬动作用,利用大田农事托管的行业优势,实行各村联手与大田农事托管经营,发展村级集体经济组织托管模式,收益实行6:4分成,目前合作意向基本达成。

  3、结合实际分类管理:针对我镇各村村集体经济发展情况和巩固提升需要,我镇将村集体经济年收入低于5万元以下均纳入边缘

  空壳村,实行重点管理,争取政策倾斜,确保年底村集体经济收入5万元以下村实现

  清零。二、下一步工作打算

  1、三个强化

  。一是强化信心,会后,我镇将再次组织镇村干部学政策、比优势,加大村集体经济发展进度,强化村集体经济发展信心;二要强化目标,今年我镇明确要求村集体经济发展收入达10万元以上确保x个村,其它各村集体经济收入均要力争达到x万元,让各村变压力为动力,始终保持村集体经济发展势头不松懈;三要强化决心,促使各村保持攻坚意识和势在必得的决心。

  2、三个加大

  。一要加大村集体资产清产核资力度,真正把沉淀于民间的集体资产浮出水面,做到家底清、情况明,产权明晰,转让合法,收益增加;二要加大项目实施力度,x月份起,我镇把项目实施和收入情况作为调度考核重点,实现现场督办和个案查办,确保村集体发展村村有项目、月月有开工;三要加大绩效考核力度,强化激励机制,最大限度挖掘各村发展潜力,最大限度调动各村发展村集体经济发积极性。

  xx镇关于村级集体经济发展情况的汇报

  今年以来,按照市委、市政府的部署要求,我镇以实现

  村级增收、农民致富、基层稳定

  为目标,创新思路,多措并举,大力发展

  农村集体经济,取得了初步成效。现将具体情况汇报如下:

  一、基本情况

  xx镇辖xx个行政村,x万人,耕地面积x万亩。在x个行政村中,村集体经济年收入达5万元的村不足1/3,xx余个经济薄弱村,xx个经济空壳村。村级收入基本靠集体土地承包,但集体土地少、承包期长、寅吃卯粮,村级发展集体事业举步维艰,无钱办事成为阻碍农村持续健康发展的拦路虎。

  二、主要做法

  今年以来,我镇确定了

  政策引导,分类推进,以点带面

  的工作思路,逐步破解村集体经济发展难题。

  一是政策引导,注入活力。我镇于年初出台了《关于鼓励村集体经济发展的意见》和《招商引资奖励办法》两个文件,将发展村集体经济纳入年度考核体系。为体现党委政府的发展决心,镇财政每年设立xx万元专项资金,鼓励村集体通过盘活闲置资产、土地流转等方式,引进工、农、商项目,发展壮大集体经济;对做出突出贡献的单位和个人,明确奖励办法,制定优惠政策,以提高村两委成员发展村集体经济的积极性。

  二是分类推进,增强活力。通过对各村反复摸底和深入调研,我镇实行因村制宜、分类发展的模式:xx、xx等农业特色村,继续大力发展优势农业,实现农产品的高效化生产、品牌化运作、规模化经营。辛庄、马庄等工业基础较好的村,通过大力招商引资办厂、建立工业园区,发展壮大村级集体经济。xx、xx等地理位置优越、闲散地较多的村,利用土地增减挂钩政策,盘活空闲土地增

  加集体收入。xx、xx等物流交通便利的村,利用供销社服务平台,在服务中实现农民得实惠、村集体见收益的共赢。

  三是以点带面,壮大实力。为充分发挥村集体经济发展先进村的带动作用和示范作用,镇党委政府多次组织交流座谈会和项目现场观摩,邀请先进村做经验介绍和技术指导,为各村相互交流、取长补短和协作发展创造良好氛围和环境。在示范带动下,各村发展集体经济氛围日渐浓厚。借助xx甜瓜基地、xx棉花基地等一批农业特色品牌基地的品牌影响力和辐射带动力,全镇甜瓜种植面积达到xx亩,棉花种植面积xx亩,芦笋种植面积不断扩大,并由村集体组织成立了一批合作社,在合作发展的基础上实现村集体经济发展。借助xx社区服务中心项目展现的良好态势和前景,各村更加坚定信心,抢抓机遇,充分发挥供销社经营渠道和本村特色农产品两个优势,积极建立服务三农经营体系,逐步迈出了服务创收的路子。

  三、工作进展

  一是与供销社合作的三农服务创收体系初见成效。我镇是农业大镇,耕地面积xx万亩,农民对农资和农机服务的需求量大,而购买渠道分散。村两委自身担负着为农服务的职责,却无资源和能力服务。市供销社一方面具有质优价廉的农业服务产品,另一方面具备国有单位的诚信和公益性。基于此,我镇借助市供销社的

  公办

  金字招牌和优质农业服务平台,以各村集体为实施主体,通过在耕、种、收管理等方面,给农民提供服务,实现农民得实惠、村级得收益、基层组织提高凝聚力的多赢。x月x日,我镇与市供销社签订了共建农村生产流通体系战略合作协议,x月x日,市农村合作经济组织联合会xx分会挂牌成立,确定了先期建设的五个合作试点村。作为其中之一的xx村,投资xx万元建成的集办公、经营于一体的综合服务中心内,农资年销售收入可达xx万元,日用品年销售收入可达xx万元,通过利润分成,每年村集体可收入8万元。下步,该村将把村内xx亩耕地交付合作社经营。村民每年在获得土地补偿外,还可到供销社打工赚钱。柏家村通过流转土地,将实现xx亩有机韭菜的规模经

  营,村集体在与供销社合作建立的社区服务中心内,将专门设立由集体管理的韭菜专营店,对产品进行统一包装、销售,从而促进村民和村集体收入。

  二是以土地流转发展集体经济效果凸显。xx村通过流转土地xx亩引进金农夫示范园,每年村集体可收益xx万元;徐寨村通过流转450亩土地,拟招商建农业生态园,每年仅土地收益一项收入可达xx余万元;新黄村通过新型社区建设,可节约耕地xx亩,土地复耕承租后,常年收入可达xx万元以上。

  三是以成立农村专业合作社发展集体经济效果显著。xx村通过成立甜瓜专业合作社,发展甜瓜种植和甜瓜市场管理,今年仅甜瓜市场一项收入就为村集体增收达xx万元;xx村成立奶牛专业合作社,为奶农提供统一防疫、统一售奶,免除群众后顾之忧,每年村集体可创收约5万元。除此之外,我镇付家、胡家岸等村也纷纷成立合作社,在为民服务的同时,实现村集体创收。

  四、两点体会

  总结村集体经济发展的收获与经验,我们深深体会到:

  一、发展村集体经济要有思路、有信心、有人干。村集体经济的发展,关键要靠支部书记,支部书记必须想干,有能力干,有决心干,只要有人干,就能走出路子。二、发展村集体经济要有政策、有重点、有激励。对推广性好、适用性强的经营模式,应该加大政策倾斜和资金投入。对发展愿望强烈、思路切实可行、班子战斗力强的经济薄弱村,应重点给予关注和倾斜,同时对实现村级创收做出突出贡献的应予以奖励,以形成引导和推广。

篇八:2023年地方经济发展思路

  发展壮大工作四年(2021—2023年)攻坚计划

  发展壮大工作四年(2021—2023年)攻坚计划

  按照县委县政府关于发展壮大村级集体经济的决策部署,结合我镇村级集体经济发展实际,特制定《__镇发展壮大村级集体经济工作四年(2021—2023年)攻坚计划》。

  一、指导思想

  以新时代中国特色社会思想为指导,以建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会新农村为目标,抢抓中央实施乡村振兴战略机遇,不断深化农村集体产权制度改革,加快发展壮大村级集体经济,努力提高村级组织服务能力,带动全镇农村经济和各项事业全面发展。

  二、发展目标

  通过4年的努力,使全镇村级集体经济实力明显增强,集体“三资”积累逐年增加,形成较强的经济发展后劲。建立健全充满活力的集体经济发展机制,完善政策引导机制、乡村治理机制,构建农民持续增收机制,不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。到2023年底,全面消除集体经济收入“空壳村”,所有村集体经济总收入达5万元以上,实现年集体经济经营性收入达到30万元以上的村2个;年集体经济经营性收入达到20万元以上2个;其余村年集体经济经营性收入达到5万元以上。基础较好的村集体经济有新发展,基础较差的村集体经济有新进步,确保每个村的集体经济产业上规模、有特色、有效益,逐步形成“两带两园多点”的产业发展新格局,持续带动和促进农民增收致富。

  三、组织领导

  为推动全镇发展壮大村级集体经济工作,根据上级有关文件精神,成立由镇党委书记、镇长任组长,班子成员任副组长的__镇发展壮大村级集体经济工作领导小组,构建人大主席、分管脱贫攻坚、乡村振兴的副镇长专职抓产业发展项目,党委副书记主抓村级集体经济的攻坚力量。同时,各村(社区)成立相应的工作领导小组,明确村党组织书记为第一责任人,认真落实工作举措,切实抓好集体经济发展工作。

  四、基本原则

  (一)坚持稳中求进,突出科学发展。厘清科学发展思路,强化科学发展理念,把发展壮大村级集体经济与发展现代农业、推进农业产业化、统筹城镇发展、建设社会新农村等有机结合起来,积极探索集体经济的多种实现形式,推动集体经济又好又快发展。

  (二)坚持村级主体,突出市场主导。充分发挥村级组织主体作用,增强村级组织发展集体经济的内生动力和造血功能。适应社会市场经济发展的要求,遵循市场经济规律,发挥村级集体经济组织的作用,不搞行政命令,防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担,防止在发展集体经济过程中侵害农民利益的现象发生。

  (三)坚持因地制宜,突出分类指导。从本村经济基础、区位优势、资条件等实际情况出发,因村制宜、面向市场、选准产业、项目和载体,实行一村一策,宜农则农、宜工则工、宜旅则旅,重点抓好年收入5万元以下村的集体经济发展工作。

  (四)坚持资整合,突出合力推进。整合利用农业、扶贫开发、水利、民政和交通等部门帮扶项目和资金,广泛动员社会力量参与,形成推动村级集体经济发展的整体合力,提高村级集体经济发展的整体水平。

  五、发展规划

  (一)提档升级主导产业。鼓励村级组织结合农业综合开发,创办高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目,带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业,形成“一村一品”,推进农业结构战略性调整,把农民增收和集体增利结合起来,壮大村级集体经济实力。全力推进“大闸蟹+小龙虾+生态鱼+泥鳅”水产养殖(__村计划集中连片流转土地1000亩;__村计划总投资87.9万元,流转75亩土地;__村拟投资60万元,承包土地900余亩;__口计划投资800万元,连片流转土地300亩),重点推进开村特色水产基地建设。同时,全力推进柳家坪村绿色生猪养殖项目,计划总投资79.4万元,承包40亩坡地,用于建立绿色生猪养殖基地。

  (二)盘活盘优农村“三资”。大力推进农村土地承包经营权流转,鼓励村集体统一经营、农户自愿转让土地,实现土地规模化、集约化经营。村集体所有建设用地可采取自主经营、租赁、承包入股等方式流转,增加集体资产收益。规划利用龙头桥村闲置土地100亩,发展种植青翠李产业示范区项目,打造果树青翠李和高山果林露营区。计划流转30亩土地,稳步推进蜀汉能60万吨扩能改造工作,每年按800元/亩向村民分红,确保稳定投产,实现村民经济增收。

  (三)鼓励发展专合组织。适应发展现代农业,推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势,推动各经营农户向家庭农场、向组建专合组织合作经营发展,实现农业从单打独斗向抱团取暖、产业小敲小打向规模化发展不断转变,采取“党组织+公司+合作社+基地+农户”的发展模式,开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务,以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。规划发展方家沟村四季水果种植及加工项目,利用周围闲置土地150亩,开发蜜柚、山核桃,增设水果加工厂等;推进__口村500亩川东蜜柚产业基地和交易集散市场建设项目。

  (四)加速培植农旅产业。坚持开发利用资与保护生态环境相统一,在符合国家产业政策和法律法规的前提下,充分挖掘村域内的水、林、风景等自然资,创办集体经济实体,发展农家乐、度假村、休闲观光农业等,增加村级集体经济收入。充分利用龙形山独特的环境和气候,加快龙形山小二型水库等基础设施配套项目建设进程,竭力打造龙形山村“桃李梨”万亩基地省级现代农业园区、5A级乡村旅游示范区、国家级家庭农场,确保当地村民收益明显;计划总投资30万元,发展柳家坪村农家“驿站”项目,对340㎡村集体闲置房屋进行装修,打造农家休闲“驿站”,同时发展柳家坪村高山果林露营区项目,利用周围闲置土地160亩,开发乡村旅游,种植四季果树和建设高山果林露营区。

  (五)探索多元发展途径。遵循市场经济规律,创新集体经济经营组织形式和运作方式,搞活集体经济项目,村集体直接从事产、供、销活动获取经营收益。改良升级__社区车家湾李子园,促成新太社区半边街脆红李与车家湾李子园强强合作,通过新太社区自主经营的电商平台,购销全镇的桃子,李子,柑橘等特色农产品,一方面拓宽全镇农产品的销路,同时又赚取购销间的差价,增加村集体经济收益。

  六、强化管理

  (一)加强村级集体资产管理。进一步明确村级集体经济组织的市场主体地位,建立健全村级集体资产管理制,加强对村级“三资”的清理、登记、管理,健全“三资”台账。村级集体资产发包出租,必须采用公开招标的方式,实现收益的最大化;村集体经营性物业资产不允许随意变更,不得对外提供担保。

  (二)规范村级财务管理。建立健全村级财务收支预决算制度,严格收支审批,努力控制非生产性开支。完善“村财镇管”制度,规范代管手续。建立健全村务财务公开制度,及时、真实地公开相关信息。

  (三)加强村级民主管理。建立健全村级集体经济民主决策机制,规范和完善民主决策的内容、形式和程序,保障党员群众知情权、参与权、决策权和监督权。完善监督机制,加强村务监督委员会监督职能,对村级集体资产的运营情况进行监督。

  七、实施步骤

  全镇发展壮大村级集体经济工作,总体规划4年,分步

  骤、分阶段实施。

  (一)起步阶段(2021年1月—2021年12月)。开展调查研究,全面了解村级集体经济发展现状,掌握基本情况。镇、村两级分别组建发展壮大村级集体经济工作领导小组,分村制定发展壮大村级集体经济的四年总体方案和年度计划。

  (二)推进阶段(2021年1月—2023年10月)。各村结合实际,认真研究发展项目,根据村集体经济四年发展规划落实推进措施,确定3个集体经济先进村,分别是柳家坪村、开村、龙形山村。结合地理位置和区位优势由3个先进村分别带动集体经济发展相对落后的村,组团发展集体经济,具体为:柳家坪村、龙头桥、__村为一组;__社区、糖房坝村为一组;开村、新太社区、观音桥村为一组;龙形山村、__口村为一组;方家沟村单独为一组。通过召开工作汇报会、现场会、经验交流会,推动工作落实,做大做强村集体经济。通过2—3年的努力,使全镇55以上的建制村集体经济年收入达5万元以上,55以上的建制村集体经济年收入达20万元以上。

  (三)验收阶段(2023年11月—2023年12月)。全面完成村集体经济工作四年攻坚计划,进一步巩固提高发展成果。11月底前,各村对照前期制定的集体经济4年规划做好自查工作,做好软硬件资料归档、经验总结、成果展示等工作;12月底前,镇发展壮大村级集体经济领导小组对各村发展村级集体经济工作进行全面验收。

  八、工作要求

  (一)加强组织领导。各村(社区)、各站所室要把发展壮大村级集体经济作为解决“三农”问题的一项重要任务,作为加强农村基层党组织建设的一项根本性措施,切实抓紧、抓实、抓好。要迅速成立领导小组,加强对工作中新情况、新问题的分析^p研究,结合实际落实工作措施,妥善解决好村级集体经济发展中遇到的突出矛盾和问题。

  (二)形成工作合力。镇发展壮大村级集体经济工作领导小组负责统筹协调、宏观指导、检查督办和宣传表彰等活动,各村各站所要密切配合,提供服务,全力支持村级集体经济发展。镇纪委要加强对村级集体经济专项资金使用管理情况的监督检查;财政所要加相关财政政策宣传;农技站要加大对农业生产技术指导。同时,全镇各站所要按照镇党委、政府统一部署,认真组织开展“镇村互联、结对共建”活动,落实帮扶工作任务,重点从班子建设、发展规划、资金支持等方面对结对村进行帮扶,共同推进全镇村级集体经济发展工作。

  (三)严格考核奖惩。发展壮大村级集体经济是当前农村工作的重要任务,全镇上下务必高度统一思想,严格标准抓好每一环节工作,镇党委、政府将组织专人定期督办检查,并把发展集体经济纳入村级年度工作实绩考核一并奖惩。

篇九:2023年地方经济发展思路

  2023年最新的“十四五”党课专题讲稿:“十四五”时期中国经济发展的新趋势与新特征

  十四五

  党课专题讲稿:

  十四五

  时期中国经济发展的新趋势与新特征

  十四五

  时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

  2023年全国两会审议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,这个规划纲要确定了

  十四五

  时期我国经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措,擘画了未来五年我国发展的宏伟蓝图,是指导经济社会工作的纲领性的文件。

  《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)提出,要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。从经济发展方面来讲,构建新发展格局是我国在

  十四五

  时期的一项重要任务,同时也是根据我国当前的发展阶段、环境、条件变化做出的一个重大战略决策。无论是党的--通过的《建议》,还是《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《纲要》),都明确提出

  十四五

  时期我们要坚持贯彻新发展理念,坚持推动高质量发展,以高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

  一、十四五

  时期中国发展环境的变化

  我们先谈一谈我国发展的外部环境。当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行,使得世界大变局加速演变。国际、经济、科技、文化、安全、政治等格局均发生了深刻调整。世界大环境的不稳定性、不确定性明显增加。从全球经济、贸易、投资、产业布局,还有治理体系变革等方面来看,十四五

  时期世界经济将呈现以下发展态势:

  一是世界经济有可能持续低迷,国际贸易和投资增速放缓。2023年国际金融危机之后,世界经济就进入了一个深度调整期,增速显著放缓,国际贸易增速持续低于世界经济增速,跨国直接投资也趋于回落。2023年,突如其来的新冠肺炎疫情又使得世界经济自第二次世界大战后陷入最严重的衰退,国际贸易和投资大幅下降。2023年下半年以来,虽然全球经济随着疫情防控措施的改善有所回升,但未来的走势在很大程度上还将受到疫情防控形势的影响,存在较大不确定性。

  因此,未来几年,特别是

  十四五

  时期,世界经济有可能处在持续低迷的态势,出现强劲复苏的可能性较低。

  从近30年来世界经济的增速看,世界经济在2023年金融危机之前,尽管常有一些波动,但总体是向上增长的态势。2023年金融危机使得世界经济出现了较大幅度的回落。此后,随着应对危机的刺激政策效应逐步减退,世界经济在这次疫情之前也处在疲弱的复苏状态,走势并不强劲。从目前看,今年世界经济有可能出现恢复性增长,增速有可能达到5.5%。但是除去2023年的负增长,今年世界经济总量仍然很难恢复到疫情之前的水平。

  从国际贸易和世界经济走势的相互关系看,金融危机之前和金融危机之后也呈现出明显不同的特征。金融危机之前,在经济全球化高速增长时期,国际贸易增速持续快于经济增长,可以说是带动世界经济增长的重要引擎。平均来看,金融危机之前,国际贸易增速应是世界经济增速的2倍以上。但金融危机

  之后,在多数的年份国际贸易增速低于世界经济增长。这反映出金融危机后经济全球化退潮,逆全球化的趋势增强,保护主义、单边主义使得贸易的增速低于经济的增速。受这次新冠肺炎疫情的冲击,国际贸易的回落幅度较大,接近10%。

  从全球跨国直接投资的流入量看,2023年,全球跨国直接投资曾经达到了历史峰值,此后逐年回落。新冠肺炎疫情之前,全球跨国直接投资基本上稳定在1.5万亿美元左右。但2023年受新冠肺炎疫情的影响,全球跨国直接投资总量下降了42%,仅有8590亿美元。其中发达经济体只有2290亿美元。而新兴市场国家基本保持在6000亿美元以上的增速。2023年中国也超过美国,成为全球吸引外资最多的国家。

  由此可见,2023年的新冠肺炎疫情对发达经济体的投资,特别是企业并购产生的影响比较大,全球跨国直接投资也进入了低迷期。未来要想重新恢复到比较快的增长态势,仍然需要很长时间。

  从我国的情况看,近年来我们对外投资和利用外资持续保持较快增长。尽管2023年我们也受到新冠肺炎疫情的影响,但我国利用外资仍然达到了1444亿美元,位居全球第一。2023年,由于新冠肺炎疫情对美国冲击很大,美国吸收外资大幅度回落。同时,我们的对外投资仍然保持在1000亿美元以上的稳定水平。特别是对

  一带一路

  沿线国家的投资和项目仍然保持较快增长。

  不久前,国际货币基金组织发布了2023年关于世界经济最新的预测。根据最新预测,2023年世界经济有望出现5.5%的恢复性增长,但前提是新冠肺炎疫情得到有效控制。就目前的全球大环境而言,在

  十四五

  时期,世界经济的增速与历史比,应该处在相对较低的水平。

  二是国际分工深刻变革,全球产业链布局调整加快。一方面,新一轮的科技

  革命和产业变革深入发展,推动世界经济结构、产业结构、国际分工发生深刻变革。特别是以新一代信息技术和数字经济为引领,生命健康、先进制造、新材料、新能源等相互促进、交叉融合,科技创新进入了大融通时代,颠覆性技术不断涌现,新经济、新产业、新模式、新业态迅猛发展。全球产业链、供应链、创新链、价值链发生了深刻重组。

  另一方面,在经济全球化遭遇逆流的背景下,新冠肺炎疫情冲击使得产业链、供应链的安全问题更加凸显,各国内顾倾向增强,全球产业链、供应链布局向多元化、区域化方向发展,世界各国更加重视产业链、供应链的自主可控和安全可靠。以往在经济全球化快速发展时期,以效率优先为导向而形成的全球产业链、供应链布局在加速向以安全可控优先方向调整,所以国际分工和全球价值链格局在我国

  十四五

  时期将发生更加深刻复杂的变化。

  三是经济全球化势头继续减弱,国际治理体系呈现

  碎片化

  。2023年国际金融危机以来,在经济增长放缓、全球化收益不均、贫富差距扩大的大背景下,西方国家出现了社会撕裂,民粹主义盛行,对外大搞单边主义、保护主义和霸凌主义,经济、贸易、投资问题政治化。在我国

  十四五

  时期,经济全球化在曲折中发展的大趋势不会改变,但单边主义与多边主义的较量依旧激烈,经济全球化的势头仍有可能减弱。围绕着世界贸易组织改革、应对全球气候变化、宏观经济政策协调、共同应对公共卫生领域挑战等方面的博弈和斗争可能更趋激烈,国际治理体系变革达成共识的难度在上升。所以,在

  十四五

  时期,我国势必要在更加不稳定、不确定的世界中谋求自身的发展和推动同其他国家的合作发展。

  我国发展的内部条件也在发生广泛而深刻的变化。

  十四五

  时期,我国将进入新发展阶段。继续发展具有多方面的优势和条件,同时发展不平衡、不充分问题仍然突出,发展的内部条件也在发生广泛而深刻的变化。

  一是我国仍处在成长的上升期,但是保持经济平稳运行的难度在加大。我国仍处在新兴工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展的阶段,发展的内生动力依然强劲,经济稳中向好、长期向好的发展趋势没有改变。与此同时,我国也正处在跨越中等收入陷阱的关键阶段,以往支撑经济高速增长的外部环境和内部条件都有很大的改变,结构性、体制性、周期性问题相互交织,再加上新冠肺炎疫情的冲击,保持经济平稳运行的难度加大,我国经济已经由高速增长进入了中高速增长区间。其中创新驱动、转型发展、结构调整、协调发展、环境保护等方面的压力和需要前所未有。所以,未来一个时期,经济潜在增速仍有可能继续有所回落。

  《纲要》没有像以往对整个未来五年提出经济增长的预期目标,而是强调每年度根据形势变化决定年度增长目标,这也是考虑到未来的发展环境有很大不确定性。当然,另外一方面我们也有充分的信心和条件保持经济适度的发展。

  2023年金融危机之前,中国经济增长从2023年达到峰值以后逐渐回落。特别是过去10年,中国经济增长更加平稳,增速比以往波动的幅度越来越小。当然这反映了我们的经济结构有重大变化,经济增长目的在转换。所以,十四五

  时期,我国仍将保持中速到中高速的增长态势。

  二是我国已经转向了高质量发展阶段,但是发展不平衡、不充分的问题依然突出。我国在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力方面已经取得了积极进展。过去以牺牲生态环境为代价,单纯依靠增加要素投入,追求经济总量增长的粗放式发展模式逐渐被摒弃。贯彻新发展理念,实现质量、结构、规模、速度、效益、安全有机统一,已经成为新发展导向。但是,同高质量发展的要求相比,我国发展不平衡、不充分问题依然突出。我们在重点领域、关键环节的改革任务依然艰巨。

  我国经济转向高质量发展阶段,并不意味我们已经实现了高质量发展,而是

  意味我们已经到了必须要按照高质量发展要求来推动经济发展的阶段,着力解决发展不平衡、不充分的问题,本身就是实现高质量发展的内在要求。

  从过去几年我国在推动高质量发展过程中取得的成绩看,我们的经济结构也在持续优化。从三次产业占国内生产总值比重看,服务业占比持续上升,去年已经达到54.5%。包括以工业为主的第二产业,现在在经济中占比已在40%以下,农业总体维持在接近10%的水平。这种结构变化,与世界各国工业化发展路径的一般规律是相符的。从一定程度上讲,我国经济已经由过去工业主导型的经济转向以服务业为主导的经济。

  由于服务业的占比上升,也使得我们的经济增长更加稳固。过去在工业主导时期,工业周期性比较强,所以,往往会带来经济增长速度的波动。现在服务业占比提升到50%以上以后,对经济增长的贡献是60%以上,这也使得我们的经济运行比以往更加稳定。这种结构变化,也使得三次产业对经济增长的贡献率发生了很大的变化。一方面我们的工业对经济增长的贡献度,总体趋势是有所减弱的。另一方面,服务业对经济增长的贡献持续增加。过去几年,服务业对经济增长的贡献率基本上是60%以上,也就是说经济增长的60%现在都来源于服务业。

  从贡献度和经济增长速度分解来看,服务业对经济增长的贡献度是最大的。由于这种变化,我国的就业结构也发生了新变化,特别是服务业占比的提升,使得服务业成为过去几年吸纳就业唯一保持增长的产业。第三产业已经成为我们吸纳就业的最主要的渠道。从就业方面来看,我们还要依靠更多的服务业来创造就业。

  近几年,我国每年新增就业超1300万人,去年受疫情冲击影响,我们的城镇新增就业有所回落,但也实现了目标。这说明,我国经济结构在发展过程中为保持就业稳定增长创造了良好的条件和基础。

  三是

  两头在外

  的发展模式难以维系。完善内需主导、内生增长的新发展模式紧迫性在上升。改革开放以来,特别是2023年中国加入世界贸易组织以来,我国发挥劳动力等生产要素成本低的比较优势,积极参与经济全球化条件下的国际大循环,形成了市场和资源两头在外的发展模式,成为世界工厂,这种发展模式有力带动了经济快速发展。

  但是随着外部环境的变化以及国内要素条件的变化,这种两头在外,也就是市场和资源在外的国际大循环动能近年来明显减弱,特别是关键核心技术受限带来的产业链、供应链安全问题更加凸显,经济安全的风险增大。

  我国已经连续多年成为世界第二大经济体,拥有全球超大规模的国内市场和配套齐全的完整产业体系。我们本身具备内部循环的大国经济优势。2023年国际金融危机以来,我国已经在向以国内大循环为主体转变。所以,在

  十四五

  时期,我们要继续顺势而为,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,把科技自立自强作为国家发展战略支撑,加快完善内需主导、内生增长的新发展模式。

  2023年金融危机之前,我国对外贸易,无论进口还是出口都是两位数增长。但是2023年金融危机以后,由于世界经济持续低迷、复苏缓慢、外需减弱,我国的外贸出口增速也在减弱。个别年份甚至出现了负增长。总体看,我们的对外贸易增长潜力已经被挖掘得差不多了,和以往相比,再出现高速增长的机会也不是很多了。

  从宏观经济角度看,内外需占GDP的比重也明显回落。2023年国际金融危机之前,我国经常项目顺差占GDP比重最高达到过8.7%,接近10%的水平。因此,外需对我们经济增长拉动作用是非常大的。2023年我们经常项目顺差仍然接近3000亿美元,但是占GDP比重只有2.0%。2023年,我们的GDP按照人民

  币计算是101.6万亿元,折合成美元是14.7万亿美元。

  现在我们基本上实现了内外的均衡。以国内大循环为主体在现在被提出来并不是说我们没有做这个事情。从需求方面看,消费、投资、进出口占GDP的比重也反映出经济结构在持续优化。与此同时,我们的最终消费占GDP比重比过去在持续提升,已经超过50%。但是同世界发达国家相比,我们的消费占比仍相对偏低。

  从生产角度看,我们的服务业占比超过一半,对经济增长的贡献是60%。从支出角度,或者从需求角度看,消费对经济增长贡献接近60%。所以,这两方面的变化,使得我们的经济增长跟以往相比有很大变化,我们不再过分依靠投资、工业。

  二、中国经济发展的新趋势与新特征

  十四五

  时期,我们要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这既应对了国际环境深刻变化,也是我国在当前阶段的主动选择,更是对

  十四五

  时期,乃至更长时期保持我国经济持续健康发展,重塑我国参与国际合作和竞争新优势的重要战略部署。因此,必须深刻理解加快构建新发展格局的科学内涵,准确把握构建新发展格局的基本要求,全面落实加快构建新发展格局的决策部署,把贯彻新发展理念、推动高质量发展和构建新发展格局有机结合起来,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

  十四五

  时期我国经济发展将呈现以下新趋势和新特征:一是更加注重扩大国内需求。国内市场主导国民经济循环的特征将更加明显。新发展格局强调以国内大循环为主体。这是要求我们坚持扩大内需,把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点,着力打通国民经济循环各个环节,加快培育完整的内需体

  系,完善内需主导、内生增长的发展模式。我们经济发展的立足点,从以往看重国际市场为主,转向以满足国内需求为发展的出发点、落脚点。我们有这方面的条件。首先我国有14亿人口,我们的经济总量已经连续多年超过14万亿美元,大概是美国的70%。按照目前的发展态势,十四五

  期间,按照世行的标准,我国人均国民生产总值有可能最终达到1.2万美元以上,进入高收入国家行业。

  同时我国还有4亿多的中等收入群体。2023年,我们的消费品零售总额突破了40万亿人民币。2023年,由于受新冠肺炎疫情的影响,我们的社会消费品零售总额增速出现了负增长,大概是39万亿元人民币。但总体来讲,我们国内消费品市场规模大概是6万亿美元左右,可以说和美国现在的市场规模相当。但和美国相比,我们是发展中国家,我们的工业化、城镇化还没有完成,所以,我们的市场是全球最有潜力的超大规模消费市场。

  当前,我国还处在新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化快速发展的阶段。产业升级、城镇化建设、中西部地区的建设都将不断释放出投资需求潜力。强大的国内市场是我国最大的竞争力。我们完全有条件依托强大的国内市场来支撑经济的长期发展。当今世界,市场是最稀缺的资源。我国有全球最有潜力的超大规模市场,这也是我们能够实现扩大内需,支撑国内经济增长的重要的底气。

  但是当前,我们的国内大循环还不够通畅,突出表现在国内统一的大市场尚未形成,地区之间、行业之间还有很多门槛,要素商品流动还受很多因素影响。另外,我们流动体系的现代化程度不高,交易成本也较高。虽然近年来,我国的物流成本持续下降,但是和国际先进水平相比,仍然较高。2023年,我们的物流成本占国内生产总值比重仍高达14%以上。而美国等发达国家的物流成本占GDP的比重只有8%。所以,我们进一步降低物流成本还有很多空间。现在我们要加快基础设施建设,通过深化改革降低流通费用。

  当前,我们的金融、房地产和实体经济发展也不均衡,这均妨碍了要素市场化配置和商品流通,同时,我们的体制机制问题也较多。这些现象不仅影响了国民经济的循环,也制约了消费和投资需求潜力的释放。所以,构建新发展格局是一个事关全局的问题,表面上看它是一个发展问题,实际上是改革问题。只有通过全面深化改革,才能进一步释放消费和投资需求的潜力。所以,构建新发展格局的首要任务是继续深化改革,畅通国民经济循环,有效释放国内市场的需求潜力。

  十四五

  期间,我们将坚定不移扩大内需,更加注重和加强需求侧的管理,构建扩大内需的有效机制,全面促进消费和拓展投资空间。在稳定汽车、家电等传统大宗消费的基础上,我们还要进一步推动线上、线下消费融合,进一步扩大养老、健康、家政等服务消费,进一步净化我们的消费环境,促进消费提量升级。同时,我们还要加强像5G基站、大数据中心等一些新型基础设施的建设,推进以县城为载体的新型城镇化建设,积极开展老旧小区改造和市政设施升级。

  十四五

  时期,我们在落实扩大内需方面有一系列的举措,除了进一步深化改革,建立一些有利于扩大内需的体制机制以外,我们在促进消费和拓展投资空间方面还有很多具体的举措。扩大消费有一点很重要,就是提高消费在国民生产总值中的比重。

  近年来,我们的最终消费比重已经超过50%,呈现上升的态势。但剔除政府消费后,我们居民的最终消费还低于40%。也就是说,我们在扩大内需方面,除了稳投资外,重要的一点还是要扩大消费。扩大消费除了从营造消费环境入手外,更重要的是增加居民的可支配收入,切实有效提升消费在经济中的比重。

  近年来,全国居民人均可支配收入和消费支出也出现了一些变化,虽然居民收入和经济增长保持同步,但受新冠肺炎疫情的影响,居民人均可支配收入增速,在2023年有明显回落。所以,这既不利于当期经济可持续的恢复,也会制约我们未来的发展。

  二是深化供给侧结构性改革,供给体系对国内需求的适配性将不断提升。构建新发展格局,持续推动经济向以国内大循环为主体转变,关键还是要提升供给体系对国内需求的适配性,形成需求牵引供给,从而让国内大循环有效运转起来。

  畅通国民经济循环。首先,在国内大循环中,供给和需求必须循环起来。我国具有全球最完整、规模最大的工业体系和强大的生产能力、完整的配套能力。但最大的问题是我们的供给体系大而不强,特别是一些传统低端领域的产能和供给持续过剩,而很多新兴的高品质服务供不应求。所以,在居民消费加速升级的态势下,我们的供给体系大而不强、大而不优,供给结构难以适应消费需求变化的矛盾也日益突出。我们国内循环之所以存在很多堵点和断点,最主要的方面是我国有很多个性化的需求。有时,国内的商品难以满足人们的个性化需求,所以,有很多人到国外去采购。

  要解决国内经济循环不畅的问题,还是要进一步深化供给侧的结构性改革。所以,构建新发展格局,畅通国内大循环,必须坚持供给侧结构性改革。如果我们的供给体系能适应国内需求的需要,那么庞大的国内需求就会刺激我们的供给不断创新,我们的工业、服务业也就会更好地发展起来。

  今后一个时期,我国经济运行面临的矛盾既有供给侧的,也有需求侧的。但深入分析后,我们的判断是,矛盾主要还是在供给侧。供给体系不能适应需求变化。如果我们仅仅是扩大内需,而不深化供给侧结构性改革,那内需供给就很难能支撑经济增长。所以,我们必须把扩大内需和供给侧结构性改革紧密地

  结合起来,着力优化供给结构,改善供给质量,不断增加产品和服务的种类和品种,提高它们的质量和品类。

  十四五

  时期,我们还要坚持供给侧结构性改革这条主线,着力提升供给体系对国内需求的适配性。要用创新驱动高质量供给来创造和引领新的需求。

  三是加快提升自主创新能力,产业链、供应链的安全保障将进一步强化。当前,国际上围绕着优质要素资源的争夺在不断加剧,我国正处在由产业链中低端向中高端跃升的阶段。关键技术、核心零部件、高端设备

  卡脖子

  问题还比较严重,所以,断供风险难以完全排除,维护产业链、供应链的安全已成为重大课题。产业链、供应链在关键时候不掉链子是一个大国经济必须具备的重要特征,也是大国经济循环畅通的关键。所以,我们必须着力打造自主可控、安全可靠的产业链、供应链。

  十四五

  时期,我们必须把科技自立自强作为国家发展战略的战略支撑,依托集中力量办大事的制度优势,加快提升自主创新能力,尽快突破关键的核心技术,强化对关键领域、关键技术、关键产品的保障,为构建新发展格局提供有力支撑。我们还可以依托国家超大规模的市场和完备的产业体系,创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势。在

  十四五

  期间,我们在加强科技创新方面有一系列重要的部署。

  从

  十三五

  以来,我国在科技投入方面不断加大投入,科技进步和经济增长的贡献率也在不断提高。科技进步贡献率在一定程度上也等于全要素劳动生产率,剔除资本和劳动的贡献以外,经济增长和其他方面的贡献是来自科技进步方面的。我国科技的不断提升,与我们加大研发投入经费有关。

  此外,无论在加强国家科技创新力量,国家战略科技力量,还是市场引导企业创新主体以及激活科研人员的创新活力等方面,我们都有一系列的政策措施。

  四是要发展壮大战略新兴产业。

  十四五

  时期,我国产业转型升级既面临互联网、大数据、人工智能等加快向各产业渗透和融合发展的重大机遇,也面临碳排放达峰和碳中和约束强化的巨大挑战。推动产业高端化、智能化、绿色化转型升级,是加快建设现代产业体系、积极应对气候变化、实现绿色低碳发展的重大战略任务。

  当前,新一轮科技革命和产业变革在加快发展,越来越多的高新技术将进入大规模产业化、商业化应用阶段,成为驱动产业变革和带动经济社会发展的重要力量。

  十四五

  时期,我国战略性新兴产业发展进入了关键时期,加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业,将提升我国在全球产业链、价值链中的地位和竞争力。

  十四五

  时期将坚持工业化与信息化深度融合发展战略,推进数字化转型行动和工业互联网创新发展工程,利用新一代信息技术对各产业进行全方位、全角度、全链条改造,促进新兴产业与传统产业跨界融合发展,大力培育新技术、新产品、新业态、新模式。以提升竞争力和产业集中度为导向,把推动先进制造业集群发展与实施区域协调发展战略结合起来,依托产业园区和自贸区等平台,推动企业、科研单位、金融机构等有效集聚,打造一批具有国际竞争力的先进制造业集群。

  五是深化金融供给侧结构性改革。

  十四五

  时期,我们要进一步深化金融供给侧结构性改革。金融有效支持实体经济发展的能力会进一步增强。金融是实体经济的血脉,实体经济是金融的根基,金融机构如果脱离实体经济去搞以钱生钱的自我循环,就会引发系统性金融风险,甚至是金融危机,最终也会危及到金融自身发展。因此,为实体经济服务是金融的天职,也是金融自身持续健康发展的内在要求。

  在新发展阶段,金融工作要主动适应高质量发展的要求,主动适应全面建设社会主义现代化国家新形势,把更多的金融资源配置到经济社会发展的重要领域和薄弱环节,具有现实和长远的指导意义。2023年,从应对新冠疫情冲击的过程中,我们看得很清楚,普惠金融大量发展,引导更多金融信贷资金流向实体经济,特别是制造业,不断降低实体企业,特别是民营企业和中小微企业的融资成本,严控资金流向房地产、股市。

  十四五

  时期,我们将从体制机制建设入手,综合施策,引导金融更好地服务于实体经济发展。

  从宏观层面看,重点做好金融领域跨周期政策设计,完善货币供应调控机制,使广义货币供应量和社会融资规模增速同反映潜在产出的名义国内生产总值增速基本匹配;深化贷款市场报价利率改革,健全市场化利率形成机制,疏通货币政策传导机制,促进金融资源优化配置和提升经济潜在增长率。

  从微观层面看,我们要进一步创新结构性货币政策工具,引入激励相容机制,鼓励和引导金融机构优化信贷结构,更多投向经济社会发展的重点领域和薄弱环节,进一步疏通金融体系流动性向实体经济的传导渠道,支持加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

  从支持创新层面看,我们要完善金融支持创新体系建设,围绕创新链和产业链打造资金链,更好发挥资本市场支持科技创新的重要作用,促进新技术产业化规模化应用,形成金融、科技和产业之间的良性循环。

  从优化结构层面看,我们要按照市场化、法治化、国际化原则,健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。深化国有商业银行改革,更好服务小微企业和民营企业;从完善货币、监管、税收等制度入手,支持中小银行和农村信用社持续健康发展;实施政策性业务和商业业务分账管理,提升支持国家战略的能力;大力发展债券市场和多层次资本市场,提高直接融资比重;统筹规

  划建设管理适应金融双向开放的金融基础设施体系,确保金融基础设施安全运行。

  从防控风险层面看,我们要健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系,按照

  稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹

  方针及时处置各类风险隐患,加快构建宏观审慎加微观审慎的跨境资本流动风险管理体系,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

  六是要扩大高水平对外开放,制度型开放特征更加鲜明。以国内大循环为主体绝不是要搞封闭的内循环,畅通国内循环与参与国际循环是内在统一、相互促进的,而不是割裂或对立的。

  国内大循环是国内国际双循环的基础,畅通国内大循环就能更好吸引全球资源要素,既满足国内需求,又提升我国产业技术发展水平,形成参与国际经济合作和竞争新优势,有利于我们更好参与国际循环。

  坚持开放合作、主动参与国际循环,可以更好地联通国际国内两个市场、两种资源,加深同世界经济的联系互动,提升国内大循环的效率和水平,为国内大循环注入新动力。

  因此,推动国内国际双循环必须坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,进一步扩大市场准入、提升制度型开放水平,创造更加公平的市场竞争环境,为世界各国提供更多的

  中国机遇,形成更加紧密稳定的全球经济循环体系,促进各国共享全球化深入发展的机遇和成果。

  十四五

  时期将以完善内外贸一体化调控体系为方向,健全制定内外贸、内外资统一的维护公平竞争的法律、法规、规章、制度。制定新的外资基础性法律,清理涉及外资的法律、法规、规章和政策性文件,限期废止或修订同对外开放大方向和大原则不符的法律法规或条款,加快推动从商品和要素流动型开放向规则等制度型开放

  转变,为促进国内国际双循环提供制度保障。

  依托自由贸易试验区、自由贸易港,探索实践更高水平更高标准贸易投资自由化便利化措施,加快金融等服务领域开放,促进制度型开放。推动共建

  一带一路

  高质量发展,统筹推进

  五通

  合作,健全多元化投融资体系,扩大西部和沿边地区开放,加快自由贸易区建设,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。积极参与全球经济治理体系特别是世贸组织改革,开展国际宏观经济政策协调,提出更多中国倡议、中国方案。

篇十:2023年地方经济发展思路

  北京市区域经济

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  什么是行业研究报告

  行业研究是通过深入研究某一行业发展动态、规模结构、竞争格局以及综合经济信息等,为企业自身发展或行业投资者等相关客户提供重要的参考依据。

  企业通常通过自身的营销网络了解到所在行业的微观市场,但微观市场中的假象经常误导管理者对行业发展全局的判断和把握。一个全面竞争的时代,不但要了解自己现状,还要了解对手动向,更需要将整个行业系统的运行规律了然于胸。

  行业研究报告的构成

  一般来说,行业研究报告的核心内容包括以下五方面:

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  行业研究的目的及主要任务

  行业研究是进行资源整合的前提和基础。

  对企业而言,发展战略的制定通常由三部分构成:外部的行业研究、内部的企业资源评估以及基于两者之上的战略制定和设计。

  行业与企业之间的关系是面和点的关系,行业的规模和发展趋势决定了企业的成长空间;企业的发展永远必须遵循行业的经营特征和规律。

  行业研究的主要任务:

  解释行业本身所处的发展阶段及其在国民经济中的地位

  分析影响行业的各种因素以及判断对行业影响的力度

  预测并引导行业的未来发展趋势

  判断行业投资价值

  揭示行业投资风险

  为投资者提供依据

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  2017-2023年中国北京市区域经济行业分析及发展前景预测报告(目录)

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  【出版日期】2018年

  【交付方式】Email电子版/特快专递

  【价

  格】纸介版:7000元

  电子版:7200元

  纸介+电子:7500元

  文章来源:http://www.ibaogao.com/baogao/11202259232017.html报告目录

  第一章

  北京市区域经济行业相关概述

  1.1北京市区域经济行业定义及特点

  1.1.1北京市区域经济行业的定义

  1.1.2北京市区域经济行业服务特点

  1.2北京市区域经济行业相关分类

  1.3北京市区域经济行业盈利模式分析

  第二章

  2014-2016年中国北京市区域经济行业发展环境分析

  2.1北京市区域经济行业政治法律环境(P)

  2.1.1行业主管单位及监管体制

  2.1.2行业相关法律法规及政策

  2.1.3政策环境对行业的影响

  2.2北京市区域经济行业经济环境分析(E)

  2.2.1国际宏观经济分析

  2.2.2国内宏观经济分析

  2.2.3产业宏观经济分析

  2.2.4宏观经济环境对行业的影响分析

  2.3北京市区域经济行业社会环境分析(S)

  2.3.1人口发展变化情况

  2.3.2城镇化水平

  2.3.3居民消费水平及观念分析

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  2.3.4社会文化教育水平

  2.3.5社会环境对行业的影响

  2.4北京市区域经济行业技术环境分析(T)

  2.4.1北京市区域经济技术分析

  2.4.2北京市区域经济技术发展水平

  2.4.3行业主要技术发展趋势

  2.4.4技术环境对行业的影响

  第三章

  全球北京市区域经济行业发展概述

  3.12014-2016年全球北京市区域经济行业发展情况概述

  3.1.1全球北京市区域经济行业发展现状

  3.1.2全球北京市区域经济行业发展特征

  3.1.3全球北京市区域经济行业市场规模

  3.22014-2016年全球主要地区北京市区域经济行业发展状况

  3.2.1欧洲北京市区域经济行业发展情况概述

  3.2.2美国北京市区域经济行业发展情况概述

  3.2.3日韩北京市区域经济行业发展情况概述

  3.32017-2023年全球北京市区域经济行业发展前景预测

  3.3.1全球北京市区域经济行业市场规模预测

  3.3.2全球北京市区域经济行业发展前景分析

  3.3.3全球北京市区域经济行业发展趋势分析

  3.4全球北京市区域经济行业重点企业发展动态分析

  第四章

  中国北京市区域经济行业发展概述

  4.1中国北京市区域经济行业发展状况分析

  4.1.1中国北京市区域经济行发展概况

  4.1.2中国北京市区域经济行发展特点

  4.22014-2016年北京市区域经济行业发展现状

  4.2.12014-2016年北京市区域经济行业市场规模

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  4.2.22014-2016年北京市区域经济行业发展现状

  4.32017-2023年中国北京市区域经济行业面临的困境及对策

  4.3.1北京市区域经济行业发展面临的瓶颈及对策分析

  1、北京市区域经济行业面临的瓶颈

  2、北京市区域经济行业发展对策分析

  4.3.2北京市区域经济企业发展存在的问题及对策

  1、北京市区域经济企业发展存在的不足

  2、北京市区域经济企业发展策略

  第五章

  中国北京市区域经济行业市场运行分析

  5.1市场发展现状分析

  5.1.1市场现状

  5.1.2市场容量

  5.22014-2016年中国北京市区域经济行业总体规模分析

  5.2.1企业数量结构分析

  5.2.2人员规模状况分析

  5.2.3行业资产规模分析

  5.2.4行业市场规模分析

  5.32014-2016年中国北京市区域经济行业市场供需分析

  5.3.1中国北京市区域经济行业供给分析

  5.3.2中国北京市区域经济行业需求分析

  5.3.3中国北京市区域经济行业供需平衡

  5.42014-2016年中国北京市区域经济行业财务指标总体分析

  5.4.1行业盈利能力分析

  5.4.2行业偿债能力分析

  5.4.3行业营运能力分析

  5.4.4行业发展能力分析

  第六章

  中国北京市区域经济行业细分市场分析

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  6.1细分市场一

  6.1.1市场发展特点分析

  6.1.2目标消费群体

  6.1.3主要业态现状

  6.1.4市场规模

  6.1.5发展潜力

  6.2细分市场二

  6.2.1市场发展特点分析

  6.2.2目标消费群体

  6.2.3主要业态现状

  6.2.4市场规模

  6.2.5发展潜力

  6.3细分市场三

  6.3.1市场发展特点分析

  6.3.2目标消费群体

  6.3.3主要业态现状

  6.3.4市场规模

  6.3.5发展潜力

  6.4建议

  6.4.1细分市场研究结论

  6.4.2细分市场建议

  第七章

  北京市区域经济行业目标客户群分析

  7.1消费者偏好分析

  7.2消费者行为分析

  7.3北京市区域经济行业品牌认知度分析

  7.4消费人群分析

  7.4.1年龄分布情况

  7.4.2性别分布情况

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  7.4.3职业分布情况

  7.4.4收入分布情况

  7.5需求影响因素

  7.5.1价格

  7.5.2服务质量

  7.5.3其他

  第八章

  北京市区域经济行业营销模式分析

  8.1营销策略组合理论分析

  8.2营销模式的基本类型分析

  8.3北京市区域经济行业营销现状分析

  8.4北京市区域经济行业电子商务的应用情况分析

  8.5北京市区域经济行业营销创新发展趋势分析

  第九章

  北京市区域经济行业商业模式分析

  9.1商业模式的相关概述

  9.1.1参考模型

  9.1.2成功特征

  9.1.3历史发展

  9.2北京市区域经济行业主要商业模式案例分析

  9.2.1案例一

  1、定位

  2、业务系统

  3、关键资源能力

  4、盈利模式

  5、现金流结构

  6、企业价值

  9.2.2案例二

  1、定位

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  2、业务系统

  3、关键资源能力

  4、盈利模式

  5、现金流结构

  6、企业价值

  9.2.3案例三

  1、定位

  2、业务系统

  3、关键资源能力

  4、盈利模式

  5、现金流结构

  6、企业价值

  9.3北京市区域经济行业商业模式创新分析

  9.3.1商业模式创新的内涵与特征

  9.3.2商业模式创新的因素分析

  9.3.3商业模式创新的目标与路径

  9.3.4商业模式创新的实践与启示

  9.3.52016年最具颠覆性创新的商业模式分析

  9.3.6北京市区域经济行业商业模式创新选择

  第十章

  中国北京市区域经济行业市场竞争格局分析

  10.1中国北京市区域经济行业竞争格局分析

  10.1.1北京市区域经济行业区域分布格局

  10.1.2北京市区域经济行业企业规模格局

  10.1.3北京市区域经济行业企业性质格局

  10.2中国北京市区域经济行业竞争五力分析

  10.2.1北京市区域经济行业上游议价能力

  10.2.2北京市区域经济行业下游议价能力

  10.2.3北京市区域经济行业新进入者威胁

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  10.2.4北京市区域经济行业替代产品威胁

  10.2.5北京市区域经济行业现有企业竞争

  10.3中国北京市区域经济行业竞争SWOT分析

  10.3.1北京市区域经济行业优势分析(S)

  10.3.2北京市区域经济行业劣势分析(W)

  10.3.3北京市区域经济行业机会分析(O)

  10.3.4北京市区域经济行业威胁分析(T)

  10.4中国北京市区域经济行业投资兼并重组整合分析

  10.4.1投资兼并重组现状

  10.4.2投资兼并重组案例

  10.5中国北京市区域经济行业重点企业竞争策略分析

  第十一章

  中国北京市区域经济行业领先企业竞争力分析

  11.1A公司竞争力分析

  11.1.1企业发展基本情况

  11.1.2企业业务发展情况

  11.1.3企业竞争优势分析

  11.1.4企业经营状况分析

  11.1.5企业最新发展动态

  11.1.6企业发展战略分析

  11.2B公司竞争力分析

  11.2.1企业发展基本情况

  11.2.2企业业务发展情况

  11.2.3企业竞争优势分析

  11.2.4企业经营状况分析

  11.2.5企业最新发展动态

  11.2.6企业发展战略分析

  11.3C公司竞争力分析

  11.3.1企业发展基本情况

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  11.3.2企业业务发展情况

  11.3.3企业竞争优势分析

  11.3.4企业经营状况分析

  11.3.5企业最新发展动态

  11.3.6企业发展战略分析

  11.4D公司竞争力分析

  11.4.1企业发展基本情况

  11.4.2企业业务发展情况

  11.4.3企业竞争优势分析

  11.4.4企业经营状况分析

  11.4.5企业最新发展动态

  11.4.6企业发展战略分析

  11.5E公司竞争力分析

  11.5.1企业发展基本情况

  11.5.2企业业务发展情况

  11.5.3企业竞争优势分析

  11.5.4企业经营状况分析

  11.5.5企业最新发展动态

  11.5.6企业发展战略分析

  11.6F公司竞争力分析

  11.6.1企业发展基本情况

  11.6.2企业业务发展情况

  11.6.3企业竞争优势分析

  11.6.4企业经营状况分析

  11.6.5企业最新发展动态

  11.6.6企业发展战略分析

  第十二章

  2017-2023年中国北京市区域经济行业发展趋势与前景分析

  12.12017-2023年中国北京市区域经济市场发展前景

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  12.1.12017-2023年北京市区域经济市场发展潜力

  12.1.22017-2023年北京市区域经济市场发展前景展望

  12.1.32017-2023年北京市区域经济细分行业发展前景分析

  12.22017-2023年中国北京市区域经济市场发展趋势预测

  12.2.12017-2023年北京市区域经济行业发展趋势

  12.2.22017-2023年北京市区域经济市场规模预测

  12.2.32017-2023年细分市场发展趋势预测

  12.32017-2023年中国北京市区域经济行业供需预测

  12.3.12017-2023年中国北京市区域经济行业供给预测

  12.3.22017-2023年中国北京市区域经济行业需求预测

  12.3.32017-2023年中国北京市区域经济供需平衡预测

  12.4影响企业经营的关键趋势

  12.4.1行业发展有利因素与不利因素

  12.4.2需求变化趋势及新的商业机遇预测

  12.4.3服务业开放对北京市区域经济行业的影响

  12.4.4互联网+背景下北京市区域经济行业的发展趋势

  第十三章

  2017-2023年中国北京市区域经济行业投资前景

  13.1北京市区域经济行业投资现状分析

  13.2北京市区域经济行业投资特性分析

  13.2.1北京市区域经济行业进入壁垒分析

  13.2.2北京市区域经济行业盈利模式分析

  13.2.3北京市区域经济行业盈利因素分析

  13.3北京市区域经济行业投资机会分析

  13.3.1产业链投资机会

  13.3.2细分市场投资机会

  13.3.3重点区域投资机会

  13.3.4产业发展的空白点分析

  13.4北京市区域经济行业投资风险分析

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  13.4.1北京市区域经济行业政策风险

  13.4.2宏观经济风险

  13.4.3市场竞争风险

  13.4.4关联产业风险

  13.4.5技术研发风险

  13.4.6其他投资风险

  13.5“互联网

  +”与“双创”战略下企业的投资机遇

  13.5.1“互联网

  +”与“双创”的概述

  13.5.2企业投资挑战和机遇

  13.5.3企业投资问题和投资策略

  1、“互联网+”和“双创”的战略下企业投资问题分析

  2、“互联网+”和“双创”的战略下企业投资策略探究

  13.6北京市区域经济行业投资潜力与建议

  13.6.1北京市区域经济行业投资潜力分析

  13.6.2北京市区域经济行业最新投资动态

  13.6.3北京市区域经济行业投资机会与建议

  第十四章

  2017-2023年中国北京市区域经济企业投资战略分析

  14.1企业投资战略制定基本思路

  14.1.1企业投资战略的特点

  14.1.2企业投资战略类型选择

  14.1.3企业投资战略制定程序

  14.2现代企业投资战略的制定

  14.2.1企业投资战略与总体战略的关系

  14.2.2产品不同生命周期阶段对制定企业投资战略的要求

  14.2.3企业投资战略的选择

  14.3北京市区域经济企业战略规划策略分析

  14.3.1战略综合规划

  14.3.2技术开发战略

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  14.3.3区域战略规划

  14.3.4产业战略规划

  14.3.5营销品牌战略

  14.3.6竞争战略规划

  第十五章

  研究结论及建议(ZYZM)

  15.1研究结论

  15.2建议

  15.2.1行业发展策略建议

  15.2.2行业投资方向建议

  15.2.3行业投资方式建议

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  市场行业报告相关问题解答

  1、客户

  我司的行业报告主要是客户包括企业、风险投资机构、资金申请评审机构申请资金或融资者、学术讨论等需求。

  2、报告内容

  我司的行业报告内容充实,报告包括了行业产品定义、行业发展现状(产品产销量、产品生产技术等)、行业发展最新动态以及行业发展趋势预测等。对购买者认识和投资该行业起到初级作用。

  3、报告重点倾向

  我司的行业报告重点倾向主要包括:行业相关数据、行业企业数据、行业市场相关数据等。报告侧重点略有差异,具体情况看报告结构目录。

  4、我们的团队

  我们的团队人员组成各高校的知名导师、行业高管的人员和经验丰富的市场调查人员。

  我们的团队人员对客户需求定位精准,能抓住项目精华,以合适的文字图表和图形展示项目投资价值。对行业或具体产品的投资特性、市场规模、供求状况、行业竞争状况(结构与主要竞争企业)、发展趋势等进行分析和论证,寻求规律、发展机会、现存问题的解决方案、做大做强的对策等等。

  我司研究员在信息、理念、创新思维上具有开拓性给客户服务提高到一个新的层次。

  5、报告数据来源

  我司报告数据主要采用国家统计数据,海关总署,问卷调查数据,商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局,部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据,企业数据主要来自于国统计局规模企业统计数据库及证券交易所等,价格数据主要来自于各类市场监测数据库

  公司介绍

  北京智研科信咨询有限公司是一家专业的调研报告、行业咨询有限责任公司,公司致力于打造中国最大、最专业的调研报告、行业咨询企业。拥有庞大的服务网点,公司高覆盖、高效率的服务获得多家公司和机构的认可。公司将以最专业的精神为您提供安全、经济、专业的服务。

  公司致力于为各行业提供最全最新的深度研究报告,提供客观、理性、简便的决策参考,提供降低投资风险,提高投资收益的有效工具,也是一个帮助咨询行业人员交流成果、交流报告、交流观点、交流经验的平台。依托于各行业协会、政府机构独特的资源优势,致力于发展中国机械电子、电力家电、能源矿产、钢铁冶金、嵌入式软件纺织、食品烟酒、医药保健、石油化工、建筑房产、建材家具、轻工纸业、出版传媒、交通物流、IT通讯、零售服务等行业信息咨询、市场研究的专业服务机构。经过智研咨询团队不懈的努力,已形成了完整的数据采集、研究、加工、编辑、咨询服务体系。能够为客户提供工业领域各行业信息咨询及市场研究、用户调查、数据采集等多项服务。同时可以根据企业用户提出的要求进行专项定制课题服务。服务对象涵盖机械、汽车、纺织、化工、轻工、冶金、建筑、建材、电力、医药等几十个行业。

  A.北京智研科信咨询有限公司于2008年注册成立,是国内较早开展竞争情报、市场调研、产业研究及专项研究为主的调查研究机构之一,凭借其专业的研究团队,先进的研究技术在此领域一直处于绝对的优势和领先地位:

  a)拥有全国百万家企业基础数据库

  b)全国各地分支网络和严格的调查控制流程,使我们有足够的知识和能力向客户提供高质量服务。

  c)超过200多个研究项目的成功案例

  d)研究领域覆盖能源、化工、机械、汽车、电子、医疗等诸多行业

  e)典型客户包括巴斯夫、杜邦、阿克苏诺贝尔、强生、福特、联想等国内外知名企业

  B.智研咨询调研(行业研究)说明

  a)行业研究部分智研咨询主要采用行业深度访谈和二手资料研究的方法:

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  b)通过对厂商、渠道、行业专家,用户进行深入访谈,对相关行业主要情况进行了解,并获得相应销售和市场等方面数据。

  c)二手资料收集,对部分公开信息进行比较,参考用户调研数据,最终获得行业规模的数据。

  d)智研科信具有获得一些非公开信息的渠道:

  e)政府数据与信息

  f)相关的经济数据

  g)行业公开信息

  h)企业年报、季报

  i)行业资深专家公开发表的观点

  j)精深严密的数理统计分析

  我们的服务领域

  产业

  产业环境

  市场区隔

  全球概况

  产销状况

  产业特性

  吸引力

  发展条件

  发展轨迹

  产业政策

  竞争分析

  发展策略

  产品

  产品定义

  占有率

  应用市场规模

  市场结构

  营销通路

  供需变化

  产品关联

  生命周期

  竞争者

  成本结构

  技术

  技术现况

  技术关联

  新产品技术动向

  替代技术

  专利

  标准

  零组件

  技术层次

  技术趋势...

  企业

  基本数据

  发展沿革

  大事纪

  动大投资

  经营概况

  竞争优势

  经营策略

  潜在竞争者

  本范文与此报告无关,主要展示报告结构与我们的研究经验

篇十一:2023年地方经济发展思路

 乡村2022年村级集体经济发展计划

  为进一步壮大村级产业,提高村级集体经济收入,增强基层实力活力,提升我村为民办实事的能力,现结合我村实际,特制定2022年村集体经济发展计划。

  一、基本情况

  某村距离县城某公里,全村区域面积某平方公里,共有耕地某5亩,其中水田某亩,旱土某亩。全村共有某个村小组,某户某人,党员某人。主要产业有养鱼、蔬菜、玉米、脐橙等,2022年村集体经济收入8.42万元。

  二、目标任务

  坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,逐步建立村集体经济发展长效机制,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强,增强村级组织服务功能,确保2022年村集体经济收入达25.54万元。

  三、实现形式

  一是突出异地置业。某村在百村创业园购置的149.36平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同,每月可增加收入4481元,店面目前已投入使用,出租后每年预计增加村集体经济收入约5万元,2022年将增收5.38万元。

  二是盘活资产增收。依托现有的\\公墓,优化升级服务模式,扩大公墓规模,村集体以山场入股,预计今年取得收入2.6万元。盘活山塘、鱼塘资源,将其转租、发包给本村种养大户,每年增加村集体经济收入0.4万元。此外,大广高速复线项目在某村租赁两处用地,合同为每年8.81万元,经费6万元,二者合计每年增加村集体经济收入14.81万元。

  三是其他方面增收。加强对村内企业的管理,优化服务,为企业提供良好的发展环境,收取脐橙园、石灰厂、预制厂管理费,稳定每年0.97万元的企业管理收入。

  四、工作要求

  1.精心谋划,科学发展。结合本地实际,选准项目,把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来,促进本村集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,不搞行政命令,杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。

  2.因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,多渠道多形式探索我村集体经济的发展,确保完成村级集体经济发展目标任务。

  3.加强领导,强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在村“两委”重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好归档工作。

  乡村2022年村级集体经济发展计划

  为进一步壮大村级产业,提高村级集体经济收入,增强基层实力活力,提升我村为民办实事的能力,结合本村实际,制定T村2022年村集体经济发展计划。

  一、基本情况

  T村位于L县西部郊区,距县城4公里,是省定“十三五”贫困村,省道贯穿我村。全村总人口为某户某人,面积某平方公里,耕地面积某亩,林地面积某亩,某个村民小组,党员人数某人。2022年人均收入达某元,村集体经济收入某万元。

  二、发展目标

  坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,逐步建立村集体经济发展长效机制,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强,增强村级组织服务功能,确保2022年村集体经济收入达35万元以上。

  三、发展思路

  牢固树立“经营村庄”理念,不断创新工作方法,盘活优势资源,稳定“一社两店三厂”主要收入渠道,即:一个惠民土地托管合作社管理费用,异

  地置业购置两间店面(县城和圩镇各一间)租金收入,三个建材砖厂分红收入。同时,利用流转土地发展光伏发电,积极盘活闲置资产,将老村部、闲置校舍租赁个体私企,培植增收渠道。

  四、发展计划

  1.建材产业为主。建筑材料制造(制砖)是T村的传统产业,今年继续做好砖厂的产能、环保提升改造工作,发展村里出地、投资方出钱的运营模式入股二砖厂、四砖厂,建立绿色环保产业的生产模式,通过股份分红,2022年可增加村集体经济收入10万元。同时,随着环保形势日益严峻,要着手谋划建材砖厂转型工作,避免在砖厂转产后发生集体经济严重下滑现象。

  2.稳定光伏发电。加强与施工方及电力等相关部门的沟通与联系,做好光伏发电设备的检查与维修工作,降低设备损耗,将2022年光伏发电收入稳定在3.5万元以上。

  3.资源开发增效。利用自身的区位交通优势,土地平整集中成片,水利灌溉便利。在省道沿线规划建设现代农业基地。运用市场经济的手段进行土地流转,壮大集体经济,增强村级服务功能,预计2022年可增加村集体经济收入5万元。

  4.异地置业增收。T村在百村创业园购置的153.43平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同,每月可增加收入4603元,2022年可增加村集体经济收入5.5万元。

  五、工作要求

  1.精心谋划,科学发展。结合本地实际,选准项目,把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来,促进本村集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,不搞行政命令,防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。

  2.因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,多渠道多形式探索我村集体经济的发展,确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。

  3.加强领导,强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日

  程,摆村在“两委”重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好该项工作的归档工作。

  乡村2022年村级集体经济发展计划

  村集体经济发展是全面实施乡村振兴战略的重要基础,是村党组织建设的一项重要工作。当前,村级集体经济薄弱已经成为制约我村各项事业发展的首要问题,为进一步壮大村级产业,提高村级集体经济收入,增强基层实力活力,提升我村为民办实事的能力,现结合我村实际,特制定2022年村集体经济发展计划。

  一、基本村情

  某村位于L县西南部,距县城9公里,东接某村,西接C镇和Q县,南邻T乡,北界T乡,龙小公路、桃江河水穿境而过。全村共有某个村小组,某户某人,设党支部某个,正式党员某名,预备党员某名。辖区面积某平方千米,其中山地面积某平方千米,耕地面积某平方千米。村民的主要收入来源为脐橙、山场、蔬菜种植以及外出务工,是一个典型的以脐橙产业链经济为主干,辅以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等产业的农业村。2022年村集体经济收入为某万元。

  二、发展目标

  坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,逐步建立村集体经济发展长效机制,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强,增强村级组织服务功能。确保2022年村集体经济收入达13.6万元以上。

  三、发展思路

  在水资源和土资源上做文章,推动资源变资产,把资产变资金。引进民资,将\\山泉水源激活利用,投资发展开发山泉饮用项目。通过一段时间的资本积累,再将资金投入垂钓休闲项目中,推进村集体经济保值增值。做好已流转土地的管理,服务好本村农业龙头企业和种养大户,充分发挥土地资源效

  益。

  四、发展措施

  1.突出异地置业。某村在百村创业园购置的某平方米店面以某元/平方米的价格签订了出租合同,每月可增加收入某元,2022年可增加村集体经济收入4.5万元。

  2.资源开发增收。流转了某多亩土地,围绕调优结构、提高效益目标,引进了十多户种植大户,发展大棚蔬菜种植基地、玫瑰种植、特色果蔬种植和龙虾、泥鳅养殖等特色规模产业,通过转租发包增加集体经济收入某万元以上。发展脐橙种植,盘活本地山场某亩,提高脐橙生产技术,优化品种结构,通过标准化生态果园建设、节水灌溉、太阳能杀虫灯、黄龙病综合防控等一批新技术的集成与推广,提高优势区域栽培水平,大幅提升单产水平,增加集体经济收入1.5万元。盘活中新岛板栗园资源,增加集体经济收入0.6万元。

  3.发展特色经济。采取“能人投资+村集体资金入股+村集体土地入股”的模式,由返乡人才和党员能人投资成立合作社,村委会以土地或资金入股形式投入到山塘开发、饮水灌溉项目等产业。依托\\山泉水源,引进民资开发集体山泉水,通过收取自来水水费和开户费增加村集体经济收入1.2万元。

  4.其他经济收入。生态公益林补助资金2.5万元。

  五、工作要求

  1.精心谋划,科学发展。结合本地实际,选准项目,把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来,促进本村集体经济又好又快发展。

  2.因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,多渠道多形式探索我村集体经济的发展。

  3.加强领导,强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在村“两委”重要工作位置来抓,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理。

篇十二:2023年地方经济发展思路

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  浅谈经济发展思路

  一、新世纪新阶段的奋斗目标是全面建设小康社会

  关于新世纪新阶段即21世纪头20年,中国的奋斗目标是全面建设小康社会还是加快现代化,曾有不同的认识。不少省市特别是东部一些省市,都提出加快和率先实现现代化的目标。因此有的同志主张用加快现代化作为奋斗目标。但是,许多同志认为,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。XX年,我国人均GDP854美元,不仅同当年高收入国家人均GDP27443美元有很大距离,而且同当年中等收入国家人均GDP2039美元和下中等收入国家人均GDP1153美元也有较大距离。我国生产力和科技教育还比较落后,工业化还没有完成,实现现代化还有很长的路要走;城乡二元经济结构还没有改变,地区差距扩大的趋势尚未扭转,很大一部分地区农民收入没有达到小康收入水平,贫困人口还为数不少。根据这样的国情,比较切合实际的选择是,在本世纪头20年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段,也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。经过这个阶段的建设,再继续奋斗几十年,到本1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

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  世纪中叶基本实现现代化,把我国建成富强民主文明的社会主义国家。

  应当看到,把全面建设小康社会作为新世纪新阶段的奋斗目标,是一个令人鼓舞、催人奋进的目标,符合中国国情,符合我国现代化建设实际,符合邓小平提出的关于分阶段、有步骤地实现现代化的战略思想,不仅易于为人民理解,而且目标不那么张扬,不会给外国人以咄咄逼人的感觉,有利于在国际上树立良好的形象。全面建设小康社会,是就全国整体水平而言的。有条件的地方,如东部一些省市,可以发展得更快一点,在全面建设小康社会的基础上,率先基本实现现代化。

  全面建设小康社会的主要经济任务是,用20年时间,完善社会主义市场经济体制,推动经济结构战略性调整,基本实现工业化,大力推进信息化,加快建设现代化,保持国民经济持续快速健康发展,不断提高人民生活水平。全面建设小康社会同基本实现现代化的涵义是有所不同的,因为基本实现现代化要求更高,要到21世纪中叶才能做到。

  二、一个主题——新世纪头20年经济继续保持快速健康发展

  十六大报告指出必须把发展作为党执政兴国的第一要务。这里讲的发展,最主要的是经济发展。对中国来说,发展还不是一般的发展,而是要快速发展。因此,新世纪头202文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

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  年全面建设小康社会,其主题就是经济继续保持快速健康发展。

  改革开放以来,我国经济持续高速增长。1978—XX年,我国GDP年均增长%,是建国以来经济发展最快最好的一个时期,也是全世界经济增长最快的国家。XX年,我国GDP达万亿元人民币,按当年汇率计算超过1万亿美元。根据世界银行资料,XX年我国GDP总量排在美、日、德、英、法之后,超过意大利,居世界第6位。如果按购买力平价计算,世界银行认为,我国XX年GDP已达到4万亿美元。由于综合国力迅速提高,我国经济发展水平已经由低收入国家进入中下收入国家行列。根据世界银行的计算和划分标准,1999年全世界中下收入国家为人均GNP756美元以上,我国当年人均GNP已达到780美元。XX年,我国人均GDP为840美元,有了进一步提高。在经济高速发展的基础上,我国人民生活水平和质量上了一个台阶,总体上达到了小康水平。

  从新世纪开始,我国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。全面建设小康社会,中心就是要用大约20年时间基本实现工业化和城市化,而其基础和主题,则是要在这20年继续保持经济的快速发展,即做到每10年翻一番,20年翻两番,平均每年经济增长%。这个速度虽然比前22年低一些,但是仍属高速或快速发展范畴。分析各方面的条件说明,实现上述快速发展是完全可3文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

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  能的,工作做得好还有可能超过。

  中国具有并将继续保持高储蓄率和投资率,有世界上最富裕的劳动力资源,正在迅速推进工业化、现代化建设。同时中国人民迫切要求提高生活水平和质量,中国有世界上最广阔的市场。改革开放不断解放和发展社会生产力,改善生产力的组织,能够把各种生产潜力组织起来发挥出来。因此,许多经济学家都认为,中国经济尽管已经持续高速增长了20多年,今后20年仍然具有较高的自然经济增长率,能保持7%—8%的平均增长水平,超过日本、韩国20世纪60年代至80年代持续高速增长的时间。XX年和XX年前三个季度在世界经济低迷的不利条件下,中国经济增势不减,仍实现%和%的高速增长,这说明中国经济具有相当强的活力和发展势头。

  据有关部门测算,中国经济XX—2020年年均GDP增长%,同期世界上中等收入国家年均GDP增长3%,则中国人均GDP到XX年为1592美元,2020年为3027美元,同期中等收入国家人均GDP为2513美元和3097美元。可见,到2020年,中国人均GDP将达到中等收入国家平均水平。到那时,中国的经济总量可能跃升到世界第3位,从占世界经济总量的%上升到占%。

  为在新世纪头20年经济继续保持快速健康发展,需要从以下几个方面努力:

  第一,制订和实施恰当的经济发展战略。邓小平同志已4文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

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  经为我国制订了三步走和第三步发展战略的目标,即到21世纪上半叶基本实现现代化,达到世界中等发达国家的水平。党的十五大以来和十六大,又进一步将第三步发展战略再分为三个阶段,即第一阶段从XX年到XX年,经济总量翻一番;第二阶段从XX年到2020年,经济总量力争再翻一番,实现全面建设小康社会的目标;第三阶段从2021年到2050年,经济总量大体再翻两番,基本实现现代化,实现中华民族的伟大复兴。

  第二,完善发展思路,实施恰当的宏观经济政策和其它重大方针政策。首先,适应经济全球化和世界新科技革命的趋势,发展要有新的思路。概括来说,一是要以提高经济效益为中心,注重依靠科技进步和加强管理,提高经济增长的质量和效益。二是注重资源的永续利用和生态保护,更好地实现可持续发展。三是注重地区城乡协调发展和社会全面进步,不断提高人民生活水平和质量。其次,要根据经济形势的发展变化,实施恰当的宏观经济政策和其它重大方针政策。比如,中国经济是大国经济,扩大国内市场应是我国经济发展长期的立足点。当前要继续实施扩张性的宏观经济政策;相当长时期实行扩大内需的方针;更积极地推进可持续发展战略、科教兴国战略、人才战略等。

  第三,深化改革,扩大开放。到XX年底,我们已经初步建立社会主义市场经济体制,但经济发展的体制性障碍仍5文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

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  到处可见,严重影响经济潜力的发挥。进入新世纪,改革还要求有新的突破,即要以完善社会主义市场经济体制为目标,继续推进市场取向改革,从根本上消除束缚生产力发展的体制性障碍;在调整所有制结构、深化企业改革、健全市场体系、完善宏观经济调控、理顺分配关系和健全社会保障体系等方面取得新的重大进展,为经济发展不断注入新的活力。改革是经济发展的强大动力,改革的不断深化和取得成功,将最有力地推进经济的快速发展。与此同时,开放也要有新局面,即要适应我国加入世贸组织的新形势,在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作与竞争,拓展经济发展空间,全面提高对外开放水平。

  三、走新型工业化道路

  中国新世纪新阶段的最主要任务是实现工业化。工业化一般指制造业和第二产业占GDP的比重上升,从事制造业和第二产业的劳动力增加而从事第一产业的劳动力不断减少的过程。我国目前已处于工业化的中期阶段,尚未实现工业化,这是大多数经济学家的共识。由于世界科技革命迅猛发展,信息化浪潮席卷全球,发达国家都已进入后工业化阶段,在这种条件下,我们已不能再走传统工业化的道路,而要用信息化带动工业化,走新型工业化的道路。新型工业化的特点,一是科技含量高,二是经济效益好,三是资源消耗低,四是环境污染少,五是人力资源优势得到充分发挥。前四条6文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

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  是根据我国人均资源短缺和适应世界科技进步日新月异发展的要求,第五条则是根据中国人力资源特别丰富的国情提出来的。

  走新型工业化道路,就要大力推进国民经济和社会信息化,在政务、商务和国民经济其他领域广泛应用信息技术;在着力发展高新技术产业的同时,用信息技术和其它高新技术、先进适用技术改造传统产业,实现产业结构的优化升级,形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局,处理好发展高新技术产业和传统产业、资金密集型产业和劳动密集型产业的关系。信息化和现代服务业的迅速发展,使工业化的标志已不再主要体现在工业和第二产业增加值在GDP总量中占优势,而应是工业和现代服务业增加值在GDP总量中占较大优势,同时农业增加值在GDP总量中的比重,特别是农村劳动力在全部劳动力中的比重大大下降;建成独立完整的在国际市场上有竞争力的制造业体系,工业制成品在出口产品中取代初级产品占越来越大比重;制造业和第二产业的发展不是以拼资源、拼能源、环境恶化和生态破坏为代价,而是处处要考虑可持续发展,保护资源和环境,提倡循环使用,回收再用,重复利用,采用新技术特别是清洁生产技术,提高生产过程和产品的绿色化程度,等等。

  走新型工业化道路是一个很大的课题,有待进一步研究。7文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

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  特别是走新型工业化道路如何同重视发展科技教育和坚持可持续发展结合起来,还有很多工作要做,有很多问题要研究。

  四、统筹城乡经济社会发展,提高城镇化水平

  十六大报告对三农问题特别重视,在经济建设和经济体制改革部分单列一题叙述,这是过去党代表大会报告中没有过的。报告指出,统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。

  十六大报告的一个重要特点是既论述农业发展的方针政策,又跳出农业寻找解决三农问题的出路,明确提出要统筹城乡经济社会发展。报告肯定,农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势。要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路。发展小城市要以现有的县城和有条件的建制镇为基础,科学规划,合理布局,同发展乡镇企业和农村服务业结合起来。十六大报告还提出,要消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍,引导农村劳动力合理有序流动。这无论在理论上还是在实践上都有重要意义。中国只有走出二元经济结构状态,将成亿的农村富余劳动力向城市转移,才能使农民的收入水平有较大幅度的提高,才能从根本上解决三农问题,才能实现全面的小康,这已成为经济学家的共识。8文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

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  改革开放以来,我国城市化进程加速,至XX年已达37%,但是还不够快,至今仍有占63%的人口在农村,有占近50%的劳动力从事农业,而创造的国内生产总值只占15%。所以,今后在深化农村改革、加强农业基础地位、推进农业和农村经济结构调整、保护和提高粮食综合生产能力、增强农业的市场竞争力的同时,要更有力地推进城市化进程,促进城乡经济的协调发展。加快城市化或城镇化可说是发展新思路的一个重要方面,需认真研究诸如用城市化概念好还是城镇化概念好、城市化道路如何走、发展小城镇的地位与作用等问题。

  五、继续调整产业结构和地区结构

  中央十五计划建议把经济结构的战略性调整作为主线,这是适应新阶段新形势作出的正确选择。调整经济结构,除了上面已论述的调整城乡结构外,主要是推进产业结构优化升级,实施西部大开发战略,促进区域经济协调发展。

  调整产业结构,一是要积极发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业,包括信息、生物、航天航空、新材料、新能源产业,在政务、商务、公共服务和国民经济的其他领域广泛应用信息技术。二是用高新技术和先进适用技术改造传统产业,大力振兴装备制造业,包括加快老工业基地的调整和改造。三是继续加强水利、能源、交通、通信和环保等基础设施建设,重点建设和改造一批关系全局的重9文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

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  大项目。四是加快发展金融、物流、旅游和咨询等现代服务业,提高第三产业在国民经济中的比重,未来大规模增加就业岗位主要靠发展第三产业。做到了以上几点,我们就能实现产业结构的升级。

  调整地区结构,实施西部大开发,更是要从各地区实际出发,发展本地区的优势产业。加强区域经济交流和合作,实现优势互补,共同发展。通过国家的支持和本地的努力,加快西部地区开发,首先要遏制与东中部地区差距扩大的趋势,然后才能创造条件,逐步缩小与东中部地区的差距,也许这要2020年以后才能做到。

  十六大报告对如何推进西部大开发指明了方向,这就是要打好基础,扎实推进,重点抓好基础设施和生态环境建设,争取十年内取得突破性进展;积极发展特色优势产业,推进重点地带开发;发展科技教育,培养和用好各类人才。为做到这几点,国家主要在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大对西部地区的支持,逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道,引导外资和国内资本参与西部开发。西部地区则要进一步解放思想,增强自我发展能力,着力改善投资环境特别是软环境,在改革开放中走出一条加快发展的新路。全面建设小康社会,以及加快建设现代化,其难点在西部地区。没有西部地区的小康,就没有全面的小康;没有西部地区的现代化,就没有全国的现代化。所以,西部大开发关系10文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

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  全国发展目标的实现,也是促进我国区域经济协调发展的重大举措。

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篇十三:2023年地方经济发展思路

 数字产业高质量发展三年行动计划(2021-2023年)

  为加快推动数字产业高质量发展,打造全国数字产业创新发展高地,服务和落实国家重大战略,全面赋能城市数字化转型,不断提升城市能级和核心竞争力,特制定本行动计划。

  一、总体思路

  (一)指导思想

  紧抓数字系统建成的重大机遇,充分发挥数字产业链完整、高精度特色突出、应用场景丰富和人才、金融、市场要素完备等优势,将数字产业作为强化高端产业引领功能的重要方向,加快数字核心技术攻关,持续拓展应用场景,优化完善产业生态环境,推动数字产业规模化发展,为增创经济发展新活力、赋能城市数字化转型、提升城市综合竞争力注入新动能。

  (二)基本原则

  1.统筹规划,协调推进。服务国家数字重大任务,加强数字产业规划引领,促进业内联合互补、业外融合协同,聚焦重点、发挥优势、持续创新、合理布局,推进数字产业融合化、集群化、生态化发展。

  2.需求牵引,创新应用。面向城市数字化转型重大需求,强化经济、生活、治理场景驱动,加强关键核心技术攻关和系统集成,推动数字应用示范创新、发展模式创新,不断提升高质量数字产品和服务供给。

  3.龙头带动,集群发展。充分发挥数字产业龙头企业作用,加强央地合作、国际交流,引导大中小企业融通发展,产业链和供应链畅通循环,打造数字高端产业集群,营造优质产业发展生态。

  二、发展目标

  以数字全产业链发展为导向,瞄准高精度卫星导航市场需求,着力突破数字关键技术、大幅提升基础能力、加速壮大产业规模、优化完善产业生态。到2023年末,将打造成为数字产业自主可控、多源融合创新策源地、高端产业引领集聚区。

  ——产业规模进一步壮大。提升产业能级和市场竞争力,推动数字时空信息产业规模达1000亿元,其中数字高精度导航定位产业规模超过500亿元,培育100家产业链优质企业,打造5家以上上市企业。

  ——关键技术进一步突破。数字“天地一体化”增强服务技术全球领先,面向规模化应用的数字高精度芯片取得重大突破,“数字高精度定位+高精度地图”融合应用技术全球领先,并在服务城市数字化转型中发挥重要作用。

  ——基础能力进一步夯实。形成辐射全国的“星地一体化”数字高精度服务能力,推动制定不少于10项数字高精度国家标准,建成国际领先的城市级“智能云+定位网+孪生图+应用端”的时空智能底座。

  ——融合应用进一步丰富。在城市治理、智能交通、无人系统、大众消费、航空应用等领域,实现数字应用的融合创新;拓展短报文通信特色服务,强化在海洋、船舶、电力等关键行业的应用。

  ——产业生态进一步完善。健全政策法规,加强研发、测试、标准、智库、创业等公共服务能力,推动建设国家级平台或产业创新中心,“一平台+多基地”的数字产业新型集聚模式初见成效,产业国际影响力进一步凸显。

  三、主要任务

  (一)关键技术攻关工程

  1.开展基于数字三号的关键核心技术攻关。聚焦数字关键共性技术,开展新信号、新功能的技术研发和应用基础研究,加快形成数字三号高精度产业链技术产品及供应体系。针对制约高精度规模应用的关键问题,结合国家综合PNT体系建设,开展低成本、低功耗、高精度、高可靠的“两低两高”等专项技术攻关,加强核心算法和软硬件的研发和优化,提升数字高精度规模应用的低成本高可用能力。

  2.加快多源融合智能定位技术突破。开展基于数字、惯导(IMU)、超宽带(UWB)的多源异构数据融合导航定位算法的关键技术研究,提升智能无人设备的高精度、高可靠导航定位能力。突破精准授时及时钟同步的车路协同技术,构建数字时空同步体系,为应用终端等提供精准定位及全局坐标基准。突破精密单点定位、多源信号融合定位、高精度抗干扰、精密时间同步等关键技术,开展超大城市场景适应性的信号处理技术研究,实现城市环境全天候、全场景、厘米级精准导航。

  3.加强数字精准时空应用技术研究。依托数字高精度终端的规模化应用,采集不同领域、不同维度数字应用新增数据,推动数据的整合、分析、运营和交易。研究基于统一时空基准的地理信息、位置信息、时间信息的融合处理及应用技术,探索区块链、同态加密等新兴技术融合,开展数字应用大数据的生态体系评估和增值服务。开展智慧感知、室内外无缝定位、时空大数据分析等技术研究,形成数字与5G、卫星互联网、物联网、大数据、人工智能等新技术融合应用的系统解决方案。

  (二)基础能力提升工程

  4.优化数字时空智能云平台。以数字地基增强系统为基础,支持数字星基增强系统的建设和通导遥一体化空天信息系统建设,强化“星地一体”的数字高精度时空服务信号增强基础能力。突破基于人工智能的数字电离层建模优化算法、“云端一体化”多传

  感器智能融合定位及用户定位算法智能改进、基于数字用户大数据的场景智能识别等技术,优化面向多元应用场景的数字时空智能云平台。

  5.完善数字高精度“一网一图”。结合数字高精度位置服务、视觉计算、物联网、大数据、5G、卫星遥感等技术能力,统一时空基准,优化具备高精度定位能力的“精准定位网”。采集、归集各类通过高精度位置能力赋能的城市空间要素,丰富融合多元空间要素的“高精度孪生地图”。完善“一网一图”数字时空智能基础设施,服务城市数字化转型。

  6.拓展数字时空智能应用端。面向智能物联时代公共服务、城市治理、数字经济、行业替代等领域,进一步研制布设具有数字精准时空能力的城市摄像头、智能锥桶、智能三角牌等智能应用终端。以智能终端为抓手,在智能汽车、智慧农业、智能巡检、智慧物流等领域开展规模化应用,形成强大的行业应用示范效应。

  (三)融合应用创新工程

  7.开展精准赋能的城市治理应用。以“一网统管”为牵引,统筹各区域运行时空数据,完善城市数字体征,建设全面感知、数据汇集、功能集成、联勤联动的综合服务平台,赋能城市数字化治理。开展数字高精度在城市地面道路违停柔性执法、生活垃圾分类精细化管理等城市综合治理中的应用,在桥梁等重点建筑健康监测、路边广告牌等重要设施安全监测中的应用,在网约车、环卫等车辆监控与管理中的应用,在禁渔、水域巡检等生态环保中的应用,在数字化金融、车辆保险等新型领域的应用。

  8.开展云端一体的智能交通应用。推动数字高精度服务在智能网联汽车产业链各环节应用,积极推进数字高精度软件、硬件及服务产品进入汽车前装及车路协同路侧设施。对城市快速路网的摄像头、交通提示牌、路测基础设施等进行数字时空服务能力升级,实现“云端一体”的基础设施接入、监管、控制和维护管理。在有条件的城市快速路开

  展基于数字高精度定位的车道级交通信息广播、预警、告警、调度、救援,提升城市快速路通行效率。试点推行“数字+5G+AI”的机场智能化运行服务,推动数字在船舶安全航行、港口自动驾驶、物流配送、铁路安全、综合运输等领域的智能服务,细化数字在大交通中的应用,助力打造数字交通。

  9.开展多源融合的无人系统应用。以多源融合智能导航技术为核心,开展无人系统应用研究,促进数字/GNSS高精度定位和无人系统姿态、高度、里程计等传感器的深度融合,为无人系统提供高稳定的无缝导航定位服务。将数字高精度产品和服务全面推广至无人飞行器、地面机器人、水上无人船等无人系统领域,逐步实现在复杂环境下全天候、全场景应用。

  10.开展便民惠民的大众消费应用。以精准时空助力大众生活改善、全面提升经济数字化和生活数字化为出发点,升级海量便携智能终端的精准定位能力,重点推动智能手机精准定位导航、城市轻出行、末端物流配送、智能穿戴、运动健康等创新应用,以“用”促“产”,带动硬件模块、移动应用、数据服务业发展。推广基于数字的共享车辆管理、生命体征采集、紧急呼救、老人安全监测、公共卫生医疗、精准位置上报等特色应用,繁荣大众消费产业。

  11.开展安全可控的航空应用。研制用于通用航空低空空域定位及监视应用的机载数字定位与监视设备,推广数字系统运输航空器追踪监控及授时应用。研制用于民用大型客机的数字定位、导航与监视设备,开展国产民用大型客机卫星导航设备应用示范,推动航空运输数字导航及监视应用,推进数字导航信号纳入国际民航标准。

  12.开展短报文通信的特色应用。充分运用数字短报文通信功能,融合卫星通信、5G、短波/超短波通信等技术,优化海洋作业安全生产监管与指挥系统。加速部署高精度数字船载终端、数字运营服务中心,促进数字在远洋船舶中的应用,为海上生产作业

  者提供自主导航、遇险紧急报警、船岸短消息互通服务。建立基于数字的航运遇险报警与应急搜救系统,助力国际航运中心建设。

  (四)产业集聚工程

  13.打造“一平台多基地”产业集聚模式。支持龙头企业牵头,聚合产业链优势企业,联合长三角相关优质单位,共建数字产业创新平台。进一步提升现有应用基地的发展能级,形成“一平台多基地”的数字产业集聚新模式。鼓励优质企业联合产业链上下游共建园中园。

  14.形成全方位多层次的企业引育机制。围绕数字在城市数字化转型、五大新城、长三角综合交通枢纽建设和高端装备、低空通航、老龄健康等领域特色应用,支持采取“引进一批国内外高水平企业”“培育一批创新引领型企业”“发展一批优势特色企业”“壮大一批骨干品牌企业”,促进数字企业梯度发展,激活产业发展新动力,积聚产业发展新势能,服务产业生态发展新格局。

  (五)生态促进工程

  15.健全持续规范的产业保障体系。加强数字产业政策法规、技术标准、应用标准、能力评估体系等顶层设计和系统规划。推动数字企业积极开展重点产品质量攻关等质量改进活动,制定相关领域的标准规范,参与智能网联车、无人系统应用等国家标准和国际标准的制定。初步建立数字知识产权全球使用和保护体系,推进全产业链海内外专利布局,促进数字产业的规范化与可持续发展。

  16.强化公共平台的产业促进功能。加强时空大数据服务、产品检测服务、标准时间应用服务、空间信息数据服务等公共平台的运营服务。加快数字短报文应用、数字应急搜救系统服务、室内外一体导航数据库服务等公共平台的功能提升。推动新型研发机

  构、企业技术创新中心、校企合作平台、特色重点实验室和“数字+融合应用”等创新平台建设。

  17.发挥辐射引领的产业带动作用。加快培育长三角数字综合应用产业,聚焦海事港口、交通运输、电力工程、自然资源等重点基础设施领域,支持相关企业在“一带一路”等海外国家和地区建设数字基础服务设施,拓展新型基础测绘、地理信息系统、智能化施工、灾害监测预警等优势行业的国际化应用、交流与合作。

  四、保障措施

  (一)加强统筹协调

  加强数字产业发展的组织领导,健全领导机构和工作推进机制,统筹协调解决数字发展的重大问题,做好规划实施与跟踪监督。引导各区、各部门合理布局重大应用示范和产业化项目,协同推进,有序实施,形成牵头部门抓总落实、相关部门分工协作的工作机制。

  (二)强化资金保障

  统筹运用战略性新兴产业发展专项、促进产业高质量发展、产业协同创新等专项资金,加大关键技术、核心环节的扶持力度,重点支持重大研发攻关、场景示范应用等项目,鼓励企业加大对研发和人力资源费用的投入。支持企业积极拓展海外市场,推动数字产业高水平走出去,对具有标志性、引领性、示范性的数字应用系统(含软硬件、系统解决方案)按现行首台套装备政策给予支持。推动重点领域、重点行业卫星导航定位产品国产化和标配化应用,鼓励采购人加大对数字产品的采购力度。充分利用多元化金融工具,积极支持数字产业投资基金和相关产业基金共同打造数字产业投融资发展平台;依托“浦江之光”行动,推动金融机构助企增信融资,支持符合条件的数字企业上市。

  (三)加快人才建设

  结合重点领域(产业类)紧缺人才开发目录作用,加强数字产业人才培养与引进,壮大数字高水平工程师和高技能人才队伍。充分发挥骨干企业、高校、研究院所作用,鼓励联合开设数字时空智能相关学科专业,打造联合实训与定向培养基地。加强不同类型数字人才梯队组建和培育,夯实人才队伍。鼓励和支持中小微与民营企业职称申报,支持申请市级以上人才项目。拓展优化数字领域人才奖励政策,加大全球人才引进力度,吸引国内外优秀人才来沪共创数字事业。

篇十四:2023年地方经济发展思路

 2023下半年经济工作计划4篇

  下半年经济工作安排

  篇1

  我办依据自身工作的实际状况,对上半年的工作做出分析评定,总结阅历教训,提出改进方法,以便使自己在今后的工作中能惩前毖后,扬长补短,提高工作效率。下半年经发办将接着在镇党委、政府的领导下,务实工作、创新思路,仔细开展好工作,下半年我办将工作开展状况安排

  1、接着做好项目推动工作,加快项目推动力度,力争在下半年完成政府行政中心重建、卫星至义和外连道路重建、中崇路至彭青线路段扩建项目的前期手续办理工作。

  2、接着做好我镇平安生产工作,每月定期对企业、食品、各村(社区)进行平安大检查,确保我镇平安生产工作扎实、有序的进行。

  3、依托自身资源优势,加大招商宣扬力度,力争寻求的开发商、投资商来我镇投资建设。

  4、主动搭建企业服务平台,为企业供应各类有效信息,加强政府与企业的联系与合作,为企业扩大生产供应服务。

  5、依托上海援建机遇,保持与上海援建单位的联系,建立长效援建机制、增进彼此感情,搭建沟通平台,我们将充分发挥自身优势,利用各种有效途径加强与静安区联系,更进一步学习他们的先进阅历和先进工作方法,并利用各种

  相互学习的机会,搭建招商平台、争取使两地区域间的合作常态化,使静安区对口援建石羊工作长效化、固定化、模式化。

  6、主动引进社会资金,解决场镇改造资金瓶颈,我镇老场镇建筑多为一层至两层的低矮住房,并参插部分企业闲置国有土地。为此,我镇将实行引进社会资金参加和激励企业盘活闲置土地的方式,根据场镇总体规划,盘活老场镇内闲置国有土地,并着手进行分片区改造,主动引进社会资金参加开发改造,提升我镇经济实力。

  7、努力做好我镇项目的立项申报工作,促进我镇各项事业的健康发展。

  8、做好旅游发展的各项工作,大力发展乡村旅游。通过媒体、网络等方式加大宣扬我镇的乡村旅游项目,同时接着做好金羊村为旅游特色村的申报工作。督促“桃花岛”、“陈大姐休闲农家乐”、“绿源农家”等7家农家乐申报为星级农家乐的硬件改造工作,并为他们供应必要的服务。接着做好我镇与市旅游局的联系工作,仔细统计我镇各项旅游数据。

  9、接着加强镇域的环境监管,做好大气环境综合治理工作,确保人民群众生存与发展的环境平安。接着做好与市环保局的对口沟通、联系工作,仔细统计上报相关环保数据,确保我镇环保工作顺当进行。

  下半年经济工作安排

  篇2

  今年上半年,在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下,我局仔细实行党在农村的各项方针政策,紧紧围绕党委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核方法(××年度)》确定的六项工作内容,牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农夫负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点,大胆创新,开拓进取,并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度,使我市的农村经济管理工作取得明显成效。

  一、上半年工作的基本状况

  (一)仔细贯彻《农村土地承包法》,接着做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年,我们主要抓了以下几点:一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣扬,尤其是《农村土地承包法》的宣扬力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣扬《农村土地承包法》活动的建议,主动争取领导支持,市里除利用电视讲座、宣扬车、张贴标语等形式宣扬外,还由市委组织部牵头,对全市个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时,各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是仔细抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后,我们针

  对部分乡镇(村)存在的“两园”(果园、桑园)承包问题,本照既依法办事,又切实可行的原则,进行了稳妥处理。部分乡镇(村)的“两园”在土地延包时按当时政策不在%以内,现在按《农村土地承包法》应计在%以内,目前已接连到承包期,为此我们要求有关乡镇(村)根据《农村土地承包法》要求,制定工作方案,确保政策落实到位。三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为刚好查处信访案件,市经管局设立了信访科,并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度,严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件起,处结率%。

  (二)完善制度,量化考核,促进农村财务管理规范化。首先,为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题,在搞好调查和广泛征求看法的基础上,市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》,同时统一设置了定期报表,从而统一了口径,为统计报表和工作信息精确刚好打下了基础。其次,突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年月底,全市个行政村,已实行资金代管的个,占总村数的%,全市代管资金结余额达万元。再是,强化考核机制,依据××市政府《二○○X年农村工作综合考核方法》,我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核方法》,对各项工作进行了分数量化,市经管局每季度对各乡镇工作状况进行一次考核,并将考核状况书面通

  报到乡镇。

  (三)加大督查,落实政策,农村负担工作常抓不懈。在这项工作中,我们主要把握了以下几点:一是加大督查力度,三月份,我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农夫负担工作进行执法大检查的请示,市委组织减负办成员单位分四个组对全市处乡镇××年农夫负担工作进行了全面检查,实行看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式,共抽查了个村,个农户,并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是仔细落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查××年度全市转移支付资金拨付到位,共

篇十五:2023年地方经济发展思路

 聚焦十九大报告:新时代乡村如何振兴

  人民日报

  党的十九大报告提出,“实行乡村振兴战略”“要坚持农业农村优先发展”“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推动农业农村现代化”。

  农业农村如何优先发展?

  实现“三不、两零、一全”目的,优化农业主体功能与空间布局

  农业农村是全面建成小康社会的短板,农业农村优先发展,在新时代越来越迫切。农业部农村经济研究中心主任宋洪远表达,要清醒看到,当前农业依靠资源消耗的粗放经营方式没有主线改变,环境污染和生态退化的趋势尚未有效遏制,绿色优质农产品和生态产品供应还不能满足人民群众日益增长的需求。

  优先发展,农业绿色发展是基石,需要加大力度,实现“三不、两零、一全”的绿色发展总体目的。具体来说,就是耕地数量不减少、耕地质量不减少、地下水不超采,化肥、农药使用量零增长,秸秆、畜禽粪污、农膜等农业废弃物全运用。同时从资源运用、产地环境、生态系统、绿色供应等方面,按照中央的规定,将农业绿色发展总体目的细化为到2023年的具体目的和到2030年的远景目的。

  优先发展,统筹规划是保障,需要实现农业主体功能与空间布局科学合理。中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田表达,要围绕解决资源错配和供应错位的结构性矛盾,贯彻农业功能区制度,建立农业生产力布局、农业资源环境保护运用管控、农业绿色循环低碳生产等制度和贫困地区农业绿色开发机制。

  优先发展,需要多措并举协同推动。宋洪远说,在资源保护与节约运用上,建立耕地轮作休耕、节约高效农业用水等制度,健全农业生物资源保护与运用体系。在产地环境保护治理上,紧扣农业投入品和农业废弃物资源化运用问题,建立工业城乡污染向农业转移防控机制,健全化肥、农药等农业投入品减量使用制度,完善秸秆、畜禽粪污等资源化运用制度,建立废旧地膜和包装废弃物等回收解决制度。在修复农业生态系统上,推动草原生态保护与恢复,加强水生生态保护修复、林业和湿地养护。

  农村基本经营制度如何完善?

  第二轮土地承包到期后再延长三十年

  党的十九大报告指出,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长期不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。

  中共中央党校“三农”问题专家曾业松指出,这不仅给农民土地承包经营权提供了更加切实有力的制度保障,并且通过完善土地承包权,使土地承包经营权的用益物权性质更加充足、更加完善,为农业发展、农村繁荣、农民增收奠定了制度性基础。

  稳定农村土地承包关系,是党中央确立的农村承包土地“三权”分置改革的制度基础。把农户承包经营权贯彻到地块,使农户承包地权属更加明晰,农民流转承包地就能更踏实,利益预期就能更明确,农户才干放心流转、稳定流转。

  巩固和完善农村基本经营制度,是构建现代农业产业体系的基石。农业部经管司司长张红宇表达,巩固和完善农村基本经营制度,就可以不断推动农业经营体制创新,不断壮大农村新型经营主体,加快农业经营方式实现“两个转变”,即家庭经营向采用先进科技和生产手段方向转变,增长技术、资本等生产要素投入,着力提高集约化水平;统一经营向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系方向转变。

  曾业松认为,当前,要壮大集体经济,增强集体组织服务功能,哺育农民新型合作组织,发展各种农业社会化服务组织,鼓励龙头公司与农民建立紧密型利益联结机

  制。充足尊重农民的意愿,把小农户经营引入现代农业规模化、集约化发展轨道上来。

  农村集体产权制度改革如何深化?

  归属清楚,权能完整,流转顺畅,保护严格

  党的十九大报告指出,深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。

  目前,农村集体资产总量规模庞大,全国农村集体经济组织账面资产总额(不含西藏)2.86万亿元,村均493.6万元。农村集体产权制度改革涉及广大农民的切身利益,情况十分复杂,改革要把握原则,稳中求进。目前,全国100个县先行先试农村集体产权制度改革。

  按照《中共中央国务院关于稳步推动农村集体产权制度改革的意见》,改革的目的就是要逐步构建归属清楚、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度。

  实现这个改革目的,需要发展新型农村集体经济。目前,全国40%左右的村成立了农村集体经济组织,60%左右的村是由村民委员会代行职能。宋洪远分析,从实践看,建立健全农村集体经济组织是方向。这个新型集体经济,新在不是传统的“一大二公”的集体经济,而是集体成员边界清楚、集体产权关系明确的股份合作经济。

  需要符合市场经济规定的农村集体经济运营新机制。宋洪远说,这个经济运营新机制,新在要坚持市场导向,赋予农村集体经济组织市场主体地位,盘活集体资产,创新集体资产运营管护机制。需要全面激发农业生产要素的活力。唤醒农村沉睡的资产,才干有效推动现代农业和新型农村建设,才干有效增长农民收入。目前,在农民可支配收入中,工资性收入占比49.5%,家庭经营收入占比35.9%,转移性收入占比11.0%,财产性收入占比3.6%。

  需要形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系。郑风田表达,要贯彻农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分派权和对集体经济活动的民主管理权利,形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系。

  农村集体产权制度改革的任务已经明确,要把选择权交给农民,由农民选择而不是代替农民选择,按农民的意愿办,整个改革都要体现农民参与和农民受益。

  财新记者:中国通过三十数年快速的工业化和城市化,乡村“空心化”、衰败不堪,近年来成为广为关注的社会现象。这次,十九大报告提出“乡村振兴战略”,该如何理解?

  刘守英:乡村振兴,这是一个战略性的提法。为什么提这个概念?我们过去对农村的公共政策,基本上是围绕工业化和城市化对农村的需求来制定的——城市需要农村提供粮食和原料,这样基本就变成了以工业化和城市化为导向的农业战略,整个农村的发展就变成了农业的发展。农民的重要功能是提供农产品。由此导致整个乡村、村庄被忽视了。我们讲的“三农”,基本上就变成“农业”的“农”,“农民”的“农”重要是被带着的,讲怎么增收。并且,农业又窄化成粮食农业,农业就没得搞,人都往外跑。城市导向农村公共政策的结果就是村庄凋敝。城市化带来一部分村庄衰退、消亡是正常的,但在当下中国,整个村庄普遍破败,有的地方死寂同样地没有希望,这是不正常的。

  事实上,中国乡村问题是农业、农民、农村三者缺一不可的。后来开始搞“新农村建设”“美丽乡村”,才开始有村庄的概念,但整个村庄向何处去的问题仍没有解决。

  其中,必须要面对的是乡村现代化问题。过去,乡村的现代化是被无视的,政策花了那么大的功夫,重要一头围绕农业和农民增收,另一头围绕要素怎么快速地配置到城市,乡村自身如何现代化,没有被提到议事日程上。乡村的现代化不解决,乡村何处去的问题就无法解决。

  十九大在本来提“农业现代化”的基础上,提出了“农业农村现代化”,这里就有了乡村现代化的概念。施行乡村振兴战略,是对本来对村庄重视不够的填补,体现了中央对农业农村定位的再思考。

  这个定位不再是,农村仅仅是为了服务于城市,农业仅仅是为了服务于工业。乡村要振兴,还需要乡村治理等一整套制度的跟进。村庄的治理制度该如何完善和支撑乡村文明、乡村稳定和乡村发展?十九大报告对农村政策的总体表述,落到乡村振兴,既顾及到我们现在乡村的现实,也预示着我们下一步要调整相关制度。

  “城乡融合”发展体制机制的核心是,人、地、资本,如何实现融合?

  一方面,对于回流的农民,要考虑回流地(城乡)的产业集聚发展,以及住房市场的供应等问题,让他们可以安家。另一方面,由于代际差异,很多“农二代”已经离土不回村了,生活方式完全是“城市化”的,政策要顺应这个趋势。

  要让农民在流入地待得相对体面。除了稳定就业,还需补齐公共服务的短板,涉及给他们提供住房保障、解决“农三代”孩子的教育公平问题。“农一代”的问题是在城市有没有工作,“农二代”问题是融入城市,获得相对

  体面的生活。“第三代”的问题是公平的问题。假如孩子教育不解决,我们就会留下来大量非常棘手的“农三代”问题,这件事非常急切。

  而城市化的人口能不能在城市留下来,则牵涉到土地问题,土地的配置、供应方式等,都需要相应调整。过去,城市对农民进城是没有做好充足准备的。一亿多的人口在城市中难以一种体面的方式待下来,这对城市来讲也一个很大的治理问题。

  接下来我们最大的问题就是如何合法合规地让这一批农民移民在城市体面地待下去。这群人中很少会有人去购买商品房,住房保障也很难公平地将一亿多人所有涵盖。目前,已有13个城市开展运用集体建设用地建租赁房的试点,事实上是为了解决相称大批难以通过商品房来获得住房的人的需求,涉及进城务工的农民。

  与此同时,资本也在流动。城市里老的经济活动回报在下降,未来的城市发展取决于创新的经济活动,老的经济活动会往城乡交界处迁移,带来产业的空间重构。乡村的经济活动也在转型升级,农业的功能、形态、商业模式等正在发生变化,市场在扩大,吸引着资本下乡。

  中国未来很有也许的是,通过城、镇、乡村三者功能的分工,来调整城市的形态:城市就是知识密集、产业升级的地方,而乡村则是文化的、乡土的、健康的、休闲

篇十六:2023年地方经济发展思路

 2022年县域经济高质量发展调研报告范文县域经济发展调研报告范文三篇汇总

  县域经济,是以县级行政区划为地理空间,以县级政权为调控主体,以市场为导向,优化配置资源,具有地域特色和功能完备的区域经济。.下面是为大家带来的县域经济高质量发展调研报告县域经济发展调研报告,希望能帮助到大家!

  县域经济高质量发展调研报告县域经济发展调研报告1

  一、基本情况

  某县位于江苏省最北部,面积1576平方公里,辖15个镇,1个经济开发区,324个行政村,58个居委会,人口127万。文化底蕴深厚。某县是汉高祖刘邦故里,秦时置县,有“千古龙飞地,一代帝王乡”之称,以汉文化发源地著称四海。县内有歌风台、大风歌碑省级重点保护及有价值的文物如大风歌碑、汉画像石、汉代陶器等2余件,省级文物保护单位12处,建有融汉城公园、汉街等为一体的汉文化景区。某县还是明太祖朱元璋的祖籍地,有“明先世家”之称。区位优越。某县地处淮海经济区中心位置,为徐州、枣庄、济宁、商丘、淮北五市经济辐射交汇点,具有北上南下、西进东出的独特优势。交通便利。某县濒临北方最大的淡水湖--微山湖,京杭大运河穿境而过,徐某铁路纵贯南北,与欧亚大陆桥、大京九、京沪、京广铁路接轨,1小时可达京福、连霍高速及徐州观音机场,徐济高速公路建成后可在15分钟内入全国高速公路网,兼有公路、铁路、航运之便。资源富集。某县是我国华东区最大的煤炭工业基地的重要组成部分,已探明煤储量24亿吨,可均衡开采1年,境内有部、省、市属8对矿井,年产原煤12万吨,发电装机容量6万千瓦。以某县为半径5公里内,分布着丰富的石灰石、白云岩、高岭土、钾长石、石英砂等矿藏。

  工业基础雄厚。目前已形成铝、盐、煤、电、农副产品加工等五大支柱产业,具有良好的产业基础。某县经济开发区为省级开发区,入选长三角最具投资价值最具投资潜力开发区,规划面积33平方公里,入园企业15余家。城市发展极具潜力。某县座落在美丽的微山湖畔,是一座滨湖亲水城市,功能完善,风光秀美;新城区、开发区规划布局合理,基础设施配套齐全,已经成为工业集聚的重要平台,某县入选浙商投资最具潜力城市。

  近年来,某县先后获得“全国文化先进县”、“全国群众体育工作先进县”、“全国绿化模范县”、“全国无公害农产品标准化生产基地示范县”、“江苏省社会治安安全县”等3多个省级以上荣誉称号,被命名为全国武术之乡、江苏省民间艺术之乡、唢呐之乡、古筝之乡。

  二、经济社会发展情况

  2某年,我们紧紧围绕“全面达小康,建设新江苏”,确立了“立足新起点,谋求新跨越,推动经济社会发展走在苏北前列”的目标,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持富民优先,突出发展主题,创新发展思路,凝聚发展合力,奋力进位争先,扎实实施“工业腾飞、农村繁荣、城市崛起”三项战略,突出工业强县,主攻重大产业,狠抓招商引资,强势推进新农村建设,全面加快城市发展,以富民惠民安民推进和谐社会建设,全县经济社会保持强劲快速健康发展势头,全面建设小康社会步伐日益加快。全年完成GDP173亿元,增长16%;财政收入12亿元,增长45%,其中一般预算收入25亿元,增长37%;全社会固定资产投资完成115亿元,增长53%,其中工业性投资65亿元,增长47%;社会消费品零售总额53亿元,增长15%;城镇居民人均可支配收入895元,增长17%,农民人均纯收入579元,增长16%。

  三、促进经济社会发展的主要措施

  一是招商引资成效显著,工业支柱产业日益壮大。坚持工业强县第一方略,加快推进新型工业化进程,狠抓招商引资项目建设不动摇,组织专业招商小分队进驻珠三角、长三角、环渤海湾等地区驻点招商,开展一系列专题招商活动,举办首届汉文化研究高层论坛暨经贸洽谈会、中国首届煤电铝高层论坛暨经贸洽谈会、南京企业家看某县、千名浙商看某县等活动,取得了显著成效,某县成功入选浙商投资最具潜力城市,全县在建、签约、在谈项目均达到历史最好水平。通过招大引强,铝、盐、煤、电、农产品加工五大支柱产业迅速崛起。铝产业方面,铝产业园被省批准为“江苏新型铝材产业园”,上海大屯能源投资17亿元的1万吨高精度铝板带、江苏华丰铝业投资15亿元的1万吨高精铝板带、江苏丰源铝业投资9亿元的6万吨精度铝箔、广东华昌铝业投资5亿元的铝型材等一批大项目相继开工建设。盐化工产业方面,天成氯碱二期6万吨烧碱、6万吨PVC、徐州中兴化工1万吨三氯氢硅项目建成投产;徐州南开天元化工投资8亿元的5万吨次氯酸钙、徐州瑞达化工投资1亿元的1万吨环己胺项目已开工建设。煤化工产业方面,某县煤化工产业园被国家发改委纳入全国煤化工产业中长期发展规划,为全国七大煤化工产业基地之一。徐州禄恒能源化工投资11亿元年产15万吨液相甲醇及IGCC项目已开工建设;徐州观贸焦化一期6万吨项目产销两旺,二期即将建设。煤电产业方面,徐州顺成洗煤热电联产项目18万吨洗煤厂已建成投产,徐州德某1万吨洗精煤项目正在建设,大屯煤电公司2某3万千瓦煤电综合利用及年产3万吨洗煤项目正在做前期准备。农产品加工方面,南京雨润、广西桂柳、浙江黄岩、河南华英等一批国家级龙头企业在某县建成投产,全县农产品加工企业达313家。广西桂柳集团年孵化亿羽苗鸭、无锡宏达食品公司年加工万吨出口特菜等投资超亿元项目建设进展顺利,入园龙头企业已达48家。

  二是城市建设突飞猛进,城市化水平进一步提高。围绕“建成面积5平方公里、城区人口5万”中等城市发展目标,积极实施“北连东进西扩”战略,集中实施了总投资约26亿元的“二河二桥二十路”等八大类5项城建重点工程。新城区按照“一年打基础、二年大变化、三年树形象”的目标,加快基础设施、文卫设施、生活小区、商贸物流、餐饮服务等项目建设,框架初步形成。老城区加快实施管网改造,大力实施城市绿化、美化、亮化工程,改造城区主干道、人行道5条,铺设生态砖23万平方米,更新路灯43余盏。高质量、快速度完成滨河公园二期工程建设,快速启动某公园建设,绿化道路25条16万平方米,新建小游园22个5万平方米,新增绿地面积4万平方米,新增园林式单位46家、园林式小区23家,人均公共绿地超过9平方米,绿化覆盖率超过4%,并顺利通过国家级园林县城验收。某城市区交通秩序、环境卫生、市容市貌明显改善,城镇居民生活环境不断改善、生活质量显著提升。

  四、经济发展中存在的问题

  产业政策、土地、环保等宏观调控措施趋紧,项目建设的瓶颈制约愈加明显;工业结构需进一步优化,竞争力不强,节能减排压力增大;一、二、三次产业比例有待进一步调优;支柱产业和骨干项目还需进一步壮大;开放型经济总量偏小;企业自主创新能力亟待加强,名优品牌尚需加快培育等,上述问题需在下步工作中认真加以解决。

  五、下步措施及建议

  (一)全力推进重大项目建设,不断增强县域经济实力

  围绕煤电、煤化工、盐化工、铝及铝深加工、农产品加工五大产业,挖掘包装一批带动性强、集聚效应明显的产业龙头项目,积极引进新项目,拉长产业链,促进产业集聚,增强产业竞争力。28年重点推进徐州禄恒

  能源公司投资11亿元年产15万吨液相甲醇及IGCC项目;上海能源股份有限公司投资17亿元年产1万吨高精铝板带项目;江苏华丰铝业有限公司投资15亿元年产1万吨高精铝板带项目;徐州丰源铝业有限公司投资9亿元年产6万吨铝箔项目;观茂焦化二期投资6亿元焦炭项目;广东华昌铝业投资5亿元的铝型材项目;天成氯碱投资5亿元年产1万吨烧碱、1万吨PVC项目;徐州南开天元化工投资8亿元年产5万吨次氯酸钙项目等64个重点项目。

  (二)全力推进招大引强,积极培育经济增长点

  一是积极推进专业招商。进一步整合招商力量,以29个招商分局为主体,建强专业招商队伍,强化专业招商。二是全面加强产业招商。围绕铝、盐、煤、电、农副产品加工五大支柱产业,调整充实五大产业招商领导小组,围绕五大产业开展招商。三是组织开展系列产业招商活动。在上海等地举办煤化工产业专题招商活动,邀请国内外煤化工专家及相关企业就产业发展及项目进行洽谈;赴美国针对煤化工产业链进行招商。在佛山举办新型铝型材产业招商活动,针对铝业链项目进行招商;赴澳大利亚针对铝产业链项目进行招商。在徐州举办第二届煤电铝高层论坛,围绕煤电铝产业发展,广泛邀请客商,进行论坛和项目洽谈。在宁波开展盐化工专题招商,包装推介一批盐化工产业链项目。在环渤海湾等地举办农产品加工专题招商活动。在上海、杭州、温州等地举办现代服务业专题招商活动。更广泛的宣传某县、推介某县。

  (三)全力推进城市开发,全面提升某城新形象

  围绕北连对接大屯煤电公司、东进融入湖区、西扩拓展产业区发展战略,加快城市建设步伐,加大城市产业项目建设力度。全力实施好以“一桥二馆三园十路十八区”为重点的六大类66项城建重点工程。建成完善

  的现代化城市基础设施体系。做好“绿、水、汉文化”三篇文章,充分挖掘和保护汉文化资源,整合开发旅游资源,实现旅游、文化产业的良性互动,协调发展;依托临湖优势,引水入城,以水为脉,打造滨湖亲水城市;开展大规模城乡绿化活动,巩固国家级园林县城成果,实施好“三园六区二十路”绿化工程,新增绿化面积1万平方米,提高城市绿化覆盖率。建成“绿色某县、魅力某县、活力某县、和谐某县”。

  (四)全力发展现代农业,着力推进新农村建设

  继续锁定生态肉鸭、创汇特菜、优质稻米三大主导产业,围绕“七条主线、六条辅线”13条产业线路,建设1大设施农业重点工程。加快江苏外向型农产品加工园建设,入驻省级龙头企业1家以上。积极培育围绕生态鸭向生态家禽、家畜养殖过渡,优质农产品由特菜的分级、保鲜向速冻、脱水、冻干转化,优质稻米向精深加工转移。千方百计降低农民创业门槛,在创业政策、投资融资、信用担保、法律服务等方面为农民创业开绿灯、多服务,努力培养一批创业致富的农民典型。以科学严谨的规划扎实推进新农村建设,按照“五化、六通、六有”标准,深入推进“百村示范工程”,建成一批在全市有位次、全省有影响的新农村典型。

  (五)全力提升传统服务业,重点突破现代服务业

  全面提升传统服务业,重点发展生产性服务业,积极发展信息中介、金融咨询、现代商务、科技服务、法律咨询等新兴服务业。大力发展现代物流业。依托全面优化的环境优势、快速扩张的产业优势和重大项目落户的带动优势,抓住徐济高速公路建设的机遇,积极推动重大物流项目建设,着力建设淮海经济区边界重要的物流基地。大力开拓旅游业。推进微山湖旅游和汉文化景区旅游建设,提高旅游经济份额。加快推进温州商贸城、金凤凰建材装饰城、七彩街、铁西农贸市场等一批大商场、大市场建设,努力实现传统服务业提档升级,形成商贸服务业的品牌和特色。

  (六)全力关注和改善民生,努力构建和谐新某县。

  县域经济高质量发展调研报告县域经济发展调研报告2

  近年来,某某县在深化县情认识、找准经济发展差距的基础上,确立并全力实施“生态立县、药业兴县、旅游强县”战略,扎实推进新农村建设,大力实施项目带动,狠抓产业开发培育,全县经济社会保持了较快的发展势头。自某某年“9”后,六年间生产总值、地方财政收入、社会固定资产投资及农民人均纯收入年均增长分别达到12%、12%、1.5%和19%。某某年,全县实现生产总值99亿元,同比增长12%;实现地方财政收入571万元,增长1%;农民人均纯收入212元,增长2%;完成全社会固定资产投资21亿元,增长14%。p>

  客观分析某某的县域经济主要数据,整体呈现出增幅较快、但水平很低的特点。一是经济总量小,结构性矛盾突出。某某年全县生产总值仅占全盛全市份额的.29%和.57%;人均生产总值仅为全省18212元的37%和全市146元的52%。生产总值中,三次产业的比重为273746,与全省115633和全市283636比较,农业所占比重仍然偏高,且布局散、规模孝特色不明显、产业化程度低、经济效益差。同时,工业企业设备落后,市场狭窄,技术含量低,多以资源粗加工为主,对县域经济贡献率低,还不能发挥将资源优势转化为经济优势的功能。第三产业仍以传统服务业为主,生态旅游等现代服文秘杂烩网务业处在起步阶段,产业发展优势不明显。二是产业发展缓慢。生态旅游、绿色中药两大主导产业发展缓慢,市场影响力、辐射范围十分有限,对县域经济拉动力较弱。绿色中药虽初具规模,但产业链条短,抵御市场风险能力弱,精深加工瓶颈难以突破,仍处在出

  售原材料的农业产业初级阶段。生态旅游虽已起步,但推出的旅游产品缺乏特点和亮点,配套的服务功能尚不完善,丰富独特的旅游资源优势并没有转化为经济优势。三是财政增收困难,发展投入严重不足。多年来,由于没有稳固财源,地方财政收入极其微薄,转移支付主要用于保工资和保运转,项目建设配套资金困难,对产业发展的支持乏力。四是固定资产投资后劲不足,城乡公共服务设施薄弱。近年来的固定资产投资主要依靠中省项目拉动,地方投资比例低,项目统筹能力差。县乡村道路网点少、等级低、通行能力差,交通瓶颈问题尚未彻底根除;农田水利基础设施不完善,土地瘠薄,地块狭窄,人均耕地面积小;城乡基础配套设施落后,市场化服务体系不健全,严重影响和制约了经济社会发展。五是贫困面大,城乡群众增收乏术,部分城乡群众生产生活还比较困难。某某年,我县城镇居民人均可支配收入834元,分别是全省12858元的68%和全市1155元的81%;农民人均纯收入212元,分别是全省3136元的61%和全市2884元的67%。农民人均纯收入构成中,工资性收入和家庭经营性收入是主要支撑。六是城镇化水平低,对经济发展的带动不强。我县虽有3个建制镇,但规模偏小,城镇基础设施不健全,物流、人流、信息流和资金流渠道不畅,市场化程度低,对县域发展的辐射和带动作用弱。目前,我县城镇化率不足3%,明显低于全省的42%和全市的38%。

  ——建设人均经济强县势在必行

  在第二批学习实践科学发展观活动中,我们经过深入调查研究、广泛征求意见,确定了“培育特色产业、建设人均强县、构建和谐某某、打造熊猫家园”的载体,力争通过2至3年的努力拼搏,使全县生产总值达到3亿元左右,农民人均纯收入达到4元以上,城镇居民可支配收入达到2万元左右,从人均经济指标上快步跟进和奋力赶超省市平均水平。

  确定这些目标,一方面是我们实现建设人均强县、奋力争先晋位的客观要求,另一方面,也是基于我县人口少既是劣势也有优势的特点。我们虽然在经济总量方面无法与其他县区相比,但人均指标上却蕴含着潜力。具体讲,一是某某面临大好的发展机遇,经济发展正处在新的战略机遇期。全省县域经济发展工作会议出台了多措并举突破县域经济和农业产业化、工业化、城镇化、商贸流通、公路交通、财政金融扶持政策、乡镇机构改革、扩权强县等利好政策,必将推动某某县域经济的快速发展。二是某某具有得天独厚的自然资源优势,转化为经济优势的潜力具大。随着“生态立县、药业兴县、旅游强县”战略的深入实施,我们在产业培育方面多年的努力终将获得丰厚回报。三是某某具有良好的内外部发展环境,后发优势明显。全县各级班子紧密团结,各级干部齐心协力,广大群众求富思进,加上学习实践科学发展观催生的强大精神动力,某某必将驶入突破发展的快车道。特别是随着西成高铁客运专线过境设站、“引汉济渭”工程等重点项目年内的开工,县委、政府发展农业三大产业的决定落实见效,大熊猫生态旅游开发项目的顺利推进,必将推动某某的快速发展。只要我们凝心聚力、奋起直追,按照“抓特色比亮点、抓增长比人均、抓稳定比和谐、抓管理比环境”的发展思路,把省市推进县域农业产业化、工业化、城镇化的决策部署落到实处,那么我们必将把落后的劣势转变为后发的优势,迅速掀起突破发展的新高潮。

  ——以学习实践科学发展观为动力,加快推进经济社会突破发展

  发挥比较优势,走特色发展之路。首先,在农业方面,以农业产业化为目标,强力推进生猪、山茱萸和板栗三大主导产业发展,坚持抓大户、抓示范、抓规模、抓亮点的思路,出台相关政策措施,设立专项资金进行扶持和补助,促进三大主导产业做大做强。按照一村一品模式,因地制宜,突出特色,积极发展天麻、猪苓等中药材,搞好土鸡、中峰、大鲵等特种

  养殖业,抓好核桃、食用菌等林副产业。抓住国家实施新一轮退耕还林补贴政策机遇,搞好山地综合开发,大力发展后续产业,形成特色鲜明、多元互补的产业格局。其次,在工业方面,继续以山茱萸等产业为龙头,着力开发天贝元生物科技有限公司的山茱萸保健酒、农家香公司的系列农产品等项目,并辐射带动同类产业和相关产业的配套发展,形成以技术为先导,以名牌产品为基础,以骨干企业为支撑的产业格局。同时,将水能和矿产开发及农副产品深加工作为发展龙头逐步壮大。第三,在三产方面,充分依托自然生态优势,围绕大熊猫栖息地、秦岭珍稀动物园重点开发农业观光旅游、民俗旅游、科考旅游,组织好茱萸花节、大熊猫节等旅游节庆活动,扩大我县旅游宣传面。积极发展物流、商贸、信息等服务业,全面提升服务业的整体水平,大力推动第三产业快速发展。

  实施项目带动战略,增强经济发展后劲。某某缺乏可供出口的资源和产品,居民消费能力也非常有限,因而投资在县域经济发展中起着决定性作用。我们要继续抓住国家扩内需、促增长、保民生的政策机遇,大力实施项目带动战略,围绕国家产业政策和突破发展主攻方向,精心论证、筛癣储备一批带动力强、关联度大、附加值高、有支撑作用的大项目,全力以赴抓好重大产业项目、重点基础建设项目、民生保障项目、社会事业发展项目的争取和实施,重点争跑高速路新连接线、东陈路、污水及垃圾处理厂、大熊猫生态旅游综合开发等项目,以大项目带动大投资、推进大发展。要加快项目开工和建设进度。对扶贫重点村、椒溪河流域土地整理、金水河梯级电站开发、经济适用房建设、乡镇卫生服务体系、佛中扩建、大熊猫生态旅游和天美、秦隆石材等投资额超5万元的大项目,要倒排进度,明确时限要求,确保及早动工建设。

  大力推进城镇化,催生经济发展的内在动力。要抓紧实施县城规划修编工作,统筹编制村镇建设规划,力争我县乡镇列入“陕南陕北百镇”建

  设计划,积极做好西岔河撤乡建镇争取工作,通过各方面的措施,努力提升县城和重点集镇的品味。要不断改善建设基础设施条件,扩大服务体系,逐步形成县城、重点镇和一般乡镇三个层面梯次推进的发展体系。坚持“抓龙头、做大做强中心县城”和“抓基储大力发展小集镇”相结合,突出搞好中心县城和重点集镇建设,借助三河口库区移民机遇,鼓励和引导群众向集镇集中,扩大县城及大河坝镇、陈家坝镇规模和容量。积极鼓励民间资本参与城镇基础设施和公用事业建设,引导农民出村出镇发展服务业,发挥小城镇对周边经济、文化、服务的辐射带动作用。

  加快民营经济发展和招商引资工作,增强县域经济活力。强化“民营经济就是县域经济”的观念,按照“优化环境、宽松政策、取消门槛、放手发展”的总体要求,大力推进全民创业活动,落实税费减免优惠政策,从税收、贷款、工商管理、土地使用等方面积极扶持城乡群众兴办个体私营实体,最大限度地拓宽群众就业门路,积极培育新的经济增长点。切实把招商引资作为实现某某突破发展的根本出路,下更大的力气,投入更多的精力,坚定不移地抓好招商引资工作。牢固树立开放兴县思维,突出中药材、农林产品、矿产等特色资源,做好优势项目的策划、包装、推介工作,主动出击,广泛联络,大胆借用外力推进发展。要加大投资环境整治力度,进一步优化投资环境,认真落实发展环境一票否决制度,严厉查处破坏投资环境行为,夯实各乡镇、各部门主要领导抓投资环境的责任,最大限度地实现工作效率提速,及时为企业生产经营排忧解难。

  切实增加城乡群众收入,夯实县域经济发展基矗本着“跳起来摘桃子”和跨越突破发展的原则,县委、县政府提出今年全县农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到3元和1某某元,力争尽快赶上省市平均水平,为建设人均经济强县奠定基矗当前,一是要围绕增加群众收入,进一步搞好百名干部进村入户帮助农民增收工作,切实帮助农民选准发展项

  目和拓宽增收渠道,制定科学合理、切实可行的增收计划,努力从影响群众增收的各个环节入手,分解指标,明确任务,多措并举,确保群众收入有较大幅度提升。二是要突出重点,加快发展农业三大主导产业,大力发展以个体工商为主的非公经济和以生态旅游为依托的第三产业,为增加城乡群众收入提供稳定可靠的途径和支撑。三是要衔接好统计数据与考核指标,确保把城乡群众收入情况真实的反映出来。

  同步推进社会各项事业,促进经济社会和谐发展。要继续深入开展平安创建活动,切实抓好信访工作,加大矛盾纠纷排查调处力度,加强社会治安综合治理工作,严厉打击违法犯罪活动,确保社会局面平安和谐。扎实做好省级计生优质服务先进县创建工作,积极创建省级双拥模范县和国家级卫生县城,精心组织好今年的高中考,协调推进医疗卫生、文化体育等各项社会事业协调发展。进一步推进农业农村基础建设、恢复重建和民生工程建设,加快某某中学扩建项目建设进度。切实维护和改善民生,扎实细致安排好城乡困难群体的生产生活,积极拓宽就业渠道,确保群众生活不发生问题。高度重视防汛、地质灾害防治和安全生产工作,坚决杜绝重特大事故发生。

  县域经济高质量发展调研报告县域经济发展调研报告3

  关于在全省开展县域经济调研的通知下发后,定西市、县区高度重视,采取多种形式认真组织开展调研。现将定西市七县区县域经济发展总体情况汇报如下。

  一、“十某五”时期全市县域经济发展的基本情况和特点

  定西地处甘肃中部,全市总面积某某.某万平方公里,辖1区6县,有某某某个乡镇,2个街道办事处,户籍总人口3多万。总耕地面积某某

  某万亩,农民人均3亩。全市地处黄土高原、青藏高原和西秦岭交汇地带,大致分为黄土丘陵沟壑、高寒阴湿两个

  自然类型区。黄土丘陵沟壑区为中温带半干旱区,包括安定区、通渭县、陇西县、临洮县和渭源县北部,约占全市总面积的某某%;高寒阴湿区为南温带半湿润区,包括漳县、岷县和渭源县南部,约占全市总面积的某某%。全市海拔142—3941米,年降水量35—6毫米,年平均气温7℃,无霜期19-162天。全市6县1区全部为国家扶贫开发工作重点县。

  定西是甘肃典型的传统农业大市、人口大市和贫困大市。“十某五”时期,全市上下深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实省委、省政府“四抓三支撑”总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略,按照兴农强工、做大城镇、扩充总量、提升水平的总体要求,坚定不移地走工业引领、产业支撑、城镇带动、协调发展的县域经济发展新路子,取得了重大阶段性成就。目前全市县域经济总体呈现基础夯实、产业提升、蓄势转型、整体推进、加快发展的新特征。

  ——发展思路更加清晰。“十某五”期间,我们坚持以科学发展观为指导,不

  断深化对市情及各县区情的认识,努力完善和拓展县域经济发展思路。26年,我们在坚持以往“三个顺应”(顺应天时、遵循自然规律,顺应市场、遵循经济规律,顺应时代、遵循科学规律)等重大工作指导原则的基础上,针对各县区特色优势产业开发已有一定基础,但工业薄弱、城镇规模小的实际,适时作出以工促农、以城带乡,加快工作方式转变和工作重心转移的决策部署,推动经济发展从偏重传统农业向大力发展工业和现代农业转变,从偏重农村经济发展向城乡统筹发展转变,从偏重投资拉动向投资和消费拉动并重转变,从偏重经济发展向经济社会协调发展转变。28年

  以来,结合深入学习实践科学发展观活动,在认真吸纳历届班子探索实践成果的基础上,逐步总结形成了以“兴农强工、做大城镇、扩充总量、提升水平”和精心打造中国“两都”(中国薯都、中国药都)、弘扬三苦精神(领导苦抓、部门苦帮、群众苦干)、建设四大基地(特色优势农产品生产加工基地、有色冶金加工基地、水电矿产开发基地、劳务输转基地)、实施五大工程(民生工程、生态工程、科技工程、人才工程、党建工程)”为主要内容的总体工作要求和发展思路,坚定不移地走“工业引领、产业支撑、城镇带动、协调发展”的路子。同时,不失时机筹备召开全市工业发展大会,鲜明提出并组织实施“工业发展十大行动计划”,制定下发调整优化经济结构推动科学发展意见,推进“工业强市”战略取得实质性进展,促使经济结构调整向纵深发展。29年,我们围绕贯彻落实省委区域发展战略,又作出了“在中心带动上抓机遇,在组团发展上求突破,在整体推进上下功夫”的具体部署。21年,我们适时举办全市领导干部读书研讨班,重点围绕贯彻落实国办《意见》和深入推进西部大开发战略、科学谋划“十某五”发展,进行了广泛深入的研讨交流,明确提出了跨越式发展的总目标。实践证明,这些思路部署符合科学发展观要求,不仅切合定西实际,也与省委提出的实现跨越式发展的目标任务相吻合,在实践中将会继续发挥重要指导作用。

  ——基础条件持续改善。“十某五”期间,全市大力加强基础设施和生态环境建设,下功夫改善生产生活条件。共完成固定资产投资某某某亿元,是“十五”期间的88倍,其中基础设施建设投资某某某亿元,是“十五”期间的27倍,重点建成了一批交通、水利、生态及城乡公用设施骨干项目。建成高速公路4条267公里,公路网密度由“十五”末的12公里/百平方公里提高到47公里/百平方公里,某某某个乡镇均通等级公路,某某.某%的建制村通了油路。实施退耕还林等生态工程某某某万亩,新修梯田某某某万亩,治理水土流失面积1775平方公里,水土流失治理程度达到33%,森林覆盖率提高到某某.某%。

  ——经济实力明显增强。“十某五”以来,全市经济平稳较快增长,综合经济实力大幅提升,主要经济指标持续实现两位数增长,并位居全省前列。21年,全市完成生产总值某某.某亿元,比“十五”末翻了一番多,年均增长某某.某%;人均生产总值5某某元,年均增长某某.某%。固定资产投资某某.某亿元,比“十五”末增长5倍,年均增长某某.某%。社会消费品零售总额某某.某亿元,年均增长某某.某%。大口径财政收入某某.某亿元,比“十五”末净增某某.某亿元,年均增长某某.某%;财政支出某某.某亿元,年均增长某某.某%。金融机构存款余额某某.某亿元、贷款余额某某.某亿元,年均分别增长某某.某%、某某.某%。

  ——产业结构不断优化。三次产业结构由25年的411841调整为312544,对经济增长的贡献率分别为某某%、某某%、某某%。第一产业完成增加值某某.某亿元,年均增长某某.某%;农业生产粮经比由25年的86∶14调整为21年的78∶22;夏秋比由64∶36调整为22∶78。大力推进工业强市战略,工业发展“十大行动计划”顺利实施,初步形成了以有色冶金、精盐化工、电能开发、装备制造、农产品加工、现代制药、矿产开发、建筑建材等为主的8大产业集群,第二产业完成增加值某某.某亿元,增长某某.某%;工业对财政的贡献率由某某.某%提高某某.某%。第三产业增加值某某.某亿元,年均增长某某.某%。非公有制经济占生产总值的比重达某某.某%,财政收入占生产总值的比重由某某.某%提高到某某.某%,经济发展质量明显提高。

  ——特优产业加快发展。大力推进农业和农村经济结构调整,加快发展以马铃薯和中药材为主的特色优势产业,以全膜双垄沟播为主的旱作高

  效农业,以日光温室和塑料大棚为主的设施农业,以母畜扩群、规模养殖、草畜转化为主的草食畜牧业,农业综合生产能力稳步提高。21年,马铃薯、中医药两个省级循环经济产业园挂牌成立,“中国薯都”、“中国药都”建设取得重要进展,马铃薯、中医药、草畜等特色优势产业总产值占农业总产值的比重达某某%,农民人均从特色优势产业中获得纯收入1某某元,占农民人均纯收入的某某%以上。“十某五”以来,全市推广发展以全膜双垄沟播为主的旱作农业某某.某万亩,增产粮食某某.某万吨,其中21年粮食总产量达到某某.某万吨,比“十五”末增加某某.某万吨,增长某某.某%;新建日光温室1781亩、塑料大棚392亩,设施农业累计达到某某.某万亩;全市标准化养殖小区、规模养殖户累计分别达到某某某个和4万多户,规模化养殖比“十五”末增长某某%,岷县、安定、陇西县被列入全省牛羊养殖大县。

  ——城镇建设强势推进。坚持把城镇建设作为统筹城乡发展的重要途径,加快城镇体系建设步伐,初步形成了市区—县城—重点城镇—建制镇四级城镇体系。结合新旧城区建设,五年完成城建投资某某.某亿元,是“十五”期间的3倍。其中市区完成投资某某某亿元、年均增长4倍。城镇建成区面积由“十五”末的136平方公里增加到155平方公里,城镇化率提高到某某%。市区旧城改造加快推进,新区道路框架基本形成,城市综合管理进一步加强。

  ——社会事业全面进步。教育、科技、卫生、文化等社会事业稳步发展,高中阶段入学率某某.某%,每千人拥有病床卫生技术人员9张,每千人拥有数某某某人。建成了一大批乡镇文化站、农家书屋。大力实施科技项目,获得国家专利117件。先后组建成立马铃薯、中药材等6个省级工程技术研究中心和优势作物品种选育等某某某个市级工程技术研究中心,技术创新取得明显进步。广播电视综合覆盖率分别达到某某.某%、某某.

  某%。大型现代秦剧《百合花开》荣获全国精神文明建设“五个一”工程奖。

  ——人民生活显著提高。坚持财政支出向改善民生倾斜,近五年全市财政用于民生改善方面的支出达某某某亿元,是“十五”期间9倍。多方筹资某某.某亿元,为群众办实事53件。新型农村合作医疗参合率和城镇居民基本医疗保险参保率分别达某某.某%和某某.某%。城乡低保覆盖面分别提高到某某.某%和某某.某%,保障人数分别达到某某.某万人和某某.某万人。新增城镇就业6万人。城镇居民人均可支配收入由25年的6某某元增加到1某某元、年均增长某某.某%,农民人均纯收入由1某某元增加到2某某元、年均增长某某.某%。居民储蓄存款余额某某.某亿元,比“十五”末净增某某.某亿元。

  ——扶贫开发卓有成效。进入新世纪以来,我们认真贯彻国家和省上关于“一体两翼”的扶贫开发战略部署,坚持不懈推进连片整流域开发,着力加快全市扶贫开发进程。21年以来,共下达国家和省上各类扶贫资金某某.某亿元;贫困人口由2年底的某某.某万人下降到21年的某某.某万人,占农业人口的某某.某%;农民人均纯收入由2年的1某某元增加到2某某元,比25年的1某某元增加了1某某元,年均增长某某.某%。同时坚持扶贫开发与新农村建设相结合,五年来共为新农村建设试点投入扶贫专项资金5某某某万元,有效加快了试点县乡村的扶贫开发步伐。

  二、当前制约我市县域经济发展的主要问题

  “十某五”期间我市县域经济虽然得到了较快发展,但仍面临着自然条件差、经济总量小、人均水平低、结构不合理、贫困比重大等突出矛盾和问题,亟需我们在今后的工作中认真研究解决、着力破解。

  一是自然条件酷劣,基础条件薄弱。干旱、雹洪、沙尘、霜冻等自然灾害频

  繁。全市农村还有1某某某个行政村不通油路,占行政村总数的某某%,2某某某个自然村不通农用车;农网改造覆盖面仅为某某%,比全省平均水平低6个百分点。21年底,还有某某.某万人饮水不安全。全市山大沟深,水土流失严重,山川地之比94:6,需要治理改造的坡耕地尚有某某某万亩,有未退耕坡耕地某某某万亩、宜林荒山荒坡某某某万亩,亟待治理的水土流失面积4多平方公里,从根本上改变落后面貌还需付出长期艰苦的努力。

  二是经济总量小,自我发展能力低。21年全市生产总量、工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额和大口径财政收入分别占全省的4%、53%、某某.某%、某某.某%和82%。人均GDP分别为全省和全国的某某%和187%,人均财政收入为全省和全国的128%和某某.某%。全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入仅为全省和全国的某某.某%、某某.某%和某某.某%、465%。城乡收入比4:1,投资比7:1,消费比4:1,城乡二元结构特征较为明显。

  三是资源相对匮乏,开发前景不容乐观。全市农副产品资源丰富,且具有一定比较优势,同时水电和劳动力资源相对充裕,黄金、盐岩、石灰岩、红柱石、花岗岩等矿产资源和旅游资源具有一定储量,但由于开发不足,对经济贡献较小;风、光、煤、气、油等资源极度稀缺,不具备工业开采价值。水资源严重短缺,人均占有水资源不足54立方米,仅为全省的、全国的1/4;耕地亩均占有水资源2立方米,仅为全省的1/3、全国的1/1。

  四是产业层次低下,结构调整难度较大。全市三次产业结构由25年的411841调整为312544,一产高出全省某某某个百分点,二产低于全省某某某个百分点,三产略高于全省水平。三产内部结构相对单一。一产中种植业占某某%,产业化经营水平低,加工转化能力弱,产业链条较短,转型升级的任务十分艰巨。二产是典型的以能源、原材料为主的重工业,三产中工资刚性支出占比较高,服务业

  特别是现代服务业很不发达。总体看,一产竞争力不强,二产规模较小,三产活力不强,财政自供率仅为8%,比全省低11个百分点。

  五是投资规模小,与县域经济快速发展的需求不相适应。全市投资规模小,人均水平低,21年全市固定资产投资仅占全省的某某.某%,人均固定资产投资仅占全省的5.9%。且投资结构不合理,政府投资项目和基础设施项目居多,而社会投资项目和生产经营性项目较少。政府投资大多数为基础设施和公益性建设项目,外商和民间资本主要倾向于房地产和服务行业。

  六是社会事业滞后,保障水平较低。由于财力短缺,全市社会事业投入明显不足,教育、卫生、文化等社会事业发展缓慢,保障能力十分有限,就业压力不断增大,尤其是人力资源开发严重不足,专业技术人才特别是高技能人才严重短缺。全市每万人拥有大专以上学历人数95人,人均受教育程度3年,相当于全省24年的水平,就业培训率仅为某某%,城乡低保覆盖面分别为某某.某%和某某.某%。

  七是贫困人口比重大,扶贫攻坚任务繁重。由于扶持资金投入不足,“十某五”期间国家投入定西的扶贫资金总量为某某.某亿元,按照贫困人口某某某万人计算,人均年扶持强度为某某元,扶贫资金投入标准较低,建设资金缺口很大,一些基础设施项目无法实施或标准很低,严重制约着

  经济社会发展。今年全市共识别出低收入人口某某.某万人,占全市农业总人口的某某.某%,高出全国3某某某个百分点、全省2某某某个百分点。每年还有某某.某万人因灾返贫,返贫率在7—某某%之间。

  综上所述,目前定西依然是全省乃至全国最贫困的地区之一,加大扶贫攻坚力度,加快脱贫致富奔小康步伐仍然是全市当前和今后一个时期的战略任务。特别是扩充经济总量、优化经济结构、转变发展方式的任务还十分艰巨。“十某五”时期,仍然是定西夯实基础、产业提升、蓄势转型、整体推进、加快发展的重要阶段,也是加大扶贫开发力度、加快脱贫致富奔小康步伐的关键时期。我们一定

  要抢抓国家新一轮西部大开发战略和进一步支持甘肃经济社会发展等重大政策机遇,以实现跨越式发展为目标,以调整优化经济结构为主线,加快转变经济发展方式,努力探索走出一条工业引领、产业支撑、城镇带动、协调发展的县域经济发展之路。

  三、推进全市县域经济发展的做法、经验和模式

  “十某五”时期全市县域经济发展所取得的重大成就和所经历的重要实践,不仅为“十某五”和今后更长一个时期的经济社会跨越式发展奠定了坚实基础,也提供了成功经验和模式。

  (一)坚持在解放思想中不断创新发展思路。准确把握经济社会发展的阶段性特征,探索符合实际的发展途径,是加快县域经济发展的重要前提。“十某五”期间,各县区坚持从实际出发,不断理清发展思路,走各具特色的县域经济发展路子。安定区提出建设“全国最大的县区级马铃薯脱毒种薯扩繁、商品薯标准化种植、精深加工、仓储四大基地”目标,按照打造“中国薯都”核心地的定位,加快省级马铃薯循环经济产业园建设,大力提升马铃薯产业发展水平;通渭县充分发挥耕地面积大、人均占有耕地

  居全市首位的优势,利用大面积推广全膜双垄沟播玉米的机遇,加快发展以牛、羊为主的草食畜牧业,努力建设全省草畜产业大县。陇西县提出“打造一都两中心(中国药都、陇中现代物流中心和世界李氏中心)目标,按照打造“中国药都”核心地的定位,加快建设省级中医药循环经济产业园,大力提升中药材产业的发展水平;渭源县利用独特的地理气候条件和资源优势,全力推进打造“中国马铃薯良种第一县、甘肃生态文化旅游名县、全国绿色肉食品生产基地”进程;临洮县发挥临近兰州的优势,着力打造“全省最大的农畜产品生产供应基地、花木生产基地、宜居休闲度假基地和兰白都市圈内最具潜力的工业聚集发展平台”;漳县提出“打造中国新型建材基地、西北盐业重镇和陇上生态旅游胜

  地”目标;岷县提出“打造甘肃南部以道地药材生产、商贸重镇和旅游避暑胜地为特色的经济强县”目标。今后,我们要不断深化对市、县区情的认识,主动在全国和区域发展大局中寻找发展定位,大力拓展发展思路,大胆探索走出一条贫困地区科学发展之路。

  (二)坚持在抓项目中拉动经济快速增长。抓项目是解决贫困地区资金制约因素、加快发展的最有效抓手。我市自身财力严重短缺,是典型的项目带动型和投资拉动型经济。“十某五”时期,全市上下抢抓国家“保增长、调结构、扩内需”等政策机遇,进一步健全完善项目争取实施机制,每年年初由市委、市政府主要领导带领各部门负责同志,集中时间专门赴省进京汇报衔接项目,取得良好成效。五年来共争取国家和省上预算内投资某某某亿元,是“十五”期间的88倍,年均增长某某.某%;全市固定资产投资逐年大幅提升,年均增长某某.某%,比“十五”末翻了两番多,年均拉动GDP增长7个百分点。仅21年一年完成全社会固定资产投资某某.某亿元,比“十五”期间5年累计投资还多某某.某亿元。实践证明,投资拉动仍然是当前和今后一个时期我市县域经济发展的主要模式。“十某

  五”时期,我们要坚持以水利、交通、城镇建设等基础设施和生态环境建设为重点,进一步加大项目和投资规模,努力夯实发展基础,改善发展条件,增强发展后劲。

  (三)坚持在经济结构调整中努力转变经济发展方式。从“十某五”各县区产业发展情况看,我市各县区经济属典型的农业主导型经济,即使是工业基础较好的陇西县,其工业增加值占GDP比重为某某.某%,仍为工业有所起步的农业型县域经济。经济结构不合理一直是制约我市发展的主要症结。必须坚持把产业结构调整作为关键环节,加快产业结构调整步伐,以产业结构优化升级来促进整个经济结构调整,从而加快资源转化步伐,使资源优势真正转化为经济优势。一是发挥农产品资源优势,不断探索农业产业化为主的专业化基地型县域经济发展模式。定西特色

  农产品资源比较丰富,是甘肃重要的特色农副产品生产加工基地。全市马铃薯种植面积达某某某万亩、总产达某某某万吨,分别占全省的某某.某%%和某某.某%,是全国三大马铃薯主产区之一。中药材种植面积某某某万亩以上,位列全国地级市第一,占全省的近一半、全国的8%左右;总产量达某某.某万吨,占全省的某某%、全国的某某.某%。肉类总产某某.某万吨,居全省第三位。马铃薯、中药材、畜草三大产业,已成为农民增收、新兴工业发展的重要支柱。目前,全市农民收入某某%来自特色优势产业,工业增加值和税收约某某%来自农副产品加工。为此,我们紧紧围绕建设甘肃重要的特色农副产品生产加工基地目标,全力推进打造“中国两都”和建设全省草畜大市进程,加快产业战略性升级。在马铃薯上,加快建设以安定为核心地的省级马铃薯循环经济产业园(马铃薯贸工农一体化试验示范区),实现马铃薯产业“种植—加工—交易—物流—研发”的集群化发展,把定西建设成为全国马铃薯脱毒种薯繁育、商品薯生产、精深加工、仓储基地,以及马铃薯物流集散、技术研发、价格形成、信息发布、产品

  宣传展示中心;在中医药产业上,加快建设以陇西为核心地的省级中医药循环经济产业园,打造集中药农业、中药工业、中药商业以及休闲、保健等产业为一体的现代化中医药产业集群,把定西建成全国重要的中药材药源基地、饮片加工基地、中医药加工和现代制药基地、中药材现代物流集散地、大宗中药材价格形成中心、现(期)货交易市场和中医药循环经济示范基地;在草畜产业上,利用大面积推广全膜双垄沟播技术的机遇,坚持以沼气建设为纽带,支持规模养殖和分户养殖共同发展,推动草畜产业尽快做大最强,加快走出一条“种草养畜—沼气肥田—种粮增收”的生态循环经济发展模式。二是发挥交通区位优势,不断探索以服务中心城市为主的城郊服务型县域经济发展模式。定西距兰州仅1小时的车程,不论从区位优势、交通条件,还是从信息通讯、资源互补性等方面,都具备接受兰白经济圈辐射带动的现实基础条件。为认真贯彻落实省委、省政府提出的“中心带动”区域发展战略和建设“兰白都市经济圈”的决策部署,定西充分发挥毗邻兰州、交通便捷的优势,以市级循环经济产业园区、兰州高新区临洮中铺循环经济产业园区为节点,通过大力发展设施农业,加快发展现代物流服务业等,主动融入兰白都市经济圈,在服务省会城市中加快自身发展,努力将我市建成西部地区承接产业转移示范区、兰州及周边地区肉蛋奶禽蔬等鲜活农副产品供应基地和我省中部地区现代物流业的重要枢纽。同时联手构建定西、兰州、天水一体化的旅游运作机制,着力打造绿色生态、黄土文化风情、红色旅游线,促进旅游业加快发展,切实把旅游业作为一个新的经济增长点来培育。

  (四)坚持在发展壮大二三产业中大力推进城镇建设。

  “十某五”期间,各县区都把发展工业作为强县富民的根本措施来抓,深入实施工业强县战略,坚持在发展壮大二三产业中大力推进城镇建设,形成了以工促农、城乡联动的良性发展格局。我市城镇化率年均提高.某某某个百分点,带动城镇税收以某某.某%的速度增长,城镇消费需求年均增长15个百分点。21年全市城镇化率仅为某某%,比全省和全国分别低2.1和35个百分点。为此,我们坚持把加快城镇化进程作为扩大内需、促进经济持续较快发展的战略重点,紧紧围绕打造“五宜”城市目标,扎实有序推进城镇建设。坚持旧城改造和新城建设同步进行,城镇建设与开发区和园区建设,与新农村建设相结合,高起点规划建设和管理城市,不断提升综合承载和辐射带动功能。特别把加快二、产业发展作为推进城镇建设的重点来抓,充分发挥二、三产业在促进城市化和现代化进程中的重要作用。在第二产业上,按照突出重大项目,壮大骨干企业,孵化新兴产业,培育产业集群的思路,加快推进定西、陇西、临洮、岷县4个省级开发区和通渭、渭源、漳县3个工业集中区的建设,积极培育引领经济快速发展的重要增长极。在第三产业上,充分利用定西交通基础好、地域优势强、物流需求日趋增大的优

  势,以现有专业市场和物流园区为基础,加快物流配送、连锁经营、大型超市建设,形成以现代物流产业园区、功能性物流中心和多层次配送中心为节点的现代物流框架。同时以发展现代物流业为引领,大力发展需求潜力和就业容量大的现代服务业。今后,各县区要选择一批城郊乡镇和城郊村,统筹推进产业布局调整、基础设施建设、人力资源开发、社会事业发展和社会保障工作,探索推进城乡一体化发展路子。

  (五)坚持在发挥比较优势中促进区域协调发展。我市区域空间跨度较大,资源禀赋、基础设施、人力素质有一定差异,县区之间、城乡之间、山川之间发展存在较大差距。21年,发展条件相对较好的安定、陇西、临洮三县区人均GDP均高于全市5某某元的平均水平,陇西最高为7某某元,岷县最低为3某某元,其他各县均在3某某元至4某某元之间;三县区人

  均财政收入在某某元至某某元之间,其他各县在某某元至某某元之间,全市人均财政收入安定最高,通渭最低;三县区第二产业占比达到或超过某某%,其他各县在某某%至某某%之间。从自身实际出发,促进区域协调发展是加快县域经济发展的一条重要途径。一是坚持非均衡发展,支持条件较好地区率先发展。在洮河流域重点发展以日光温室、塑料大棚等为重点的高效设施农业和水电一体化开发,在渭河和漳河两岸重点发展以中药材为主的特色产业,在关川河、牛谷河沿岸重点发展以全膜双垄沟播玉米、马铃薯和各种小杂粮为主的的旱作高效农业,加快培育形成新的经济增长片带。二是加强区域合作,坚持组团发展。鼓励支持各县区打破行政界限,分享赏

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