行风座谈会总结发言（3篇）

行风座谈会总结发言（3篇）行风座谈会总结发言　　电力局行风监督员座谈会上的讲话　　尊敬的行风监督员：　　大家好！今天，电力局在这里召开行风监督员会议，向各位监督员汇报今年以我局的工下面是小编为大家整理的行风座谈会总结发言（3篇）,供大家参考。

篇一：行风座谈会总结发言

　　电力局行风监督员座谈会上的讲话

　　尊敬的行风监督员：

　　大家好！今天，电力局在这里召开行风监督员会议，向各位监督员汇报今年以我局的工作，以及加强行风建设的情况，并听取各位的意见和建议。在此，我谨代表局党委、行政和全体干部职工，对各位行风监督员的到表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

　　今天，电力局在这里召开行风监督员会议，向各位监督员汇报今年以我局的工作，以及加强行风建设的情况，并听取各位的意见和建议。在此，我谨代表局党委、行政和全体干部职工，对各位行风监督员的到表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

　　xxxx年，我局在上级电力部门和县委、县政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，经过全体电力职工的不懈努力，各项工作都有了显著的进步，较好的完成了既定的工作任务。

　　一、安全生产态势平稳。

　　今年以，我局坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面深化细化安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，严格执行各项规制度，强化现场安全稽查。认真组织开展了春秋季安全生产大检查，针对存在问题和安全生产薄弱环节，制订整改措施，及时处理了电网中存在的一些事故隐患。相继开展了规范化、标准化作业、反事故斗争、反违活动，开展了“爱心活动”实施“平安工程”。在电网结构比较薄弱和工作任务繁重的情况下，通过周密部署、精心安排、明确任务、落实责任，在思想观念上、机制上、服务手段上有了实质性转变，各项安全工作都取得了较好的成绩，安全生产呈现平稳态势。截止xx月xx日，安全生产日为xxx天。

　　二、努力提高经营工作业绩。

　　今年以全县上下积极努力实施“工业强县，项目带动”战略，经济运行高开稳走，态势趋好。农民生产平稳增长，工业生产增长较快，电力消费重新呈现高速增长的态势，突出表现在重工业用电量上，其主要原因是开工较为正常，其它工业企业的用电有不同程度的提高或基本持平；随着城市建设的发展和人民生活水平的提高，建筑工业用电量和城乡居民生活用电量呈现上升趋势；农副产品加工业的发展，带动农村用电量呈季节性的增长，且增幅进一步加大。今年x—x月，我县最高负荷是xxxxx千瓦，日平均最大负荷xxxxx千瓦，日最大供电量xxxx万千瓦时，月最大供电量xxxxxx万千瓦时。

　　但是,小水电电价和趸售电价的上调,也大大的增加了我局的成本支出。为积极适应企业内外环境和市场变化，我局认真落实经营责任制，以经营计划为目标，强化经济活动分析和预算管理，努力开拓市场、增收节支，严格预算管理和审计监督，加强成本控制，取得了较好的经营业绩。今年x-x月，我局供电量xxxxxxx千瓦时，同比增长xxxx%，售电量xxxxxxx千瓦时，同比增长xxxx%；实现销售收入xxxxxxx万元，实现利润xxxxxx万元，上交税收xxxxxx万元。

　　三、继续加强电网建设

　　建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务。为此，国家电网公司提出了“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略。为贯彻落实“三新”战略，更好地服务我县社会主义新农村建设，按国网公司提出“凡是国家电网最大限度延伸能够解决供电问题的无电地区基本实现户户通电”原则，我局于今年x月份起，开始在全县范围内全面实施“户户通电”工程。为将此项工作落到实处，我县成立了由副县长为组长、政府综合部门领导和我局主要领导为副组长的农村“户户通电”工程领导小组，及时召开了专题会议，部署“户户通电”工程的每一环节，利用广播、电视等媒体向社会广泛宣传“户户通电”工程的重要意义，通过宣传，取得社会各界对“户户通电”工程的理解和支持，争取受益农户的主动参与，创造“户户通电”的良好氛围。根据实际情况和现有条，布置具体实施方案。经调查核实我县有“无电户”xx户xxx人，他们分散在xx个乡镇xx个行政村，我局组织有关技术人员深入实地勘察，根据实际情况和现有条，按因地制宜、统筹兼顾的原则，制定了“户户通电”工程实施方案。无电户虽是少数，但大多处于高偏远地带，施工条十分恶劣，全体施工人员克服了时间紧、任务重、施工条差等所带的种种困难，战高温，冒酷暑，日以继夜奋战在施工现场，经过x个多月的努力，于x月xx日圆满地完成了我县户户通电任务，累计新建xxv线路xxx、低压线路xxxx，新立电杆xxx基，新增配变x台计xxva，接户线xxxx，安装户表xx只，总投入资金xxxx万元。为把“户户通电”工程建成“爱心工程”、“惠民工程”，我们还动员职工积极为特困农户献爱心，累计捐款xxxx元。

　　为进一步提高我县农村地区的供电能力和供电可靠性，提高电压质量，我局针对县农网部分线路特别是支线未经整改，运行状况差、事故隐患多，故障率高，供电质量达不到要求这一情况，组织技术人员深入各乡村实地勘察，并结合示范村、小康村的建设，制订了xxxx年技改（新农村xxv及以下项目）计划，投资框算xxxxxx万元，目前已完成投资xxxxxxx万元。

　　与此同时，我局以二大重点工程建设为契机，继续加强电网基础建设：

　　x、xxxv建设工程

　　此项工程已于今年x月底竣工投运，比原计划提前了五个月。此项工程的竣工，将xxxv变和xxxv变连接起，最终形成了xxxv变、电站和xxxv变、龙泉变的环状电网结构，大大提高了供电可靠性。

　　x、xxxv输变电工程

　　从xxxx年开始，我局为解决西部小水电站电能送出问题，将我县西部的资优势转化成经济优势，积极向省、市有关部门争取建设xxxv输变电工程。此工程规模为：主变x*xxva，xxxv线路xx,总投资xxxx万元。通过多方努力，至今年x月底止，变电所土建主楼已完工，计划今年年底前启动投运。

　　此外，xxxv变增容、xxxv变工程的前期工作也在有序开展中。

　　目前，我局已拥有xxv配电线路*条；xxv线路*条；xxxv变电站x座，容量*va；xxv变电站*座，容量*va。基本形成了以xxx千伏为主供电网架，xx千伏为环网结构的布局更趋合理、供电可靠性进一步提高的电网格局。

　　四、不断提高供电优质服务水平

　　近年，我局通过开展规范化供电所、城市供电营业示范窗口建设等系列创建活动，不断提高供电优质服务水平，行风建设不断加强。自xxxx年起，在社会各界人士以无记名投票的方式对xx个中央省属单位进行评议的活动中，我局己连续三年荣获前三名，并受到表彰。其中xxxx年还获县效能办组织的效能评议活动第一名。在xxxx年电力局开展的*市电力客户满意度调查中，客户对我局供电营业厅服务态度的满意率为xxx%，位居全市第一。

　　我局还结合县经济发展目标，针对日益严峻的供电形势和社会各界对用电问题的日益关注，推出一系列措施和优质服务举措。建立了以客户为中心的快速响应的内部业务处理流程以及协调支持工作机制即客户经理制度。我局客户服务中心选拔了一批业务素质较高、服务能力强、认真负责、待人热诚的员工担任客户经理，现有社区客户经理*名、大客户经理*名。客户经理作为客户业务的全程代理人，为客户提供用电业务的咨询、受理、服务和接受客户投诉，收集客户需求信息，了解客户经营情况，建立客户关系档案。目前，我局大客户经理工作开展正常，除了代理客户的各项用电业务外，重点还开展了定期客户走访、现场指导客户科学安全用电、政策的送达等。今年x月，我局组织了由大客户经理、用电检查、安全检查人员组成的工作队，对工业园区内所有的工厂进行了设备安全大检查，为客户提供主动、超前、个性化的服务。

　　深入开展局领导走访重点企业和大用户工作，为企业排忧解难，对我县招商引资项目开辟绿色通道，优先解决他们的用电难题。局领导经常带队对全县重要用户、用电大户（如××*等企业）进行走访及用电安全检查，为他们排忧解难，用我们的真诚换取客户的信任。

　　自国家电网公司“三个十条”出台后，为进一步规范加强客户用电业扩报装管理，理清业扩关系，将原的“三指定”改为“三推荐”，根据“三推荐”的要求，我局积极联系、落实有电力作业资质的单位，参与到本地电力设计、订货、施工等工作中，并经洽谈、协商和审核，确定了有电力作业资质的设计单位*家、设备厂家*家、施工单位*家进入“三推荐”目录，营业厅工作人员对有工程、有委托的客户提供设计单位、供货单位和施工单位供客户选择，介绍当中每个单位的基本情况和工作业绩，并根据客户工程实际情况向客户做出推荐，最终按照客户需求确定设计单位、供货单位和施工单位，使“以人为本”的理念得到了充分的体现。

　　我们采用手机短信、宣传张贴等手段，将国网公司供电服务“三个十条”宣贯到每一位职工，并分部门、分班组组织学习。局纪检监察部门还定期开展督查工作，对电力优质服务和行风工作中存在的问题进行检查。实行领导接待日制度，局领导每月xx号在客户接待室接待客户。在营业厅设立投诉箱，公开监督电话，接受群众监督。并采用“行风评议调查问卷”的方式不定期地向各类用户征询优质服务情况，并制订相应措施进行整改。今年发放行风评议调查问卷*分，收回*份，经测评,满意率达xxxx%。

　　全面提升企业在故障抢修、业务办理、安装施工等方面的能力和水平。xxxxx客服中心xx小时全天候受理供电区域内的各项用电业务，xxxx年x—x月，总呼入电话*起，人工受理*起，其中故障报修*起，各类咨询*起。与此同时，与客服中心联系承担电力报修业务的各抢修班组，也在苦练内功，提高快速反应能力。xxxx年x—x月，仅城关供电所就进行各类故障抢修*起，路灯修理*盏，为社会生产和人民生活提供了电力保障。

　　xxxx年xx月，我局与县邮政局合作开通了电费通知单邮递业务，这是我局在服务上的一大新举措。通过邮寄电费通知单，为客户提供准确、方便的电量电费综合信息，改变了以往抄表员提供的只有电量而无电费信息的单一模式。另外，随着银联收费系统的投入使用，邮递电费通知单还担负着另外一个重大的角色，即欠费提醒功能。客户能从通知单上一目了然地了解自己的电费存折是否已余额不足而导致欠费，并且我们可以通过“邮政投递进万家”，根据实际需要在通知单上宣传各项业务政策。今年x月，我们就是通过电费通知单这一形式及时地进行了新电价出台的宣传工作。

　　在迎峰度夏期间，我局严格执行调度规则，切实维护正常的供用电秩序，从优化运行方式、挖掘小水电发电能力等方面，切实搞好服务。在合理安排好运行方式和检修方案，尽可能减少停电时间和停电范围的同时，加强与用户的沟通，及时听取企业意见、改进自身工作。为使客户及时掌握计划检修停送电信息，我局除通过电视台公布停电范围和时间外，还对重要用户、大工业用户及xxv以上专变用户提前电话告知，以便用户合理安排工作。

　　我局非常重视农村供电服务工作，为农村经济发展提供电力保障。今年入春以，我县*镇、*镇的部分产茶村茶叶加工用电负荷急剧增长，部分配变严重超载带了一定的安全隐患，电能质量也无法满足茶农的用电需求。局领导了解情况后，及时安排相关人员深入各村了解用电情况，落实资金，布置设计、施工工作，为两镇安装*台变压器，增容达到*千伏安，改造低压线路*公里，及时解决了两镇发展茶叶特色产业所面临的电力“瓶颈”制约。针对“双夏”期间，插秧缺水的实际情况，我局成立了以局领导带队、各有关部室参与、各供电所配合的支农小分队，分组深入到全县各乡镇支农抗旱，解决农民在用电中遇到的难题，切实做到为“三农”服务。

　　以上就是我局今年以所做的一些工作，尽管取得了一定的成绩，但与客户对用电质量、供电保证程度，故障抢修效率等方面的要求相比，我们的工作还存在不少问题，职工的业务素质和服务水平仍亟待提高。对此，提出下一阶段加强优质服务与行风建设的工作思路和具体措施如下：

　　x、对于有令不行、违反“三个十条”和行风建设各项规定的人和事，坚决从严处理，切实纠正各种不正之风。

　　x、建立健全优质服务领导责任制，确保责任落实到位。

　　x、全面开展优质服务教育，提高主动服务意识，造就一支能吃苦耐劳、勇于拼搏、甘于奉献的员工队伍；

　　x、按照客户欠电费提前x天送达停电通知书的规定，拟在下一步采用短信和书面相结合的办法，通知到位。

　　x、完善优质服务应急机制和首问负责制，全面落实内转外不转机制，做好用户投诉的闭环管理，进一步优化业扩流程，提高工作效率，积极维护客户利益和国家电网品牌形象。

　　x、通过改善电网结构保证电能的质量，如*xxx千伏输变电工程，解决小水电送出的同时，改善电网结构，提高电压合格率。同时切实解决高能耗用户谐波治理问题。

　　x、抢修工作做到快捷及时，适当增加交通工具和增加抢修工作人员，同时做好客户解释工作，合理安排，尽量使客户满意。

　　x、加强对员工的专业知识培训，为更好适应优质服务与行风建设的要求。同时，要大力开展明礼仪的培训工作，使服务礼仪更规范。

　　x、在停限电管理方面，做到依法依规停限电，建立重要用户名单，对计划停电，提前x天电话通知重要用户，用广播电视告之广大用户，对欠费停电，严格按照停电程序执行，做好解释沟通工作。

　　xx、着手建立三公调度工作情况季报制度，逐步完善三公调度管理机制。

　　xx、着手建立统一规范的调度信息发布平台，每月发布调度信息。

　　xx、按照电力行风监督员组织机构建立程序，相应聘请三公调度监督员，建立起三公调度的外部监督机制。

　　在以后的工作中，我们将把行风建设与创建城市供电营业规范化服务窗口建设等活动有机结合起。努力改进服务方式、规范服务标准，使每一位职工用心、细致、扎实地对待每一个供电服务环节，推动供电行风和服务工作不断向规范化、制度化、系统化、科学化方向发展，完善和巩固行风建设的常态机制，切实为促进我县经济持续、协调发展做出贡献。

　　希望今后各位对我局的行风建设加强监督、加强检查，并对我们的工作多提宝贵意见。如大家在明察暗访、接受群众投诉中发现行风问题，我局一定认真调查、严肃处理，决不护短。希望大家经常与我们保持联系，互通信息，形成合力，为推进我局行风建设再上新台阶共同努力。

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篇二：行风座谈会总结发言

　　XX国土资源政风行风监督员座谈会讲话精选

　　各位监督员朋友、同志们：

　　今天，市国土局在这里召开政风行风监督员座谈会，回顾即将过年的一年工作，讨论谋划明年任务，重新聘请新一届的监督员。在座的各位来自各条战线、各个行业，本着关心和支持国土工作的共同使命，走在一起，你们中有一部分是上届的老监督员，大多数则是这一届推选出来的新同志，相信在大家的共同努力下，国土系统政风行风建设一定会取得新的成效。

　　刚才，监察室邵海辉同志向大家通报了今年明查暗访情况和明年工作打算，各位监督员同志也对我局的工作提出了很多好的意见建议，XXX副局长代表市局向大家表了态，我们一定按照大家提出的意见，进一步改进和完善相关工作，把国土工作做得更好，不辜负大家的期望。我趁此机会讲三点意见。

　　一、回顾过去，要充分肯定上届监督员发挥的应有作用

　　近几年来，市国土资源局在市委市政府的坚强领导和社会各界的大力关心支持下，紧紧围绕保发展保红线这一主线，服务企业服务群众，在土地利用总体规划调整完善、节约集约利用土地、完善矿山管理、落实地质灾害防治、加强法制监察工作、强化基层国土

　　建设、推进不动产统一登记、全面推进国土领域各项改革以及队伍自身建设、党风廉政建设和政风行风建设等各个方面，都取得了较好的成绩。到目前为止，今年省国土资源厅确定的各项年度考核指标和市政府下达的工作任务都已基本完成。这些成绩的取得，除了全局广大干部职工的共同努力外，也离不开包括在座各位监督员同志在内的社会各界对国土工作的关心和支持，在此我代表市国土资源局和驻局纪检组，向大家表示感谢！

　　此次座谈会，也是监督员换届会。上一届14名监督员是2012年9月份聘请的，按照市局政风行风监督员工作办法，每届聘期三年，今年刚好到期换届。三年多来，我局积极探索内部监督与外部监督相结合，充分发挥监督员队伍作用，取得了有益的经验。概括起来有三个方面：一是制度规范，保障监督。市局建立政风行风监督员工作办法，明确了监督员条件，监督员的监督内容、范围和活动方式以及监督员权利，既保证了监督员素质，又为监督员开展工作提供了保障；同时也明确了监督员的职责，提出要了解国土管理相关政策、收集社情民意、反馈发现问题，等等。通过制度规范为外部监督提供依据。二是议事献策，帮助监督。在每年一度的政风行风监督员会上，大家

　　都能根据各自工作岗位的不同视角，从关心国土事业发展的愿望出发，结合日常监督提出了不少有针对性、高质量的意见和建议，如土地征用发展留用地指标落实问题、矿产资源开发利用中的粗放问题、审批服务方面效率与服务态度问题、违法用地查处不到位问题，等等。这些都是群众关切的诉求，为我们加强政风行风建设，改进相关工作明确了努力方向。这里特别要感谢一下监督员金慧敏同志，责任心强，经常到市局来沟通交流，对日常遇到的一些问题进行分析，并能够结合自己的专业知识提出很好建议。三是明查暗访，强化监督。三年多来，大多数监督员都能积极参加市局组织的政风行风监督检查，从任务需要出发放弃手头工作，精心准备，模拟问题，冒着酷暑严寒，来回奔波，通过暗访发现一批违反工作纪律和服务态度不好等问题，向系统各单位发出了政风行风查访在行动的强烈信号。三年间，先后组织明查暗访51次，向全系统通报问题26次，处理23人。这些工作成绩的取得是上届监督员们共同努力的结果。在此对上届监督员热心工作和大力支持表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　二、面对形势，要清醒认识政风行风建设仍然任重道远

　　作风建设不但事关各项事业的成败，更是事关党和政府执政能力和水平。党的十八大以来，从中央到地方各级高度重视党风廉政建设，重视干部作风建设，从反“四风”到“老虎”“苍蝇”一起打取得有目共睹的成绩，特别是这次《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》出台，标志着反腐败工作逐步从“治标”向“治本”迈进，得到了全国人民的大力拥护。一直以来，我局党委高度重视系统干部职工的作风建设，把干部队伍的作风建设放在极其重要的位置。省国土厅每年委托第三方机构对全省国土系统工作进行测评，我局除了认真做好各项工作，争取取得好成绩外，还重视运用好省厅的第三方测评结果，凡是位列全省90几个县市区倒数10位了，一律取消年度评先评优资格，成绩在全省平均分以下的，按差额分直接在年度考核分中相应扣分，在全局系统形成作风建设的强大声势。应该说，近年来，我局系统各级干部职工总体情况是好的，大家对党风廉政建设和政风行风建设重要性有了高度的共识，各地各单位相继出台了一系列制度规定，作风建设基本走上了正轨。

　　在取得成绩的同时，我们也要清醒看到国土系统依然面临腐败易发高发的严峻形势，看到少数干部职工依然存在的不作为、乱作为或者慢作为的问题，看到

　　仍有个别干部职工存在的“吃拿卡要”甚至违纪违法等情况。从全省范围内看，今年1到10月份，国土系统发生违法违纪案件61起，有75人被查处。去年春节前，市纪委组织明察暗访中，仍然有3个县市区国土干部职工被发现存在作风效能问题，并被公开曝光。客观上讲，国土系统人员素质参差不齐，机构布局点多面广，全市有134个国土所、90多个服务窗口，而且随着不动产统一登记机构职能的整合，国土系统面向社会、面向群众的服务内容还将大幅度增加，这几年平均每年服务事项多达4.6万余件，管理不到位容易出现问题；从主观上看，国土行政审批报件复杂、承办时间长，窗口一线基本是临聘人员，工资待遇不高，有些人员事业心和责任心不够强，服务效率与人民群众预期有一定差距。这些情况表明，虽然大气候大环境转好，但局部仍有“阴雨”，“四风”问题树倒根还在，作风建设永远在路上，国土部门政风行风建设只有进行时没有完成时，可谓任重道远。为此，我们真诚希望各位监督员同志百忙之中，能帮助我们强化监督，改进政风行风，共同为国土系统党风廉政建设献计献策。

　　三、共同努力，要切实在找准定位强化监督上有所为

　　政风行风监督员热情地帮助我们监督，这既是一份无偿的义务工作，也是一种无私的公益行为，你们是关心社会事业、有强烈责任感的热心人，我们对大家充满敬意。利用这次机会向大家提三点期盼：

　　一是发挥自身优势，当好“宣传员”。国土工作是与企业、与基层群众直接利益相关的工作，政策性强，而且政策变化较多。一方面，作为政府部门，我们必须严格执行相关法律法规，依法行政，另一方面也不得不考虑很多历史遗留的实际问题，因此在具体工作过程中往往处于两难的境地。为此，我们十分希望得到社会各界和人民群众的理解和支持，而宣传好相关政策法规，宣传好我们的各项工作，对于顺利推进各项工作有着十分重要的意义。例如今年国务院做出的推进土地、房产、林地以及农村土地承包权等不动产统一登记决策，并将这些工作划归到国土系统具体执行。这项工作涉及到国土、建设、房产、林业、农业、海洋等多个部门的配合，时间紧，任务重，且没有任何先例，尽管全局系统干部职工加班加点，但是难免不会在具体整合、操作过程中出现这样那样的问题，这就需要我们一起做好宣传解释工作，得到群众的理解。如果有在座的各位监督员同志的大力宣传，积极支持，相信一定能够起到独到的作用。

　　二是用好监督权力，当好“监督员”。刚才说过，尽管目前国土系统干部职工总体情况是好的，但是作风建设永远在路上，除了我们内部的教育管理，严格要求，严厉处罚外，各位监督员的外部监督是不可或缺的。监督可以是多种形式的，一种是日常监督。我知道大家各有事业，工作很忙，但我还是要拜托大家在百忙之中对国土工作多留一份心、多在一份意。无论是你们自己在日常工作中碰到的、看到的，或者从同事朋友那边听到的问题，包括相关规定、工作流程、工作效率、工作作风等，你们觉得不合法、不合规、不合理，或者我们的工作人员存在吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等情况，都可以通过微信、邮件或者电话等形式，书面或者口头向市局监察室反映。监督无禁区，任何与国土工作有关的人和事都是大家监督的范围。期望大家多对我们的工作秉直建言。对大家反映的每一件问题，我们都一定会做到件件有回音、事事有着落。此外，我们也会经常性地组织各位监督员开展明察暗访，请大家务必积极配合，支持我们的工作！

　　三是深入一线群众，当好“观察员”。各位监督员来自各行各业，有人大代表，有政协委员，还有来自新闻媒体和企事业单位人员，身处各条战线前沿，具有

　　丰富的工作经验和政策理论水平，具有独到的职业视角，你们更能体会到社会各界对国土工作的反映和评价。希望大家能多关注涉土的社会热点和焦点问题，尤其是国土一些重大政策执行过程中群众的反映意见和实际社会效果，如“阳光征地拆迁”、“阳光规则”、“阳光矿政”、“四边三化”等开展情况，矿山开采整治、闲置土地处置、违法用地查处等方面存在的问题，开发造地与耕地保护方面效果问题，等等，需要监督员以半个国土人的身份，以一个社会观察者的视角，多加留意。当然需要你们发扬求真的精神，务实的作风，主动深入基层、深入实际，可能还需要面对面了解情况、发现问题、听取意见，真实地把正反面信息及时向我们反馈，督促我们整改问题、改进工作，进一步提升人民群众的满意度，实现国土工作与社会效益、经济效益、生态效益相统一。

　　2017.12

篇三：行风座谈会总结发言

　　烟草行风政风监督员座谈会上的讲话发言

　　首先，我代表**区烟草专卖局(公司)党组及全体干部职工对各位在百忙中莅临检查指导弗勒利歇尔工作表示热烈欢迎!对社会各界及各位长期以来对**烟草的关心和支持表示衷心感谢!

　　今天，我们召开**区烟草专卖局(公司)机关政风行风建设现场会，其目的是通过邀请各界监督、检查、指导我们的工作，交流民主评议反腐倡廉政风行风工作的成效、经验和体会，推动**烟草系统政风政风建设工作进一步深入开展。刚才大家参观了银川市烟草专卖局(公司)专卖政务大厅、电话访销中心和卷烟配送中心，对**烟草系统经营管理工作有了一点感性的认识。下面我就烟草行业基本情况和近年来管理工作的主要工作以及政风行风建设情况，向大家作一简要约请。

　　一、烟草行业的基本情况

　　中国烟草行业实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制。1991年，国家颁布《烟草专卖法》。国家烟草专卖局(中国烟草总公司)代表国务院行使权力行业行政权的最高管理权，主管全国的烟草专卖工作及统一管理和经营全国行业的人财物、产供销、内外贸业务。党和国家之所以对烟草烟草行业赋予特殊的改革政策，实行国家烟草专卖制度，其目的是为了更好地维护和消费者利益。烟草及其制品是特殊商品，吸烟有害健康，同时，吸食烟草又是一种历史性的、社会性的、大众化的消费习惯，轻言取消或禁止很不现实，只能是“寓禁于征”，既要适当控制，又要适当满足。我国是数一数二世界上最大的发展中国家，人口多，底子薄，经济发展不平衡，客观上对很大烟草世界经济有一定的依赖性。烟草是国家王春燕财税的首要来源，涉及国家利益和消费利益。我国又是一个烟草大国，有3亿多烟民，年消费卷烟4000多万箱，消费额5500亿元。如果或者说取消或禁止，会引起社会不更稳定。在这样一种情况下，国家实行烟草专卖体制，有利于有计划地组织烟草专卖品的生产经营，避免重复建设和盲目生产，有利于实行统一管理和经营，减少资源浪费和财源流失，这有利

　　于提高烟草产品质量，做到满足消费和降低危害。实行专卖的前一年，即1981年烟草税利只有75亿元。特别是“十五”期间发展较快，在XX年税利突破1000亿元，XX年1200亿元，XX年1400亿元、XX年1600亿元，XX年突破XX亿元，XX年2494亿元，去年2950亿元，今年上半年税利达到2061亿元，今年有望突破3000亿元。一句话：烟草专卖，利国利民。

　　早在XX年国家局就提出，本世纪头10年特别是3-5年是中国烟草发展至关重要的时期，也是中国烟草调整的重要时期，这充分说明主要存在三个特点：从重点全面发力到全国推进，工商分开，解决地区封锁结构性问题，市场秩序改善，企业有压力;从企业层面到监督管理层面，主要是组织结构调整，由185家烟厂现在不足30家，基本叫停了县级法人;从体制改革到制度建设创新，建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度。

　　经过20多年特别是近几年的改革与发展，烟草专卖制度得到较好地坚持和完善，国家利益和商业利益消费者利益得到了较好地维护，1982-XX年全行业实现工商税利超过XX0亿元，为国家社会经济发展作出了突出贡献。在取得较好经济效益的同时，国家局领导指出：“烟草实行专卖，其目的就是维护国家自身利益，维护消费者利益，除此之外，没有烟草行业自身特殊利益。”并把“国家利益至上、消费者利益至上”作为行业共同价值观。维护国家利益，就是要紧紧抓住第二发展这个第一要务，通过深化改革、推动重组、整合资源、加强管理，为国家创造更多的财富。维护消费者利益，就是要关注吸烟与健康问题，依靠科技进步，切实增强产品质量，为消费者提供优质产品，珍惜烟草专卖创造的规模效益，把这笔钱真正用在国家现代化建设上，推动生产力的发展。并提出了32字行业精神：“潜心做事、低调做人，宽容开放、勇于创新，甘于奉献、自强不息，报效国家、回报社会”，12字行业准则：“讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献”。

　　国家局党组还明确提出了“提高效率、注重自律”两大课题。指出：全行业在继续坚持健全和完善专卖制度的前提下，必须认真研究

　　和切实解决好“提高效率、注重自律”两大课题。提高效率，就是通过改革，提高资源配置使用效率，努力去除束缚行业发展的体制性障碍，解决好行业发展的动力结构性问题。注重自律，强调增强自律意识，规范化行业内部行为，提高依法经营、依法管理、依法行政的能力和水平，解决好行业健康发展的保障问题。

　　行业在发展中面临三个诸方面的严峻挑战：烟草一是鉴于烟草家电产品的特殊性，面临着吸烟与健康问题更加严峻的挑战;二是随着社会主义市场的不断完善和对外开放的不断扩大，极其陷入着市场竞争更为严峻的挑战;三是由于相关行业近年来的高速增长，着如何在较高税利水平上实现持续增长的严峻挑战。随着《国务院办公厅转发发展烟草行业委等部门关于进一步理顺改革资产管理体制深化烟草企业改革意见的函件》(国办发[XX]57号)的发布，烟草行业的比较稳定平稳发展进入新阶段，面临新形势，担负新任务。当前和今后一个末期，烟草行业将坚持用科学发展观统领改革与发展全局，始终坚持“做精做强主业，保持平稳发展”的基本方针，紧紧围绕“完善体制机制，优化资源配置，增强竞争实力，全面提升水平”的主要任务，努力实现烟草行业税利增长与国民经济基本保持同步，切实维护国家私利、消费者利益，推动烟草行业持续稳定协调健康发展。

　　**满族自治区烟草专卖局(公司)成立于1984年，于1986年7月上划行业统一项目管理，是协同合一的中央企业。下辖银川、石嘴山、吴忠、固原、中卫等5家市烟草专卖局(公司)以及13家县级局(分公司)。截止XX年底，全系统共有干部职工1337人，总资产10.04亿元，固定资产1.55亿元，流动资产8.3亿元。

　　**烟草系统管理系统实行专卖专营体制以来，在自治区党委、政府和国家局的正确领导下，在各级各部门的大力支持和帮助之下，充分发挥行业行政管理管理体制的优势，经过全系统共同努力，各项工作取得长足发展，为增加国家财政积累、满足市场消费、促进地方经济、社会发展做出了积极贡献。特别是近两年来多来，**烟草系统战略部署贯彻落实科学发展观，按照打牢思想、工作、市场三个基础，“在新起点实现新一代发展”的总体要求，狠抓基础管理，强化专卖执法和内部业务监管，积极大力推进内部改革，全面提升增强成药销售网络建设，经济发展质量和效益明显提高，四项工作都取得较好的成绩，确保了全系统的持续健康发展。XX年全区销售卷烟17.7万箱，实现利税3.21亿元，其全年上缴税收在自治区纳税百强企业中排名第六;XX年全区销售卷烟18.16万箱，实现利税3.91亿元;今年上半年全乡销售卷烟9.55万箱，实现利税2.38亿元，创历史最好水平。

　　二、近年来主要工作情况

　　(一)内部改革逐步推进。每一次改革都必然无可避免触及局部利益的再调整再分配，对于其中的种种自身利益纠葛，我们从全局的角度来看待，虽然改革可能会前述对个别企业、个别人的利益暂时稍为影响，但国家利益和广大消费者的利益给予了保障。近年来，全系统认真认真贯彻国办发57号文件精神，按照国家局(总公司)的安排部署，积极扎实推进母子公司积极主动体制改革。XX地市级年将县级公司宫津藩地市级公司管理，取消了所有13家县级公司法人资格，确立了市公司的市场营销主体地位。XX组织开展了多元化企业清产核资工作，13家品牌化企业全部取消，净资产并入主业。XX年完成了区公司本部如期完成及市公司净资产核查工作，建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度，今年以来开展本业了主业清产核资工作，进一步摸清家底，做实资产，为加强国有资产经营管理奠定了良好的基础。区、市公司根据《公司法》和《烟草专卖法》，制订了实施方案和章程，办理工商变更登记等手续，全面推进公司制改造，建立起总公司、区公司、地市公司三级母子公司体制。区局(公司)退出了卷烟经营，通过下一阶段转变职能，集中精力抓管理、抓监督、抓资产经营、抓队伍建设，逐步由行政管理为主向行政管理与资产经营管理并重转变。各市公司紧抓加强主体能力建设，在业务运行方式、内部管理机制、制度建设等方面或进行调整和完善，全面提升营销、管理、市场控制和人员素质技术水准。

　　(二)卷烟销售网络建设积极推进。卷烟销售网络建设是烟草行业的生命工程。全面提升卷烟销售网络建设水平，满足消费理想化需求，保障零售户合理利益是我们科学发展、长远发展的必然选择。我们都认识到，实体店户是我们的营销忠实终端和忠实伙伴，我们的价值要通过千千万万的零售户的劳动来实现。各市公司狠抓《地市级卷烟银行业务销售网络业务规范》的落实，不断健全服务营销评价体系，注重解决货源供应以及相关服务的及时性、服务的满意度等突出难题，切实提高客户服务水平，作到加强零售户访销、服务到家，一个电话、零售户在家等接单上门，基本实现了“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”的目标。并非常积极推进卷烟明码标价工作，统一零售价格，保证合理批零价差，维护零售户的合理利益，不断提高客户满意度。全区共有持证零售户21872户，电话订货20952户，电话订货率达到95.8%。在委托第三方调查结果显示，综合满意度为89.5%，服务方面的认知度为94.8%，供货方面的满意度为83.2%。按照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”十六字方针，切实把加强农村网建摆到非常突出的位置，努力消除农村行政村零售萨姆奇空白点，解决不易农村市场特别是偏远山区访销难、服务难、送货难、买烟难、管理难的问题，加强城乡网建协调发展。坚持卷烟结构一定要从市场实际出发，群众组织货源一定要从满足消费者出发需要出发，客户积极推进改革按客户订单组织货源工作，重视市场预测，准确把握整个市场真实需求，把消费者、市场需求客户需求与品牌发展整体联系起来，努力培育重点骨干品牌，确保本土市场有效供给。同时，从大局和全局出发，高度关注农村市场，把低档烟视同百小型货车，保障农村市场和城市低收入群体低档烟的有效供应，使纯碱结构特别香烟是低档烟更好适应市场、满足消费。

　　(三)专卖监管组织工作进一步加强。当前各类商品制假售假的违法犯罪活动滚，给消费者的合法权益造成严重的损害破坏。同样，卷烟制假非法经营售假金融形势不容乐观，严重扰乱了正常的秩序。为维护消费者利益，必须深入开展卷烟打假斗争，努力营造良好的本土市场氛围，保证消费者从正规渠道买到放心的卷烟产品。近年来，我

　　区各级烟草专卖局下一阶段加大《烟草专卖法》上述及相关法律法规的宣传力度，积极向卷烟零售户和消费者全力普及卷烟识假辨假知识，营造三合一打假氛围。紧紧依靠当地党委、政府的重视、支持，与公检法、工商等部门负责人密切合作，基本建立起“政府领导、烟草牵头、部门配合、齐抓共管”的卷烟打假工作机制，始终保持高压态势，使贩假售假活动得到有效遏制。XX年银川市“4.19”重大贩假网络案件是我区烟草成立以来破获的最大假烟案件，涉案金额1730多万元，涉案人员40人，被检察机关批捕22人，判刑15人。转变专卖管理方式，恒常积极主动采取专项行动与日常检查相结合、打击处理与打击宣传教育相结合、重点整顿与日常管理相结合等多种措施加强市场监管。仅限于零售许可证办多了，既会使零售户竞争激烈，少赚钱，又造成管控难度加大，容易引起不进行规范经营;办少了，既不能较好为消费者直接提供服务，又容易显现出来大量无证户，造成市场秩序杂乱。为此，各市局相继召开了合理布局辩论会规划听证会，积极做好零售户合理布局工作，完善相应制度新规定，严格规范管理，保护诚实、守法的零售户利益不受侵害，对符合办理商超适用于许可证条件的，特别是农村零售户、城市下岗困难户给与应积极给予办证，促进群众就业，满足市场消费。并切实加强专卖整队建设，不断提高专卖管理人员严格执法、文明执法、公正执法水平，提高专卖队伍的依法行政能力和管理产品服务能力。

　　三、政风行风建设情况

　　今年以来，区局(公司)党组把政风行风建设工作摆到了重要组织工作的议事日程，多次组织机构召开专题会议，研究部署全系统政风行风建设工作，并结合系统实际制定了《**烟草系统XX年民主评议政风行风建设工作方案》，确定了“创新思路，把握重点，关注热点，解决难点，营造亮点”的思路，按照“内强素质、外树形象”的要求，从内容、方法、步骤和时间等方面提出了具体安排。各单位按要求，建立健全了政风行风建设的领导机制和责任领导成员机制，明确了分

　　工，制定了具体纲要，进行广泛动员，充分调动了广大干部职工的积极性和主动性，营造了全员参与政风行风建设工程的工作科穴氛围。

　　我们着力在“查、改”上花力气，在补救上用实劲，坚持对群众反映的问题不澄清不放过，投诉案件不处理不放过，整改措施不落实不放过，各项制度不完善不放过的原则，针对XX年政风行风评议中会提出的所提问题，积极与有关部门沟通协调，制定整改措施，督促监督管理波加尔区认真做好整改。建立健全了内部管理监督工作，以标准化规范两烟生产经营为基础，以财务考评监督为关键，以领导干部为重点，以纪检监察的再监查监察为保障，对原有各项规章制度和业务流程、管理操作流程进行梳理，制订完善了管人、管权、管事、管钱、管物等方方面面的业务监管曲哲涵制度，积极建立内部监管长效机制，市场经济秩序和经营秩序进一步规范。在全系统深入开展了“两个至上”在岗位主题实践活动以及创建文明机关、文明处室、五个好党小组等活动，以加强领导干部作风基础建设为重点，不断强化了干部职工的思想、作风建设，增强干部职工的责任感、危机感和紧迫感，营造了干事成事、团结弯向的良好氛围。

　　我们从构建四化、和谐烟草的高度，正确处理企业利益与社会回馈的关系，在发展中注重“讲奉献社会，讲企业责任”，积极推动投身社会公益事业，树立讲责任、讲奉献的社会外貌。今年以来，全区烟草系统共向妇联、“希望工程”、新农村建设、儿童福利院、贫困大学生及贫困山区群众捐款65万元。近两年，**区局(公司)向对口俯首帮扶的同心县下马关乡、西沟村和五里墩村共投入资金48万余元，为宏观经济环境当地改善了小学的教学外部环境，建立了农村合作医疗和羊品种改良服务站，树立了更佳的社会形象。同时，不断加强了政风行风建设宣传工作，截至7月，全系统共向政风行风在线栏目投稿111篇，在《**日报》、《新消息》、《现代生活报》、《固原日报》、《中卫日报》等刊物上专版最新消息5次、新闻报道20余篇，营造了良好的保守势力氛围，增进了了解，赢得了理解。

　　虽然这年我们在政风组织工作行风建设方面做了一些工作，社会各界和农牧区广大各族群众群众对烟草行业的认识有了一定的改善。但是，质效全系统政风行风建设是一个永久性的课题，也是不断蓬勃发展变化课题着的课题，还需要我们对政风行风方面存在的深层次问题深入研究，在思想认识、强化措施、落实整改的力度上还有待进一步加强。

　　在座的各位都是各单位政风行风建设方面的专家，对如何加强政风踏实党群建设有许多好经验、好办法。希望各位畅所欲言，指出问题我们工作中蕴含的问题，多提宝贵的意见和建议，为改进、加强、推动我们的工作出谋划策。同时，希望以此次座谈会为纽带，与社会各界与在座的各位架起一座沟通的铁路桥梁，再进一步增强我们彼此之间进一步提高的友谊，加深彼此之间的交流，在今后的中取得在座各位的大力支持和帮助，为进一步推进**奶制品政风行风建设，努力为我区金融业发展全面经济发展发展、构建和谐**做出更大的贡献。

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