特色小镇座谈会发言（11篇）

特色小镇座谈会发言（11篇）特色小镇座谈会发言　　人大代表座谈会发言　　各位领导、各位代表，大家好！　　我是来自XXX镇的XXX，非常荣幸能够有机会在这个座谈会上与大家进行交流讨论。下面是小编为大家整理的特色小镇座谈会发言（11篇）,供大家参考。

篇一：特色小镇座谈会发言

　　人大代表座谈会发言

　　各位领导、各位代表，大家好！

　　我是来自XXX镇的XXX，非常荣幸能够有机会在这个座谈会上与大家进行交流讨论。今天聆听了XXX市长所作的政府工作报告，给我的感觉这是一个实事求是、不夸不瞒的报告，这是一个目标明确、措施有力的报告，这是一个振奋人心、凝聚力量的报告。报告有这么几个特点：

　　一是总结全面到位，彰显了坚强的政治定力。近年来，在XX市委市政府的坚强领导下，我们战胜了疫情，实现了经济建设稳步增长，引进了XX集团，实现世界500强“零的突破”。XX公园体育场馆等相继建成，妇幼保健院、新人民医院等如火如荼建设当中。一大批民生实事逐一落实，社会治理全面加强，XX还被评为了“平安县市”。这些成绩来之不易，充分彰显了市委市政府坚强的政治定力。

　　二是形势研判准确，展现了坚强的战略定力。报告提出要以人民为中心，做好“六稳六保”，落实“三高四新”要求，坚持新发展理念，坚持高质量发展。这个定位，既立足当前，更着眼未来，紧密切合了XXX实际，抓住了发展要害，对做好今后五年的各项工作乃至今后一段时间的发展，都具有极强的针对性和指导性，充分展现了市委市政府坚强的战略定力。

　　三是目标举措清晰，体现了坚强的实干定力。报告对未来五年工作，从工业强市、创新驱动、乡村振兴、绿色崛起等多个方面进行了具体部署。工作安排中提出的具体措施，特别是具体的载体抓手，能充分结合XX特色，都是XX所需、群众所急，很接地气，具有很强的针对性和可操作性，充分体现了市委市政府务实担当的实干精神。

　　明年是“十四五”的开局之年，作为一名XXX人，一名X的企业家，我也想借这个机会，结合政府工作报告，就XX的文旅产业发展提几点粗浅的看法和建议，供各位领导和代表们参考，不当之处，敬请各位批评指正。

　　一是要因地制宜，选准侧重点。传统的旅游产业很多依赖于自然资源，靠山吃山，靠水吃水。XX在山水自然资源上没有明显的优势，没有独有的特色和亮点。如果过多地去开发自然资源来发展旅游业会得不偿失，不仅效果不明显，反而会对生态环境的发展造成一定的影响。所以，我觉得要结合XX的实际，充分发挥地域优势来做强旅游产业。XX的特色就是文化和历史。我们就应该要找准定位，选准突破口和侧重点。就就这次政府工作报告中所说的，要以屈子文化园为龙头，以特色小镇为节点，发展全域旅游，打造具有XX特色的文旅产业。要打造XX和XX这两个文化地标，要让人们就像想到瓷器就联想到景德镇，想到小商品就想到义乌一样，一想到XX和XX脑海中就自然而然地浮现出我们XX。

　　二是要提前谋划，发展康养产业。我们国家在经济快速的同时，人口老龄化成为一个较为突出的问题。据预测，到2050年中国老年人口将增至4.8亿，占全球老年人口的四分之一，为此国家频繁布局，提出了以“健康中国”为发展核心的战略部署，并出台了一系列鼓励有关康养产业的新政策。康养产业是一种新兴产业，涵盖的范围非常的广泛，养老、医疗、体育、养生、旅游等等，囊括了诸多方面，并且衍生了许许多多的产业链。现在我们XXX镇就正在全力打造教学研学康养为一体的特色园。通过XX镇商会平台，引进XX旅游发展有限公司，拟利用XX国有林场，结合XX水库等自然资源，打造集自然研学、林下休闲、森林康养、三产融合于一体的XX镇康养特色产业园。我们计划利用5800亩XX国有林场，争取年内获得省、地级研学基地牌照，主打自然研学教育，打造森林学校。租赁林地3000亩，拟投入800万元，做林下休闲，房车露营基地、林下木屋等；拟投入800万元，做油茶深加工品牌基地，实现XX油茶品牌化；逐步完善森林康养产业链的打造，完成森林康养＋医养项目。在XX，还有很多地方都适宜发展康养产业。在政策和国民需求的双重优势下，康养产业的发展潜力和势头是强劲的，康养产业必将成为未来国家经济重要支柱之一。

　　三是要转型升级，发展新型旅游。现在的旅游项目可以细分很多种，按照游客逗留时间由短到长可分为1～2天的观光游、7天左右的度假游、21天左右的深度游。像张家界3这样的传统旅游景点，主要靠门票收入。基本上去过一次的游客一般都不太会想去第二次，这其实属于一种一次性的旅游产业。这种传统的旅游产业无法多次吸引游客，也留不住游客，自然无法让旅游行业带动产生更多的附加值。XX的旅游形态也是如此，现在基本上都是1天左右的观光游为主，一般都不在XX“过夜”，为XX带来其他行业的经济收益非常低。现在很多景点都意识到了这一点，开始转型升级，像浙江湖州、莫干山的农家乐，吉林的梅花鹿之乡等，都是以当地特色的民宿旅游为主，游客在当地一般会逗留多日，这样还能促进当地餐饮、购物等其他附属产业的发展。这样的旅游形式，可以吸引一批固定的客源，很多上海市的家庭，一到周末，就会举家到周边的农家乐玩上几天，这种旅游方式也越来越新潮，越来越得到追捧。XX有着独特的区位优势，位于“长株潭半小时经济圈”内，如果能整合多个景区景点，深挖独特文化，配合物产资源，在全市形成一个集研学旅游、休闲旅游、深度文化体验游于一体的7天左右的“度假旅游”和以康养、疗养为主要内容的21天左右的“深度游”。那么，我相信，XX一定能打出自己的旅游特色牌，打响自己独特的旅游名号。

　　各位领导、各位代表，XX的未来充满希望，XX的前景无限美好。我相信，通过这次大会，必定会进一步统一全市人民的思想，增强全市人民的信心和决心，必定会将XX的4经济社会事业发展推向一个新的台阶。最后，预祝大会取得圆满成功，谢谢大家！

篇二：特色小镇座谈会发言

　　征求意见座谈会总结

　　与会领导一致认为，规划建设既要尽力而为，也要量力而行，要与桃源实际密切结合，要做好大型项目建设规划建设分析，落实到项目上要具有可行性需要有和指导性，希望规划设计单位认真梳理和吸纳此次会议和会后征求上来的这次意见和建议，广集民间智慧做好形象定位、“我有他无”的特色小镇定位、一乡一品等体现桃源城市规划特色的产品规划。对规划初稿进行修改完善，做好补充考察，最终编制出符合桃源旅游发展实际，具有较强前瞻性、操作性和指导性的桃源全域旅游发展规划。各有关和部门要结合部门实际和桃源实际，及时反馈补充意见，同时要配合好规划设计单位的调研整体规划工作，尽最大努力为规划设计单位提供建筑设计所需资料。

　　为积极推进“津澧融城、构建市域副中心”战略，努力把津澧新城打造成为螺序桂西北地区的重要增长极和常德市域副中心城市，6月4日，召开一次常德市商务局署长吴德新在澧县召开了《津澧新城商贸流通产业发展发展规划(2022年——2030年)》征求意见座谈会。

　　会上，市商务局党组成员、工会主席石林首先详细讲解了《津澧龙江新城商贸流通产业发展规划(2022年——2030年)》。随后与会人员进行了充分讨论发言。

　　吴德新最后指出，津澧州两地地缘相接，人缘相亲，地域一体，文化一脉，历史渊源深厚，交往半径相宜，我们要用高水平规划引领津澧两地科学国际级融城，要对津澧新城商贸流通主导产业发展定位、规划走向、空间结构等自然科学展开高端科学策划，要按照“澧水沿岸的大城市、常德市域副中心”的定位，瞄准努力把津澧新城经济圈打造成为湘西北地区的重要增长极、长江经济带的重要节点终极目标城市的目标，进一步修改完善《津澧总体规划新城商业中心流通产业发展规划(2022年——2030年)》。

篇三：特色小镇座谈会发言

　　实施乡村振兴战略经验交流发言

　　决胜全面建成小康社会，重点就是补齐乡村这块短板。

　　实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重要历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。

　　中央农村工作会议提出，实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

　　那么，在当前供给侧改革、农村产权制度改革、城镇化建设和脱贫攻坚的形势下，如何实施好乡村振兴战略呢？

　　（一）村居小区化

　　新农村建设要实现村居小区化。

　　为什么要小区化？因为实现小区化有大大的好处，主要是能够节约土地。

　　以前的民居缺少规划，道路和院落占地过多，并且村民盖房子习惯向外扩，导致村中产生很多荒芜的老宅，我们重新规划、集中居住能够节约出大量土地，就像高党村新村建成后，腾出了土地1000余亩，这些土地均为黄河滩面上的优质二合土壤，具有较高的土地产出价值，是增加农民收入的永久性资源。另外，小区化还能改善人居环境，便于水电网气的管理，便于亮化、绿化和城乡环卫一体化，减

　　少污染、增加舒适度。

　　前些年新农村建设来自村民的阻力很大，于是产生了一些强拆事件，也经常有人诟病逼迫农民上楼，其实那是短视的表现。

　　大家都知道圈地运动，它是西欧新兴资产阶级和新贵族地主使用暴力大规模侵占农民土地的活动。其目的是使农民与土地分离，土地与资本结合，用暴力消灭小农经济，建立资本主义农场，为资本主义发展创造条件。

　　大约在13-14世纪时，就有一些领主开始强制围圈农民的公有土地为私有的牧羊场。从15世纪最后30多年开始，掀起了大规模的圈地运动。再到18-19世纪，英国资产阶级取得决定性胜利之后，城市工业进一步发展，城市人口急剧增加。因此，对农产品的需求日益增加。地主贵族为了生产肉类和商品粮以供应城市的需要，扩大投资，改善土地的生产能力，同时加速进行圈地。资产阶级则大力鼓励圈地。政府通过议会立法使圈地合法化。地主贵族依靠国家机器，强迫农民服从圈地法案。农民无力负担圈地费用，或因失去公有地使用权而无法维持生产和生活，被迫出卖土地。

　　在这场运动中，农民失去了土地。于是我们站出来批判，资本家多可恶啊，万恶的资本阶级迫害农民。但是我们来看它导致的结果，那就是圈起来的地为工业生产提供了原料，大量失地农民涌入城市成为产业工人，一开始食不果腹，后来实现了温饱，再后来也有了八小时工作制、保险和养老金，再后来他们成了中产阶级，也有了自己的房子和汽车。在这个过程中，农民市民化实现了，城市文明发展了，工业革命如火如荼开展起来了。

　　从当时看是残暴的行为，从历史长河来看却是一种发展进步。并且，随着产业工人的产生，无产阶级发展壮大了，进而催生了社会主义思想和共产主义政党，推进了无产阶级革命。

　　我们再举个近处的例子，大家都知道的时代楷模王传喜同志，他所在的代村社区，以前是个贫穷的小村庄。当年拆迁建社区，很多人反对，很多人阻挠，主要是大家习惯了既定的生活模式，对住楼没什么概念，以致于产生了“上楼后我的农具放哪里”“我家的鸡鸭鹅怎么办”“柴火放哪里，怎么烧火”和“上楼还要自己交一部分钱，我们没有”等等顾虑。可是经过这么多年的发展，我们看到，大家都过得很好，特色农业大发展实现了机械化，还要什么农具，超级市场开在门前也没人去养鸡鸭鹅了，通了天然气也不需要烧柴火了，建了农业公园和代村商城，大家也都找到了工作挣了钱，生活环境和条件都得到了极大的改善。

　　再回头去看看那些因为有阻力而放弃作为的村庄，过去是什么样子现在还是什么样子，面貌基本没有改变，这就叫没有当担、错失机遇，简称“缺当失机”。

　　工作中肯定会遇到问题，会有阵痛；发展过程中肯定会存在矛盾，会有阻力。但是问题是临时的，长痛不如短痛；矛盾是在发展中解决的，可以化阻力为动力。要用发展的眼光看问题，不能学习那些只看到前方三五米距离的人。

　　由此本人还联想到了两个事情，一个是自然村合并成行政村，另一个是社区实体化。

　　前些年，为了便于管理，我们把很多自然村合并成了行政村。其实，这种合并并没有发挥作用，不同的村有不同的生产生活空间，合并后仍然没有多少交集，管理时仍然需要一村一个班子。真正的合并应该将两个村拆迁、新建一个居住区，将居民打乱、融合，拉近空间和情感上的距离。

　　当前，各地正在推进社区实体化，一般是由原来的工作区或者管理区改名挂牌，包含五六个村。但是，社区服务中心建起来后，各个村还是很分散，办理业务很不方便，缺少社区的氛围，本人认为应该将各个村进行统一拆迁，集中建设一个大的居民区，村民集中居住、集中管理，这才是真正意义上的社区实体化。

　　（二）三产融合发展

　　乡村振兴要走一二三产业融合发展的道路。

　　以江苏省睢宁县高党村为例，该村位于姚集镇东北黄河南岸滩面上，该村传统木业与编织等手工业为远近闻名的特色产业，其新农村建设于2015年8月拆迁动工，新村集中居住区建设在原址周庄及以北区域。新村建成后，我们看到，该村居民都住上了楼房，主要沿街有很多商铺，村内还有服装加工厂，村外是葵花种植基地，村民既可以从事特色农业种植也可以从事服装加工还可以从事服务业，呈现出一幅祥和、生动的一二三产业融合发展的景象。

　　高党村实现了典型的一二三产业融合，如果没有产业的融合发展，光有楼房和宽阔的马路，不能算乡村振兴，乡村振兴应该是生活

　　兴、生产兴。本人认为，一二三产业有个先行问题，即先发展哪个产业。事实证明，应该优先发展工业。

　　首先，工业发展为农业发展提供条件。以前我们提“农村支持城市，工业反哺农业”，今天乡村的工业发展也是存在“反哺”农业的行为。一方面，随着机械化程度的提高，土地种植已经不需要那么多劳动力，而工业发展消化了大量农村的劳动力，让群众在自己家门口转化成了产业工人。比如高党村的这个服装加工厂，让大家既不离故土，又能获得更多收入，减少了人口的迁徙和留守老人、儿童问题。另一方面，农人脱离土地，有利于土地的流转和规模化、特色化经营。据统计，中国的农业的生产效率不及美国的十分之一，问题就出在我们的规模化和机械化不够，每个人种二三亩，成本肯定高。其实大跃进时期的公社化思路是对的，把所有的土地合并来一起耕种能够实现规模化，但是当时的环境不允许，我们还没有实现机械化和自动化，市场经济没有建立起来，产供销体系也不通畅，所以说人民公社是超前了。后来分田到户，调动了农人的积极性，大家开始吃饱肚子，然后到今天，我们又不能满足于现状，要提高农业的生产效率，就必须再把土地合并起来，统一经营、统一管理，前提就是我们的科学技术和市场制度已经允许这样做了。

　　其次，工业发展能够推动服务业发展。村里的工业发展了，集体收入增加了，大家的收入也多了，消费能力就提高了，就会为第三产业的发展提供需求和动力。我们经常看到，一个企业建立起来后，如果的它的职工能够达到几百甚至上千人，那么它的周边就会开始出

　　现餐馆、理发店、小卖部甚至宾馆和娱乐场所；如果这个地方有很多企业入驻，那么水电管网、环卫、快递、医疗、教育等服务都要跟上，间接又促进很多人就业。高党村的商业一条街建起来了，乡村旅游也发展起来了，这跟第二产业的发展、第二产业促进了第一产业的转变不无关系。

　　（三）打造特色小镇

　　去年，江苏省确定25个创建特色小镇名单，经过共同努力，一批产业特色鲜明、高端要素集聚、宜居宜业宜游、富有创新活力的特色小镇初步涌现。这些特色小镇包括未来网络小镇、高淳国瓷小镇、鸿山物联网小镇、太湖影视小镇、新桥时裳小镇、沙集电商小镇、石墨烯小镇、殷村职教小镇、智能传感小镇、苏绣小镇、东沙湖基金小镇、昆山智谷小镇、吕四仙渔小镇、海门足球小镇、东海水晶、盱眙龙虾小镇、数梦小镇、汽车小镇、头桥医械小镇、大路通航小镇、丹阳眼镜风尚小镇、句容绿色新能源小镇、医药双创小镇、黄桥琴韵小镇、电商筑梦小镇等。

　　在产业集聚方面，首批25个特色小镇共吸引2589家企业，完成投资347.2亿元（不含房地产），亿元以上投资项目共171个，镇均达到6.8个。在创新平台方面，共集聚市级以上创新创业基地、众创空间123个，高新技术企业和科技型中小企业405家，设立企业工程技术研究（创新）中心70个。在创新人才方面，吸纳从业人员达17.9万人，其中，中高级以上职称2.3万人，吸引国家及省级“千人计划”人才63名，省级以上大师、非遗代表性传承人和乡土人才

　　100名。

　　《中国特色小（城）镇2018发展指数报告》前段时间在北京发布，公布了特色小镇50强。其中江苏省的东海县水晶小镇、昆山市智谷小镇、泰州医药高新区医药双创小镇、南京市江宁区未来网络小镇、江阴市新桥时裳小镇、宿迁市宿豫区电商筑梦小镇6个小镇上榜特色小镇50强。

　　近年来，我们临沂市坚持分类指导、示范带动、梯次推进、共同发展的思路，聚焦支撑我市长远发展的装备制造、新材料、新医药、新能源等新兴产业，兼顾名优酒水、柳编、奇石、石雕、中医药、蔬菜、罐头等传统经典产业，打造了“木业小镇”、“静脉小镇”、“罐头小镇”、“美酒小镇”等一批镇园合一、产城融合的“特色小镇”，并扶优扶强，推荐列入国家、省创建计划。目前，我市共有30个镇获得全国重点镇、全国美丽宜居小镇、中国特色小镇、省级示范镇、省级特色小镇、省级宜居小镇等省级以上称号，义堂、探沂、马站等12个镇列入全国、全省示范试点，褚墩、地方、兰陵等5个省级特色小镇创建培育全面启动，省级示范镇、市级优先发展重点镇的典型示范作用进一步发挥，特色小镇建设发展步入正轨。

　　去年，临沂5个入选山东省特色小镇的，就有兰陵美酒小镇。其实，除了美酒小镇，兰陵县还有很多地方可以打造特色小镇。例如，铁矿比较多的乡镇可以打造成矿产小镇，蔬菜种植比较多的可以打造成菜园小镇，旅游资源丰富的乡镇可以打造成休闲小镇，冷库比较多的乡镇可以打造成仓储小镇，而像我们矿坑这种板材企业比较多的乡

　　镇可以打造成木作小镇。另外我们镇靠近临沂城区，特色种植业正在蓬勃发展，下一步完全可以打造成采摘小镇或者农游观光小镇。

　　（四）借助互联网力量

　　现在有个很热的词叫“互联网+”，理论上互联网什么都可以“+”，就看能不能做好结合文章。对于我们乡村来说，就是要借助互联网多好电子商务这一块。

　　这些年电子商务蓬勃发展，改变了产品链条上的利益分配关系，缩减了价值链中间环节，增加末端节点价值分配，给消费者和商家都带来便利和好处：网购给消费者更多的选择权，消费时省时、省力和省钱;对商家来说，网售不仅拓展了市场范围，还节省了开店和市场拓展成本，同时由于交易是通过第三方交易平台不容易出现欠帐和坏帐。

　　笔者曾到江苏省沙集镇考察，该镇位于徐州市睢宁县东部，历史悠久，地理位置优越，东临宿迁，西靠徐州，南接安徽，北望山东。是徐州市"国家级重点中心镇"，"徐连经济带"的中心地区。近年以沙集镇东风村为代表，兴起了一种被称为“淘宝村”的新型农村电子商务模式，在东风村，约有80%的农户在网上开店，整个沙集镇网店的年销售额超过5亿元，并且带动了上下游多个产业的新产业链的诞生和成长，2016年底，睢宁县还取得了2018年中国淘宝村高峰论坛的主办权。

　　2006年，沙集镇东风村孙寒等3位青年农民在淘宝上注册、生产销售简约家具，在这个原本贫穷的地方点燃了电商产业的星星之

　　火，因此他们被当地人尊称为“三剑客”。在孙寒等“三剑客”的示范带动下，沙集网销家具呈现出裂变式增长态势。为了支持这一产业的发展，短短几年时间内，当地政府出台了一系列文件，通过基础设施投入、技能培训、土地、资金、考核激励机制等各种优惠政策，使沙集镇电商产业逐步走上专业化、市场化、集群化发展道路。2010年，沙集镇获得阿里巴巴集团颁发的“全球最佳网商沃土奖”。也就在这一年，全国农村电子商务暨“沙集模式”高层研讨会在睢宁举行，中国社科院、工信部、发改委、商务部、农业部等十余家部委领导与电商专家出席，“沙集模式”1.0版应运而生。迄今，睢宁电商直接从业人员超过8万人，其中外来务工人员2万人。沙集镇从传统的空心化农村，逐渐转变成一个具有巨大就业吸引力的新兴城镇，并进入“沙集模式”2.0时代，创成了“江苏省电子商务示范基地”和“江苏省服务业集聚区”等，探索出贫困地区加快城镇化进程、解决“三农问题”的新路径。

　　网商的发展也带动整个产业链条的延伸和拓展。目前，沙集镇建起了电子商务物流园，圆通等多家快递公司来到这里加盟。圆通睢宁加盟公司负责人王刚，向马云等介绍了睢宁网商依托圆通配送网络的资源优势，更好地解决了电子商务在仓储和物流环节的瓶颈的做法。

　　据了解，截至今年9月底，沙集镇有物流快递公司（分公司、子公司）73家，物流快递总收入达7.1亿元；拥有网商11696户，网店15869个，实体企业1693家，皇冠、双皇冠网店超100个。同

　　时，相关配套产业还有摄影企业24家，电商运营服务机构3家，原材料供应商70家，五金配件36家，床垫加工厂42家，纸箱厂12家，会计服务公司14家等。睢宁全县的“淘宝镇”“淘宝村”数量更是位居全省第一，共有3个“淘宝镇”、22个“淘宝村”。截至9月底，全县共有网商25276家、网店36289家，实现网络零售额113亿元。并且，全县21家市级以上农业龙头企业已全部开展电子商务应用，近200家农民合作社等开展了电子商务服务。

　　当前沙集的农民不仅利用阿里巴巴集团的电商平台(淘宝、淘宝商城、天猫等)开网店，还倚重其它商务平台，如亚马逊、京东商城、1号店、国美、易趣、拍拍、天天欢乐购(当地的平台)等电商平台，将家具和互联网搭上了线，成功实现了转型升级，而且打造了中国淘宝第一村的品牌。

　　不光是沙集镇，其实我们能看到很多通过互联网运营实现鸟枪换炮的例子，比如浙江“遂昌模式”，即以本地化电子商务综合服务商作为驱动，带动县域电子商务生态发展，促进地方传统产业特别是农产品加工业，“电子商务综合服务商+网商+传统产业”相互作用，形成信息时代的县域经济发展道路；浙江临安立足自己的优势产品坚果炒货，开展城乡村企联动，其中农产品电商示范村7个，500万以上的38家电商企业销售总额达到5.65亿元；在河北清河，“电商”成了清河县最具特色的商业群体，清河也成为了全国最大的羊绒制品网络销售基地，全县淘宝天猫店铺超过2万家，年销售15亿元，羊绒纱线销售占淘宝7成以上，成为名副其实的淘宝县；山东博兴县将

　　传统艺术与实体经营和电子商务销售平台对接，让草柳编、老粗布等特色富民产业插上互联网翅膀，实现了农民淘宝网上二次创业；甘肃成县在县委书记李祥的带动下，全县干部开微博卖核桃，成立电商协会卖核桃，夏季卖的是鲜核桃，冬季卖的是干核桃，以核桃为单品突破，打通整条电商产业链，再逐次推动其他农产品电商；还有陕西武功，县政府积极发展电子商务，探索“买西北、卖全国”的模式，立足武功，联动陕西，辐射西北，面向丝绸之路经济带，将武功打造成为陕西农村电子商务人才培训地、农村电子商务企业聚集地、农产品物流集散地，目前已经成为陕西省电商示范县，先后吸引西域美农、赶集网等20多家电商企业入驻发展，300多个网店相继上线，全县电商日成交量超万单，日交易额达100多万元。

　　这一块对我们的启示很大，我想随着移动互联的普及和物联网时代的到来，不走电子商务这条路，必然将错失发展机遇。电子商务这一课题已经摆在了我们的面前。

　　马云说，中国的改革核心在农村，农村每一次进步都是整个社会的进步。此言不虚，历史上哪次改朝换代不是始自乡村，我们建立新中国也是走的农村包围城市的道路，改革开放也是从农村的家庭联产承包开始的。我们下一步的改革重心还应该是农村，要通过改革让农村释放巨大的劳动力，让土地释放巨大的生产力。

　　（五）乡村也需要产业集聚

　　很多人没有到过沭阳，但是可能对它有印象，笔者以前在淘宝上搜花卉苗木时发现大多数卖家都是沭阳，也就是说沭阳这个地方花

　　卉苗木的种植呈现了规模化。

　　其实沭阳做好的最好的不是花卉的产业集聚，而是板材加工方面，尤其是该县的贤官镇。

　　贤官镇是沭阳县重要的工业、经济重点城镇，也是宿迁市十大重点乡镇之一。素有"文化名镇、板材之乡"的美誉，陆续建成了赵集、贤官、蒋园、沙河寺等4个工业园区。该镇共有工业企业378家，其中木材加工企业282家，市级以上名牌企业20家，省级以上名牌企业5家，通过ISO9000认证企业46家，工人20585人，技术人员1586人，镇规模以上工业企业50多家。年实现销售收入46亿元、利税7.8亿元。

　　什么是产业集聚？产业集聚是指同一产业在某个特定地理区域内高度集中，产业资本要素在空间范围内不断汇聚的一个过程。产业集聚问题的研究产生于19世纪末，马歇尔在1890年就开始关注产业集聚这一经济现象，并提出了两个重要的概念即"内部经济"和"外部经济"。

　　在马歇尔之后，产业集聚理论有了较大的发展，出现了许多流派。比较有影响的有:韦伯的区位集聚论、熊彼特的创新产业集聚论、E·M·胡佛的产业集聚最佳规模论、波特的企业竞争优势与钻石模型等。这些理论我们自不必管，但是贤官镇的产业集聚经验我们可以学习，它告诉我们一个道理，那就是工业发展一定要要实现产业集聚，只有集聚才能才生规模效益和连锁反应。

　　（四）积极发展一村一品

　　临沂市郯城县庙山镇有个乐泉村，该村是个“二胡村”，全村120户人家中有96户常年从事二胡、京胡等民族乐器制作，每年有近8万把乐器从这里销往全国各地，占全国销售份额的一半以上。当地还筹集了8000万元的资金建设二胡产业园和发掘二胡文化旅游。

　　当然，乐泉村的二胡当前发展也有电商的影子，不过这主要还是得益于他们的“一村一品”。

　　所谓"一村一品"，是指在一定区域范围内，以村为基本单位，按照国内外市场需求，充分发挥本地资源优势，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。今年，我省将大力实施“一村一品”产业推进行动，通过发展“一村一品”使贫困村集中要素投入，实行整村推进、整体开发，一村带多村、多村连成片，推进农业生产专业化、规模化，做强做大地方特色产业和区域优势产业，强化脱贫攻坚的产业支撑。

　　当然这个一村一品，要因地制宜，也要顺应社会发展趋势。

　　庙山这个村为啥能把二胡发展起来，首先就是因地制宜了，他们村本来就有这个传统，很多人从事这个。其次就是顺应了发展的趋势，那就是社会对传统文化的重视，二胡作为一种乐器，即是音乐文化也是手工艺制作文化。

　　我市费县的刘庄镇有个村叫寺口村，出产金星石，能做金星砚，但是村里从事这门手艺的人只有十几个人（而且他们都是第一代从事这门手艺的人），加上当地板材业发达，大多数人从事板材加工，所

　　以做砚台就形不成一个规模，也就不能发展成“一村一品”。本人的老家有个村，该村有很多手艺人，大部分是木匠，他们做的是什么呢？主要是棺材。有个省派第一书记去买大蒜，遇到一个妇女，妇女说我家有，我带你去，结果一进村，大街上都是棺材，这个省派第一书记吓得掉头就跑。要说棺材这种产品也很有特色，以前还有人找我打听要批发，但是它与移风易俗是相违背的，与“减少耕地占用和减轻丧葬负担”精神是抵触的，也不能搞成“一村一品”。

　　笔者所在的镇虽然没有丰厚的自然资源，也没有传统的技艺和文化遗产，但是我们的种植业很发达，很多的村都可以根据自己的情况搞“一村一品”。比如我镇的南坡村的西瓜种植，单庄的火龙果种植，郭家沟的木耳种植，灰泉村的金针菇种植，湖子峪的地瓜种子，兴龙村的烟叶种植，朱柳屯的水果藕种植，后立庄的瓜蒌种植，等等，都可以推行规模化种植，然后包装宣传，打造成品牌

篇四：特色小镇座谈会发言

　　乡村振兴座谈发言稿

　　印山民族小学

　　刘泽华

　　十九大报告提出实施乡村振兴战略，这是适应新时代中国特色社会主义建设需要的重大决策。从本人从事的教育工作情况看，实施乡村振兴战略，关键是振兴农村教育，将农业农村优先发展和教育事业优先发展融合起来。

　　一、农村落后的关键是教育发展滞后。

　　乡村振兴，是针对现阶段农业农村作为全面建成小康社会全局中的短板而言的。相较于工业，农业落后最突出的是农业劳动力素质较低；相较于城市，农村落后最关键的是教育发展滞后。优先发展农业农村，最重要的就是要改革导致人才资源单向从农村流向城市的制度，让农村也享有优质的教育资源。

　　我国现代化事业起步晚、底子薄、资源少，只能将有限的资源集中在城市，特别是特大城市、大城市，并且以农业积累源源不断地投入工业化、城市化建设，从而导致农村区域发展相对滞后。

　　二、推动优质教育资源均衡布局

　　目前我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，此时提出乡村振兴战略，对于加速推进乡村发展尤为重要。现阶段我国优质教育资源主要集中在特大城市、大城市，而农村区域不仅没有高等教育资源，优质中小学教育资源也比较缺乏。发达国家和地区，其优质教育资源分布则比较均衡，相当数量的名牌大学都建在小城市、小城镇，这是值得我国学习借鉴的宝贵经验。

　　为此建议，尽快制定实施推动优质教育资源均衡布局的战略规划，引导城市特别是特大城市、大城市优质高等教育、中小学教育资源向农村区域布局。具体来说，可在部分县城以及一部分建制镇（包括一部分特色小镇），分别规划建设一所我国名牌大学的分校区、若干所名牌中小学的分校区。同时，可按照我国《中外合作办学条例》的相关规定，引进国外名校合作办学，从而实现农村区域教育事业跨越发展。

　　就我县实际情况来看，玉屏职校的教育优质资源共享是做得很好的。职校开设的“汽车应用与维修”就是与德国大众汽车合作的专业项目，把优质教育资源直接送到农民家门口，为培养我县优秀的的就业人员发挥着积极的贡献。

　　三、积极引导城市人反哺农村

　　农村地区加快发展、脱贫攻坚、农村治理等等，都需要人才，而与此同时，城市人口过于集中、人口老龄化日趋凸显，城市人口特别是退休人员回流农村区域的需求日益强劲。国家应制定实施引导城市人才回流农村计划，根据农业农村优先发展的需要，有选择、有针对性地优先引导城市大中小学校教师和医护人员到农村去。可设立“城市退休教师支持农村学校专项基金”“城市退休医务工作者支持农村医疗卫生事业专项基金”，规定凡城市大中小学校退休优秀教师自愿服从分配到农村中小学校任教、退休优秀医务工作者自愿到农村乡村医院、卫生室工作的，给予一定的（一年10万元）津贴；凡参与此

　　项计划两年以上者，可以在当地落户养老，由当地政府提供免费公寓住房。

　　这样做有两个好处：一是加快农村地区教育、医疗等公共服务水平的提升；二是部分农村人口不再作为“农民工”长期在城乡之间来回奔波，这对农业农村优先发展至关重要，对城乡融合发展也至关重要。

　　考虑到“叶落归根”的传统观念，此项规划应当以优先满足城市人才回原籍农村的要求来安排，统一要求县级政府主动对从本地出去到城市工作的人才作出返乡安排。现阶段城市知识分子大多来自农村，通常都有家乡情结，多年来到农村发挥余热而受到表彰的，也多是回原籍的人，比如教师中的朱敏才、孙丽娜夫妇等。2015年当选为德耀中华·第五届全国道德模范助人为乐模范候选人。2015中国消除贫困奖候选人。干部及其他优秀人才退休返乡是我国古已有之的优良传统，应该继续发扬。

　　同时还建议，尽快修订相关法律政策，为城市人才资源合法有序流向农村创造条件。按照2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）“禁止城镇居民在农村购置宅基地”的规定，如果城市人才进入农村区域工作要以长期居住在农村为前提，可能会遇到这样的制度障碍。为实施乡村振兴战略，引导城市人才反哺回流农村，迫切需要修订类似的法律和政策，让城市人才安心扎根农村。

篇五：特色小镇座谈会发言

　　“工业挑大梁”座谈会上发言材料

　　各位尊敬的领导：

　　根据会议安排，我将对

　　工业挑大梁

　　作一个简短的介绍。

　　第一园区现状。

　　位于达川区南部，规划面积36.14平方公里，覆盖百节镇、赵家镇24个行政村和5个社区。这里地理位置优越，交通便利，资源丰富。开发区发展理念：配套XX，以空港引领，三规合一，产城一体，三化互动，绿色发展。主营行业：电子信息，智能制造，新材料，现代(航空)物流和农产品物流，健康旅游。截至2021年，园区建成区面积1.4平方公里，入驻企业13家，全年区本级财政投入1.5463亿元用于基础设施建设；开展30余次招商活动，引进项目9个，签约资金33.8亿元，签约项目8个，到位资金30多亿元；完成规模以上企业4.78亿元，完成工业总产值4.78亿元，完成主导产业产值48%，完成固定资产投资4.54亿元，完成固定资产投资33.8亿元，完成固定资产投资28亿元，完成固定资产投资28%。截至2021年4月，园区将启动15万平方米标准厂房建设，完成便民服务中心项目总投资的40%，并有望在年底前建成投入使用。开始对

　　两纵六横

　　公路进行招标，预计全年将新增公路3公里。新增投资超2000万元的项目3个，新增完成1个。已开工和在建的项目中，已复工和复产的项目占总投资的3.15亿元，比上年增长140%。

　　第二，存在的问题。

　　二是公共配套建设滞后。道路骨架网尚未形成，市政、商业、娱乐休闲等配套设施还不够完善，不能满足园区发展的需要。

　　/4㈡建设用地指标不足；现在已经签约、开工的中陶建材产业园需要用地1000多亩，现在只有315亩做调整，还没有征回来。乌梅小镇的土地面积1260亩，其中只有600多亩被征收。生物质能肥料、特高电缆等项目用地需求较大，但没有指标可供使用。

　　标准厂房的大量遗留问题得到解决。俊健公司在投资建设标准厂房时没有办理施工、用地、消防等相关手续，致使该标准厂房至今无法进行整体验收；又由于该公司资金链断裂，工程欠款纠纷众多，导致标准厂房部分(包括宿舍)被抵押、查封，影响了入驻企业的正常生产经营。

　　第四，建设资金缺口大。工业园区基础设施建设离不开大量的资金支持，而达川区由于财力有限，投资不足，已成为制约园区发展的主要瓶颈。

　　第五，人员配置不够合理。根据市委、市政府机构改革的要求，达川工业园区管委会更名为达川工业经济发展中心。现在正式在编的工作人员只有18名。为适应园区建设的需要，急需熟悉文秘、工程建设、经济管理等方面的专业人才。

　　第三，下一步工作。

　　对标补短，迎难而上，紧盯目标全力推进。

　　到2021年，实现市委提出的工业强市

　　的战略目标，大力实施工业强区战略，把抓工业项目作为根本，把基础设施建设作为重点，把招商引资作为重点，把强化服务，优化营商环境作为保障，全年编制项目50个，签约项目30个(其中：亿元以上项目5个，5亿元以上项目2个)；引进亿元以上项目4个(其中：亿元以上项目1个)，开工项目20个(其中：亿元以上开工项目9个)，竣工项目3个以上；新建标准厂房15万平方米，入驻率95%；完成财政投入资金2.5亿元，新增道路3公里，全面完成市上下达的年度目标任务，推动园区发展上新台阶。

　　/4第二，攻坚克难，开拓创新，推动园区经济发展。

　　第一，继续推行企业帮扶制度，帮助企业解决就业、原材料运输、政策宣传等方面的问题，截至目前，已有企业生产经营问题25个，已解决问题22个，待解决问题3个，积极争取

　　园保贷，解决雅康、国信达、亿通达等6家企业600多万元流动资金贷款需求。第二，加快产业项目建设，培育优势产业集群；联系国信达，加速办理医疗器械小卫士项目的生产许可证，预计年产值将达到5000万元，同时与国信达洽谈投资5亿元新建年产1000万套汽车线束、精密连接器项目，力争年底前开工；督促乌梅特色小镇(投资21亿元)和中陶建材产业园(投资10亿元)项目加快建设进度，力争上半年完成乌梅特色小镇厂房主体工程(约15000平方米)，下半年投产，中陶建材产业园项目年底前完成厂房主体工程和机械设备安装。第三，创新招商方式，开展上门、驻点、延链、补链等招商活动，加快已签订协议的四川特高电缆和电器成套设备项目(1.1亿元)的落地，力争上半年开工。配合四川永安平合能源开发有限公司生物有机肥项目(投资4亿元)的落地和前期相关手续的完善，力争上半年完成征拆工作，实现项目进场开工。第四，大力发展基础设施和公用事业。我们将努力争取今年区内财政投入不少于2.5亿元，主要用于园区道路及配套设施的建设。

　　搭建平台，强化保障，提升园区吸引力；

　　第一，做强园区平台公司，增强园区的造血功能。达川空港建设有限责任公司充分发挥融资，增强园区造血功能。第二，园区发展软环境的优化。积极开展

　　工业企业培育服务年

　　活动，落实

　　企业不跑路，我来为您服务

　　的承诺，继续对入驻园区(项目)的企业(项目)实行专班服务，即由一名分管领导负责，一支工作队伍跟进，全过程跟踪服务，对企业(项目)的前期手续办理、征地拆迁补偿、施工

　　/4建设、用工、资金筹措、安全生产等方面，一条龙服务，助推企业顺利进场建设，顺利生产和发展。第三，落实优惠政策。按照有关政策规定和投资协议，园区将为入驻企业提供工业发展、物流、装修、科技创新等奖补资金及相关税费减免；同时采取多种措施(包括补贴)降低工业用电和用气成本，实现各类规上企业用电不超过0.55元/度，用水、用气不超过1.86元/方。

　　第四，开发要求。

　　请求市经信局带领我们向省经信厅加大汇报，帮助申报达川工业园区和获得省级以上开发区称号。

　　因建设资金缺口较大，请省、市经信部门在项目资金方面给予倾斜支持。与此同时，对高质量的招商项目，特别是对电子信息、智能制造、装备制造、新材料等，优先推荐或向达川推荐。

　　当重大项目用地涉及市电力、通信等杆线管网拆迁补偿时，请市国土资源局协调配合。

　　/4

篇六：特色小镇座谈会发言

　　实施乡村振兴战略经验交流发言

　　决胜全面建成小康社会，重点就是补齐乡村这块短板。

　　实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重要历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。

　　中央农村工作会议提出，实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

　　那么，在当前供给侧改革、农村产权制度改革、城镇化建设和脱贫攻坚的形势下，如何实施好乡村振兴战略呢？

　　（一）村居小区化

　　新农村建设要实现村居小区化。

　　为什么要小区化？因为实现小区化有大大的好处，主要是能够节约土地。

　　以前的民居缺少规划，道路和院落占地过多，并且村民盖房子习惯向外扩，导致村中产生很多荒芜的老宅，我们重新规划、集中居住能够节约出大量土地，就像高党村新村建成后，腾出了土地1000余亩，这些土地均为黄河滩面上的优质二合土壤，具有较高的土地产出价值，是增加农民收入的永久性资源。另外，小区化还能改善人居环境，便于水电网气的管理，便于亮化、绿化和城乡环卫一体化，减

　　少污染、增加舒适度。

　　前些年新农村建设来自村民的阻力很大，于是产生了一些强拆事件，也经常有人诟病逼迫农民上楼，其实那是短视的表现。

　　大家都知道圈地运动，它是西欧新兴资产阶级和新贵族地主使用暴力大规模侵占农民土地的活动。其目的是使农民与土地分离，土地与资本结合，用暴力消灭小农经济，建立资本主义农场，为资本主义发展创造条件。

　　大约在13-14世纪时，就有一些领主开始强制围圈农民的公有土地为私有的牧羊场。从15世纪最后30多年开始，掀起了大规模的圈地运动。再到18-19世纪，英国资产阶级取得决定性胜利之后，城市工业进一步发展，城市人口急剧增加。因此，对农产品的需求日益增加。地主贵族为了生产肉类和商品粮以供应城市的需要，扩大投资，改善土地的生产能力，同时加速进行圈地。资产阶级则大力鼓励圈地。政府通过议会立法使圈地合法化。地主贵族依靠国家机器，强迫农民服从圈地法案。农民无力负担圈地费用，或因失去公有地使用权而无法维持生产和生活，被迫出卖土地。

　　在这场运动中，农民失去了土地。于是我们站出来批判，资本家多可恶啊，万恶的资本阶级迫害农民。但是我们来看它导致的结果，那就是圈起来的地为工业生产提供了原料，大量失地农民涌入城市成为产业工人，一开始食不果腹，后来实现了温饱，再后来也有了八小时工作制、保险和养老金，再后来他们成了中产阶级，也有了自己的房子和汽车。在这个过程中，农民市民化实现了，城市文明发展了，工业革命如火如荼开展起来了。

　　从当时看是残暴的行为，从历史长河来看却是一种发展进步。并且，随着产业工人的产生，无产阶级发展壮大了，进而催生了社会主义思想和共产主义政党，推进了无产阶级革命。

　　我们再举个近处的例子，大家都知道的时代楷模王传喜同志，他所在的代村社区，以前是个贫穷的小村庄。当年拆迁建社区，很多人反对，很多人阻挠，主要是大家习惯了既定的生活模式，对住楼没什么概念，以致于产生了“上楼后我的农具放哪里”“我家的鸡鸭鹅怎么办”“柴火放哪里，怎么烧火”和“上楼还要自己交一部分钱，我们没有”等等顾虑。可是经过这么多年的发展，我们看到，大家都过得很好，特色农业大发展实现了机械化，还要什么农具，超级市场开在门前也没人去养鸡鸭鹅了，通了天然气也不需要烧柴火了，建了农业公园和代村商城，大家也都找到了工作挣了钱，生活环境和条件都得到了极大的改善。

　　再回头去看看那些因为有阻力而放弃作为的村庄，过去是什么样子现在还是什么样子，面貌基本没有改变，这就叫没有当担、错失机遇，简称“缺当失机”。

　　工作中肯定会遇到问题，会有阵痛；发展过程中肯定会存在矛盾，会有阻力。但是问题是临时的，长痛不如短痛；矛盾是在发展中解决的，可以化阻力为动力。要用发展的眼光看问题，不能学习那些只看到前方三五米距离的人。

　　由此本人还联想到了两个事情，一个是自然村合并成行政村，另一个是社区实体化。

　　前些年，为了便于管理，我们把很多自然村合并成了行政村。其实，这种合并并没有发挥作用，不同的村有不同的生产生活空间，合并后仍然没有多少交集，管理时仍然需要一村一个班子。真正的合并应该将两个村拆迁、新建一个居住区，将居民打乱、融合，拉近空间和情感上的距离。

　　当前，各地正在推进社区实体化，一般是由原来的工作区或者管理区改名挂牌，包含五六个村。但是，社区服务中心建起来后，各个村还是很分散，办理业务很不方便，缺少社区的氛围，本人认为应该将各个村进行统一拆迁，集中建设一个大的居民区，村民集中居住、集中管理，这才是真正意义上的社区实体化。

　　（二）三产融合发展

　　乡村振兴要走一二三产业融合发展的道路。

　　以江苏省睢宁县高党村为例，该村位于姚集镇东北黄河南岸滩面上，该村传统木业与编织等手工业为远近闻名的特色产业，其新农村建设于2015年8月拆迁动工，新村集中居住区建设在原址周庄及以北区域。新村建成后，我们看到，该村居民都住上了楼房，主要沿街有很多商铺，村内还有服装加工厂，村外是葵花种植基地，村民既可以从事特色农业种植也可以从事服装加工还可以从事服务业，呈现出一幅祥和、生动的一二三产业融合发展的景象。

　　高党村实现了典型的一二三产业融合，如果没有产业的融合发展，光有楼房和宽阔的马路，不能算乡村振兴，乡村振兴应该是生活

　　兴、生产兴。本人认为，一二三产业有个先行问题，即先发展哪个产业。事实证明，应该优先发展工业。

　　首先，工业发展为农业发展提供条件。以前我们提“农村支持城市，工业反哺农业”，今天乡村的工业发展也是存在“反哺”农业的行为。一方面，随着机械化程度的提高，土地种植已经不需要那么多劳动力，而工业发展消化了大量农村的劳动力，让群众在自己家门口转化成了产业工人。比如高党村的这个服装加工厂，让大家既不离故土，又能获得更多收入，减少了人口的迁徙和留守老人、儿童问题。另一方面，农人脱离土地，有利于土地的流转和规模化、特色化经营。据统计，中国的农业的生产效率不及美国的十分之一，问题就出在我们的规模化和机械化不够，每个人种二三亩，成本肯定高。其实大跃进时期的公社化思路是对的，把所有的土地合并来一起耕种能够实现规模化，但是当时的环境不允许，我们还没有实现机械化和自动化，市场经济没有建立起来，产供销体系也不通畅，所以说人民公社是超前了。后来分田到户，调动了农人的积极性，大家开始吃饱肚子，然后到今天，我们又不能满足于现状，要提高农业的生产效率，就必须再把土地合并起来，统一经营、统一管理，前提就是我们的科学技术和市场制度已经允许这样做了。

　　其次，工业发展能够推动服务业发展。村里的工业发展了，集体收入增加了，大家的收入也多了，消费能力就提高了，就会为第三产业的发展提供需求和动力。我们经常看到，一个企业建立起来后，如果的它的职工能够达到几百甚至上千人，那么它的周边就会开始出

　　现餐馆、理发店、小卖部甚至宾馆和娱乐场所；如果这个地方有很多企业入驻，那么水电管网、环卫、快递、医疗、教育等服务都要跟上，间接又促进很多人就业。高党村的商业一条街建起来了，乡村旅游也发展起来了，这跟第二产业的发展、第二产业促进了第一产业的转变不无关系。

　　（三）打造特色小镇

　　去年，江苏省确定25个创建特色小镇名单，经过共同努力，一批产业特色鲜明、高端要素集聚、宜居宜业宜游、富有创新活力的特色小镇初步涌现。这些特色小镇包括未来网络小镇、高淳国瓷小镇、鸿山物联网小镇、太湖影视小镇、新桥时裳小镇、沙集电商小镇、石墨烯小镇、殷村职教小镇、智能传感小镇、苏绣小镇、东沙湖基金小镇、昆山智谷小镇、吕四仙渔小镇、海门足球小镇、东海水晶、盱眙龙虾小镇、数梦小镇、汽车小镇、头桥医械小镇、大路通航小镇、丹阳眼镜风尚小镇、句容绿色新能源小镇、医药双创小镇、黄桥琴韵小镇、电商筑梦小镇等。

　　在产业集聚方面，首批25个特色小镇共吸引2589家企业，完成投资347.2亿元（不含房地产），亿元以上投资项目共171个，镇均达到6.8个。在创新平台方面，共集聚市级以上创新创业基地、众创空间123个，高新技术企业和科技型中小企业405家，设立企业工程技术研究（创新）中心70个。在创新人才方面，吸纳从业人员达17.9万人，其中，中高级以上职称2.3万人，吸引国家及省级“千人计划”人才63名，省级以上大师、非遗代表性传承人和乡土人才

　　100名。

　　《中国特色小（城）镇2018发展指数报告》前段时间在北京发布，公布了特色小镇50强。其中江苏省的东海县水晶小镇、昆山市智谷小镇、泰州医药高新区医药双创小镇、南京市江宁区未来网络小镇、江阴市新桥时裳小镇、宿迁市宿豫区电商筑梦小镇6个小镇上榜特色小镇50强。

　　近年来，我们临沂市坚持分类指导、示范带动、梯次推进、共同发展的思路，聚焦支撑我市长远发展的装备制造、新材料、新医药、新能源等新兴产业，兼顾名优酒水、柳编、奇石、石雕、中医药、蔬菜、罐头等传统经典产业，打造了“木业小镇”、“静脉小镇”、“罐头小镇”、“美酒小镇”等一批镇园合一、产城融合的“特色小镇”，并扶优扶强，推荐列入国家、省创建计划。目前，我市共有30个镇获得全国重点镇、全国美丽宜居小镇、中国特色小镇、省级示范镇、省级特色小镇、省级宜居小镇等省级以上称号，义堂、探沂、马站等12个镇列入全国、全省示范试点，褚墩、地方、兰陵等5个省级特色小镇创建培育全面启动，省级示范镇、市级优先发展重点镇的典型示范作用进一步发挥，特色小镇建设发展步入正轨。

　　去年，临沂5个入选山东省特色小镇的，就有兰陵美酒小镇。其实，除了美酒小镇，兰陵县还有很多地方可以打造特色小镇。例如，铁矿比较多的乡镇可以打造成矿产小镇，蔬菜种植比较多的可以打造成菜园小镇，旅游资源丰富的乡镇可以打造成休闲小镇，冷库比较多的乡镇可以打造成仓储小镇，而像我们矿坑这种板材企业比较多的乡

　　镇可以打造成木作小镇。另外我们镇靠近临沂城区，特色种植业正在蓬勃发展，下一步完全可以打造成采摘小镇或者农游观光小镇。

　　（四）借助互联网力量

　　现在有个很热的词叫“互联网+”，理论上互联网什么都可以“+”，就看能不能做好结合文章。对于我们乡村来说，就是要借助互联网多好电子商务这一块。

　　这些年电子商务蓬勃发展，改变了产品链条上的利益分配关系，缩减了价值链中间环节，增加末端节点价值分配，给消费者和商家都带来便利和好处：网购给消费者更多的选择权，消费时省时、省力和省钱;对商家来说，网售不仅拓展了市场范围，还节省了开店和市场拓展成本，同时由于交易是通过第三方交易平台不容易出现欠帐和坏帐。

　　笔者曾到江苏省沙集镇考察，该镇位于徐州市睢宁县东部，历史悠久，地理位置优越，东临宿迁，西靠徐州，南接安徽，北望山东。是徐州市"国家级重点中心镇"，"徐连经济带"的中心地区。近年以沙集镇东风村为代表，兴起了一种被称为“淘宝村”的新型农村电子商务模式，在东风村，约有80%的农户在网上开店，整个沙集镇网店的年销售额超过5亿元，并且带动了上下游多个产业的新产业链的诞生和成长，2016年底，睢宁县还取得了2018年中国淘宝村高峰论坛的主办权。

　　2006年，沙集镇东风村孙寒等3位青年农民在淘宝上注册、生产销售简约家具，在这个原本贫穷的地方点燃了电商产业的星星之

　　火，因此他们被当地人尊称为“三剑客”。在孙寒等“三剑客”的示范带动下，沙集网销家具呈现出裂变式增长态势。为了支持这一产业的发展，短短几年时间内，当地政府出台了一系列文件，通过基础设施投入、技能培训、土地、资金、考核激励机制等各种优惠政策，使沙集镇电商产业逐步走上专业化、市场化、集群化发展道路。2010年，沙集镇获得阿里巴巴集团颁发的“全球最佳网商沃土奖”。也就在这一年，全国农村电子商务暨“沙集模式”高层研讨会在睢宁举行，中国社科院、工信部、发改委、商务部、农业部等十余家部委领导与电商专家出席，“沙集模式”1.0版应运而生。迄今，睢宁电商直接从业人员超过8万人，其中外来务工人员2万人。沙集镇从传统的空心化农村，逐渐转变成一个具有巨大就业吸引力的新兴城镇，并进入“沙集模式”2.0时代，创成了“江苏省电子商务示范基地”和“江苏省服务业集聚区”等，探索出贫困地区加快城镇化进程、解决“三农问题”的新路径。

　　网商的发展也带动整个产业链条的延伸和拓展。目前，沙集镇建起了电子商务物流园，圆通等多家快递公司来到这里加盟。圆通睢宁加盟公司负责人王刚，向马云等介绍了睢宁网商依托圆通配送网络的资源优势，更好地解决了电子商务在仓储和物流环节的瓶颈的做法。

　　据了解，截至今年9月底，沙集镇有物流快递公司（分公司、子公司）73家，物流快递总收入达7.1亿元；拥有网商11696户，网店15869个，实体企业1693家，皇冠、双皇冠网店超100个。同

　　时，相关配套产业还有摄影企业24家，电商运营服务机构3家，原材料供应商70家，五金配件36家，床垫加工厂42家，纸箱厂12家，会计服务公司14家等。睢宁全县的“淘宝镇”“淘宝村”数量更是位居全省第一，共有3个“淘宝镇”、22个“淘宝村”。截至9月底，全县共有网商25276家、网店36289家，实现网络零售额113亿元。并且，全县21家市级以上农业龙头企业已全部开展电子商务应用，近200家农民合作社等开展了电子商务服务。

　　当前沙集的农民不仅利用阿里巴巴集团的电商平台(淘宝、淘宝商城、天猫等)开网店，还倚重其它商务平台，如亚马逊、京东商城、1号店、国美、易趣、拍拍、天天欢乐购(当地的平台)等电商平台，将家具和互联网搭上了线，成功实现了转型升级，而且打造了中国淘宝第一村的品牌。

　　不光是沙集镇，其实我们能看到很多通过互联网运营实现鸟枪换炮的例子，比如浙江“遂昌模式”，即以本地化电子商务综合服务商作为驱动，带动县域电子商务生态发展，促进地方传统产业特别是农产品加工业，“电子商务综合服务商+网商+传统产业”相互作用，形成信息时代的县域经济发展道路；浙江临安立足自己的优势产品坚果炒货，开展城乡村企联动，其中农产品电商示范村7个，500万以上的38家电商企业销售总额达到5.65亿元；在河北清河，“电商”成了清河县最具特色的商业群体，清河也成为了全国最大的羊绒制品网络销售基地，全县淘宝天猫店铺超过2万家，年销售15亿元，羊绒纱线销售占淘宝7成以上，成为名副其实的淘宝县；山东博兴县将

　　传统艺术与实体经营和电子商务销售平台对接，让草柳编、老粗布等特色富民产业插上互联网翅膀，实现了农民淘宝网上二次创业；甘肃成县在县委书记李祥的带动下，全县干部开微博卖核桃，成立电商协会卖核桃，夏季卖的是鲜核桃，冬季卖的是干核桃，以核桃为单品突破，打通整条电商产业链，再逐次推动其他农产品电商；还有陕西武功，县政府积极发展电子商务，探索“买西北、卖全国”的模式，立足武功，联动陕西，辐射西北，面向丝绸之路经济带，将武功打造成为陕西农村电子商务人才培训地、农村电子商务企业聚集地、农产品物流集散地，目前已经成为陕西省电商示范县，先后吸引西域美农、赶集网等20多家电商企业入驻发展，300多个网店相继上线，全县电商日成交量超万单，日交易额达100多万元。

　　这一块对我们的启示很大，我想随着移动互联的普及和物联网时代的到来，不走电子商务这条路，必然将错失发展机遇。电子商务这一课题已经摆在了我们的面前。

　　马云说，中国的改革核心在农村，农村每一次进步都是整个社会的进步。此言不虚，历史上哪次改朝换代不是始自乡村，我们建立新中国也是走的农村包围城市的道路，改革开放也是从农村的家庭联产承包开始的。我们下一步的改革重心还应该是农村，要通过改革让农村释放巨大的劳动力，让土地释放巨大的生产力。

　　（五）乡村也需要产业集聚

　　很多人没有到过沭阳，但是可能对它有印象，笔者以前在淘宝上搜花卉苗木时发现大多数卖家都是沭阳，也就是说沭阳这个地方花

　　卉苗木的种植呈现了规模化。

　　其实沭阳做好的最好的不是花卉的产业集聚，而是板材加工方面，尤其是该县的贤官镇。

　　贤官镇是沭阳县重要的工业、经济重点城镇，也是宿迁市十大重点乡镇之一。素有"文化名镇、板材之乡"的美誉，陆续建成了赵集、贤官、蒋园、沙河寺等4个工业园区。该镇共有工业企业378家，其中木材加工企业282家，市级以上名牌企业20家，省级以上名牌企业5家，通过ISO9000认证企业46家，工人20585人，技术人员1586人，镇规模以上工业企业50多家。年实现销售收入46亿元、利税7.8亿元。

　　什么是产业集聚？产业集聚是指同一产业在某个特定地理区域内高度集中，产业资本要素在空间范围内不断汇聚的一个过程。产业集聚问题的研究产生于19世纪末，马歇尔在1890年就开始关注产业集聚这一经济现象，并提出了两个重要的概念即"内部经济"和"外部经济"。

　　在马歇尔之后，产业集聚理论有了较大的发展，出现了许多流派。比较有影响的有:韦伯的区位集聚论、熊彼特的创新产业集聚论、E·M·胡佛的产业集聚最佳规模论、波特的企业竞争优势与钻石模型等。这些理论我们自不必管，但是贤官镇的产业集聚经验我们可以学习，它告诉我们一个道理，那就是工业发展一定要要实现产业集聚，只有集聚才能才生规模效益和连锁反应。

　　（四）积极发展一村一品

　　临沂市郯城县庙山镇有个乐泉村，该村是个“二胡村”，全村120户人家中有96户常年从事二胡、京胡等民族乐器制作，每年有近8万把乐器从这里销往全国各地，占全国销售份额的一半以上。当地还筹集了8000万元的资金建设二胡产业园和发掘二胡文化旅游。

　　当然，乐泉村的二胡当前发展也有电商的影子，不过这主要还是得益于他们的“一村一品”。

　　所谓"一村一品"，是指在一定区域范围内，以村为基本单位，按照国内外市场需求，充分发挥本地资源优势，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。今年，我省将大力实施“一村一品”产业推进行动，通过发展“一村一品”使贫困村集中要素投入，实行整村推进、整体开发，一村带多村、多村连成片，推进农业生产专业化、规模化，做强做大地方特色产业和区域优势产业，强化脱贫攻坚的产业支撑。

　　当然这个一村一品，要因地制宜，也要顺应社会发展趋势。

　　庙山这个村为啥能把二胡发展起来，首先就是因地制宜了，他们村本来就有这个传统，很多人从事这个。其次就是顺应了发展的趋势，那就是社会对传统文化的重视，二胡作为一种乐器，即是音乐文化也是手工艺制作文化。

　　我市费县的刘庄镇有个村叫寺口村，出产金星石，能做金星砚，但是村里从事这门手艺的人只有十几个人（而且他们都是第一代从事这门手艺的人），加上当地板材业发达，大多数人从事板材加工，所

　　以做砚台就形不成一个规模，也就不能发展成“一村一品”。本人的老家有个村，该村有很多手艺人，大部分是木匠，他们做的是什么呢？主要是棺材。有个省派第一书记去买大蒜，遇到一个妇女，妇女说我家有，我带你去，结果一进村，大街上都是棺材，这个省派第一书记吓得掉头就跑。要说棺材这种产品也很有特色，以前还有人找我打听要批发，但是它与移风易俗是相违背的，与“减少耕地占用和减轻丧葬负担”精神是抵触的，也不能搞成“一村一品”。

　　笔者所在的镇虽然没有丰厚的自然资源，也没有传统的技艺和文化遗产，但是我们的种植业很发达，很多的村都可以根据自己的情况搞“一村一品”。比如我镇的南坡村的西瓜种植，单庄的火龙果种植，郭家沟的木耳种植，灰泉村的金针菇种植，湖子峪的地瓜种子，兴龙村的烟叶种植，朱柳屯的水果藕种植，后立庄的瓜蒌种植，等等，都可以推行规模化种植，然后包装宣传，打造成品牌

篇七：特色小镇座谈会发言

　　“工业挑大梁〞座谈会上发言材料

　　各位尊敬的领导：

　　根据会议安排，我将对

　　工业挑大梁

　　作一个简短的介绍。

　　第一园区现状。

　　根底设施建设；开展30余次招商活动，引进工程9个，签约资金33.8亿元，签约工程8个，到位资金30多亿元；完成规模以上企业4.78亿元，完成工业总产值4.78亿元，完成主导产业产值48%，完成固定资产投资4.54亿元，完成固定资产投资33.8亿元，完成固定资产投资28亿元，完成固定资产投资28%。截至2022年4月，园区将启动15万平方米标准厂房建设，完成便民效劳中心工程总投资的40%，并有望在年底前建成投入使用。开始对

　　两纵六横

　　公路进行招标，预计全年将新增公路3公里。新增投资超2000万元的工程3个，新增完成1个。已开工和在建的工程中，已复工和复产的工程占总投资的3.15亿元，比上年增长140%。

　　第二，存在的问题。

　　二是公共配套建设滞后。道路骨架网尚未形成，市政、商业、娱乐休闲等配套设施还不够完善，不能满足园区开展的需要。

　　㈡建设用地指标缺乏；现在已经签约、开工的中陶建材产业园需要用地1000多亩，现在只有315亩做调整，还没有征回来。乌梅小镇的土地面积1260亩，其中只有600多亩被征收。生物质能肥料、特高电缆等工程用地需求较大，但没有指标可供使用。

　　标准厂房的大量遗留问题得到解决。俊健公司在投资建设标准厂房时没有办理施工、用地、消防等相关手续，致使该标准厂房至今无法进行整体验收；又由于

　　/4该公司资金链断裂，工程欠款纠纷众多，导致标准厂房局部(包括宿舍)被抵押、查封，影响了入驻企业的正常生产经营。

　　第四，建设资金缺口大。工业园区根底设施建设离不开大量的资金支持，而达川区由于财力有限，投资缺乏，已成为制约园区开展的主要瓶颈。

　　第五，人员配置不够合理。根据市委、市政府机构改革的要求，达川工业园区管委会更名为达川工业经济开展中心。现在正式在编的工作人员只有18名。为适应园区建设的需要，急需熟悉文秘、工程建设、经济管理等方面的专业人才。

　　第三，下一步工作。

　　对标补短，迎难而上，紧盯目标全力推进。

　　到2022年，实现市委提出的工业强市

　　的战略目标，大力实施工业强区战略，把抓工业工程作为根本，把根底设施建设作为重点，把招商引资作为重点，把强化效劳，优化营商环境作为保障，全年编制工程50个，签约工程30个(其中：亿元以上工程5个，5亿元以上工程2个)；引进亿元以上工程4个(其中：亿元以上工程1个)，开工工程20个(其中：亿元以上开工工程9个)，竣工工程3个以上；新建标准厂房15万平方米，入驻率95%；完成财政投入资金2.5亿元，新增道路3公里，全面完成市上下达的年度目标任务，推动园区开展上新台阶。

　　第二，攻坚克难，开拓创新，推动园区经济开展。

　　第一，继续推行企业帮扶制度，帮助企业解决就业、原材料运输、政策宣传等方面的问题，截至目前，已有企业生产经营问题25个，已解决问题22个，待解决问题3个，积极争取

　　园保贷，解决雅康、国信达、亿通达等6家企业600多万元流动资金贷款需求。第二，加快产业工程建设，培育优势产业集群；联系国信达，加速办理医疗器械小卫士工程的生产许可证，预计年产值将到达500/4万元，同时与国信达洽谈投资5亿元新建年产1000万套汽车线束、精密连接器工程，力争年底前开工；催促乌梅特色小镇(投资21亿元)和中陶建材产业园(投资10亿元)工程加快建设进度，力争上半年完成乌梅特色小镇厂房主体工程(约15000平方米)，下半年投产，中陶建材产业园工程年底前完成厂房主体工程和机械设备安装。第三，创新招商方式，开展上门、驻点、延链、补链等招商活动，加快已签订协议的四川特高电缆和电器成套设备工程(1.1亿元)的落地，力争上半年开工。配合四川永安平合能源开发生物有机肥工程(投资4亿元)的落地和前期相关手续的完善，力争上半年完成征拆工作，实现工程进场开工。第四，大力开展根底设施和公用事业。我们将努力争取今年区内财政投入不少于2.5亿元，主要用于园区道路及配套设施的建设。

　　搭建平台，强化保障，提升园区吸引力；

　　第一，做强园区平台公司，增强园区的造血功能。达川空港建设有限责任公司充分发挥融资，增强园区造血功能。第二，园区开展软环境的优化。积极开展

　　工业企业培育效劳年

　　活动，落实

　　企业不跑路，我来为您效劳

　　的承诺，继续对入驻园区(工程)的企业(工程)实行专班效劳，即由一名分管领导负责，一支工作队伍跟进，全过程跟踪效劳，对企业(工程)的前期手续办理、征地拆迁补偿、施工建设、用工、资金筹措、平安生产等方面，一条龙效劳，助推企业顺利进场建设，顺利生产和开展。第三，落实优惠政策。按照有关政策规定和投资协议，园区将为入驻企业提供工业开展、物流、装修、科技创新等奖补资金及相关税费减免；同时采取多种措施(包括补贴)降低工业用电和用气本钱，实现各类规上企业用电不超过0.55元/度，用水、用气不超过1.86元/方。

　　第四，开发要求。

　　/4请求市经信局带着我们向省经信厅加大汇报，帮助申报达川工业园区和获得省级以上开发区称号。

　　因建设资金缺口较大，请省、市经信部门在工程资金方面给予倾斜支持。与此同时，对高质量的招商工程，特别是对电子信息、智能制造、装备制造、新材料等，优先推荐或向达川推荐。

　　当重大工程用地涉及市电力、通信等杆线管网拆迁补偿时，请市国土资源局协调配合。

　　/4

篇八：特色小镇座谈会发言

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　　《在全市区县投促局局长座谈会上的发言》

　　在全市区县投促局局长座谈会上的发言

　　按照会议安排，下面就我区招商引资工作简要汇报如下：

　　一、20__年工作开展情况

　　（一）目标任务完成情况

　　20__年，我区累计上报到位市外项目资金125.9亿元，占全年目标任务的105%；其中，到位省外项目资金103.6亿元，占全年目标任务的148%；到位省外固投43.2亿元，占省外资金的41%。；全区报送新签约项目33个，占全年目标任务的132%；其中，工业项目14个，占全年目标任务的175%，10亿元以上产业项目5个，占全年目标任务的167%。区主要领导带队外出招商48次，自主举办招商推介会5次。

　　（二）开展的主要工作

　　1.夯实基础，确保招商引资见实效。一是完善机制。在落实好扶持政策的基础上，重大项目采取一事一议决策机制，积极整合各部门各行业优惠政策，制定科学合理并吸引企业的扶持办法。主动为企业排忧解难，促进在谈项目的签约落地，落地项目建成投产。二是强化培训。20__年5月，组织各乡镇、区级有关部门、区三大片区指挥部、区属国有公司赴厦门大学参加招商引资专题班学习，通过专题辅导、案例教学、现场教学、座谈研讨等对招商引资政策、经济发展方向、产业布局等方面系统深入学习。三是科学包装项目。深入调研我区产业结构基础上，包装推出特色小镇、现代物流、现代农业、商贸服务

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　　业等44个重点招商项目，不断对存量招商项目进行进一步的论证、筛选和包装，推出一批市场前景好、科技含量高的重大项目、重点项目。四是建立重大项目评估机制。建立重大招商项目工作联系组，采取购买服务的形式，对重特大招商项目投资方的投资能力、项目可行性等进行评估，为政府决策提供依据，确保招引项目符合产业发展定位和项目顺利落地、投产。

　　2.精准定位，推进产业招商提效增质。紧扣“三大片区”和“两区”建设，围绕做大做强综合物流、现代商贸、休闲旅游等主导产业，紧盯重点地区、目标企业有针对性的开展招商。一是以文化传承为核心，围绕推动文化名城复兴招引。坚持在棚户区改造中统筹优化布局核心商圈业态，着力引进国内及世界知名重点商贸企业，推动“文商旅”融合发展。先后同银泰集团、香港建坤、德商集团等30余家国内外知名企业深入对接洽谈，成功签订自贡梵华汇都市生活美学中心项目等2个项目。二是以“陆海新通道”为契机，围绕加快打造现代物流园区招引。坚持“以港兴业、以业立城”，加快“陆海新通道”建设，积极开展临港产业招商。加快实施公路港、铁路港、无水港“三港”建设。积极与中金国泰、厦门优传、等20余户企业深入对接各类产业项目。先后成功签约中通快速川南分拨中心、蓝城集团春风桃园特色小镇、浙江传化（自贡）传化公路港城市物流中心项目等25个项目。三是以生态保护为根本，围绕全面推动乡村振兴发展招引。坚持生态优先，以品牌项目为引领，以特色小镇为带动，全力打造生态文明示范区。先后与深圳注艺、茂源集团、云南百花等企业对接。

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　　成功签订自贡农团养心谷森林康养小镇项目、自贡市蓝莓科技推广示范园项目、自流井区名贵中药材产业园项目、自流井区“稻田+”田园综合体项目等6个项目。

　　3.层层压实，确保完成各项目标。一是责任分解到位。以区外开放工作领导小组为领导，层层压实、层层细化，始终把工作责任落实贯穿于招商引资工作的全过程。每一个项目都明确责任单位、责任内容，逐项落实工作责任和工作要求。既是明确工作任务的具体部署，也是年底考核依据。二是跟踪督查通报到位。坚持实行招商引资项目“按月通报、季度排名、半年总结、年度考核”制度，让我们的责任单位对目标清楚，进度明白，占位了然。时刻盯紧目标任务完成滞后单位，确保各单位按时完成目标任务。三是考核奖惩到位。充分发挥目标责任制考核制度的激励、促进作用，既是压力，也是动力。依托《招商引资奖惩办法》《考核细则》，对各项指标进行量化考核，做到奖惩分明。推动各项指标提档升位。

　　二、存在的问题

　　一是发展空间不足，项目承载能力弱。由于我区地理位置特殊，区域空间狭小、土地资源紧缺，大项目承载能力较弱。二是建设用地指标受限，部分项目推进缓慢。我区建设用地指标小，基本无预留现成用地，导致部分招商项目签约后开始办理批文或启动征地拆迁，当年开工、投产难度大。

　　三、20__年工作重点

　　20__年我区虽然全面完成市局下达的目标任务，但在全市各区县

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　　排名末位。20__年我们将紧紧围绕目标任务，创新思路，正视差距，补齐短板，结合产业定位重点抓好以下三方面工作。

　　（一）加快“陆海新通道”建设，积极开展临港产业招商。一是积极构建陆海新通道，不断扩大外部市场，增强对大中型企业和现代产业的集聚吸附力，形成磁场效应，通过“扬长避短、错位发展”的方式打造现代化、品牌化、专业化的产业集群。二是全面推进自贡传化创发公路港城市物流中心、临港商贸总部经济中心建设，同步启动保税物流中心（b型）建设，依托无水港形成的稳定运量，积极发展国际贸易和物流业。三是在保b的基础上建设跨境贸易数字平台和大宗商品交易平台，对货物流向进行分析，有效聚集交易和物流，大力招引临港加工产业，做强港区通道经济。

　　（二）加大现代物流园区建设，积极开展配套产业招商。一是充分发挥物流园区“三港合一”的优势，着力引进一批大型专业市场、第三方物流、电子商务企业等项目，打造物流产业互联网“升级版”，形成配套完善、功能齐备的货运物流综合体系。二是加大对新兴产业的分析和招商力度，加快推进再制造基地、“节能厨具”等项目的洽谈对接，力争尽早落地。三是以中小企业园建设为依托，大力推进产业链招商和承接产业转移，引进一批节能环保、新材料、智能制造等战略新兴产业，提升制造业层次和核心竞争力，实现工业总量和质量“双提升”。

　　（三）加强传统产业优势互补，积极开展产业链招商。

　　一是坚持在棚户区改造中统筹优化布局核心商圈业态，着力引进

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　　国内及世界知名重点商贸企业，推动“文商旅”融合发展，做实老城文旅经济。二是以尖山乡村振兴示范区建设、仲权彩灯特色小镇打造为契机，着力引进一批生态、绿色、大型的农业产业项目和度假、运动、体验等配套旅游项目，做优南部美丽经济。三是在产业链招商上下功夫，积极建链、延链、补链，重点围绕大西洋、久大盐业、东方锅炉等传统企业招引上下游配套企业。

　　四、工作建议

　　一是恳请市上针对各区县产业布局特点，在重大项目推荐、引进方面给予更多支持。二是恳请市上进一步协调整合各职能部门政务服务，为区县重点园区建设给予专门政策支持，对具有重点项目进行一事一议、特事快办。三是恳请市上多开展专题培训，进一步拓宽区县的工作视野和创新思路。

　　自贡市自流井区投资促进局

　　20__年3月4日

　　内容仅供参考

篇九：特色小镇座谈会发言

　　2020年在特色小镇建设推进会讲话

　　今天，我们召开全市特色小镇建设推进会，主要任务是深入学习贯彻党的十九大、新时代中国特色社会主义思想“X篇”，落实中央、省委关于特色小镇建设的一系列部署要求，总结我市特色小镇建设工作，分析当前面临的形势和存在的问题，进一步明确下一阶段工作任务。上午，大家实地考察了X个特色小镇，通过看现场、听介绍，掌握了情况，深化了认识。刚才，各县（区）作了交流发言，讲得都很好。下面，我强调四点意见。

　　一、提高政治站位，充分认识推进特色小镇建设的重要意义。特色小镇，一头连着城市，一头连着乡村，关乎城乡发展，关系民生福祉，意义十分重大。我们要切实提高政治站位，深刻领会特色小镇建设在全市转型发展、创新发展、跨越发展大局中的重要性，不断增强推进特色小镇建设的使命感和责任感。（一）推进特色小镇建设，是加快推进X转型发展、创新发展、跨越发展的现实需要。当前，X正处于产业结构调整、城市转型发展的关键时期。经过X多年的发展，我市各项事业不断取得新进展新成效，但城镇规模实力弱、产业支撑能力不强、人口吸纳和承载能力有限等问题仍比较突出，创新发展、转型发展、跨越发展迫在眉睫。特色小镇建设，突出传统特色产业再造和新兴产业培育，既能扩大有效投资、增加有效供给，又能创造新的需求，在培育和

　　发展新产业、新业态、新模式方面能够发挥很好的标杆示范、辐射带动作用，有利于推动城乡接合部和广大乡村地区实现发展动能转换和经济转型升级，培育新的经济增长点，进而推动全市在持续转型、创新、跨越中实现高质量发展。

　　（二）推进特色小镇建设，是实施乡村振兴战略的重要载体。党的十九大报告做出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，指明了新时代乡村振兴的发展方向。特色小镇建设，通过对原有农村产业结构的调整、重组和优化，能够迅速聚集优美环境、优势产业、历史文化、民俗风情等各种资源要素，形成独具特色的产业形态和空间布局，产生新的经济动能，培育新的经济增长点，加快推动农业农村现代化，让农业精、农村美、农民富成为现实。因此，特色小镇被称作落实乡村振兴总要求的“样板间”，资源聚集、产业优化、良性互动、共建共享的“综合体”，农村政治、经济、社会、文化、生态建设的综合“试验田”，对于推动乡村全面振兴、实现城乡区域协调发展具有重大意义。

　　（三）推进特色小镇建设，是满足全市人民日益增长的美好生活需要的重要抓手。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。就X而言，随着经济社会的发展，人民群众对宜居环境和生活品质的要求越来越高。特色小镇建设，通过

　　充分挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”有机结合的四位一体功能载体，有利于增加就业岗位和居民收入，促进城乡公共服务均等化，提升社会文明程度和发展水平，为人民群众提供更舒适的居住条件、更优美的生活环境、更丰富的精神文化生活，从而更好地满足人民美好生活需要，让人民群众拥有更多的获得感、幸福感、自豪感和归属感。

　　二、把握形势任务，有力有序推进特色小镇建设。特色小镇“非镇非村”，不是行政区划意义上的建制，而是产业特色鲜明、文化底蕴浓厚、生态环境优美、兼具产业和社区功能的创新平台。推进特色小镇建设，要坚持问题导向和目标导向，认清当前我市特色小镇建设所面临的形势与任务，提高工作的科学性、针对性和实效性。（一）总体思路。当前和今后一个时期，我市特色小镇建设的总体思路是：坚定以党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实中央、省委关于特色小镇建设的一系列决策部署，按照市委“一二三四”工作思路，坚持以人为本、产业立镇、突出特色、差异发展原则，立足X的资源禀赋、区位环境、历史文化、产业基础，以传统行政建制镇（不含城关镇）及非建制的村、社区、园区、企业或创新创业平台为基础，加快创建一批以产业转型升级和产业融合为目的，统筹生产、生活、生态空间布局，产业特色鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加、示范效应明显的特色小镇。

　　（二）有利条件、问题和困难。当前，我市推进特色小镇建设面临许多有利条件。一是面临重大政策机遇。中央对特色小镇建设高度重视，出台了一系列政策措施。X年X月，总书记在中央财办报送的《X特色小镇调研报告》上做出重要批示，强调抓特色小镇、小城镇建设大有可为，对经济转型升级、新型城镇化建设都具有重要意义。X年X月，国家住建部、发展改革委、财政部发出《关于开展特色小镇培育工作的通知》，提出到X年全国将培育X个左右各具特色、富有活力的特色小镇；X年X月，住建部公布第一批X个中国特色小镇名单，我市红格镇榜上有名；X年X月，特色小镇写入李克强总理所做的《政府工作报告》；X年X月，党的十九大报告提出要形成“以城市群为主体、构建大中小城市和小城镇协调发展”的城镇格局；今年，中央“一号文件”提出要“建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇”，中央经济工作会议明确提出要“引导特色小镇健康发展”，等等。我们要顺势而为、乘势而上，紧紧抓住、用好这些重大政策机遇。

　　二是有众多成功经验可借鉴。近年来，全国掀起了一股特色小镇建设热潮。据统计，截至X年，全国X个省（自治区、直辖市）中，有X个省份启动了特色小镇建设工作。目

　　前，全国第一、二批特色小镇共有X个，加上各地正在培育中的X多个特色小镇，到X年，全国特色小镇将达到X个左右。特别是去年和前段时间，市党政代表团赴江苏苏锡常、X杭嘉湖地区，对常州石墨烯小镇、苏州苏绣小镇、湖州天使小镇、杭州玉皇山南基金小镇等进行了深入考察，学习了发达地区特色小镇建设的许多好做法、好经验，为我们推进特色小镇建设提供了重要借鉴。

　　三是具有一定的建设基础。近年来，我市立足实际，充分发挥比较优势，在特色小镇建设方面积极探索，特别是在省上“百镇建设行动”的推动下，全市已有X个镇成为国家级重点镇，X个镇进入省级“百镇建设行动”试点镇（另有X个镇进入“百镇建设行动”拟扩面增量名单），红格镇被评为中国特色小镇和省级特色小镇，平地镇被评为省级特色小镇。这些成绩的取得，为我们进一步推进特色小镇建设奠定了一定的基础。

　　同时，我们也要清醒地看到，目前我市特色小镇建设还存在一些问题和困难：在思想认识方面，有的干部群众对特色小镇的概念、内涵等认识还不够深刻，存在把特色小镇当成一个“筐”，什么都往里装的现象，导致特色小镇建设概念不清、定位不准、盲目发展等问题。在资金保障方面，融资模式比较单一，吸纳社会资本投入不足，难以适应特色小镇高投入、长周期、宽领域的资金需求。在人才保障方面，专业性人才比较缺乏，招才引智有待进一步加强。在产业发展方面，现有特色产业发展不够成熟，项目支撑不足，存在一定程度的“空心化”“非产业化”现象，不利于特色小镇的可持续发展。这些问题，我们必须引起高度重视，深入分析原因，努力寻找对策，在深入推进特色小镇建设中逐步加以解决。

　　（三）近期目标任务。按照“一个县（区）一个特色小镇”的思路，力争用X年左右时间，基本建成X个以上市级特色小镇，争创省级特色小镇X～X个、国家级特色小镇X～X个。具体来说，分X个阶段性目标：第一阶段（X年），策划完成X个特色小镇的规划编制工作，加大宣传展示力度，推进基础设施建设，创造良好的投资环境，加大招商引资力度，抓紧落实有投资意向的项目，形成产业；第二阶段（X～X年），全面完成小镇主体建设，基本完成重大基础设施建设，城镇面貌、发展环境全面改善，小镇建设初具规模，特色产业逐步壮大，产业支撑效果显现；第三阶段（X～X年），完善提升小镇功能，合理调整布局小镇业态，特色支撑产业地位得到巩固提升，创建申报工作基本完成，基本建成X个特色小镇。

　　三、突出工作重点，探索特色小镇建设的X模式。特色小镇，美在特色、贵在特色、难在特色，只有找准特色、凸显特色、放大特色，才能释放出“特色效应”，使小镇充满

　　魅力、活力，富有竞争力、生命力。当前，围绕做好“钒钛、阳光”两篇文章，立足独特的阳光资源等比较优势，我市正在加快建设全国阳光康养旅游目的地。要找准特色小镇建设与康养产业发展的结合点，突出康养本底特色，着力向康养聚焦，正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自我发展和协同发展的关系，努力走出富有X特色的特色小镇建设之路。（一）科学规划建设，实现形态“小而美”。推动特色小镇建设是一个系统工程，不可能毕其功于一役，要做好规划设计，以钉钉子精神，坚定不移将一张蓝图干到底。一要坚持规划先行。立足实际、因镇制宜，统筹考虑产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护等，不断提高特色小镇规划建设水平，在概念性规划的基础上，进一步完善控制性详细规划，“多规合一”对小镇进行科学设计，充分体现X大山大水的风貌韵味，充分体现X多姿多彩的人文风情，充分体现X“阳光花城·康养胜地”的阳光特色。特别是要树立“一镇一风格”的理念，根据小镇的产业基础、地理环境、交通条件等情况进行有针对性的规划布局，善于从“小”里找特色、挖细节、寻亮点，赋予特色小镇新的形象与活力，达到“骨架小”但“颜值高”的目标，实现错位发展、协调发展、有机融合，形成整体合力。

　　二要厚植特色文化底蕴。要把传承乡土特色文化和引入

篇十：特色小镇座谈会发言

　　迎新座谈会上的致辞

　　尊敬的各位领导，女士们、先生们、朋友们：

　　在新的一年即将来临之际，新宝力格教育基金会组织在呼市地区的镶黄旗籍人士，举行了这次迎新座谈会和晚会，还邀请了曾经在镶黄旗工作过的老领导、老朋友，我和我的同事非常荣幸地被邀请参加，与在座的各界朋友共叙亲情和友情，共同交流工作事业体会，感到非常高兴。借此机会，我代表镶黄旗四大班子和全旗各族人民向前来参加晚会的各位领导、朋友表示诚挚的敬意！并向组织这次活动的博?格日乐图教授、苏德毕力格会长、萨日娜主席、苏乙拉斯琴处长、巴?孟克教授、杨玉杰经理等同志表示衷心的感谢！

　　新年伊始，这次晚会为我们交流感情、增进友谊、促进镶黄旗发展提供了一个良好的平台。长期以来，在外的镶黄旗籍各界人士包括留日人员，不仅在各自的工作岗位上取得了非凡的业绩，为家乡赢得了荣誉，同时为家乡的发展建设牵线搭桥，发挥了积极作用。正因为有你们的支持，家乡的经济社会事业快速发展，知名度也进一步提高，家乡的亲人、同学、好友和各界人士为你们感到骄傲和自豪！曾经

　　在镶黄旗工作过的白和平、钢特木尔等老领导、老朋友，也为今天镶黄旗的崛起奠定了雄厚的历史基础，同时，现在仍然还在为镶黄旗的发展做着贡献，在这里也一并致以衷心的感谢！历史不会忘记英雄，人民不会忘记功臣，镶黄旗的山山水水都记载着你们的丰功伟绩。

　　在即将过去的一年里，镶黄旗以石油、石材产业为主攻方向，实施“双石双增、畜产品加工和风电跟进战略”，新型工业经济得到快速发展，工业经济占GD而比重达到60%以上，经济转型步伐进一步加快；畜牧业生产经营方式发生深刻变化，联户经营模式成为打开畜牧业产业化的一把“钥匙”，牧区人口转移工作成效明显，牧民增收渠道趋于多元化，牧区工作的基础地位进一步强化；水、电、路等基础设

　　施建设投入逐年增多，草原生态建设取得明显成效，可持续发展后劲进一步增强；成功承办了全盟“两个文明”建设经验交流会，城镇面貌有较大变化，服务功能更趋完善，人居环境进一步优化，“小而美”的特色小镇成为察哈尔草原的靓丽风景；文教卫生、社会保障等民生工程稳步推进，就业、医疗、低保、养老保险等各项惠民政策深入人心，人民群众安居乐业的大好局面得到进一步巩固，全旗经济社会发展进入了新的历史时期。地区生产总值、地方财政收入、固定资产投资、城乡居民收入等主要经济指标均以两位数增长，被评为第六届全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县（市）之一，在全盟、全区的位次也不断前移，也是处于镶黄旗经济发展的最好历史时期。这既是全旗上下在原有坚实基

　　础上努力拼搏的结果，也是自治区和盟委、行署亲切关怀的结果，其中也包含着历届党委、政府以及国内外镶黄旗籍人士的一片热忱。

　　面对世界金融危机日趋严峻、我国经济增长减缓趋势明显

　　的形势，针对我旗产业经济面临的困难和挑战，全旗上下认真分析当前经济危机带来的深刻影响，研究把握国家拉动内需所蕴含的机遇，围绕转变经济发展方式和保持经济增长的长周期，理性思考新形势下县域经济的结构调整和产业升级，统一思想、坚定信心，迎难而上、统筹兼顾，采取变压力为动力、变挑战为机遇的思维模式，寻求好中求快、稳中求进的路子，确保经济社会平稳较快发展。为此，对明年经济社会工作的总体思路是：全面落实科学发展观，以发展县域经济、促进城乡统筹、推进城乡一体化为经济工作主线，加快经济结构调整和发展方式转变，继续发展壮大优势特色产业，突由发展新型工业化不动摇，强力推进现代畜牧业和服务业经济，不断创新经济自主增长的机制和体制，打造健康稳定的县域经济发展新格局；加大对社会事业和民生

　　工程投入，进一步提升管理和服务水平，加速社会转型，继续创建平安镶黄旗，开创建设社会主义新牧区和全面建设小康社会的新局面。具体任务是：坚持“夯实基础、保持增长、调整结构、做大总量”的方针，围绕“一二三四”的工作

　　格局部署工作。即：创新经济自主增长机制体制，把实现城

　　乡一体化发展为长期的根本要求；把建设石材基地、风电基

　　地两大基地为长期的战略任务，加快做好经济发展的基础平台；始终坚持工业化、城镇化、畜牧业产业化相互促进为指导方针；实施石油天然气产业、石材建材产业、畜产品加工产业和风电能源产业“四轮”驱动为工作方向，从而构建县域经济的稳定架构。2016年，力

　　争GDP曾长34%财政收入达到增长28%城乡居民U入增长20姒上，继续保持经济平稳较快发展。

　　镶黄旗有着三百多年的历史文化积淀。俗有“皇家牧场”之称，是“火不思”之乡、“阿斯尔”的摇篮，丹珠尔经的收藏地，独具特色的草原文化，镶黄旗文化源远流长。如今的马背民族，正在开启石材雕刻艺术的大门，全力传播“中国塞北石材之乡”的美誉，建设“文化大旗”已经成为全旗人民的共识。深厚的察哈尔文化使这片热土人杰地灵，造就了一代又一代名人。如苏荣扎布教授、博格日乐图教授、芒来教授以及新生代中正在牛津大学攻读博士学位的朱继文等；著名艺术家、歌唱家阿拉泰、达格塔、达瓦桑布、萨仁格日乐，著名马头琴演奏家李波，著名主持人、词作家那顺，年轻企业家杨玉杰；还有时刻关心家乡发展变化的内蒙古农大的苏德毕力格教授、诺敏格日勒教授，内蒙古财经学院的巴?孟克教授，自治区发改委巴雅尔图等，以及今天在座和不在座的各位正在奋斗的镶黄旗籍朋友，都是镶黄旗建

　　设文化大旗的坚强后盾，镶黄旗加快发展的促进力量。旗委、政府最近正在起草建设文化大旗的实施意见，认真规划，分步落实，用五年时间或更长时间实现这一宏伟目标。要深入挖掘察哈尔文化精髓，发扬光大察哈尔文化传统，继续在文物挖掘、古籍整理、传统音乐制作、诗歌词曲创作、民族服饰以及传统奶食品制作，还有乌兰牧骑发展等各个方面都要有新的进步，从一个局部证明自治区和锡盟科学发展、文化建设的决策和成就。最近，我们设立100万元的“宁蒙石化

　　教育基金”，从明年开始专门重奖优秀高考毕业生和优秀教师，振兴镶黄旗义务阶段教育，突生办好高中阶段教育，办由人民满意的教育，实现教育强旗、文化大旗的目标。我们即豉励我们镶黄旗的年轻人在外地打拼，但也希望你们带着先进的管理理念、技术项目和资金，返回家乡带动亲人、同学和好友共同创业。从今年起，旗委、政府对个体工商户应缴纳的增值税及所得税，除上划外，其余部分先征后返或即征即返，逐步实现“零负担”，促进小企业迅速成长和全民就业。明年，我们还准备和金融部门合作，由台新的豉励政策，设立留日人员、在外人员回乡创业基金或贴息贷款，扶持在二、三产业投资，繁荣经济，带动新的行业发展。

　　新的一年，新的征程。希望在座的各位领导、各界朋友在今后的工作中，一如既往地关心和支持镶黄旗的建设事业，为镶黄旗的发展献计献策，让我们共同携手、众志成

　　城，把美丽的家乡-----镶黄旗建设得更加美好！

　　最后，给大家拜个早年，祝大家新年愉快，身体健

　　康，盍家欢乐，万事如意！

　　预祝晚会取得园满成功！

篇十一：特色小镇座谈会发言

　2015年政银企项目融资座谈会发言稿

　　尊敬的各位领导，尊敬各位同仁，尊敬的企业家们：

　　在*****深化改革增活力、加快重建促发展的关键时刻，*****县委、县政府、人民银行联合组织召开政银企项目融资座谈会，作风实、效率高，给我们以巨大的鼓舞和激励。遵照会议安排，我代表农信社向各位简要介绍农信社的发展状况及金融服务特色。

　　自2005年3月省联社成立以来，*****十年奋进筑梦乌蒙，十年耕耘硕果累累。十年来，*****赢得了漂亮的“规模战”。目前，*****存款余额突破了52亿元，是十年前的10倍，创造了十年翻十翻的*****速度，目前存款市场份额超过全县三分之一，经营规模稳居全县第一。十年来，*****亮出了光彩的“效益牌”。全面消化了近千万元的历史亏损挂账，累计上缴税收5000多万元。去年全年实现营业收入3.8亿元，利润总额7500万元，上缴税收2500多万元，规模效益与发展质量齐头并进。十年来，我们奏响了真情的“服务曲”。用33个营业网点和243名的员工队伍打造了金融服务覆盖城乡、科技网络现代高效的金融服务体系，实现了农村金融服务的全覆盖，创造的农村普惠制金融的新篇章。

　　目前，*****正加大资金投入力度，创新信贷产品和金融服务方式，积极支持地方经济持续发展。截至2月末，*****已投入贷款规模27.8亿元，占全县贷款规模的百分之四十。

　　信贷资金全部投入支持县域经济发展和“三农”金融服务中。近年来，*****还投入5000多万元信贷资金支持者海、迤车、待补、大桥等特色小镇和美丽乡村建设；计划投入3亿元资金支持地震灾区灾后民房重建；发放高原特色农业贷款1亿元，发放农业龙头化企业贷款3000多万元，大力推广“三权三证”抵押贷款、“贷免扶补”小额信用贷款和“支持基层党员创业致富信贷新产品”；还开发了经济林木权抵押贷款和“果农通”贷款业务，有效解决了农户担保难的问题；代理发放40类共计4亿元惠农补贴资金，真情到位的服务赢得了“广大客户最贴心的银行”的赞誉。

　　农信社之所以稳健跨越发展：一是得益于省联社的正确领导，让农信社这一农村金融合作机构重塑形象、绽放光彩。二是得益于地方党委、政府的鼎力支持，为农信社提供了良好的经营环境和发展机遇。三是得益于人行、银监的倾心指导，对农信社经营管理、业务创新鼎力支持，对各种困难和棘手问题及时帮助解决。四是得益于在座的企业朋友们的理解支持，让农信社的发展始终与地方经济发展高度依存，始终坚持“服务三农，支持城乡”的金融服务理念。下一步，我们将加强合作、创新思路、优化调整信贷结构，集中信贷资金支持“三农”和中小微企业发展。主动、虚心学习借鉴同行“老大哥”的先进经验，深化金融合作，创新信贷资金投放模式，确保信贷资金投入到地方实体经济中，通过互利共赢、互促共进，齐心协力为县域经济社会发展建功立业。年内，我们将确保新增信贷投放5亿元，稳步提高存贷比。

　　紧紧围绕

　　“三农”发展需要，加大对重点领域的信贷支持力度，年内确保新增灾后民房重建贷款1亿元，特色小镇和美丽乡村建设贷款1亿元，高原特色农业贷款0.5亿元，“支持基层党员创业致富信贷新产品”投放不低于2000万元，新增移民信贷投放不低于1000万元。在地方党委政府的支持配合下，深入推进农村信用体系建设，积极构建普惠金融体系，大力推广“三权三证”抵押贷款和“支持基层党员创业致富信贷新产品”，支持农民增收致富。

　　我的发言完毕，谢谢大家！

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