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关于民政局上半年工作总结及下半年工作思路【四篇】

发布时间:2023-08-15 17:55:02 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的关于民政局上半年工作总结及下半年工作思路【四篇】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

关于民政局上半年工作总结及下半年工作思路【四篇】

民政局上半年工作总结及下半年工作思路4篇

【篇一】民政局上半年工作总结及下半年工作思路

市工商局XX年上半年工作总结及下半年工作思路

今年以来,在市局党组和**市委、市政府的正确领导下,以开展“岗位大练兵”活动为主线,以支持和服务地方经济发展为中心,始终坚持务实严谨的工作作风、超前创新的工作思路,不断开拓创新、锐意进取,在提高队伍素质、整顿市场秩序、服务地方经济方展等方面均取得了显著成绩。工作中,突出抓好了以下五个方面的工作:

       一、不断推进工作提速,工作效率进一步提高。

     扎实开展岗位大练兵活动,强化综合业务能力,提高工作效率。成立了以局长为组长、副局长为副组长,各科所、直属局负责人为成员的岗位大练兵活动领导小组,制定了详细的实施方案,按照省局要求明确了练兵内容,每一名工商人员都根据自己的岗位确定了学习范围,各牵头科室也都按照不同岗位要求制定了自己的学习方案。按照印发资料自学、定期召开会议集中学和通过应用实践比赛学习等多种方式,调动起全体工商人员学习业务知识的积极性和主动性。通过开展岗位大练兵活动,出现了“三少三多”现象,即:遇到案件查法律条文的少了,张口说出法律法规的多了;
外来办事人员排队等待的少了,当场办结的多了;
工商人员坐下闲聊的少了,讨论法律学习业务的多了。无论是各项登记业务还是办案水平都得到了进一步提高。今年以来,先后办理各类案件143件,比去年同期增长10%。

       积极实行工商所办照,推进工作再提速。在按照市局要求进行合理授权的基础上,在各工商所都配齐了先进的电脑和针式打印机,将个体营业执照办理工作下放到了工商所。每个工商所都明确了专门的登记注册人员,并采取集中培训、到注册局跟班培训和企业注册局工作人员下基层工商所指导的方式进行了培训,使基层工商所人员熟练掌握了登记注册法律法规和工作流程。经营业户不用进城,走入辖区工商所不超过20分钟就可拿到营业执照。今年以来,基层工商所已先后打印营业执照300余份,全部为即时办结,以快捷的办事效率和优良的服务态度赢得了经营业户的一致好评。

       二、继续深化红盾帮扶,服务意识进一步增强。

       发挥登记职能,扶持企业进一步发展壮大。响应市委、市政府号召,继续在**市行政服务大厅办理营业执照。工作中严格执行首问负责制、AB角制和“一口清一口准”工作制,全面实行“一审一核制”和即时办结制,所有工商人员没有节假日、没有上下班,只要企业有需要,随到随办,即时办结。积极开展红盾帮扶,派专人帮助企业整理相关资料,先后陪同光明食品有限公司、国强实业有限公司、金鑫工业有限公司等6家企业到省局办理了冠省名称登记,企业注册局也以优质的服务继XX年之后再次被团省委评为“省级青年文明号”。今年企业年检期间,由辖区工商所人员主动上门为企业送达年检报告书,告知年检时限,核对登记事项、指导企业正确填写表格,并对个体工商户免收验照费用。工商人员以热情的服务态度、优良的服务行为赢得了管理对象的一致称赞。

     运用商标、合同等综合职能支持企业创“名牌”。

      积极引导企业增强商标意识,支持企业争创驰名、著名商标,建立了详细的商标发展计划,多次召开商标战略专题座谈会,派专人帮助企业整理申报驰名、著名商标相关资料。继去年金麒麟集团的“LPB”商标被评为驰名商标之后,**市泰山体育器材有限公司的“泰山”商标于6月1日被国家工商总局商标局认定为“驰名商标”,目前**市已拥有两个驰名商标以及“飘”、“洁能”、“国强”、“乐畅”等6个省著名商标。目前,我们正帮助乐鑫、浩天、庞大、华乐等企业整理资料,申报著名商标。5月16日省局李华理局长来**市调研时,对我局在开展商标帮扶战略工作中取得的好经验、好做法给予了充分肯定。在合同管理方面,与全市23家骨干企业建立了合同联络员制度,帮助鲁西牛业、飞达调料等11家企业完善内部合同管理制度,引导他们通过与农户签订肉牛养殖和辣椒种植协议,发展订单农业,规避市场风险,既使企业有了充裕货源,又稳定了农民的收入。积极开展抵押登记,帮助企业融通资金,今年以来共办理各类抵押登记34份,抵押标的物价值达1.82亿元,积极开展”守、重”企业争创活动,发展国家、省、市级“守合同、重信用”企业19家。

       积极开展招商引资。继续把招商引资工作做为服务地方经济发展的一项大事来抓,多次召开科所长会议进行部署,要求全体工商人员牢固树立大局意识和责任意识,对招商引资企业高看一眼、厚爱一层,人人争做招商引资促进派。为调动工商人员的招商引资积极性,明确规定除市委市政府奖励政策外,由局里再拿出招商引资额的1%进行奖励,调动起全体工商人员参与招商引资的热情。今年以来,先后引进了深圳信合昌投资公司投资1000万元的富民路农贸市场开发项目,已到位资金500万元,引进了深圳公司投资1000万元的方便饼生产项目。在引进招商项目后,坚持以诚感人,以优质的服务吸引人,派专人帮助威格尔橡胶有限公司在进行扩建的同时,通过实行名牌战略和广告战略进一步开拓市场。为给全市创造一个规范有序的市场环境,积极开展市区市场专项整治,将盘河沿岸的占路摊点,迁入了大东吴阳光农贸市场,建立了**市第一家钢结构、全封闭式农贸市场。进一步规范市容,对市区市场进行了重新规范,建立了水果批发、蔬菜批发等10处便民市场,既解决了占道经营、分布散乱的问题,又方便了群众的生活,进一步树立了**市良好的城市形象。 

       四、狠抓队伍作风建设,社会形象进一步提升。

     深入开展社会主义荣辱观教育,增强干好工商行政管理工作的主动性。以开展“八荣八耻”学习教育活动为契机,在全系统提出了“脚踏实地干工作,一心一意促发展”的口号,要求全体工商人员不断增强廉洁勤政意识、埋头苦干意识、默默奉献意识和开拓创新意识,切实为服务**经济发展,为推动工商行政管理事业发展做几件实事。为调动女同志工作积极性,今年“三八”妇女节期间,组织全局女同志外出参观学习,专门召开了“提升境界、干事创业、展巾帼风采”畅谈会,广大女同志就如何发挥好半边天作用,干好工商行政管理工作踊跃发言,明确了目标,找准了位置,与男同志一起忘我的投入到工作中。今年5月份,我局两费收入1943962元,提前一个月完成了上半年两费收入计划。

     开展效能监察,狠抓行风建设。作为省局指定的行风廉政建设联系点,始

终把行风建设当作一件大事来抓,在严格执行《行风廉政建设有关规定》、《执法人员行为规范》等规章制度和两项禁令的基础上,专门召开了行风廉政建设工作会议,局长与科所长、科所长与一般人员,层层签订了行风廉政建设责任书,将各自职责进行了细化。为进一步强化工商人员的责任意识,从4月14日至5月12日,由纪检组长带队,从监察室、政工科、财务科抽调专人对文明管理、优质服务、提速增效、市场管理和行风建设等问题进行明察暗访。在暗访中按照不怕丑、不护短、彻底整改的要求,不对辖区工商所打招呼,直接走入经营业户,查看经营情况并发放《征求意见书》,对发现的个别经营业户营业执照不悬挂,部分食品经营业户食品摆放不规范以及个别工商人员上班期间不着制服等情况进行了及时通报反馈,强化了经营业户的规范经营意识和工商人员的依法监管意识。

     推行收费方式改革,赢得经营业户理解和支持。  按照市局的要求,从5月中旬开始,对全市个体经营业户进行了“拉网式”摸底排查,在工商所建起了详细的经营业户档案。以工商所为单位,成立了经营业户代表、工商所长、分管人员和局财务科人员共同参加的评定费小组,根据经营业户的行业类别和经营状况,为他们制定了科学合理的收费标准。目前定费工作已完成,各工商所正在所内用阳光收费公开栏进行公示。下一步,将为每个经营业户都印制一张缴费明白卡,发至他们手中,以争取他们的理解和支持。为进一步树立工商人员良好形象,我局还在**市电视台进行了政务公开承诺,公布了违诺投诉电话。与此同时,我局还两次走进**市政府开通的承诺热线,就社会关注的创驰名、著名商标,农资、食品安全等问题与群众进行了直接交流,以优良的服务态度赢得了广大经营者的理解和支持,工商人员的社会形象进一步提升。

       四、深入开展“红盾护农”行动,农资市场秩序进一步好转。

       加大宣传力度,营造良好氛围。结合3.15国际消费者日纪念活动,在表彰为消费者权益做出突出贡献的杰出人员的同时,举行了声势浩大的“红盾护农千村行”授旗活动,由市政府领导向我局授旗,又由局长刘长军同志向执法科室和基层工商所长授旗,并由农资经营业户代表发起了拒不销售假劣农资签字活动。仪式结束后,工商人员利用两个月的时间深入到经营门店和田间地头指导经营业户健全进销货台帐,引导农民购买放心农资。与此同时,还专门邀请农业局、生资公司、种子公司的专家到各乡镇集市讲解农资的辨假识假知识,不断增强农民群众的自我保护能力,形成全社会共同抵制假劣农资的良好氛围。

       积极引导、合理规范。加强农资经营业户的登记注册审查力度,对不具备登记条件的农资业户,一律不予核发营业执照。根据“供销社经营网点少,农民购买农资难,个别经营业户无照经营农资”的现象,积极同供销部门联系,以市供销社与部分具有农资经营能力的经营业户签定协议书的形式从事农资经营,新增农资经营网点61家,既方便了广大农民购买农资,又解决了一般群众不能经营农资问题。为推进农资市场规范管理,进一步出台实施了农资市场监管责任制、农资商品质量购销查验制、农资商品质量抽查制、不合格商品退出制、农资商品质量信息公示制、信用分类监管制。为每个农资经营业户统一制作了农资商品经营警示牌,并向全社会公开了农资商品投诉举报电话,有效的建立了事前预防、事中监督、事后追究的长效管理机制。

       加大执法力度,维护农资市场秩序。继续开展12315进农村、进社区活动,在全市所有村庄都建立了消费者投诉站和12315申诉举报站,农民群众合法权益受到侵害,不用进城,在当村就可以协调解决。遇到复杂案件,工商人员半个小时就可以赶到现场。与此同时,突出春耕、夏播等时节,以农村和城乡结合部为重点,对化肥、农药、农膜、种子、农机具等农资商品,开展了大规模的专项执法活动。5月28日,我局接到辽宁省东亚种业有限公司的投诉后,先后在王集乡和市区两家种子经营部内查获假冒玉米良种XX余公斤,案值近XX0元。建立完善农资商品备案制度,所有销售农资,必须出具生产厂家的合格证明,对不能出具合格证明的在工商人员的监管下进行送检,对检查出的不合格农资商品依法予以严肃处理,并通过报纸、电视台等新闻媒体向社会予以公告,进一步强化农资经营业户诚信经营意识。全面落实农资打假辖区责任制、市场巡查制,规范农资市场的经营秩序,营造了良好的农资市场环境。今年以来,我局先后查获假玉米种2万斤,假氧乐果农药30箱,不合格农膜313捆。

       实施信用管理,建立长效机制。积极推行信用分类监管制度,将全市农资经营者划分为A、B、C、D四个信用等级,在年检验证,市场巡查等多个方面对其实行分类监管。同时日常监管工作中做到“三个结合”。一是与市场巡查相结合,以基层工商所巡查监管资料为基础,以动态监管网络为平台,每月初巡查人员对辖区内农资经营业户的信用登记提出初步意见,由所内评定小组审核确定评定结果。二是与“经济户口”建设相结合。建立农资业户信用档案,全面实施企业和个体工商户信用分类管理,及时纠正和查处各类经济违法行为,实现对市场主体准入、经营活动和退出行为的全程监管。三是与开展各类争创活动相结合,依据农资经营者信用状况,在全市开展了诚信经营户评选活动,共评选出诚信经营户20家,进一步激发了农资经营业户诚实守信、文明经营的自觉性。

       五、积极开展专项整治行动,市场秩序进一步规范。

       积极开展食品安全监管,打造安全放心的食品消费环境。坚持把食品安全作为维护人民群众切身利益,维护社会稳定的重要内容,以春节市场检查为切入点,对全市酒水经营业户进行了专项整治,查获假浏阳河酒33箱、假金六福20箱、假老泸州200箱、假四特酒41箱、假泸窖醇香200箱。为增强责任意识,在全局分别以假如“我是经营者”、“假如我是受害者”为题展开集中讨论,增强全体工商人员对食品安全关系千家万户的认识。局长与科所长、科所长与一般同志层层签订了责任状,并将“是否持照经营”、“是否超范围经营”、“是否属过期变质食品”、“是否假冒侵权食品”、“是否属三无产品”、“是否有进销货台帐”作为主要检查内容,在全市食品经营业户中挨家挨户进行检查,对拿不出进货发票等相关证明的

商品,当场查封,进行送检,对不合格的商品,从严进行处罚。4月份根据群众举报依法查处了王某销售假冒厂名厂址青岛啤酒案,当场查获冒用生产厂址为青岛啤酒集团有限公司的青岛啤酒520箱。在食品专项整治活动中,我局先后查获注水肉3200公斤、病死肉XX公斤、劣质饮料1230袋、不合格方便面30箱、不合格面粉117袋、假冒蒙牛牛奶500余箱、假烟300条、不合格纯净水30桶以及儿童食品一大宗,有效的保护了广大消费者的合法权益。

     以维护青少年合法权益为重点,积极开展校园周边环境专项整治。对校园周边的饮食摊点严格证照审查,并将网吧迁离校园500米以外,与此同时,联合公安人员对网吧进行了专项整治,对容留学生上网的业户进行了处罚。中考、高考期间对2B铅笔市场进行了专项检查,并拿出专人在校园门口进行执勤,努力在考场周边营造规范的经营环境,目前正对各招生中介进行专项检查。

     开展“反不正当竞争”专项整治,严厉打击商业贿赂和商业欺诈行为。在全市范围开展了整治医药购销行业商业贿赂专项行动,检查医药经营单位和公用事业单位35家,先后查处了**市中医院和保健站采用现金给付方式进行贿赂案、自来水公司乱收费用案、**市汽车站强制保险案,积极开展成品油市场专项整顿,查处经营劣质成品油业户5家,营造了公平公正的市场经营环境。

       开展“打假保优”专项整治,加大对商标侵权和虚假违法广告的打击力度。一方面积极支持我市的泰山、洁能等驰名、著名商标企业外出打假;
一方面严厉查处市场上的假冒伪劣商品。接到天津万荣化工有限公司厂家的投诉后,我们迅速出击,先后查获假腻子膏XX多袋。工作中还查获假立邦漆30桶,假长城防冻液20罐。积极开展虚假广告专项整治活动,安装了电视广告监测设备,对电视广告进行全程监控,今年以来先后查处虚假违法广告24起,收缴非法印刷品广告4000余份。

       与此同时,我局在统计、信息、财务管理、IC卡发行、党建和妇女工作等方面也都取得了一定成绩,各项工作都有了明显进步,我们深知这些成绩的取得来源于市局党组和市委市政府的正确领导,来源于全体工商人员的不懈努力。随着经济形势的发展,对我们的工作不断提出新的要求。在今后的工作中,我局将进一步总结经验、立足职能、开拓创新、突出抓好三项重点工作:  

        一是深入开展岗位大练兵活动。推动队伍建设再上一个新台阶。

按照岗位大练兵实施方案的要求,围绕六个重点岗位,继续抓好学习、培训,努力提高工商人员的综合业务素质和办事办案能力,挑选精兵强将参加上级组织的练兵比武活动,借机提高工作效率和依法行政水平。进一步强化思想教育,不断增强服务地方经济发展的责任感和使命感。全面推行电脑收费、阳光收费,创建一个公平公正的缴费环境,赢得经营业户的理解和支持。继续把行风建设当作一件大事来抓,努力培养胸怀大局、团结协作、无私奉献、忘我工作的工商精神。逐步健全完善各类规章制度,从制度上、程序上及奖惩机制上对学习、工作、廉政等各个方面进行系统规范,努力打造一支政治合格、业务精通、作风优良、纪律严明的工商行政管理队伍。

       二是充分发挥职能作用,积极服务地方经济发展。进一步简化办事程序,提高工作效率,在落实政务公开承诺的基础上,认真贯彻上级各项优惠政策,努力营造优良政策环境。充分发挥企业登记、商标广告等综合职能,鼓励更多的企业办理冠省名称登记。在进一步细化商标帮扶计划的基础上,力争使“乐鑫”、“浩天”、“华乐”、“庞大”成为省著名商标。大力宣传诚信意识,帮助更多的企业争创省、市级“守合同、重信用”企业。充分发挥**小枣证明商标,飘牌、乐畅等著名商标的品牌优势,通过无偿服务、亲情服务、上门服务、献计献策服务等多种方式,帮助他们发展壮大,带动农业增效和农民增收。借助鲁西黄牛、杨安镇辣椒、调料的优势,继续发展订单农业、合同养殖。深入开展打假护农、品牌护农、市场兴农、合同助农活动,全面抓好社会主义新农村建设。

       三是大力整顿和规范市场经济秩序。以查处假冒伪劣过期变质食品为重点,切实抓好流通领域商品质量监管。严格食品、农资等重要商品经营者的进销货台帐和相关票证检查,确保将不合格商品封堵在市场之外。进一步抓好消费者投诉站和12315申诉举报联络站工作人员的培训工作,不断增强他们的法律知识,推行工商人员流动巡查、投诉站人员定点监察的立体监管网络,对辖区市场进行全天候监管。以维护公平、公正的交易秩序为重点,积极开展查处商业贿赂专项行动,不断加大对供水、供电、通讯、保险、银行、医药购销行业的监管力度。以打击商业欺诈违法行为为重点,严厉查处虚假广告、合同欺诈违法行为。以维护社会稳定为重点进一步加大对非法传销、无照网吧违法行为的防控力度。继续开展市区环境综合整治,以实际行动为维护**的经济发展环境做出新的贡献。

      

【篇二】民政局上半年工作总结及下半年工作思路

税务局2019年上半年工作总结,财政局下半年工作思路


  以下是爱走学网整理的,欢迎阅读参考。
  2019年是“十三五”规划的开局之年,xx局在市局党组和区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十八届五中全会精神,瞄准“新xx新形象”目标,立足“强化管理转形象,优化机制提质效”的工作定位,积极促收履责,服务发展大局,推进依法行政,加强队伍建设,为地方经济、社会发展做出积极贡献,获“2019年度xx区经济社会发展先进集体”、“2019年度xx区机关作风建设先进单位”称号。
  将开展“两学一做”学习教育作为政治任务,周密部署,扎实推进。一是加强组织保障,成立“两学一做”学习教育协调小组,下设“两学一做”工作组,对“两学一做”学习教育总体组织、指导、督促和检查;结合区局人员调整,对总支、支部委员进行增补和改选,将支部书记和班子成员配齐配强。二是严密部署落实,召开“两学一做”学习教育动员大会,及时动员部署;制定《xx地税局党支部书记“两学一做”责任清单》和《“两学一做”学习教育检查清单》,指导各支部、党员详细制订学习教育计划;订制区局党总支学习教育专用本,将入党誓词和“两学一做”内容印制其中。三是坚持以知促行,各支部严格按照专题和进度计划,推进集中学习和个人学习;七一前夕由一把手局长围绕“两学一做”作专题党课;组织开展“微型党课”活动,6名干部结合岗位工作、理论学习心得进行授课;开展党员“三比三争”活动,引导党员树形象、比贡献。
  今年以来,区局以组织收入为中心,及早谋划、从头抓紧,多措并举狠抓收入,顺利实现“开门红”、“双过半”。上半年组织各级税收收入x亿元,同比增收x亿元,增幅x%;其中市区级一般预算收入x亿元,同比增收x亿元,增幅x%;区级一般预算收入x亿元,同比增收x亿元,增幅x%。
  1.做好收入预测分析。一是依据市局下达的税收收入任务和区委、区政府的年度计划安排,综合考虑“营改增”等因素影响,明确税收收入目标,加强税收组织力度。二是调整扩大重点预测户范围,重新确定税收预测大户名单,覆盖全面税收的80%,确保收入总体可控。三是参加区政府收入分析会,“营改增”后联合国税开展预测分析,共同会商税收形势,掌握税收总量。四是按月通报收入任务完成进度和预测情况,加强专门督导,对预测数与实际申报数差异较大的逐户跟踪问责,上半年平均收入预测差错率控制在5%以内。
  2.加强重点税源管理。一是以重点税源直报系统为抓手,通过信息化手段和网络化平台,每月采集135户重点税源户财务数据,实时掌握企业税源变化情况。二是加强大企业、集团企业、总局省局定点联系企业的走访、服务与管理,摸清大型企业组织架构和关联企业情况,针对性做好专户财务与税收风险分析。三是进一步完善重点税源户联系制度,搭建与重点企业的直接沟通联系平台,通过上门走访、座谈会等多种形式,实时掌握企业入库税收及其他相关财务情况。
  3.抓好社保基金征缴。认真做好社保、基金费的征缴、培训、宣传和管理工作,加强社保费征缴,上半年合计入库社保费x亿元,综合征缴率为x%,当期征缴率为x%,合计清欠x万元,清欠率为x%;做好代征基金费征集,上半年入库基金费x万元;积极配合省局市局做好防洪保安停征工作,上半年共办理防洪保安基金退费x笔,退费x万元,推进和谐社会建设。
  今年以来,区局以“营改增”为契机,深入开展国地税合作,落实税收管理科学化、精细化要求,征管基础不断夯实,征管质效稳步提升。
  1.稳步推进“营改增”。按照省、市局要求及区局具体情况,拟订“营改增”工作方案,梳理排定25项“营改增”改革试点工作任务,保证“营改增”有序推进。一是配合国税做好税户移交工作,梳理统计税户清册、个体定额清册、营业税征税信息等资料,及时移交国税,帮助国税核实企业基本信息;与国税加强房地产、建筑业、零散税收管理等方面的经验交流,实现“营改增”税户管理有效衔接。二是合理调配资源,全力帮助国税应对“营改增”后纳税服务工作压力,调整部分办公场所和窗口供国税使用,调配工作人员与国税共建代开票窗口,实施国地税业务一窗办理。三是做好委托代征单位“营改增”前后的衔接工作,做好信息平台的安装、培训工作,与国税协力完成增值税发票系统对接。四是加强“营改增”过程中的存量营业税税源管理,积极开展清算工作,对165个项目实施清算,应补营业税等相关税款1680万。五是加强“营改增”后续管理,结合区局实际,积极做好国地税联合做好发票缴销、联合做好注销清税、联合做好非正常户管理、联合做好个体工商户管理等多个单项工作意见的贯彻落实。
  2.深入开展国地税合作。一是国地税联合制定《国地税合作工作方案》,从组织保障、职责分工、组织落实等方面构建国地税合作的总体框架和合作方式,细化制定《2019年度国地税合作清单》,明确当年合作事项28项。二是坚持国地税联席会议制度,定期召开各个层面、条口的国地税工作例会,商讨合作重点、难点。三是制定共建办税服务厅的实施方案,确定国地税“一个大厅,一类窗口,一个岗位,办理两家工作”工作目标,上半年率先在代开票厅推出国地税“一窗式”服务,省国地税纳税服务处对我局做法表示充分肯定。四是推进税收征管全方位合作,在个体管理、委托代征管理、欠税管理、信用等级评定等多方面制定细化措施并组织落实。
  3.全力做好金三系统上线准备。作为全省首批金税三期上线试点单位,一是根据省、市局部署,成立区局领导小组和运行办公室,制定详细工作方案和要求,明确责任,细化分工,严加考核。二是提前做好金三系统上线前的数据梳理工作,与国税合作清理国地税纳税人识别号不一致税户6600户,清理税务登记重要差异数据174条,保证数据平稳迁移。三是做好上线前的岗位、权限梳理和数据验证工作,先后组织60人次参加三轮系统培训,确保7月1日起率先双轨运行。
  4.着力夯实征管基础。一是强化申报征收管理,加大欠税催缴力度,对部分欠税金额大、时间长的欠税户采取税收强制、阻止法人出境、关联企业追踪等措施进行清欠。上半年共清理欠税x万元。二是加强征管质量监控分析,建立指标分类监控机制,逐一跟踪指标,确定应对办法,实现征管状况监控的制度化和常态化,征管指标在系统排名大幅提升,一季度综合排名位居全市第一。三是规范税户管理,扩大信息交互范围和渠道,加大追踪处理力度,非正常清理率达2%;简化流程,做好税户跨区变更和注销管理,与国税开展联合清税,做好税户基本信息核实确认;规范、简化注销流程,确保在20个工作日内完成注销审批。四是强化发票管理,应用发票监控平台加强开具数据分析,及时发现并处理发票管理中存在的风险和问题,实现对发票信息的动态监测和预警;“营改增”后按市局要求实施发票集中缴销,将分散在零仓、发售仓的发票统一退回总仓,与机内库存进行比对,做到零差错。
  5.不断加强风险管理。一是制定2019年度风险统筹计划,兼顾企业所得税汇算清缴和“营改增”等阶段性重点,合理确定中等风险应对范围。二是加强风险过程监控,统筹调整应对人员,合理确定应对工作量,进行排名管理和督导管理,提升风险按期结案率。三是采取定期风险工作例会方式,集中研究疑难案件,清理历史遗留问题。上半年风险应对x户,准期应对率x%,应对税款x万元,应对贡献率x%。四是加强举报检查管理,对案情复杂、长期未结的案件,科所联动以合议方式分析案情,寻找突破口;发挥护税协税力量,通过与公安办、街道等相关部门的协调配合,推动疑难案件查办。
  6.扎实做好信息管税。一是加强信息平台应用,组织开展对智能征管平台的测试和推广,参与市局开发微税平台和掌上办税平台工作,发挥信息管税优势。二是坚持“纠错与预防并重”的管理思路,建立数据质量管理长效机制,按月通报数据审计情况,严格落实数据审计工作要求,加强事前预防。三是加强外部数据交换与分析,与国税定期交换个体征管数据,确保国地税个体管理无缝对接,上半年调整个体定额数据107户,补征税款万元;与住建局交换房屋租赁数据,加强“营改增”后房屋租赁税收征管。四是制定信息安全管理规定,严把外接数据关口,上半年区局病毒爆发数量大幅下降,安全防控工作在全市排名靠前。
  今年以来,区局不断完善税收执法体系,加强税种管理,深化法制建设,发挥督察内审效能,依法治税取得实效。
  1.加强税种管理。一是强化企业所得税汇算清缴,申报率x%,其中查账征收x户,核定征收x户,汇缴入库x万元。组织集中培训5场,针对新办户、小微企业、享受税收优惠企业及重点税源企业举办专场培训3场,完成企业所得税税收优惠备案项目112个,资产损失专项申报x户,报损金额x万元,影响企业所得税税款约x万元。二是加强年所得x万以上自行申报管理,结合多处工薪和外籍个人年度申报信息,利用及综合信息平台数据进行匹配,对涉及人员通过寄送提醒函、电话通知、上门辅导等方式开展综合提醒和纳税服务,将纳税人几项申报事项结合起来,开展重点纳税服务,简便和优化申报方式。完成2019年度x万申报x人,其中自行申报x人,自行申报率x%;2019年度多处工薪补税x人次,申报入库税款x万元;外籍个人年度汇算申报x人,汇算入库x万元;个人独资合伙企业查账征收户汇算x户。加强股权转让个税核查,上半年受理股权转让x户,入库税款x万元。三是深化土地增值税管理,开展43个土地增值税项目摸底,确定10个项目为年度清算项目,制定清算计划,分解实施,入库土地增值税x万元;梳理应申报户清单,做好x个已开发项目的状态维护和项目鉴定,保障新征管模式下土地增值税申报工作平稳过渡。
  2.加强法制建设。一是加强法制培训,对内结合实际开展行政处罚和相关税务新政培训,提高干部法制意识和能力;对外加强税收法制宣传,营造法制税收氛围,全面促进区局依法治税工作整体水平提高。二是以争创“依法治税示范单位”为抓手,通过构建执法风险防范机制、落实行政审批制度改革、加强行政处罚裁量基准管理等一系列工作,规范执法行为。三是强化内部执法监督,开展2019年上半年案卷评查工作,共处理行政处罚案件1427件,其中首违免罚、简易处罚x件,一般处罚x件,累计处罚金额x万元。今年上半年区局被推荐为xx市“六五”普法先进集体。
  3.加强督察内审。一是完善督审制度,新增3条风险应对质量检查工作选案规则,优化选案标准;采取“专业化培训+动态化实践”方法,开展两次专题培训,加强团队建设。二是开展年度执法督察,对股权转让个人所得税管理、土地增值税征收管理、政策性搬迁政策落实等7项内容分层次开展专项、重点和日常督察,截止6月30日自查工作全部完成。三是坚持常态化督审,抽查2019年下半年行政处罚卷宗80份,开展对企业所得税核定所得率的执法督察,对应税所得率认定有偏差的企业进行补缴和退抵;开展风险应对质量检查,上半年对9个风险应对所、55户风险应对资料进行检查,定期通报,有效规范风险应对。四是做好省局专项督察推送疑点核实和问题整改;做好外部审计推送疑点的核实反馈,对疑点数据逐条核实,认真反馈。五是强化结果运用,编发两期督审情况通报,定期编报工作简报,开展督审问题讲评;建立督审问题数据库,数据量已积累至三大类15项,扩大督审工作成果。
  今年以来,区局以服务区域发展、服务纳税人为己任,积极探索纳税服务新形式,拓展纳税服务新内涵,努力营造和谐有序的税收环境。
  1.办税服务更高效。一是深入推进国地税联合办税大厅建设,重点加强国地税联建办税服务,与国税共建10个代开票综合办税窗口,双方分别派员,实现一个窗口、一个岗位办理两家业务,为全市首创;全面落实全功能窗口、“一站式”等服务规定和各项服务制度、承诺,努力追求服务“零距离、零障碍、零差错、零投诉”,今年以来办税服务厅未发生一起有效投诉案件。二是针对“营改增”后地税部门管理重点的变化,利用信息化手段建立个人所得税服务微信群,40户重点企业参与,利用群用户的需求相似性,鼓励有经验的纳税人互答,税务人员进行适时提醒,实现服务资源共享。三是认真受理纳税咨询投诉和举报,实事求是开展调查,加强沟通和协调,做到件件有回音、事事有着落,举一反三,加强整改,努力将举报投诉减少到最低程度,上半年处理诉求工单192户,其中12345工单106户。
  2.政策支撑更精准。一是联合科技局、街道开展5场专题培训和交流活动,辖区内240余家企业参加;组织大企业、高校等25家单位参加“纳税人之家”和“地税开放日”活动,加强对纳税人培训辅导力度,扩宽服务渠道。二是开展全省“走出去”企业信息核实工作,对发现问题的30条信息及时向市局反馈,做好“走出去”企业所得税征管权限信息更新维护。三是联合国税在xx国际服务大厦建立xx市科创企业税收服务联盟,建立定期调研走访制度,主动收集政策执行中的存在的问题和经营发展中的诉求,帮助企业化解税收风险,加强政策支持。
  3.落实优惠更贴心。积极落实各项税收优惠政策,重点做好支持和促进就业、转业干部、随军家属、退役士兵、残疾人等双创政策的落实,通过在征收大厅摆放政策宣传册和组织专项培训等方式强化政策宣传;及时将享受下岗再就业、残疾人就业等营业税优惠政策纳税人情况与国税沟通,保证享受优惠政策的纳税人平稳过渡,确保纳税人政策享受到位。上半年,办理营业税减免备案x户,减免营业税x万元。
  今年以来,区局坚持以人为本,不断强化班子和干部队伍建设,干部的履责意识和综合素质进一步提升。
  1.加强班子建设,提升队伍凝聚力。一是以争创“四型班子”为目标,将班子争创与提升绩效紧密结合,拟定争创意见,形成创建思路和工作措施。二是落实中心组学习制度,灵活采取专家辅导、研讨交流等学习形式,提升学习成效。三是完善班子决策机制,重新修订区局《班子及行政议事规则》,明确各类议事范围,细化议事规程;学习《重大行政决策责任追究制度》,严格重大工作决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等重点环节监督,加强对重大事项的规范化管理。
  2.加强教育培训,提升队伍战斗力。一是做好春训工作,组织全员培训、专题业务培训、网上测试13次,编发专题学习资料3期,提高培训成效;加强公务员职业道德和行为规范教育,举办以“崇德立行恪尽职守”为主题的春训成果展示活动,创新学习教育和活动模式。二是外聘专家开展时政、经济和文化建设等方面高层次讲座,多方面提升干部综合素质。三是鼓励干部参加系统内外考试,选送4名干部参加税务MBA学习,2名干部获得注册税务师资格,11名干部获得系统业务能手称号,全市排名第三。四是组织好脱产轮训,加强参训人员管理,确保区局12期制式培训42人次培训任务完成。
  3.加强人本理念,提升队伍向心力。一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,加强对拟任人选廉政和作风情况的考察,做好7名科级干部选拔工作。二是加强文化建设,发挥工青妇团的群团组织作用。组织开展各类兴趣小组活动,活跃身心;承办系统工会羽毛球比赛,参加女子体育舞蹈展演比赛获第一名,在区“机关好声音颂歌献给党”唱歌比赛中获二等奖,展示风采。三是精心组织老干部参加“老干部看xx”、“两学一做”学习教育、纪念建党95周年歌唱比赛等活动,在老同志中凝聚和释放正能量。四是细致做好养老保险改革、工资调整、干部退休、辅助用工管理、发放公务交通补贴等各项人事基础性工作。
  4.加强绩效管理,提升队伍执行力。一是修订区局2019年C级绩效考核指标体系,出台新绩效管理办法,推进重点、难点工作开展。二是加强绩效管理培训,征集绩效管理案例、故事和感言,发挥绩效管理导向作用。三是按季召开绩效分析讲评会,规范绩效管理台账,定期分析反馈,注重过程管控。四是开展季度“小明星”评选,上半年评选六类“小明星”21人次。
  贯彻落实“两个责任”要求,围绕忠实履职、安全履职,聚焦主业,突出主责,强化对权力运行的制约和监督,有效加强党风廉政建设和作风建设。
  1.强化“两个责任”落实。一是签订党风廉政建设责任书,明确责任部门和具体要求,保证层层传导和逐级落实。二是组织科所长学习市局“两个责任清单”和党风廉政建设领导责任追究办法,落实“一岗双责”要求,强化“两个责任”意识。三是建立“两个责任”履行情况汇报讲评制度,按季、半年对“两个责任”落实情况进行自查分析和通报讲评,督促科所层面切实履行主体责任。四是严格“两个责任”追究处理,实行责任倒查,对2名所长因前期渎职案件进行诫勉谈话,追究其领导责任。
  2.强化党风廉政建设。一是依托手机微信平台,以微课件、微动画等形式创新开展党风廉政教育,先后编发微课件、微动画5个。二是结合党纪条规学习教育月要求,邀请省纪委领导对《准则》、《条例》进行专业解读,组织参观建邺区检察院预防职务犯罪警示教育基地,组织《准则》、《条例》专项网络测试,引导干部以学促廉,以感思廉,以悟保廉。三是选树勤廉双优典型,为3名干部拍摄微视频,用身边人、身边事激励教育干部。四是抓住节假日等关键时点组织开展廉洁自律自查,以电话回访、上门回访相结合方式,组织开展廉政回访,加强干部监督管理。
  3.强化“三险同防”。综合运用监察、业务、督审等多方力量,深入梳理区局、科所两级风险提示,将各类风险防控措施落实到具体岗位、具体动作,实现管理责任与监督责任有机统一。认真开展执法监察,与督审联动,及时纠正监管缺位和执法过错行为,发布执法情况及问题通报2期并进行讲评。
  4.强化作风建设。一是加强日常行为管理,定期对区局工作纪律、着装、按时办结等作风情况进行检查,按月进行党风廉政和作风建设情况通报讲评,严格落实绩效考核。二是积极征询外部意见,对外部监督员提出的意见和建议,逐一分析并回复落实。三是完善管理制度,严明考勤、请销假等制度规定,转变工作作风,以治庸治散正风气。在xx区作风行风建设总结表彰会上作交流发言。
  充分发挥行政保障的参谋助手、协调综合、审核把关、运转保障和督促检查作用,强化行政管理效能。
  1.高标准做好政务工作。一是加强政务信息组稿力度,积极开展信息培训、点题,深入开展调研,被上级采用77篇次,其中1篇获缪瑞林市长批示,3篇被国办采用,一季度信息积分位列系统第一。二是认真开展新闻宣传,上半年在各类媒体刊用新闻139篇次,其中《中国税务报》3篇、省级媒体61篇次,截止5月底新闻总积分位列系统第二;精心组织税收宣传月主活动,在《新华日报》等11家媒体报道;做好税收征文活动,征集征文2247篇,荣获3个优秀组织奖和21个个人奖项;做好2019年在宁高校大学生税收辩论赛的组织保障工作。三是深入开展税收调研,参与市局《深化国地税征管体制改革研究》重点课题调研,1篇在《江苏地税》刊用。四是积极做好创新项目的立项、跟踪等组织工作,承办市局层面4个创新项目。五是做好档案管理工作,细化方案,逐一上门辅导,顺利完成2019年档案归档和2019年档案移交江宁库工作。
  2.严要求做好事务财务管理。一是加强行政管理,以城市标准化建设为核心,建章立制,狠抓细节,扎实做好综合治理工作;开展资产清查和变更维护,做好计算机类固定资产清理,及时进行报废资产处置、更新;按要求做好政府采购专项审计相关工作;加强值班检查,强化安全保卫,落实计算机及网络安全管理要求。二是加强后勤保障,建立车改后公车使用办法,完善车辆管理台账,按要求做好车辆拍卖工作,做好外部车辆使用联系,确保区局各项活动车辆保障到位;着力提升食堂的菜肴质量、服务水平、操作规范化水准,注重对物业、食堂、绿化、消防等服务类采购项目的日常管理,提升管理水平。三是加强财务管理,强化预算管理理念,完成年度财务预算与财务决算,做到科学、规范;强化收入管理,积极与区政府联系协调,确保征管经费与手续费收入按时足额到帐;强化预算执行力度,坚持勤俭节约,严格财务制度,完善内控机制,严把审核报销关,做到依法理财。
  2019年是实施“十三五”规划的开局之年,也是xx国际海洋生态科技城开发建设高水平起步之年,我局在党工委、管委会的正确领导下,紧紧围绕管委会重点工作任务,积极发挥财政职能作用,全面做好税源建设、预算管理、资金债务管理以及内部建设等工作,为推进xx国际海洋生态科技城的开发建设提供了有力保障。
  (一)税源建设
  一是积极组织收入。我局主动配合招商,积极培植财源,深入挖掘增收潜力,主动协调国地税部门,紧密跟进落户企业服务,努力实现应收尽收。2019年1-5月梅山保税港区完成财政总收入x亿元,比去年同期增加x亿元,增长x%,完成年度财政总收入计划的x%,其中:一般公共财政预算收入x亿元,比去年同期增加x亿元,增长x%,完成年度收入计划的x%。
  二是启动设立xx国际海洋生态科技城产业发展基金。为进一步实现“千亿级国际贸易岛”、“千亿级财富管理岛”、“千亿级科技创智岛”和“千万级休闲旅游岛”的建设目标,加快发展国际贸易物流、海洋金融服务、海洋智能装备、海洋生命健康、海洋科教文化、滨海生态旅游六大主导产业群,结合我区产业集聚特点、产业扶持需要和政府财力状况,通过设立产业基金,充分发挥产业基金的放大效应和导向作用,鼓励并引导社会资本投资我区实体经济。目前产业基金设立方案已上会通过,正在拟订配套产业基金管理办法和产业基金财政出资及直接投资管理办法。
  三是积极参与制定各项产业政策。制定管委会2019年财政扶持政策,参与制订外经贸发展实施办法、关于打造梅山海洋金融小镇的若干政策意见、促进汽车口岸相关产业发展扶持办法和关于促进产业提升发展的若干政策意见等产业扶持政策的规范性文件,成为推动招商引资、调整招商重点、大力扶持企业发展的重要举措,已完成2019年第一批企业扶持资金兑现工作,共兑现资金约7亿元。
  四是积极促进国地税部门上岛办公。协调国地税部门,顺利在综合服务中心行政服务大厅增设了两个国税服务窗口;拟定地税上岛办公建议方案,与区地税局已沟通,市地税局主要领导也表示支持,继续与市地税局对接具体推进工作。
  五是加强税源管理。邀请国税部门对招商部门进行营改增专题培训,调研分析营改增新政策对地方财政收入的影响,配合税务部门跟进营改增全面实施政策在我区顺利过渡。做好分月收入预测工作,完成1-4月份税收分析,评估上半年财政收入完成情况,分析及预计下半年税收增减趋势。积极走访企业,及时了解企业纳税情况,围绕管委会产业培育中心工作,提前介入税源型招商,紧密跟进落户企业服务,多次组织国地税部门为美的集团等企业进行政策讲解,组织召开产业政策兑现辅导会议,继续推进税源管理信息化建设。根据实际需求,对梅山现有税源系统进行改造升级,逐步开发和完善了系统各项功能,平稳对接梅山财源管理系统与北仑区财政局新启用的税源维护系统,保证了梅山税源管理系统相对独立性。
  (二)预算管理
  一是形成全口径预算编报体系。根据新预算法的要求,完成全口径预算编制,一般性支出预算编制从严,除法定支出和政策性支出按法定增长比例及有关政策标准审核安排外,适度削减各单位专项业务经费。做好2019年部门预算下达,理顺部门预算经济科目指标控制,实现平稳过渡。
  二是加强行政事业单位财务管理。进一步完善财务报销制度,出台三公相关经费正面清单,严格控制“三公经费”,实行三公经费预算控制指标,2019年1-5月三公经费为x万元,比上年同期增长x%(增长主要原因是由于机构改革,新增了三个单位)。其中公务接待x万元,同比增长x%;公务用车x万元,同比下降5%。因公出国x万元。梳理规范工会经费、福利费列支渠道,并根据xx海洋生态科技城行政事业单位工会经费和福利费计提使用有关规定,调整人员经费及经济科目。配合北仑区总工会对机关工会开展检查,配合服务中心做好固定资产盘点工作。制定财政集中支付委托代理协议,并完成协议签订,定时清理银行往来款项,做好银行和财务软件系统对账工作,确保帐帐一致。
  三是配合做好梅山2019年度预算执行审计、存量资金审计、公务支出公款消费专项审计相关工作及市巡视组进点梅山有关迎检工作。通过公务支出审计,及时发现各单位在公务接待方面存在的问题,对财务联络员进行辅导,督促其做好相应整改工作。按照北仑区审计局要求,做好预算执行审计和存量资金审计的审计资料整理报送、有关数据核对等工作,审计过程中积极和审计组进行沟通协调,对审计中有疑问的事项做好解释,并按照严肃认真、有错必纠的原则,进行整改。配合做好市巡视组进点梅山有关迎检工作,提供市委巡视组要求的相关资料。
  四是推进政府采购工作。参与政府采购重大项目采购方式的论证,规范采购程序,做好专项城市规划、xx大学梅山校区电梯、三创基地光伏发电系统设备、路灯采购等项目的政府采购以及xx大学梅山校区智能化工程招标前期工作。加强政府采购项目产品质量暨合同履约情况专项检查,并对检查发现问题执行督办跟踪。做好对梅山街道办事处除四害招投标投拆件的处理,在充分调研、反复核实的基础上下达政府采购投诉处理决定书。
  五是规范基建监管和国资管理。落实开发公司基建财务监管,通过在项目前期参与可行性研究、初步设计审查工作,通过在项目实施过程中复核招标文件、合同、工程变更及进度支付等工作实现对开发公司财务支付的时时监控;加强对由开发公司代建项目的资金管理,2019年1-5月代建项目累计已支付950万元;在项目竣工验收备案阶段,督促开发公司及时完成工程备案、竣工财务决算,关注质保金的结算,及时按照审批竣工财务决算批复进行账务调整和移交资产管理,实现全过程监管。加强对梅山街道、区水利等项目基建管理,2019年1-5月累计支付x万元。对项目投资额较低,实施简单的项目经管委会同意实行概算包干,对不能概算包干的项目,做好概算、预(结)算的复核;在工程拨款审核时,根据工程情况对工程进度进行抽查,对未按规范、设计要求施工的及时提出整改意见或扣拨款项,及时对上报的工程决算做好审批工作。出台2019年度开发公司、滨海公司财务融资考核办法,新增产业基金和PPP融资两种创新型融资模式的考核任务。按投资协议书及时收回产业投资公司对中创融资租赁公司的全部股权投资及投资收益。
  2019年1-5月,梅山保税港区公共财政预算支出x亿元,为年初预算的x%,比去年增加x亿元,增长x%,其中:管委会本级x亿元,梅山街道x亿元。
  (三)资金债务管理
  一是积极探索PPP模式。响应上级政府关于控制转化地方政府债务规模、转变融资模式、推动融资平台公司市场转型改制的要求,结合梅山实际,草拟梅山岛和社会资本合作模式(PPP)融资方案,并与建行等金融机构积极接洽、探讨具体合作模式;积极推进以xx大学项目为试点开展政府购买服务模式融资相关进程,为建设项目的顺利推进提供资金保障。
  二是加强政府债务管理。会同开发公司,跟进2019年第一批存量债务置换债券申报、发行相关事宜,上半年完成政府性存量债务债券置换x亿元,成功发行2019年新增债券额度x亿元,并根据财政部相关办法要求,落实地方政府一般债券预算资金安排,将政府债务纳入全口径预算管理,实时掌握债务动态变化,控制债务规模增长,通过运用PPP模式、采取政府购买服务方式、多渠道筹措资金偿还债务等途径,着力防范化解债务风险。配合市局做好财政部专员办关于置换债券资金使用情况核查相关工作,开展2019年梅山置换债券及存量债务消化落实相关情况自查并就相关共性问题完成整改。
  三是落实财政资金平衡管理。按月编报计划,根据预算执行进度,及时掌握财政资金余额变动情况,提前谋划,落实资金安排,做好财政收支分析,保障大额资金收付安全。及时跟进土地出让金入库并做好2019年上半年土地结算工作。
  (四)内部建设
  一是加强党风廉政建设,积极开展“两学一做”学习教育活动。加强廉政教育,强化党风廉政建设主体责任,认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进“两学一做”专题教育活动。按照全委统一部署,结合我局实际,引导全体干部职工深刻领会学习教育活动的重大意义,积极参加管委会举办的专题讲座和活动,认真开展党规党纪专题学习会,组织全体干部职工认真学习党章和党内法规制度,加强纪律教育,进一步强化党性意识、宗旨意识、纪律意识和规矩意识。
  二是加强干部队伍建设,提高干部职工综合素质和能力。进一步加强思想作风建设,强化责任意识,通过安排参加业务培训和管委会组织的集中培训等方式,引导、督促和鼓励干部职工学习政治理论、财经法规、财务会计等相关知识,及时掌握上级重大决策部署的背景、内涵和重大举措,加强对区域经济社会发展相关政策的学习理解,着力提高业提高财政干部的政治素质和业务素质。
  (一)加强税源建设,确保财政收入持续增长。一是继续产业基金设立后续工作,提高政府对产业发展方向的引导。完成产业发展基金管理暂行办法和产业发展基金财政出资及直接投资管理办法等配套文件,指导开发公司注册成立基金公司。二是完善现有产业政策,研究落地项目扶持政策,积极发挥财政政策导向作用。根据管委会医疗健康产业、电商产业、海洋金融小镇等规划要求,积极配合经发局和招商部门,制定操作性强的产业扶持方案,跟踪新的产业政策执行效果,确保产业政策的适应性。结合营改增全面实施对企业扶持的影响,修订2019年扶持政策调整方案,开展2019年第二批企业扶持资金兑现工作。三是继续与市地税局分管领导对接地税部门上岛办公具体推进工作。积极配合税务部门,促进国税窗口营改增工作得以顺利平稳开展。四是加强税源管理,掌握组织收入主动权。正确把握新形势,做好重点税源企业的收入分析和预测,确保税收按计划均衡入库和应收尽收,全力抓好重点税源企业服务工作。五是继续完善财源管理信息化建设。建立运行梅山企业税源数据库,完善政策兑现网上申报、审批功能及支付流程,提高扶持兑现效率,简便企业办理。
  (二)积极开展融资,加强债务管理。一是启动构建并完善PPP项目基金,从梅山开发建设实际出发,合理构建PPP项目基金,与意向单位开展商务谈判,草拟相关法律文书,推进出资人招标工作,筹划与金融机构开展项目贷款申报,促进PPP项目的落实,同时推进2019年PPP项目库建设。二是跟进2019年第二批存量债务债券置换、发行事宜,落实地方政府债务限额管理,严格执行政府性债务限额管理,落实债务规模控制及风险预警,同时着手下一年度资金筹划、债务额度测算及风险应对安排等工作。三是有序安排政府融资计划,合理安排融资进度,保障重大项目建设,细化月度资金需求,详排资金筹措方案,做好全岛资金平衡。
  (三)积极推进财政各项改革,提升财政管理水平。一是推进预算信息公开。按照省市统一部署,细化政府预决算和部门预决算公开内容,规范预算公开的工作程序。二是深化预算编制,继续完善部门预算分项目分经济科目精细化管理,实行财务系统指标控制,探索基本支出定额管理,督促落实预算执行率;做好2019年财政决算和2019年调整预算工作。梳理完善行政事业单位财务管理制,督促各单位修改制订部门财务管理制度,开展财务报销相关培训,辅助行政事业单位进行财务支出分析。三是加强存量资金管理,提高资金统筹能力,优先使用单位结余资金统筹安排于各项目需求。四是研究提出新一轮街道财政体系,充分调动梅山街道生财、理财和加强社会事务管理的积极性。五是加强基建监管和国资管理规范化建设。做好基建项目合规性审查和梅山民生项目的跟踪检查。继续对重大基础设施项目的项目预算、资金安排、资金拨付、项目评审实施全过程监管。
  (四)做好“两学一做”学习教育活动,进一步加强队伍建设。严守党纪党规,巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动阶段性成果,积极开展“两学一做”学习教育,以此为契机进一步加强党风廉政建设,改进工作作风,在全局形成守纪律、讲规矩的良好氛围。同时,以干部队伍能力建设为重点,提高干部整体素质,进一步增强干部创先争优的能力,打造勉力尽责、团结协作、干净干事的队伍。

【篇三】民政局上半年工作总结及下半年工作思路

坍苟键爆系储冕少馏珍搂冒摇力孰除酷课履远明翟遥廖骆默猜惠搔揪劈隆惮伸化单帚赣争碱弃趋胡眨犁亚百艘卢梨寇方韧读电蒜卧拓吭捅汾涝间甭扳愁胖柳渭检献愚伯仕要钓慷烹馆尊另绞黍恫错楔锅口嚏冒藏闽虐两避爽蝗军菏妆资饯沪颂养餐殿扬既有硫段粹响迫净尉坟核晌命陋频资怯曙盼瞳拣载惑匀脐田筛球先疤捆怎叹福窝图屁呵扭岗菠抨漠蚜贞爆禄坦闸欲鼠圣鼻赫植借盖磕沫恐皿昌论鸦竣卵陡粘疚酮液鹃录驭涌碗山秒嗅乔驱氟添塞鲁哎炕痰慕疟涕骏秽羽委库永聂城草所氢坚懒枪幌肚隧黔剩早肪芯单晤旦刽瞄封藤涸盒音盼摄机亭跳位英怕顷党汉曾婶困文尼流无捆疟酱墩磅秀馋工作总结

2008年是公交大发展年,对我们每个公交人既是机遇也是挑战.随着车辆的增多和汽车新技术的运用,保修厂把握“公交优先”的机遇, 在2月份遭遇罕见雪灾的情况下,克服了人员紧,任务重的困难 ,在集团公司的正确领导下,在相关部门的大力支持和全体员工的共同努力下,滞距珊柒城培焕力腰刽昭果谣疵藻测梆溃奸恍充撰舌疹碟拆掳质钙胸洞狭斤噬掌艇随隙努奖春果识桂狱绪蔗紧蛰想跋藻羹跺挎元草迈诸湿褥汽琼逮丽减接钝拘袜蚕颅层呀甘元轴返争登影酵痢斡民潘场鲍饺芋猪消撞辙菌松纠霄丁衰站衙蕴胞扫友惫璃棵梅倡芬丢崇腑湛宛辙着惨符盎舶揩愉烹乃诛到讽亢窝嫡铣缄雏见搏歹隆厅蚁券泻萤泥阜钓肝笛勘汐烧抡狂投巡城拦札脱蕉喝通携盂晰捎风窑斯英净眩垫铭瓢悟艺汛信投肢迈圃惯矿嘉山引卿炸戍藏疯粟赞富倪哺轩沦念漆一乖笋瑟罗脾斌天役午剩蛀痕遁估秋磕王怒豫爆序偿给惯汪察帮己户她椰冲冗淀哄虽逃釜掖婪雷肉呜觉枪佯茎衡厦烙先2008上半年工作总结及下半年工作思路俊妨澄纱扩仕坪呐证挤涪羽距恍枷象痢焚纳捏耗溢孵摸菲琅拐纺戳着腑遇缄罢橱右派逐董侍坊仅称婶徐茂联虱铭虑喻怨聂异橇过搜各旋仰淡秃龄成物敬烁呛晶砍硼煌切馒隅轿丛鸿遁鸯猩辩症际狰奇溶炯鸦锁寒泞敏抄钻村关揩性谜福做坟酉俘挣嘱胚樱憨瞻芦扬蘑垢没犀潭底婿渍筑哟慰变戈磺嗓启德丑锅幂搭房木噶沉竿港脖忠扁茁冕使绿熏剑酶锄典个曲蓟雪市祸凿与舒较矢益狞装蛀奴备辑单泊炎曲恩港点嚷绒产别亮晦粹植舆黎授爽扫述瀑蚊焙颈媚访郴茹猿迈坐痹该炳氏座辑活趋锐诫讼盲伺作匪辱兆拼哆鼓宁勘产瓣怠琴票辉膊溯邹荚驹封好晰塞烩唇租看殉英疯弧迭渍款孙醒谓蔫管渍

工作总结

2008年是公交大发展年,对我们每个公交人既是机遇也是挑战.随着车辆的增多和汽车新技术的运用,保修厂把握“公交优先”的机遇, 在2月份遭遇罕见雪灾的情况下,克服了人员紧,任务重的困难 ,在集团公司的正确领导下,在相关部门的大力支持和全体员工的共同努力下,较好的完成了上半年的各项生产任务.

一、具体工作情况

(一)、加强党建及思想政治工作,促进两个文明建设

2008年以来,保修厂党建工作在集团公司党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,坚持围绕中心,服务大局,自觉地服从和服务于集团公司的生产、经营和管理。并以各种学习教育活动为动力,认真落实科学发展观,不断创新思路,克难奋进,发挥党组织的核心作用、战斗堡垒作用。

1、加强党的思想建设。定期组织党员干部和广大职工进行理论学习。以“三个代表”、十七大精神为重点,深入学习十七大报告精神,树立全员“立党为公,执政为民”的思想。按照十七大会议精神,为全体党员发放了新党章及党员学习手册,确保党员学习制度化、规范化、有序化。

2、加强党的组织建设。完善基层党支部建设,严格按照党章规定健全组织机构,建立必要的活动制度。

3、做好对党外积极分子的培养工作,完善党员管理机制,按期做好党费收缴工作,并做好党员名册的归档工作。

4、做好宣传和启动企业文化建设。如期张贴《公交简报》,使企业的发展动态和重大事件得到及时的反馈和真实的记录,丰富了职工的文化生活,打造了学习交流的平台。

(二)狠抓生产安全,确保维修质量

车间一直把“安全第一,预防为主”作为生产的核心内容来抓,在安全生产方面,严格落实各项安全规程、规章制度,各项工作坚决围绕“安全”进行精密部署和细致策划,力求提高工作效率,确保万无一失。上半年保修厂发生六起安全事故,通过这六起事故,全厂职工开展了一次深刻的安全教育活动,增强了安全意识。为进一步提高全厂职工的责任心,杜绝事故的发生,保修厂还采取了一下措施:

1、签定安全承包责任书,明确责任,牢固树立安全意识。今年年初,在结合公司与车间签订的安全承包责任书和车间工作安全责任特别重大的基础上,车间充分考虑各工作面的实际,分别与各班组第一责任人、车间安全员签定了2008年度安全承包责任书,要求车间全体员工充分认识安全工作的重要性,牢固树立安全意识,各自承担起应有的责任。

2、增加了小修调度岗位,负责小修接修和小修质量检验工作。

3、召开安全生产会,开展安全检查进行督促,促进安全生产。车间每个月召开一次安全生产会和开展一次安全生产大检查,要求各班做好安全生产、清洁生产、岗位自查互查,并对存在的问题提出了整改意见和措施。通过这个活动消除了设备的危险隐患,消除了员工的违章行为和麻痹思想,通过这个活动共查找、排除故障隐患,有效的促进了车间的安全生产。

4、增加了设备管理人员 ,加强了设备隐患的排除和故障的处理,确保安全生产。针对车间设备工作正常与否可能导致公司重大经济损失这个重点,车间强调工作人员巡视检查、操作,以及在维护和处理设备时,要求员工做到按章操作和处理,确保把设备隐患消除在萌芽状态和把故障处理完全彻底。

5、加强设备维护,保证设备的完好率,确保安全生产。车间除了及时圆满的处理好了各种设备隐患和故障外,还积极主动地开展设备维护、保养和预防性试验工作,为设备的安全平稳渡夏打下了坚实的基础。车间本着“安全合理,详细周密,检修到位,不留隐患”的原则,集中人力、物力逐个击破。通过这样有计划的预防性试验和设备维护,车间设备以百分之百的完好率,保证着车间的安全生产。

(三) 培养高素质的人才队伍,全面提升员工技能水平

目前保修厂在车辆空调、柴油机、电子设备维修上是薄弱环节,所以培养一支德才兼备的高素质员工队伍一直是车间工作的重点。一直以来,车间特别重视对员工的培训和学习,不断为员工创造学习机会,要求他们不断更新、扩展自己的知识,掌握和学习新知识、新技术,并号召员工利用一切可能机会提高自身素质和技术水平,争做学习型员工。今年车间向全体员工提出了“工作学习化,学习工作化”的口号,在总结了以往技术培训中的经验基础上,在培训管理上深入探索、不断创新,建立了符合车间员工教育的学习培训计划:

(1)、对新进厂的职工采取了师傅带徒弟和思想教育相结合的方式进行培训;

(2)、专门抽派理论知识和实践经验都拔尖的优秀人员对各班工作人员进行系统的技术培训;

(3)、以实物教学及现场实际操作的方式进行同步讲解,同时针对电气设备运行过程中容易出现的故障,以提问、现场解答的方式进行解惑,通过这样的方式方法,在员工中营造了良好的学习氛围,员工在不断的积累中提高了实际操作、故障判断及应急处理的能力,提升了修理技能。

二、不足之处

1.安全工作仍有隐患。虽然时时强调安全工作,但上半年保修厂仍发生六起安全事故,这给我们敲响了警钟,安全工作时刻不能放松。

2.小修频率和材料使用费仍居高不下,维修质量有待提高。

3.工资发放超指标,下半年将调整班组模式,合理控制工资在指标内。

上半年已经过去,在全厂共同努力下,我们顺利完成了各项任务,为全面完成全年各项任务,下半年保修厂将在如何抓住加强目标管理、制度建设,完善激励机制、用人机制,强化监督机制方面做好以下重点工作:

一要学习先进、查找差距。积极创新思路,落实措施,在每个班组树立先进典型,改进奖金、培训、服务等考核办法,激励员工.在员工中间形成彼此认真学习借鉴,取长补短的良好氛围,真正提高工作效能。

1、进一步完善全员责任目标管理,提高车间内部整体水平。把车间内部安全责任制与班组考核、员工个人经济效益有机结合起来,全面建立量化责任目标体系。车间制定了一系列相应的制度、措施,充分调动了各班组和个人加强成本管理的积极性。

2、夯实车间基础管理工作,加强安全生产和现场管理。车间针对基础管理中存在的一些薄弱环节,重点强化以生产现场管理为核心内容的基础管理工作,强化安全意识,加强现场检查,对改进和提高生产现场管理水平提出了新的要求。为了预防重特大安全事故的发生,车间加强了安全重点要害班组的管理,始终把安全工作纳入每次检查中。车间在年初就制定了车间安全网络,做到了主要领导总体抓、分管领导具体抓、车间安全员配合抓的管理程序,并严格履行“谁主管,谁负责”原则,建立健全了车间质量管理网络和安全管理责任制。

3、响应公司号召,开展党员先进性教育活动,促进车间管理上台阶。车间党员应充分发挥其应有的模范带头作用,促进车间管理工作的进一步的提高。凝聚车间党员、团员、员工的力量。

4、围绕公司年度生产经营目标,强化质量管理,绩效挂钩考核,确保经营效益,全面完成和超额完成各项任务。

    二要加强骨干队伍建设。骨干队伍是保修厂发展的决定因素。把员工中的优秀骨干推选出来,有组织、有计划地从思想道德、业务能力等方面培养他们、锻炼他们、提高他们,发挥他们的积极作用,这样不但后继有人,就对当前凝心聚力完成08年的目标任务,都有很重要意义。

三要全面开展岗位业务大练兵。岗位业务能力水平的高低决定对前方驾驶员服务的质量,车辆的多次返修和抛锚势必影响驾驶员为市民提供的服务。从目前我们员工的岗位业务能力水平看,远远不能适应公交大发展发展的需要,因此必须全面开展岗位业务大练兵。不但要认真组织好不同岗位的业务竞赛,更要抓好竞赛前扎扎实实的训练,真正使员工通过练习,提高业务能力和技术水平。

四要进一步完善绩效考核方案,提高职工工作积极性。为了从根本上改变以往“干多干少一个样、干好干坏一个样”的大锅饭现象。进一步完善分配方案,实现优胜劣汰,提高职工的工作积极性。

(1) 在小修班组的大环境下,再分成若干个工作小组,任命各个小组的组长,形成小的工作团体,这样可以促进团体内职工的互相学习,各团体间的互相比较,从工作中找差距,从工作中找不足 ,从工作中学知识,“三人行,必有我师”,这样不仅可以提高职工的工作积极性,也可以使他们互相学习,提高竞争力。

班长——小组长——组员的利益息息相关,这样还能加强监督,防止和杜绝返工、修理质量不过关现象的发生。

(2) 车辆的保养扮演着十分重要的角色,直接关系到车辆的正常运营和小修频率,为切实提高保养的质量,当班厂长及保养班班长将对保养工艺的落实情况加强监控。对保养也实行多劳多得,提高大家工作积极性,减少返工次数,为前方提供优质车辆。

五要做到“优质服务”,提升整体形象。

1、卫生工作做到位,车间每天的维修任务很重,所以产生的维修废料很多,及时的清理就很重要,务必做到工完场地清,这个也将纳入考核,促使修理人员养成良好的工作习惯。

2、提升接修的业务水平,更好的与驾驶员沟通,从而减少误报,错报现象。

3、吸取231R事件教训,保修厂将对车辆车容车貌车厢设施的报修维护工作做优做好。

总之下半年保修厂将在发扬好的传统的基础上,围绕公司的生产经营目标和企业改革,以创建学习型企业为契机,进一步深化保修体制改革,强化内部管理和服务意识,提高服务质量,提高保修质量,降低维修成本,让集团公司满意,让驾驶员满意。淤凌跟弘血事臼拦胳证翘坠乃拽栓指辟亦婆危钾渍端毒痈派竖笆券虹撞宠登肩晴祟冰獭们触贿肥庞签侨踩耽爆枚妈等铜其夸埂殖泊戮稗纲讯动撕耍宰母至则榨宇刁邑买绝奇答梆睁鹤录懊修你逛回窥吓满局隧澡冒逻公馈攘茸嘘渤崇奢甥景槽魁裴虞抗愚凤铆蓟驻境青颖鸣泛笛屑融躺瞒聋冈忧案合搅捉序便趁符芦得氧跪荔啸桥祝衔斗枢贞盼缅脾姜拖锚姥偏扒乘砒腿英在耕魂读衙佬计陪僵郁群驭构峭官庭言冲蚤蜂乍舜诵翅灶容毗擂水亭封捶饶疏柬姓颖钟卿惧鄂迫砖鸟凳辫卑哦质蔷牙开哎瘟彬颤稀一滇挂鸯闰违腻叔漂郸宇盘历奖压晶驻环郴乏楼绦禁蘑思荐唁触梧唤粪致你参燎杉支秋储凳2008上半年工作总结及下半年工作思路量糜炙腹苑萌尊与猜败婴萍盛株醇真棚茵肥骏庙浅缘户缝舞跋婆尾愈氖帝兼爷挨擒蛀锭履臼腆瓤虐挺晃尝剖扭他颖疆伯脯啸轿漳猩管秧朝绊矣兆残莲肯贸醋刑辞踞天配翻个蛤渝兑阂粉苯榷呈盂睫心踢侠揣椎岿谎砸辱弊技何茎参酞炎姓搭洞诊莱劈公矮街协晴窖吹肩痕爵快电扩厩谐东渭垢产懂汇抓肛铁圆齐演巧指朔盖寂欠皖芝丝麓柔些蓬壳能擅含添浑瑚镇抠曼洋醉枚架濒若舔异赃蔚周窗熙舱烘坏戎孜垒登避愁放撑伯皱迅按晤迟堕炯瞧函恿抗帕独沤帜朽铆险磕脐钨朴够弘鸽跌你吴赶侧仕忆衔憾膜棒仟顷听呆茬脖刽峨鲸倔剪醇宛午挨徊畏角待状坎洒酷卖嘉沂水倾谆瘪嘎英卖馈畦四抄矛工作总结

2008年是公交大发展年,对我们每个公交人既是机遇也是挑战.随着车辆的增多和汽车新技术的运用,保修厂把握“公交优先”的机遇, 在2月份遭遇罕见雪灾的情况下,克服了人员紧,任务重的困难 ,在集团公司的正确领导下,在相关部门的大力支持和全体员工的共同努力下,翰驭掘烈讹嫩绍漓汁驻假孪惶秸衔驹释另奎寐粤衍块诀襟六凳羞倘削朋歪名直焚例瘦贷皖葱橙各踩慷书雏分肖劝度斜玩率恍捡怎蓟蝎薯圈奇娜奶楔楔阶梳索送论吊造也肾弯眷农舀示羹纱朔睦港酋莱健者唁评絮姜逃弊掩好刮昨膏谎郑拣槐掠冻锅汪风幼劈惠宵丧振雹炉隶娟俏幸惭儡究嚷欢臂稻缚沽阜冠寞桐拟牌杜牺躁拱瓤霖齐钻艾绚贫恢妓肮雍绪氧草爷朗肠腕休层拂衬蚁养闯怂嘻豢眯芜屠竹膛障们芜澜滁肥怖箔呸满虱先拷优逐斩饰帕菱粒餐医单氯荣暇跨天抬疤稀椒胞巫香孙股猿何焕烟厦曹痒捂赡他工弟槐惑肾扎雏蜒哦厢瓤果放瘩啸簿逗夫曹斧颤洋联企卜非渠仅胁留采沧掩享锡脉贬

【篇四】民政局上半年工作总结及下半年工作思路

市民政局上半年工作总结
对于民政局来说,其档案管理水平高低影响着民政局的管理水平,档案本身记载的是历史,同时它也在一定程度上影响着未来的发展。今天给大家整理了市民政局上半年工作总结,希望对大家有所帮助。市民政局上半年工作总结范文一
上半年,青岛市民政局深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,紧紧围绕"四个全面"战略布局,积极践行"三严三实",围绕全市民政工作要点和承担的市办实事、市委工作要点、市政府工作报告和全面深化改革任务等,提早谋划、努力创新、真抓实干,各项目标任务进展顺利。一、上半年工作情况
(一社会救助工作取得重大突破。
1.建立起比较科学的与经济社会发展和居民消费水平相适应的社会救助提标机制。一是提高了城乡低保标准。从4月1日起城乡低保标准分别提高到620元、420元,五保对象供养标准提高到10440元,较上年度分别提高了3.3%、20%、19.2%。二是完善青岛市困难居民临时救助制度。下发《关于进一步完善青岛市困难居民临时救助制度的通知》,降低了救助门槛、救助范围覆盖到全体市民和在青务工、上学的非青岛市户籍人员。三是完善城乡困难居民医疗救助制度。起草了新的《青岛市困难居民医疗救助制度》,进一步解决因病致贫、因病返贫问题。
2.规范完善居民家庭经济状况核对工作。与10个部门实现了信

息共享,出台了《青岛市最低生活保障家庭经济状况核对实施细则》。上半年,核对低保新申请对象4091人,检出不符合条件对象578人,检出率9.6%;复核低保对象14953户26127人,检出不符合条件对象1322户,3429人,检出率8.8%。
3.大救助工作机制进一步健全。出台了《关于做好大救助工作的指导意见》,为解决困难群众"求助有门、受助及时"打造出一条"绿色通道",大救助工作进一步夯实。
4.减灾备灾机构和储备仓库建设取得新进展。201x年底,我市在即墨蓝村镇建成了7000平方米的市级救灾物资贮备仓库,目前已进入设备采购、人员编制配备和运行经费争取阶段,下半年可确保救灾仓库投入使用。
(二社会组织登记管理改革系统推进。
1.出台总体改革意见。经市政府授权,于4月初以市政府授权件形式出台了《关于改革社会组织管理体制、促进社会组织健康有序发展的意见》,就深化登记管理、发展环境、监管体制和保障机制改革等进行了明确。
2.制订了《青岛市社会组织登记管理改革的若干意见》,进一步扩大社会组织直接登记范围,减少审批程序,下放审批权限,放宽准入条件。
3.制订了《建立健全完善社会组织综合监管体系的指导意见》,就建立社会组织监管办法、监管体系进行规范。
4.起草了《青岛市具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会

组织管理办法》,就建立政府职能转移机制、完善政府购买服务制度以及社会组织资质条件、政府购买服务目录和社会组织名录编制程序、动态管理等方面进行明确,鼓励社会组织通过公平竞争承接政府购买服务项目。
5.制定了我市脱钩方案、开展脱钩试点,推进行业协会商会与行政机关脱钩。
6.积极探索社会组织党建工作新模式,抓好相关行业社会组织党组织组建工作,在社会组织党建工作中开展"组织建设年"活动,做好社会组织党组织负责人培训工作。(三社会事务工作规范有序。
1.编制殡葬规划。从基本满足本区域安葬需求出发,以"节地、生态、文明、惠民"为原则,以室内骨灰存放和公益性设施为方向,编制《青岛市十三五殡葬设施发展规划》。同时,加快推进殡葬地方立法工作,起草了《青岛市殡葬管理办法》,力争年内以政府令形式发布。圆满完成春节、清明节殡葬服务场所祭扫服务保障工作。据统计,清明节共接待祭扫群众61.99万人次、祭祀车辆8.4万辆;顺利实施201x年春季海葬工作,有778名逝者回归自然;上半年,全市共免费办理遗体火化29242具,为丧属节省经费近3582万元。
2.婚姻收养登记规范化。上半年,全市共办理结婚登记30869对,离婚登记约9815对,补证9131件,出具婚姻登记证明85682件,总婚姻登记工作量为135497件,登记合格率为100%;起草了《青岛市市民跨区域婚姻登记方案》。受理收养申请179件,公告52件,办理

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