【城管总结】曲江区城市综合管理局工作总结

曲江区城市综合管理局2016年工作总结2016年是“十三五”规划的开局之年，根据2016年政府工作的总体要求，我局全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省委全会精神，深入学习贯彻习近下面是小编为大家整理的【城管总结】曲江区城市综合管理局工作总结,供大家参考。

曲江区城市综合管理局2016年工作总结

2016年是“十三五”规划的开局之年，根据2016年政府工作的总体要求，我局全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省委全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，按照“四个全面”的战略布局，坚持发展为第一要务，围绕数字化城市管理、巩卫创文、“两违”查处及城区市政基础设施升级改造等中心工作，稳中求进，开拓创新，加快融入韶关主城区，基础设施提档升级，生态环境更加优美，城乡更加宜居，努力打造城市管理新面貌。现将2016年工作总结及2017年工作计划汇报如下：

一、抓好党风廉政建设和行政效能建设，打造廉洁高效的城管干部队伍

（一）强化党廉责任落实，完善惩防体系。一是局党组领导班子对党风廉政建设工作高度重视，把党风廉政建设工作纳入全年整体工作中，制定《2016年曲江区城综局党风廉政建设和反腐败工作方案》，成立局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，召开局党风廉政建设工作会议，及时对2016年党风廉政建设工作进行部署和安排。二是为了使各级领导切实履行“一岗双责”，在其位谋其政、尽其责、有作为，局党组书记和党组成员，党组成员和分管部门一把手层层签订了《曲江区城管系统2016年落实党风廉政建设责任制履行“一岗双责”责任书》，要求系统各单位也要层层签订责任书，把责任落实到岗位、落实到个人，建立起主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各单位和部门各负其责的党风廉政建设领导责任制和工作机制，同时建立健全各项规章制度，坚持以制度管人管事，形成一级抓一级、层层抓落实的浓厚氛围。三是建立“谈话提醒”预警机制，进一步加强对领导干部的日常教育和“八小时以内”和“八小时以外”的监督管理，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，成为清正履职的好干部。四是加强纪检监察工作。数字化城市管理监督指挥中心专门抽调人员负责局系统的党风廉政、纪检监察工作，采取明察暗访等手段，不断加强工作纪律和工作作风的监督检查力度，对工作中出现或存在纪律作风松散、“吃拿卡要”、不作为、慢作为、乱作为、伪作为等问题及时严肃处理。

（二）加强学习教育培训，提高党性修养和业务水平。一是开展“两学一做”学习教育。制定“两学一做”学习教育活动方案和计划，成立“两学一做”学习教育领导小组和督导小组，召开动员会，组织党员干部开展集中学习和自学，认真学习党章党规、十八大六中全会精神、习近平同志系列讲话等，从严从实推进“两学一做”学习教育。二是抓实纪律教育学习月活动。围绕“学党章强党性、讲规矩守纪律”主题，组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》，观看反腐题材电影《黑瞳》、《黄克功案件》，引导党员干部不断增强纪律意识，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不断规范从政行为。三是开展工作业务学习培训。结合城市管理实际，制定学习培训方案，邀请法律顾问、韶关学院市政建设专业老师开展学习讲座，进一步提高城管系统干部职工的业务素质。

（三）积极做好迎接人大评议和政风行风工作。今年我局被列为区人大评议单位，局党组对该项工作高度重视，及时制定《区城管局迎接人大代表评议工作实施方案》，成立迎接人大代表评议工作领导小组，将评议工作同城市管理工作同部署、同安排、同落实，在系统内全面开展自查，不断改进城市管理工作方式、方法，力求打造人民满意城管。同时结合人大评议工作，积极开展政风行风工作，不断改进工作作风，拓展工作思路，创新工作方法，对群众反映突出的问题、来访信件和不稳定因素加强排查和处理，把各种矛盾、不稳定因素消除在萌芽状态。今年以来，我局及时处理人大建议4件，政协提案5件，信访事项15宗，网络问政件99宗，解决了一批群众关注、反映突出的城市管理问题，较好地维护广大群众的利益。同时依托政务信息公开平台，主动发布各类信息60余条，较好地营造风清气正的政务环境，展现了务实、清廉、高效的城管形象。

二、以巩卫复检、创文工作为契机，积极推进数字城管平台系统建设，努力提升城市管理水平

（一）积极推进数字城管平台建设。根据市委、市政府有关智慧城市和数字城管平台建设的工作部署及区委、区政府关于数字平台建设、提升我区城市管理水平等有关要求，在市城管局的大力支持下，符合我区实际特色的数字平台建设工作正积极有序推进，目前在安装调试阶段，力争在年底启动平台运行工作。平台建成后，与公安视频进行对接，形成资源共享，对城区所有市政设施、地下管网、户外广告、市容市貌、环境卫生、违法建筑、全区生活垃圾收运、渣土运输等城市业务实现网格化、数字化、精细化管理，同时建立科学完善的考核机制，对城市管理各项工作进行检查考核，做到及时发现、及时跟踪督导、及时处理，形成分工明确、责任到位、监督有力、运转高效、科学规范的数字城市管理长效机制，全面提升城市的综合管理能力。

（二）创新城市管理工作思路，有效解决城市管理工作瓶颈。为进一步加强我区城市管理工作，解决城市管理、执法与群众之间的突出问题，按照区委、区政府的工作安排，执法分局向社会公开招标购买城区市容市貌管理服务，承包企业作为管理主体，按要求开展承包区域内的日常巡查、管理工作。执法分局通过日常监管考核，达到优质服务的目的，目前服务项目已运行近一个月，城区市容市貌初见成效。

（三）扎实开展城市管理和执法工作。一是加强宣传，充分发挥舆论宣传的正面导向作用，通过广播、电视、网络、定期上门走访及发放宣传资料等宣传手段，加大城市管理宣传力度，调动广大市民参与配合城市管理的积极性，营造全民参与、齐抓共管的良好氛围。据统计，今年来共发出新闻稿件190件，发放整治城区“六乱”宣传资料15万份，城管执法分局与城区门店业主签订门前三包责任书2万余份。二是狠抓市容管理工作，开展各项专项整治，保持市容管理工作高压态势。持续开展城区违章占道经营、乱摆卖重点区域整治，从1月份开始，每周对城区进行两次以上市容整治，突出抓好农贸市场、学校周边、夜宵大排档等重点区域整治，坚决取缔流动摊贩、占道经营等违规经营行为；开展墟日专项整治行动，进一步改善2、5、8墟日期间江畔市场周边市容环境卫生，杜绝以路为市、占道经营、脏、乱、差现象。今年以来，开展市容环境整治550余次，出动执法人员25000余人次，发出《教育改正通知书》700余份，行政处罚130宗，整治行动累计规范、纠正各类“六乱”行为2000余起，暂扣物品300宗，清理城区杂物、余泥、建筑垃圾等176车，拆除城区违规设置广告5537.45平方米。三是全面整治我区道路扬尘工作。按照区委、区政府部署，由执法分局牵头，从交警、交通等单位抽调人员成立区渣土办，负责对全区建筑市场、装修行业及渣土扬尘的监督、管理，下一步准备将城区建筑垃圾、余泥渣土运输工作推向市场化，从源头上杜绝渣土扬尘问题。同时，安排洒水车每天从早上6点至下午5点分三个时段对城区主要街道进行洒水，安排清扫车进行清扫，有效降低扬尘，改善空气质量。据统计，今年以来，出动洒水车6570车次，洒水58400吨。四是加大环境卫生保洁力度。在城区街道环卫市场化运作的基础上，今年新增了城中村及关停并转企业宿舍区外包项目，城区清扫保洁真正实现了“一把扫帚扫到底”的管理模式，与此同时，环卫所强化对公厕、牛皮癣、下水道、河道等其他外包项目的监督考核，确保所有服务项目按工作要求落实到位，城区环境卫生明显改善。今年以来，进行环境卫生专项整治35次，出动人员800余人次、清理卫生死角500余处、清理建筑垃圾、杂草杂物近5000吨、清理“牛皮癣”、小广告、乱涂画50000余处、清理河道垃圾200余吨，整改问题60次，对六项（南华寺沿线河道保洁由2016年10月份开始实施）外包企业处罚共104434元。五是强化垃圾中转站日常管理，扎实有效推动“大清洁，乡村美”工作深入开展。目前全区有垃圾中转站11座，17人负责垃圾中转站运营管理工作，每天对中转站进行清洗、消毒、除臭，及时收运垃圾，定期维修机械设备，确保中转站运行良好。不断加大各乡镇环卫设施基础建设投入，采购1473个铁皮垃圾桶和11台专业配套的挂桶拖拉机分配到各镇、村使用。同时， “乡村清洁美”办公室代表区政府加强对各镇“大清洁，乡村美”工作督导考核力度，根据考核情况按以奖代补的形式核拨经费，考核低于90分的按比例扣罚，对排名后三位的乡镇进行全区通报，并将考核情况纳入区对各乡镇全年绩效考核范围，通过有效的手段督促各乡镇抓实该项工作。目前，全区“户投放、村集中、镇转运、区处理”的四级农村生活垃圾运营管理模式正高效运行，“大清洁，乡村美”工作成为全省示范点之一。据统计，全年来共调度垃圾收运车3800余次，收运全区垃圾约47450吨。

（四）加强绿地管护，不断提升城区绿化水平。加强城区绿地管养、修剪、补苗，努力做好城区环境美化工作，园林所对城区多个公共绿地进行摸底排查，在公园门口及城区主要街道及时种植时花，对城区遗、漏、缺苗木的街道进行增植。今年以来，共换种时花35000袋，栽植灌木161株，补种街道树83棵，补苗14100袋、草皮2100件，修剪行道树1427株，绿地管护面积达985729平方米。

（五）不断完善、优化各项市政基础设施。为确保市政公用设施功能齐全，为广大群众提供优质的城市功能服务，结合我区城市道路实际，优化升级城市功能设施，同时不断加强市政工作巡查力度，及时对城区路灯、供水管道、人行道、护栏、垃圾桶等市政设施进行改造维修。今年以来，新增建设了路灯526盏，新敷设大小供水管道约6公里，在城区公交车亭及马坝河边增设坐凳150张， S248线新增防撞柱58根，护栏82.5米。城区各街道新增分类果皮箱500个、塑料垃圾桶345个、四防装置1468个、沙井安全网1500个，更换温馨提示牌105块。铺设人行道彩砖4851.45平方米，路边石134米，平整道路2500米，硬化路口3962平方米。修复路灯390盏、电缆1300米、供水管道808次、水表405个、路面10883.92 平方米、路边石128米、栏杆344米，果皮箱、垃圾桶、四防装置和雨水井盖共1500个，解决城区内涝点7处。

（六）严格管控各类行政审批，努力打造优质服务窗口。一是进一步规范户外广告、城区管网、道路开挖等行政审批流程，严格把关，今年及时受理了大型审批事项16项，及时制止违规开挖行为10宗，依法查处非法经营燃气7宗，拆除违规设置、残旧破损户外广告503块，有效杜绝以往存在的随意开挖、修复不彻底、违规设置广告等一些突出问题，维护了市政设施的完整性。同时，不断优化窗口服务，督促供水、燃气企业打造优质窗口，供水公司今年新建了水费收费系统平台，并与工商银行、中国银行、邮政储蓄银行和农村信用社等银行了签订代收水费协议，下一步准备开通微信支付等网络缴费业务，给用户提供更优质、便捷的服务。二是充分利用户外广告资源，发挥社会公益宣传效益，全年为全区重大活动及相关职能部门各类公益宣传提供大型户外广告牌、墙体广告共45块，更换画面130余次。在公园LED屏宣传公益广告60225/频次，张贴巩卫、创文等各类公益宣传画640幅，设置路灯公益广告643个。

三、稳步推进民生工程建设，创造优质的生活水平

根据区委、区政府关于为民办实事工作部署，结合全区实际，我局按照“科学、节约、实用、惠民”的原则进行科学规划设计，切实推进各项民生工程建设工作。

（一）农村光明工程。根据区委、区政府关于推广使用LED照明产品节能减排及新农村建设要求，改善农村居住环境，方便群众出行，结合全区实际，制定完成了我区农村光明工程设计招标工作，目前，该工程正在积极推进中，预计2017年3月全面完成城区至镇、镇街至村委会主要路网7276盏太阳能路灯建设工作，项目的建成将为全区基层群众提供382.04公里优质照明服务,也是全省首例全面落实推广使用LED照明产品工作及完成城区至镇、镇至村委主要路网LED路灯建设工作的一个区。

（二）农村安全饮水工程。积极推进18宗农村安全饮水工程，我局负责的14宗当中，目前已完工并通水的有马坝镇水文村、乌石镇濛浬村、白土镇由坪村、大塘其田村、转溪村委、大塘镇丈古岭村、大塘镇东岗岭村、马坝镇南华村委惠英村；正在施工的有大塘镇梅花村、乌石石角村、白土镇河边村、马坝镇演山村、樟市镇樟市村、樟市镇群星村，预计今年底可完工并投入使用。

（三）演山水厂扩建工程。演山水厂扩建工程经过不断的论证与修改，目前已完成了项目的设计、施工图审查和编制预算工作，下一步将抓紧实施招投标。力争在春节后进行动工建设，预计2018年底完成并投入使用。新水厂的投入运作将成为全省同类行业一个标杆项目，为全区群众提供更加优质的饮用水。

（四）城区提质优化工程。根据韶关市城市提升三年行动计划的安排部署，积极推进城区公共绿化升级改造、城区五条道路绿化、城区“大种树、种大树”活动、社会主义核心价值观主题公园及城区公厕建设等工作，着力改善城市环境，塑造城市特色风貌，打造宜居的生态曲江和绿色家园。

四、积极开展“两违”查处工作

按照区委、区政府“两违”工作“属地管理、重心下移、疏堵结合”的工作部署，区“两违办”积极开展“两违”查处工作。一是抓实各镇、街道及区直相关职能部门责任主体重心下移工作，及时监督指导，督促各部门切实履行职责，真正做到快速发现，快速处理，确保“两违”整治工作打早、打小。同时，区“两违办”对开展“两违”工作不到位的部门，以区委、区政府的名义进行通报和问责。二是加强对三旧改造、重点项目范围内违法建筑的巡查力度，今年以来，在新曲江大道、大南华、珠光影视城及城区制止违法用地121宗，发出《教育整改通知书》164份，立案6宗，拆除各类违法建筑102宗，拆除违建面积40592平方米，有效将违法建设行为遏制在萌芽状态。

五、扎实推进精准扶贫和计生工作，提高服务意识

根据中央、省、市和区关于新时期精准扶贫工作的决策部署，我局准确把握精准扶贫工作的新形势、新任务，把精准扶贫工作纳入重要议事日程，明确目标任务，统一协调配合，加强资金、人力、物力的保障力度，对乌石镇13户帮扶对象进行帮扶，局机关及系统各单位领导班子每人挂钩一户，积极前往帮扶户家中，了解他们家庭、生产生活、就业需求等基本情况，想方设法为他们解决实际困难，共同完成帮扶任务，今年共支助扶贫资金3900元。另外，按照区计生工作部署和要求，我局按要求深入计生挂钩帮扶点开展工作，深入了解乌石镇石角村计生贫困户的生产生活状况和遇到的实际困难。

六、落实安全生产工作，强化安全生产意识

全面落实安全生产责任制，将安全生产工作与城市管理各项工作并重，成立安全生产领导小组，制定《韶关市曲江区城市综合管理局突发事件应急工作预案》，召开会议对安全生产工作进行安排部署，深入排查治理安全隐患、强化燃气等重点行业领域的安全监管，及时消除安全隐患，确保了安全生产各项目标的实现。今年我局没有发生任何安全生产事故。

七、工作中存在的问题和困难

（一）存在暴力抗法和行政处罚执行难问题。随着城区框架和规划控制区不断拉大，巡查监管难度也随之加大，面对当前社会执法对象的复杂化，城管执法队员在日常工作中，对出现的暴力抗法等行为缺乏有力制约手段，执法人身安全保障机制不力，执法人员人身安全受到严重威胁。在今年的城管执法工作中，发生多起暴力抗法案件。另外，城管执法面对的是弱势群体，由于没有建立起综合协调的联合执法机制，单兵作战，缺乏有效手段，造成行政处罚难度大，行政暂扣物品矛盾大，部分市民群众不理解、不支持城管工作，加大城市管理执法工作难度。

（二）城区市政设施人为破坏严重。在重大工程项目建设、城区市政设施投放安装过程中，经常碰到人为破坏、盗窃等事件，导致城区市政设施破坏严重。

（三）城区市政基础设施欠缺，规划布局滞后。由于历史原因，城区市政公用设施建设整体缺失、残旧，功能不够齐全，跟不上群众日常需求。另外，一些房地产公司负责建设的市政设施建设要求不高，造成刚刚验收不久就要进行维修。地下管网设计、建设不规范、不合理，各部门、各行业各自为政，缺乏统一管理。

（四）城市管理信访压力大。因城市管理工作涉及面广，引发社会矛盾和不稳定因素多，信访维稳压力增大。

八、2017年工作计划

（一）继续抓好城管队伍建设。通过加强党风廉政建设工作，落实党风廉政建设主体责任，加大纪律教育和学习，加强业务培训，不断提升城管队伍的整体素质，从而建立起一支廉洁、高效、政府放心、群众满意的城管队伍。

（二）不断加大城市管理宣传力度。通过广播、电视和网络等新闻媒体，利用市容巡逻车及公园LED大屏幕向市民和管理对象广泛宣传城市管理法律、法规和城市管理工作，争取得到广大市民群众对城市管理工作的认可和支持。

（三）全面推进数字城管建设，探索城市管理长效机制。充分发挥数字城管平台作用，对城区所有市政设施、地下管网、户外广告、市容市貌、环境卫生、违法建筑、全区生活垃圾收运、渣土运输等城市业务实现网格化、数字化、精细化管理，同时建立科学完善的考核机制，对城市管理各项工作进行检查考核，做到及时发现、及时跟踪督导、及时处理，形成分工明确、责任到位、监督有力、运转高效、科学规范的数字城市管理长效机制，全面提升城市的综合管理能力。

（四）继续严控“两违”。加大宣传力度，通过电视、报纸、广播等方式，宣传“两违”相关法律法规、及时曝光拆违典型案例，营造法治氛围；坚持“两违”巡查工作常态化，重点加强对东环线、新白线、城南珠影星光城、曲江大道、大南华建设等重点项目周边违法建筑的巡查力度。

（五）积极推进民心工程建设。加快推进2016年民心工程的同时，对2017年民心工程做到早筹划、早设计、早建设、早使用，为广大人民群众提供优质的服务。

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