城管三项制度工作总结9篇

发布时间：2022-11-14 19:55:03 来源：网友投稿

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城管三项制度工作总结9篇

篇一：城管三项制度工作总结

　　推行行政执法三项制度工作总结

　　近年来，严格落实法治工作相关要求，深入推进气象法治建设，认真贯彻落实行政执法三项制度，确保执法过程公平公正公开，推动气象部门行政执法工作规范化，不断提升依法行政水平。

　　一、工作落实情况

　　（一）严格实施执法公示制。一是强化事前公开。梳理完善了市气象局权责清单，明确了职责、权责、依据、程序等内容。制作了行政执法流程图并及时公示。重点围绕“双随机、一公开”，推动行政执法工作深入开展，每年年初制定随机抽查联合检查计划和随机抽查检查计划，建立随机抽查事项清单、检查对象名录等，明确抽查内容和方式，通过统一平台向社会公布。二是强化事中公开。严格执行执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，在执法活动中主动出具行政文书，并告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。三是强化事后公开。对不符合监管要求的相关单位，按规定进行行政处罚，及时将结果进行公示。

　　（二）积极推进执法全过程记录制。重点采用文字记录、手机照片、执法记录仪录像等方式，对行政执法行为进行全程记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理，做好现场检查笔录记录工作。

　　（三）开展重大行政执法决定法制审核制。全面落实法制审核工作，成立并及时调整市局依法行政领导小组、行政执法决定法制审核工作领导小组。重大执法决定先经法制审核工作领导小组审核，报请领导再次审核后下达决定。同时，对重大复杂疑难法律事务，多方征求法律顾问、市司法局等相关意见建议再下达决定。

　　二、存在的问题

　　一是三项制度的内容还不够完善。二是在实施三项制度上不够规范，执法全过程记录方面资料的记录、保管等还有所欠缺。三是执法公示方式和渠道略显单一。四是重大行政执法决定法制审核方面，缺乏相应培训，法制审核人员法律专业知识不强，法律素养不高。

　　三、下一步打算

　　一是根据省最新出台的三项制度，结合我局工作实际，调整完善三项制度的内容，以制度管人、管事，促进执法行为规范。二是进一步细化明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设。三是积极探索对行政执法事前、事中、事后的公示渠道，丰富公示途径，发挥微信等新媒体作用，强化公示效果。四是不断总结经验，严格落实“三项制度”，加大对法治工作人员的培训力度，针对法制审核人员进行重点培训，提高对法律法规政策的把握和运用。

　　推行行政执法三项

　　制度工作总结

　　为促进严格规范公正文明执法,根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发〔2018〕118号)、《云南省人民政府办公厅关于印发的通知》(云政办发〔2019〕39号)、《大理白族自治州人民政府办公室关于印发的通知》(大政办发〔2019〕36号)等文件精神,现将永平县2019年推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度(以下统称“三项制度”)的情况报告如下:

　　一、三项制度工作推进情况

　　我县高度重视推进行政执法三项制度工作，由县司法局牵头，组织各乡镇、县级各行政执法部门参加全州行政执法三项制度工作会议，同时对全县推行三项制度工作进行了安排部署，明确了行政执法部门均需按照要求不折不扣把三项制度工作落到实处，全力推进行政执法三项制度工作。

　　（一）严格实施执法公示制度。一是认真组织县级行政执法主体资格公告。针对机构改革后各行政执法部门职责出现的调整变化情况，根据《云南省行政执法监督条例》等有关规定和《大理州司法局关于公告行政执法主体资格的通知》（大司通〔2019〕22号）文件精神，组织开展了行政执法主体资格公告工作。对各乡镇、县级行政执法部门共计47家单位在永平县人民政府网站进行了行政执法主体资格公告，重点公告了行政执法主体的名称、法定代表人、执法区域、执法类别、办公地址、监督电话、邮编和主要执法依据。同时，及时公示公开了“双随机、一公开”事项清单、依据、程序等，规范事前公示。二是严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。三是推动事后公示。督促各执法单位主动在县人民政府门户网站或者其他行政执法信息公示平台及时公开行政执法决定及履行情况。

　　（二）积极推进执法全过程记录制度。一是明确要求各行政执法单位执法人员通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行等行政执法整个过程进行全程记录，并实行归档管理，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。根据省、州关于开展涉民营企业行政执法案卷评查工作的要求，对全县各有关行政执法部门2018年1月1日至2018年12月31日期间办结涉民营企业的行政许可、行政处罚和行政强制案卷（按一般程序实施的）共计23件，按照《云南省行政执法案卷评查内容和标准》认真进行评查，并选取了10件案卷按时上报至州级参加评查。二是完善行政执法程序。建立执法全

　　过程记录制度，实现对立案、调查取证、决定、执行等行政执法活动全过程的跟踪记录，确保所有执法工作都有据可查，明确具体操作流程、执法步骤、环节和时限。

　　（三）开展重大行政执法决定法制审核制度。认真推进政府法律顾问工作，各行政执法单位按照要求邀请政府法律顾问参加集体审议重大行政执法案件。要求全县各行政执法机关及各乡镇按照《云南省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的实施方案》精神，配备好专兼职法制审核人员，明确行政执法机关在作出行政执法决定之前，必须由本机关法制机构进行审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定，进一步强化法制审核制度的落实。

　　二、存在的问题

　　在三项制度落实方面，各行政执法单位根据制度要求虽然都对任务进行分解，开展了探索实践，但仍存在诸多问题，主要为：

　　（一）三项制度的推行存在不平衡现象。经常执法的部门推行落实情况较好。而且部分执法单位的执法人员习惯于传统的文字记录模式，只有重大疑难案件，才将音像记录作为必要的记录手段，对三项制度工作的理解还不够透彻。

　　（二）三项制度的实施还存在一些问题。行政执法信息公示的时

　　效性还不强；行政执法全过程记录存在执法文书制作、案卷归档不规范的问题；部分执法单位在重大行政执法法制审核方面，专业人才不足，兼职人员业务能力不强，审核流于形式、质量不高，需要努力提高法律素养和业务能力；上级要求公示公开系统分散、多，系统不够完善，资源不能共享，造成重复录入，影响工作成效。

　　（三）执法全过程记录硬件设备需要进一步加强。各乡镇、各单位由于工作经费紧缺，执法记录硬件设备的配置、使用及维护无法满足工作需要。

　　三、下一步工作措施

　　（一）进一步建立完善三项制度。学习兄弟县市经验，进一步明确细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，加大对各行政执法单位三项制度建设的指导。

　　（二）加强行政执法队伍建设，不断提高行政执法人员的专业素质和能力。通过开展业务培训等形式，提高行政执法人员的专业素质和能力，为进一步推进三项制度的全面落实打好坚实的基础。

　　（三）强化三项制度的落实。严格落实三项制度，加强监督检查督办，及时总结工作开展过程中的好的经验和做法并加以完善推广，督促各行政执法单位建立三项制度工作机制并得到有效实施，做到以

　　制度管人、管事。

　　推行行政执法三项制度工作总结

　　为全面推行依法行政，规范安全生产行政执法行为，根据xx县人民政府办公室关于全面推进行政执法“三项制度”工作的通知要求，xx县林业和草原局高度重视，立即制定实施方案，成立领导小组，具体协调、指导工作开展，现将xx县林业和草原局行政执法“三项制度”工作推进情况报告如下：

　　一、成立机构、制定方案

　　成立以局长为组长的“三项制度”领导工作小组，领导小组下设办公室，办公室设在局宣传法规股，具体负责联络、协调各项工作的开展，各股（室）、中心、队负责涉及本股（室）、中心、队业务范围内的“三项制度”开展工作，结合行政执法行为类别、金额、对当事人人身、财产权利有重大影响、社会影响等情形，确定重大行政执法决定的范围。按照重大执法决定法制审核事项标准，编制完成本部门重大执法决定法制审核事项清单。

　　二、工作推进情况和成效?

　　（一）严格实施执法公示制度。xx县林业和草原局制定并下发了《行政执法信息公示办法》。一是规范事前公示。xx县林业和草原局通过县政府信息公开网及时公示公开了执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、监督举报等。编制了行政许可、行政处罚、行政执

　　法事项清单、随机抽查事项清单、执法人员执法资格清单、行政执法服务指南和行政执法程序流程图，并在网上公示。二是强化事中公示。执法人员开展执法活动时，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。在行政服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。三是推动事后公示。xx县林业和草原局通过县政府信息公开网定期公示行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查事项情况，接受群众监督。

　　（二）积极推进执法全过程记录制度。xx县林业和草原局制定并下发了《行政执法全过程记录制度》。一是明确执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录；

　　二是加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作。xx县林业和草原局行政综合执法大队购置了五台新型行政执法记录仪，做到执法人员人手一台，加强执法过程记录工作。三是加强执法设备管理，制定印发了《执法设备管理规定》。四是明确了执法文书制作规范和要求，按照执法程序进一步统一了执法文书，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。

　　（三）认真开展行政复议决定文书网上公开工作。xx县林业和草原局利用政府信息公开网行政执法信息平台开设了行政复议公开栏目，并指定专人负责。

　　（四）截止到今年10月，我队共处理违法案件立案45件，结案40件，我队共受理林业行政案件45件，已结案40件。查处林业行政违法人员40人，其中违法单位法人35人。1-10月份合计没收木材（杂栗木树）25.003吨，xx松木材15.6365立方米；

　　处罚林地面积47994.10平方米，罚没款收入685774元；

　　野生动物案件1件，罚款100元；

　　合计罚款（含木材变价款）3086084.62元。无行政复议和行政诉讼。

　　三、存在的问题?

　　xx县林业和草原局在落实“三项制度”方面虽然做了大量工作，但仍存在诸多问题，主要表现在：

　　（一）“三项制度”的建立还不够完善、规范。

　　由于xx县林业和草原局实行“三项制度”时间不长，缺乏经验，在实际执行过程中，有些环节无章可循。

　　（二）在实施“三项制度”上还不够深入、具体、全面。一是行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善；

　　二是执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录，保管、制作入卷方面还不够规范，特别是音像记录资料入卷的很少。

　　（三）有的执法人员对“三项制度”认识不到位，认为环节太过于复杂，工作太繁琐。

　　四、下一步解决对策

　　（一）加强组织领导。xx县林业和草原局将按照《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的指导意见》、《xx省入民政府办公厅关于印发的通知》要求，结合州、县《开展推行行政执法公示制度执法全过程记录制度工作方案》，进一步强化组织领导，细化分工，夯实责任，认真扎实地开展好“三项制度”工作。

　　（二）进一步建立完善制度。学习借鉴其他单位先进经验，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设。

　　（三）进一步强化制度落实。进一步总结经验，改正不足，严格落实“三项制度”，加强监督检查，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。

　　（四）提高“三项制度”培训质量。只有通过不断强化执法人员的法治意识，规范执法行为，提高执法水平，才能使全县行政执法工

　　作走向规范化、法治化轨道。

　　（五）加大“三项制度”的宣传力度。不断扩大宣传范围，丰富宣传内容，运用更多的新媒体宣传方式进行宣传。

篇二：城管三项制度工作总结

　　市城管执法局行政执法三项制度推进情况总结汇报

　　根据全省推行行政执法三项制度工作的总体要求，为做好考核准备工作，我局积极拓展公示渠道，规范操作，注重实效。现将开展行政执法公示工作总结如下：

　　一、工作落实情况

　　（一）行政执法公示制度。我局积极拓展行政执法公示工作渠道，规范操作，注重实效。建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制，制定了行政执法公示具体办法，明确了执法公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项，加强了办事大厅、服务窗口建设，探索运用了微信公众号等新媒体手段，全面、及时、准确公开有关行政执法信息，拓宽公开渠道，方便群众查询。

　　（二）执法全过程记录制度。依据《河北省行政执法全过程记录实施办法》（冀政办字〔2015〕107号），我局完善各类行政执法全过程记录具体办法，绘制行政执法流程图，明确执法环节记录的内容、方式、载体等事项，完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。推行执法文书电子化，明确执法案卷标准，确保执法文书和案卷完整准确。我局严格按照执法全过程记录具体办法和《音像记录事项清单》，将音像资料及时归档保存。通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕、可回溯管理。

　　（三）重大执法决定。依据《河北省重大行政执法决定法

　　市城管执法局行政执法三项制度推进情况总结汇报

　　制审核办法》，我局制定并公布《xx市城市管理行政执法局重大行政执法决定法制审核制度》，确保每项重大执法决定都合法适当，守住法律底线。明确审核内容，编制《重大执法决定法制审核流程图》。建立法制审核人员定期培训制度，积极推行“互联网+培训”、案例教学等多种培训方式，不断提高法制审核人员的法律素养和业务能力。

　　二、主要做法和经验

　　（一）及时丰富行政执法信息公开内容。采取带出去、播出去等具体方式丰富政务公开工作。重点对机关内部工作、重大决策等，如拆除违章建筑整治工作、市区积水点改造工程、绿化带清理工作、火车站改造工程、创建国家级园林城市均已事前公示，事中发放通告事先告知，事后执法结果及时在微信公众平台上发布。

　　（二）建立微信公众号，搭建城管与民众的沟通桥梁。2017年七月初，我局建立“xx城管”公众号，公开xx市城市管理局处罚流程图，执法环节公开透明，行政处罚全过程记录实施、行政审批服务指南、行政执法公示以及重大行政执法决定法制审核(试行)制度健全。7月6日，围绕人民群众关注的难点热点问题，用公众号发起规划建设便民市场的投票，有利于公共决策更好地集中民智、体现民意，为群众生产生活提供便利。

　　三、存在问题及原因

　　（一）舆论氛围不够浓厚。目前广大群众受法律宣传不到位不普遍的影响，受根深蒂固的传统思维方式和做法的影响，遇到行政执法方面的问题一直处于被动状态，提高市民对行政执法公示工作的认知度。

　　市城管执法局行政执法三项制度推进情况总结汇报

　　（二）执法人员的综合素质有待提高。执法人员从思想认识上的紧迫感和深度不够，自觉履行各自工作职责的创新意识不强，在工作要求上，仅满足于做好工作，不被问责的层面，工作主动性欠缺。

　　四、整改措施及下一步计划

　　（一）加强执法人员培训，提升自身业务能力。建立法律知识学习培训长效机制，完善领导干部带头学法制度，组织学习城管执法、城管工作职责、城管执法中重点注意事项、队容风纪管理、城管执法程序、规范使用执法文书等。实行规范执法行为公平、透明，提高执法公信力。

　　（二）普及宣传适用法律，维护公民合法权益。在普法宣传车日常宣传的基础上，丰富宣传方式，选择喜闻乐见、易于接受的方式，尽量让群众在生活圈子里就能接触到所需要的行政执法三项制度的知识。通过见微信公众号等普法新载体，利用手机短信平台、网络对行政执法三项制度进行宣传，在xx市区内LED显示屏进行普法等各种宣传形式，从而营造良好的舆论氛围。

　　（三）强化行政监督与问责，推进法治政府建设。充分重视新闻媒体、广播、电视、微信公众号的舆论监督作用，运用网络和大众的力量对权力进行监督和制约。同时，强化督导检查力度，对执法行为中案件坚持有错必纠、有责必问。

篇三：城管三项制度工作总结

　　行政执法三项制度总结三篇

　　为贯彻落实右政办发xx年59号文件精神，按照区法制办关于开展落实《行政执法公示制度》《行政自由裁量权基准制度》《重大执法决定法制审核制度》三项制度专项督查工作的通知要求，我局组织了对行政执法公示制度、行政自由裁量权基准制度、重大执法决定法制审核制度落实情况自查，现将有关情况报告如下：

　　一、加强组织领导，落实工作目标

　　为深入贯彻落实自治区、百色市、右江区推行行政执法"三项制度"工作要求，我局党组专门召开工作部署会议，落实责任股室和工作职责，以加快推进依法行政和法治政府建设进程，促进行政执法公开透明、合法规范为目标，将"三项制度"的落实作为局依法行政的重要抓手，持续稳步推进。

　　二、完善工作体制，提升工作效率

　　依据行政执法公示的要求，按行政许可、行政检查的执法类别，修订完善各类行政执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、救济方式和监督举报方式等相关内容;建立相应的自由裁量权基准制度;按照规定结合右江区经济社会发展状况和行政执法领域、类别、层级，以及对当事人、社会影响等因素，界定粮食部门重大执法决定具体范围，建立本部门重大执法决定目录清单并报区法制办备案。

　　三、认真履职，确保实效

　　为制定并落实好"三项制度"，局相关股室认真学习与掌握相关法

　　行政执法三项制度总结三篇

　　律、法规、规章及有关文件精神，围绕粮食监督检查的主要内容，参照对应的自治区、百色市下发的行政执法公示制度、自由裁量权基准制度以及重大执法决定法制审核制度，建立本地区相应的"三项制度"，及时在右江区政府信息公开平台上进行公示，并做好台帐的收集及归档。

　　行政执法三项制度总结二篇

　　按照上级部门的相关要求，城管局积极开展法治城管建设，推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大大执法决定法制审核制度(以下简称"三项制度")，严格规范公正文明执法。

　　一、基本情况

　　推行"三项制度"以来，我局大力开展法治城管建设，制定开展了行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，不断强化规范执法行为。

　　(一)实施执法公示制。一是开展了执法职责和权限公示，在xx县政府网站公示了我局行政许可、行政处罚、行政征收职权，公示我局权责清单，同时公示执法人员执法资格，以及"双随机一公开"实现事项清单、依据、程序等，规范事前公示;二是公示行政执法人员资格，公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示;三是推动事后公示。我局通过xx县政府网站定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督。

　　(二)推进执法全过程记录制。一是加强制度建设。我局制定了行政执法全过程记录制度，明确了执法人员要求通过文字、音像记录等

　　行政执法三项制度总结三篇

　　方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作。执法记录仪、录像机等设备配发至各执法股室一线执法人员。之后，我局根据工作需要，陆续购置执法记录仪、录像机设备等47部，为执法全程记录制度提供了有力的保障;三是加强监督管理。我局按照执法程序进一步统一了执法文书，明确了执法文书制作规范和要求，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。我局法制科负责对日常执法文书的审查，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。

　　执法过程的记录，提高了调查取证的证明力，又对被管理对象形成了威慑，同时对执法人员自身执法行为规范起到监督作用，对规范执法行为，减少执法矛盾和冲突发挥了积极有力的作用。目前，我局重大执法整治活动采用高像素摄像机摄像记录，电视台、新闻媒体参与摄像报道，真实记录执法全过程;日常执法管理过程中，执法人员通过执法记录仪记录执法过程，在调查取证时实行拍照取证或执法记录仪截屏取证。所有摄像资料都安排专人负责存储，保留执法记录，可随时调阅查看，避免执法过错中发生矛盾时"有理说不清"的弊端。所有案卷均附有现场物证照片资料，附有拍照时间、地点并记录基本情况，可直观反映违法行为现状，记录违法行为状态，既实现了执法过程留痕，又提高了案卷的规范性。

　　行政执法三项制度总结三篇

　　(三)开展重大行政执法决定法制审核制。我局成立了行政执法案件审查委员会，主管局长为案审委员会主任委员，局班子成员为副主任委员，局相关科室和各执法单位负责人为案审委员会委员，并邀请局法律顾问参加，集体审议重大行政执法案件。同时，我局制定了重大行政执法案件集体审理制度，明确了重大执法案件范围，审理程序、法制审核要求，规定了经法制审核存在超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件一律不得提交案审委员会审理。实施案件审查制度以来，我局强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。

　　二、存在的问题

　　我局在落实"三项制度"方面虽然开展了探索实践，但仍存在一些问题，主要为：

　　(一)"三项制度"的建立还不够细致;

　　(二)在实施"三项制度"上还不够深入、具体、全面：

　　1、行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善;

　　2、执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录，保管、制作入卷方面还不够规范;

　　3、重大行政执法决定法制审核方面，开展法制审核人员业务能力、法律专业知识不强，缺乏专业培训，照书本靠经验审核的多，需要提高法律素养和业务能力;涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。

　　行政执法三项制度总结三篇

　　三、下一步计划

　　(一)加强组织领导。我局将按照《国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》要求，结合工作实际进一步推进我局的"三项制度"工作;

　　(二)进一步建立完善"三项制度"。学习外地经验，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设;

　　(三)强化"三项制度"的落实。进一步总结经验，改正不足，严格落实"三项制度"，加强监督检查督办，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。

　　行政执法三项制度总结三篇

　　为全面推行依法行政，规范执法行为，按照《关于报送行政执法"三项制度"和行政执法网上办理制度全年工作总结的通知》要求，我局对照xx年度工作计划，对"三项制度"任务完成情况进行了全面总结，现汇报如下：

　　一、工作推进情况

　　一是严格实施执法公示制。按照市政府《关于加快推进"双随机一公开"监管工作实施细则(暂行)的通知》要求，我局于10月22日至11月2日，对随机抽取的19家国有企业及民营企业开展了档案行政执法检查，此次检查我们严格执法流程，通过我局官网及时公示了执法检查通告，将执法人员名录库中随机抽取的6名执法人员分别组成两个检查小组，采取"听汇报、实地查看、现场交换意见、双方确认

　　行政执法三项制度总结三篇

　　检查结果"的形式开展检查，并全程影像记录，当场反馈检查结果，提出整改意见，此次"双随机一公开"档案行政执法检查坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则，同时在内蒙古自治区协同监管平台进行公示，逐步实现档案工作由行政推动型向法治推动型转变。

　　二是严格梳理了权力事项通用清单。我局通过政务内网公示了呼和浩特市档案局行政权力事项通用清单，公开了行政确认1项，行政处罚5项，行政强制措施1项，行政监督检查1项，其他行政权力备案制度2项;并同时公开了权利名称、设定依据、责任主体、责任事项及追责情形追责依据，接受群众和社会的监督。

　　三是积极推进执法全程记录制。我局明确了执法人员要通过文字、影像记录等方式对执法程序、调查取证、归档管理等行政执法全过程进行记录，推进记录执法。我局在10月19日购买了3部新型执法记录仪，3部笔记本电脑，分别配备给法规科、业务监督指导科加强执法过程记录工作;按照执法程序进一步统一了执法文书，明确了执法文书制作规范和要求，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪的影像资料保管方式，确保每次行政执法有记录、有归档，案卷齐全完整。

　　四是行政执法结果审核制。我局制定并下发了《呼和浩特市档案局"三重一大"决策制度》，努力实现决策民主化、科学化、规范化，并邀请纪检派驻组成员参加，集体讨论执法结果，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法结果

　　行政执法三项制度总结三篇

　　的合法性、合理性，有礼地促进了严格公正执法。

　　二、存在问题

　　市档案局在落实"三项制度"方面虽然开展了工作，但任然存在一些问题，主要表现为：

　　一是"三项制度"的建立不够完善，在具体实施上不够深入，在公示执法结果的内容、方式上有待完善，在影像资料的入卷方面不够规范。

　　二是需要提高执法人员的专业素质和业务能力，在法律专业知识上明显缺乏、缺少培训，执法经验不足，照本宣科的情况较多。

　　三、下一步计划

　　一是加强组织领导，我局将开展全市范围内的档案行政执法检查，认真扎实开展"三项制度"工作。

　　二是学习其他单位的先进经验，进一步明确行政执法公示、执法全称记录和重大事项审核制度的内容、范围、程序、方式，规范执法制度。

　　三是强化落实，加强监督检查督办，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范化。

　　内容仅供参考

篇四：城管三项制度工作总结

　　行政执法三项制度总结三篇

　　总结：1.总地归结。2.对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究，做出带有规律性的结论。3.指概括出来的结论。第一文档网精心为大家整理了行政执法三项制度总结，希望对你有帮助。行政执法三项制度总结一篇为贯彻落实右政办发xx年59号文件精神，按照区法制办关于开展落实《行政执法公示制度》《行政自由裁量权基准制度》《重大执法决定法制审核制度》三项制度专项督查工作的通知要求，我局组织了对行政执法公示制度、行政自由裁量权基准制度、重大执法决定法制审核制度落实情况自查，现将有关情况报告如下：

　　一、加强组织领导，落实工作目标

　　为深入贯彻落实自治区、百色市、右江区推行行政执法“三项制度”工作要求，我局党组专门召开工作部署会议，落实责任股室和工作职责，以加快推进依法行政和法治政府建设进程，促进行政执法公开透明、合法规范为目标，将“三项制度”的落实作为局依法行政的重要抓手，持续稳步推进。

　　二、完善工作体制，提升工作效率

　　依据行政执法公示的要求，按行政许可、行政检查的执法类别，修订完善各类行政执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、救济方式和监督举报方式等相关内容;建立相应的自由裁量权基准制度;按照规定结合右江区经济

　　社会发展状况和行政执法领域、类别、层级，以及对当事人、社会影响等因素，界定粮食部门重大执法决定具体范围，建立本部门重大执法决定目录清单并报区法制办备案。

　　三、认真履职，确保实效

　　为制定并落实好“三项制度”，局相关股室认真学习与掌握相关法律、法规、规章及有关文件精神，围绕粮食监督检查的主要内容，参照对应的自治区、百色市下发的行政执法公示制度、自由裁量权基准制度以及重大执法决定法制审核制度，建立本地区相应的“三项制度”，及时在右江区政府信息公开平台上进行公示，并做好台帐的收集及归档。

　　行政执法三项制度总结二篇按照上级部门的相关要求，城管局积极开展法治城管建设，推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大大执法决定法制审核制度(以下简称“三项制度”)，严格规范公正文明执法。

　　一、基本情况

　　推行“三项制度”以来，我局大力开展法治城管建设，制定开展了行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，不断强化规范执法行为。

　　(一)实施执法公示制。一是开展了执法职责和权限公示，在xx县政府网站公示了我局行政许可、行政处罚、行政征收职权，公示我局权责清单，同时公示执法人员执法资格，以及“双随机一公开”实现事项清单、依据、程序等，规范事前公示;二是公示行政执法人员资格，公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示;三是推动事后公示。我局通过xx县政府网站定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督。

　　(二)推进执法全过程记录制。一是加强制度建设。我局制定了行政执法全过程记录制度，明确了执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作。执法记录仪、录像机等设备配发至各执法股室一线执法人员。之后，我局根据工作需要，陆续购置执法记录仪、录像机设备等47部，为执法全程记录制度提供了有力的保障;三是加强监督管理。我局按照执法程序进一步统一了执法文书，明确了执法文书制作规范和要求，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。我局法制科负责对日常执法文书的审查，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。

　　执法过程的记录，提高了调查取证的证明力，又对被管理对象形成了威慑，同时对执法人员自身执法行为规范起到监督作用，对规范执法行为，减少执法矛盾和冲突发挥了积

　　极有力的作用。目前，我局重大执法整治活动采用高像素摄像机摄像记录，电视台、新闻媒体参与摄像报道，真实记录执法全过程;日常执法管理过程中，执法人员通过执法记录仪记录执法过程，在调查取证时实行拍照取证或执法记录仪截屏取证。所有摄像资料都安排专人负责存储，保留执法记录，可随时调阅查看，避免执法过错中发生矛盾时“有理说不清”的弊端。所有案卷均附有现场物证照片资料，附有拍照时间、地点并记录基本情况，可直观反映违法行为现状，记录违法行为状态，既实现了执法过程留痕，又提高了案卷的规范性。

　　二、存在的问题

　　我局在落实“三项制度”方面虽然开展了探索实践，但仍存在一些问题，主要为：

　　(一)“三项制度”的建立还不够细致;

　　(二)在实施“三项制度”上还不够深入、具体、全面：

　　1、行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善;

　　2、执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录，保管、制作入卷方面还不够规范;

　　三、下一步计划

　　(一)加强组织领导。我局将按照《国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》要求，结合工作实际进一步推进我局的“三项制度”工作;

　　(二)进一步建立完善“三项制度”。学习外地经验，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设;

　　(三)强化“三项制度”的落实。进一步总结经验，改正

　　不足，严格落实“三项制度”，加强监督检查督办，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。

　　行政执法三项制度总结三篇为全面推行依法行政，规范执法行为，按照《关于报送行政执法“三项制度”和行政执法网上办理制度全年工作总结的通知》要求，我局对照2018年度工作计划，对

　　“三项制度”任务完成情况进行了全面总结，现汇报如下：

　　一、工作推进情况

　　一是严格实施执法公示制。按照市政府《关于加快推进“双随机一公开”监管工作实施细则(暂行)的通知》要求，我局于10月22日至11月2日，对随机抽取的19家国有企业及民营企业开展了档案行政执法检查，此次检查我们严格执法流程，通过我局官网及时公示了执法检查通告，将执法人员名录库中随机抽取的6名执法人员分别组成两个检查小组，采取“听汇报、实地查看、现场交换意见、双方确认检查结果”的形式开展检查，并全程影像记录，当场反馈检查结果，提出整改意见，此次“双随机一公开”档案行政执法检查坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则，同时在内蒙古自治区协同监管平台进行公示，逐步实现档案工作由行政推动型向法治推动型转变。

　　二是严格梳理了权力事项通用清单。我局通过政务内网公示了呼和浩特市档案局行政权力事项通用清单，公开了行

　　政确认1项，行政处罚5项，行政强制措施1项，行政监督检查1项，其他行政权力备案制度2项;并同时公开了权利名称、设定依据、责任主体、责任事项及追责情形追责依据，接受群众和社会的监督。

　　四是行政执法结果审核制。我局制定并下发了《呼和浩特市档案局“三重一大”决策制度》，努力实现决策民主化、科学化、规范化，并邀请纪检派驻组成员参加，集体讨论执法结果，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法结果的合法性、合理性，有礼地促进了严格公正执法。

　　二、存在问题

　　市档案局在落实“三项制度”方面虽然开展了工作，但任然存在一些问题，主要表现为：

　　一是

　　“三项制度”的建立不够完善，在具体实施上不够深入，在公示执法结果的内容、方式上有待完善，在影像资料的入卷方面不够规范。

　　二是需要提高执法人员的专业素质和业务能力，在法律专业知识上明显缺乏、缺少培训，执法经验不足，照本宣科的情况较多。

　　三、下一步计划

　　一是加强组织领导，我局将开展全市范围内的档案行政执法检查，认真扎实开展“三项制度”工作。

　　二是学习其他单位的先进经验，进一步明确行政执法公示、执法全称记录和重大事项审核制度的内容、范围、程序、方式，规范执法制度。

　　三是强化落实，加强监督检查督办，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范化。

篇五：城管三项制度工作总结

　　行政执法三项制度推行情况报告

　　推动落实重大执法决定法制审核和行政决策风险评估机制，在此基础上，建立健全相关工作制度，下面是工作WTT给大家带来的行政执法三项制度推行情况报告，。

　　根据《省委全面依法治省委员会办公室关于开展行政执法“三项制度”推行情况“回头看”专项行动的通知》和《市司法局关于对全市行政执法“三项制度”实施情况进行检查的通知》要求，现将区行政执法“三项制度”推行情况汇报如下。

　　一、基本情况

　　20年以来，区认真贯彻执行省、市法治政府建设年度工作要求及相关会议精神，全面推行行政执法“三项制度”。在执行省政府办公厅《实施方案》和市政府办公室《工作方案》的基础上，制定印发了《区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》，细化了目标措施，成立了领导小组，明确了工作职责，并于20年8月和20年12月组织乡镇、街道和执法单位分别对执法信息公示录入和行政执法“三项制度”进行集中培训学习。同时，将行政执法“三项制度”推行情况纳入法治政府建设考核范围。在此基础上，根据工作安排，于20年11月和20年5月分别对法治政府建设和行政执法“三项制度”推行情况进行专项督察。在具体工作中，执法部门强化执法信息公示，并对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行等执法过程进行跟踪记录，确保主要执法环节能够有据可查。同时，对照权责清单，全面梳理法制审核事项，认真开展法制审核工作。

　　二、主要工作

　　(一)全面推行行政执法公示制度。

　　一是结合第五轮行政执法证件换证工作，对执法机关执法依据进行梳理，依法确认执法机关主体资格。同时，对执法人员进行清理，依法确认执法资格。经梳理确认，44家单位具备行政执法主体资格。在此基础上，组织符合条件的861名执法人员参加了网上考试(及格553人)。目前，行政执法主体资格证和执法人员执法证件已核发到位。

　　二是按照《省行政执法信息公示办法》，在政务服务专网公示部门单位权责清单，明确了设定依据、责任事项、追责情形、监督方式和救济渠道等内容。同时，深化“放管服”改革，完善服务指南和工作流程，通过政府网站、政务大厅、服务窗口等平台向社会进行公开，接受群众监督。

　　三是按照“双随机、一公开”要求，执法部门在制定公示年度检查计划时，列明检查对象、检查频次和时间安排。同时，在执法过程中，基本履行了公示责任，对亮明执法证件、告知执法内容和出具执法文书进行要求。

　　四是依托省行政执法信息公示平台，录入执法主体、执法人员、执法文书、执法结果、裁量标准等执法信息。同时，按照省行政执法统计年报标准，统计填报年度行政执法相关数据。目前，20年度和20年度执法信息补录工作基本完成，20年执法信息录入工作按进度跟进。

　　(二)全面推行执法全过程记录制度。

　　一是加强行政执法能力建设，在执法活动中能够做到收集和保存证据，体现了行政执法的基本要求。在此基础上，督促指导相关部门单位在调查询问、现场勘察、听证告知、处罚决定等环节推行说理式行政执法文书。同时，在平时检查和业务指导的基础上，抽查相关单位形成的80余卷执法案卷及检查记录进行集中评查，并对发现的问题进行通报整改。

　　二是指导相关执法部门建立执法全过程记录制度，采用拍照、录音、录像、执法记录仪记录等方式，在调查取证、查封扣押、强制拆除、送达执行等关键环节进行跟踪记录，并定期对音视频资料进行抽查和检查。

　　三是在疫情防控期间，指导相关部门单位认真落实行政执法责任制，对现场检查、调查取证、查封扣押等重点环节进行音像记录，确保执法行为于法有据、有据可查。同时，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，广泛开展传染病防治法、突发事件应对法等与疫情防控相关的法律法规，引导广大人民群众配合支持疫情防控工作。

　　(三)全面推行重大执法决定法制审核制度。

　　一是在贯彻执行《区重大行政执法决定法制审核办法》的基础上，健全了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的行政决策机制，为行政执法提供了制度保障。

　　二是遵循“四个准确把握”的原则，即准确把握审核主体(执法部门设立法制机构的，由法制机构审核;未设立法制机构的，由指定机构或审核小组审核)、准确把握审核层级(以政府名义作出的重大执法决定，由政府法制机构进行法制审核;由执法部门作出的重大执法决定，由部门法制机构或者审核人员审核)、准确把握审核责任(明确审核机构、指定机构或审核小组责任;明确审核人员责任)、准确把握审核程序(法制审核作为重大行政执法决定合法、有效的必经程序;未经法制审核或审核未通过的，不得作出行政执法决定)。

　　三是为充分发挥法律顾问在行政决策和法制审核方面的作用，制定下发了《区人民政府法律顾问工作规则》和《区人民政府法律顾问遴选聘任办法》。在具体工作中，对于重大疑难复杂的案件，邀请执业律师和专家学者参与法制审核工作，提高法制审核质量。同时，建立完善工作台账，提升工作效能。

　　(四)强化各项保障措施。

　　一是在成立区全面推行行政执法“三项制度”领导小组的基础上，各单位相应成立了领导机构，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，工作人员抓落实的工作格局，推动工作有序开展。

　　二是根据工作安排，于20年8月和20年12月组织乡镇、街道和执法单位分别对执法信息公示录入和行政执法“三项制度”进行集中培训学习，重点对行政执法事前、事中和事后监管及行政执法信息公示网络平台操作方法进行培训。同时，对工作中遇到的新情况、新问题，加强沟通协调，提升工作效能。

　　三是按照省市相关文件精神及工作要求，在20年开展依法行政示范单位创建活动的基础上，结合平时检查和业务指导情况，积极组织各单位开展行政执法示范单位自评工作。在此基础上，通过抽查资料、调阅案卷、业务交流等方式，对具备创建条件的3家执法单位予以推荐。

　　四是组成督察组，于20年11月和20年5月分别对乡镇、街道及部分执法单位法治政府建设和行政执法“三项制度”推行情况进行专项督察，重点对思想认识不到位、相关制度不健全、执法案卷不规范、软件资料不齐全和执法能力不强、审核力量不足等方面存在的问题提出整改意见。

　　三、工作成效

　　(一)依法行政意识进一步增强。随着行政执法“三项制度”的有效推进，领导干部及工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力明显提高，尽量避免出现矛盾激化和滥用职权的现象，巩固了执法人员依法用权的约束意识。同时，进一步激发了广大群众学法用法的自觉和维护自身合法权益的意识，法治政府建设有了更加广泛的群众基础。

　　(二)执法机制建设进一步强化。推动落实重大执法决定法制审核和行政决策风险评估机制，在此基础上，建立健全相关工作制度，为规范执法行为奠定了基础。如税务部门和烟草部门能够形成一套较为完整的制度体系，为此项工作顺利开展提供了保障;如住建部门和文旅部门能够较好执行重大执法决定法制审核制度，制作的行政许可案卷内容完备、材料齐全。

　　(三)法制审核质量进一步提升。部分执法部门把加强法制队伍建设作为重点，单独设置了法制机构，为提高法制审核质量奠定了基础。如市场监管部门设立了法制股室，并增加了1名专职法制工作人员(已取得法律职业资格)，保证了案审质量;如公安机关形成派出所先期审核、法制大队全面审核、主管领导审核签批的工作机制，并全程实现网上审签。

　　(四)执法设备投入进一步加强。为了落实执法全过程记录制度，一些单位在财力紧张的情况下配备了照(摄)相机、录音笔、执法记录仪等音像设备。如公安机关和城管部门为一线执法人员配备了执法记录仪，并购买了存储服务器，为落实执法全过程记录制度奠定了基础;如税务部门拟建立音像记录整理工作阵地，为推进执法全过程记录提供了保障。

　　(五)行政执法力度进一步加大。结合疫情防控工作，各单位普遍加大了执法力度，人民群众比较满意。如卫健部门以落实“三项制度”为抓手开展执法检查专项行动，同时开展传染病防治法、突发事件应对法等与疫情防控相关的法律法规，引导广大人民群众配合支持疫情防控工作，群众反映良好。

　　四、存在的问题

　　(一)思想认识不到位。一些单位重视程度不够，没有把推行“三项制度”纳入重要议事日程，工作还停留在表面;一些单位工作制度不健全，工作安排部署缓慢，行政执法“三项制度”推动落实相对滞后。

　　(二)执法信息公示不到位。一些单位没有按照“谁执法谁公示”的要求，未及时在信用“行政执法公示”专栏进行公示或更新执法信息，部分信息仍存在空白;一些单位没有严格履行公示责任，在执法过程中存在未亮明执法证件、未全面告知权利力义务等情形。

　　(三)执法全过程记录实施不到位。一些单位执法文书不规范，存在案件事实或相关情况描述不清、证据未能形成链条、文书制作不规范等问题;一些单位没有建立执法全过程记录制度，在调查取证、查封扣押、强制拆除、送达执行等关键环节没有全程进行记录。此外，与法治政府建设的职责和任务相比，部分单位执法装备的配备已不适应执法任务的要求。

　　(四)重大执法决定法制审核不到位。一些单位对审核范围、审核内容、审核程序没有全面进行梳理，且对相关事项未履行法制审核程序或审核意见不具体;一些单位审核力量较为薄弱，没有专门的法制机构，具体工作由办公室或其他股室临时兼任，且具有法律专业背景的审核人员严重不足。

　　五、下一步打算及意见建议

　　(一)下一步工作打算

　　一是进一步提高思想认识，在日常执法中坚持落实好行政执法“三项制度”，并抓好行政决策合法性审查、重大执法决定法制审核、规范性文件备案审查等制度的推进落实。

　　二是全面加强执法信息事前、事中和事后监管，根据工作进展情况，及时跟进和录入执法信息。同时，在执法过程中，全面履行亮明执法证件、告知权利义务和出具执法文书等工作职责。

　　三是建立健全执法过程记录保存、管理、使用等制度，在调查取证、查封扣押、强制拆除、送达执行等关键环节全程进行记录。在此基础上，组织部门单位对执法案卷及检查记录进行集中评查。此外，督促指导部门单位合理配备和使用执法装备，并做好音像记录与文字记录的有效衔接。

　　四是完善法制审核制度机制，督促指导部门单位对执法主体、执法程序、认定事实、适用法律、行政处罚裁量情况、执法文书等进行审查，努力做到应审尽审。同时，进一步充实工作力量，使机构人员配备与所承担的审核任务相适应，确保重大执法决定法制审核工作落到实处。

　　五是适时组织开展行政执法实务专题培训，重点对行政执法综合法律知识、法治政府建设和行政执法“三项制度”等进行专题学习和讲解，提升执法人员自身业务素养和依法行政能力。同时，结合业务交流和工作检查，有针对性地进行指导，提高执法人员依法履职和办理案件的能力。

　　六是加强行政执法监督，规范行政执法行为，对工作中遇到的问题及时进行研究。同时，对行政执法“三项制度”工作进展情况进行“回头看”，不断提升工作执行力。

　　(二)意见建议

　　一是建议市上在配套制定相关制度时，建立完善推进实施、协调沟通和工作保障机制，为深入推进行政执法“三项制度”提供全方位的制度保障。

　　二是建议市上加强对县区司法行政机关和相关职能部门的工作指导，有针对性的开展专题培训和业务交流，包括开展定期培训和轮流培训，不断提升工作水平。

篇六：城管三项制度工作总结

　　为全面推行依法行政，规范行政执法行为，切实维护人民群众合法权益，按根据莱西市人民政府办公室《关于莱西市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案的通知》要求，现将市卫计局“三项制度”工作推进情况报告如下：

　　一、工作推进情况

　　二、存在的问题

　　市卫计局在落实“三项制度”方面虽然开展了探索实践，但仍存在诸多问题，主要为：

　　(一)“三项制度”的建立还不够完善。

　　(二)在实施“三项制度”上还不够深入、具体、全面：

　　1.行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善;

　　2.执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录，保管、制作入卷方面还不够规范，特别是音像记录资料入卷的很少;

　　3.重大行政执法决定法制审核方面，开展法制审核人员业务能力、法律专业知识不强，缺乏专业培训，照书本靠经验审核的多，需要提高法律素养和业务能力;涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。

　　三、下一步计划

　　(一)加强组织领导。市卫计局将按照《关于莱西市推行行政执法公示制执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制实施方案的通知》要求，结合省、青岛开展执法全过程记录制度工作方案，认真扎实地开展“三项制度”工作。

　　(二)进一步建立完善“三项制度”。学习其他单位经验，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设。

　　(三)强化“三项制度”的落实。进一步总结经验，改正不足，严格落实“三项制度”，加强监督检查督办，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。

　　2019年县工信局推进行政执法三项制度工作总结

　　根据《乐安县全面推进行政执法“三项制度”工作实施方案》要求，我局立足工信本职，认真推行《行政执法公示制度》《执法全过程记录规定》和《重大行政执法决定法制审核办法》，助推工信执法工作。现将工作情况总结如下：

　　一、基本情况

　　1、加强组织领导。我局高度重视行政执法工作，成立了局落实

　　“三项制度”工作领导小组，由局党委书记、局长陈光日同志任组长，分管执法工作副局长卢小平任副组长，其他党委委员和各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，由王似凤同志兼任办公室主任，具体负责行政执法组织、协调和推进工作。

　　2、健全机制体制。一是规范事前公示制度。我局通过县政府信息公开网及时公示公开了执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、救济方式、监督举报等。编制了行政许可、行政处罚、行政执法事项清单、随机抽查事项清单、执法人员执法资格清单、行政执法服务指南和行政执法程序流程图，并在网上公示。二是强化事中公示制度。执法人员开展执法活动时，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。在行政服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。三是推动事后公示。我局通过县政府信息

　　公开网定期公示行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查事项情况，接受群众监督。(二)积极推进执法全过程记录制度。我局制定并下发了《行政执法全过程记录制度》。

　　二、取得的成效

　　1、行政执法公示情况，按照省、市工信机关统一要求，我局将涉及工信工作、行政处罚、行政强制共计13个事项在政务服务平台上进行了公示。同时，将执法人员姓名、工作单位、执法种类、执法证件编号、执法证件有效期等基本信息和办公地址、办公时间、联系电话、电子邮箱等联系方式以及投诉举报方式和途径也进行了公示。在日常执法过程中，我局严格执行公示制度。

　　审计项目正式实施前三个工作日，将审计通知书送达被审计单位，公布执法人员和执法内容，同时主动公

　　布监督电话，接受社会对执法人员履行审计公务和执行审计纪律情况的监督。深入推进执法结果公告制度。重点围绕工业节能降耗、新型墙材、应用推广散装水泥的违法问题、处理情况及建议和整改情况向社会予以公开，使被执法和被执法单位同时接受社会公众的监督，增强了工信执法的社会公信力。

　　2、行政执法全过程记录规定

　　为进一步加强干部职工的行政执法意识，我局专门召开职工会对行政执法程序进行了再培训、再要求。

　　一是亮证执法，审计执法人员在执法过程中要佩戴审

　　计执法证;二是在实施检查、勘验、询问或者现场登

　　记保存等调查取证活动中，注重对全过程进行文字、录音、录像等记录;三是严格立项、下发通知、制定

　　方案、审计取证、编制底稿、完成报告、作出决定、移送处理、送达等行政执法程序，并统一运用规范文

　　书范本进行记录和出具，确保审计执法文书和案卷完

　　整准确、合法规范;四是严格执行审计复核制度。对执法过程中形成取证单、底稿、报告等执法记录文书实行三级复核制度，确保审计执法过程合法合规、客观公正。

　　3、重大行政执法决定法制审核办法在工作中，我局积极落实重大执法决定法制审核制度，规范法制审核程序。根据《中华人民共和国节约能源法》、《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》等法律法规要求，从是否超越执法权限、主要事实是否清楚、相关证据是否充分适当、运用法律法规和处

　　理处罚标准是否恰当、行政处罚自由裁量权行使是否

　　恰当等方面进行审核，并出具书面复核、审理意见，使工信执法更规范。我局共审理行政执法案件10余起，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法

　　三、主要问题、原因分析及对策

　　1、“三项制度”的建立还不够完善。

　　2、在实施“三项制度”上还不够深入、具体、全面。一是行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善;二是执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录，保管、制作入卷方面还不够规范，特别是音像记录资料入卷的很少。三是重大行政执法决定法制审核方面，开展法制审核人员业务能力、法律专业知识不强，缺乏专业培训，照书本靠经验审核的多，需要提高法律素养和业务能力;涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。

　　四、下一步工作和意见建议

　　(一)加强组织领导。县工信局将按照县法制办《关于落实全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度及行政复议决定文书网上公开工作的通知》要求，结合省、市《开展推行行政执法公示制度执法全过程记录制度工作方案》，进一步强化组织领导，细化分工，夯实责任，认真扎实地开展好“三项制度”工作。

　　(二)进一步建立完善制度。学习借鉴其他单位先进经验，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设。

　　(三)进一步强化制度落实。进一步总结经验，改正不足，严格落实“三项制度”，加强监督检查，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。

　　市依法治市办：

　　推行行政执法公示制度、建立执法全过程记录制度、严格执行重大执法决定法制审核制度是规范行政执法的重要手段，去年以来，我局高度重视依法行政工作，不断健全制度，加大执法力度，扎实推进水政执法工作有序开展。成立了依法行政工作领导小组，具体协调、指导工作开展。现将三项制度开展情况报告如下：

　　一、行政执法公示制度方面

　　按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见>的通知》(中办发〔2015〕21号)和我市相关工作要求，结合《中华人民共和国水法》等相关法律法规，2015年，我局对行政许可、处罚、强制等权力进行了全面梳理，通过梳理，确定我局行政职权执法事项111项，明确了执法依据和权限，对执法程序绘制了流程图，在单位网站向社会公布。2018年，银川市实行综合执法改革，我局被列入第一批综合执法改革单位，经过市编办调整，将我局66项执法事项划转银川市综合执法监督局和三区综合执法监督局，划转后我局行政职权执法事项27项。2019年机构改革职能调整后，确定我局行政职权执法事项25项。为了加强服务型行政执法工作，提升一线执法人员执法水平和业务素质，促进执法关系和谐，在单位网站上主动向社会公布了监督电话，至目前，没有投诉事项。

　　二、行政执法职能和2018年以来执法案件数量

　　近几年来，我局经过综合执法改革和行政机关机构改革，我局行政执法职能由过去的111项减少到25项，其中涉及到行政处罚4项、行政强制2项、行政征收1项、行政检查6项、行政确认1项、行政奖励4项、其他类别7项。因2018年66项行政执法事项交由银川市综合执法监督局和三区综合执法监督局行使，2018年行政执法立案1起，罚款5000元。

　　三、执法全过程配置执法记录仪情况及录音录像存储情况

　　我局按照行政执法相关要求，于2017年申请市财政专项资金，购置了10台行政执法记录仪，分发给各基层管理所用于执法。执法记录是规范执法办案的基础和保障，是执法程序的必然要求。我局在行政执法过程中通过文字、照片等记录方式记录办案执法全过程。一是把行政执法文书作为全过程记录的主要方式，执法过程中对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动统一运用行政执法文书范本进行记录，确保行政执法文书和案卷完整准确、合法规范。二是对现场检查、调查取证、送达等容易引发争议的行政执法活动，现场执法人员主要采取以现场照片、录音录像等方式记录执法过程。

　　四、法制审核工作开展情况

　　多年来，我局没有设置法制科室，针对该问题，我局从2015年开始，专门在律师事务所选聘了一名律师，建立法律顾问制度，作为我局常年法律顾问，我局在行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面，都经过法律顾问审核，提出合法性审核意见，充分发挥了法律顾问的作用，为我局提供了行政决策，有效降低了决策风险，提高了决策质量。

　　五、存在的问题

　　我局经过综合执法改革和行政机关机构改革，行政执法事项没有全部划转，仍留下了部分行政处罚和行政强制事项，但行政执法人员被划转11人，这样行政执法人员严重短缺，给行政执法工作带来了困难。

　　银川市水务局

篇七：城管三项制度工作总结

　　三项制度改革工作总结

　　篇一：三项制度工作总结

　　“三项制度”20XX年度工作总结

　　时光飞逝，三项制度工作已经开展一年了。在这一年里，我村党支部在镇党委的领导和指导下，以深入学习实践科学发展观活动为契机，扎实有效地推进党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设，使党员干部的整体素质不断得到提高，全力实践“三项制度”。现将工作情况总结如下：

　　一、主要工作与成效

　　（一）村支部书记定期接待群众。

　　村党支部袁书记每周一定点接访群众，支部书记每周落实一天接待群众，仔细倾听群众的诉求，了解群众所盼、所思、所想、所议，听取群众反映问题，受理群众申办事项。这样使村民能够更直接的反映各自的困难，使村民敢说话，愿意说话。

　　（二）是群众来访随接随处。实行村民来访首问负责制，对村民反映的问题和申办的事项，依据法律法规和有关政策规定及时进行处理。能当场答复、解决的，立即答复、解决；不能立即答复、解决的，做好记录，报镇有关部门限时办理。这样既方便了既方便了村民办事，又缩短办理时间。

　　（三）村支部班子成员经常走访群众。村支部按照所在区域内的村民户数，落实家访任务，将村里的五保户、低保

　　户、留守儿童、老党员户等作为重点对象，安排班子成员结对走访帮扶，及时了解他们在生产生活中的困难，帮助解决。对群众突生疾病、遭遇自然灾害、修房建屋、急需办理各种证照手续等紧急情况，由村文书和大学生村官专职负责。班子成员上门家访，了解他们的想法意见，帮助他们出谋划策增收致富。

　　二、存在的不足

　　（一）思想上重视程度还需要提高。

　　（二）宣传的力度还不够。

　　（三）群众提出的问题，不能完全解决，一些问题解决难度很大。

　　三、20XX年工作的打算

　　召开专题会议进一步深入开展“三项制度”，通过专项宣传栏、悬挂宣传标语、张贴宣传资料加大宣传力度，安排固定的走访时间，提倡增加走访次数，及时了解村民现状，增加与村民群众的感情联系，积极与上级沟通，尽最大努力解决群众提出的问题。

　　篇二：企业三项制度改革调研报告

　　深化三项制度改革

　　促进企业和谐发展

　　——关于*******三项制度改革情况的调研报告

　　*****地处****县城，始建于****年，****年经国家有关部门批准，上收为*****直属企业。现有干部职工**人，下设综合、财务、**、***、***等五个生产、职能科室。

　　自

　　上收为***直属企业以来，*****先后于20**年和20**年进行了两次三项制度改革。今年2月中旬至4月上旬，***在干部职工中进行了一次以三项制度改革为主要内容的调研活动，发现我公司的三项制度改革还存在着一些不足之处，在今后的工作应加以克服和完善。

　　一、两次三项制度改革回顾

　　第一次三项制度改革

　　时间和背景：于20**年1月20日开始，至同年6月底结束。第一次三项制度改革是在我公司刚刚上收为直属企业后不久。干部职工都有一种思变的激情，有一种对新鲜事物的向往和憧憬，对三项制度改革有一种期盼，期盼通过三项制度改革改变公司的管理，使各项工作步入正轨，使自己的收入有所增加。

　　全公司改革前状况：下设职能科室8个，共有干部职工55人，其中：中层负责人9人；全公司干部职工工资均按照原来地方企业的标准发放。

　　本次三项制度改革的目标：将科室精简为4个，中层负责人精简为6人，除3名主要领导外（未参加三项制度改革，由上级任命），还有***人参加正副科长岗位竞聘和员工岗位双向选择；员工工资由原来的地方模式改为央企的工资组成形式，学习其它单位的改革方案，将员工至科长的工资设6个档次，每档设臵数量不等的级差。

　　改革成效：通过五步走的步骤，即：一是宣传发动、二是制定和确定方案、三是方案实施准备、四是岗位竞聘、双向选择、五是完善制度、整改提高，历时**个月，基本完成了既定动作，达到了预期效果。

　　第二次三项制度改革

　　时间和背景：于20**年3月10日开始，至20**年7月底结束，历时4个半月。第二次三项制度改革是我公司上收后，经历了第一次三项制度改革，干部职工按部就班的工作，没有了刚刚上收时的狂热，心理上没有了激情，部分中层负责人和员工工作出现了懈怠情绪，少数员工思想上不思进取，人心有点涣散，有必要进行一次人员调整和心理警示。

　　全公司改革前状况：下设职能科室4个，共有干部职工58人，其中：中层负责人6人；全公司干部职工工资均按照第一次三项制度改革后的模式发放。

　　本次三项制度改革的目标：为理顺业务关系，加强内部监控，将科室由4个扩充为5个，将业务工作职能从仓储科

　　分离出来，单独设立业务科；中层负责人从6人增加至9人，除3名主要领导外（未参加三项制度改革，由上级任命），还有***人参加正、副科长岗位竞聘和员工岗位双向选择；工资组成方式按第一次三项制度改革模式不变。

　　改革成效：本次三项制度改革，科长进行竞聘，副科长由聘任的科长提名，报党委审批；员工岗位双向选择中，有

　　2名员工落聘；有1名科长未被聘用，被提名任命为副科长。通过这次三项制度改革，提高了干部职工对三项制度改革的认识，在一定程度上实现了“干部能上能下，收入能增能减”的要求，调动了干部职工工作的积极性。

　　二、两次三项制度改革中存在的问题

　　通过调研，发现我公司三项制度改革存在以下不足。

　　三项制度改革前的准备工作不充分。

　　1、改革前没有分层次对干部职工进行访谈，收集来自不同层面的意见和建议，也就是没有进行深层次的调研。

　　2、所有岗位没有形成《岗位说明书》，只简要的给出了岗位的基本要求和职责。

　　3、没有形成行之有效的绩效考核制度。

　　分配机制不完善。

　　薪酬管理没有彻底打破平均主义和“大锅饭”的观念，在一定程度上不能形成多劳多得，少劳少得，不劳不得的分配体制（这一点与绩效考核有关）。

　　认识上存在误区。

　　将三项制革措施看成了企业对人员管理的万能钥匙，认为只要三项制度改革搞好了，所有工作都可以搞上去，忽视了思想政治工作和员工的职业道德教育。第一次三项制度改革后，很多中层以上负责人有这种错误的认识，放松了企业的内部管理，在一段时期内造成工作出现了被动局面。

　　拉帮结派现象时有发生。

　　在三项制度改革中出现了搞“小帮派”、“小团体”的情况，个别的还存在告状和打击报复的现象，造成内部不团结。如：第一次三项制度改革时，为了打压竞争对手，有人写信告状，在干部职工形成了很不好的影响；还有个别参加正副科长岗位竞聘的人员，组织“小帮派”为自己拉票，以求员工投的票数高，当上科长或副科长。

　　难以从根本上做到“员工能进能出”。

　　第二次三项制度改革有2名员工在双向选择中落聘，落聘后其本人对自己过来的工作、学习和生活中存在的不足有一定的认识。我公司是一个小企业，在地方上生存，干部职工都是本地人，真正按照三项制度改革的要求将落聘人员辞退，那要得罪很多人，对企业今后的影响也比较大，经企业党委研究并与相关科室负责人商讨，在2名员工落聘2个月后，安排其上岗。从这件事上反映了企业在三项制度改革中，难过“人情关”。

　　三、改进措施和建议

　　认真领会精神实质，细致做好前期准备

　　三项制度改革是一项系统工程，是转换企业经营机制，建立现代企业制度的重要手段，是调动广大职工积极性的基本方法，涉及企业的每一位干部职工。要做好这项工作，我们要提前做好以下几方面的工作，首先，要吃透精神。是要

　　对上级的文件进行认真学习，认真领会其精神实质，要提高班子成员（或改革领导小组）对三项制度改革重要性的认识。其次，要做好调研。要开展深入细致的调研工作，要根据企业的实际情况，列出企业现有高、中、基层管理人员，重要技术人员，特别培养人员，特殊情况人员等，争取全面访谈。访谈要大面积铺开，以确保干部职工都认为自己的意见有人听取。要了解员工对这项工作看法，对这项工作的要求，调研的过程本身也是一次思想动员的过程，更是一次改革精神的宣传过程，通过调研掌握第一手资料，为今后出台改革方案奠定基础。其三，要设计好改革方案。根据调研的情况，设计出初步的改革方案，并将方案持续地在企业中层以上进行研讨和不断完善。这个阶段的方案主要包括四个部分：第一部分是组织机构设计。包含《组织机构改革说明》、《组织机构优化方案》、《组织机构定岗定编》、《岗位说明书》等文件；第二部分是薪酬体系的设计。包含《薪酬管理制度》、《奖金分配制度》、《薪酬改革前后变化说明》等文件；第三部分

　　篇三：深化国有企业三项制度改革浅议

　　深化国有企业三项制度改革浅议

　　摘要：认真落实党的十八届三中全会关于深化国有企业内部改革的要求，以人事、劳动和分配三者改革为突破口，完善制度、创新机制、强化管理。深化人事制度改革，健全

　　干部能上能下机制；深化劳动用工制度改革，健全员工能进能出机制；深化分配制度改革，健全收入能增能减机制。真正形成管理者能上能下、员工能进能出、收入分配公平合理的经营机制，充分激发人的活力和创造力，最大限度地调动员工的积极性和主动性，增强企业活力，不断提升企业管理水平和发展能力。

　　以人事、劳动和分配三者改革为突破口，完善制度、创新机制、强化管理，“深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革。”——这是党的十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中对深化国有企业内部改革提出的明确要求。管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减涉及用人管理、劳动关系、薪酬分配三项制度的改革，事关企业干部职工的切身利益，是目前国有企业全面深化内部改革的关键。

　　一、目前国有企业三项制度改革现状

　　改革开放以来，国企一直在探索三项制度改革。1992年破“三铁”、1998-20XX年在国企改革三年攻坚战中已经明确并开始全面改革国企三项制度。1992年实行全员劳动合同制，20XX年对全面推进三项制度改革作出了具体部署。同时与三项制度改革相配套的社会保障制度也逐步建立和完善。但是后来因为一时的就业和维稳压力大，加上具体措施和执行上有偏差，改革逐渐停滞不前，甚至有所倒退。政策性破

　　产中越来越强调国企职工身份，并与实际经济利益挂钩。非国有投资

　　者兼并重组国企时除了要保证职工就业，还要通过“买断工龄”等方式转换国企职工身份。国企职工劳动合同成了身份的象征，劳动用工市场契约功能退化。

　　十八届三中全会之前的十年，国企改革以推进兼并重组和政策性破产为主要内容，实际是将重点放在部分国企结构调整和脱困上，真正的体制机制改革不多。虽然绝大多数国企形式上都按照现代企业制度的要求建立了与市场经济相适应的内部人事、劳动和分配三项制度，实际基本不管用，还是说得多做得少，企业管理人员能上能下、职工能进能出、收入能增能减的机制未完全建立起来。

　　三项制度改革不到位导致许多改革虽然喊了多年，却往往流于形式。国有企业及其领导人行政级别虽然形式上取消了，实际却依然存在。法人治理结构名义上建立起来了，却很难有效运作。内部激励约束机制说是建立起来了，却很难说薪酬与贡献挂钩，引人注目的反而是企业领导和普通职工收入大幅拉开，一些垄断行业国企员工收入水平畸高。

　　具体表现在：一是人事管理仍然套用行政管理模式，“行政化”色彩浓厚，与“建立健全有别于行政干部的企业经营管理者选聘、考核、奖惩和退出机制”的要求存在较大差距；二是多数企业市场化用工机制尚未形成，劳动用工依然存在

　　能进不能出、人浮于事的情况，许多企业员工依然抱着铁饭碗的管理观念，与员工岗位相联系的合同管理、绩效管理等机制普遍不健全；三是薪酬分配能升不能降，关键岗位、高素质紧缺人才的薪酬水平低于市场化薪酬水平，劳动力市场供应充裕的通用岗位、辅助岗位员工的薪酬水平却高于市场化薪酬水平，“该高不高、该低不低”的问题突出。

　　二、深化国有企业三项制度改革的重要性

　　近年来，随着经济体制改革步伐加快，一些国有企业按照建立现代企业制度的要求，在内部人事、劳动、分配制度改革方面进行了积

　　极探索，取得了明显成效。但也有相当一部分企业内部改革不到位，用人制度和分配制度不能适应市场经济发展的要求，企业内部竞争机制、有效激励和约束的机制没有形成，严重影响企业经营机制的转换和市场竞争能力的提高。

　　深化企业“三项制度”改革，是适应社会主义市场经济体制的迫切需要，是增强企业活力、提高企业竞争力的重要措施，是充分调动企业干部职工积极性、激发创造力的重要途径。通过推进“三项制度”改革，把职工的责、权、利和企业的发展紧密联系在一起，有利于实现职工与企业同舟共济、共谋发展，有利于提高企业的效率和效益，进一步增强企业的活力和市场竞争力。

　　企业内部三项制度改革既是深化企业改革的重要内容，又是企业管理提升的重要基础，更是企业活力的重要源泉。如果三项制度这一企业内部的机制，不能有效运行，国有企业的活力和竞争力提升难以实现。深化国有企业三项制度改革只有动真碰硬，企业才能增强活力，提升竞争力。当前，要把深化企业内部三项制度改革作为推进国有企业改革与发展的一项重要而紧迫的任务，采取切实有效措施，加大工作力度。

　　三、深化国有企业三项制度改革的主要途径

　　（一）深化人事制度改革，健全干部能上能下机制

　　干部“能上能下”是人事制度改革的一项核心任务，是干部队伍优化结构、提高素质的关键所在。“能上”就是选贤任能，使能者得其位、尽其才；“能下”就是新陈代谢，优进劣退，是一种淘汰机制，更是一种活力机制。

　　在干部的选拔任用上，要坚持党管干部、任人唯贤的原则，坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持注重业绩、群众公认的原则，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。进一步完善民主推荐和民主测评制度，加大竞争性选拔工作力度，用

　　好各年龄层次的干部，加大领导人员能上能下特别是下的力度，加强领导人员交流，加强和改进人才管理。按照现代企业制度和公司治理结构规范管理，合理增加企业管理人员市场化选聘比例，建立市场化退出机制，积极探索建立职

　　业经理人制度，更好发挥企业家作用。企业要通过完善领导人员发现培养、选拔任用、考核评价、激励约束机制，培养造就一支具有国际视野、开拓创新精神、引领产业发展的优秀企业家队伍和一批职业素养高、市场意识强、懂经营善管理的职业经理人队伍。

　　一是在干部选用上，要畅通干部职业生涯成长通道，建立以公开平等、竞争择优为基本特征的干部选用机制，积极探索经营管理人才的聘任制和任期制，实行契约化管理；二是在干部考评上，要坚持以业绩、能力和贡献为导向，做到德才兼备、注重实际、群众公认，实行领导干部考核常态化、后备干部考核动态化，形成一套科学规范、运作有序的干部评价考核机制，做到“上”之有凭，“下”之有据，充分激发各级管理人员的岗位竞争意识和职业风险意识；三是在干部培养上，要根据干部队伍的特点，健全培养机制，建立分层分类的教育培训体系，不断提升干部队伍的素质能力。

　　（二）深化劳动用工制度改革，健全员工能进能出机制

　　员工“能进能出”的用工制度是用人单位因使用劳动力而与劳动力建立劳动关系的一种基本制度，直接关系到经营机制的完善和企业活力。应根据生产经营需要，面向社会、条件公开、平等竞争、择优录用员工，科学设置岗位，推行岗位管理，构建员工正常流动机制。

　　在劳动用工上，对标同行先进，推进市场化用工，依法

　　建立合同契约化管理为核心、岗位管理为基础的市场化用工机制，优化企业用工结构，规范用工形式，畅通进出渠道，形成正常流动机制。推行以劳动合同制用工为主、以劳务派遣用工为辅的用工形式，合理控制人

　　员总量，优化用工结构，建立适合各类人才的发展通道，全面实行全员竞争上岗制度，多渠道安置分流人员，保证劳动生产率的持续提高。

　　根据企业经营发展战略，制定企业劳动用工中长期规划，做好劳动用工计划管理，科学设置岗位，规范定岗定员。一是开展人力资源统计盘点工作，全面掌握员工队伍现状，加大核心人才、骨干人才、急需人才等人才引进力度，减少辅助类人员比例，不断优化员工队伍结构；二是把好新进员工入口关，对新进应届生，要选择价值观与企业匹配、综合素质好、发展潜力大的高潜质人才，充实人才队伍；三是打开员工退出通道，充分引入市场竞争机制，对违反劳动纪律、工作敬业度不够、业绩贡献不大、素质能力不胜任等情况的员工，依法按照劳动合同给予正常解聘；四是充分发挥考核的“指挥棒”作用，建立健全员工绩效考核机制，规范员工日常绩效考核和聘任期内业绩考核，把考核结果充分应用到薪酬激励、职位升迁、培养培训等各个方面；五是依据国家法律法规，进一步规范用工行为，营造“能进能出”的管理氛围，促进员工思想观念的转变，逐步探索经营困难时期的裁员机制和提高劳动生产率、市场竞

　　争力的减员机制。

　　（三）深化分配制度改革，健全收入能增能减机制

　　收入“能增能减”是三项制度改革的核心内容，是充分调动职工积极性、主动性和激发创造性的动力所在。实行岗位工资制，变身份管理为岗位管理，以岗定薪，岗变薪变，工资能升能降。

　　在职工薪酬上，以建立反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定与增长机制为标志，调整企业不合理的收入分配差距，切实解决该高不高、该低不低的问题。建立完善的绩效工资分配体系，坚持市场导向、公平公正的原则，将职工收入与企业效益挂钩、与岗位业绩挂钩，分配向重点、关键岗位和一线艰苦岗位倾斜，保证职工收入的稳步增长。

篇八：城管三项制度工作总结

　　城管局行政执法“三项制度”工作总结

　　一、贯彻落实“三项制度”基本情况

　　（一）行政执法公示制度。区城管执法局建立了行政执法事前、事中、事后公开机制，通过区政府网站、和政务中心服务窗口等载体，依法及时向社会公开有关行政执法信息。

　　1、强化事前公开。主要公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息，并根据法律、法规立改废和部门机构职能调整等情况动态调整。

　　（1）结合区城管体制改革方案、权责清单和收费清单等，编制区城管执法局《动态调整权责清单、公共服务清单》，明确行政执法主体、职责、权限、依据等事前公开的内容，经法制机关审核后已于20XX年12月在区政府网公示并每年进行动态调整。

　　（2）根据相关法律、法规规定，完善行政执法程序，编制本单位各类行政执法流程图，明确具体操作流程；

　　编制行政执法服务指南，明确行政执法事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、优惠政策、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、责任追究、办公时间、办公地址、办公电话等内容，方便群众办事。

　　2、规范事中公示。主要是在执法过程中主动亮明身份，做好告知说明工作。

　　（1）区城管执法大队按照省统一制定的执法文书样本，制定执法文

　　书，在每次执法活动中都按规定出具执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并做好说明解释工作。

　　（2）区城管执法局全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得从事执法活动。行政执法人员开展检查、调查等执法活动主动亮明身份，出示省政府统一印制或经备案的行政执法证件。并且区城管执法大队在日常工作、执法中统一规范着装和标识。

　　（3）在区城管执法局办公场所、政务中心服务窗口等都明示工作人员单位、姓名、职务、和服务事项等信息。

　　3、做到及时事后公开。区城管执法局按时主动向社会公布行政处罚决定、行政征收及行政审批情况等执法结果，主动接受群众监督。

　　（1）规范操作程序，增强时效性，明确行政执法行为事后公开的范围、内容、方式、时限、程序和公开期限等事项，及时在区政府网上公开行政执法信息。

　　（2）强化保密意识，严格执行审查审批制度对拟对外公开的行政执法信息。按照《保密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求由分管领导严格审查把关；

　　对密级问题没有把握的，及时请示保密部门审定。

　　（二）执法全过程记录制度。区城管执法局通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。

　　1、完善制度。制定《区城市执法局执法音像记录管理制度》，推动建

　　立涵盖各类行政执法行为的全过程记录制度体系和工作机制，在执法工作中建立了规范、适用、易行的行政执法全过程记录制度，进一步严格规范了行政执法活动，有效的确保了执法大队合法、合理地履行法定行政职权。

　　2、规范文字记录。主要是根据行政处罚的性质及流程等，规范执法文书制作，推行执法文书电子化，明确执法案卷标准，确保执法文书和案卷完整准确。

　　3、推行音像记录。对现场检查、调查取证、证据保全、听证、送达等容易引发争议的行政执法活动，执法队员都进行拍照留底；

　　在影响较大的执法行动中，执法队员的执法记录仪都全过程音像记录。目前区城管局执法队员都配备一台执法记录仪，并在重大执法活动中进行全程记录。

　　（三）重大执法决定法制审核制度。区城管执法局在作出重大执法决定前，都进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定，确保每项重大执法决定都合法适当，守住法律底线。

　　1、强化组织领导。为强化对重大行政执法案件的监督，区城管执法局成立了行政执法案件集体审议小组，局党组书记、局长任组长，分管局长任常务副组长，具体负责城管执法局重大行政执法案件的审核。

　　2、注重法制业务培训。提高法制审核人员素质和能力，对做好行政执法决定法制审核试点工作来说至关重要。区城管执法局每年组织执法人员参加区法制办、市城管执法局（今年机构改革后为市住建局）法制业务或城管业务培训，有效地提升了执法人员业务能力和水平。

　　3、实行行政执法案件“四级”审核把关制度。所有行政执法案件实行

　　由办案人员，办案单位负责人，法制机构（政策法规科）及局领导四级把关制、特别是在实施行政处罚和行政强制过程中，区城管执法局做到行政执法主体合法、程序规范、事实清楚、证据确凿、适用法律准确，所有案件都由政策法规科严格把关、认真审查，最后报局领导审批，重大重要案件实行集体审议制度。

　　4、结合本部门权力清单、责任清单和工作实际，制定、细化了法制审核目录，明确了审核范围；

　　对不同的重大执法决定，重点围绕主体是否合法，案件事实认定、法律依据和证据是否充分等，确定法制审核内容。

　　二、取得的成效

　　全面推行行政执法三项制度以后，群众对城管执法的职责、权限、依据以及对审批事项的许可条件、优惠政策、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、责任追究有了更深的了解，使群众感受到城管执法工作更加透明也更加方便了群众办事；

　　执法全过程记录制度实施后，执法人员执法自身要求更加严格规范，群众配合城管工作的自觉性也有所提高；

　　重大执法决定法制审核制度实施后，办案人员的取证更加精细，法律运用更加准确，进一步提高了案件办理的质量。

　　三、存在的主要问题

　　1、部分市民对城管执法工作还存在一些不理解和偏见。

　　2、执法大队行政执法经费和技术装备不足，执法全过程记录及记录保管归档还难以全部实现。

　　四、下一步打算

　　1、加大城市管理法律法规宣传，扎实推进工作，多宣传工作靓点，使群众更加理解城管工作。

　　2、强化执法人员培训，提高执法人员的执法能力和水平。

　　3、加大对上争取力度和技术装备的投入力度，使执法全过程记录更加全面规范。

篇九：城管三项制度工作总结

　　行政执法三项制度学习心得

　　为进1步规范城管执法行动，提升执法人员的业务水平。中国政法大学于2022年9月4日—5日在厦门举行“行政执法3项制度”和“法治政府建设”专题培训，中央党校(国家行政学院)政法部教授、博士生导师**和中国政法大学法治政府研究院教博士生导师《行政法学研究》杂志副主编、中国政法大学科研处副主任**分别为专题培训授课。我局各执法大队和科室负责人参加了培训。我特别珍惜此次行政执法专业培训，课间能够认真听讲，全程记录学习笔记，通过学习，对“行政执法3项制度”和“法治政府建设”专业知识有了较深的理解，下面是第1文档网为大家整理的，供大家参考。行政执法3项制度学习心得

　　本身的执法素质也得到了提高，现将学习“行政法3项制度”心得体会以下：

　　1、推行行政执法公示制度是指充分借助信息化手段，整合行政执法公示平台，通过门户网站和办事大厅、服务窗口等载体，加强事前公然，规范事中公示，推动事后公然，依法及时主动向社会公然有关行政执法信息，接受社会监督。

　　2、推行执法全进程记录制度是指配齐硬件设备，配置专业气力，设置专门办案场所，严格落实执法全进程记录实行细则，通过文字、音像等记录方式，对行政执法行动进行记录并归档，规范记录方式，加强记录结果应用，提高信息化水平，实现全进程留痕和可追溯管理。

　　3、推行重大执法决定法制审核制度是指制定重大执法决定法制审核办法，建立重大执法决定目录清单，编制重大执法决定法制审核流程。

　　我局自2022年展开执法进程全记录以来，经过两年来的实践和全面总结经验的基础上，进1步完善3项制度工作，结合我市“放管服”改革、“双随机1公然”和行政审批制度改革等工作，充分利用权责清单、行政执法平台、政务服务平台等途径，兼顾调和3项制度的推动工作,依照“谁执法、谁负责”的原则，督导3项制度得到有效的贯彻落实。随着行政执法3项制度在城市管理领域的深入推行，将进1步提升城市精细化管理水平，为建设“美丽红城”“法治城管”提供更加有力的制度保障。

　　为全面推行依法行政，规范行政执法行动，切实保护人民大众合法权益，按根据莱西市人民政府办公室《关于莱西市推行行政执法公示制度执法全进程记录

　　制度重大执法决定法制审核制度的实行方案的通知》要求，现将市卫计局“3项制度”工作推动情况报告以下：

　　1、工作推动情况

　　(1)严格实行执法公示制。2022年10月24日，我局制定并下发了《行政执法公示制度》(西卫字175号)。1是在我局通过官网及时公示公然了行政许可、行政处罚、权责清单、执法人员执法资历和“双随机1公然”事项清单、根据、程序等，规范事前公示。2是公然行政执法人员资历，在各执法单位办公场所设立执法监督岗，在行政服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。严格实行执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。3是推动事后公示。我局通过官网定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受大众监督。

　　(2)积极推动执法全进程记录制。2022年11月20日，我局制定并下发了《行政执法全进程记录制度》(西卫字190号)。明确了执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、投递履行、归档管理等行政执法全部进程进行全程记录;2是加强执法设备建设，推动全进程记录执法工作。2022年6月12日，我局购置了6部新型行政执法记录仪。分别配给卫生计生综合监督执法局3部(目前共有10台)，政法科2部，调查队1部，加强执法进程记录工作。依照执法程序进1步统1了执法文书，明确了执法文书制作规范和要求，明确了执法进程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录相装备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全进程文字记录完全，执法文书规范，案卷完全齐全。

　　(3)展开重大行政执法决定法制审核制。2022年10月24日，我局制定并下发了《重大执法决定法制审核制度》(西卫字174号)。市卫计局成立了行政执法案审委员会，局长为案审委员会主任委员，局分管局长为副主任委员，局相干科室和各执法单位负责人为案审委员会委员，并约请局法律顾问参加，集体审议重大行政执法案件。同时，我局制定了重大行政执法案件集体审理制度，明确了重大执法案件范围，审理程序、法制审核要求，规定了经法制审核存在超出职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件1律不得提交案审委员会审理。实行案审制度以来，我局共审理重大行政执法案件100

　　余起，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行动，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、公道性，有力地增进了严格规范公正执法。

　　2、存在的问题

　　市卫计局在落实“3项制度”方面虽然展开了探索实践，但仍存在诸多问题，主要为：

　　(1)“3项制度”的建立还不够完善。

　　(2)在实行“3项制度”上还不够深入、具体、全面：

　　1.行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善;2.执法全进程记录方面文字记录和音像记录资料的记录，保管、制作入卷方面还不够规范，特别是音像记录资料入卷的很少;3.重大行政执法决定法制审核方面，展开法制审核人员业务能力、法律专业知识不强，缺少专业培训，照书本靠经验审核的多，需要提高法律素养和业务能力;触及法制审核的范围、内容和程序有待进1步细化、明确。

　　3、下1步计划

　　(1)加强组织领导。市卫计局将依照《关于莱西市推行行政执法公示制执法全进程记录制度重大行政执法决定法制审核制实行方案的通知》要求，结合省、青岛展开执法全进程记录制度工作方案，认真扎实地展开“3项制度”工作。

　　(2)进1步建立完善“3项制度”。学习其他单位经验，进1步明确行政执法公示、执法全进程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设。

　　(3)强化“3项制度”的落实。进1步总结经验，改正不足，严格落实“3项制度”，加强监督检查督办，确保制度得到有效实行，以制度管人、管事，增进执法行动规范。

　　行政执法3项制度学习心得2022年县工信局推动行政执法3项制度工作总结

　　根据《乐安县全面推动行政执法“3项制度”工作实行方案》要求，我局立足工信本职，认真推行《行政执法公示制度》《执法全进程记录规定》和《重大行政执法决定法制审核办法》，助推工信执法工作。现将工作情况总结以下：

　　1、基本情况

　　1、加强组织领导。我局高度重视行政执法工作，成立了局落实

　　“3项制度”

　　工作领导小组，由局党委书记、局长陈光日同志任组长，分管执法工作副局长卢小平任副组长，其他党委委员和各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，由王似凤同志兼任办公室主任，具体负责行政执法组织、调和和推动工作。

　　2、健全机制体制。1是规范事前公示制度。我局通过县政府信息公然网及时公示公然了执法主体、执法根据、执法权限、执法程序、救济方式、监督举报等。编制了行政许可、行政处罚、行政执法事项清单、随机抽查事项清单、执法人员执法资历清单、行政执法服务指南和行政执法程序流程图，并在网上公示。2是强化事中公示制度。执法人员展开执法活动时，严格实行执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。在行政服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。3是推动事后公示。我局通过县政府信息公然网定期公示行政许可、行政处罚、行政强迫、行政检查事项情况，接受大众监督。

　　(2)积极推动执法全进程记录制度。我局制定并下发了《行政执法全进程记录制度》。

　　2、获得的成效

　　1、行政执法公示情况，依照省、市工信机关统1要求，我局将触及工信工作、行政处罚、行政强迫总计13个事项在政务服务平台上进行了公示。同时，将执法人员姓名、工作单位、执法种类、执法证件编号、执法证件有效期等基本信息和办公地址、办公时间、联系电话、电子邮箱等联系方式和投诉举报方式和途径也进行了公示。在平常执法进程中，我局严格履行公示制度。

　　审计项目正式实行前3个工作日，将审计通知书投递被审计单位，公布执法人员和执法内容，同时主动公

　　布监督电话，接受社会对执法人员实行审计公务和履行审计纪律情况的监督。深入推动执法结果公告制度。重点围绕工业节能降耗、新型墙材、利用推行散装水泥的背法问题、处理情况及建议和整改情况向社会予以公然，使被执法和被执法单位同时接受社会公众的监督，增强了工信执法的社会公信力。

　　2、行政执法全进程记录规定

　　为进1步加强干部职工的行政执法意识，我局专门召开职工会对行政执法程序进行了再培训、再要求。

　　1是亮证执法，审计执法人员在执法进程中要佩戴审

　　计执法证;2是在实行

　　检查、勘验、询问或现场登

　　记保存等调查取证活动中，重视对全进程进行文字、录音、录相等记录;3是严格立项、下发通知、制定

　　方案、审计取证、编制底稿、完成报告、作出决定、移送处理、投递等行政执法程序，并统1应用规内容

　　书范本进行记录和出具，确保审计执法文书和案卷完

　　整准确、合法规范;4是严格履行审计复核制度。对执法进程中构成取证单、底稿、报告等执法记录文书实行3级复核制度，确保审计执法进程合法合规、客观公正。

　　3、重大行政执法决定法制审核办法在工作中，我局积极落实重大执法决定法制审核制度，规范法制审核程序。根据《x节俭能源法》、《江西省增进散装水泥和预拌混凝土发展条例》等法律法规要求，从是不是超出执法权限、主要事实是不是清楚、相干证据是不是充分适当、应用法律法规和处

　　理处罚标准是不是恰当、行政处罚自由裁量权行使是不是

　　恰当等方面进行审核，并出具书面复核、审理意见，使工信执法更规范。我局共审理行政执法案件10余起，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行动，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、公道性，有力地增进了严格规范公正执法

　　3、主要问题、缘由分析及对策

　　1、“3项制度”的建立还不够完善。

　　2、在实行“3项制度”上还不够深入、具体、全面。1是行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善;2是执法全进程记录方面文字记录和音像记录资料的记录，保管、制作入卷方面还不够规范，特别是音像记录资料入卷的很少。3是重大行政执法决定法制审核方面，展开法制审核人员业务能力、法律专业知识不强，缺少专业培训，照书本靠经验审核的多，需要提高法律素养和业务能力;触及法制审核的范围、内容和程序有待进1步细化、明确。

　　4、下1步工作和意见建议

　　(1)加强组织领导。县工信局将依照县法制办《关于落实全面推行行政执法公示制度执法全进程记录制度及行政复议决定文书网上公然工作的通知》要求，结合省、市《展开推行行政执法公示制度执法全进程记录制度工作方案》，进1步强化组织领导，细化分工，夯实责任，认真扎实地展开好“3项制度”工作。

　　(2)进1步建立完善制度。学习鉴戒其他单位先进经验，进1步明确行政执法公示、执法全进程记录的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设。

　　(3)进1步强化制度落实。进1步总结经验，改正不足，严格落实“3项制度”，加强监督检查，确保制度得到有效实行，以制度管人、管事，增进执法行动规范。

　　行政执法3项制度学习心得市依法治市办：

　　推行行政执法公示制度、建立执法全进程记录制度、严格履行重大执法决定法制审核制度是规范行政执法的重要手段，去年以来，我局高度重视依法行政工作，不断健全制度，加大执法力度，扎实推动水政执法工作有序展开。成立了依法行政工作领导小组，具体调和、指点工作展开。现将3项制度展开情况报告以下：

　　1、行政执法公示制度方面

　　依照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知》(中办发〔2022〕21号)和我市相干工作要求，结合《x水法》等相干法律法规，2022年，我局对行政许可、处罚、强迫等权利进行了全面梳理，通过梳理，肯定我局行政职权执法事项111项，明确了执法根据和权限，对执法程序绘制了流程图，在单位网站向社会公布。2022年，银川市实行综合执法改革，我局被列入第1批综合执法改革单位，经过市编办调剂，将我局66项执法事项划转银川市综合执法监督局和3区综合执法监督局，划转后我局行政职权执法事项27项。2022年机构改革职能调剂后，肯定我局行政职权执法事项25项。为了加强服务型行政执法工作，提升1线执法人员执法水平和业务素质，增进执法关系和谐，在单位网站上主动向社会公布了监督电话，至目前，没有投诉事项。

　　2、行政执法职能和2022年以来执法案件数量

　　近几年来，我局经过综合执法改革和行政机关机构改革，我局行政执法职能由过去的111项减少到25项，其中触及到行政处罚4项、行政强迫2项、行政征收1项、行政检查6项、行政确认1项、行政嘉奖4项、其他种别7项。因2022年66项行政执法事项交由银川市综合执法监督局和3区综合执法监督局行使，2022年行政执法立案1起，罚款5000元。

　　3、执法全进程配置执法记录仪情况及录音录相存储情况

　　我局依照行政执法相干要求，于2022年申请市财政专项资金，购置了10台行政执法记录仪，分发给各基层管理所用于执法。执法记录是规范执法办案的

　　基础和保障，是执法程序的必定要求。我局在行政执法进程中通过文字、照片等记录方式记录办案执法全进程。1是把行政执法文书作为全进程记录的主要方式，执法进程中对峙案、调查、取证、审查、决定、投递、履行等行政执法活动统1应用行政执法文书范本进行记录，确保行政执法文书和案卷完全准确、合法规范。2是对现场检查、调查取证、投递等容易引发争议的行政执法活动，现场执法人员主要采取以现场照片、录音录相等方式记录执法进程。

　　4、法制审核工作展开情况

　　多年来，我局没有设置法制科室，针对该问题，我局从2022年开始，专门在律师事务所选聘了1名律师，建立法律顾问制度，作为我局终年法律顾问，我局在行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面，都经过法律顾问审核，提出合法性审核意见，充分发挥了法律顾问的作用，为我局提供了行政决策，有效下降了决策风险，提高了决策质量。

　　5、存在的问题

　　我局经过综合执法改革和行政机关机构改革，行政执法事项没有全部划转，仍留下了部份行政处罚和行政强迫事项，但行政执法人员被划转11人，这样行政执法人员严重短缺，给行政执法工作带来了困难。

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