司法所思想大解放调研报告19篇

发布时间：2022-11-13 16:30:05 来源：网友投稿

司法所思想大解放调研报告19篇司法所思想大解放调研报告　　关于解放思想问题的调研报告范文　　一、充分认识到进一步解放思想的重要性和必要性。　　“党的十七大提出，高举中国特色社会主义伟大旗帜，下面是小编为大家整理的司法所思想大解放调研报告19篇,供大家参考。

司法所思想大解放调研报告19篇

篇一：司法所思想大解放调研报告

　　关于解放思想问题的调研报告范文

　　一、充分认识到进一步解放思想的重要性和必要性。

　　“党的十七大提出，高举中国特色社会主义伟大旗帜，必须继续解放思想，坚持改革开放，推动科学开展，促进社会和谐。实践无止境，解放思想也无止境。当前，着眼于实现新的更大开展，新一轮解放思想热潮已经在全国各地蓬勃兴起。

　　解放思想，关键是领导干部。这是因为，各级领导干部是改革开展的决策者，是各项建设事业的组织者，思想解放与否、思想解放程度大小，都会对改革开展进程产生重要影响。广阔党员干部，特别是党员领导干部必须拿出更大的决心和勇气来审视自我、反思自我，并把解放思想最终落实到解决目前存在的突出问题上来。

　　二、当前广阔党员干部解放思想的现状

　　某某共有某个行政村，某万人。党委下设某个党总支，某个基层党支部，某名党员，其中农村党员某人。以某书记为领导的党委政府深入贯彻落实党的十七大精神，以科学开展观统领全局，坚持解放思想，按照“工业经济实力乡、城乡一体活力乡、林果旅游魅力乡”的开展定位，突出招商引资、林果生产、城镇建设、财源建设、对上争取、农村面貌改善六个重点，全面加强乡村干部队伍建设，继续改善民生条件，推进社会和谐进步，努力实现建设富美和谐新某某的奋斗目标。

　　〔一〕在开展经济上有新路子。

　　1、全力以赴抓好招商引资。坚持不懈地强力推进招商引资和工程建设，方案引进投资过亿元工程1个，过5000万工程2个，投资500万元的工程10个，新增规模工业企业6家。在工程建设的具体措施上，一方

　　面催促现有企业扩能。积极引导现有企业内引外联，持续投入，做大做强；另一方面，是盘活填充现有资产;同时发动村级招商。引导各村特别是城区范围以及其它重要交通沿线的村借助良好的区位、交通和载体优势，着力引进培植二三产业，争取村村都有招商引资工程。在招商引资推进措施上，在加强党政主要负责人、专业队伍招商力度的根底上，加大网上招商、敲门招商力度，推动仪阳招商引资再上新台阶。

　　2、科学构建农村产业支撑。一是突出重点大力开展林果。以绿色有机为开展方向，以传统佛桃为培优重点，突出肥桃特色；东部山区重点开展以核桃为主的干果经济林，在稳固好某某某某等村新开展的核桃园的根底上，发动群众栽植和引进大户承包并举，迅速扩大核桃种植面积。二是统筹兼顾抓好种养调整。依托绿源等龙头企业引导某某某某等有条件的村开展有机菜种植、瓜菜和桑园；以引进大户为手段，以落实防疫措施为保障，催促在建的某某某千头养牛场和某某某某两个千头养猪场等工程竣工投产，促进全乡畜牧业规模饲养上一个新的台阶。三是发挥优势推进生态旅游。搞好以某某桃源世界风景区为根底的“十里长山”规划，以某某历史文化、某某核桃生态园为根底的东部山区旅游规划，以石坞洞、山寨旧址为根底的某某山旅游规划等。

　　3、积极推进城镇开发建设。加快小城镇特别是乡驻地开发改造，尽快实现与城区融为一体的目标。一是搞好建设规划。争取上级支持，将“开发十里长山、突破城区南部”列入下一步城建规划的盘子，同时及时修订完善某某路以南乡驻地的详细规划以及某某某某某某等村的改造规划。二是精心组织建设。一级路北加大以某某某为主的开发力度，一级路南尽快打通府前路至仪过路南北大道，实施好府前路的绿化工程，运用市场的手段运作好老市场街两侧的改造。三是搞活城镇经营。强化经营城镇的理念，最大限度的发挥土地、房地产、根底设施等有形资产的产出效益，实

　　现城镇建设与城镇经营的良性互动。特别是研究实施好乡政府原有土地等资产的盘活变现。四是加强城镇管理。标准和理顺小城镇建设中开发方案审批、土地收益、配套费收取等政策，按照城区的标准搞好城镇面貌综合整治，促进乡驻地面貌明显改观。

　　〔二〕在强化干部队伍上有新突破。

　　认真落实市委“抓班子、带队伍”的要求，切实抓住观念更新和制度建设两个关键，努力抓好机关干部、村两委干部、企业家队伍建设。

　　1、对机关干部队伍，立足激发内在活力，以开展落实年活动为抓手，进一步完善目标责任制考核等一系列管理制度，切实开展好“机关干部论坛”、“四个一活动”、“工作动态”、“民情日记”等多种形式的活动，进一步形成凝智聚力、共谋开展的新局面。

　　2、对村“两委”干部队伍，以“双标准”为抓手，深入开展“村级班子建设强化年”活动，深化“递进培养工程”，使村级班子尽快到达“党性观念强、政策观念强、致富能力强、带富能力强”的“四强”班。实行对村目标化管理，加大奖惩力度。严格落实“三会一课”、民主评议等党内工作制度，充分利用现代远程教育、外出参观等多种方式，加强农村党员干部的经常性教育培训。积极推进村级民主政治建设，健全“一事一议”、民主理财、和各项公开制度，提升村级标准化管理水平，增强农村基层组织的创造力、战斗力、凝聚力。

　　3、对企业家队伍，定期不定期召开企业家座谈会等形式，加强企业家队伍的经常性教育管理，通过设置“投入开展先进单位、税收奉献先进单位、劳动保障先进单位、明星企业、桃乡功勋”等奖项，加强对企业的考核。

　　三、当前广阔党员干部解放思想存在的问题及原因分析

　　解放思想是一个永无止境的实践过程，面对新的形势和任务，我们还有许多存在问题需要分析和破解。

　　二是在思想方法和工作方法上不注重“求深”，长期用“老一套”方法指导工作，单纯效仿行政手段指导群众工作。如靠流于形式的会议和听内容重

　　-复的汇报指导工作；对不同情况、不同条件的基层工作不去进行分类指导，简单地用一把尺子衡量。

　　三是在思想观念上不注重“求新”。貌似经常学习思考，实际上没有任何独立见解，从陈旧的观念出发进行“单向”思维，不会调整思维走向；从既定的原那么出发进行“平面”思维，对在实践中遇到新问题束手无策。

　　四是在工作态度上有畏难、自满情绪。有少数人自满于已有的成绩，认为自己的思想已经够解放了，工作成绩也不错，工作能力也能应付,一般工作按部就班，自成体系，要创新既没有必要也很困难；而有的党员干部那么怕犯错误、怕创新损害个别人的利益而显得缩手缩脚，由于“怕”而不敢闯，那么就有可能错失开展机遇。

　　总的来说，制约和影响我乡广阔党员干部解放思想的原因既有客观方面的原因，也有主观方面的原因。

　　客观方面：一经济因素，物质条件最终决定了人们的思维方式，我们离沿海兴旺城市还有一段距离，许多小农经济、方案经济时代的思想观念还在影响着我们。二文化因素，诸如“枪打出头鸟”、“酒香不怕巷子深”等许多传统思想在我们心里有一定影响，已经不适应市场经济的开展，这是我们仪阳广阔党员干部思想解放所需要破解的一些难题。

　　主观方面：思想上懒惰，不愿意解放，不善于学习，不勤于思考，许多机遇抓不住，许多该办成的事办不成；心态上顾及得失，不敢解放，怕挨批评，怕担责任，缺少主动性；工作方法上，不懂得解放，按着老套路、老方法，不与时俱进，工作效率不高。四、进一步推动党员干部特别是党员领导干部思想解放的对策建议。

　　要消除这些制约和影响我们解放思想的主要因素，推动我乡广阔党员干部思想解放进程，当前，应该从观念更新、制度创新等方面着手，营造我乡解放思想的良好环境。

　　〔一〕树立重视科学、重视人才的理念。这既是贯彻落实科学开展观的重要内容，也是解放思想的重要内容。贯彻落实科学开展观，实现更好更快开展，要求必须转变经济开展方式，而转变经济开展方式，就需要更加重视科学知识，重视人的素质提高。解放思想必须解决这一问题。

　　〔二〕建立健全有利于思想解放的相对超前的干部选拔制度和用人机制。对于那些锐意进取、开拓创新、思想解放、双带双创能力强的党员群众干部要加以重用，而对于那些平庸无能、不思进取、思想保守的干部那么应该采取“铁腕”手段，坚持“不换脑子就换人”，以便在全乡范围内形成支持探索创新的制度气氛，为“敢为人先者”提供舆论支持和制度保护。只有这样，才能引导和鼓励干部群众在国家没有明令禁止的范围内大胆的试、大胆的闯，用制度引导干部群众转变观念。

　　(三)强化学习风气，提高实践能力。只有学习跟上时代的节奏，才能把握趋势，增长见识，思想里面也才有可以解放的东西。建议创新各级中心学习组学习的形式和学习培训的方法，理论与当地实际相结合，多引导广阔党员干部群众走出去看看，认清差距，增强自身开展的紧迫性。

　　〔四〕创新工作的思路、方法，树立开放合作意识和理念，主动走出去，抓住开展机遇；强化扎实的工作作风，安排布置工作有针对性，布置的时候简化一点，检查落实的时候措施过硬一点，强化工作实效。

　　〔五〕自觉克服各种情绪，做思想解放的排头兵。新时代当有新作为，解放思想需要无私无畏。广阔党员干部尤其是领导干部更要克服各种畏难、自满情绪，要有那么一股敢为人先、敢开风气的锐气，一股迎难而上、知难而进的勇气。只要是对党的事业有利，对老百姓的切身利益有利，对科学开展、加快开展有利，我们的干部看准了就应该大胆地试、大胆地闯、大胆地干，给广阔的干部群众起一个带动鼓励作用，让更多的人参加到解放思想的队伍中来。

篇二：司法所思想大解放调研报告

　　司法局“大调研”专题汇报材料3篇

　　司法局“大调研”专题汇报材料第1篇

　　区司法局在区委、区政府的领导下，在市局的指导下，围绕区各项中心工作，积极开展司法行政工作，现就公共法律服务体系建设、司法所规范化建设、信息化建设三个方面的工作情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　一是多措并举推进公共法律服务体系建设。2022年10月，区司法局公共法律服务中心建成并正式投入使用，中心占地300多平米，服务大厅近60方米，设法律咨询、法律援助、人民调解、社区矫正等窗口，医调中心、法律援助中心整体进驻，中心大厅开辟休息等候区，备有座椅，为办事群众营造舒适整洁的服务环境，8名工作人员在大厅坐班，及时为群众提供法律服务。

　　二是强基固本夯实司法所规范化建设。我局编制共有基层司法所29个，其中，产权归属于司法局的司法所有12个，实际使用面积达100平米以上的司法所有8个。2022年至2022年，完成14个规范化司法所建设，其中包含2个省级规范化司法所，2022年计划完成8个规范化司法所建设，并重点打造4个省级规范化司法所。目前，29个司法所共有工作人员60名，其中政法专项编制33名、地方事业编制5名、政府购买服务人员22名，基本实现了一所一名正式干警、一名辅助人员的配置，形成了司法所有人干事、能干好事的良好格局。

　　三是科技手段加强信息化建设。我局于2022年10月在新投入使用的业务用房内建成视频会议系统，满足工作会议召开、重要事件报告、精神传达、工作方针和政策宣教等各类需要。完成了局机关、12个司法所的电子政务外#建设，并在全局各部门普及OA系统的使用，提高对三大办案系统的使用效率，形成#上办公、#上监管的运行机制。按照省厅社区矫正信息管理系统建设的要求，购买并安装矫正设备共计十二套至各司法所，实现社区矫正工作信息化终端覆盖。在社区矫正中心建立监控室，对20名佩戴电子腕表的严管社区服刑人员进行实时监控，切实发挥监控体系的实时定位、轨迹查询、报警处理、数据存储等功能。

　　三、下一步工作打算

　　一是将公共法律服务纳入地方发展总体规划，按照政府购买服务的要求，把公共法律服务经费列入区县、乡镇两级财政预算，并建立与经济社会发展水平相

　　适应的投入动态增长机制，实现我区公共法律服务工作科学发展、可持续发展。推进“XX”热线、“掌上12348”*公众号建设，筹建乡镇街道公共法律服务工作站、村社公共法律服务点，建成覆盖城乡、惠及全民、区域均衡的高水准公共法律服务体系。

　　二是积极协调国开区和河东新区管委会解决司法所业务用房问题，完成两个片区的司法所规范化建设工作。采取重点打造与规范打造相结合的方式，完成今年的司法所规范化建设目标任务，对于面积不足的司法所，通过借用、进驻的方式，扩大调解室面积，实现司法所阵地建设达标。

　　三是充分运用现代科技手段,将司法行政工作职能与信息化相互融合，积极打造“智慧司法”新模式，推动司法行政工作向社会化、法治化、智能化、专业化迈进，进一步提高司法行政服务管理效能，以信息化助推司法行政工作实现新发展。

　　在做好公共法律服务体系建设、司法所规范化建设、信息化建设的同时，我局在普法宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教等业务工作上，严格按照相关规定有序开展工作，推动司法行政工作全面落实。

　　司法局“大调研”专题汇报材料第2篇

　　为了认真履行社区矫正工作职责，加强对社区服刑人员的教育监督，根据省司法厅《关于报送“短板大调研”整改工作进展情况的通知》中，关于司通办[2022]27号文件中关于社区矫正短板分布及其表现的内容，XX司法所对现存在的问题进行了调研、排查、整改，特将此次整改工作进展情况总结如下：

　　一、社区矫正执法规范情况

　　目前XX司法所没有存在社区矫正执法不规范的情况。XX司法工作人员所严格遵守《司法所工作人员职业行为规范》，全面严格落实安全管理制度，依法履职，没有违反“六不准”等情况发生，在调查评估、日常监管、外出审批、考核奖惩等事项中严格依法依规开展执法活动，未出现违反规章制度开展执法活动的现象发生

　　二、社区矫正机构和人员身份不明确

　　XX司法所现在职两人，力量薄弱，人员身份不明确，工作任务繁重，执法工

　　作确有困难，导致社区矫正工作开展与刑罚执行的要求确实存在明显差距，经整改，目前XX司法所明确划分工作责任，专人负责社区矫正工作，尽量减少社区矫正工作与刑罚执行的差距。

　　三、社区服刑人员教育、矫治形式单一。矫正效果不明显。

　　目前XX司法所采用每月一次组织集中的方式进行对社区服刑人员的教育学习，内容涉及广，形式多样，一是政策教育，通过宣读和讲解，介绍上级有关矫正工作要求的文件精神，就当前国内政治主要事件发表政府主流声音，帮助社区服刑人员树立正确的人生观和价值观。二是法律法规教育，根据本地实际情况通过宣读、讲解与生活、生产息息相关的法律法规条令，帮助社区服刑人员学法、用法、守法，增强法制观念和悔罪意识，自觉接受改造。三是道德教育，通过举例，结合相关法律法规及当地实际情况，宣讲公民道德规范，帮助社区服刑人员正确树立生活信心，正确认识社会正确面对自己，早日回归社会。但目前由于缺乏人员配备，授课教材内容单一，服务场所硬件设施不足，导致教育效果不太理想，缺少专业的心理辅导人员及场所，导致司法所无法准确掌握社区服刑人员的心理变化，矫正效果不明显。

　　四、社区矫正工作2022年5月份走访情况

　　本月XX司法所完善了社区矫正工作走访制度，根据县司法局矫正科下发文件，规范走访档案，本月共通过召集社区服刑人员到司法所，及到各村组进行实地走访的方式对12名在矫社区服刑人员进行了走访工作。

　　司法局“大调研”专题汇报材料第3篇

　　“大学习、大调研、大改进”活动开展以来，xx司法局扎实有序推进，坚持多措并举，创新工作方式方法，不断健全完善公共法律服务体系，把“以人民为中心的发展思想”融入到工作的方方面面，确保活动取得实实在在的成效。

　　一、推动普法责任落实。多途径开展普法调研活动，多方征求有关单位意见，起草印发《关于建立xx普法成员单位法治宣传教育责任清单制度的意见》，进一步明确普法成员单位责任，理顺“谁执法谁普法”的工作格局。

　　二、营造浓厚法治氛围。结合美丽乡村建设，在乡镇、村居主要干道通过漫画等形式开展法治宣传教育。积极抓好青少年法治教育基地、民主法治示范村(社

　　区)创建工作。充分发挥新兴媒体作用，利用“*”、“为村”等平台，营造浓厚舆论氛围，全力争创“七五”普法中期先进县。

　　三、加强班子队伍建设。把政治建设摆在首位，利用“灯塔党建”、理论学习中心组学习等多种途径，切实加强党员队伍建设。严格内部股室及司法所考核，坚持每周研究推进重点工作，全体提高司法行政机关工作水平。

　　四、提升法律服务水平。切实抓好“一村一法律顾问”工作，督促法律顾问到群众中去，了解群众需求，扑下身子开展法律服务。大力提升公证、法律援助、律师工作，围绕扶贫开发、重点项目建设、棚户区改造、民生问题等方面，充分发挥法律保障作用，促进全县经济社会发展，满足群众对美好生活的向往。

篇三：司法所思想大解放调研报告

　　【关于解放思想问题的调研报告】解放思想调研报告

　　关于解放思想问题的调研报告

　　为认真贯彻省委、市委关于进一步解放思想的要求，根据肥城市委组织部的安排部署，结合××当前的工作实际,抽调乡组织室、纪委就广大党员干部思想解放问题开展了专题调研:

　　一、充分认识到进一步解放思想的重要性和必要性。

　　“党的十七大提出，高举中国特色社会主义伟大旗帜，必须继续解

　　放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐。实践无止境，解放思想也无止境。当前，着眼于实现新的更大发展，新一轮解放思想热潮已经在全国各地蓬勃兴起。

　　进一步解放思想,是贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神的重大举措，是推进我们科学发展、和谐发展的当务之急。进一步解放思想，必须紧密联系广大干部群众的思想实际，增强解放思想的针对性，切实解决不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，在解放思想中统一思想、凝聚力量，在探索促进发展的新思路、新途径、新举措过程中为自身发展注入强大动力。广大党员干部当前要围绕推动仪阳加快发展、科学发展、和谐发展的新要求，紧密联系自身的思想和工作实际，带头深入开展继续解放思想活动，着力在破除影响科学发展、加快发展、和谐发展的陈旧观念、传统习惯、体制机制、工作作风等突出问题上下功夫，真正把解放思想的成果转化为改革创新的动力，力求在思想观念上有新转变，改革创新上有新举措，科学发展上有新成效，为民服务上有新行动，班子建设上有新面貌，以思想大解放、观念大更新、作风大转变推动经济社会又好又快发展。

　　解放思想，关键是领导干部。这是因为，各级领导干部是改革发展的决策者，是各项建设事业的组织者，思想解放与否、思想解放程度大小，都会对改革发展进程产生重要影响。广大党员干部，特别是党员领导干部必须拿出更大的决心和勇气来审视自我、反思自我，并把解放思想最终落实到解决目前存在的突出问题上来。

　　二、当前广大党员干部解放思想的现状

　　××共有×个行政村，×万人。党委下设×个党总支，×个基层党支部，×名党员，其中农村党员×人。以×书记为领导的党委政府深入贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观统领全局，坚持解放思想，按照“工业经济实力乡、城乡一体活力乡、林果旅游魅力乡”的发展定位，突出招商引资、林果生产、城镇建设、财源建设、对上争取、农村面貌改善六个重点，全面加强乡村干部队伍建设，继续改善民生条件，推进社会和谐进步，努力实现建设富美和谐新××的奋斗目标。

　　（一）在发展经济上有新路子。

　　1、全力以赴抓好招商引资。坚持不懈地强力推进招商引资和项目建设，计划引进投资过亿元项目1个，过5000万项目2个，投资500万元的项目10个，新增规模工业企业6家。在项目建设的具体措施上，一方面督促现有企业扩能。积极引导现有企业内引外联，持续投入，做大做强；另一方面，是盘活填充现有资产;同时发动村级招商。引导各村特别是城区范围以及其它重要交通沿线的村借助良好的区位、交通和载体优势，着力引进培植二三产业，争取村村都有招商引资项目。在招商引资推进措施上，在加强党政主要负责人、专业队伍招商力度的基础上，加大网上招商、敲门招商力度，推动仪阳招商引资再上新台阶。

　　2、科学构建农村产业支撑。一是突出重点大力发展林果。以绿色有机为发展方向，以传统佛桃为培优重点，突出肥桃特色；东部山区重点发展以核桃为主的干果经济林，在巩固好××××等村新发展的核桃园的基础上，发动群众栽植和引进大户承包并举，迅速扩大核桃种植面积。二是统筹兼顾抓好种养调整。依托绿源等龙头企业引导××××等有条件的村发展有机菜种植、瓜菜和桑园；以引进大户为手段，以落实防疫措施为保障，督促在建的×××千头养牛场和××××两个千头养猪场等项目竣工投产，促进全乡畜牧业规模饲养上一个新的台阶。三是发挥优势推进生态旅游。搞好以××桃源世界风景区为基础的“十里长山”规划，以××历史文化、××核桃生态园为基础的东部山区旅游规划，以石坞洞、山寨旧址为基础的××山旅游规划等。

　　3、积极推进城镇开发建设。加快小城镇特别是乡驻地开发改造，尽快实现与城区融为一体的目标。一是搞好建设规划。争取上级支持，将“开发十里长山、突破城区南部”列入下一步城建规划的盘子，同时及时修订完善××路以南乡驻2

　　地的详细规划以及××××××等村的改造规划。二是精心组织建设。一级路北加大以×××为主的开发力度，一级路南尽快打通府前路至仪过路南北大道，实施好府前路的绿化工程，运用市场的手段运作好老市场街两侧的改造。三是搞活城镇经营。强化经营城镇的理念，最大限度的发挥土地、房地产、基础设施等有形资产的产出效益，实现城镇建设与城镇经营的良性互动。特别是研究实施好乡政府原有土地等资产的盘活变现。四是加强城镇管理。规范和理顺小城镇建设中开发方案审批、土地收益、配套费收取等政策，按照城区的标准搞好城镇面貌综合整治，促进乡驻地面貌明显改观。

　　（二）在强化干部队伍上有新突破。

　　认真落实市委“抓班子、带队伍”的要求，切实抓住观念更新和制度建设两个关键，努力抓好机关干部、村两委干部、企业家队伍建设。

　　1、对机关干部队伍，立足激发内在活力，以开展落实年活动为抓手，进一步完善目标责任制考核等一系列管理制度，切实开展好“机关干部论坛”、“四个一活动”、“工作动态”、“民情日记”等多种形式的活动，进一步形成凝智聚力、共谋发展的新局面。

　　2、对村“两委”干部队伍，以“双规范”为抓手，深入开展“村级班子建设强化年”活动，深化“递进培养工程”，使村级班子尽快达到“党性观念强、政策观念强、致富能力强、带富能力强”的“四强”班。实行对村目标化管理，加大奖惩力度。严格落实“三会一课”、民主评议等党内工作制度，充分利用现代远程教育、外出参观等多种方式，加强农村党员干部的经常性教育培训。积极推进村级民主政治建设，健全“一事一议”、民主理财、和各项公开制度，提升村级规范化管理水平，增强农村基层组织的创造力、战斗力、凝聚力。

　　3、对企业家队伍，定期不定期召开企业家座谈会等形式，加强企业家队伍的经常性教育管理，通过设置“投入发展先进单位、税收贡献先进单位、劳动保障先进单位、明星企业、桃乡功勋”等奖项，加强对企业的考核。

　　三、当前广大党员干部解放思想存在的问题及原因分析

　　解放思想是一个永无止境的实践过程，面对新的形势和任务，我们还有许多存在问题需要分析和破解。

　　一是对工作的实效不注重“求真”。目前有部分的部门和党员干部对所做的工作不注重“求真”，存在调查研究不足，按主观臆想做事的情况；为了表现工作的热情和干劲，不知群众能否接受是否欢迎轻率决策。这样做的结果是缺乏真实的可靠性和现实的针对性，经不起实践和时间的检验。

　　二是在思想方法和工作方法上不注重“求深”，长期用“老一套”办法指导工作，单纯效仿行政手段指导群众工作。如靠流于形式的会议和听内容重

　　复的汇报指导工作；对不同情况、不同条件的基层工作不去进行分类指导，简单地用一把尺子衡量。

　　三是在思想观念上不注重“求新”。貌似经常学习思考，实际上没有任何独立见解，从陈旧的观念出发进行“单向”思维，不会调整思维走向；从既定的原则出发进行“平面”思维，对在实践中遇到新问题束手无策。

　　四是在工作态度上有畏难、自满情绪。有少数人自满于已有的成绩，认为自己的思想已经够解放了，工作成绩也不错，工作能力也能应付,一般工作按部就班，自成体系，要创新既没有必要也很困难；而有的党员干部则怕犯错误、怕创新损害个别人的利益而显得缩手缩脚，由于“怕”而不敢闯，那么就有可能错失发展机遇。

　　总的来说，制约和影响我乡广大党员干部解放思想的原因既有客观方面的原因，也有主观方面的原因。

　　客观方面：一经济因素，物质条件最终决定了人们的思维方式，我们离沿海发达城市还有一段距离，许多小农经济、计划经济时代的思想观念还在影响着我们。二文化因素，诸如“枪打出头鸟”、“酒香不怕巷子深”等许多传统思想在我们心里有一定影响，已经不适应市场经济的发展，这是我们仪阳广大党员干部思想解放所需要破解的一些难题。

　　主观方面：思想上懒惰，不愿意解放，不善于学习，不勤于思考，许多机遇抓不住，许多该办成的事办不成；心态上顾及得失，不敢解放，怕挨批评，怕担责任，缺少主动性；工作方法上，不懂得解放，按着老套路、老方法，不与时俱进，工作效率不高。

　　四、进一步推动党员干部特别是党员领导干部思想解放的对策建议。

　　要消除这些制约和影响我们解放思想的主要因素，推动我乡广大党员干部思想解放进程，当前，应该从观念更新、制度创新等方面着手，营造我乡解放思想的良好环境。

　　（一）树立重视科学、重视人才的理念。这既是贯彻落实科学发展观的重要内容，也是解放思想的重要内容。贯彻落实科学发展观，实现更好更快发展，要求必须转变经济发展方式，而转变经济发展方式，就需要更加重视科学知识，重视人的素质提高。解放思想必须解决这一问题。

　　（二）建立健全有利于思想解放的相对超前的干部选拔制度和用人机制。对于那些锐意进取、开拓创新、思想解放、双带双创能力强的党员群众干部要加以重用，而对于那些平庸无能、不思进取、思想保守的干部则应该采取“铁腕”手段，坚持“不换脑子就换人”，以便在全乡范围内形成支持探索创新的制度氛围，为“敢为人先者”提供舆论支持和制度保护。只有这样，才能引导和鼓励干部群众在国家没有明令禁止的范围内大胆的试、大胆的闯，用制度引导干部群众转变观念。

　　(三)强化学习风气，提高实践能力。只有学习跟上时代的节奏，才能把握趋势，增长见识，思想里面也才有可以解放的东西。建议创新各级中心学习组学习的形式和学习培训的方法，理论与当地实际相结合，多引导广大党员干部群众走出去看看，认清差距，增强自身发展的紧迫性。

　　（四）创新工作的思路、方法，树立开放合作意识和理念，主动走出去，抓住发展机遇；强化扎实的工作作风，安排布置工作有针对性，布置的时候简化一点，检查落实的时候措施过硬一点，强化工作实效。

　　（五）自觉克服各种情绪，做思想解放的排头兵。新时代当有新作为，解放思想需要无私无畏。广大党员干部尤其是领导干部更要克服各种畏难、自满情绪，要有那么一股敢为人先、敢开风气的锐气，一股迎难而上、知难而进的勇气。只要是对党的事业有利，对老百姓的切身利益有利，对科学发展、加快发展有利，我们的干部看准了就应该大胆地试、大胆地闯、大胆地干，给广大的干部群众起一个带动鼓励作用，让更多的人加入到解放思想的队伍中来。

篇四：司法所思想大解放调研报告

　　解放思想调研报告范文

　　解放思想,是马克思主义活的灵魂,是发展中国特色社会主义的一大法宝。下面小编为大家整理的解放思想调研报告范文，欢迎阅读。

　　解放思想调研报告范文篇1

　　为认真贯彻落实《关于组织开展专题调研活动的通知精神》(雄解办[20xx]9号),深入开展好解放思想大学习大讨论活动,切实找准制约发展的因素和需要破解的难题,确保解放思想大学习大讨论取得实实在在的效果,我于三月中旬,就关于建设富裕文明、和谐安康的粤北门户城市专题,深入到建设系统各单位、各建筑施工企业、房地产开发企业,走访了20多个单位、部门和开发商老板,对如何拓宽城市框架,提升城市品位,推进城市建设的制约因素等进行了调查,掌握了当前城市建设工作的现状、面临的困难和不足,明确了进一步解放思想,稳步推进城市建设工作的对策。

　　一、当前存在的问题和不足

　　1、思想解放不够,城市规划与建设离粤北门户城市的要求还存在一定差距。

　　近几年来,我市的城市建设工作坚持高起点规划的原则,加强科学规划,分类指导,进一步做好区域内功能布局、交通通信、供

　　排水、供电等专业规划的制定工作,不断完善基础设施和公共设施建设,为城市经济提供良好的发展空间,有效地促进了全市经济持续快速发展。但是,现有的规划与建设粤北中等城市和打造粤北门户城市的要求还存在一定的差距,还缺乏科学的调查研究及区域规划的统筹协调,国土、水利、园林等相关规划衔接方面已不能完全适用经济迅速发展的需要,特别是两路的相继开工建设,我市的城市建设迎来了新的发展机遇,原有的城市总体规划滞后城市的发展趋势。

　　2、思想认识不到位,城市管理有待加强。

　　近年来,由于我市加大了城市改造力度,稳步推进城市建设经营工作,城市范围不断扩大,新增了许多街道,城市面貌发生了巨大的变化。同时,随着市民物质文化生活的不断提高,市民对城市管理工作的要求也越来越高,加强城市管理工作的呼声也越来越强烈。但是,由于政府对城市管理工作的财政投入没有相应跟上,造成市政维护资金严重不足,日常工作无法正常开展,部分街道“脏、乱、差”严重,。且在一定程度上存在“重建设、轻管理”的倾向,致使一些基础设施及小区建设起来后,管理工作跟不上,影响城市整体形象。

　　3、思想解放不够,建管工作难到位。

　　由于建筑管理面临新的形势,实行新的政策,但我市现在的建

　　筑施工各类技术人员较少,如项目经理,专职安全员、架子工、电工、提升机操作工均供不应求,对施工现场动态管理带来不利因素,既不利于规范建筑市场,又不利于安全生产和工程质量。

　　4、思维方式还不完全适应市场经济的发展要求,拓宽城市建设渠道还有潜力。

　　几年来的城市建设虽然取得重大突破,但以市场手段的方式来推进城市建设的力度还不够大,思路还不够广,挖掘城市有形资产和无形资产的深度和广度还有待延伸,城市建设的潜力还有待进一步挖掘。

　　5、城市房屋拆迁工作难度加大,还没有找到切实解放拆迁闹访、越级上访的办法。

　　由于外部环境等多种原因影响,在房屋拆迁中被拆迁户不配合、漫天要价,少数人为达到个人

　　目的,煽动被拆迁户阻碍拆迁,少数拆迁户闹访、越级上访,使城市房屋拆迁工作难度不断加大,城市房屋拆迁进展缓慢,严重地制约城市的稳步推进。

　　二、进一步拓宽城市框架,提升城市品位,推进城市建设的措施对策

　　围绕建设宜居宜商宜业的粤北门户城市,我们必须进一步解放思想,更新观念,以大力推进城市化为中心,以服务全市经济发展、/8

　　服务全市工作大局、服务城乡建设事业发展为己任,突出热点,主攻难点,打造亮点,团结拼搏,开拓进取,努力为全市经济和社会发展创造一个充满生机活力的服务载体和发展平台。

　　㈠、以思想大解放推进城乡建设新一轮大发展,努力营造良好的发展环境。

　　1、搞好城乡规划,编制一个高质量的城乡规划蓝图,优化发展布局。

　　高质量的规划能够充会利用社会资源,降低城镇发展、建设成本,增强城镇竞争力,推进城镇和区域经济的快速发展,反之就会出现重复建设,建了又拆,拆了又建,浪费社会资源,进而阻碍城镇和区域经济的发展。所以,规划工作必须充分运用城镇体系规划的成果,与土地利用总体规划等相关规划相协调,高起点,超长远抓好各项规划,引导我市城镇健康、可持续发展。一方面,要以新一轮总体规划修编为契机,强化城市中心区和重点地段的详细规划,逐步完善规划体系。一是抓好高速公路出口引线工程和粤赣铁路城区引线工程两侧控制性规划设计,做好北城区控制性规划设计;二是抓好深圳宝安区沙井(南雄)产业转移园和小岛产业转移园的规划设计工作;三是抓好城区各组团开发项目的详细规划设计,力争近期建设的控制性详规覆盖率达100%。四是大力实施新一轮的村镇规划修编,逐步完善各乡镇总规和详规,并积极倡导开展示

　　范村建设。另一方面,要抓好规划的实施,严格按照城镇规划要求使用建设用地,积极推进控制性详规指导下的土地挂牌出让制度,明确用地性质、建筑密度、容积率、绿地率,集约合理使用土地,最大限度地为政府实施城市经营,增加财政收入做好服务。

　　2、加快城市建设,优化城市载体功能。

　　一是要抓好基础工程。启动仓前街的改造建设工程,抓好青云东路东出口建设工程、雄州大道西出口建设工程(金叶大道至环城路);继续抓好金竹园市场改造项目、梅关农土特市场和电影院等项目的改造建设;尽快形成布局合理、设施完善的路网格局。加大城市排水、垃圾清运、收集、处理、停车场、公厕等设施建设力度,逐步完善城市功能。二是要抓好品位工程。以“城在绿中,绿在城中”为建设目标,大力实施绿化,加快工业园区公共绿地,一河两岸河滨公园改造和城区绿化改造。积极开展创建园林化单位活动,引导增绿扩绿。三是住宅工程。积极抓好金鹏花园、华瑞小区、城市花园、建设新区、金竹园小区、新岭南住宅小区等项目建设,提高居住水平和质量。并积极推进住宅小区物业管理,扩大物业管理覆盖面,进一步优化人居环境。

　　3、统筹城乡发展,服务小城镇建设。

　　在加快完善镇、村两级规划的基础上,大力做好乡镇总体规划的实施。同时,积极抓好示范村的建设,按照村庄规划要求实施

　　重点改造,配套完善设施,开展“三改”(改水、改路、改厕),整治“脏、乱、差”和“空心村”,引导农民集中连片建房,提高农村建设用地利用率。

　　4、要坚持依法行政,依法办事,加强监管,稳步推进城市改造拆迁安置工作。

　　要严格规范操作规程,严格执行《国务院办公厅关于加强控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》的精神,用科学的发展观和正确的政绩观来指导拆迁安置工作,按照城市总体规划和建设规划,制止和纠正房屋拆迁中违法违规行为,坚决纠正老城改造拆迁中侵害人民群众利益的各种行为,维护群众的合法权益,从而,为城市建设工作奠定良好基础。

　　㈡、进一步解放思想,充分挖掘城市潜在资源,拓宽城市建设渠道。

　　要坚持“三个有利于"的标准,坚持用改革来破除体制障碍,用创新来摈弃思维定势,用创造来求解发展难题,敢于做一些“惯例没有、周边地区没有、领导讲话里暂时还没有”的创造和突破,通过创新创造,实现城市建设科学发展,加快推进。

　　1、创新工作思路,拓宽城市经营的途径。

　　几年来,我市的城市建设经营工作之所以能够取得历史性的突破,是因为思想认识到位,观念转变及时的原因。当前,在各项工

　　作都取得了历史性突破,社会各界对城市工作要求越来越高的新情况下,我们必须重新审视城市建设,确定好城市建设的经济地位和经济属性,继续坚定用市场的手段来推进城市建设。

　　2、改革城市建设投资模式,建立多元投资机制。

　　进一步推进城市建设经营工作,必须充分发挥政府在市场经济中的主导作用,改政府直接投资为间接投资,由原来的建设项目经营者转变为整个城市建设的总体设计者和项目投资与实施的监管者。

　　3、把城市存量资产由“公用产品”变为“城市商品”。

　　解放思想调研报告范文篇2

　　近期，我镇开展了"解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展"大讨论活动，通过深入村组和企业，与党员干部、群众和企业主讨论交流，共同探讨如何进一步解放思想，加快发展，并征求了意见和建议，了解当前的思想解放现状，讨论目前思想不够解放的主要原因和对策。

　　一、解放思想的重要性和必要性

　　解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。实践证实，解放思想是推动地方经济又好又快发展的总阀门，今后我们要走科学发展之路，开展好解放思想活动极为必要。

　　1、进一步解放思想是贯彻省委、市委和县委会议精神的需

　　要。新一届县委、政府提出了"解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展"的总的发展之路。这就要我们以新的思想境界推进新的发展实践，通过解放思想不断拓展完善发展思路，通过解放思想推动科学发展的实践探索，通过解放思想推动改革创新，通过解放思想推动全镇经济和社会各项事业快速发展。

　　2、进一步解放思想是破解我镇发展难题的需要。破解难题，要害是找出破解难题的新办法。要破解制约我镇发展的产业结构单一，工业总量较小，开放力度不够等诸多难题。只有不断解放思想，才能创新发展理念，完善发展战略，拓宽发展途径，破解发展难题，实现经济社会的又好又快发展。

　　二、在解放思想方面存在的问题。

　　1、部分党员干部，不思进取、安于现状，做事情瞻前顾后，不敢闯，不敢干。

　　2、受传统文化影响，大部分群众小农意识比较强，发展的意识比较淡薄。

　　3、广大党员干部和群众招商引资的热情不够。

篇五：司法所思想大解放调研报告

　　余下全文篇二：2015年三严三实解放思想大讨论调研报告

　　“三严三实”专题教育

　　解放思想大讨论调研报告

　　[解放思想调研报告(共2篇)]******党委：

　　2015年5月份以来，根据市委和市局党委及总公司党委《关于在“三严三实”专题教育中开展“解放思想大讨论”

　　》工作的部署，我们*******党委在科级以上管理人员中开展的“三严三实”专题教育过程中，结合专题学习研讨和本单位工作实际，组织开展了“解放思想大讨论”；大讨论中着重围绕“思想不解放”的突出问题；重点解决“不严不实”的问题。并形成了调研报告。现将调研情况报告如下：

　　一、对开展“解放思想大讨论”重要意义的认识

　　天下大事必作于细，古往今来必成于实。2014年3月，总书记在全国人大十二届二次会议安徽代表团参加审议时，就深入推进作风建设，对各级领导干部提出“三严三实（严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实）”的要求。“解放思想大讨论”中，坚持以“不严不实”的问题为导向，着重围绕公司营运服务工作中的难点热点问题，引导各级管理人员适应新常态、新思维，破除影响公交发展上的思想障碍，在改革发展和制度创新上有质的突破，在争创一流的精神面貌上有新的境界，在领导决策水平和执行力上有新的提高，具有十分重要的政治意义。

　　我们通过结合“专题一”学习研讨，把学习调研贯穿于大讨论的全过程，遵照党委书记******所指出的：“在三严三实专题教育中广泛开展的解放思想大讨论中不要高假、大、空，要重点围绕如何满足乘客出行需求，真心实意的解决好乘客反映的难点热点问题；着重解决工作中思想不解放，工作中缺乏创新精神，畏难情绪，。。。。。”的指示精神，我们切实提高了对强解放思想的自觉性和主动性重要意义的认识。对此，我们坚持实事求是，找准症结。结合市委书记******提出的******要实现*******的新要求，开展大讨论活动，广泛征求意见，认真查找存在的思想认识问题，使思想观念与发展实际相统一；坚持统筹推进，分步实施。按照总体安排，严格标准，整体推进。反对空对空、走过场，把解放思想落脚到解决影响基层营运公司发展的关键问题和实际问题上来。

　　二、存在的主要问题及形成原因

　　我们在深入基层车队调研的基础上，按照*****提出的7个

　　“不严不实”的方面，进一步查找******在“三严三实”方面的主要问题。

　　1.政治思想方面。政治定位和思想境界不高，工作中主要存在进取和创新精神不强，因循守旧观念仍然存在，工作中高标准、高质量完成工作任务的意识不强，满足于现状的倾向较为突出。有的党员干部思想跟不上总公司形势发展与要求，不善于在大格局中找定位、定目标。缺乏竞争意识，工作中拿不出实招硬招，创不出特色亮点。同时，公司对党员干部学习、培训的方式较为单一，形式上欠缺灵活性。

　　2.自身修养方面。修身不严、理想信念淡化，有的党员干部对政治理论和经典著作浅尝辄止，不能入脑、入心。这种情况发展下去，必然会失去抵御“四风“的思想屏障。某些同志从事管理工作多年，工作上也取得了一些成绩，但在思想上还存在惰性和骄傲自满的情绪，责任意识有所淡化，对于工作，调查、研究、落实较少。

　　3.服务职工方面。服务基层、服务一线不到位，有的同志摆不正自己的位置，不能正确处理个人与职工的关系、与组织的关系。作为共产党员全心全意为乘客服务的宗旨意识不强，对乘客反映的乘车难的问题，解决的力度不够；团结职工、依靠职工，全心全意服务职工的意识不够。有的党员干部存在“老好人”现象，曲解“让员工快乐”的意义，影响制度的落实。

　　4.安全管理方面。一是发现问题和解决问题的能力不足，安全管理制度严格不起来，落实不下去的现象依然存在。二是安全投诉和违法违规行为未得到有效控制，个别驾驶员未能在事故中接受教训，培训教育存在薄弱环节。三是指标分析显示，平峰路口、高驾龄段驾驶员事故多发的问题，未得到及时有效的解决，安全防范工作缺乏有效的措施。对待驾龄长的驾驶员在安全培训教育上“严”不起来，“管”不到位。

　　5.营运管理和服务管理方面。一是营运计划的刚性执行不够，个别线路运力与运量匹配方面不够科学合理，低效里

　　程、无效里程控制还有不到位的地方。二是营运秩序有待进一步改善，智能调度指标虽然较同期有了较大的提升，但距总公司的要求还存在差距，线路串车、大间隔现象时有发生，运行正点率还需要进一步提高。三是在服务管理方面存在标准不高、落实不细、执行不严的地方，对乘客反映的热点难点问题解决不够，个别驾驶员的服务意识和服务水平有待进一步提升，有时投诉基数较大，投诉管控力度欠缺。

　　6.经营管理方面。一是生产经营工作中，需要加强市场意识。二是岗位职责履行不到位。有的同志缺乏担当意识，部门在监督、检查、指导等职能比较欠缺。三是针对当前面临的运量下降、收入下降的原因调研不够，未制定出增加营运收入的有力措施。

　　7.车辆管理方面。一是车辆日常维护制度落实存在不到位现象，管理人员在检查过程中也存在没有严格按照车辆管理的规定执行的情况。二是车辆保障工作需要进一步提高，存在车辆抛锚和缺班现象。三是节能减排方面，节能工作还有进一步提升的空间，有的车辆存在异常超耗过大现象，公司对此现象的培训和整改落实不到位。

　　三、整改措施及建议

　　1、政治思想方面。要勤学善思，慎独慎微。从五月底到六月中旬，公司党委前后召开了“三严三实”专题党课、座谈会、读书会、思想大解放会议，通过不同的学习形式提高党

　　员干部的学习能力和管理能力。副科级以上管理人员，对照三严三实查找自身不严不实问题并形成书面自查报告。学习是一个坚定的过程，贵在自知。党员干部要正确定位自己，明白自己不仅是群众的一员更是群众的榜样，要身先士卒、率先垂范，通过学习改进不足，完善自己。

　　2、自身修养方面。古语讲，“修身、齐家、治国、平天下”。公司党委制定了学习计划和方案，每个星期组织一次集中学习，提高党员的思想建设，巩固党员的理论修养。根据总公司开展的管理创新活动要求，公司对企业创新加强了重视，从质和量上对车队、部门的管理创新工作提出要求，下一步，公司将加大对管理创新工作力度，力求不断提升企业创新力。

　　3.服务职工方面。我们通过开展“全体管理人员为营运一线服务活动”的方式，和职工建立联系，深入驾驶一线听取员工意见，了解职工所需、所想；5月26日、6月1日、6月5日，机关班子成员到车队参加基层党课教育，与一线职工交流，从思想上尊重、感情上贴近、工作上依赖一线职工，为职工服好务进而带动全体职工为乘客服好务。

　　4、安全管理方面。一是认真分析在平峰、路口发生的典型事故案例，加强《*********安全操作规程》的培训，利用3g、上站上线及重点线路跟车等不同形式，组织驾驶员进行安全操作检查，达到降违章、降事故的良好目的。二是做好驾驶员安全专项培训，特别是要加强安全“海因法则”及

　　下页

　　余下全文

　　第四篇：县政府办公室解放思想调研报告

　　县政府办公室

　　进一步解放思想促进整体工作上水平

　　调研报告

　　按照县“解放思想跨越赶超大讨论”活动领导小组办公室安排部署，县政府办公室在全体党员干部中开展了专题调研活动，通过与办公室工作人员讨论交流，共同探讨如何进一步解放思想，征求意见和建议，了解当前的思想解放现状，讨论目前思想不够解放的主要原因和对策。通过这次活动，大家普遍认为：思想解放的程度，决定开放的程度、发展的速度。面对紧迫的形势，要实现新一轮发展，必须推动新一轮的思想解放，冲破不合时宜的束缚观念，改变满足现状、因循守旧的精神状态，不断研究新情况、解决新问题，营造一个团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干实干的氛围，以思想的大解放推动办公室工作新发展。

　　一、解放思想的重要性和必要性。

　　（一）进一步解放思想是贯彻落实党的十七大精神的需要。党的十七大精神是我们未来的行动纲领。只有解放思想，实事求是，熟悉和把握了规律性，才能吃透十七大精神。通过解放思想不断拓展完善发展思路，通过解放思想推动科学发展的实践探索，通过解放思想推动改革创新，通过解放思想推动和谐社会建设，通过解放思想推动党的建设。

　　（二）进一步解放思想是适应我县当前形势的需要。

　　1从我们面临的形势看，先进地区加快发展，后进地区快步赶超，我们是前有标兵，后有追兵，面临的发展压力越来越大，解放思想显得更加紧迫。如果我们思想落后于形势，经济和社会发展也必然滞缓，抢抓机遇，加快发展就将成为一句空话。

　　（三）进一步解放思想是破解县域经济发展难题的需要。破解难题，要害是找出破解难题的新办法。要破解制约我县发展的经济总量不大、开放力度不够等诸多难题，需要不断解放思想，创新发展理念，完善发展战略，拓宽发展途径，破解发展难题，才能实现一个地区经济社会的又好又快发展。

　　（四）进一步解放思想是不断提升办公室工作水平的迫切需要。政府办公室的主要工作职责是协调、服务、参谋，工作程序明确固定但是任务繁重。通过调研，我们感觉到办公室工作由于年复一年、周而复始的长期一致性，导致不少同志工作流于惯性，思维狭隘，缺乏创新意识，不求精益求精。虽然工作都能按期完成，但工作质量很难有一个大的突破、提升。为了能够完全适应新形势下的县级政府的工作，必须尽快统一办公室全体同志的思想认识，进一步解放思想，创新工作体制机制。

　　二、办公室目前存在的问题及不足

　　办公室领导班子成员在学习讨论活动期间，分别召开了科室负责人座谈会，带着问题深入到县直部门和乡镇（街

　　道），主动征求意见，经过认真梳理汇总，认为在办公室内部还存在着如下一些问题：

　　1、创新意识不强。实际工作中局限于老思路、老办法，不能用新思维、新办法解决新问题，存在“因循守旧”的现象。

　　2、超前谋划不够。除日常工作之外，其它工作主要是靠领导安排，不能做到超前谋划，敢为人先，存在“等”事做的现象。

　　3、存在怕苦畏难思想。认为同样一项工作，别人不能解决的，自己也肯定解决不了，从而绕道而行，或者是置之不理，导致某些工作停滞不前。

　　4、缺乏主动配合、团结协作精神。不能完全树立大局意识和“一盘棋”思想，分管工作之间、科室之间缺乏足够的沟通交流，没有形成有力的积极配合、相互补位，集体凝聚力有待进一步加强。

　　三、今后工作中进一步解放思想的措施、办法。

　　解放思想、实事求是、与时俱进是我们党的思想路线，是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想的精髓，开创了我国改革开放和社会主义现代化建设事业的新局面。实践证明，解放思想、实事求是、与时俱进是革命事业和社会主义现代化建设事业的一大法宝和重要思想武器。为加快建设产业发达、生态文明、和谐幸福新嘉祥，作为县政府的“首脑机关”，办公室的全体同志都必须进一步解放思想，在各项工作中寻找新办法，谋求新突破，以思想的

　　大解放推动办公室工作新发展，为开创全县经济社会发展新局面作出应有的贡献。

　　第一，解放思想必须转变观念，更新思路。解放思想，核心在于转变观念、更新思路，用创新的思维和办法应对、解决发展中的新情况、新问题。要努力克服因循守旧、安于现状、封闭保守的心态，增强危机感、责任感，强化忧患意识，树立敢想敢干，敢与争先的果敢气魄。就县政府办公室来说，就要围绕办公室的职能，加强学习，不断充电，虚心向先进兄弟单位学习；不断完善健全办公室内部规章制度；充分发扬民主，集思广益，不断创新工作方法；加强各科室之间的协调配合，增强办公室的战斗力和凝聚力。

　　第二，解放思想必须与实际工作紧密结合，必须开拓创新。解放思想必须紧紧抓住发展这个第一要务，进一步激发办公室全体同志解放思想跨越赶超的积极性和创造性，努力营造团结和谐稳定、风正气顺心齐的生动局面。精心组织开展大讨论活动，进一步加深党员干部特别是领导干部对解放思想跨越赶超的理解，切实把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制束缚中解放出来，开辟解放思想新境界。同时，在工作中一定要突破思想上、体制上的各种制约因素，大胆改革，开拓创新，以更新的思路、更新的办法，强力推动办公室工作上水平。

　　第三，解放思想必须干部垂范，必须人人从我做起。解放思想，首先要体现在一个单位和部门的主要领导干部身

　　上。从过去几次重大的解放思想的实践过程来看，解放思想是自上而下进行的。当然，广大群众是社会实践的主体，在解放思想的前提下形成的路线方针政策以及具体措施，都要靠广大群众去贯彻落实，因此，解放思想体现在工作的方方面面，体现在每个地方、每个部门、每个人的行动中，所以，解放思想需要从每个人做起。在解放思想中，人人都是被解放者，而不是解放者。

　　第四，解放思想必须明确责任，强化督查。解放思想本质上是一个实践问题。开展解放思想大讨论，绝不能坐而论道，纸上谈兵。要围绕推动经济社会又好又快发展的总体目标，结合办公室工作实际，分解目标任务，强化责任意识，层层建立责任制，明确时限和要求，形成层层抓落实、事事有人管的责任机制，确保各项工作落到实处。大讨论活动要与贯彻市、县党代会精神结合起来，要与今年工作目标任务特别是项目落实任务完成情况结合起来，坚决防止和克服形式主义。每个阶段结束后，各科室要将本阶段活动开展情况，报大讨论活动领导小组办公室。领导小组将适时派出成员，对活动开展情况进行检查指导。

　　第五篇：解放思想大讨论调研报告

　　解放思想大讨论调研报告

　　一、解放思想的重要性和必要性

　　1、进一步解放思想是贯彻省委、市委和县委会议精神的需要。新一届县委、政府提出了"解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展"的总的发展之路。这就要我们以新的思想境界推进新的发展实践，通过解放思想不断拓展完善发展思路，通过解放思想推动科学发展的实践探索，通过解放思想推动改革创新，通过解放思想推动全镇经济和社会各项事业快速发展。

　　二、在解放思想方面存在的问题。

　　1、部分党员干部，不思进取、安于现状，做事情瞻前顾后，不敢闯，不敢干。

　　2、受传统文化影响，大部分群众小农意识比较强，发展的意识比较淡薄。

　　3、广大党员干部和群众招商引资的热情不够。

　　4、企业发展的思路不够广，没能走出去。

　　三、今后工作中进一步解放思想的措施、办法。

　　1、加大宣传力度，要让"解放思想、科学发展"的东风，吹便我镇的每个角落。要使全镇广大党员干部和群众不但要做解放思想的推动者，而且要做好解放思想的先行者。

　　2、对标先进，加强学习，为解放思想创造良好环境。要通过走出去学习外地先进经验，来激发广大干部群众创业的热情。

　　3、进一步唱响发展的主旋律。首先要把干部的思想统一到发展上来，把干部的精力集中到发展上来，使广大干部把加快发展视为第一追求，把服务发展作为第一任务。解放思想必须以发展为标杆，我们思想解放不解放，关键看工作有没有突破，发展有没有起色。

　　4、转变工作重点，创新工作机制。抓住当前县域经济发展的有利时机，依托两个园区，重点抓好我镇的招商引资工作。一是抽调部分精干人员组成招商小分队外出招商；二是实行领导干部联系辖区内的各重点企业；三是积极帮助企业跑资金，闯市场，指导现有企业扩规模，搞创新，逐步实现以商招商。

篇六：司法所思想大解放调研报告

　　解放思想大讨论调研报告范文

　　解放思想大讨论是着力解决影响我县科学、提速、和谐发展的思想观念、工作作风、发展思路、措施办法、机制环境等问题，转变方式，增强建设“京津冀腹地旅游经济强县和工业强县”的动力。当前，药监系统正处于发展的关键时期，只有不断学习十七大精神，坚持开展解放思想大讨论，才能不断提高科学监管水平，确保人民群众饮食用药安全。

　　一、营造环境，加强干部队伍建设，为医药科学监管提供高素质的干部队伍

　　食品药品监管部门，肩负着人民群众饮食用药安全的重任，能否建设高素质的干部队伍，事关食品药品监管事业的成败。因此，加强食品药品监管队伍建设势在必行，时不我待。加强基层干部队伍建设重点应抓好以下几个方面的工作：

　　（一）抓教育，提高队伍综合素质。好的素质是一支好队伍的根基和灵魂，大力加强干部教育，是提高队伍素质和战斗力的根本措施，是造就素质高、业务精，能力强的干部队伍的重要保证。抓干部队伍教育，一是要加强思想政治教育，制定政治理论学习制度，坚持党组理论中心组学习制度，完善党员干部政治学习教育制度。通过加强理论学习，开展经常性思想教育，强化食品药品监管系统干部职工职业修养教育，努力提高干部队伍综合素质。二是加强为民宗旨教育，认真开展解放思想大讨论，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，树立“食品安全是天大的事”的民本意识，不断加深对人民群众的感情，把群众的利益摆在高于一切，重于一切的地位，把保障公众饮食用药安全，作为食品药品监管工作的出发点和落

　　脚点。三是加强业务技能教育，业务技能的高低是队伍素质好坏的一项重要指标，要更新培训观念，完善培训方式，加大教育培训力度，充实培训内容，拓宽培训渠道，丰富培训形式，使教育培训更具针对性和指导性。全方位、多层次，加强干部队伍的培训教育，重点是加强法律法规，药品、医疗器械、食品等相关专业知识的学习，努力提升队伍的执法水平和业务技能，不断解决好更新思想观念，提高业务素质，增强执法能力等问题，实现队伍建设的可持续发展。

　　（二）抓监督，加强队伍约束管理。一是建立健全各项规章制度，用制度来规范干部的言行。二是要突出重点抓监督，特别是加强对“重要岗位”的监督。三是要按照教育、制度、监督三者并重的原则，抓制度落实，实行有效监督。四是加强对权力运行的制约和监督。五是加强对机关效能和作风建设的监督。

　　（三）抓激励，增强队伍建设动力。一是抓干部人事制度改革，完善用人机制。坚持“公开、公平、竞争、择优”的原则，营造公开、公正的竞争环境。形成广纳群贤，人尽其才，能上能下，充满活力的用人机制，让想干事的人有机会，让能干事的人有舞台，让干得好的人有位置，造就一批德才兼备的干部。二是建立科学完善的考核机制，实现干部考核、任用的民主化和科学化。对每位干部的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，根据考核结果进行奖优罚劣，同时，把考核结果与干部选拔任用结合起来，激发干部的积极性、主动性和创造性。

　　二、坚持以人为本，实现科学监管，确保人民群众饮食用药安全

　　以人为本，就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。应用到药监实际工作中，就要求我们依法行政、科学执法，确保人民群众饮食用药安全。

　　首先，要树立依法行政的监管理念，规范食品药品监管部门的执法行为，提高执法人员素质。树立依法行政监管理念，要切实增强行政执法人员有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法受追究的意识，做到合法行政，合理行政，程序正当，高效便民，诚实守信，权责统一。建立健全行政执法责任制，过错责任追究制度，政务公开制度等一系列管理制度，严格规范，坚持用法律、法规来解决实际工作遇到的问题，要加强内部监督，完善落实自身权力制约机制，保证药品监督执法行为合法，公正、公平、公开、程序正当、处罚合理，以保障公民和法人的合法权益不受侵犯。

　　第二，要树立科学的监管理念，提高监管的效率和水平。树立科学的监管理念，就是要在体制和机制上创新，建立科学的监管机制，运用科学的手段，改进执法监管工作。实现科学监管，就应该有效整合执法资源，加强上下之间的业务联动，打破科室之间的职能界限，促进横向协作；推行案件查审分离制度，确保依法行政；完善农村药品监管网络建设，充分调动药品协管员、信息员的工作积极性，扩大案源线索，降低执法成本；建立和完善岗位责任制和任务目标工作责任制，推行责任监管，效率监管，大力提高监管效率和监管水平。

　　解放思想不是一朝一夕的事。今后，在工作实践中要时刻不忘解放思想，不断创新，提高科学监管水平，确保人民群众饮食用药安全，确保医药经济健康发展。

篇七：司法所思想大解放调研报告

　　司法局落实解放思想大讨论活动情况汇报—工作汇报

　　最近，区委在全区范围内开展了以“坚持科学发展，实现超常跨越”为主题的解放思想大讨论学习活动，这是在资阳经济社会发展史上关键时刻采取的一项重大战略决策，完全符合全区人民的愿望，全区司法行政系统和广大司法干警非常拥护，坚决贯彻落实。

　　一、充分认识和体会到这次活动的意义和实质

　　解放思想、实事求是、与时俱进是改革开放以来我党始终坚持的思想路线，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，解决新问题的根本思想武器。二十年多年来中国改革和发展的历程就是在邓小平理论和“三个代表”的指导下，坚持一切从实际出发，解放思想，实事求是，不断探索创新，从而不断推进建设有中国特色社会主义事业的伟大历程，如果没有解放思想，实事求是，就不可能有改革开放和现代化建设等一系列的新政策，也就不可能有今天这样党和国家事业发展的大好局面。

　　思想指导行动，思路决定出路。只有开放的思想才能有效地指导司法行政工作各项事业的发展。如果没有观念的更新，就不会有发展的突破；没有思想的领先，就不会有发展的率先。所以，结合实际，找准差距、正视问题，破除工作中不合时宜的思想观念，是司法行政工作大发展的先决条件。与先进地区的司法局相比，我们在思想上、观念上、工作上和司法组织建设上都有很大差距，这只是外在结果上的体现，而根本原因则是思想解放、观念更新和工作思路上的差距，要实现工作突破发展，后者比前者显得更为重要，更为紧迫，这次解放思想大讨论活动就是我们打破这个思想瓶颈的有效方法。

　　二、解放思想，推动各项工作又好又快发展。

　　解放思想不是空谈，而是破解工作难题，推动工作创新的强大思想武器。解放思想重在联系实际，贵在解决问题、指导工作实践。解放思想最终还是要落实到行动上、落实到工作的开展上。因此，我们将始终坚持以解放思想贯穿工作全局，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握“坚持科学发展，实现超常跨越”这一主题，进一步转变观念，转变作风，创新思路，创新方法，创造性地开展工作，以便实现司法行政各项工作的新突破，新发展。为全区经济建设提供更加优质高效的法律服务。

　　1.从创新观念入手。解放思想是为了什么？就是要谋变创新，把科学发展、加快发展，作为全局当前最紧迫的任务，探索出一条遵循客观规律、符合司法行政职能、切合我区实际的科学发展道路，确保司法行政工作在科学发展

　　的轨道上良好运行，更好地发挥好人民调解职能，为我区经济发展、社会和谐稳定，提供优质高效的司法保障和司法服务。这既是我局践行科学发展观的要求，也是此次大讨论学习活动的根本目标。为此，要着力在观念上做到“六破六立”：一要破除胆小怕事的思想，树立敢为人先的观念；二要破除不思进取的思想，树立大有作为的观念；三要破除厌倦学习的思想，树立终身学习的观念；四要破除怕苦怕累的思想，树立乐于奉献的观念；五要破除司法特权的思想，树立司法为民的观念；六要破除拜金主义思想，树立廉洁司法的观念。通过“六破六立”，为实现思想领先，为推动司法行政工作大发展奠定坚实的思想基础。

　　2.从队伍建设着力。坚持以人为本，狠抓队伍建设，提高综合素质，是推进工作高效开展的关键所在。当前，我们的首要任务是不断提高干部队伍“科学判断形势、应对复杂局面、依法办事、服务全局”的能力。主要从以下三个方面着手：第一、强化宗旨意识。全局领导干部要树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，始终牢记自己是人民的公仆，真心诚意为人民服务，在实际工作中真正体现立党为公、执政为民的作用。第二、强化学习培训，提高效能。工作的目标在“效”，功夫在“能”，核心在“人”。全体干部应大力加强思想政治理论、政策法规、业务知识等方面的培训，并号召广大司法干警把有限的时间和精力用于加强学习、强化素质、提高能力、思考问题、干好工作，保证自身能力素质能够适应本职岗位和新形势、新任务的需要，努力打造一支高素质的能适应现代化建设发展需要的司法干警队伍，力争做到全区司法行政工作质量、效率和效果在全市司法系统领先。第三、强化实践锻炼。要通过交流轮岗、蹲点调研等方式，推动机关干部深入基层、深入群众、深入生活，在实践中积累经验、提高素质、增长才干，增进同群众的感情，提高解决实际问题和为基层服务的能力。同时，还要大力营造有利于优秀人才脱颖而出的工作环境，改革选人用人方式，使人尽其才，人尽其用，推动建设一支高素质的适应现代化建设发展要求的干部队伍。

　　3.从工作上落实。一是要讲究科学的调解方法。要牢固树立“稳定是第一责任”的意识，要在服务大局上进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观与构建和谐社会的辨证统一关系，充分发挥人民调解职能。二是扎实开展法制宣传教育。坚持科学发展观，全面提升普法依法治理工作水平，为全面落实依法治国方略，加快社会主义法治国家建设，推进国家依法治国战略的实施做出积极的贡献。

　　4.从制度上规范。把实践证明确有成效的做法用制度形式固定下来，走制度化、规范化之路，把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来，做到坚持科学发展，标本兼治，综合治理，注重实效、着眼长效，切实做到以制度管人管事。主要把握以下三点：一是制度要科学。“公正”是制度的灵魂，“公认”是制度的基础，“公开”是制度的前提，“公平”是制度的保障，因此，建立制度要坚持以人为本，符合最广大人民群众的利益，体现“公正、公认、公开、公平”原则。只有这样，制度才能真正被广大人民群众认可，才能保持长久旺盛的生命力。二是制度要可行。制度要有合理性、可操作性。建立制度既要结合实际，因地制宜，又要有较强的针对性和约束力；既要敢于创新，又不能好高骛远。既要注重制度本身的缺陷，又注重制度执行的实效；既要重视细化、完善、规范制度的内容，又要注意简明精炼，简便易行。三是制度要有效。好制度是在执行中体现出来的。在执行制度的过程中，我们把制度能否被绝大多数人接受，能否在一定范围内推广，能否推动我们的工作，能否促进司法行政工作高效开展作为衡量制度是否有效的标尺。真正让制度在规范干部行为，提升内部形象，提高工作效率，改善法制环境上卓有成效。

　　三、坚持解放思想，与时俱进。

　　事物永远是变化发展的。昨天的经验、观念不一定适应今天的形势，今天的认识和思路也不可能一劳永逸地适应明天的需要。从这个意义上看，解放思想必然是一个永无止境的过程。全局上下只有不断解放思想，不断更新观念，永不僵化，才能不断创新思路，持续推进司法行政工作科学发展。解放思想不仅是当前“大讨论”活动的一项重要任务，要深入开展，抓出实效，在今后的各项工作中特别是人民调解工作中，都要把解放思想当作一项重要内容和重点议题，一以贯之，坚持不懈，切实抓好，永葆思想领先，确保全局工作与时俱进，为切实维护好我区人民群众的合法权益，为推进我区经济又好又快发展、为促进我区社会和谐稳定提供坚强有力的法律保障。

篇八：司法所思想大解放调研报告

　　司法行政系统学习解放思想心得：解放思想、与时俱进

　　解放思想、与时俱进做好司法行政系统办公室和行风评议工作司法局党组成员、纪检组长张郁

　　实践无止境，发展无止境，解放思想也永无止境。解放思想，实事求是，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，完成新任务的根本思想武器。从解放思想本身看，是一个长久的、循序渐进的过程，不可能一劳永逸。现就如何解放思想、与时俱进的做好司法行政系统办公室工作和行风评议工作谈几点粗浅的看法：

　　一、认清形势，服务大局，团结协作做好办公室工作

　　自2000年1月调到司法局9个年头了，我所做的工作可以说一直没有离开办公室，曾经负责办公室的资料工作，做过办公室副主任、办公室主任。201X年4月进班子以后又分管办公室工作。期间，办公室的信息工作连续8年位于全市司法行政系统第一名，省司法行政系统先进单位、信息直报点。有一个感觉就是在新形势下，随着机构的变革和发展，办公室工作的地位和作用，日显重要。任务日益加重，要求越来越高，决不是仅限于文件转发、来人接待、车辆管理等琐碎工作了。

　　社会在发展，历史在进步，做好新形势下办公室工作，必须认清形势、把握大局、立足大局、服务大局。增强责任感、紧迫感、使命感，提高工作的自觉性、主动性。为此就要解放思想、转变观念、敢于创新，对日常工作不要循规蹈矩，要敢于打破旧框框，面对新问题、新情况，勇于思考探索。如公文运转传送，文件打印、下发、派落实。工作要讲实话，向领导报实情，不能报喜不报忧，甚至投其所好。三是办公室工作要以事业为重。不能掺杂个人感情，凭个人意志办事，为同志多办事、办好事，要堂堂正正做人、清清白白处事、踏踏实实干事。办公室还要建立严格规范的工作制度、办事程序，这是做好办公室工作的基础和保证，使办公室纳入制度化、规范化、科学化的管理轨道，提高办公室的整体工作效率。四是加强学习，不断提高办公室工作人员自身素质。办公室工作涉及面广，如不注意加强学习和不断更新认识就无法胜任工作，无法执行领导的一切决策和机关工作秩序。平常既要注意加强学习，还要研究政策法规，加强调查研究，注重自身的形象。同时还要努力向领导学，向同事学，用心领悟领导的工作思路。办公室要有一个好的精神面貌，待人接物要文明礼貌，谈吐要自然和谐，对突发事件要根据领导意图做好工作，处理好问题，遇事要“三思而行”，办事要果断，不要拖泥带水、延误工作，给机关工作带来不良后果和影响。树立政治意识、大局意识、服务意识，团结协作努力工作。

　　二、解放思想、与时俱进，扎实做好行风评议工作

　　201X年、201X年我局的行风评议工作分别位于全县执法组第一名和第二名，2006、2007年属于免评单位。司法局无论参不参评一直非常重视行风评议工作，尤其是2007年新班子组成后把行风建设列入重要议事日程，实行了行风建设责任制。在全局提出了“日常工作有特色、重点工作出精品，履职尽责争一流，服务百姓创品牌”的工作目标，专门开辟了廉政文化活动室、图书室等活动阵地；建立干警工作日志，定期开展理论研讨如“如何为司法行政事业添光彩”“遇到困难懂得依靠我们”，形成了“学习是立身之本、和谐是处世之道、工作是做人之乐”独特的、浓厚的机关文化，在正定县司法局人人是主人，在工作研讨中，大家知无不言、言无不尽，献计献策，处处体现了和谐的氛围，局律师武建国就行风建设工作写的篇题为《培树团队精神、创建和谐机关》的文章中有这样一句话：

　　“司法局新任领导班子到任后的首场报告中并没有简单的就工作谈工作，更多的是结合自己人生感悟谈人生，谈思考，谈学习，讲品位，讲团结，讲县委、政府大局，讲外面世界，语气平和，情真意切，清新而流畅，接下来的场场报告如绵绵春雨，润物无声，如涓涓细流，沁人心脾，句句触动着干警的内心深处，坦诚、包容、架起领导与干警、同志与同志之间沟通、交流之桥，时时散发着一股清新的气息，现代、文明、人性化的管理模式正在司法行政系统生根发芽。”；为培养干警为民务实的清廉作风我们还开展干警下基层活动，在”村村行“活动中，正值酷暑，全局干警无一人掉队，无一人叫苦；发挥典型示范作用，在外部通过县电视台”平安正定“专题栏目以及新闻媒介大张旗鼓的对先进人物进行宣传，如：

　　木庄村调解主任曹文生、农村法律顾问康秀君、十大杰出青年李志强等等。

　　今年我局的行风评议工作要与时俱进，把行风评议工作融入日常工作中，不断适应实践的发展变化，及时转变和更新观念，不能照搬照套往年的工作方法，否则曾经正确的方法也会变成僵化的东西，。如何时使今年的行风工作更上一层楼，我想应该着重抓好以下几点：

　　1、将评议内容与司法行政工作实际相结合。评议内容细化为依法行政和规范法律服务两个方面21项。依法行政方面九项：

　　一是政（业）务公开的内容和要求是否落到了实处；二是能否做到坚持公开办事的要求；三是行政行为是否严格执行有关程序；四是有无以公谋私、以权谋私的行为；五是有无“吃、拿、卡、要”行为；六是有无公务行为徇私舞弊现象；七是有无乱摊派、乱收费；八是是否做到热情服务；九是工作是否落到实处，违纪行为是否得到查处。规范法律服务12项，一是是否做到衣着整洁，挂牌上岗；二是是否做到了使用文明语言；三是有无私自接受委托的现象；四是有无私自向当事人收费；五是有无向法官等工作人员行贿或指使当事人行贿的问题；六是有无提供虚假证据等情况；七是有无违反收费标准的现象；八是有无采取不正当竞争方式承揽业务的问题；九是有无超越法律服务执业范围现象；有无办理“关系案”“人情案”的问题；十是有无纵容、庇护违规违纪行为的现象；十一是有无违反法律、法规、规章规定的行为；十二是有无违反职业道德和执业纪律问题。

　　2、内部监督与外部监督相结合。一是加强明查暗访。在行风评议工作开展的每一个阶段都采用走访群众、召开座谈会、对当事人回访、电话咨询等形式进行明查暗访。二是强化外部监督。聘请人大代表、政协委员和社会人士担任督查员和监督员，对行风建设工作进行监督和指导。

　　3、主动服务于稳定发展大局。从制度入手，进一步明确各科室职责任务，服务流程管理、举报受理等制度。

　　4、找准行风建设“亮点”。用亮点工作串起行风评议工作这条主线，使亮点工作频闪。如2007年开展的廉政文化进机关、团队精神的打造、辑录格言警句上墙等等，用实实在在的“亮点”串起行风评议工作，把行风建设做细、做深、做实、做出特色。

　　附送：司法行政部门学习解放思想大讨论心得

　　司法行政部门学习解放思想大讨论心得

　　胡锦涛总书记指出，做好政法工作，关键是要全面把握党的十七大对加强和改进政法工作作出的战略部署，坚持把政法工作放在党和国家工作全局中来谋划、来推进。要进一步解放思想，做好新时期司法行政工作，必须按照胡锦涛总书记的要求，紧紧围绕县委提出的五大发展战略、三大经济发展路子，找准结合点和切入点，提高法律服务和法律保障能力，为全县科学发展、和谐发展、率先发展作出积极贡献。

　　（一）在服务大局上解放思想，必须围绕推进全县经济又好又快发展提供优质高效的法律服务。深入贯彻落实科学发展观，首先要加快转变经济发展方式，这是解放思想的重中之重。要坚持好字当头、好中求快、又好又快，做到经济结构优、质量效益好、创新能力强、资源消耗少、生态环境美。我们司法行政部门要在服务大局上进一步解放思想，加快推进工作指导转变，必须首先要为转变经济发展方式搞好服务。要紧紧围绕市委加快转变经济发展方式的部署要求，选好切入点，找准结合点，大力拓展和发展法律服务业，切实为全县经济又好又快发展提供优质高效的法律服务。积极做好政府法律顾问工作，充分发挥律师在政府依法行政、依法决策中的作用，在各级政府落实经济结构调整、支持“三农”、改善民生等宏观调控政策措施中当好法律参谋和助手。积极组织律师、公证等法律服务队伍为全县招商引资、发展现代服务业、企业改制和新农村建设服务。积极开展企业法律顾问工作，为企业自主创新、节能减排等搞好法律服务，依法推进高新技术产业的发展和能耗指标的降低。大力加强律师行业规模化、规范化、专业化建设，提高我县律师业的健康发展，进一步增强法律服务业科学发展的能力。

　　（二）在服务大局上解放思想，必须围绕和谐社会建设提供坚强有力的法律保障。党的十七大指出，“深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会”；“科学发展与社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐就也难以实现科学发展”。我们司法行政部门要在服务大局上进一步解放思想，加快推进工作指导转变，必须深刻把握贯彻落实科学发展观与构建和谐社会的辨证统一关系，牢固树立“安全稳定是第一责任”的意识，充分发挥维护社会和谐稳定职能，为构建和谐社会提供坚强有力的法律保障，营造和谐稳定的社会环境。要充分发挥基层调解职能，把安全稳定工作放在首位，严格落实安全稳定工作责任制，进一步强化人防、物防、技防措施。充分发挥社会管理职能，积极推进社区矫正试点工作，不断探索加强社区服刑人员教育、管理和考核的有效措施，注重借鉴、总结和推广成熟的经验做法，确保社区矫正质量和效果；积极实施刑释解教人员从监狱劳教机关到社会帮教组织的“一体化”帮教安置措施，进一步探索刑释解教人员分类管理措施，全面提升帮教安置工作水平，有效预防重新违法犯罪，促进社会治安秩序良性循环。积极推进构建“三种调解渠道”紧密衔接的“大调解”格局，充分发挥人民调解的基础作用，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，切实把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，筑牢城乡基层社会稳定的“第一道防线”。认真做好律师参与处理涉法信访工作，加强对律师参与处理群体性事件、敏感案件的指导和管理，引导群众依法表达利益诉求，努力维护全县和谐稳定的社会政治局面。

　　（三）在服务大局上解放思想，必须围绕改善民生维护好人民群众的合法权益。党的十七大把改善民生列为社会建设的重点，作出了一系列重大部署。科学发展，民生为本。改善民生是贯彻落实科学发展观的核心。要切实转变作风，要真正把以改善民生为主的社会建设摆上突出位置，以人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，千方百计为群众办实事、解难题，让人民群众共享改革发展的成果。我们司法行政部门要在服务大局上进一步解放思想，必须把握好科学发展观的核心，把握好科学发展的根本，把握好社会建设的重点，加快推进工作指导转变，切实把为改善民生提供法律服务摆上突出位置。要围绕土地征收征用、城市建设拆迁、环境治理保护、企业重组改制和破产中遇到的涉法涉诉问题，以及就业、就学、就医、社会保障等民生问题，提供及时便捷的法律服务，促进人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的有效解决。引导广大律师通过刑事辩护和诉讼代理，切实维护被告人和当事人的合法权益。深入贯彻落实《公证法》，及时为群众提供公证服务，有效发挥公证的预防功能，保护好群众的合法权益。认真落实国务院《法律援助条例》，不断扩**律援助覆盖面，不断完善便民法律援助措施，有效推进解决困难群众请律师难、打官司难的问题，依法保障困难群众的合法权益。

　　（四）在服务大局上解放思想，必须围绕县委、政府的中心工作，集中开展相关法制宣传活动，积极开展烤烟种植、收购两个阶段的法制宣传活动，大力开展“依法治湖，保护环境”法制宣传，以《云南省抚仙湖保护条例》的宣传为重点，营造全社会关心、支持、参与抚仙湖保护的浓厚氛围，全面推进依法治湖进程。在新起点上继续解放思想，我们司法行政部门要在服务大局上进一步解放思想，加快推进工作指导转变，必须充分发挥法律服务、法律保障和法制宣传职能，积极组织引导律师、公证、基层法律服务和人民调解队伍为我县重点工程、整治违法违章建设等提供法律服务，依法调节各种利益关系，有效预防和化解各种矛盾纠纷。

　　（五）在服务大局上解放思想，必须围绕落实依法治国方略全面提升普法依法治理水平。“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”，是党的十七大按照中国特色社会主义总体布局作出的重大战略部署。法制宣传教育是贯彻落实科学发展观、提高公民法律素质、推进依法治国方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作，也是司法行政部门解放思想、服务大局的重要任务。我们司法行政部门要在服务大局上进一步解放思想，加快推进工作指导转变，必须充分发挥法制宣传职能，努力营造学法守法用法的社会氛围，全面推进依法治县进程。要以开展“法律六进”活动为重要载体，不断创新方式方法，认真总结推广经验，深入贯彻落实“五五”普法规划，积极推进依法治县进程。突出抓好与市场经济发展、维护社会和谐稳定、促进民生问题解决、城市规划建设管理等方面法律法规的宣传，突出抓好领导干部、公务员、青少年学生、企业经营管理人员、农民等重点对象的法制教育，突出抓好城乡结合部、行政接边地带等重点区域的法制宣传教育，不断增强全县人民的法制观念和法律素质，不断提高依法行政、依法管理、依法办事、依法维权的素质和能力，更好地服务全县改革发展稳定工作大局。适应工作指导转变的要求，不断创新普法工作理念、工作制度、工作方式和工作载体，充分运用网络、电视、报刊等现代媒体资源开展普法工作，进一步加强法制宣传教育阵地建设，不断提高法制宣传教育的覆盖面和实效性。深入推进依法治理工作，积极开展法治澂江、法治镇和“**法治村”、“**法治社区”创建活动，进一步提高全社会法治化管理水平。注重发现、培植、总结和推广普法依法治理典型经验，推动“五五”普法工作走在全市乃至全省前列。

篇九：司法所思想大解放调研报告

　　司法局关于开展“继续解放思想坚持改革开放争当实践科学发展观的

　　为贯彻落实党的十七大和省委十届二次全会精神，激发全市司法行政系统各级领导干部和广大干警高举中国特色社会主义伟大旗帜，立足当前，着眼长远，解放思想，改革创新，为我市司法行政系统深入贯彻落实科学发展观营造积极向上的精神状态和社会氛围，根据省司法厅、市委组织部和市委宣传部通知要求，市局决定，在全市司法行政系统开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动。特制定如下实施方案。

　　一、把握大局，充分认识开展解放思想学习讨论活动的重要意义

　　解放思想是党的思想路线的本质要求，是克服前进道路上的各种困难、推进改革开放、不断开创经济社会发展新局面的重要法宝。解放思想是伴随经济社会发展过程的一项长期任务，必须与时俱进，适应时代发展，站在新的历史起点上不断深入进行。

　　开展解放思想学习讨论是促进贯彻落实十七大精神的重要途径。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，对当前和今后一个时期社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设作出了全面部署。贯彻十七大精

　　神，必须深入学习领会精神实质和一系列新思想、新理念、新观点、新论断，必须继续深入解放思想。只有深入学习，才能真正把握十七大的精神实质，用十七大精神武装头脑，切实把全市广大司法行政干警的思想统一到中央新的大政方针上来；只有继续深入解放思想，才能不断与时俱进，用更新的发展理念、发展思路、发展举措指导我市司法行政工作实践，加快我市司法行政工作发展步伐。

　　开展解放思想学习讨论是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。深入贯彻落实科学发展观，全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不符合科学发展的思想观念，认真解决不符合科学发展的突出问题，是推进我市司法行政工作健康发展的重要保障。深入开展解放思想学习讨论，有利于促使全市广大司法行政干警特别是各级领导干部摒弃经验主义和惯性思维，破除一切阻碍科学发展的思想观念束缚、体制机制束缚；有利于把全系统发展积极性引导到科学发展上来，促进全面协调可持续发展；有利于增强各级领导干部的世界眼光和战略思维，在更高起点、更高层次上拓展工作思路，完善工作举措，带领广大司法行政干警进一步推进我市司法行政工作的改革创新。

　　开展解放思想学习讨论是促进全市广大司法行政干警正确把握现状，正视思想、工作差距，推动我市司法行政工作又好又快发展的重要动力。开展解放思想学习讨论，在新形势下进一步认真查找解决存在的突出问题，有利于进一步正确把握我市司法行政工作现状，明确各方面差距和不足，有利于进一步树立政治意识、大局意识、危机意识、责任意识、创新意识，用新的视角、新的思路创新发展理念、发展思路、发展举措和工作方法，解决影响我市司法行政工作改革发展的突出问题，落实“六个新发展”的总要求，推进司法行政工作又好又快发展。

　　二、明确目的，注重掌握学习讨论活动的指导思想、基本原则和目标要求

　　学习讨论活动的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，全面贯彻落实党的十七大和省委十届二次全会精神，认真总结我市司法行政工作改革创新的实践经验，清醒把握当前我市司法行政工作发展面临的新形势新挑战，以解放思想为先导，以科学发展为主题，以争当实践科学发展观的排头兵为目标，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力查找深入贯彻落实科学发展观中有待进一步解放的思想空间，着力克服制约科学发展的观念障碍和体制障碍，着力探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措，推动我市司法行政工作发展加快转入科学发展的轨道。

　　学习讨论活动的目标要求。进一步加深对党的十七大精神的理解，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到党的十七大和省委十届二次全会精神上来，切实做到更新思想观念，为争当实践科学发展观的排头兵提供思想保障；健全评价体系，为争当实践科学发展观的排头兵提供考核依据；深化体制改革，为争当实践科学发展观的排头兵提供体制机制保障；提高领导能力，为争当实践科学发展观的排头兵提供组织保证。要抓住全面落实科学发展观的总要求，从新的更高起点谋划、审视和推进司法行政工作。要努力使我市司法行政工作适应新形势新要求，突显职能优势，不断创新司法行政工作思维、工作方法、工作模式和工作制度，做到解放思想与务实创新相结合，在思维方式上解放思想，在破解发展难题上解放思想，在抓住发展机遇上解放思想，在谋划科学发展上解放思想，做到更加注重服务大局，更加注重促进经济社会科学发展的职能发挥，更加注重自身的建设和工作的创新，更加注重服务大局能力的提升。

　　结合我市司法行政实际，继续解放思想应重点抓好以下四个方面：一是审时度势，增强科学发展的前瞻性。深刻分析司法行政工作的优势和不足、深层次的困难和矛盾、发展的机遇与挑战，把握经济社会发展对司法行政职能发挥的新课题和新要求，破除小进则骄、畏难却步、因循守旧、盲目乐观、见物不见人等观念障碍，保持开拓进取的昂扬锐气，在新的历史起点更加有新的作为。二是善于学习，培养科学理性精神。继续解放思想要做到有胆量更要有见识，在敢想、敢干、敢闯、敢走前人没有走过路的同时，更要有科学理论的指导和科学理性思维，学习以科学发展观为重要组成部分的中国特色社会主义理论体系，学习兄弟城市司法行政工作以及世界上的先进经验和做法，把握司法行政工作的特点和规律，以更宽广的眼光和思维来谋划工作全局，使我们的决策、措施、行动更具有科学性。三是树立司法行政工作发展融于服务大局的理念。要着眼营造和谐稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境，司法行政工作必须始终以强有力的法律服务保障和促进构建和谐社会的进程；始终把法制宣传工作放在服务经济社会发展的重要位置；始终把人民调解作为化解社会矛盾纠纷、促进社会和谐稳定工作的重要内容；始终把为经济社会发展提供优质高效的法律服务作为重要职责；始终把劳教和社区矫正、安置帮教作为维护社会和谐稳定的大事来抓；始终把解决和服务民生问题作为司法行政工作的本质要求，以此统一司法行政三支队伍的思想，激励三支队伍破解难题，推动司法行政工作由大到强，发展要快更要好，创造更大的职能空间，更强的职能功能。四是领导干部要带头解放思想。要克服领导干部思想状况与解放思想要求不相符的各种差距，敢于把自己摆进去，敢于揭露矛盾和不足，坚持从实际出发，理清思路，提高认识，增强信心，转化劣势，增创优势，统筹兼顾，突出重点，全面推进，使解放思想体现在解决实际问题、落实到具体行动、促进司法行政工作新发展上。

　　要继续解放思想，深入落实科学发展观，推动我市司法行政工作又好又快发展。我们需要重点解决和破解六大问题：一是解决思想还不够解放的问题，破解找准司法行政工作在经济、政治、文化、社会四个建设中的目标定位和转变观念这个难点。二是解决保障能力还不够强的问题，破解提升司法行政在法律层面、政策层面、经费层面、人员机构层面、落实已出台政策的保障力度这个难点。三是解决基层基础还不够牢固的问题，破解强化劳教所内部正规化建设，大队标准化建设，安防系统和信息化建设，县区司法局建设，司法所建设，律师所、司法鉴定所内部规范管理，人民调解组织规范化建设等基层基础建设这个难点。四是解决有关体制、机制还不够顺畅的问题，破解创新三支队伍高效管理和法律服务市场高效管理的体制、机制这个难点。五是解决统筹兼顾还不够有力的问题，破解提高司法行政工作坚持内部合理配置工作资源、外部积极协调社会力量两个方面统筹兼顾能力这个难点。六是解决队伍建设长效机制还不够到位的问题，破解提高司法行政三支队伍廉洁高效、公正执法、服务为民、提升素质能力这个难点。

　　四、精心安排，认真组织开展学习讨论活动

　　全市司法行政系统解放思想学习讨论活动从2022年1月开始至5月底结束，分三个阶段进行：

　　第二阶段：讨论调研（2月中旬——3月底）。主要任务是在加强学习、提高认识的基础上，围绕通过改革创新实现科学发展开展调查研究和讨论交流，为下一阶段科学决策奠定基础。各单位要在解放思想的基础上，认真组织各种形式的讨论活动，仔细查摆本单位本部门工作中不适应科学发展的突出问题，深入剖析产生问题的根源。要认真开展专题调研活动，抓住影响本单位本部门科学发展的突出矛盾和问题，列出专题，组织领导

　　干部深入实际调查研究，广泛听取群众意见，研究解决问题的对策。要面向全系统组织开展“我为司法行政工作科学发展建言献策”活动，通过征文、座谈研讨等形式，发动各方面力量分析矛盾、查摆问题、建言献策。市法学会、局办公室和相关部门要从理论与实践结合的高度，深入研究当前我市司法行政工作发展中的重大现实问题，推出一批质量较高、可操作性强的研究成果，为局党组决策提供参考。

　　第三阶段：决策部署（4月——5月底）。主要任务是总结学习和调研的成果，集中研究改进工作的意见，形成指导科学发展的办法、措施、政策、制度，指导部署今后工作。市局将研究制定关于我市司法行政系统争当实践科学发展观排头兵的实施意见，全面部署全系统深入贯彻落实科学发展观的各项工作。同时结合我市司法行政工作实际，参考省司法厅创新发展指标体系和领导干部政绩考核评价办法，研究制定体现科学发展观要求的争当实践科学发展观的排头兵提供科学考核依据。各单位要在广泛深入调查研究的基础上，召开调研成果交流汇报会，梳理出有价值的对策建议，研究制定本单位通过解放思想推动科学发展的具体意见，真正把学习讨论活动的成果体现到科学决策上，转化为解决问题、促进工作的实际行动。

　　五、加强领导，确保学习讨论活动取得实效

　　全市司法行政系统各级党委要把开展解放思想学习讨论作为当前一项重要政治任务，摆上重要日程，制定具体方案，切实加强领导，精心组织，周密安排，抓好落实。

　　二是落实责任。市局成立解放思想学习讨论活动领导小组，由局党组书记、局长任组长，局党组成员、副局长，局党组成员、政治处主任任成员。领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，局政治处副主任任办

　　公室副主任，工作人员由有关部门抽人组成。各单位各部门也要成立学习讨论活动领导小组及办公室，紧密结合工作实际，制定学习讨论活动方案，精心组织，加强领导，切实抓好本单位本部门的学习讨论活动，确保活动的顺利开展并取得实效。

　　三是强化舆论引导。各单位各部门要设立解放思想学习讨论活动专刊，充分运用网站、简报等载体，大力宣传开展学习讨论活动的重大意义，宣传省司法厅、市委、局党组和有关单位党委对学习讨论活动的部署和要求，交流和推广学习讨论活动的做法、经验和成效，及时将活动的进度和情况报送市局解放思想学习讨论活动领导小组办公室。

　　四是抓好督导检查。各单位各部门要加强对学习讨论活动的督促检查。局党组将派出巡视督查组对各单位各部门进行检查指导。各区司法局要加强对基层单位学习讨论活动的督查指导，及时把握各阶段活动进展情况，提出加强改进意见，认真抓好活动成果验收，确保质量、务求实效。

篇十：司法所思想大解放调研报告

　　基层安全防范的几点思考

　　打击违法犯罪活动，是社会治安综合治理的首要环节，是维护良好社会秩序的必要手段，而加强安全防范则是预防和减少违法犯罪的治本之策，是维护社会稳定的坚实基础。我们必须坚持打击与防范并举，治标与治本兼顾的工作思想，着力把思想观念、工作重点、经费投入都转移到“预防为主”上来，特别是要把重点放在农村基层的治安防范上来，目前，一些地方基层组织仍不健全，综治人员不能到岗到位，经费难以保障，在一定程度上影响了基层治安工作开展，如何做好基层安全防范工作，达到标本兼治之目的，笔者认为应从以下三个方面强化：

　　一、强化群防群治，夯实基层基础

　　坚持群众路线是我们党的优良传统，加强治安防范必须继承和发扬走专群结合的优良传统，既要发挥专门机关的职能作用，又要鼓励和引导广大群众积极参与，形成立体式的防控体系，真正解决安全防范有人管的问题。一是要进一步加强乡镇综治办建设，加强乡镇综治领导班子力量，综治办主任可以由分管稳定工作的副书记兼任，配齐、配强专职干部，并帮他们解决工作上遇到的困难和问题，充分发挥其协调各方、共同维护稳定的职能作用，同时，应加强基层派出所、人民法庭、司法所等政法基层组织建设，组建司法调解中心，发挥其在社会综治工作中的宣传、调解等重要作用。二是要搞好基层治安工作。只有基础工作扎实，治安防范严密，才能扎紧篱笆，严管细防，有效维护一方平安，—1—

　　特别是要加强村委会、治保会和调解会的建设，应将那些政治觉悟高、工作能力强、热心社会治安工作、在群众中有一定威信的人员充实到这些基层组织中去，以提高处理问题的整体能力。同时，要以村组为单位组建义务巡逻队等群众自治组织，加强对村庄周边的巡逻，预防和减少违法犯罪的发生。并经常对这些自治组织进行检查督促，弘扬见义勇为精神，激发见义勇为热情，鼓励和引导人民群众积极与违法犯罪作斗争，形成全社会关心支持和参与群防群治工作的良好氛围。在此基础上，要增强广大群众的防范意识，不断巩固人防，加强物防和技防，采取多种防范措施，狠抓基层创安活动，实行点面结合，综合防治。三是建立保障机制，着力解决群防群治工作中存在的一些突出问题，首先是人员编制问题，各级党委政府一定要为综治人员定足编、给够人，确保有足够的人员抓治安防范。其次是必备设施问题，要做到有活动阵地，有防卫器材，有台帐管理，有一定的物质设施，最后就是要在经费上予以保障，想完全靠财政解决是不实现的，可以采取“谁出资，谁受益”和“取之于民，用之于民”的办法为他们解决资金，也可以采取办理人身意外险和财产险的方式，为他们解除后顾之忧，调动工作积极性。

　　二、强化隐患排查，有效调处纠纷

　　加强治安隐患和矛盾纠纷的排查和调处，既可以减少治安工作成本，又能收到事半功倍的效果。笔者认为应该在工作机制、工作方法和责任落实上下功夫：一是完善工作机制，构筑纵横交错的工作网络，从县到乡镇到村，层层都要有矛盾排查纠纷调处

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　　组，实行专人专职，定岗定责，构巩县、乡镇、村三道防线，形成纵到底，横到边，责任到人，层层负责的工作网络，在此基础上制定责任制度、报告制度、奖惩制度等一系列规章制度，做到工作有章可循。同时，可以将收集基本法律法规汇编成册，发放给基层工作人员，做到调处工作有法可依。在排查调处过程中，要把集中排查调处和经常性排查调处有机结合起来，既要对一个地区一个时期的突出问题进行调处，又要对各村、各乡镇、各单位定期排查调处，形成一套完整的排查体系。二是要注意工作方法，增加工作主动性和针对性，坚持抓早、抓小、抓了的原则，形成整合联动的机制，对一般性民间矛盾纠纷要经常性排查，随时调处，保证小事不出村，大事不出乡镇，把纠纷消灭在萌芽状态；对多发性民间纠纷则要细致梳理，登记造册，实行台帐管理；而对重点、难点、热点问题要采取集中时间集中排查的方式，掌握隐患苗头，要充分发挥司法调解中心作用，以自调为主，调防结合，经调解不能解决问题的要及时引导进入司法诉讼程序，以免激化矛盾。三是落实责任，只开会不落实，只布置工作，不检查，是无法落实工作责任的，所以，对每个排查出来的矛盾纠纷都必须确定责任人和责任领导。要把乡镇“一把手”列为第一责任人，联系该乡镇的领导列为责任领导，对矛盾纠纷要严格按照“五个一”的工作制度，限时解决，定期报告，对工作不力和失职渎职造成严重后果的党政一把手、直接责任人要严肃处理。

　　三、强化法制教育，增强防范意识

　　按照依法治国和以德治国相结合的要求，加强普法工作，增

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　　强公民的守法和防范意识，是搞好治安防范的战略性措施。要深入开展全民的普法教育，加强对一些基本法律法规的宣传，通过学法的不断深入，推动用法的不断强化，既要抓好各级领导干部、司法行政人员的法制教育，又要充分发挥大众传媒的作用，进行社会化宣传，促进群众学法的开展，提高广大人民群众的民主法制意识。在此基础上，要组织开展反腐倡廉警示教育，建立街、镇法律服务机构，开展社会公德、家庭美德、职业道德教育，提高群众的道德水平，特别是要加强青少年的思想政治教育和法制道德教育，要把家庭教育、学校教育和社会教育紧密结合起来，建立健全相互协作配合的工作机制，消除黄赌毒等社会丑恶现象对青少年的不良影响，关心青少年健康成长，预防和减少违法犯罪的发生，另一方面，要采取多种方式宣传综治工作的方针、原则和任务，宣传综治工作的先进典型，宣传公民参与综治工作的义务，调动广大群众参与综治工作的积极性，以形成良好的法制氛围，夯实社会治安防范基础。

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篇十一：司法所思想大解放调研报告

　司法局大学习大讨论解放思想心得体会(1)司法局大学习大讨论解放思想心得体会

　　党的十七大提出，“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。”这就明确表明党对民营经济发展的肯定和支持。但是，民营企业在发展中所需要的条件依然相当严峻，表现在企业依法治理和法律服务上，缺乏规范的操作和依法治理。

　　一、我县民营企业依法治理和法律服务工作现状

　　民营经济是我县县域经济最具活力的增长点。XX年以来，我县明确提出“政策扶持、环境营造、资金协调、名牌培育”的工作思路，努力在放手放胆发展民营经济上做文章，XX年底统计，我县有民营企业725家，个体工商户达到25310个，115家规模以上企业中，民营企业104家，占％，其中省级高新技术企业6家；拥有省级以上名牌产品20个，省级以上著名商标4个，其中“苹乐”牌面粉机XX年被评为中国驰名商标。民营经济从XX年仅占县域经济总量的不足三分之一，发展到占全县经济总量的％。但是不同民营企业之间，依法治理状况差异很大，不少大中型民营企业较重视依法治理，其治理工作较为规范，其中少数企业从成立之初即聘请

　　了专业律师为其提供全程式的、全面的法律服务，依法治理达到了较高的水平。如：石家庄百特公司就是此项工作的一个典型和代表。该公司位于县城西部，是一家专业研究和生产电动工具、金钢石工具的科技创新型民营企业，现有职工200多名，固定资产3千万元，其产品营销网络遍布全国各地。公司领导层非常注重依法治理工作，坚持以平安促发展的指导思想，成立了综治办、安全生产办、安保科和民调室等组织机构。该公司以安全防范工作为重点，每月定期请法律顾问召开安全知识培训，每年进行两次消防演习。公司成立以来，未发生过任何安全生产事故、刑事案件和矛盾激化信访上访案件，无一人违法犯罪。再如：正定国际小商品市场是河北省重点建设项目，作为新建的大型市场，非常重视依法治理工作。在加强硬件建设的同时，还注重做好规范化管理和群防群治工作。设置了派出所、综合治理办公室、人民调解室、监控室、保安室，聘用30名保安和两名法律顾问，由商户和楼层民主推选出30名义务民调员和治安消防员。每天有3名义务民调员和治安消防员值班，负责市场辖区的巡逻督查，发现问题及时处理。自XX年4月21日商户入驻到10月25日，共发生各类民事纠纷65起，其中调委会处理62起，派出所处理3起，无一起上交3COME文档频道，调解成功率达100%。截止现在，小商品市场未发生一起上访事件，未发生一起盗窃，未发生一起火灾，未发生一起

　　人身伤亡，确保了广大商户的切身利益，维护了市场和谐平安发展。但是，在我县还有部分小型民营企业和一些大中型民营企业的治理工作不规范，存在着种种问题，制约了企业的发展。

　　二、我县民营企业依法治理、法律服务存在的主要问题

　　（一）部分民营企业治理结构不合理。一些民营企业设立时章程简单粗略，未合理地规定股东会、董事会、监事会等的职权职责和议事规则，没有设计出合理的公司治理结构。尤其是一些家族式企业，由于股权状况等因素，使公司实际上未真正建立起法人治理结构，存在管理的非规范性等自身缺陷，兄弟相争，祸其萧樯的事时有发生，制约了民营企业的发展扩大。

　　（二）民营企业对依法治理工作认识不足。在民营企业展开普法宣传和学习教育有“五难”，即认识难统一、时间难安排、人员难集中、经费难保障、资料难落实。一些民营企业主认为员工法律知识多了不利于管理，对普法部门组织的学法教育活动有抵触情绪。

　　（三）部分民营企业股东身兼管理者，缺乏专门技术型管理人才。一些公司股东同时又是管理者，没有聘请专门的管理人才。而现代企业的管理需要专业型、知识型管理人才，仅靠某些经验管理企业，不能适应市场经济发展的需要。一些民营企业主法律知识贫乏，法律素质偏低，违法经营、侵犯员工合法权益的事情也时有发生。

　　（四）部分民营企业缺乏规范、完善的雇佣、销售和采购体系。一是企业成立时未建立规范的雇佣体系，不和全体员工签订雇佣合同或雇佣合同混乱、粗略。不少民营企业的聘用合同，既有违反法律政策规定、侵害劳动者合法权益的条款，又不善于保护企业方的利益，缺乏许多必要的约定。二是未建立规范的销售和采购体系，销售合同和采购合同随意、不完善，缺乏相应的法律依据，不利于维护企业的利益，使产生纠纷后企业利益受到损失。

篇十二：司法所思想大解放调研报告

　多重并举，加强基层司法行政建设

　　————基层司法所调研报告

　　随着司法工作的不断加深和“六五”普法的展开。我作为基层司法所的新鲜血液被补充到了梭山司法所，上岗三个多月，通过参与处理司法所事务和阅览资料等方式，对梭山乡司法行政工作基本情况及发展中存在的问题进行调研，现将有关情况整理如下：

　　一、梭山乡基本情况：

　　梭山乡位于鲁甸西北部，地处两省、三县、八乡交汇的牛栏江畔，东与大山包毗邻，南与水磨、乐红接壤。西与巧家县小河、红山两乡隔江相望，北与四川省金阳县对坪、昭阳区炎山乡、田坝相连，距县城86公里，是全县最边远的山区乡。辖梭山、黑石、密所、查拉、挖水、黑寨、埂底、妥乐、甘田9个村委会（56个自然村），181个村民小组。居住汉、彝、苗、仲五个民族。住户5754户，30933人。其中彝族3947人，占全县40%。境内山高坡陡，立体气候十分突出，最高海拔挖水村干沟良子3356.2米（属全县最高海拔）,最低海拔甘田村青岗坪568米（属全县最低海拔）。分为高寒冷凉山区、二半山区、燥热河谷地带三部

　　分；国土面积126.5平方公里，耕地面积1632.51亩，农作物有玉米、土豆、荞子、大豆等，人均粮412公斤，年均纯收入2079.

　　二、对梭山乡司法所的认识

　　乡镇司法所是政法机关维护治安、服务群众的基层单位，基层稳则全局稳，基层强则全局兴。基层司法所在维护社会稳定、构建和谐社会方面发挥着重要的作用。一是直接为基层人民群众服务,直接面向基层、面向群众的窗口和服务平台；二是担负着指导人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传、依法治理、指导法律服务等重要职责；三是在推动基层民主与法制、维护公平正义、化解矛盾纠纷、实现社会和谐的过程中，发挥着基础性、预防性和超前性的作用。随着基层司法所规范化建设在构建和谐社会进程中的不断深入，司法所的社会价值也日益彰显。

　　2.司法所是最基层的司法行政机关，名义归司法局垂直管理，但是现实中仍存在司法局和乡党委政府的双重领导，即梭山司法所属于鲁甸县司法局垂直管理机构，但是工作中又需要服从乡党委政府的安排，上岗之后，受党委政府安排，我加入到机动小组，负责突击计划生育、征收社会抚养费。并挂钩挖水村进行锻炼，负责参与或指导村务工作。

　　3.对于司法所内部而言，自2009年以来，梭山乡司法所办公环境得到大步提升，很多硬件设施已经基本完善，有独立的综合办公室，内设档案柜、办工桌、相机等办公用品。另外设有独

　　立调解室及办公电脑、机动车。为司法所开展各项工作提供了保障。相比之前的老办公室，有了超前的提高。对于外部而言，司法所主要是做群众工作，手段是“嘴”，办事靠“腿”。梭山乡属于山区乡镇，山高坡陡，交通不发达，多数村社公路只通到村委会，加之当地民族原因，群众居住呈现分散形式，给司法所工作带来一定难度，特别是现场解决群众问题，往往需要更多的时间和精力来解决行路难问题。大多采用步行方式到达现场。

　　三、在履行本职工作中的一些认识和见解

　　（一）人民调解是基层司法所最繁重的工作之一，大多数时间和精力都花在化解矛盾纠纷和协调工作上。到司法所工作近三个月，我共参与调解18件纠纷（11件赔偿纠纷、5件土地纠纷、2件家庭纠纷）在这些纠纷中我发现：

　　1．群众普遍文化素质不高。在调解一起因黄角树电站修建时造成农户田地受损的赔偿纠纷时，该村支书说：“我们村的受教育程度在我们乡算中上的，大概在小学文化，基本上都能自己签字，再上面一些的村社，很多人连自己的名字都不会写”。由于受到文化素质的限制，调解工作很难进行，当事人思想不开阔，往往站在自己的角度上考虑，始终局限在眼前的吃亏或者便宜上纠缠。而且，对于司法人员的法律讲解很难听懂，甚至有人对法律产生抵抗情绪。该村支书指出：“跟他们调解纠纷，就不能过硬的使用法律，那样他们不服，很多法律原意他们不理解，容易产生误会，相反，他们服的是民间的道理，从道理上来分析哪个

　　队哪个错，他们还要容易接受一点”。

　　2.经济落后，纠纷标的低。蒋德万、将德权是我辖区黑寨村寨子社村民，因蒋德权疏忽，使得自己喂养的猪进到蒋德万种植的白菜地里吃白菜。后因为此事发生纠纷，协商无果，双方当事人找到黑寨村人民调解委员会请求出面调解，经过黑寨人民调解员现场调解，双方达成协议，由蒋德权赔偿蒋德万损失费32.00元，制订调解协议，并制作成卷宗。像这样的纠纷不是少数，在梭山很多村社都存在，引发纠纷的标的一般都在30—50元之间。对于这种现象，一位调解员分析说：“地方穷了，不像在城市里面，在城市里100块钱的纠纷都不会扯到调解委员会去，他们丢不起这个人，但是在这里就不一样了，区区2、30块，可能就是他们一家人一个月的基本生活开支”。对此，一位调解员做过这样的一个对比，一个饮料瓶子在城市里就是垃圾，它的价值充其量就是几角钱，（买废品）。但是在这里，一个不要的饮料瓶子可以是一个调味盒，用来装盐巴味精。

　　二、社区矫正工作呈现诸多特点。目前，我辖区内共有矫正对象26人，矫正对象人数虽然不多，情况却很复杂，呈现出以下几个特点：一是年龄差别大，二是分布社区广，三是文化水平差异大，四是就业岗位不同，五是对社区矫正认识态度不一样，六是家庭生活状况差别明显。他们中有的是文盲，有的是小学或高中毕业；有的相对有一些固定收入；有的能积极配合社区矫正，参加各项政治学习和公益劳动，也有少部分人思想不够稳定，认

　　识模糊，认为社区矫正管理比“派出所管的还要严”、参加矫正让他“丢了人”、“经常集合会耽误工作时间”等。

　　四、在工作中所采取的方法和取得的成绩

　　（一）强化服从意识，正确处理主管领导与协管领导的关系

　　双重领导没有大小之分，对司法所来说双重领导都要服从。由于双重领导所处的位置不同，双重领导的工作安排很容易发生冲突，就如三月初，在完成县局下达的征文撰写任务的同时，还要负责党委政府安排的黄角树电站的协调工作。如何副总双从领导的工作安排，完成好领导叫给的各项任务尽可能做东让双重领导的安排不发生矛盾，我们在工作中做好与协管领导的交流沟通工作，及时将主管领导的工作安排以及基层群众遇到的困难和反映的要求及时向协管领导汇报，使协管领导对司法所的工作进行情况做到心里有数，在工作再分配的时候能尽量协调处理。这样，既能很好的完成主管领导下达的任务，又能把工作冲突降到最小。

　　（二）确立服务观念，正确处理部门工作和中心工作的关系

　　司法所确立服务观念，就是要在当地党委、政府的统一领导下，积极参与中心工作，服务于中心工作，并要根据本部门的工作职能，找出部门工作于中心工作的结合点，例如我所在计划生育突击会战期间，两位司法助理员都参与此项工作，服务于计划生育突击和社会抚养费的征收，协助其他成员把好程序关，同时

　　也协助计划生育部门做好法律宣传工作，在适当的时机扩大法律宣传面，既配合了计划生育工作又完成了普法宣传。

　　（三）充分发挥本职作用，在有群众到乡镇上访以及有其他问题的，我们都会主动介入，及时解决问题，避免出现群体性事件或者民事转刑事案件，避免民事纠纷转化成其他恶劣后果。并且积极协调其他部门搞好矛盾排查工作，做好防范管理。一方面着也是做了自己的本职工作，另一方面也是锻炼了自身的工作能力。

　　（四）端正认识，正确处理社区矫正工作。尽管矫正对象有这样那样的想法，给我们工作也带来许多难度，但我们始终本着他们是罪犯，同时也是一名普通公民的原则，不冷待他们、不歧视他们，我们因地制宜、因人而异，采取各种方法做好他们的转化工作，认真加强对他们的教育管理，时刻让他们对今后生活充满希望，时刻将他们纳入视线管控范围，做到了不脱管、不漏管。目前他们中己有3人通过教育改造解除了矫正，顺利回归社会，已纳入安置帮教工作中。其余23名矫正对象，现在都能够自觉遵守各项矫正制度，思想稳定，人心思进，没有一个出现重新违法犯罪现象的苗头。

　　五、针对调研，我乡司法工作的发展方向

　　1.始终坚定不移的做好人民调解工作以及矛盾纠纷排查工作。或许有的矛盾纠纷标的额只有区区几十元，而制作的卷宗成本以及保管成本远远高于这个数，但是，两者的意义不在于经济价值，而是一个乡镇、一个社区的长治久安。或许一个人民调解员历经艰苦到达现场，三言两语就完成了调解，这不是群众故意

　　刁难，相反，他们是相信调解员，需要的是一级机构为他们证明。做好人民调解，是社会长治久安的第一道防线，在源头上防止因民事恶化造成重大事件。

　　2.在全乡大力做好普法宣传工作。在调解中不难发现，很多人在对法律的理解上还处于懵懂状态，甚至于一些基本法都是一知半解。这就要求司法所大力宣传法律知识，特别是对于贴近群众生活、与群众利益密切联系的法律知识。同样，也需要上级领导的支持，协调部门和部门之间有机进行，例如在普法工作上，就可以邀请土地、林业、信访等部门对公民进行普法宣传，减轻了工作难度又完成了普法任务。其次，可以在现有的条件下进行普法宣传，例如，通过电信、电视台等以手机短信或者电视节目进行法制宣传。

　　何吉煊

　　二0一0年三月十八日

　　扎库齐牛录乡司法所工作调研报告

　　扎库齐牛录乡司法所根据州、县司法局的工作部署，结合本乡工作实际，以创新务实的工作姿态，认真学习党的“十七大”和胡锦涛总书记重要讲话精神，按照“执法为民”的要求，认真实践依法治国方略，拓展业务，规范制度，夯实基层基础，加强队伍建设，坚持执法为民的思想，牢固树立正确的执法观念和服务观念，切实改进工作作风，做到观念上有新转变，思想上有新飞跃，思路上有新调整，工作上有新突破，在提高工作水平，提升干部形象上有新发展，更好地为经济发展和社会稳定服务，现将我所司法行政各项工作开展情况作以下总结。

　　一、司法所建设

　　2007年，我所利用国债项目资金10万元，争取乡配套资金1万元，乡政府无偿提供办公用地，高标准、高质量的建成了120平米的五间办公室，今年在县司法局的帮助下把办公室前近200平米地方进行了硬化，进一步改善了办公条件、现扎库齐司法所设有所长室、法律服务办、法律援助办、普法办、人民调解室和调解厅、安置帮教室，所内设施有办公桌四个，调解厅桌椅六个，档案柜四组，传真机一部，电脑二台，打印机二部，我所有五名工作人员。

　　为了逐步实现司法所的规范化管理，我们制定了下列规章制度：1司法所工作职责；2、司法所工作原则和纪律；3、政治、业务学习制度；4、司法所工作人员岗位责任制；5、法律服务所工作制度；6、法律服务工作者职业道德规范；7、法律服务错案追究赔偿制度；8、法律援助首问责任制；9、安置帮教工作制度；10、廉洁自律工作制度；11、档案管理制度。上述制度均已上墙，起到了提高司法所的知名度，宣传司法所的工作职能和树立司法所的形象的重要作用。

　　二、人民调解工作

　　人民调解工作是司法工作的“重头戏”，我所建立健全了乡人民调解委员会的5个调委会，调整充实人员，乡人民调解委员会5人，5个村级人民调解委员会23人。我们经常利用乡政府工作会议之机，召集组织全乡5个基层调委会共28名调解成员集中进行业务和法律知识培训。我乡人民调解委员会自觉强化调解意识，整合调解力量，完善以人民调解制度为基础，与司法调解、行政调解相互衔接，相互联系，相互配合的大调解工作机制，充分发挥其职能作用，多次深入各村、组排查调处各类矛盾纠纷。

　　三、两劳安置帮教工作

　　两劳安置帮教工作是维护地区稳定，维护社会治安，防止释放人员重新犯罪，给社会重新造成危害的重要日常工作。在乡帮教领导小组的指导下，对每一个帮教对象组成四帮一的帮教小组，帮助他们解决思想认识问题和生产生活中的困难。我乡5名两劳人员及5名社区矫正人员思想稳定、表现良好、生产，生活均已稳定，无重新犯罪迹象。很好地完成了帮教安置工作任务，为维护我乡的稳定和创建“平安乡村”做出了重大贡献。

　　四、普法依法治理工作

　　普法依法治理工作以“法制六进”为契机，以构建平安和谐，促进乡域经济发展和维护稳定为目标，主动协调乡政府各职能部门，做好经常性和阶段性普法依法治理工作。

　　我所在开展“五五”普法工作中，宣传各项法律知识四次，宣传的法律有《农村土地承包法》、《村民组织法》、《土地管理法》、《草原法》、《惠农政策》、《婚姻法》等。宣传的主要形式有：上法制课、张贴宣传标语、悬挂横幅、发放宣传材料、制作法宣板报等，据不完全统计，接受宣传的人数在5000人以上。

　　我们对在校生进行了以预防青少年犯罪为主题的法制宣讲活动2次，受教育师生达1000余人，收到了很好的效果。

　　同时协助县法制进乡干部组成宣讲组逐村进行以《村民

　　组织法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》为主的宣讲活动4次，并补充完善村级《村规民约》、《村民代表会议制度》等23个规章制度。

　　法制宣传教育工作是一种经常性的日常工作，通过法制宣传教育，使全体干部和广大群众知法、懂法、守法和用法的能力有了进一步的提高。

　　五、工作中存在的问题

　　一是思想仍比较保守，造成司法所工作开展与我县先进乡镇司法所仍存在较大差距，有待进一步解放思想。

　　二是办公室的软件资料有待进一步健全，规范。

　　六、今后工作计划

　　1、加强人民调解员的培训力度，提高解调组织成员的整体素质，更好地发挥人民调解在预防纠纷，调处矛盾中的作用，提高矛盾纠纷的调解率，调解协议的履行率。

　　2、加强队伍自身建设，树立正确的学习观，以学习来补充知识的老化率，以提高自身的整体素质。同时积极参加法律服务执业考试，争取执业资格，为更好地服务广大群众的法律需求。

　　3、加强法制宣传工作，继续深入开展法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位活动，把法律送到群众手中，进一步提高群众学法、用法、守法的自觉性，增强法制宣传教育的覆盖面和渗透力，达到降低各类矛盾纠纷的目的。

　　4、加强为帮教对象落实优惠政策的力度，积极协调村委会、民政、妇联、计划生育等部门，帮助生产生活困难的帮教对象，解决低保、抗震房等优惠政策。

　　总之，在今后工作中，我们将进一步加强学习，在学习的深度和广度上下功夫，大胆创新，在灵活多样地开展好工作上下功夫，把我所规范化建设工作推上一个新台阶。

　　扎库齐司法所

　　2011年9月20日

　　扎库齐牛录乡司法所工作

　　调研报告

　　2011年9月20日

篇十三：司法所思想大解放调研报告

　多重并举，加强基层司法行政建设

　　——基层司法所调研报告

　　随着司法工作的不断加深和“六五”普法的展开。因工作雪球需求我被调整到龙藏乡司法所，上岗三个多月，通过参与处理司法所事务，对温泉乡司法行政工作基本情况及发展中存在的问题进行调研，现将有关情况整理如下：

　　一、温泉乡基本情况：

　　龙藏乡位于兴海县南方，地处两州、两县、四乡交汇的玛青山下，东与中铁乡毗邻，南与玛青县军工乡、西与温泉乡接壤，距县城76公里。辖梭山、黑石、密所、查拉、挖水、黑寨、埂底、妥乐、甘田9个村委会（56个自然村），181个村民小组。居住汉、彝、苗、仲五个民族。住户5754户，30933人。其中彝族3947人，占全县40%。境内山高坡陡，立体气候十分突出，最高海拔挖水村干沟良子3356.2米（属全县最高海拔）,最低海拔甘田村青岗坪568米（属全县最低海拔）。分为高寒冷凉山区、二半山区、燥热河谷地带三部分；国土面积126.5平方公里，耕地面积1632.51亩，农作物有玉米、土豆、荞子、大豆等，人均粮412公斤，年均纯收入2079.二、对梭山乡司法所的认识

　　1.乡镇司法所是政法机关维护治安、服务群众的基层单位，基层稳则全局稳，基层强则全局兴。基层司法所在维护社会稳定、构建和谐社会方面发挥着重要的作用。一是直接为基层人民群众服务,直接面向基层、面向群众的窗口和服务平台；二是担负着指导人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传、依法治理、指导法律服务等重要职责；三是在推动基层民主与法制、维护公平正义、化解矛盾纠纷、实现社会和谐的过程中，发挥着基础性、预防性和超前性的作用。随着基层司法所规范化建设在构建和谐社会进程中的不断深入，司法所的社会价值也日益彰显。

　　3.对于司法所内部而言，自2009年以来，梭山乡司法所办公环境得到大步提升，很多硬件设施已经基本完善，有独立的综合办公室，内设档案柜、办工桌、相机等办公用品。另外设有独立调解室及办公电脑、机动车。为司法所开展各项工作提供了保障。相比之前的老办公室，有了超前的提高。对于外部而言，司法所主要是做群众工作，手段是“嘴”，办事靠“腿”。梭山乡属于山区乡镇，山高坡陡，交通不发达，多数村社公路只通到村委会，加之当地民族原因，群众居住呈现分散形式，给司法所工作带来一定难度，特别是现场解决群众问题，往往需要更多的时间和精力来解决行路难问题。大多采用步行方式到达现场。

　　三、在履行本职工作中的一些认识和见解

　　们不服，很多法律原意他们不理解，容易产生误会，相反，他们服的是民间的道理，从道理上来分析哪个队哪个错，他们还要容易接受一点”。

　　四、在工作中所采取的方法和取得的成绩

　　（一）强化服从意识，正确处理主管领导与协管领导的关系

　　（二）确立服务观念，正确处理部门工作和中心工作的关系

　　司法所确立服务观念，就是要在当地党委、政府的统一领导下，积极参与中心工作，服务于中心工作，并要根据本部门的工作职能，找出部门工作于中心工作的结合点，例如我所在计划生育突击会战期间，两位司法助理员都参与此项工作，服务于计划生育突击和社会抚养费的征收，协助其他成员把好程序关，同时也协助计划生育部门做好法律宣传工作，在适当的时机扩大法律宣传面，既配合了计划生育工作又完成了普法宣传。

　　有3人通过教育改造解除了矫正，顺利回归社会，已纳入安置帮教工作中。其余23名矫正对象，现在都能够自觉遵守各项矫正制度，思想稳定，人心思进，没有一个出现重新违法犯罪现象的苗头。

　　五、针对调研，我乡司法工作的发展方向

　　1.始终坚定不移的做好人民调解工作以及矛盾纠纷排查工作。或许有的矛盾纠纷标的额只有区区几十元，而制作的卷宗成本以及保管成本远远高于这个数，但是，两者的意义不在于经济价值，而是一个乡镇、一个社区的长治久安。或许一个人民调解员历经艰苦到达现场，三言两语就完成了调解，这不是群众故意刁难，相反，他们是相信调解员，需要的是一级机构为他们证明。做好人民调解，是社会长治久安的第一道防线，在源头上防止因民事恶化造成重大事件。

　　何吉煊

　　二0一0年三月十八日

篇十四：司法所思想大解放调研报告

　司法调研报告

　　有独立的综合办公室，内设档案柜、办公桌、电脑、打印机等办公用品。另外设有独立调解室。为司法所各项工作的顺利开展提供了重要保障。相比之前的老办公室，有了超前的提高。

　　三、对司法工作的认识和见解

　　（一）人民调解是基层司法所最基本的工作之一，今年年初司法所在嘎查分别成立了基层人民调解委员会和法律援助联络点，并在各个嘎查设立了调解室，使百姓的矛盾真正解决在了家门口，全面形成了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的工作格局，但由于部分嘎查调委会对一些多发性、易发性纠纷疏于防范，往往是等矛盾出现了再去调解，造成调解成本提高，效果不够理想。造成以上问题的原因是多方面的，既有主观因素，又有客观因素。

　　一是长期以来，相对于其他政法部门，司法行政整体职能弱，加上一些领导对人民调解工作重视不够，没有给予应有的支持；

　　二是一部分调解人员认为调委会干的事是出力不讨好，在村里没地位，工作主观能动性不强，敷衍了事，影响了人民调解工作的全面开展：三是未建立起科学、长效的矛盾纠纷排查调处机制。

　　二、社区矫正和安置帮教工作呈现诸多特点。目前，我辖区内共有矫正对象14人，刑事解教人员23人，矫正和帮教对象人数虽然不多，情况却很复杂，呈现出以下几个特点：一是人员分布广，二是文化水平普遍较低，三是对社区矫正和帮教认识态度不一样，四是家庭生活状况差别明显。他们中有的是文盲，有的是小学或高中毕业；有的相对有一些固定收入；有的能积极配合社区矫正，参加各项政治学习和公益劳动，也有少部分人思想不够稳定，认识模糊，认为社区矫正管理比“派出所管的还要严”、参加矫正让他“丢了人”、“经常集合会耽误工作时间”等。对于此类问题，司法所工作人员应加强对社区矫正和帮教人员的关注，多方面的了解他们的生活、生产及就业等方面的情况，加强对社区服刑和帮教人员的思想教育、法制教育、社会公德教育，矫正其不良的心理和行为，使他们悔过自新，弃恶从善，成为守法公民。

　　三、普法宣法工作。衡量一个乡镇的社会稳定与否，归根结底在于看整个乡镇居民的法律意识和法律素质高不高，对普法工作，司法所从未掉以轻心，在认真总结“五五”普法的基础上，高度重视法律法规的宣传工作，既要创新普法形式，又要落实普法内容，努力提高全民法制意识和法律水平。三月份司法所以普法宣传月为契机集中开展法律骨干培训2次，180人次，制作普法简报五期，四月份司法所在旗司法局的指导下联合镇综治办、派出所、法律服务所等部门和单位利用赶集日在该镇开展了法律法规知识宣传和免费法律咨询活动，印发宣传资料800余份，为农牧民提供免费法律咨询，虽然司法所法制宣传工作方面取得了一定的成绩，但也存在着许多问题，制约了工作的开展。突出表现如下；

　　1、工作重视不够，个别地方流于形式。

　　2、经费投入不足，造成工作无法正常开展。

　　3、工作人员素质不高，导致工作效果不佳。

　　4、缺乏必要的激励机制，导致工作积极性不高。

　　5、组织集中学法较难，导致普法资源的浪费。

　　6、普法手段较落后，内容针对性不强，导致群众参与意识不高。对此，司法所要建立健全符合农村的法制宣传教育工作机制；加大经费投入；加强人员、阵地建设进一步整合农村法制宣传教育职能创新形式手段、增强工作的针对性。

　　四、针对调研，我镇司法工作的发展方向

　　2.在全镇大力做好普法宣传工作。在调解中不难发现，很多人在对法律的理解上还处于懵懂状态，甚至于一些基本法都是一知半解。这就要求司法所大力宣传法律知识，特别是对于贴近群众生活、与群众利益密切联系的法律知识。同样，也需要上级领导的支持，协调部门和部门之间有机进行，例如在普法工作上，就可以邀请土地、林业、信访等部门对公民进行普法宣传，减轻了工作难度又完成了普法任务。其次，可以在现有的条件下进行普法宣传，例如，通过电信、电视台等以手机短信或者电视节目进行法制宣传。

　　重点人员多的社区加强检查力度，对检查发现的问题认真记录，及时开会研究处理。

　　二、落实管理制度，监管工作直接进入家庭

　　对社区的格管理制定相关的制度，要求格管理责任人严格遵守并实际开展对社区服刑人员的管理，对于在城社区地方大，人员多的现象，各社区根据实际情况将格片区分级划分，一级片区为社区书记总管理，二级片区为综治主任负责，三级片区详细到各小区的各幢楼，由社区内的社区矫正志愿者负责，以便真正将监管工作开展到实处。

　　1、落实分级包干责任与工作例会制度。社区责任人、社区综治主任对所属社区矫正安全责任格片区进行定期监督管理检查。司法所矫正责任人直接负责指导社区矫正监管安全格化管理工作与社区民警、社区综治主任、社区志愿者共同开展格化管理工作。每季度召开社会管理综合治理工作会议，将社区矫正监管安全工作作为重要内容，汇总、通报阶段性社区矫正监管工作情况，研究和解决本格社区矫正管理中存在的问题，研究部署下阶段工作。对社区矫正监管安全重要活动、重大问题，及时召开专题会议进行研究、部署。

　　2、实行定期报告与严格考核奖惩制度。各个社区矫正监管格管理员、社区内部社区矫正责任人必须切实掌握本格社区矫正监管安全基本情况，定期向街道司法所所长或社区矫正责任人汇报。社区矫正监管安全格管理员每月配合司法所社区矫正责任人、社区矫正专职社工对社区内所有社区服刑人员进行走访、谈话，了解相关工作、生活情况，掌握服刑人员的心理状况，并汇报格化管理工作开展情况。对于发现的重大监管安全问题，需及时向司法所汇报并落实整改。将社区矫正监管安全格化管理纳入街道、社区村综治工作考核范畴，做到同部署、同考核。强化考核结果运用，对于社区矫正安全格化管理工作成效显著的社区予以表彰奖励，对工作不力造成重新犯罪等严重后果的追究相关人员责任，取消年度综治考核评先评优资格的奖惩措施。

　　3、落实管理人员组织社区服务。社区格片区根据每名社区服刑人员的具体情况落实格管理责任人，成立由司法所工作人员、社区矫正管理责任人、社区民警、社区志愿者、家属在内的“五帮一”社区服刑人员帮教小组，对社区服刑人员开展日常监督管理工作。格管理社区每月组织本单位的社区服刑人员在社区内的社区活动中心开展有益的社区服务，如在各社区“18广场”等大型广场活动中担任志愿者为民众服务，进入各个小区为小区居民除小广告等公益活动；对于在城社区的服刑人员，由三级格管理员安排“户对户，点对点”的社区服务形式，即一个服刑人员定点对一户困难家庭定期进行上门帮助。这种方式让很多服刑人员觉得很有意义，他们在服刑期满后也能主动对定点的家庭继续帮助，这些多样化的社区服刑，让他们在思想上提高认识，并从服务中体现自己的价值，提高矫正管理的实效性。

　　4、联合司法所进入家庭走访谈话。司法所联合社区格管理员每月对本社区内的社区服刑人员进行走访、谈话，进入社区服刑人员的家庭，对其本人、家属或邻居了解在服刑期间的生活情况，排除不安定因素。为个别心理存在问题的服刑人员进行单独谈话，了解存在问题的原因与困难，帮助他们排忧解难。对一些生活困难的社区服刑人员，司法所主动联系社区为他们介绍工作、落实低保，保证他们在社区服刑期间生活有着落。瓜埠红光社区服刑人员孙某因病无法工作，了解情况后，司法所与社区格责任人一同上门走访，并送上了慰问金，孙某非常感动，表示一定服从管理，病好后努力工作，不给国家和组织添麻烦。

　　三、丰富教育形式，强化重点帮教

　　1、建设教育设施，组织志愿宣传。格片在对社区服刑人员的日常管理中加入法律法规教育学习，确保学习教育形式多样。利用社区法制宣传栏、法制学校宣传法律教育内容。依托各社区的法制学校、社区服务中心建没开展对社区服刑人员教育活动。充分发挥志愿者队伍等群众性组织的作用，开展经常性法制宣传活动并配发标识、旗帜等，增强法制宣传效果。

　　2、针对重点人员，强化多样帮教。对于重点管理的社区服刑人员针对他们实际情况，专门制订相关帮教措施，要求他们每月两次书面活动情况汇报，每周两次口头汇报，并对他们进行24小时手机定位监控。每个重点管理人员都进行“五帮一”重点帮教。三级格管理人员利用社区便利条件时时关注相关情况，司法所每月走访他们的家属、村居、民警等至少两次以上，了解在服刑期间的生活工作情况，保证他们认罪服法，积极生活，不再走上违法犯罪的道路。除此之外，对重点人员单独开展专项法制学习并定期进行考试，让他们能够将社区矫正管理规定铭记于心，真正做到知法、懂法、守法。

　　格化的管理模式是配合司法所日常的社区矫正来开展的，它为固定的管理模式起辅助管理作用。只有通过多元化管理，结合司法所与基层的力量才能将社区矫正工作真正做细，做实。格化管理作为新的管理办法刚刚进入使用阶段，的格管理工作也刚刚开了个头，希望能在实际的工作中不断地去发展、进步，在实践中去检验，完善这项工作的有效开展。

　　（四）人民调解工作中存在重“调”轻“防”现象。没有较好地发挥人民调解预防纠纷的作用，对一些多发性、易发性纠纷疏于防范，往往是等矛盾出现了再去调解，造成调解成本提高，效果不够理想。

　　造成以上问题的原因是多方面的，既有主观因素，又有客观因素。

　　一是长期以来，相对于其他政法部门，司法行政整体职能弱；

　　加强和改进人民调解工作的几点建议

　　（一）要切实加强基层调解组织建设，不断健全“大调解”组织络。各级各类调委会要严格按照“五有四落实”的要求，形成县、街道有调解工作领导小组，村有调委会，组有调解员的工作格局。同时，要协调法院、公安、民政、土地等有关部门，建立齐抓共管，协同作战，上下联动，信息畅通的“大调解”格局。

　　（二）加大教育培训力度，提高人民调解队伍整体素质。要不断加大对人民调解员的培训力度，制订切实可行的培训计划，将培训对象、培训内容、培训方式等纳入计划，确保培训工作制度化、规范化、经常化。

　　（三）规范调解程序，逐步实现人民调解与诉讼制度的衔接。要建立纠纷调解逐级批转上报制度。使每一级调解组织都发挥其应有的作用，不互相推诿扯皮。人民调解组织应主动与人民法院联合，建立人民调解情况沟通协调制度，及时了解和掌握调解协议被人民法院维持、变更、撤销的情况，听取合理化建议，不断改进人民调解工作，提高人民调解的社会公信力。

　　（四）要保持调解队伍的相对稳定。对各级各类人民调解组织要根据人员变动情况及时调整补充，对不称职成员予以撤换。

　　二、当前农村法制宣传工作存在的问题

　　虽然我所在农村法制宣传工作方面取得了一定的成绩，但也存在着许多问题，制约了工作的开展。突出表现如下：

　　（一）经费投入不足，造成工作无法正常开展。这就造成广大普法工作者虽心有余而力不足，无法充分开展培训工作，无法满足人民群众对普法需求。许多群众希望能够给他们发放一些法律小册子，但由于没有经费，这么低的需求也几乎是可望而不可及，导致普法无法达到预期目的。

　　（二）工作人员素质不高，导致工作效果不佳。目前，农村的普法骨干大都是村组干部，所里对他们培训时间短，培训内容单一，掌握的法律知识缺乏系统性，且较为薄弱。普法时，只是念念条文了事，无法吸引群众，导致普法效果不理想。

　　（三）缺乏必要的激励机制，导致工作积极性不高。在对普法工作人员的管理方面缺乏必要的措施和制度，也没有必要的激励机制。导致“干多干少一个样，干好干坏一个样”，工作人员的积极性受到很大影响。

　　（四）阵地建设滞后，人员严重不足，工作无法全面展开。农村普法的主要阵地依托是乡镇司法所，主要人员为司法所工作人员。而目前的情况是我所共2名司法工作人员，按每所配臵3人的规范化要求相差甚远。开展工作困难重重。

　　（五）组织集中学法较难，导致普法资源的浪费。近年来，随着改革开放进程的加快，社会主义市场经济体制在农村的逐步确立，农村产业结构发生了一系列变化，单一务农的生产经营格局被打破，个体、私营经济的迅猛发展，使农民从业趋于多样化，广大农民外出务工的较多，这种纷繁复杂的从业新格局给农村法制宣传教育工作提出了新的课题。多种经济成份并存的农村新格局，使广大农民没有大量的时间去参加集中的、有系统的法制宣传学习。这种从业结构的多元化，无疑使农村法制宣传教育难以开展，使普法工作者无法组织开展集中的法制宣传教育，普法资源不能充分发挥作用。

　　（六）普法手段较落后，内容针对性不强，导致群众参与意识不高。我们目前的普法手段相对于经济发达地区来说，是比较落后的，平时的手段不外乎发放资料、摆摊咨询、出黑板报等，这些手段比较老套，群众很少感兴趣。通过实际情况发现，大部分群众对法制文艺、电视普法、以案说法等形式感兴趣。我所由于缺少经费也无法与电视媒体实现资源的整合，难以满足群众需求

　　深入开展法制宣传工作的几点建议

　　（一）要建立健全符合农村的法制宣传教育工作机制。

　　一是要落实责任。把法制宣传教育工作纳入社会治安综合治理重要工作考评范围，并将工作开展情况，纳入各级班子的责任目标，提高重视程度；

　　二是要建立有效的奖惩激励机制。将工作绩效和提拔重用、报酬结合起来，提高积极性：三是要建立科学的考评机制。在制定考评的措施方面，尽量体现科学性、可操作性，避免在考核评估时出现走马观花的现象；四是探索建立普法志愿者队伍，最大限度地利用社会资源，促进工作的开展。

　　（二）要加大经费投入。目前，制约农村普法工作深入开展的主要因素就是经费问题，因此，建议对农村法制宣传教育工作所必需经费进行专题研究，给予统筹解决，统筹安排，合理使用。

　　（三）加强人员、阵地建设。一要进一步提高人员素质。要加大对普法人员的培训工作，保证他们必要的培训时间，建立有关培训制度，进行必要的岗前、岗中培训。鼓励支持高素质人员参与到此项工作来，建立一支高素质的队伍；二要加强基层司法所建设。加大对司法所的人力、物力、财力的投入，不断壮大司法所队伍；三要大力加强农村普法设施建设。结合当前的新农村建设，加快农村法律图书室、普法宣传栏等硬件建设。

　　（四）进一步整合农村法制宣传教育职能。以司法所为基础，把法制宣传教育融入人民调解、法律服务以及对刑释解教人员安臵帮教的全过程。组织法律工作人员参与农村法制宣传教育，提高法制宣传教育的社会效果。

　　（五）创新形式手段、增强工作的针对性。

　　一是要进一步拓宽普法的渠道，在充分利用墙报、标语、横幅、发放宣传资料等农村传统普法形式的基础上，充分发挥大众传媒在法制宣传领域中的重要作用，积极探索和依托广播、电视、互联等传媒开展农村法制宣传教育，把法律送到农村，送进农村千家万户，更好更快地促进新农村建设的协调发展；

　　二是要协调文化、宣传、新闻媒体等部门，制定出贴近农村现实生活，通俗易懂的电视、广播法制专栏节目，重点是按照农民的文化心理需求，通过互动机制加强农民学法用法的心理引导，构建官方宣传媒体的法制宣传教育与民间的法律交流共振的新格局：三是要把法制宣传教育和实践相结合。支持鼓励司法机关开展生动的法治实践活动，尽量采用公开开庭、以案说法等形式开展法制宣传教育，从而不断提高法制宣传教育在新农村建设中的吸引力、感染力和说服力；四是选择有利时机开展法制宣传教育，要尽量避开经营、务工时间，选择早晚或节假日，进行普法宣传教育；五是坚持以人为本的科学发展观，把服务农民、提高农民法律素质、切实维护农民的根本利益作为新农村法制宣传教育工作的出发点和落脚点。在法制宣传教育内容上，农民需要什么就宣传什么，农村哪一类问题突出，就重点宣传哪一方面法律知识，不求系统性，但求针对性，不断提高法制宣传教育的实效性。

　　三、安臵帮教工作存在的问题

　　虽然我所刑释解教人员的安臵帮教工作取得了一定的效果，但工作中存在的问题特别是衔接工作存在的问题，仍是影响社会治安的一大隐患。主要表现在：

　　（一）刑释解教人员通知书内容不够详细，甚至不准确。有的刑满释放(解除劳教)通知书上只有放回人员所在乡镇(街办)名称而没有具体村、居名称和住址，基层帮教人员难以查找。有的按照通知书所指地址找不到人。

　　（二）刑释解教人员不主动到司法所登记。放回人员出监所后，不按时到住所地报到，帮教组织难以掌握其动向，为基层开展实际帮教工作增加了困难。

　　（三）人户分离的情况比以往有所增加，对帮教对象的管控难度越来越大。随着市场经济发展，经济活动增多，有的“两劳”回归人员出监所后，不回家，而直接到外地经商、打工等，造成人户分离，帮教工作难以落实。

　　安臵帮教工作几点建议

　　（一）对刑释解教人员通知书内容不够详细、甚至不准确的问题，建立刑释解教人员衔接信息互通制度，每季度由各监狱、劳教所和看守所将刑释解教人员的姓名、性别、年龄、籍贯、现住所地、罪错性质、职业技能、刑释解教时间、改造情况等信息录入，上报司法厅(局)监狱管理局、劳动教养管理局、公安厅(局)监所管理部门；各省(市、区)安臵帮教工作领导小组办公室汇总后，分别传给刑释解教人员户籍所在地省(区、市)的安臵帮教工作领导小组办公室、公安厅(局)治安管理部门、各级安帮办及刑释解教人员户籍地司法所。对于刑释解教人员刑满释放和解除劳教后不到户籍所在地报到，有的因经商打工造成了人户分离，要求公安机关及时同安臵帮教小作组织加强联系，沟通信息，摸清去向，采取，必要的帮教和管控措施，尽最大努力减少漏管失控。

　　公民的原则，不冷待他们、不歧视他们，我们因地制宜、因人而异，采取各种方法做好他们的转化工作，认真加强对他们的教育管理，时刻让他们对今后生活充满希望，时刻将他们纳入视线管控范围，做到了不脱管、不漏管。目前都能通过教育改造解除了矫正，顺利回归社会，已纳入安置帮教工作中。其余在册矫正对象，现在都能够自觉遵守各项矫正制度，思想稳定，人心思进，没有一个出现重新违法犯罪现象的苗头。

　　三、针对调研，我街道司法工作的发展方向

　　1.始终坚定不移的做好人民调解工作以及矛盾纠纷排查工作。或许有的矛盾纠纷标的额只有区区几十元，而制作的卷宗成本以及保管成本远远高于这个数，但是，两者的意义不在于经济价值，而是一个基层、一个社区的长治久安。或许一个人民调解员历经艰苦到达现场，三言两语就完成了调解，这不是群众故意刁难，相反，他们是相信调解员，需要的是一级机构为他们证明。做好人民调解，是社会长治久安的第一道防线，在源头上防止因民事恶化造成重大事件。

　　2.在全街道大力做好普法宣传工作。在调解中不难发现，很多人在对法律的理解上还处于懵懂状态，甚至于一些基本法都是一知半解。这就要求司法所大力宣传法律知识，特别是对于贴近群众生活、与群众利益密切联系的法律知识。同样，也需要上级领导的支持，协调部门和部门之间有机进行，例如在普法工作上，就可以邀请土地、林业、信访等部门对公民进行普法宣传，减轻了工作难度又完成了普法任务。其次，可以在现有的条件下进行普法宣传，例如，通过led显示屏、电信、广告栏等以形式或者电视节目进行法制宣传。

篇十五：司法所思想大解放调研报告

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　　司法局思想解放报告

　　根据中共县政法委印发的《全县政法系统继续深入开展思想大解放、作风大转变、服务大提升主题教育活动实施方案》文件要求，现将我局在此次活动中的开展情况汇报如下一、加强了组织领导，明确了目的任务。

　　一是我局结合开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作，制定《实施方案》；二是成立了活动领导小组，由局主要负责人为总抓；三是明确了工作任务和工作目标。

　　二、开展了一系列的教育活动。

　　1、组织干部职工听取了改编精神报告会；2、3月27日召开全体工作人员会议，组织学习县政法委永政法字[2012]4号《关于开展向周文奇同志学习活动的通知》文件，并号召全体人员要向周文奇同志学习；3、截止目前，我局已编辑了《司法信息》10期，其中有关主题教育活动的信息5条；4、在县政法委开展的社会评议活动后，我局在3月28日又召集基层司法所和部分基层服务对象座谈会，会上收集到意见、建议39条，归纳出六大类21条。

　　5、目前，我局正在开展五查五看。

　　可修改编辑

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　　主要是针对评议出的意见和建议，经局务会议研究，4月10日我局印发了《县司法局继续深入开展思想大解放、作风大转变、服务大提升主题教育活动社会评议内容整改措施》。

　　下一步打算1、按照上级文件要求，根据我局制定的《整改措施》方案，局党组成员将分片负责，每月走访一次；2、突出重点，如社区矫正管理、无缝对接制度、法律援助面的扩大等，进行深入整改；3、进一步做好建章立制工作，努力打造出一支形象良好的司法行政队伍。

　　可修改编辑

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篇十六：司法所思想大解放调研报告

　司法局解放思想整改措施

　　根据市司法局机关开展解放思想大讨论活动方案，我们采取积极措施，认真查摆存在问题，通过发放征求意见函，召开社会监督员、机关中层干部座谈会，深入基层以及召开专题民主生活会等多种形式征求各方意见，归纳起来主要是存在思想解放程度、政治理论和业务技能学习、服务基层群众、制度建设、队伍建设与管理、律师队伍党建、法制宣传、作风建设等八个方面的问题和不足。为促进解放思想大讨论活动取得实际成效，推动司法行政工作良性循环发展，现针对存在的问题和不足制定整改措施如下：

　　一、深入解放思想，不断开创司法行政工作新局面

　　1、牢固树立解放思想无止境意识。始终把解放思想作为开展司法行政工作永恒的主题，积极引导广大干部职工学习新知识，摒弃旧思想旧观念，紧跟时代潮流，适应经济社会发展节拍，及时运用新思想、新方法、新途径指导司法行政各项工作的开展。局领导班子成员要带头更新知识，扩大视野，转变观念，突破禁锢，在解放思想上发挥引领作用。

　　2、认真贯彻落实科学发展观。积极组织广大党员干部深入学习和领会科学发展观理论，进一步把握科学发展观的深刻内涵，切实把广大干部职工和法律服务工作者的思想统一到坚持科学发展理念，全面落实科学发展观上来，自觉坚持

　　以科学发展观统领司法行政工作全局。在开展司法行政工作和为广大人民群众提供法律服务中，教育广大干部职工和法律服务工作者要始终坚持以人为本，始终把最广大人民群众利益放在第一位，始终以群众满意不满意为标准，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕建设社会主义法制社会工作重点，不断加大法制宣传、依法治市、法治建设等工作力度，推动司法行政工作实现良性循环发展。

　　3、积极开拓创新。按照与时俱进的要求，采取有效措施，运用激励机制，充分调动广大干部职工的积极性和创造性。针对当前司法行政工作面临的新情况、新问题，勇于创新工作方式方法，积极探索开展司法行政工作新途径，借鉴外地先进经验，不断开创司法行政工作新局面。

　　二、加强理论学习，不断提高干部职工政治业务素质

　　4、认真执行党组中心组学习制度。严格遵守中心组理论学习计划，及时组织好中心组学习，不断提高中心组学习质量。班子成员和机关县处级干部在学习上要起模范带头作用，自觉遵守学习纪律，做到真学、真用，坚持理论联系实际，积极撰写学习笔记和理论文章，充分运用学习成果指导司法行政工作的深入开展。

　　5、坚持学习日、学习周和周五学习制度。认真落实机关学习计划，建立健全机关学习和考勤制度，保证学习内容、学习时间、参学人员三落实。积极改进机关学习方法，活跃学习氛围，增强学习趣味性，通过走出去、请进来、电化教育、理论研讨、座谈交流等多种形式，不断提高干部职工学习的积极性，保证机关各项政治和理论学习任务的落实和完成。

　　6、进一步加强学习型机关、学习型队伍建设。积极加大学习投入，为学习型机关建设提供物质保障条件。坚持每年给每位机关干部职工选购政治业务书籍、发放购书卡、将干部职工学习成果编印成册等有效形式，为干部职工学习提供方便条件，提高干部职工学习的自觉性。继续坚持机关学习考核奖惩制度，努力在全局形成想学习、会学习、比学习的浓厚氛围，推动机关干部职工牢固树立全民、全程和终身学习的理念。

　　三、切实转变作风，不断树立服务基层服务群众意识

　　7、严格执行市司法局首问负责、服务承诺等各项制度。加强对相关制度落实情况的监督检查，发现问题及时纠正，确保服务及时到位。对因主观因素使群众不满意或在社会上造成不良影响的，严格按照机关效能建设责任追究办法追究相关人员责任。

　　8、加强对基层工作的指导。认真落实联系点制度，班子成员每年深入基层工作时间不少于3个月。领导干部要进一

　　步增强群众观念，发扬求真务实的工作作风，减少会议减少文件，力戒官僚主义、形式主义。要进一步加强调查研究，认真倾听群众的意见和建议，及时总结基层工作的好经验好做法。同时，要善于发现基层工作存在的薄弱环节，积极帮助基层解决实际问题和困难，指导基层司法行政工作的有效开展。

　　9、进一步提高工作效能。认真开展机关作风和效能建设提升年活动，积极提高机关工作效能，提高办事效率和质量，确保各项司法行政工作健康有序运行。教育机关干部职工牢固树立服务意识，坚持为民办实事，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象。加强电子政务建设，积极改造局域网设备，全面推行网上办公，促进信息化建设。

　　10、积极整合相关工作职能。制定《市司法局行政审流程再造实施意见》，按照“两集中，两到位”的管理模式，将相关科室的行政审批项目统一集中到行政服务中心窗口，实行统一受理，统一送达，统一审批，并实行窗口首席代表负责制度。

　　四、建立健全制度，不断规范机关各项工作管理

　　11、认真清理各项制度。组织专门人员对市司法局近年来制定的各项规章制度进行一次全面清理，分门别类认真检

　　查，重点审查分析各项制度是否符合国家法律法规，是否符合司法局工作实际，是否符合具体、简便、管用等要求。

　　12、积极修订和完善规章制度。在全面清理的基础上，对各项制度进行整合，对不适应形势发展的制度要及时予以废除，对不完善的制度要抓紧修订和补充完善，对过于原则、操作性不强的制度要进一步细化、具体，对过去没有的制度要结合实际及时制定新的制度，从而使机关各项规章制度规范、完整、科学，保证机关各项工作都能做到有章可循，有制可依。

　　13、进一步规范机关管理。规章制度关键在落实。在执行制度上领导干部要带头，要严格按制度办事，既做遵守制度的模范，又严格按制度管理机关事务，不搞下不例外。机关相关科室要加强对制度执行情况的监督检查，发现问题及时采取措施加以纠正，对不按制度办事的要及时进行通报批评，真正做到用制度管人，用制度管事。

　　五、强化法制宣传，不断推动法治建设深入发展

　　14、深入开展法制宣传。按照《五五普法工作规划》和《法治建设纲要》要求，认真组织法治宣传教育工作，正确处理好抓日常法律知识宣传与抓重点法律法规宣传的关系，坚持举办法制宣传教育骨干培训班与开展经常性的法治宣传相结合，坚持抓全民普法宣传与抓普法重点对象法制宣传教育

　　相结合，大力宣传社会主义法治理念，弘扬法治精神，广泛深入地开展“法律六进”活动，全面推进法治建设和依法治市工作深入开展。

　　15、不断加大法制宣传教育投入。积极建设法制广场，建立社区法制宣传栏，加强在社区开展法制宣传工作。大力支持律师事务所与乡镇（社区）开展法律服务结对共建活动，适时编印法律知识宣传手册，认真开展法制宣传月和“12.4”法制宣传日活动，推动法制宣传工作经常化。

　　16、进一步强化法律服务工作。围绕市委、市政府确定的经济工作目标任务，加大为经济社会和为“三农”提供法律服务的工作力度，制定《市司法局服务招商引资工作意见》，成立市律师商务服务团（招商引资律师服务团），积极为政府和各类市场主体提供法律服务；为企业依法经营管理、招商引资等提供法律服务。

　　17、努力推进帮教安置和社区矫正工作。坚持以人为本，执政为民，解决好人民群众关注的社会治安问题。把维护社会稳定作为硬任务，作为第一责任，进一步做好帮教安置工作，社区矫正工作，加强各项工作制度化、规范化、程序化管理，努力提高帮教安置工作和社区矫正对象的教育改造质量，预防和减少重新犯罪，全力维护社会稳定。

　　18、认真落实法律援助民生工程。进一步规范行政服务中心的法律援助、“148”法律服务协调指挥中心、公证处、司法行政审批窗口工作。按照《市低收入群体法律援助实施方案》要求，围绕平安、法治、和谐建设，进一步健全和完善法律援助体系，充分调动法律援助工作资源，努力扩大法律援助覆盖面，确保低收入群体及时获得法律援助，做到应援尽援。

　　19、积极开展矛盾纠纷调处工作。坚持以化解矛盾为主线，从建立健全维护社会稳定的体制机制入手，着力解决“群众关心、社会热点、历史欠账”等方面问题，认真组织开展人民调解“百日大会战”活动，从源头上预防和减少社会矛盾。健全完善人民调解、行政调解、司法调解的协调机制，充分发挥人民调解化解矛盾、维护稳定第一道防线的作用。

　　六、加强队伍建设，不断增强全系统凝聚力和战斗力

　　20、加强机关队伍建设。紧紧抓住机关中层干部轮岗交流的积极效果，进一步调动和发挥机关干部职工的主观能动作用，促进机关干部队伍的建设与管理工作再上新台阶。继续坚持管理与教育相结合的原则，一方面以提高素质、改进作风和增强团结为重点，加强管理，加强培训，严格要求，不断提高机关干部职工的综合素质和工作能力。另一方面充分运用激励机制调动干部职工的积极性，鼓励干部职工干事创7

　　业，开拓进取、团结协调、奋发有为，努力把机关干部队伍建设成为一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。

　　21、加强基层队伍建设。认真解决市辖区司法所的垂直管理和工作人员不足的突出问题，积极帮助基层解决实际工作困难，及时向市委、市政府和有关部门汇报和反映基层司法行政队伍建设情况，以及上级司法行政机关对司法行政工作的要求，保证上级机关部署的各项司法行政工作任务在我市的贯彻落实。同时，进一步加强对基层司法行政队伍的管理，教育广大基层司法行政干部职工勇于克服困难，牢固树立为群众服务的意识，不断增强责任感和紧迫感，增强事业心，积极维护和促进系统上下的团结统一，确保政令畅通，确保各项司法行政工作的贯彻实施。

　　22、加强法律服务队伍建设。坚持严格管理，严格教育，促进法律服务队伍的团结协作，充分发挥法律服务队伍为经济社会发展提供法律服务的整体功能。采取积极措施，广泛吸纳人才充实我市法律服务队伍。加强法律服务党员队伍建设，积极培养律师加入党的组织，进一步整合律师党员队伍，充分发挥律师协会党支部的战斗堡垒作用，建立律师党员学习电子邮箱，进一步加强律师队伍党的建设和律师党员管理工作。

　　23、进一步改善法律服务市场环境。继续加大对法律服务市场管理力度，保障法律服务市场规范化。积极加强与有关部门联合执法，取缔非法法律服务机构和非执业律师和基层法律服务工作者办案。加强法律服务人员的行为规范、职业道德档案建设，进一步规范法律服务执业行为。

篇十七：司法所思想大解放调研报告