2023年在政府全体会上讲话范本六篇

下面是小编为大家整理的2023年在政府全体会上讲话范本六篇,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

在政府全体会上的讲话6篇

第1篇: 在政府全体会上的讲话

推在县政府全体会议上的讲话

推在县政府全体会议上的讲话

在县十四届人民政府第五次 全体会议上的讲话 同志们：

这次政府全体会议，是继县人代会、经济工作会议结束之后，召开的一次重要的贯彻会、落实会。主要目的是动员大家立即行动起来，以饱满的精神投入工作，狠抓各项工作落实，努力做好新一年的政府各项工作。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，把握机遇，切实增强加快发展的责任意识 ××年，全县上下认真贯彻“三个代表”重要思想，按照县委九届六次全委扩大会议精神，以加快经济和社会发展总揽全局，以昂扬向上的精神面貌，全力以赴抓好各项工作落实，经济发展形势良好，社会事业蒸蒸日上，人民生活水平不断提高。这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，也是全县各级领导干部和广大人民群众务求实效、奋斗拼搏的结果。

但是肯定成绩的同时，我们也应当清醒的看到，我县目前的经济发展水平还很低，发展速度还未达到全州的平均水平，农牧民人均纯收入与全州平均水平还有较大差距，经济总量只占全州的％，经济排名全州倒数第二。现实告诉我们，如果我们还没有一股成就一番事业的精神，没有奋勇赶超的劲头，困难就会越来越多，差距就会越来越大。县人代会、经济工作会议已经明确提出加快经济和社会发展的奋斗目标，要圆满完成这些目标任务，离不开全县上下的拼搏努力，更需要政府全体成员及每一位工作人员长期不懈的努力奋斗。自治州加快东三县发展战略和自治区建立乌昌融合经济圈战略，为我县加快经济社会发展创造了千载难逢的大好机遇。对此，我们一定要强化机遇意识，把思想真正统一到县委、政府的重大决策上来，统一到县委、政府对今年各项工作的总体部署上来，认清形势，狠抓落实，拿出时不我待的精神，把任务措施一项一项落到实处，滤布一步一步地实现加快经济发展和全面建设小康社会的既定目标。

二、理清思路，突出重点，迅速安排部署各项工作 春节前后召开的县人代会、经济工作会议，明确了今年经济社会发展的基本思路和奋斗目标，对开展今年的各项工作必将起到有力的导航作用。但县委、县政府提出的只是一个宏观的思路，不可能具体到包括部门常规工作在内的方方面面，许多工作需要我们各职能部门紧贴县委、县政府的工作思路去量化分解、去完善措施、去安排落实。因此，大家必须根据各自的工作性质及业务特点，认真领会会议精神，以重点工作和主要任务为统揽，进一步理清本部门、本单位的工作思路，制定出富有操作性的工作计划，列出时间表，算好任务帐，突出重点，统筹兼顾，一项一项地抓好落实。最近一段时间，县政府将围绕重点产业、重点工作、重点项目相继进行专题讨论，进一步细化工作措施，理清工作思路，真正做到工作要有计划，努力要有方向，落实要讲实际，为××年各项工作的顺利完成开好头、起好步。为此各乡镇、各部门要从现在开始立即深入基层进行调查研究，找准定位，尽快制定出切合实际的工作计划。

三、求真务实，团结协作，狠抓各项工作落实 近年来，我县经济建设和社会发展取得了一定的成就，这与我们真抓实干是分不开的。但是，我们抓落实的程度与形势发展的要求，与全县人民的期望，与我们面临的新任务相比较，还有一定的差距。面对今年艰巨的工作任务，我们更要进一步强化工作职责，严明工作纪律，提高工作效能，求真务实，真抓实干，确保各项工作全面完成。

（一）强化责任，压滤机滤布狠抓落实。任何一项工作任务的完成，都是抓落实的结果。抓落实就要敢于负责，敢抓敢管，敢于“较真”，时时处处坚持重实情、说实话、办实事、求实效。要真正从“文山会海”中摆脱出来，集中精力抓大事，千方百计抓工作，扑下身子抓落实。各部门、各单位的领导干部要切实提高管理水平和领导能力，充分调动起本部门、本单位干部职工的积极因素，做到人尽其能、才尽其用，提高全员工作效率。在建立县级领导干部抓点责任制的同时，政府各职能部门也要细化工作指标，对需要具体落实的工作项目、任务和措施，落实责任，特别是对重点工作、重点项目，要实现工作任务、完成时限、落实人员、奖罚措施“四明确”，加强督查，认真兑现。同时要切实加大政务督查督办力度，采取领导督查、舆论督查、定期与随时督查相结合的有效形式，对各项工作实行跟踪检查督促，并建立有效的督查通报制度，提高督查工作的实效，切实做到工作件件有着落，事事有交待。gongwen123.免费提供

（二）开拓创新，转变观念。要勇于打破惯性思维，突破陈旧观念，冲破老旧体制，彻底改变四平八稳、不讲效率、不求效果的工作作风，努力培养和提高敢想、敢闯、敢试、敢干的工作魄力和胆识，增强会干、善干、巧干的能力。要在经济发展各项工作中，尤其是在招商引资工作上多出奇招、多创新招，力争有重大突破。今年，我们必须要把招商引资作为解决发展资金不足的关键措施，提升到推动经济发展全局的战略位置，给予高度重视。要舍得下功夫、善于动脑筋，将招商引资工作作为领导干部在新形势下，发挥足智多谋的执政能力、展现驾驭经济水平、促进经济发展的一项重要标志，以招商引资工作成绩论英雄，衡量加快经济发展的质量，将招商引资工作由低层次、低水平不断引向深入。要通过对《招商引资考核奖励办法》的实施，建立目标管理和激励机制，充分调动全县干部群众从事招商引资工作的积极性，以项目工作成功率严格兑现奖罚，树立典型，以点带面，引导招商引资由被动向主动转变，形成人人抓招商的良好工作氛围。要积极创建招商引资环境，特别是行政审批部门要对外来投资者动真情、办实事，提供优质服务，以诚信的态度欢迎外来投资者，确保赢得投资，留住投资。

（三）真抓实干，务实高效。本文来自.gongwen123.政府各部门要率先垂范，做出表率，坚决维护县委、县政府的权威，凡是县委、政府出台的政策规定，都要认真贯彻执行，绝不允许部门利益至上，出现“中梗阻”。凡是县委、政府安排部署的工作，都必须不讲任何条件、雷厉风行地限时办结，真正做到说了就算，定了就干，坚决克服光说不干、推诿扯皮、敷衍应付、办事拖拉的不正之风。凡是县委、政府已经确定的目标任务，不讨价还价，要想方设法，克服困难，不折不扣的予以落实。同时，要牢固树立“时间就是生命”这一理念，工作早准备，计划早安排，任务早落实。我们之所以迅速召开这次会议，目的就是尽快将各项工作任务落实下去。因此，在今年的工作中必须处处体现一个“早”字，体现一个“快”字。每项工作都要抢在前面，不能错过任何一个发展的有利机遇。

（四）加强协作，密切配合。要顺利完成全年的目标任务，政府各部门一定要牢固树立“一盘棋”的思想，做到目标同向、工作同步、落实同力。

一是要加强团结。各乡镇、各部门主要负责同志要带头执行民主集中制原则，坚持用目光远大、脚踏实地、胸襟宽阔、严以律己的优良品质和人格力量感染班子成员，在维护班子团结上做出表率。班子成员之间要互谅互让，坚持大事讲原则、小事讲风格，有事共商量、无事不生非，求同存异，始终保持一种合作共事的良好心态，努力营造和谐、愉快的工作氛围。对于一些重大事项要积极向上级主管部门请示、汇报，尤其是在一些重点项目上，要积极争取上级领导的重视和支持。

二是要密切配合。各部门、各单位要自觉以加快发展为出发点，团结协作，发挥作用。尤其是工作关联紧密的单位和部门，要多联系、勤沟通，互相帮助、支持，形成合力，共同为全县经济发展献计出力，齐心协力促使县委、县政府的各项决策和工作部署落到实处，从而在全县形成齐心协力、密切配合的整体合力，全面推进各项目标任务的落实。

四、转变职能，提高效率，加强政府效能建设

（一）转变职能，不断增强服务意识。

一是要进一步转变政府职能，解决好“越位、错位、缺位”的问题，处理好管理与服务的关系。各乡镇、各部门都要牢固树立服务是政府基本职责的服务理念，.freekan.进一步增强服务意识，提高服务水平，切实纠正“只管理不服务”的错误行为。

二是要进一步深化行政审批制度改革，以贯彻实施《行政许可法》为契机，进一步精简审批事项，简化审批程序，缩短办结时间，提高办事效率，为经济发展创造透明的法制环境。

三是要时刻牢记让百姓满意是衡量政府工作的根本标准，坚决摒弃“看家守业、等待观望，只求过得去，不求过得硬”的无所作为和得过且过的消极思想，努力培养广大干部能干事、肯干事、干成事的能力。要进一步深化事业单位人事制度改革，完善能上能下的用人机制，调动广大科技人员的工作积极性，充分发挥农科人员在农业经济发展中的突出作用。

四是要自觉接受县人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，认真做好人大代表和政协委员的提案、意见和建议办理工作，不断改进工作方法，提高办复实效。五是要加强实施“政府形象”工程建设，提高政府效能。从政府公务人员自身抓起，强化内部管理，健全管理制度，形成用制度管人、用制度管事的工作机制，保证政府各项工作逐步进入规范化、制度化、科学化的良性循环轨道。

（二）加强学习，提高执政能力和水平。面对新的机遇和挑战，我们的领导干部特别是各部门、各单位的一把手，要切实增强时代的紧迫感，不断加强自身学习，力求学以致用，务求实效。要认真学习各项方针政策，善于把上级的指示精神与工作实际紧密结合起来，主动、大胆、创造性地开展工作；
要注重学习现代科技知识，深入思考如何引进和运用现代科技来改造传统产业，寻找和培育新的经济增长点。要结合保持党员先进性学教活动，实事求是的结合工作实际，锤炼党性、坚定信念，实现工作上敢为人先，能力上敢超一流，做法上敢于创新，不断提高干部的执政能力，巩固执政水平，完善执政使命。同时，要注重理论联系实际，务求实效，努力解决影响改革发展稳定和事关群众切身利益的实际问题，让群众看到实效。

五、从严执政，廉洁自律，树立政府良好形象 政府组成人员无论职位高低，都是人民的公仆，要倍加珍惜党和人民赋予的权力，时刻借鉴正反两个方面的典型警示，严格遵守廉洁自律的各项规定要求，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。

各乡镇、各部门的主要负责人要切实负起廉政建设第一责任人的职责，在搞好自身廉政建设的同时，一定要抓好本部门、本单位的廉政建设工作，真正做到管好自己的人、办好自己的事。每一个政府组成人员特别是领导干部，一定要带头执行廉洁自律的各项规定，严以律己，以身作则，从小事做起，从点滴做起，要求别人做到的，自己首先要做到；
要求别人不做的，自己坚决不做。要坚决制止以各种名义用公款互相宴请和送礼；
坚决制止参加用公款支付的高消费娱乐活动；
坚决制止在公务活动中超标准接待；
必须下决心狠刹用公款大吃大喝、赌博等歪风，用实际行动共同塑造政府勤政、廉洁、务实的良好形象，激发广大人民群众的工作热情，把政府工作不断推向前进。

同志们，实现今年经济和社会发展的各项目标任务，担子重，责任大。我们一定要以“三个代表”重要思想的要求，在县委的正确领导下，振奋精神，与时俱进，艰苦奋斗，狠抓落实，圆满完成今年的各项工作任务，努力开创政府工作的新局面。《推在县政府全体会议上的讲话》

附送：

推广四种模式 严格考核评估 做好创建充分就业社区工作

推广四种模式 严格考核评估 做好创建充分就业社区工作

近年来，榆次区把社区作为促进就业再就业工作的前沿阵地和重要载体，大力开展创建充分就业社区活动，积极推广四种模式，完善评估及奖励机制，取得初步成效。截至目前，全区61个社区中，有3个达到榆次市充分就业社区标准，9个街道中，有1个达到充分就业街道标准。

一、推广四种模式，促进创建活动深入开展 各街道社区立足辖区，面向市场，逐步探索形成了四种典型的创建模式：

一是推进社区建设，内部安置消化。一批基础设施较好，辖区经济发展水平较高的街道社区，充分依托劳动保障平台，向社区管理、公益服务、便民服务和社区单位后勤保障服务拓岗，开发出了保洁、保健、餐饮、托幼、市场管理等十多个服务项目，基本实现了辖区下岗失业人员内部安置消化。

二是内引外联，深挖就业资源。部分街道社区充分利用地处繁华商业区的优势，积极收集辖区大型商业企业的空岗信息，介绍下岗失业人员就近就业，并主动出击，引资创办就业服务实体，安置下岗失业人员。

三是提供星级服务，促进充分就业。滤布一批下岗失业人员多、困难群体广的街道社区着力打造全方位服务网络，广开就业渠道，开展五清五送、信息传递、政策落实、跟踪服务、结对帮扶等深入细致的服务，以诚心、耐心、责任心打造辖区的充分就业工程。

四是面向市场，搭建就业桥梁。还有一部分地理位置偏僻，第三产业不发达的街道社区，采取走出去就业的办法，一方面建立下岗失业人员求职登记数据库，另一方面大力采集各种用工信息，分类整理后在第一时间传递给下岗失业人员。对以上四个具有典型意义的作法，区劳动保障局及时进行了总结并予以宣传推广，有力推进了全区创建活动的开展。

二、细化工作流程，建立评估奖励机制 在评估过程中，由参加创建活动的街道、社区对照标准和细化内容进行自查。经自查认为符合条件的，由社区提出申请，所在街道(镇)劳动保障机构初审并签署意见后，与申请参评“充分就业街道”的街道一并报区劳动保障局审核签署意见，再送区就业工作领导小组评估。对经评估达到创建标准的，在全区范围内公示一周，公示后无异议的，报区政府批准。区政府对达到创建标准的街道、社区，统一进行命名授牌，通报表彰，并在政策和资金上予以重点扶持。

三、强化动态管理，开展跟踪问效 对已命名的充分就业街道、社区，组织力量进行定期检查，洗煤滤布动态管理。工作有新突破的，及时宣传推广；
存在突出问题的，责成其尽快整改。如半年后仍达不到创建标准，实行暂时摘牌处理，一年后仍不能达到创建标准的，经区政府核准后撤销命名。《推广四种模式严格考核评估做好创建充分就业社区工作》

第2篇: 在政府全体会上的讲话

在政府全体会议上的讲话(1)

加快职能转变，在新的起点上建设好

　　群众满意、赞成、拥护的务实政府

　　——在政府全体会议上的讲话

　　同志们：

　　在全县经济工作会召开后，县政府决定召开的这次全体会议，既是对经济工作会工作部署的再一次落实，也是对县政府各位领导、各工作部门、各乡镇政府的再一次加压，再一次鼓劲。之所以把今天会议的主题定为“改革创新”，是因为目前改革创新已涉及经济社会发展的方方面面，这次十届全国人大三次会议上，温总理所作的《政府工作报告》中，“改革”一词出现了87次，是使用频率最高的词汇之一。刚才，各位副县长分别就分管的相关工作作了发言，他们都讲得很好，我完全同意。大家回去之后，要按照各位副县长的讲话要求，认真贯彻，狠抓落实。下面，我就如何转变工作职能，加强政府自身建设讲四个方面的内容。

　　一、要切实更新工作理念

　　思想是行动的先导。在发展日益加快、社会不断进步的今天，做好工作并取得优良的绩效，必须与时俱进，适应新形势发展的要求，解放思想，更新观念，树立新的工作理念。

　　1、准确判断发展大势，全面认识修水县情

　　年初以来，全国、省、市各种有全局意义的会议相继召开，全国上下春潮澎湃，人心振奋，全国人民正在党中央的坚强领导下，为构建和谐社会，实现中华民族伟大复兴而努力奋斗着。在去年12月5日闭幕的中央经济工作会上，促进中部崛起出现在20XX年经济工作的6项任务中。这表明，中央继“西部开发”、“东北振兴”之后，“中部崛起”战略将进入新的实施阶段。这个时期，将是包括我省在内的中部地区重要战略机遇期。这时期，对于加快修水发展同样有着十分积极的意义。作为政府领导、乡镇和部门的负责人，对此发展大势要有清醒的感知，要时刻关注中央、省、市的宏观决策，紧跟时代步伐，把握时代脉博。唯有如此，才能正确判断形势，做出正确的决策。同时，要对我县的县情有全面的认识。一是要看到成绩。近年来，修水在前几任领导打下坚实的基础上，通过全县人民的共同努力，人民生活逐步富裕，城市建设逐步加快，发展环境逐步优化，各项事业取得了骄人的成绩，经济社会得到了长足的进步。有几个数字可以说明这些：20XX年的生产总值XX.X亿元；
财政收入突破了2亿元大关，达到XX.X亿元，其中香炉山年创利税 亿元；
县城建城区面积达到 平方公里；
百岁以上老人每月发放XXX元生活补贴，全县 名五保对象享受五保，实现了应保尽保。二是要正视差距。尽管我们取得了较大的成绩，但受区位、交通、资源等客观因素的影响，我县发展与先进县市比较，还有着很大的差距。去年，瑞昌市被表彰为“全省综合经济十强县”，德安县被表彰为“全省工业经济十强县”，彭泽县被表彰为“全省农业经济十强县”。在前不久召开的市委全委扩大会上，德安、瑞昌、武宁分别被表彰为县域经济考评综合先进一、二、三名，我县未能挤进前三名。我县是国定贫困县，人口多、底子薄、交通不便、人均收入低，在加快发展经济的同时，还承担着几万人脱贫、扶贫的重任，这是我们的基本县情。在一定的时期内，国定贫困县的这顶帽子我们得继续戴着，全县各级领导干部要做好长期艰苦奋斗的准备，把开拓性与坚韧性很好的结合起来，将“国贫县”这顶帽子带来的沉重压力转化为加快发展的动力。一方面，继续加大招商引资上项目的力度，借外力加快发展；
另一方面，要营造良好创业氛围，大力发展民营经济，提高自我发展能力。力争我县提前跨入全省综合实力十五强，政治文明、精神文明建设进入省市先进行列。

　　2、适应社会发展要求，全面了解政府职能

　　改革开放以来特别是党的十*大以来，按照建立社会主义市场经济体制的要求，我国政治体制改革步伐正朝着健康的方向前进。多年来，我国一直在进行着市场化改革，在20XX年加入wto后，市场化改革得以进一步深入。到20XX年，我国加入wto的调整期将会全面结束，但同时，我们现行的很多制度、规则、行为和市场经济、wto的规则是不相符的，这在客观上要求我们加快改革的步伐，加快观念转变的步伐，顺应市场经济发展的要求，及时予以调整。党的十*大出台的《中共中央关于社会主义市场经济体制若干问题的决议》中明确了市场经济条件下的政府职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，这一点，作为县政府的组成人员乡镇长以及各部门的负责人，必须全面了解和理解。在年初召开的乡镇工作座谈会上，很多乡镇的领导都谈到了政府职能转变的问题，我想这是一个好现象。今年我县全面取消了农业税，乡镇政府面临着“人往那里去，该做什么事”的问题。在乡镇工作座谈会上，有同志谈到干部分工三个三分之一：三分之一的干部搞招商引资，三分之一的干部搞计划生育和社会治安等社会管理，三分之一干部驻村为农民提供农技等服务。这个提法不一定很科学，但是其中也反映了乡镇政府职能转变的问题，乡镇政府要加快从过去那种行政命令、催收催种、无所不包、无所不揽的工作思维中转变出来，面对新的形势和新的任务，切实地职能转变发展经济、社会管理和公共服务上来。同样，在市场经济条件下，县政府的主要职能是弥补“市场失灵”，当好“守夜人”，用政府这只“看得见的手”，集中精力把该由政府管的事情管住管好，最大限度的减少政府对具体事务的介入，努力实现到位不缺位，到位不错位，到位不越位。

　　3、履行经济调节职能，全面规划经济社会发展

　　目前，我国正处于计划经济体制向社会主义市场经济体制转型的重要时期，市场发育还很不完善，必须充分发挥经济调节职能的作用。在县、乡两级政府中，发挥经济调节职能的作用，我理解，应该包括下面三方面的内容：一是制订和完善发展战略。我县历届县委、县政府科学制订的发展战略对我县经济社会发展的牵引和带动作用是巨大的，特别是正在实施的“353”战略，已经被实践证明是符合修水县情的，它以强大的生命力带动着我县经济社会近三年来快速、健康的发展。目前来看，“353”战略有些目标我们已经实现，有些已经超额完成，有些即将实现。在新的条件下，如何坚持和完善这一发展战略，正是我们所要思考的大事。各乡镇、各部门要结合具体实际，树立和落实科学发展观，拿出工作计划和工作思路，为全年的工作开展绘制好蓝图。同时，要有“身在兵位，心怀帅事”的胸襟，注重思考全局性的问题，积极为修水全局的发展想办法、出点子。二是要制订和实施科学的产业政策。我们多次讲过，修水招商引资上项目工作要上大项目，上工业大项目。这是因为我县经济结构中二产所占比例太低，经济结构不优。20XX年我县财政收入虽然突破了2个亿，取得较大的成绩，但财政收入占gp比重只有 %，这一比重在全国是 %，全省是 %，而在浙江 为 %，江苏昆山是 %。从这可以看出，我县经济结构极不合理，不符合协调持续发展的要求。改变这一现状，必须制订和实施科学的产业政策，加快工业发展，优化经济结构。去年，我们出台了《工业发展纲要》和《加快民营经济发展的决定》，这在一定程度上促进了我县工业和民营经济的发展。今年，我们要加大政策在发展工业的带动作用，以工业推动经济的快速增长。在加快农业发展中，去年我县坚决贯彻落实了中央、省、市一号文件精神，加大对粮食生产 的扶持力度，农民收入增长明显加快。同时，我县“1116”农业发展战略也取得了可喜的成绩，去年出台的《加快蚕桑发展的决定》为我县由蚕桑大县向蚕桑强县转变起到强大的推动作用，产茧创历史新高。《加快畜牧业发展的决定》在近期即将印发，也将会带动我县畜牧业的大力发展。但要看到，我们的政策还有很多不科学的地方，有很多不完善的内容，各部门要加大调研力度，制定更加完备和符合修水县情的产业发展政策，谋划优势和特色产业的快速发展。三是要科学编制中长期发展规划。今年是实施“十五”计划的最后一年，在去年我们就已基本完成“十五”计划的主要指标，从现在开始，要认真着手“十*五”计划的编制。编制要注重以下四点：第一，要注重总结“十五”的成绩和经验，查找存在的问题和不足；
第二，要注重全局中的自我定位，“不谋全局，难谋一域”，要正确分析国内外形势，找准我县在“中部崛起”的定位；
第三，要注重县城的产业特色，把我县优势产业纳入国际、国内的大分工、大转移的格局中，进行比较和审视，打造自己的增长极，形成独特和对县域经济发展起支撑作用的地方产业；
第四，要注重人才战略的实施。经济要发展，人才是关键，要充分考虑未来我县经济发展与人才配套问题。

　　4、坚持科学决策、**决策，全面推进依法行政。党的十六届四中全会对加强党的执政能力作出了全面部署，也对加强政府行政能力建设提出了新的要求。一是要科学决策、**决策，提高政府决策水平。提高政府行政能力，其中最重要的就是提高政府的决策能力。上一次全体会议，我们参照《国务院工作规则》和《江西省人民政府工作规则》，修订和通过了《修水县人民政府工作规则》。实行科学决策、**决策和依法决策，要求我们要严肃的遵守《修水县人民政府工作规则》，坚持“决策最活跃、决策中**、决策后严肃”，依法依规办事。同时，要建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。涉及经济社会发展的重大决策事项及专业性较强的决策事项，均要事先组织专家进行必要性和可行性论证。社会涉及面广，与人民群众利益密切相关的决策事项，均要向社会公布，或者通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。重大行政决策在决策过程中均进行合法论证。二是要全面推进依法行政。“法治”是现代文明社会最重要的标志之一，依法行政是政府行政的核心理念，是对行政人员内在和基本的要求。在去年《行政许可法》的贯彻实施宣传中，县政府共投入资金8万多元，其中包括对全县副科以下所有干部进行培训和免费发放教材。其规模之大、力度之强是前所未有的。为什么要花这么大力气其根本目的就是要求全县的领导干部、行政人员要真正树立起依法行政的理念，明白“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”这一道理。全面推进依法行政，要求我们要严格按照法律规定的权限和程序行使权力、履行职责，要自觉接受各方面的依法监督。继续推进政务公开，在权力的行使上一定要坚持阳光操作，凡是运用行政权力办理与人民利益相关的各类事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的秘密、个人隐私以外，都要向社会公开。要积极推进电子政务建设，通过报纸、电视、网络等及时向社会公布政府决定、政策法规、办事程序和服务事项，提高政府工作的透明度。

　　二、要切实转变工作作风

　　工作作风的好坏，直接影响到工作的绩效和干群的关系，切实转变作风，加强作风建设，一直是我们干部队伍建设的重点和难点。长期以来，我们的不少单位、不少干部服务意识淡漠，服务态度恶劣，服务效率低下。一些同志还是把自己当作爷，把纳税人当崽。有些领导干部思想认识存在偏差，官僚主义、形式主义和衙门作风严重，损害修水形象，影响外商投资。加快修水的发展，要从根本上转变全县领导干部的工作作风。

　　第一，要在创优环境上转变作风。履行政府政府职能，一定要在为市场主体服务和创造良好发展环境上狠下功夫，县乡两级政府履行市场监管职能，其基本内涵就在于创优发展环境。1、着力改善和创优政策环境。面对当前各地区抓住机遇、加快发展的竞争万言书势，我们要把改善和优化政策环境作为赢得发展优势的重要举措来抓。一是进一步清理政策性、规范性文件。从县域经济发展要求出发，国家、省市的优惠政策，在去年工作的基础上，认真清理不适应当前要求的各项政策性措施，该废的要坚决废止，该完善的要尽快完善。二是加快工业园区零规费区和修水九江最低规费区的建设。三是深化国企改革，努力增强国有和集体经济的活力。四是认真研究制定新的优化发展环境的政策和措施。2、着力改善和优化服务环境。服务环境突出体现着党政机关、公务人员的精神面貌、办事效率和工作水平，是影响发展环境的一个重要方面，事关经济社会发展大局。一是要改进和完善“一站式”服务，充分发挥政务中心的作用，努力实现行政服务的优势高效。二是改进和完善“一条龙”的服务，充分发挥招商协作局、私营经济城的招商引资服务功能，协调解决投资者投资过程中的难点问题，尽最大努力这客商提供优质服务。3、着力改善和优化市场环境。尊重市场规律和竞争规则和要求，努力营造诚实守信、公平有序、充满活力的环境。纪检、监察、审计等部门要切实履行监督职能，充分发挥“经济110”的作用，坚决查乱设卡、乱收费、乱罚款行为，查处向企业索、拿、卡、要行为，宰断伸向企业、基层的黑手。整顿和规范市场秩序，加大对集贸市场、建筑市场、文化娱乐等各类市场的监管力度；
严历打击制售假劣商品、偷漏骗税违法犯罪活动，严格执法，净化市场环境；
加快社会信用体系建立，促进企业依法诚信经营。

　　第二，要在加强调研上转变作风。毛泽东同志讲过，没有调查就没有发言权。当前，我们面临着许多新情况、新问题、新挑战，要有新举措、新办法、新创造，就必须对实际情况能真实的判断和准确的把握。调查研究是了解真实情况，提高工作水平的一条重要途径，各位领导干部要身体力行，切实加强。今后，我们的调研工作要做到“三个更加”：一要更加深入细致，真正摸清情况。作为领导干部，要力求吃透“上情”，掌握“下情”，倾注“真情”，了解“外情”，注意“内情”，对本地本部门的实际如数家珍，对分管领域的知识要力求了然于胸。二要更加讲求实效，注重解决问题。调研不是为了做文章，是为了解决问题。要善于在实践中提炼那些适合当地情况的、具体的、可供操作的方法，来指导面上的工作。三要更加自觉主动，提高领导水平。要变接手式调研为主动调研，要变年终调研为终年调研，变领导布置工作人员调研为领导亲口尝一下梨子的调研，带头调研。去年，我要求政府办副科以上领导每人完成一个调研课题，这些调研取得了很好的效果，为县政府的相关决策提供了参谋。今年，县政府组成人员和乡镇长都要就本领域的重要课题深入实际调查研究，每人要完成一个对全县发展有重大意义上的专题调研，牵头撰写调查报告，提出有份量，可操作的意见。

　　第三、要在狠抓落实上转变作风。有些领导干部只有工作部署，没有工作检查；
只有年初计划，没有年终总结。这是做好工作的大忌，没有检查的部署就等于没有部署，没有落实的计划就等于没有计划。政府是各个职能部门组成的有机整体，各职能部门都是政府形象的代表，作为政府的各个组成部门，不仅要有权力认同感，还必须有强烈的责任认同感，要始终站在全局的高度来找准自己的位子，履行好自己的职责，狠抓落实，确保政令畅通，确保县委、县政府的决策部署到位。首先，要以具体求深入。抓落实要讲具体。一是结合具体实际，工作要敲实。不能满足于一般性的号召，不能停留在表面形式上，千方百计把工作做实。二是紧扣具体环节，关键要抓住。每一项工作总会有不同的时间段，总是由一个一个具体的环节构成。要善于把握工作的关键环节、要害节点，录求突破。三是落实具体措施，部署要到位。工作光有部署还不够，还必须制订相关措施保证落实。四是解决具体问题，效果要明显。要把工作的着力点真正放到研究解决带有紧迫性、苗头性和倾向性的具体问题上来，解决具体问题既要看过程，更要看效率和结果。其次，要以细化求成功。成功源于细节，细节决定成败。任何工作都是由各个细节组成的，在抓落实的过程中，领导不可能事必躬亲，但也必须注重安排的细化。一是责任要细化。“法不责众”，责任不到位，工作完成就难以得到保证。很多工作没有做成，很大程度上可能是因为人人都有责任，而人人都没有具体责任。落实责任，细化责任是工作成功的基础。二是时间要细化。心急吃不了热豆腐，一项工作也不可能在一秒钟之内做完。要科学安排时间，科学计划进度。

　　　　第四，要在勤政廉政上转变作风。勤而不废、廉而不贪，是中华民族的传统美德。作为党的领导干部，做到勤政、廉政是从事工作的基本要求。所谓勤政，就是要忠于职守，勤奋敬业，不当“懒官”。一是有责任感。在座的各位是我县经济社会发展的骨干力量，是带动全县人民向全面小康迈进的精英分子，做好自身的工作不仅仅是个人的事情，还影响着一个地区、一个部门的发展和进步。我们必须紧紧把个人的工作与全县的发展紧紧联系起来，增强事业心和责任感，增强忧患意识，以对党、人民和历史高度负责的态度做好工作。二要有上进心。马斯洛把人的需求分为了五个层次，其最高层次就是个人自我价值实现的需求。人是应该有理想、有目标的，共产党人的理想和目标就是为人民群众谋利益。领导干部要有上进心，要把实现个人自我价值当成最高的追求。有上进心不一定是指官要当到多大，在更大的意义上应该是把工作做好，让党满意、让人民满意，为党、为人民创造更多的实绩。当然，不是每个人的个人价值目标都可以实现，但是，如果你不努力，目标肯定无法实现。三要有求知欲。牢固的理论根底是政治上成熟的标志，丰富的知识是正确思维的基础。***同志说过：“领导干部总要比别的同志更勤于学习和善于学习，知识更多一些、本领更强一些，才能担当起领导的重任”。“其生也有涯，而知也无涯。”作为领导干部，就要不断的加强学习。目前，我们正在开展以加强党的执政能力为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，全体领导干部要以认真而不敷衍的学习态度，系统而不是零碎的学习方式，认真学习党的理论知识，加强理论修养。同时，要坚持不懈地学习经济、科技、法律、管理知识，学习一切需要学习的东西。不断储备知识、充实头脑、提高自身素质和能力。“大志非才不就，大才非学不成”。我们所处的时代是知识经济时代，成就一番事业，造福一方人民，就要不断的学习，以知识为基础，创新办法，创造大业。

　　所谓廉政，就是要为政清廉，严于律己，不当“贪官”。领导干部廉洁从政，做出表率，既是加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争的需要，也是加强党同人民群众的密切联系，保证党的路线、方针、政策贯彻执行、维护改革发展、稳定大局的必然要求。领导干部肩负着党和人民赋予的神圣职责，必须保持清醒的头脑，自重、自省、自警、自动提高自我管理、约束自我的能力。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。要慎始，认真对待生活中的每个“第一次”，筑牢思想防线；
要慎微。千里之堤，溃于穴。要克服小节无害的心理，谨防积小恶而成错；
要慎独，要有“不畏人知畏我知”的境界，在无人监督的情况下，也能谨慎不苟，把得住自己，抵得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清白。

　　三、要切实改进工作方法

　　随着政治文明建设的加快，人民群众的参政意识、**意识和法制意识日益增强。同时，社会转型的加快，许多新情况、新问题不断出现。我们的许多干部特别是乡镇干部常常感到“老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”。这就要求我们的领导干部要树立正确的群众观，坚持以人为本，加强学习，努力提高工作能力，积极创造和运用适应新形势要求的工作方法。

　　一要亲民，重视说服教育。一个领导干部对人民群众的态度，侧面可以反映出这个领导干部的政治素养、群众观念和群众感情。在座每个人都是普通群众中的一员，只是社会分工不同而已。谁也没有理由高高在上，看不起群众。要深入田间地块，深入到人民群众中间去，接近群众、亲近群众，这样，人民群众才会接受你，群众工作才会有成效。展开来讲，就是必须做到“三真”和“三说”。所谓“三真”，指要做到真正尊重、真情交往、真诚服务。亲民，首先要尊重群众，相信群众，依靠群众，自觉坚持尊重社会发展规律与尊重人民群众历史主体地位的一致性。尊重群众，要真心实意，不能虚情假意，切忌流于形式，力戒变成“作秀”，而要做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政府各项工作是否正确、是否有成效的最高标准；
二是要真情交往。尊重群众，依靠群众，其前提是深入群众，联系群众，始终同群众心连心、同呼吸、共命运。要多亲近群众，同群众多接触、多交住、多联系。如果干群界限分明，老死不相往来，就会造成隔阂，产生误解。倡导亲民作风，应当把群众当亲人、当朋友，多走动、多交住，特别是要到最困难的地方去，到群众意见最多的地方去，到工作推不开的地方去，把党的关怀带给群众，倾注深情帮助群众。三是要真诚服务。亲民为民，最终都要落实到关爱群众，服务群众，不断地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上。我们经常讲：“群众利益无小事”。说明凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，都要看成大事、要事、急事，以真诚的态度抓紧研究解决，竭尽全力地去办。真诚服务群众，要有实实在在的行动。要抓住为群众“谋利”和“解忧”这两个主要环节，真抓实干，使群众得到看得见、摸得着的实惠。对那些困难群众，更要体现深情，真诚关爱，倾情抚慰，鼎力救助，使其尽快摆脱困难处境。所谓“三说”，指要做到说懂、说通、说服。说懂，就是要认真宣传党和国家的法律法规和有关政策，让群众了解我们所做的工作，其正知情；
说通，就是要动之以情，晓之以理，让群众了解我们办事的目的，消除疑虑，心通气顺，乐意接受；
说服，就是要让群众心悦诚服，认同接受。做到“说懂、说通、说服”不是件容易的事，但我们的领导干部一定要改变过去那种简单粗暴的工作方法，深入学习有关法律法规和国家政策，能够换位思考，熟悉群众的思维方式，学会有效的表达方式和灵活的工作方法，要注意和普通百姓交朋友，积累深厚的群众感情和丰富的工作经验。

　　二要为民，加强社会管理。全面建设小康社会目标的实现要求经济与社会协调发展，这就决定了社会管理职能应成为政府职能中十分重要的组成部分。从国家和省、市的层面来讲，认真履行社会管理职能，是要完善社会管理政策和法律、法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，妥善处理社会矛盾，依法建立健全各种突发公共事件的机制，提高政府应对危机的能力，维护社会秩序和社会稳定，促进社会公正。从我县的层面上来讲，要着重抓好以下几个方面的工作：一是狠抓社会治安。要加大经常性社会矛盾排查调解工作力度，及时有效地化解各类潜在矛盾和不安定因素，把问题解决在基层，把矛盾消除在萌芽状态。要继续保持高压态势，严厉打击“六合彩”等赌博活动，继续开展“禁赌年”、“追逃年”活动，抓好社会治安综合治理及综治网络建设，确保社会稳定安全。二是加强环境保护。省委孟书记说过：修水的空气都是甜的。吴新雄省长也曾多次提起过我们的修河，提起我们生态的、原始的青山绿水，他还说，现在到处在跟我们修水的旅游做宣传。这不单表明孟书记、吴省长对我们修水有感情，同时也说明修水优良的生态环境吸引打动了孟书记、吴省长。可以说，优良的生态环境是我县最有潜力的资源之一，一定要倍加珍惜。要按照“既要金山银山，重要绿水青山”的要求，协调经济与环境的自然发展，正确处理好以工业为核心的发展战略与加强环境保护的关系，坚定不移的走新型工业化之路。三是严格城市管理。近年来，城南开发战略取得了辉煌的成绩。但如果只有“建设”，没有“管理”，城市是得不到发展的。要坚持“建管”并重，深入开展“四创”活动，大力创建“省级山水园林城市”。四是严格执行两大基本国策，切实搞好计划生育和土地管理工作。五是严格安全生产管理，确保安全生产无重大事故。六是妥善处理好突发性、群体性事件等其它社会管理工作。

　　　　三要富民，引导中介组织健全建立。社会中介组织是联结政府与社会的纽带，社会主义经济条件下政府职能的转变要求中介组织承担起政府职能分化延伸的一些相应职能。作为中介组织的一种，农村经济合作组织在加快市场流通，聚集“能人”优势，提高农民组织化程度，延长产业链条和提高农民抵御市场风险的能力上发挥着积极的作用。中央1号文件明确要求加快发展农村经济合作组织。我们要予以积极引导。一是引导农民合作创办。支持和鼓励有生产技术、有资金实力、能力较强的人牵头，联合农民合作创办。二是依靠企业创办。发挥企业自身优势，建立“企业+农村经济合作组织+基地+农户”的生产组织经营模式，带动农村经济发展。三是鼓励基层农技推广员领办。发挥农技员其自身科技、信息和流通作用。去年，我县成立了民营经济协会和工业企业协会，两个协会在 方面发挥了很大的作用。类似的组织，我们要加强引导，可以多成立几个，为政府分忧，为企业增效。

　　四、要切实创造工作实绩

　　前面我们讲了要勤政、廉政。然而，只有廉政和勤政是不够的，共产党的干部，还必需要做到优政。所谓优政，就是要求领导干部求实效，创实绩，不当“庸官”。“为官一任、造福一方”，这是对为官者的基本要求。要树立正确的政绩观，以人民满意为目标，努力工作，不断创造出实实在在、对人民有益的工作成绩。

　　1、更高要求地做好移民扶贫工作。我县被列为省移民扶贫试点县以来，共建成了XXX个集中安置小区，安置移民2XXX户计12XXX人。应该说，这是一个了不起的成绩，其中包括了在座各位的辛勤工作，这点应该予以肯定。年前，省政府危朝安副省长视察了修水，并对我县移民扶贫工作作了重要批示，认为“移民扶贫”在一定程度上成了修水的代名词。但是，我们不能沉浸在所取得的成绩中，不能因为省市的肯定就躺在成绩上睡大觉，“成功易，守功难”，成绩意味着压力，成绩意味着鞭策，成绩也意味着省市对我们的更高要求和人民群众对我们的更高期望。为此，我们更应该兢兢业业，认真细致地做好今年的移民扶贫工作。通过我们的争取，在省、市的大力支持下，今年我县移民扶贫计划是建立XXX个集中安置区，当年安置移民9XXX人，达到三年两万人的目标。这是一个光荣而又艰巨的任务。实现这个目标，要形成“领导苦抓、乡镇苦干、部门苦帮”的氛围，继续发扬不怕吃苦、迎难而上的精神，把移民扶贫与市政府提出建立一百个小康示范村的工作结合起，创新机制、创新办法，在更高水平上把移民扶贫这件惠及千万深山库区移民的德政工程、民心工程做好、做实。当前，重点要做好以下几项工作：

　　2、更高质量地提供公共服务。在市场经济条件下，政府通过提供公共服务和基本的公共产品，来解决每一个独立市场主体所不能解决的许多公共问题，包括公共政策、公共设施、公共安全、公共卫生等等，保证和维护正常的社会经济秩序，实现经济社会的协调发展。我县基础设施薄弱，人均收入水平低，文教卫生事业都不是很发达，这就要求我们要更加重视政府的公共服务职能，更高质量的为人民群众提供公共产品和公共服务，满足人民群众日益增长的公共服务需求。一是要搞好基础设施建设。交通是制约我县发展的瓶颈，要在更大范围内加大我县开放步伐，必须想方设法的破解交通瓶颈的制约。阿深高速在今年即将开工建设，我们要全力以赴做好协调工作，确保的按时、顺利开工。我县是省委副书记、常务副省长吴新雄同志扶贫挂钩点，也是保持共产党员先进性教育活动联系点。在2月20日视察我县时，吴省长明确要求有关部门为我县招商引资解决柯栊线一级路改造问题。对我县来讲，这是一个喜讯。我们要抓住国家对中西部地区，革命老区农村公路建设倾斜的历史性机遇，借助外力，大力推进公路建设的步伐，为经济社会发展夯实基础。二是要大力发展教育事业。“百年大计，教育为本”，要继续鼓励社会力量办学和多元化办学，做强做大民办教育。进一步完善全县中小学网点布局，启动“三十”工程（县城建设十所优质小学、全县建设十所示范初中，建设十所高中）。三是积极发展文化事业。今年，我们要组织黄庭坚诞辰960周年纪念活动。要开展富有特色的民间文化、社区文化、校园文化、企业文化等群众性活动，不断满足人民群众精神文化需求。四是以劳务输出为主渠道，做好就业和再就业工作。继续实行积极就业政策，千方百计拓宽就业渠道，增加就业岗位。积极开展农村富余劳动力的职业技能培训，实施以农村劳动力转移培训为主要内容的“阳光工程”。

　　3、更高水平地构建和谐修水。和谐社会是一个全新的政治理念。党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设》首次提出后，现已成为全面建设小康社会的一个重要目标。提出构建社会主义和谐社会，表明我们党领导的中国特色社会主义事业的总体布局更加明确的由发展社会主义物质文明、政治文明和精神文明三位一体，扩展为包括社会主义和谐社会内容，实现了四位一体的飞跃。构建和谐社会，内涵十分丰富。我理解，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是**法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。在更高水平上构建和谐修水，是我们努力的目标、奋斗的方向。要和谐共享，认真做好全县特困群体普查工作，完善农村特困群体救助制度，探索建立促进农民增收的长效机制，扩大五保范围和低保范围，增加低保投入，做到应保尽保，不断提高保障标准，扩大五保户集中供养范围，让社会弱势群体真正共享改革开放成果。要和衷共济，深入推进新型农村合作医疗，加快建立合作医疗互动共济制度，确保我县新型农村合作医疗试点工作创造新经验，走出新路子，为全省、全国全面实施提供示范；
继续开展“农民贷款、干部担保”活动，推进扶贫济困“五助工程”和安居工程。要和睦共容，发扬修水人文底蕴深厚优势，打造相互关爱的人文环境，竭诚服务好外商，竭力支持好内商，对进入城镇的农民工给予更多的理解与关怀，让全县人民在和睦相处中安居乐业，享受美好生活。

　　　　同志们，20XX年第一季度即将结束，今年的工作任务艰巨，让我们团结起来，振奋精神，艰苦奋斗，扎实工作，争取在新的一年里做出更大的成绩>

第3篇: 在政府全体会上的讲话

在县政府全体会议上的主持讲话

同志们：

刚才，各位副县长就分管工作分别作了发言，回顾总结很全面，安排部署很到位，我完全同意。下面，我就今年经济社会发展再讲几点意见。

一、今年全县经济社会各项工作的回顾

今年以来，在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，锐意进取，埋头苦干，扎实工作，全县经济社会保持了良好的发展势头，城乡面貌发生了深刻变化，社会大局和谐稳定。1—9月份，全县生产总值完成13.1亿元，可比增长13.5%；
地方财政收入完成3235万元，同比增长41.8%；
城镇固定资产投资完成10.8亿元，同比增长29.8%；
社会消费品零售总额达到5.7亿元，同比增长18.2%；
城乡居民人均纯收入分别达到11403元和3555元，同比增长26.2%和23.9%；
人口自然增长率控制在3.92‰以内。

一是重点项目建设进展顺利。开工建设重点项目53个，完成投资7.9亿元，其中3个市级重点项目实现投资3.34亿元，占年度任务的256.9%，位列全市第一。招商引资工作实现新突破，共签订项目15个，其中亿元以上项目8个，创我县招商引资历史新高。

二是城镇化水平显著提升。启动实施了县城十大工程和润镇重点镇建设八大工程，仿秦汉风格街景整治、城区亮化美化、东山碑林公园建设等工程全部竣工。润镇重点镇建设工程进展顺利，城镇化水平全面提升。

三是工业化进程快速推进。企业技术改造步伐进一步加快，全面完成了安子哇煤矿2#井和县菊花水泥厂技术改造任务；
工业重点项目建设成效显著，瑞肽腐殖酸有机肥生产线建设项目正式投产，姜家河煤矿建设进展顺利；
润镇工业园区水源、电网、路网建设全面启动，园区入驻企业6户，成为工业强县建设的带动极。

四是主导产业不断壮大。果业结构调整力度加大，新栽优质苹果2.5万亩、核桃等杂果2.9万亩，全县水果总面积达到60万亩；
蔬菜产业全面发展，新增大棚蔬菜50棚，无公害大路菜4.2万亩；
旅游重点景区基础设施建设步伐加快，乡村旅游蓬勃发展，进一步拓宽了农民增收渠道。

五是社会民生工作全面推进。保障性（政策性）住房工作进展顺利，新建廉租房、限价房2.85万平方米，有效改善了干部职工的居住条件。扶贫开发“三告别”工作成效显著，开工建设4226户，占年度任务的127%，赢得全省移民扶贫工作现场会在我县召开。咸旬高速征地拆迁赔付进展平稳，项目顺利开工建设。教学质量显著提升，高考二本上线人数达到461名，创历史之最。省级计划生育优质服务县创建工作稳步推进，生态校园创新工程走在全省前列。卫生、文体、广电、县志等社会事业统筹发展，安全生产实现了“零死亡”，全县社会大局和谐稳定。

总之，从整体上看，我县城乡发展步伐明显加快，发展劲头更足，发展成绩较为显著，一些主要经济指标增速处在全市前列，县城建设、“三告别”、生态校园等工作亮点得到省市的充分肯定。对此，我们必须要有清醒的认识，决不能盲目乐观。客观地讲，我们的工作与一些兄弟县区相比，还存在明显差距。主要表现在以下几个方面：一是经济总量偏小。从1—9月份全市主要经济指标统计数据看，尽管我们一些指标增速显著，但总量偏小，特别是生产总值、城镇固定资产投资、城乡居民收入还处在全市后进位次，经济运行的质量还有待提高。二是农业产业化程度不高。果畜产业加工企业产业链短，农产品还处在初级产品销售阶段，农民增收缓慢。三是重点项目建设进展不够平衡，招商引资项目履约率较低，拉动经济增长的能力不强。四是安全生产和社会稳定工作面临的压力依然巨大，社会不稳定因素增多，安全稳定形势严峻。因此，各级各部门务必高度重视存在的问题，进一步增强忧患意识、责任意识、争先意识，认清形势，强化考核，确保全面完成今年既定的各项任务。

二、下一阶段经济工作主要任务

抓好下一阶段经济工作，对圆满完成今年各项目标任务、保持经济社会发展强劲势头具有十分重要的意义。各乡镇、各部门必须强化时间任务观念，加强领导，突出重点，夯实责任，奋力冲刺，坚决打赢今年经济社会发展攻坚战。

（一）抓好农业主导产业，不断夯实农民增收基础。要坚持现代农业发展方向，坚定不移地做大做强农业主导产业，不断加快农业现代化进程。一要继续推进果业提质增效工程。要切实抓好以秋施基肥为中心的秋冬季果园管理工作，完成秋施基肥50万亩、果园修剪45万亩，实施以刮治腐烂病、清园涂白为主的病虫害综合防治50万亩。要抓住苹果价格持续上扬的市场形势，为果商提供及时周到的服务，指导果农适时顺价销售，确保今年苹果卖上好价钱。同时，要抓紧明年现代农业果业产业项目实施乡镇的确定工作，着手制定现代农业示范区实施规划，及时上报，争取省上项目支持，努力实现果业可持续发展。二要加强新栽核桃园管理。今年，全县新建核桃园1.5万亩，栽植核桃树45万株，目前的成活率达80%。冬季能否存活下来，关系核桃产业的持续发展。各乡镇和县林业部门要站在巩固产业结构调整成果、增加农民收入的高度，进一步强化组织领导，采取切实有效的措施，确保新栽核桃园安全越冬。三要大力发展畜牧生产。充分发挥全省畜牧养殖核心区优势，以发展大场大户和标准化畜牧养殖小区为重点，全面抓好品种改良、科学饲养、强化免疫等工作，着力推进PIC种猪场项目建设，力争使规模养猪占到全县生猪养殖的38%以上。四要提早做好农业灾害应对工作。据气象部门预测，今年冬季又是一个“寒冬”。各乡镇各有关部门要树立“御大寒、抗大灾”的思想，坚持政府组织和宣传动员群众并重，制定工作方案，备足物资设备，确保小麦、油菜、设施蔬菜、各类畜禽安全越冬，努力减少农业灾害损失，全面实现农业增效、农民增收。

（二）抓好工业生产，强化工业主导地位。一要加大对果汁、煤炭企业的生产协调力度。随着苹果销售旺季的到来和冬季用电用煤量的剧增，全县果汁、煤炭企业进入生产高峰期。各相关部门要站在服务县域经济发展的高度，积极为企业提供金融贷款，开展市场秩序整顿、畅通信息等服务，促进企业达产达效。二要加快工业重点项目建设。姜家河煤矿建设项目赶年底要实现联合试运转；
瑞肽腐殖酸有机肥生产项目，要开足马力，加快生产，尽快达到预期产能；
御醇酒业要进一步扩大规模，提高产量，争创名牌。三要大力发展园区经济。润镇工业园区水电、道路工程要在保质量的前提下，加快工作进度，赶年底各项基础设施工作必须达到预期的形象进度。已入驻的奇瑞果品包装生产项目，力争赶12月底完成气调库主体建设，华泰万吨气调库和甘泉醇酒业等项目要完成设备检测和试运行工作，确保11月底全面投入运营；
对即将入驻园区的中华随缘果深加工项目、嘉煜粮油和中富果汁等，相关部门要做好入园前的协调服务工作，为企业入驻创造条件，努力实现园区企业生产集聚效应。四要加快推进国企改制步伐。近年来，全县国企改制工作坚持与县城建设开发、与妥善安置职工相结合，先后成功实施了县机械厂、县修造厂、县造纸厂等企业改制，走出了一条以资产换开发、以开发促发展的企业改制路子。县工业发展局要总结借鉴过去企业改制的成功经验，赶年底圆满完成县化工厂、纸箱厂、电石厂3户企业改制任务，不断盘活国有资产，努力实现工业发展与县城建设的双赢。

（三）抓好城镇化建设，加快推动城乡一体化进程。一要加快县城重点工程建设。各建设单位要抓住封冻前这一段有利时机，统筹协调资金、人力和物资，抢晴天、战阴天，倒排工期，确保按期完成任务。大店新区建设，年底要完成拆迁赔付、土地平整、群众安置等工作任务；
社保大楼建设工程，要赶11月底完成主体装修；
县体育馆建设工程，要全力加快进度，赶年底完成主体工程建设任务；
县医院住院楼和信合大厦建设工程，要尽快完成招投标，年内动工建设；
县中心敬老院要尽快添置生活设施，力争入冬前启用。二要完成润镇重点镇工程。润镇及各包抓部门要一鼓作气，一干到底，全面完成剩余工程建设任务。润镇农产品批发市场建设项目，要在主体建设项目完成的基础上，尽快完成门店配套装修工作；
水厂建设项目，要赶年底完成抽水站建设和输配管网安装铺设任务，力争明年开春投入使用。三要加快特色小城镇建设。要坚持“宜商则商、宜农则农、宜工则工”原则，立足区位、资源优势，着力打造特色小城镇。特别是211国道沿线各乡镇，要做好城镇长远发展的规划工作，建设要尽量远离公路，注重发挥集聚效应，建设旅游型、商贸型、产业型特色城镇，不断优化投资环境，提升我县对外形象。

（四）抓好重点项目建设，不断增强经济社会发展后劲。一要加快项目建设进度。由县发改局牵头负责，有关责任部门和实施部门配合，加强督查检查，严格实行定期通报制度，全力以赴赶进度，确保今年重点项目全面完成年度计划任务。要做好“三告别”工程的扫尾工作，特别是建房资金兑付，具体由县扶贫农发办牵头、各乡镇配合，进一步摸清底子，严格按标准发放，赶年底前将资金全部兑付到位。高度重视咸旬高速公路土地赔付款的兑付工作，确保工程顺利实施。二要做好项目争取工作。由县发改局牵头，各有关部门参与，着手研究明年和“十二五”期间县域经济社会发展的思路、重点和任务，着力抓好一些重大产业项目、重大基础设施项目、重大民生项目和重大社会事业项目的策划包装工作，积极与上级有关部门衔接，尽快纳入省市计划大盘子，为今后县域经济社会发展奠定基础。三要优化建设环境。严格项目建设程序，建设项目的设计、预算及变更的，各相关部门必须严格按照工作程序，报县政府审批，按程序实施。要进一步加强项目建设领域监管，特别是国有土地出让和国有资产处置，严禁各行其是、自作主张，严禁吃拿卡要，杜绝腐败现象发生。

（五）抓好各项社会事业，不断促进经济社会统筹发展。教育事业， 3所学校校安工程赶年底必须全部完工、7所中心小学的取暖生活设施冬季必须投入使用；
持续深入开展教育教学常规管理“621”督查活动，努力提高整体办学质量。科技工作，抓住冬季农闲时节的有利时机，采取多种形式，对农民进行现代科技形势教育、现代种植养殖知识培训和农村政策法律法规宣传，全面提高农民综合素质。卫生工作，由县合疗办牵头，各有关乡镇配合，赶11月20日前全面完成剩余8个乡镇合疗基金征缴任务。文体广电工作，要组织开展城乡群众健身、送戏下乡、送书画下乡等活动，不断丰富活跃城乡群众冬闲体育文化生活。计生工作，要严格按照创建省级计划生育优质服务县的工作方案，逐一对照，查漏补缺，全面扎实做好各项迎检准备工作，确保创建一举成功。

（六）抓好民生保障，不断促进城乡社会大局稳定。要扎实开展扶贫济困送温暖活动，切实做好城乡居民最低生活保障金的发放工作，全面彻底完成“三告别”和“7?23”受灾群众的建房搬迁任务，扎实开展农村低保与扶贫开发“两项制度”衔接工作，让每一个低收入家庭和困难人群都能享受到党和政府的温暖。要切实加强社会治安综合治理，积极开展冬季严打专项行动，进一步提高公众安全满意度。要按照“属地管理、分级负责”的原则，不断加强信访工作，对群众的合理诉求，要给予积极解决；
对无理取闹、聚众滋事的，政法部门要依法予以严厉打击。要大力开展道路交通、煤矿、非煤矿山、森林防火、食品卫生、民爆物品等安全生产专项整治行动，依法取缔无证照生产经营活动，消除不安全因素，努力维护社会大局稳定。

（七）抓早动快，认真谋划好明年工作思路和“十二五”发展规划。各乡镇、各部门要结合学习十七届五中全会精神，立足各自实际，深入调研，寻找与本部门工作的结合点，精心谋势布局，科学确定“十二五”和明年本部门的发展目标、工作重点。特别是县发改、工发、住建、交通、水利、统计、农牧等综合经济部门，要抓早动快，迅速行动，尽快研究、讨论、制定“十二五”和明年经济社会发展主要指标、建设项目和具体实施计划。总体要求是，“十二五”和明年的主要经济指标、工作计划、重点建设项目，务必于12月初制定到位。

三、加强领导，转变作风，不断加大抓落实的力度

当前，全县经济社会发展已进入最后的冲刺阶段。政府全体人员一定要扭住目标，转变作风，紧抓不懈，顽强拼搏，全面完成全年各项目标任务。

一要加强组织领导。各级各有关部门主要领导要亲自上手抓落实，做到领导到位、重点明确，绝不能眉毛胡子一把抓。要创新方式，进一步细化工作方案，完善措施，一级抓一级、一级对一级负责，强力推进，确保各项工作有条不紊地开展。

二要加强协调配合。对涉及多个部门的工作，牵头部门要认真负责，协助部门要积极配合，主动承担责任，共同推进工作。条管部门要树立服务经济社会发展的思想，顾全大局，自觉服从县委、县政府的安排，为目标任务完成贡献力量。

三要加强督查考核。各级各部门要加强对承担指标和分管重点工作、重点项目的协调指导，确保工作进度。县考核办、县委县政府督查室要建立工作落实通报制度，及时通报重点指标和中心工作完成情况，快速推进各项工作。县电视台要围绕全县重点工作，及时跟踪报道，通报先进、鞭策后进，全面提高抓落实质量。

四要严明工作纪律。各单位主要领导外出，必须向县政府履行请假手续；
要求正职领导参加的会议，要严格按程序准时参加，有事必须请假。要厉行节约，尽量减少不必要的应酬和开支，反对铺张浪费。要规范机关事业单位用人程序，严禁擅自进人或借调工作人员，对违反规定的，追究相关部门领导责任，确保政令畅通，令行禁止。

同志们，全面完成今年经济社会发展各项工作，时不我待，任务艰巨。全县各级各部门要认真按照本次会议的安排，齐心协力、真抓实干，圆满完成全年各项目标任务，为实现“十一五”完美收官、“十二五”良好开局而努力奋斗！

第4篇: 在政府全体会上的讲话

在县政府全体（扩大）会上的讲话

 

十九大以来，中省市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，作出了一系列的重大部署，明确了当前和今后一个时期的重点任务和工作要求。春节前后，县委全委会、县“两会”、招商引资工作暨重点项目建设大会、农村工作和脱贫攻坚工作会议陆续召开，对今年工作进行了全面安排，开启了全县追赶超越的新征程。今天召开县政府全体扩大会，主要有三方面目的：一是对标看齐再部署。就是要迅速贯彻中省市县一系列会议精神，紧扣“五大战略”，聚力追赶超越，奋力开创X经济社会发展的新局面。二是夯实责任再动员。就是要把重实际、干实事、求实效作为政府工作的根本，咬定目标不放松，夯实责任抓落实，确保圆满完成全年目标任务。三是激励奋斗再出发。就是要激励全县广大干部，发扬苦干实干、勇争一流的奋斗精神，锻造敢想敢干、善做善成的过硬作风，推动各项工作争先进位、走在前列。

刚才，X等X名同志紧扣全县重点，就分管工作做了非常好的安排，有落实、有创新，目标任务明确、措施要求具体，我都完全同意。县政府与相关镇、部门分别签订了XX工作目标责任书，会上还印发了《县委县政府2019年重点工作任务分解方案》。责任书就是军令状，工作安排就是作战图，任务已经明确，承诺必须兑现，接下来关键是对标任务、狠抓落实。

围绕做好今年政府工作，我讲三个方面的意见。

一、奋斗就要重实际，必须胸怀全局、把握大势，勇于担当加快发展的责任和使命

过去一年，面对艰巨繁重的改革发展任务，我们在县委的坚强领导下，认真落实“五个干”的工作要求，全力推进“五大战略”，经济发展稳中有进，X项主要指标领跑全市，这在近几年还是第一次。在大家的共同努力下，我们打赢了脱贫攻坚翻身仗，取得了追赶超越新突破，义务教育发展基本均衡县创建通过国家验收，商事制度改革、政务公开试点、技能精准扶贫、商标助推脱贫等工作走在全国全省前列，实现了本届政府的良好开局。这些工作为X今后发展奠定了坚实基础，进一步增强了我们追赶超越的信心和勇气，展现了新时代X干部“忠诚为民、铁肩担当、精诚团结、敬业奉献、能打硬仗”的精神和风采。我们为这一年艰辛难忘的奋斗历程由衷自豪，也为各镇各部门和全体干部的付出和努力点赞！

凡是过去，皆为序章。新时代要有新气象，新一年要有新作为，我们不能满足于取得的成绩，更要牢记“天道酬勤，幸福都是奋斗出来的”，始终坚持目标和问题导向，从X实际出发，认清差距和不足，迎接挑战和机遇，以强烈的责任担当，为推动发展、造福群众而继续奋斗。

（一）有奋斗才有加快发展。十九大开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，我国经济已转向高质量发展阶段，对新时期政府工作提出了更高要求。省委、省政府紧扣落实“五新”战略任务，对推动高质量发展作出了重大决策。市委、市政府围绕“追赶超越、绿色崛起”发展总纲，从X现阶段发展实际出发，提出要在紧扣高质量发展的前提下实现高速度增长，继续保持全省领先的经济增速，在2020年建成X生态经济强市。县十五次党代会明确了要迈入全市发展第一方阵，到2020年全面建成小康X的奋斗目标。年初县委全委会提出要快干实干会干，加快全面小康X建设步伐。这些战略部署和目标任务，只有坚持奋斗才能确保落实、变为现实。今年政府工作报告指出，发展滞后、不充分、不平衡是X最大的实际，这是客观分析县情得出的结论。去年全县生产总值迈上X亿元台阶，但只占全市总量的X%，增速仅列全市第X；
地方一般预算收入仅占全市的X%，财政自给率只有X%，不到全市的一半；
固定资产投资突破X亿大关，但增速比全市低X个百分点，排名全市第X；
城镇化率X%，排名全市第X；
规上工业增加值增速、城镇居民收入增速排名全市末位。全县开放发展程度低，招商引资落地少，实体经济支撑弱，城乡发展不平衡，基础设施欠账大，改善民生任务重，生态优势、X资源、旅游潜力没有充分释放，人才保障、科技创新、金融服务、营商环境有待进一步提升。这些问题都要靠奋斗来解决，发展落后的局面更要通过持续奋斗才能根本改变。我在县委全委会上讲到，进入新时代，我们面临的挑战很多但机遇更多。脱贫攻坚、乡村振兴、供给侧结构性改革、新一轮西部大开发、X革命老区振兴、X扶贫协作、X生态经济带建设等政策背后，都是事关X长远发展的“真金白银”。但许多政策窗口期很短，如果不主动跟进抓住就会错过。机遇前所未有、稍纵即逝，错过一次机遇就可能落后一个时代，只有奋斗才能争取主动、抢占先机。我们既要有“慧眼识珠”、抢抓机遇的敏锐，更要有乘势而上、真抓实干的作为，以不懈奋斗挑起更重的担子，努力实现新一年发展目标。

（二）有奋斗才有追赶超越。去年我们提出要追X、超X，实现全省追赶超越排名前进X位的目标。全省年度排名还没公布，进位目标有望实现，但一些工作和X、X还有差距。向前看满眼是强手，向后看遍地是追兵，标兵的标杆更高、追兵的步伐更快，如果我们不使出“洪荒之力”，加压奋斗、加快赶超，差距只会越来越大。发展不足是我们面临的县情实际，但工作落后绝不是我们想要看到的结果。各级各部门和全体干部职工要切实增强荣誉感和责任感，切实把全县的赶超发展体现到每个部门、每个行业、每个干部和每项具体工作当中。要始终把X放在全国全省大局中去谋划定位，敢于树立追赶超越的更高标杆，最大程度释放发展的动力和潜能，加快经济总量追赶、质量效益超越、发展模式创新，奋力实现追赶超越的更大突破。

（三）有奋斗才有同步小康。中央一号文件对坚决打赢脱贫攻坚战作出全面部署。去年我们举全县之力，实现了X个村出列、X名群众脱贫，贫困发生率下降了X个百分点，顺利接受脱贫攻坚国家考核、X部扶贫协作交叉考核和X记者集中暗访，有望实现“双优秀”目标。但是全县还有X个贫困村、X万贫困户、X万贫困人口，其中X个是深度贫困村，贫困发生率仍然高达X%，是全市脱贫攻坚的坚中之坚、难中之难。全面建成小康X进入三年决战的攻坚节点，今后年底要基本实现我全部脱贫，任务是去年的X倍以上。全县贫困村基础差、底子薄，群众就业增收渠道窄，年内要彻底解决贫困群众住房安全问题，完成贫困村基础建设项目，脱贫任务仍然艰巨。我们必须迎难而上、尽锐出战、艰苦奋斗，打好接下来更加艰巨的硬仗，确保高质量完成全年脱贫任务。

（四）有奋斗才有美好生活。习总书记讲，人民群众最关心的就是教育、就业、收入、社保、医疗、养老、居住、环境等方面的事情，要求各级党委、政府把为人民造福的事情真正办好办实。要坚持把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，始终为人民不懈奋斗，始终同人民一起奋斗。近年来，我们持续加大民生投入，各项事业快速发展，人民生活显著改善，但在教育卫生、环境保护、居住条件、基础设施建设等领域，和群众的期盼还有很大差距，民生“短板”仍然很多。在今年政府工作报告起草过程中，县上领导和干部群众通过万人问卷、网上专栏、来电来信、座谈交流等方式，给我们提出了很多意见和建议，希望他们关心的实事项目能够尽快尽早启动实施。人民政府为人民，政府工作归根结底是为群众做事，必须始终心系群众、贴近民生需求，用我们的努力奋斗，把更多群众想办要办的事情办好办成，把以人民为中心的思想体现在政府工作的方方面面，让人民生活的更加美好。

（五）有奋斗才有幸福人生。过去一年，在艰辛的脱贫攻坚路上，全县X多名干部舍小家顾大家，始终奋战在第一线，很多干部累倒病倒在工作岗位，X名同志牺牲在扶贫战场！为了啃下义务教育发展基本均衡县创建的“硬骨头”，全县上下坚定信心不动摇，顶住压力拼命干，克服了基础条件差、资金缺口大影响，以全省第X高分通过国家评估验收，用实实在在的工作成效感动了评估组各位专家。在实施河堤路拆迁过程中，用时不到八个月，平稳有序完成了县城最核心地带X家单位、X户、X间门面、X万㎡房屋征迁任务。这些工作都说明，我们的干部队伍是能打仗、更能打硬仗，能干事、更能干成事的队伍。但十个指头有长短，我们的干部队伍也存在一些问题和不足。最突出的表现是思想观念滞后，受传统习惯影响，生活相对安逸，比较容易满足，少数干部安于现状、守成有余、活力不足，缺乏敢想敢干、创新突破的意识。其次是工作效能不高，有的干部慢作为不作为、不担当不尽责，只要不出事、宁可不干事，工作安排了落不实，缺乏雷厉风行、善作善成的执行力。第三是服务不优，少数部门和干部服务不到位，对企业和群众的诉求不上心、不尽力。这些问题归根到底都是奋斗精神不足。习总书记讲到，奋斗本身就是一种幸福，只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。奋斗是一个艰辛、曲折、长期的过程，每个人成就一份事业非常不易，在座的各位同志都是推动X发展的关键少数和中坚力量，能够走到今天的岗位离不开多年拼搏奋斗，更要倍加珍惜干事创业的机遇和平台。在县委全委会上，我要求广大干部，要以人民满意为要，以X发展为重，以事业进步为荣。在今年政府工作报告中，也要求大家根植脚下这片沃土，胸怀振兴X的责任担当。我们有幸赶上了这个伟大时代，就要义无反顾朝着目标阔步前进，把个人奋斗融入新时代X改革发展的生动实践当中，努力在全面小康的新征程上书写更加精彩的人生。

二、奋斗就要干实事，必须抓住关键、重点突破，全力推动追赶超越向更好更快迈进

2019年是建国70周年，是贯彻党的十九大精神的第二年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的攻坚之年。要全面贯彻落实中省市部署，始终把加快发展作为第一要务，把推动高质量发展作为核心要求，突出抓重点、补短板、强弱项，全力推进“五大战略”，统筹做好全年工作。发展是解决一切问题的基础和关键，政府工作一刻都不能忽视发展、一刻都不能放松发展，今年要紧扣新发展理念，做好五张新答卷。

（一）全力抓好“三大主题年”活动，书写开放发展新答卷

开放发展是实现追赶超越的必然选项。今年是全县招商引资突破年、重点项目建设年和营商环境提升年，要以三大主题年活动为抓手，全力抓招商、扩投资、优环境，全面加快开放发展。

要抓好招商引资突破年活动。招商引资反映了开放发展的程度，也是助推地方经济发展的强劲动力。去年我们既没有外资项目，也缺少大项目，招商引资落地少，到位资金只占全市的X%，排在全市第X位。今年我们将招商引资作为“一号工程”，明确要落地亿元招商项目X个以上，招商到位资金X亿元以上，对招商引资既作为全年工作的综合评价指标，又作为单项重点工作进行考核。县委、县政府出台了招商引资实施办法和奖励办法，对符合条件的投资企业和创业人员给予最大程度政策优惠，对项目引荐人最高给予X万元重奖。要加强政策宣传，认真落实“两个办法”，大力实施精准招商，有针对性瞄准一批大企业、大集团，县上主要领导分别带队，带着项目上门招商、全程跟进。要充分利用X扶贫协作平台，突出X产业、旅游康养、特色小镇、新社区工厂等重点，主动对接招商项目，提高招商成功率。要迅速分解全年招商引资任务，出台招商引资实施意见，制定招商引资突破年活动实施方案，以及X次集中专题推介招商活动组织实施方案。要灵通信息、闻风而动，以更大力度和超常举措放手招商，各单位“一把手”负总责、直接抓，严格落实“四个亲自”要求，确保完成招商引资任务，推动招商引资取得新突破。

要抓好重点项目建设年活动。项目建设是扩投资、稳增长的关键支撑，也是推动高质量发展的重要引擎。近年来，全县投资增速保持X%以上，但投资质效低、结构不合理、重大项目少、建设推进慢、管理不到位等问题比较突出。我们将今年确定为重点项目建设年，目的就是要下功夫扭转这种局面，以大项目、大投资促进X大发展。要制定重点项目建设年活动实施方案、重点项目包抓责任方案，按照项目建设“五个一”工作机制，组织实施好“双百”工程，紧扣X个重点项目，确保完成投资X亿元。3月X日，全县组织X个重点项目集中开工，为“两会”献礼，要继续抓好项目开工，成熟一批、开工一批，上半年项目开工率要达到X%以上。要加强项目监管，强化资金管理，着力破解项目开工难、推进难、见效难的问题，坚决打击围标串标现象。前期工作是争取资金、实施项目的前提和基础，要运用创新思维和战略眼光储备包装项目，邀请省市主管部门为我们指导、策划、运作项目，为长远发展蓄积动能。要实行资金争取台账管理、季度通报、年底考核机制，下达资金争取计划，主动到市赴省汇报衔接，确保到位资金X亿元以上。

要抓好营商环境提升年活动。营商环境是发展的生命线。春节后上班第一天，省委就召开优化营商环境工作会议，出台方案，在全省开展优化提升营商环境工作，市上也对这项工作进行了专门安排。县委也制定了全县营商环境提升年活动实施方案，明确了主要任务和工作措施，提出了持续深化“放管服”改革，实施“优化营商环境十大行动”，营造全国一流营商环境的目标任务。要打造X政务品牌，优化“全程代理”政务运行模式，扩大“零跑路”事项范围，大力推行“最多跑一次”，实行“一枚印章管审批”，抓好“五心五服务”工作落实，当好“金牌客服经理”和“五星级店小二”。要设立投诉举报电话，定期调查满意度，组织开展营商环境突出问题专项整治行动，构建“亲”“清”新型政商关系。

（二）全力打好三大攻坚战，书写协调发展新答卷

按照党的十九大要求，2018到2020年要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。这是推动高质量发展的重要举措，是决胜全面小康必须跨越的重要关口，要作为重中之重，时刻放在心上、抓在手上。

坚决打好精准脱贫攻坚战。消除贫困是全面建成小康社会的底线任务，脱贫攻坚是X加快发展的最大机遇。今年中省市将进一下加大对深度贫困地区脱贫攻坚的支持力度，新增财力X%用于深度贫困地区，将更多的力量向我们倾斜。要坚持农业农村优先发展不动摇，以乡村振兴为统领，以四大行动为抓手，跳出脱贫抓脱贫，围绕脱贫抓发展，努力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代农村。要抓紧实施产业发展带动行动，通过特色产业、新社区工厂、技能培训、电子商务、公益岗位，把贫困群众精准链接到产业链，带动实现稳定增收。要抓紧实施人居环境提升行动，扎实推进“三提升”工程、“两房”建设、“五边五治、四化四评”农村环境大整治活动，确保农村人居环境快速改善。要抓紧实施乡风文明建设行动，深入推进新民风建设，创新农村社区治理模式，弘扬优秀传统文化，激发乡村发展的内生动力。要抓紧实施惠民关爱保障行动，全面落实教育、健康、兜底等政策措施，开展“百企帮百村助万户”活动。要按照中央既不降低标准，也不吊高胃口的要求，统筹推进X个村社区、X万贫困人口脱贫工作，确保完成今年X个村、X万人减贫任务，实现“全市一流、全省上游”的目标。

坚决打好污染防治攻坚战。绿水青山就是金山银山，良好的生态是X追赶超越的最大后发优势。要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚持保护、建设、治理“三措并举”，以“河长制”为统揽，以X水质保护为重点，启动创建省级生态文明示范县，开展X水质保护“十大专项行动”，落实铁腕治霾措施，加快实施集镇垃圾污水处理设施、X河流域污染防治、X增绿添彩、绿化造林等项目，确保生态质量持续提升。省委环保督察反馈涉及我县的问题，目前还有X个没有整改到位，市政府明确要求X月底前必须完成整改，市整改办上周下发了预警通知，各责任单位务必以高度负责的态度，不打折扣、不讲条件抓好相关问题整改工作，确保按期整改到位。

坚决打好防范化解重大风险攻坚战。X经济发展滞后，各项建设急需大量资金，必须进一步拓宽市场化融资渠道，为全县加快发展提供有力资金保障和支持。要加强对金融政策的研究，在合理范围内争取调高政府债务上限，做好民间借贷风险防范和处置，引导县内金融机构更好的服务实体经济。要规范投融资平台建设，完善投融资决策机制，推动县投融资公司和城投、文旅、扶贫等子公司实现市场化、可持续发展，着力破解产业和重大项目建设融资问题。要建立企业规范管理激励约束机制，推行金融顾问和财务指导制度，帮助企业实现健康有序发展。

（三）全力加快三大产业升级，书写绿色发展新答卷

产业是经济发展的基础，抓经济必须抓产业。要坚持以供给侧结构性改革为导向，放大XX资源优势，推动产业提质增效，加快一二三产融合，构建特色现代产业体系。

做优X产业。X是X资源优质核心区，要以质量效益为中心，以生态、有机、无公害为方向，坚持一业突破、多业并举，强化科技支撑、标准认证，突出园区承载、龙头带动，实施茶产业“八大创新”工程，大力发展以茶叶为重点的X产业，抓好龙头企业、产业园区和品牌推介，打造X、双安X产业聚集发展试点示范区，促进关联产业深度融合发展，延长产业链，提升价值链，引领全市X产业发展。要抓紧建立XX茶全产业链标准体系，规范产品门类和品级，制定产品质量抽查检验办法，坚持以“零容忍”的态度维护产品质量安全和品牌形象，让绿色、健康、X成为X农产品的标识，成为X特色产业发展的重要保障。

壮大新型工业。工业是现代经济发展的支柱。X过去交通闭塞，发展工业先天不足，县上从X年开始培育新型工业，规划建设工业园区，经过十年努力，才有了今天来之不易的局面。今年我们提出要推动工业经济向高质量发展转变，加快从1.0版本向2.0版本升级。要积极发展X食饮品、生物医药、新型材料产业，提升X生态产业园区发展水平，做好园区招商引资、科技创新、资本运营、服务管理等工作，争创省级示范县域工业集中区。企业是推动X经济发展的“生力军”，目前全县企业培育不足，实体经济不强，每千人拥有企业仅为X户，全省、全市分别是X户、X户，现有“五上”企业X户，仅占全市的X%。要制定支持实体经济发展的实施办法、县级领导和部门包联重点企业方案，加快企业成长培育，促进企业生产经营，稳定工业经济增长。各位企业家要牢牢抓住难得的历史发展机遇，深入研究企业发展战略，以战略导向取代机会导向，准确把握经济形势和产业政策，加快提升企业综合实力，顺应新的发展要求，开拓创新，增强本领，壮大实力，努力在激烈的市场竞争中逆流而上。要弘扬艰苦奋斗、开拓进取、崇尚实干、回馈社会的优秀企业家精神，坚持诚信守法经营，健全和完善现代企业管理制度，专注创新发展、专注实体经济，打造一流现代企业，在做大做强企业的同时，积极融入地方经济发展，主动履行企业社会责任，带动一方群众脱贫致富。

发展全域旅游。旅游一业兴、带动百业旺。要以“X”的旅游形象为统领，立足“X”特色资源，坚持“八个围绕”抓旅游，促进产旅文旅城旅农旅深度融合，加快全域旅游发展，打造X一流休闲康养旅游胜地。突出“一城三镇十村”重点，扎实推进山水人文县城、X小镇、X小镇、XX康养小镇和美丽乡村建设，加快实施老城记忆特色旅游文化街区、X台风景名胜区开发等文旅项目，开通X水上游线，打造乡村旅游线路。要培育市场主体，丰富旅游业态，带动发展康养休闲、电子商务、X美食等新经济，把旅游融入大生态、大健康、大扶贫发展布局。要完善旅游要素，提升文化内涵，吸引更多游客来X旅游。

（四）全力推进三大改革试点，书写创新发展新答卷

习总书记强调，越是欠发达地区,越需要实施创新驱动发展战略。在X这样的贫困地区，遇到的困难和问题大多源于创新能力不强，改革办法不多。新时代、新发展，唯有改革开路、负冀前行，才能破除积弊、激发活力，唯有创新求变、敢为人先，才能致胜一步、加快发展。要坚持问题导向、先行先试，敢于突破思想束缚，敢于突破畏难情绪，敢于突破机制障碍，聚焦重点关键领域，纵深推动改革创新，释放追赶超越的强劲动力。要全面推进基层政务公开标准化规范化试点工作。抓紧完成X个领域试点任务，总结提升基层政务公开X模式。要扎实推进科技驱动县域经济发展示范县建设。加快X产业研究孵化服务中心建设，打造X资源开发利用综合体，加强与中省市科研院所的合作，强化科技创新和新产品研发，以科技创新为核心培育新动能。要全力抓好农村改革试点。扩大农村“三变”改革试点范围，建立农村产权交易中心，激活农村生产要素，壮大农村集体经济，促进产业发展和群众增收。各级各部门要把改革创新作为第一动力，以强烈的改革意识、创新思维和开放视野，在各领域、各环节、各层次加快形成经验典型，探索出更多“X实践”“X模式”“X经验”。

（五）全力落实三大民生任务，书写共享发展新答卷

民之所望，施政所向。要始终以造福群众为导向，坚持在发展中保障和改善民生，既要量力而行，更要尽力而为，解决好群众最急最盼最关心的问题，增强群众幸福感、获得感、安全感。要落实好城乡X件实事。各责任单位要迅速明确专人、组建专班，每件实事都要有时间进度安排，尽快组织实施，各副县长要加强督导和调度，帮助解决推进落实中的困难和问题，确保件件落实兑现。要落实好民生事业发展任务。抢抓沿X生态城镇带建设机遇，推进老城疏散提质和新区开发建设，加快县城棚户区和河堤路综合改造。加快跨江桥梁、出境公路、镇村道路建设，提升城乡基础设施互联互通水平。大力发展社会事业，实施社会保障扩面提标，加快推进“双高双普”创建，增强卫生计生服务能力。要落实好社会治理工作任务。深化联系服务群众“五个一”工作法，全面推进“七五”普法，完成村（居）民委员会换届，创新“三调联动”机制，深入开展“扫黑除恶”专项行动，扎实抓好食品安全、信访维稳、安全生产、防汛减灾等工作。

三、奋斗就要求实效，必须增强本领、提升效能，始终把高效落实作为政府工作第一守则

落实岂敢少心力，干成唯有靠奋斗！奋斗不能驰于空想、鹜于虚声，而是要付诸实践、务求实效。今年发展目标已经明确，各项任务已经分解，当务之急是要靠大家咬定目标、齐心协力，把各项工作一件一件落到实处。

要增强能力本领。新时代担当新使命，既要政治过硬，也要本领高强。要深入落实省委“抓首要、大学习、促发展”要求，增强“八个本领”，锤炼“五个过硬”，一刻不停提升能力素养，打牢根底担起更大重任。要坚持政府党组学习制度，丰富学习内容，灵活学习方式，提高学习质效。继续办好“X干部讲堂”，坚持干部主体、一月一期，坚持走出去请进来，引导干部广泛深入学习，掌握政治、经济、文化、法律、金融、科技等方面知识，把握发展大势，拓宽思路视野，丰富知识结构，破解本领恐慌，让干部的业务更精、能力更强、水平更高，增强领导经济工作、推动转型发展、深化改革创新、维护安全稳定的本领。

要激情干事创业。有梦想的人才会奋斗，有激情的人才能成事。带着激情干事创业，再苦再累都会干劲十足，问题再多都能找到解决办法。只有把工作当事业，才能充满激情地干事创业，也只有热爱人民群众、热爱这一方热土，才能满怀激情地为人民服务、为发展做出贡献。激情可以感染人、教育人、鼓舞人，领导带头激情干事，干部会感到更有希望，群众会感到更有盼头。我们干事创业就是要有蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气，就是要有敢想敢干的锐气、善作善成的底气，把心思放在事业发展上，把精力用在推动工作上，以苦干实干、勇争一流的奋斗精神，当好发展的“领头雁”。

要狠抓效能提升。今天的X处在最好的时代，不缺美好的蓝图和计划，只缺高效的执行和落实。三分谋划，七分落实，政府工作的核心就是抓落实，要把抓落实作为最根本的要求、最根本的职责、最根本的任务，把各项决策部署不折不扣地执行好、落实好。要保持政令畅通，凡是县上确定的工作任务，必须第一时间跟进落实，一切行动听指挥，步调一致抓落实，坚决反对拖沓松懈、推诿扯皮、相互掣肘，绝不允许出现庸政懒政怠政行为。要贴近基层一线，更多地从办公室走出去，和广大群众深入交心交流，到田间地头掌握第一手资料，到厂矿企业主动对接服务，到困难和矛盾最集中的地方去打开局面，及时发现问题、研究问题、反馈问题、解决问题，确保工作任务落实到位。要提升工作效能，按部就班抓不好落实，四平八稳跑不出速度，循规蹈矩实现不了追赶超越，必须保持夙夜在公的精神状态、雷厉风行的工作作风、敬业奉献的思想境界，切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“争一流”的使命感，三步并作两步走，步步紧跟抓落实。

要严格督查督办。督查工作不到位，抓落实就是一句空话。要进一步加强督查力量，完善督查工作机制，强化督查结果运用，针对重点工作进度、重大项目建设、领导批示办理、会议部署要求等重点内容，实行跟踪督查、对账销号、点名通报，紧扣节点查成效、抓进度，针对问题查原因、抓整改，围绕责任查执行、抓落实。对没有按期完成任务的单位负责人要约谈督办，对不作为慢作为的单位和个人将严肃追责，决不护短遮丑，以严的标准、严的措施、严的纪律，高标准推动各项工作落实见效。

同志们，不忘初心矢志赶超为民谋福祉，牢记使命务实创新建设新X！实现新一年发展目标，写好新一年X答卷，是我们的责任担当，更是我们的使命追求。让我们在县委的坚强领导下，和全县人民一起，为X美好的未来共同努力奋斗！

第5篇: 在政府全体会上的讲话

县长在政府全体会议上的讲话

　　县长在政府全体会议上的讲话
　　文章摘要：思想是行动的先导，思想转变天地宽。要实现“十二五”的奋斗目标和今年各项工作任务的首战必胜，要实现潼关经济社会的乘势而上、跨越发展，就必须解放思想，转变观念，破除陈规，把思想从不适应、不符合、不利于潼关科学发展、持续发展、跨越发展的认识中解放出来，把思想解放落实到潼关发展的伟大实践中来。
　　同志们：
　　市县“两会”刚刚召开，县政府决定立即召开这次会议，目的就是做到全年工作早安排、早部署、早落实，主要任务就是动员全县上下，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，把热情和干劲引导到经济社会发展的目标任务上来，把智慧和力量聚集到改革发展稳定的大局上来。可以说，今天的会议是落实人代会工作报告主要工作的安排部署会，是转变工作作风、开展为民创业的思想动员会，更是制定具体措施、明确具体要求、夯实工作责任的誓师决心会。下面，我就解放思想，转变作风，保障实现目标任务，抓好具体工作落实，讲三点意见：
　　一、解放思想，塑造政府新形象
　　思想是行动的先导，思想转变天地宽。要实现“十二五”的奋斗目标和今年各项工作任务的首战必胜，要实现潼关经济社会的乘势而上、跨越发展，就必须解放思想，转变观念，破除陈规，把思想从不适应、不符合、不利于潼关科学发展、持续发展、跨越发展的认识中解放出来，把思想解放落实到潼关发展的伟大实践中来。
　　要认清差距，突破自我，树立进取形象。大家都清楚，我县的经济总量偏小、黄金产业发展和管理相对滞后、农业发展规模小底子薄、旅游物流发展的现实优势还不突出。这些差距，有区域发展上的差距，有发展阶段上的差距，但我认为，更主要的是思想观念、工作干劲上的差距。思维上因循守旧，习惯于等、靠、要，视野不开阔，习惯于经验和已有成绩；
工作上循规蹈矩、求稳怕乱，不敢越雷池一步；
行动上见事迟、反应缓、行动慢；
精神上满足现状，进取不足，等等。这种工作状态急需改变。解放思想，就是要正视差距，开阔视野，放开手脚，大胆创新，要把解放思想的落脚点放在解决一个个事关潼关发展的问题上。要大力弘扬干事创业精神，增强思想动力，彻底消除思想行动中的惰气、暮气和小气，增强干事创业的锐气、朝气和大气，奋力实现我县各项社会事业竞相发展、跨越发展。
　　要振奋精神，冲破常规，树立发展形象。解放思想，不仅要实现思想观念的更新、思维方式的变革，更要实现精神状态的改变。要彻底改变遇到难题束手无策、遇到
　　阻力畏缩不前、利益调整寸利必争、化解矛盾互相推诿的落后状态。面对县委、县政府提出的科学发展、跨越发展的奋斗目标，我们政府全体领导干部都要牢牢树立紧迫感、责任感和使命感，始终把发展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位；
多一些实干、少一些空谈；
多一点闯劲、少一点犹豫；
多一点自信、少一点抱怨。把主要的精力放在抓落实、抓发展上来。
　　要提高效率，快中求好，树立高效形象。要增强时效观念，以高速运作促进又好又快发展。要竭尽全力推动重大项目落地、投产，对重大项目中遇到的困难和问题，要敢于面对群众、面对矛盾，积极想方设法推进工作进度，确保问题及时、有效、妥善解决。特别是对重大项目推进中存在的困难和问题，要实施分管领导包联责任制，由项目牵头部门负总责，相关单位主要领导参加，联合办公、当面会审，面对面解决问题，让项目更快落地、更快动工、更快投产。力争每项工作都抢在前面，争取主动，能够跑着完成的，绝不站着完成；
能够站着完成的，绝不坐着完成，做到以快为好，越快越好，快中求好，养成高效率、快节奏、低成本的工作作风。
　　要体察民情，关注民生，树立为民形象。民生是发展的目的，改善民生是政府一切工作的出发点和落脚点。以人为本，执政为民，始终是政府工作的宗旨。要保障民生。由于基础较弱、财力不强，我们在保障和改善民生方面还有许多工作要做，这就要进一步加大财力保障、政策保障、工作保障的力度，保证投入及时，说到做到，讲求实效。要维护民权。近年来，随着基础设施和项目建设的快速推进，涉及人民群众切身利益的矛盾和问题不断涌现。这就要求我们在推进项目过程中，要切实考虑群众的合理诉求和利益，特别要做好征用补偿、安置拆迁等工作，把发展经济和改善民生更好地统一起来。要尊重民意。要加快政府职能转变，改进公共服务方式，更多地从群众、企业的立场和利益出发，制定出符合社会实际的政策措施，实现由重管理逐步向重服务转变。坚持诚信办事、诚信服务，兑现好说过的话，落实好发过的文，解决好承诺过的事。特别是关系人民群众根本利益的大事、人民群众普遍关心的实事，更要盯住不放，一抓到底，用政府工作实绩不断取信于民，提高政府诚信形象。
　　二、为民创业，加快推进发展步伐
　　为人民群众干事创业谋幸福是政府的天职。今年，政府决定在全县政府系统开展“为民创业年”主题活动，实施方案已经下发。这项活动的目的，就是要把全县政府系统广大干部职工的智力、精力、能力集中到
　　抓实项目、优化环境、共同创业上来。各部门、各单位一把手要务必安排部署好这项工作，实现“以工作实际凝聚人心，以工作实情激发智慧，以工作实绩提振人气”的活动目标。
　　要在项目建设上取得新突破。项目是县域经济快速发展的主体，是富民强县的主抓手。我们常说要抓住机遇，机遇是什么？机遇就是项目，抓项目就是抓机遇。要以项目谋发展，以项目促转变，以项目增后劲，以项目惠民生。全县干部职工都要把精力倾注到项目上，把资金汇聚到项目上，把政策落实到项目上，盯紧一批、推进一批、促成一批，项目建设能早就早、能快就快、能多则多，迅速掀起全县项目建设的高潮。一是要突出招商引资不动摇。要牢牢树立和坚持“发展是第一要务，投资是第一动力”的思想，把招商引资紧紧地抓在手中。要全方位开展招商，既要围绕黄金工业招商，也要围绕旅游、物流招商，同时要围绕设施农业和现代农业招商。要创新招商策略，实现由“普遍撒网”向“重点培养”的招商转变，大力推行“产业链”、“客商链”、“企业链”招商，力争实现大招商、招大商的新突破。二要加快重点项目建设不放松。工业上要抓紧推进中金矿业、三秦矿业的资源整合项目进程，尽早实现资源整合新突破，实现中深部探矿工程新布设。城建上要投入大资金，尽快启动实施金城大厦、和平路北延、北新区主干道、明大城市综合体等项目，启动实施老城区的形象提升工程。同时，要加快古城景区、黄河湿地公园、杨震廉政教育基地的建设进度，加快物流园区基础设施建设的施工速度，加速设施农业示范基地和千头生猪示范养殖厂的增效提质工程，努力形成黄金、果畜、旅游、物流、城建五大板块项目竞相发展的良好格局。三要加强项目管理不懈怠。要全面落实重点项目包联推进制度。建立严格的项目管理和跟踪问效制度，对未落地的项目，要加强衔接沟通，做好协调服务，力争早日落地生根。对已开工项目，要实施全过程、全方位监督，各部门、各单位要实行一个项目、一套方案、一个领导、一个工作班子的“四个一”服务机制，落实项目进度，围绕重点目标，促建设、促投产，做到一份责任负到底，一鼓作气拼到底，一气呵成干到底。项目责任领导要深入一线，现场指挥、现场办公、现场解决，各部门要勤于沟通，加强配合，形成合力，用强大的凝聚力推进项目建设。
　　要在环境建设上取得新成绩。环境就是生产力。一个地方发展环境的好坏，直接影响地方经济发展的速度。当前，投资环境建设已成为影响我县招商引资成果
　　和项目建设进度的重要因素。在环境建设上，一是要强化环境意识。牢固树立“人人都是发展环境”的意识，加强宣传教育，加强舆论引导，提高全体领导干部和广大人民群众对发展环境重要性的认识，在全县形成招商、亲商、安商、富商的良好社会氛围。二是要强化法制观念。进一步强化法制环境、治安环境，严厉打击危害发展的人，严肃查处破坏环境的事，发现一起，查处一起，曝光一起。对于政府部门和事业单位发生的此类事件，既要追究当事人责任，还要追究领导的责任。努力让投资客商零障碍进入、全县企业无顾虑发展。增强办事的公开性和透明度，对有意刁难、多头执法、相互推诿、办事拖拉等不良行为，要严肃查处，绝不姑息。三是要强化服务职能。所有部门都要真心实意、满腔热情地为企业和群众服务，所有的工作人员都要做到在其位、谋其政、尽其职、负其责。要始终强化服务发展、勇于奉献的服务意识，增强创业为先、奉献为荣的从政观念。对基层、企业反映的急需解决的问题，要快捷高效，马上就办；
对经济社会发展中长期积累的一些老大难问题，要迎难而上，主动去办；
对发展中的重大问题或带有普遍性的问题，要深入实际，上门去办；
对一些条件暂不具备，但对发展有重大影响的问题，要创新思维，变通去办；
对一些涉及面较广、政策性较强的问题，要不遮不掩，公开去办。要旗帜鲜明地为投资者“铺路”、“指路”、“让路”，共同营造我县宽松友好的发展环境。
　　要在推进和谐上取得新进展。社会和谐的核心是以人为本，人民政府应以改善民生为最大责任，要让改革发展成果惠及全县人民，让人民生活环境不断改善、收入水平不断提高，这是实现社会和谐的根本途径。在工作方法上：一是既要真情实意，又要真抓实干。要坚持立党为公、执政为民，带着对群众的深厚感情工作，凡涉及群众切身利益和实际困难的事，要创造条件切实做好。对《政府工作报告》中承诺的七件实事要言必信、行必果，好事做实、实事做好。二是既要尽力而为，又要量力而行。要坚持实事求是的原则，对涉及群众生产生活和生命健康的大事，无论有多大的困难都必须想方设法、尽心尽力地解决好。同时，要因地制宜、量力而行，注重轻重缓急，讲究先易后难，分步实施，帮助最困难的群体，解决最紧迫的问题，把有限的财力用在刀刃上。三是既要为民办事，又要靠民做事。按照发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的要求，充分发挥人民群众的主人翁作用，坚持走群众路线，充分相信群众、依靠群众
　　，发挥群众在社会主义新农村建设、社会治安群防群治、环境保护和项目建设等方面的积极性、主动性和创造性。
　　三、狠抓落实，切实改进工作作风
　　狠抓各项既定工作任务的落实，是检验干部水平和执政能力的试金石。要实现好今年的各项预期目标，实现“十二五”经济社会发展首战必胜，关键要在抓落实上下功夫，尤期是各部门各单位一把手，对承担的各项工作任务，都要狠抓落实，一抓到底、抓出成效。
　　一是集中心思“想干事”。《政府工作报告》和“十二五”规划已经县人代会审议通过，具有法律效力，是县政府向全县人民立下的军令状。对政府报告的富民强县八大工程和四十六个重点项目，要尽快分解下达，人代会代表建议、议案、批评意见和政协提案，也要视同《政府工作报告》的内容，分解落实，全面交办，认真办理，不打折扣。各部门、各单位要进一步细化工作任务，切实抓好方案研究、计划制定、督查落实等各个环节的工作，迅速推进落实。对有交叉的工作，牵头部门与相关部门要做到领导见面、直接商量、解决问题、提高效率。
　　二是体现本领“会干事”。推进工作，需要用功，更需要用心，需要多研究问题，多想些办法，力求破解难题，推进工作。要做到多学习，坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习履职所需要的各种知识。要做到多发问。注重深入基层一线，听取群众意见建议，借鉴成功经验，借智破题，借梯上楼。要做到多思考。用自己的思想和智慧多想破解难题的良策，多想解决实情的办法，争取在拓展政策空间、推进重大项目、加快资源整合、跨越建设城市、快速发展旅游物流上有新突破。
　　三要创新机制“齐干事”。

潼关的发展，工作繁重，任务艰巨，必须在全县上下形成心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳的团结协作格局，才能实现我县经济社会快速跨越发展。绝不搞有利相争、无利推诿的内耗，更不允许部门利益至上的现象出现。一要完善协作联动机制，强化大局观念。强化政府部门之间的团结协作，强化牵头部门的“抓总”意识和配合部门的责任意识，形成整体联动的良好工作格局。二要完善督查督办机制。实行重点工作和重大事项领导交办制、分管领导催办制、责任部门承办制、专门机构督办制，以政府督查、定期检查、代表视察等形式，促进工作落实。三要完善考核奖惩机制。要打破年终考核一锤定音的做法，避免临时抓突击、临时抢进度，切实把考核落实到每个工作环节上，把每个环节的考核体现到最终落实效果上。
　　四是锁定目标“干成事”。今年，我们确
　　定了gdp增长30%的经济发展目标，要实现这一跨越式目标，要求我们必须做到特色农业扩张增效、工业经济实现倍增、第三产业迎头赶上的联动发展。我们政府系统全体干部不仅要“想干事”、 “会干事”，还必须做到“干成事”。要强化政务督查。整合督查力量，突出督查重点，强化督查手段，提升督查实效。要强化效能监察。监察局在今年要把这项工作创造性地抓实抓好，要将效能督查与行政问责相结合，解决一些单位存在的消极怠慢、不作为甚至乱作为的问题。要强化绩效评价。要把阶段工作推进情况、年度任务完成情况作为对各单位和各单位领导考核的主要内容，突出工作实效的考核权重，坚持用发展实绩检验工作、评价干部，做到有为才有位，有位更要有为。
　　同志们，潼关的美好未来靠实干创造，潼关的灿烂明天要拼搏实现。我们必须以时不我待、只争朝夕的精神，以雷厉风行、求真务实的作风，解放思想，凝心聚力，强化措施，狠抓落实，全力推进我县各项事业又好又快发展！

第6篇: 在政府全体会上的讲话

县长在政府全体会议上的讲话


县长在县政府 第二次全体会议上的讲话

同志们：
春节前召开县委全会和人代会，提出了全县的工作目标和任务。今天召开这次政府全体会议的主要任务是，以县委十一届三次全体会议精神为指针，以县十五届人大二次会议通过的《政府工作报告》为纲领，研究部署全年的政府工作。下面，根据县政府常务会议讨论的意见，讲三个方面的问题。

一、清醒地认识政府工作面临的形势，切实增强危机感和紧迫感
过去一年，在市委、市政府和县委的正确领导下，经过全县上下的共同努力，经济建设和各项社会事业都取得了显著成效。全县gdp达到105亿元，首次突破百亿大关；
财政收入达到亿元，比上年增加8000万元，增长%，是历史上增长速度最快的一年；
粮食生产获得了历史上第二个丰收年，农民人均收入达到3815元，增长%，实现了恢复性增长。在肯定成绩的同时，我们也要看到，在新的一年里，面对新的形势，
完成新的任务，我们还面临很多困难和问题。
一是国际、国内发展形势压力大。从国际形势看，全球经济一体化进程不断加快，科技竞争、人才竞争、资本竞争空前激烈，发展中国家面临的压力越来越大；
从国内形势看，随着市场经济体制的逐步完善和各项改革的全面推进，我国正在进入新一轮经济快速增长期，特别是一些沿海开放城市完成产业升级后，提出要率先基本实现现代化，发展形势十分逼人；
从东北地区看，随着振兴东北老工业基地战略的实施，东北三省正在展开空前的发展竞赛，先天不足的县域经济正面临着不进则退的严峻挑战。
二是外四县间竞争压力大。客观地讲，我们自己与自己比，发展速度确实不慢。但是，在外四县中，我县的发展速度还不是最快的，经济运行质量也不是最好的，经济发展后劲也是不足的。要实现率先振兴的目标，还要加大工作力度，还要付出比其他县更大的努力。只有这样，才能完成县委提出的率先振兴的目标。
三是工作任务压力大。的奋斗目标是非常高的。县委十一届三次全会之所以这样安排，主要是考虑要加快前进的步伐，自己给自己加压。从财政收入指标上看，要力争达到4亿元的目标，从纯数字上看，就要比增收6000万元。按可比因素分析，还有许多政策性减收因素，主要是：农业税降低税率，东北老工业基地增值税转型，农副产品销售提高起征点，
落实下岗职工优惠政策，这些政策将减少1750万元；
同时，突发税源、临时税源还将减少万元；
历史延续下来的乡镇税源收入情况特殊，还要影响相当大的一块。这样，要实现县委提出的目标，我们要付出非常艰辛的努力。从增加支出方面看，兑现调整工资政策，解决教师欠发工资，新聘教师增加工资，共增加工资性支出1646万元；
增加抚恤、低保和遗属补助等费用，共增加支出520万元；
偿还粮食风险基金贷款、“二松”建设国债资金本息、世行开发贷款当年扣款，共增加支出3800万元；
增加应急卫生和大项目支出370万元，这四项累计比上年增加支出6336万元。由此可见，我县的财政形势非常严峻，压力巨大。
从农民人均收入指标上看，要达到县委提出的4200元的目标，就要比增收385元，比上年增长%。增幅较大，这个增幅除我们主观努力外，也不可否认还有老天帮忙的因素。目前，农业抗御自然灾害的能力还不强，“靠天吃饭”的局面短期内还不能根本扭转。在农民增收受制于自然条件的形势下，在收入水平较高的基础上，完成4200元的目标，还必须付出艰辛的努力。同时，在可用财力十分有限的条件下，要完成国企改革、城乡建设、各项社会事业发展，尤其是完成新修公路1000公里的任务，必须化解众多不利因素，克服许多难以预料的困难。
分析这些不利因素，目的是让我们在新的形势和任务面前保
持清醒的头脑，正视前进中的困难，增加危机感。在充分认识我们所面临的困难和问题的同时，也要看到我们所具备的有利条件，增强信心和勇气。
一是面临诸多发展机遇。第一个机遇是，国家实施振兴东北老工业基地战略，推动了境外和沿海的资金、技术、人才等各种要素流向东北，拓展了招商引资和项目开发的空间。同时，国家还出台了一些扶持政策，比如，给调整改造项目贷款贴息，增加中央财政转移支付，增加破产企业核呆指标等等，还有一些改革政策要在县一级试点。这些政策的实施，将有助于我们从根本上解决体制性和机制性矛盾。第二个机遇是，国家加大对粮食主产区扶持力度。前不久，党中央、国务院明确提出加强粮食主产区生产能力建设，支持主产区粮食转化和加工，增加对粮食主产区的投入，其扶持政策力度之大、配套资金数量之多前所未有。这个政策将给我县这样的产粮大县注入新的生机和活力。第三个机遇是，国家连续出台促进农民增收的政策和措施。为了促进农民增收，中央农村工作会议已经提出了一系列重大政策措施，并以今年中央1号文件下发。据国家有关部门归纳，仅1号文件中提出的扶持政策，就可以使产粮区农民人均收入增加100多元。可以肯定地讲，今后一个时期，将是国家扶持农业力度最大的时期，也是农民增收环境最好的时期。以上这三个机遇是空前的，历史性的，我们必须牢牢抓住。

二是对县域经济发展规律的认识进一步清晰。县域经济作为相对独立的经济单元，有其特殊性和复杂性。通过几年来的摸索和实践，我们逐步理清了县域经济的发展思路，找到了一条实现县域突破的有效途径。县委十一届二次、三次全会提出了“五大战略”和在振兴东北老工业基地中率先振兴的要求，同时把“工业立县”作为第一大战略提出来，把招商引资和项目开发作为经济建设的重中之重。这将使经济基础薄弱、资本积累困难的县域经济借助外力，逐步形成经济自主增长机制，不断发展壮大。
三是我县农村经济形势比较好。由于去年粮食获得大丰收，农民的发展能力得到了恢复，种粮热情之高、信心之足是近几年来所没有的；
“三大园区”的启动，民营企业的逐步兴起，一些农业产业化项目和工业项目相继落地和即将落地，为县域经济发展奠定了基础；
随着市场经济发展，广大干部群众的思想观念得到了较大的转变，对市场经济的认识不断加深。这些都为我县经济发展创造了有利条件。
总的看，政府工作十分艰巨、压力前所未有，但机遇好、希望大。面对这种形势，我们要勇敢地迎接挑战，积极地抢抓机遇，以勇往直前的精神，以高度的历史责任感和使命感，以百折不挠的决心和毅力，毫不动摇地努力完成政府各项工作任务。
二、采取着实举措抓落实，努力完成既定的目标和任务

今年政府工作的各项目标和任务已经明确。完成这一目标和任务，关键是理清思路，抓住重点，研究具体着实的措施和办法，扎扎实实地抓好每一项工作的落实。
用农民增收统领“三农”工作，全面加快农村经济发展。

一是抓好粮食、畜牧、劳务三大产业，努力实现提质增效。要做精种植业，重点抓好以玉米为主的粮食生产和特色农产品生产。粮食生产是我县农民收入的主要来源，只能加强，不能削弱。在粮食生产上，要把水源建设摆在突出位置来抓，重点完善引松工程，实施以打旱井为重点的水源开发工程，提高抗旱能力。要引进优良品种，推广先进技术，改革耕作制度，努力提高单产。要利用富余劳动力大量转移之机，积极推进规模经营和集约经营，发展种粮大户和小农场，加快农业现代化进程。在抓粮食生产的同时，要积极发展“三辣”、出口菜、马铃薯、黄烟、杂粮、林果、胡萝卜七大基地，重点是扩大规模，推行标准化生产，打造有机、绿色、无公害特色农产品品牌，努力构筑“一乡一品”或“数乡一品”的特色产业基地。这里需要指出的是，种植业结构调整要坚持以市场和效益为导向，只要有市场、有效益，就应积极种植。

要做优畜牧业，突出发展农畜产品加工业。今年，要重点发展牛、猪、鹅三大产业化项目。要采取龙头企业+产业园区+农户的形式，建立企业与农户的利益联结机制，推动企业做大做强，依靠龙头企业，促进我县畜牧产业优化升级。政府
有关部门要进一步完善养牛业发展规划，做好各项准备工作，待海关开关之后，立即着手后续工作的完成。要加快华正食品工业园区建设，今年要完成主体建设工程，熟食加工能力达到2万吨。与之配套的生猪牧业小区，要由去年的37个发展到100个；
要采取小区大户并举的办法，引进pic父母代种猪1万头。要依托德莱鹅业，整合天娇牧业、天歌鹅业、金城鹅业，使鹅业发展走上产业化之路。在发展“三大”龙头企业的同时，要加强畜禽防疫体系建设，实施“草场围栏”工程，发展饲料饲草作物，为畜牧业发展壮大提供支撑和保障。
要做强劳务业。劳务输出成本低、风险小、挣钱快。通过劳务输出转移富余劳动力，不仅能使有限的土地向少数种粮大户集中，促进规模经营，而且还能使农民转变观念，开阔视野，提高致富能力。今年劳务输出总的要求是围绕“四个转变”，扩大总量，提高质量，增加效益。要切实提高劳务输出的组织化程度，各乡镇要成立劳务经济协会，重点实施“三百”工程。即：在域外、境外建立100个劳务输出基地，培养100个劳务输出带头人，树立100个劳务输出村屯典型，拓宽输出渠道，营造输出氛围。要把职业技能培训作为紧迫任务来抓，就业局要搞好调研、普查和组织、协调；
教育局要完善职业教育中心的培训功能。同时，要加强信息建设和维权工作，确保外出务工人员出得去、挣到钱、想回回得来。

二是争取政策扶持，提高农业综合发展能力。从开始，国家将选择一批粮食生产大县建设优质专用粮食基地；
优先支持粮食主产区发展以粮食为主要原料的农产品加工业，重点发展精深加工；
支持农业开发，建设高标准农田。省里也出台了相关扶持政策。对此，农业、畜牧、计划、财政等部门要密切关注，研究政策，掌握动向，提前做好各项准备工作，全力争取每一个扶持项目。
三是合力促进农民增收。科技部门要加大农业科技普及推广力度，开展多种形式的送科技下乡活动；
要鼓励农业科技人员创办民营科技组织，为农民提供科技服务。水利部门要加强抗旱防洪水利设施建设，为农民增收提供保障。林业部门要加强生态建设，促进农业可持续发展。银信和保险部门，要通过小额贷款、贴息补助、提供保险服务等形式，支持农民和企业购买优良畜禽、繁育良种。粮食1 2 3 下一页

推荐访问:会上 范本 讲话 在政府全体会上讲话范本六篇 在政府全体会上的讲话 在政府全体会上的讲话稿