人大建议政协提案交办会讲话(10篇)

篇一：人大建议政协提案交办会讲话

　　在人大代表建议、政协委员提案交办会上的讲话

　　同志们：

　　人大代表建议、政协委员提案办理是政府的常规工作，每年都要用几个月的时间认真做好此项工作。同时，办理工作还是政府的法定工作，是法律赋予政府必须履行的责任和义务，是一项十分重要的工作。过去的20XX年，XX人大代表、政协委员分别对政府工作提出了建议39条，提案101件。虽然建议和提案数量多，涉及面也很广，但在XX人大、XX政协的大力配合、帮助下，在各承办单位的共同努力下，办理工作成绩明显，所有代表建议和委员提案，均在法定期内办理完毕，办结率为100%。有关人大代表、委员对答复和办理工作的满意或基本满意率达到100%。在此，我代表XX政府向在座的各位同志，并通过你们向各承办单位参与办理工作的每一位工作人员表示由衷的敬意和衷心的感谢!

　　今年，我XX全面启动了低碳发展试验XX建设，深入推进了涉及体制、经济、社会、民生等多项改革措施，新形势、新任务也使得人大代表和政协委员们对我们的工作提出了更新、更高、更具体的建议和要求。各承办一定要按照政府办的文件要求，和人大娄主任的讲话精神，抓好工作落实。为此我再强调四点意见：

　　1、要提高认识，高度重视。今年XX“两会”后，XX政府共收到XX人大转来的人大代表建议40件、XX政协转来的政协提案94件。与往年相比，涉及的领域有新的拓展，既有对部门工作的建议，也有对人民群众所关心问题的呼吁，还有事关全XX经济社会发展全局性的问题。反映出人民群众对加快我XX经济社会发展和提高自身生产生活水平的迫切愿望。今年的建议提案主要呈现出三个特点：一是主题鲜明。所提的建议提案都紧紧围绕XX委、XX政府的中心工作献计献策，内容更加集中，也更加新颖，很多建议提案集中反映了《XX政府工作报告》中提出的一些工作重点。二是贴近基层。所提建议提案大多数都是围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，涉及到城市建设和管理、农村基础设施建设、工程质量、职业教育、农民工培训等各个方面，从各个侧面，表达了群众的愿望和诉求。三是切中民意。随着生活水平的提高，群众对居住环境也提出了更高要求。比如一些住宅小XX和背街小巷的脏乱差、农村和集镇建设缺乏规划管理、环保和工程质量等问题，都成了代表委员们密切关注的内容。这些建议、提案都是代表和委员经过认真调查研究、广泛征求意见和反复论证后提出的，反映出代表和委员参政议政的水平在不断提高，人民群众的要求也在不断提高。各承办单位要切实从全心全意为人民服务这一宗旨出发，讲大局、谋发展，充分尊重代表委员的意愿和要求，进一步强化责任意识，将今年的办理工作安排部署好，做到事事有回音、件件有着落。

　　2、要强化领导，落实责任。今天，大家把任务领回去后，要尽快了解有关建议提案内容，理解建议提案的提出的初衷。特别是对承办难点、热点问题的单位，“一把手”要高度重视，亲自办理；对一些涉及单位较多的建议提案，要主动联系有关人大代表、政协委员和其他部门负责人，定期了解办理进度、指导办理工作。XX政府办要主动联系XX人大、XX政协领导，定期到办理单位进行督查，促进办理工作有效落实。在督办过程中，对不重视办理工作，不落实承办人员，具体承办人不负责任，超过规定办理期限的单位，要责令限期整改。对于建议提案办理职责划分，总的原则就是：对职能明确的，坚持“谁主管、谁主办”的原则；对职能交叉、跨部门的，坚持“谁牵头、谁主办”的原则；对所涉事项职权难以确定的，坚持“指定谁、谁主办”的原则，希望每个部门都能够积极对待，主动承担，把交办的任务落实好。

　　3、要科学部署，提高效率。今年，XX委、XX政府安排部署的大事、要事、急事较往年都多、都集中。拿当前来说，低碳发展试验XX和苏XX建设、项目建设等都是大事，农村土地确权登记工作、即将启动的农村清洁工程试点工作等都是要事，完成财税收入双过半任务、土地卫片检查迎检等都是急事，可以说各承办单位都有很多事要做，但建议、提案办理工作也得按照时间节点抓好落实，这就需要你们弹好钢琴，抓住重点，提高效率。

篇二：人大建议政协提案交办会讲话

　　人大建议和政协提案交办会上的讲话—WORD版

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　　人大建议和政协提案交办会上的讲话

　　同志们：

　　一、20*年办理工作回顾

　　去年“两会”期间，县政府共接收市县两级人大代表建议和政协委员提案共计46件，其中人大代表建议20件（市人大代表批评1件）、政协委员提案26件。根据县政府部门职责，县政府将这些建议和提案分别交由17个部门办理。在县政府的高度重视下，经过各承办部门的不懈努力，截止20*年6月末，46件建议和提案已全部办理完结，办结率达到了100%，达到了“按时办结、代表和委员满意”的要求，使人大代表和政协委员在推动全县经济和社会事业发展中的作用得到了充分发挥。整个办理工作体现了以下几个特点：

　　一是领导重视。在接到人大和政协转办的建议和提案后，县政府主要领导对办理工作都非常重视，将建议、提案办理工作作为政府工作的一项重要内容，进行周密安排部署，精心组织，确保每一件建议、提案都得到认真办理，代表、委员提出的合理化建议得到采纳，存在的问题得到妥善解决。县政府及时召开交办会，主要领导亲自参加并安排部署办理工作。各承办单位主要领导主持召开现场办公会，直接参与办理工作，并亲自起草修改答复意见，保证了办理工作的质量和进度。由于各级领导带头抓办理，推动了办理工作的有序开展。

　　二是建章立制，使办理工作制度化、程序化、规范化。县政府不断完

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篇三：人大建议政协提案交办会讲话

　　人大建议政协提案交办会上讲话

　　一、看待建议提案这一全民智慧要有新认识、新境界

　　建议提案是社情民意和群众智慧的集中体现，是人民群众参政议政、民主监督的重要载体，所以，对政府和政府组成部门来说，办理建议提案既是自觉接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责，也是贴近民生、广纳民意、汇集民智，实现决策民主化、科学化的重要途径，更是凝心聚力、破解难题、推动发展的重大举措，对进一步增强政府公信力、凝聚力，激发广大群众以主人翁精神和饱满的热情投身脱贫攻坚和追赶超越具有重要意义。我在这里要强调的是，由于年年都在办理建议提案，久而久之难免就会按部就班、简单应付，甚至敷衍了事，大家要清醒认识到，面对新的形势，面对新一届的代表和委员，面对更高的办理要求，如果还是简单地“你问我答”、“你提我办”，代表委员们就不满意，就会带来极坏的影响，甚至被问责，所以，各单位要审慎对待、精心办理，要认识再提高、措施再强化、质量再提高，用扎实的工作、诚恳的态度让代表委员满意、让群众满意。

　　二、办理建议提案这一法定职责要有新办法、新作为

　　县十八届人大一次、二次会议，县政协九届一次、二次会议期间，代表委员共提出建议提案213件，其中交由县政府系统承办建议105件、提案105件，另外市政府转办建议3件。总体来看，今年的办理数量较往年是翻番了，各承办单位一定要早做准备、充实力量，创新方法、强化措施，确保做到“件件有答复，事事有交待”。

　　一要认真研究，实地调查。调查研究是做好办理工作的基础。各承办单位要深入研究分析^p所承办的建议提案，吃透办件内容，领会政策精神，对于情况复杂、难度大的，要组织力量实地调查，全面掌握实际情况，了解代表委员初衷，找准关键点和切入点，提出切实可行的对策和措施，使办理工作有的放矢。

　　二要以干克难，解决问题。说一千道一万，办理建议提案归根结底是要解决问题，各承办单位要按照“实事求是、务求实效”的原则，千方百计调配整合人力、物力、财力，下硬功夫、出硬举措，全力以赴地把建议提案解决到位、落实到位。凡是能够办到的，必须从实从速办理到位;凡是能够争取解决的，就要结合脱贫攻坚、追赶超越等总体任务，创造条件尽快解决;确因政策原因或客观条件限制短期内不能解决的，要实事求是地解释清楚。

　　三要主动联系，诚恳沟通。各承办单位要要加大现场办理和与代表委员见面沟通的力度。每一个承办单位和协办单位在办理工程中都要和代表委员至少见三次面，即在办理之初见一次面，向代表委员讲清政策、条件以及办理建议提案的初步设想，就如何办好建议提案征求代表委员的意见;在办理过程中见一次面，征求代表委员对办理工作方案的意见;在办理结束后见一次面，将办理结果与代表委员直接见面，切实提高建议提案的办理质量和代表委员的满意率。

　　四要及时答复，确保满意。在办理结束后，及时向代表委员进行书面答复，态度要诚恳，用语要准确，较好地反应出办理工作进展和成效，客观地体现我们的努力，让他们认可、理解、满意。

　　三、落实建议提案这一民生实事要有新速度、新成效

　　1、夯实责任。继续实行“一把手”负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的“三级负责制”。各承办单位“一把手”要做到亲自研究、亲自部署、亲自督办;分管领导要加强对建议提案的分析^p研究，制定切实可行的方案措施，确保建议提案反映的问题得到解决落实。

　　2、严格时限。今年的建议提案办理工作，总的时间要求是必须在8月底前全部办结。对少数情况复杂、涉及面广，在规定期限内答复确有困难的，承办单位必须向县人大、县政府、县政协说明原因，并征得同意后，可适当推迟办结时间，但最迟不得超过9月底。

　　3、加强督办。县政府办要加大督查督办力度，及时通报办理进度。对重点建议提案，要会同县人大办、政协办开展联合督查和专项督办。对重视不够、落实不力的要通报批评，限期整改;对办理结果代表委员不满意的，要督促承办单位重新办理，确保办理工作取得实效。

　　总之，办理建议提案是一项政治性、法律性、政策性、时效性都很强的工作，也是一项艰苦细致的工作。各单位一定要慎重对待、认真办理，努力为决战脱贫攻坚、加快追赶超越做出积极贡献。

　　作者运用语言的能力很纯熟。

　　在县20__年人大建议、政协提案交办会上的讲话

　　政府副县长

　　张学斌

　　（二○一二年五月十七日）

　　同志们:今天,县人大、县政府、县政协在这里联合召开人大建议和政协提案交办会,这是县“两会”之后抓落实的一次重要会议。会议的主要任务是对“两会”建议、意见和提案办理工作进行具体部署,明确要求,落实责任,确保高效优质如期完成今年的议案建议和提案办理任务。在今年的“两会”上,县人大代表、政协委员围绕改革、发展、稳定大局,共提出了128件议案建议和提案,其中,议案24件,建议33件;政协提案71件。从数量上看,比去年略有增加,这一方面说明了我们代表、委员参政议政和履职履权的能力在逐步提高;另一方面也说明我们政府及其部门办理质量不断提高,取得了实效,激发了代表、委员参政议政的热情。从内容上看,许多议案建议、提案更具有前瞻性和针对性,涉及到经济社会发展中的重大问题,涉及与人民群众切身利益相关的突出问题,有助于政府部门的科学决策。所以,我们必须本着对人大代表、政协委员高度负责的态度,高标准、高质量地完成今年的办理任务,不辜负代表、委员和人民群众的希望。

　　一、深化认识,切实增强责任感。

　　办理好议案建议、提案不仅是坚持执政为民的具体体现,也是依法行政的一项重要内容,更是政府决策科学化、民主化的客观要求。通过议案建议、提案办理,一方面能充分吸

　　-1为推动工作、加快发展的具体举措。同时,对代表、委员们反映的问题,既要立足于解决具体问题,更要善于举一反三,从健全完善政府工作制度和机制上入手,力求从根本上解决问题,促进服务群众、推动发展的长效化。

　　二是要把办理过程转化为凝聚人心、为民办实事的过程。人大代表、政协委员提出的问题中,许多都是关系群众生产生活的实际困难。如,今年涉及城市建设、水利、交通等内容的议案建议、提案共有53件,占总数的41,解决这类问题就是为群众排忧解难,为民办实事的具体体现,对此就要结合人代会上确定的城市化建设、农村公路网络建设、农村环境整治、农民饮用水工程等政府为民办实事工作计划,在整合项目资和借力办案上下功夫,通过项目实施,促进一批议案建议和提案的办理落实。

　　三是要把办理过程转化为改进作风、服务创业创新的过程。建议、提案办理的过程不是简单的“你提我办”,更多的是承办单位与人大代表、政协委员沟通交流、了解实情、虚心学习、改进作风的过程。要不断创新办理工作的途径和方法,把研究落实代表、委员的建议、意见与与蹲点调研活动结合起来。要通过议案建议和提案的办理,进一步查找工作中的薄弱环节和不足之处,进一步落实措施,切实抓好整改,着力提高抓发展、保稳定、促和谐的能力和水平。

　　三、创新方式,不断提高满意度。

　　各承办单位要认真总结工作经验,进一步探索办理方式,主动和代表联系沟通,多想一些办法,多动一些脑子,积极创造条件进行办理。

　　一是要健全制度,严格办理程序。这里我提出了四个具体要求，即:①办理时间,原则上两个月内必须

　　-3对本单位的承办科室和承办人员进行经常性的督促检查,防止工作滞后和延误。

　　同志们,办理议案建议和提案是宪法和法律赋予政府及各有关部门的职责,是一项政治性、政策性、业务性很强的工作。今年的办理工作时间紧,任务重,要求高,每一个承办单位和具体承办人员务必集中精力,统筹兼顾,扎实工作,把今年的办理工作提高到一个新水平,共同推动全县经济社会又好又快发展。

　　-5-文风细腻。

篇四：人大建议政协提案交办会讲话

　　人大建议和政协提案交办会上的讲话

　　同志们：

　　一、20*年办理工作回顾

　　去年“两会”期间，县政府共接收市县两级人大代表建议和政协委员提案共计46件，其中人大代表建议20件（市人大代表批评1件）、政协委员提案26件。根据县政府部门职责，县政府将这些建议和提案分别交由17个部门办理。在县政府的高度重视下，经过各承办部门的不懈努力，截止20*年6月末，46件建议和提案已全部办理完结，办结率达到了100%，达到了“按时办结、代表和委员满意”的要求，使人大代表和政协委员在推动全县经济和社会事业发展中的作用得到了充分发挥。整个办理工作体现了以下几个特点：

　　一是领导重视。在接到人大和政协转办的建议和提案后，县政府主要领导对办理工作都非常重视，将建议、提案办理工作作为政府工作的一项重要内容，进行周密安排部署，精心组织，确保每一件建议、提案都得到认真办理，代表、委员提出的合理化建议得到采纳，存在的问题得到妥善解决。县政府及时召开交办会，主要领导亲自参加并安排部署办理工作。各承办单位主要领导主持召开现场办公会，直接参与办理工作，并亲自起草修改答复意见，保证了办理工作的质量和进度。由于各级领导带头抓办理，推动了办理工作的有序开展。

　　二是建章立制，使办理工作制度化、程序化、规范化。县政府不断完善办理制度，提出了“三定”（即定领导、定机构、定人员）制度，提出了“二率”（即办结率、满意率）要求，并制定出台了《*县办理人大建议和政协提案工作办法》，对办理工作的遵循原则、工作程序、基本制度以及管理手段等若干重要问题提出了明确、具体的要求。这些行之有效的规章制度，确保了办理工作顺利开展。

　　三是不断探索新思路，改进办理方法。各承办单位按照县政府的要求，拓宽思路，积极探索，改进办理方法。如政府办、卫生局、交通局、财政局、物价局等单位，在办理建议、提案时，主动邀请代表委员进行座谈，进一步听取他们的意见，当面答复建议提案。通过面对面的直接交流，提高了建议、提案的办理质量，取得了良好成效，得到了县人大、县政协领导肯定和代表委员的赞誉。去年政府系统46件建议和提案办理满意率达到了98%。

　　四是注重实效，解决了一些实际问题。一年来，承办单位坚持重在解决问题的原则，对县人大代表、政协委员所提的建议、提案认真负责、积极主动地予以落实解决，并取得了一定实效。如：接到段志友代表提出的《关于保留*县第三人民医院的建议》后，县政府责成有关部门进行了认真的调查了解。经调查，*县第三人民医院承担着周边12个乡镇近20万群众的医疗、卫生和保健工作任务。市政府重新调整行政区划后，第三人民医院应该划归XX县区管辖。但由于新型农村合作医疗逐级转诊机制的制约，如果将三院划归XX县区将影响我县近十多个乡镇群众的就医问题。通过县政府的积极争取，市政府最终决定将该医院由*县管理，医院名称不变，并被确定为新型农村合作医疗定点机构，解决了当地群众就近就医的问题，这一办理结果得到了代表和周边群众的赞誉。又如接到牛春龙等代表提出的《关于封山禁牧工作的建议》后，县政府领导非常重视，责成林业局研究落实。林业局立即进行了部署。通过增加人员、配备车辆、多次巡查等方法，采取强有力的管护措施，加大了执法巡查力度，从而保障了封山禁牧工作健康发展，使我县森林资源得到了有效地保护。

　　总之，过去的一年，县政府在建议和提案的办理中工作思路、办理方法、督促检查等方面有所开拓、有所创新，收到了一定成效，为今后进一步搞好办理工作创造了条件。但实事求是地讲，办理工作中仍然存在一些不容忽视的问题。一是个别单位特别是部门领导对办理工作不够重视，缺乏工作主动性，把案件交办下去后，就不再过问，致使办理速度迟缓，存在着“催一催办一办、不催不主动办”的倾向，这在一定程度上影响了工作进度。二是办理结果不够规范。一些单位的答复函不按《办法》规定的要求打印，有的部门没有当面征求代表意见，甚至有的部门没有征求代表和委员的意见，存在敷衍了事的思想，很大程度影响建议和提案的办理质量。希望各承办单位和部门对上述工作中存在的问题引起足够重视，积极采取有效措施，努力把建议和提案的办理工作提高到一个新水平。

　　二、20*年工作要求

　　今年，“两会”交由县政府办理的建议和提案共计58件，其中人大代表建议30件，政协委员提案28件。这些建议和提案，涉及到全县经济社会发展的方方面面，办理好这些建议和提案，对我县经济社会全面发展，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。各单位要从执政为民的高度重视代表和委员所提的建议和提案，着眼我县经济社会发展的总体思路，以切实解决实际问题为主，在总结以往办理经验的基础上，扬长避短，再接再厉，周密安排，进一步转变作风，狠抓落实，在规定时限内做好今年的办理工作。

　　（一）不断提高认识，增强办理工作的自觉性。人民代表大会制度和政治协商制度，是具有中国特色社会主义的两大政治制度。各级人民政府及其所属部门都要自觉接受人大法律监督、政协民主监督，依法行政。人大代表和政协委员对政府及其工作部门工作提出建议和提案，是宪法和法律赋予他们的神圣权利，是人大代表行使当家作主权利和人民政协履行民主监督、参政议政职能的重要形式，是人民群众意愿的集中体现。对于加强社会主义民主政治建设，密切政府与人民群众的联系，改进政府工作，增强政府决策的科学化、民主化，促进经济社会全面发展，构建和谐社会具有十分重要的作用。许多代表和委员为了提好建议和提案，花费了大量时间和精力，做了大量的调查研究。这些建议和提案，凝聚着代表、委员的汗水和智慧，寄托着人民群众的希望和期盼。办理这些建议和提案，是政府的一项法定职责，各承办乡镇政府和部门，要进一步加强领导，落实责任，创新方法，把办理工作与落实科学发展观相结合，与巩固保持共产党员先进性教育成果相结合，与建设服务政府、务实政府、法制政府相结合，与促进本部门工作相结合，切实做好今年的办理工作。

　　（二）坚持按制度办事，确保办理工作顺利开展。实践证明，县政府制定并坚持定分管领导、定承办机构、定承办人员的“三定”办理制度，保证了办理工作“件件有人办，事事有人管”，形成了领导全程抓办理的工作机制，也是办理工作顺利开展的重要保证。各承办单位必须予以坚持，使办理工作在“三定”的制度下，按照规定的目标和规则有条不紊的进行。同时，各单位要把以往办理工作中总结积累下来的经验、建立的制度，加以完善补充，并坚持予以执行，确保今年办理工作的顺利开展。

　　（三）坚持按规定办理，努力提高办理质量。《*县政府办理人大建议和政协提案工作办法》是办理工作的规范性文件，各承办单位都必须严格执行。一是要注重实效，着力解决实际问题。多解决一些实际问题，这既是代表和委员的愿望，也是我们办理工作的出发点，各承办单位必须坚持认真负责、积极主动、实事求是、重在解决问题的办理工作原则，努力解决代表和委员关心的实际问题，不能仅仅停留在一般性解释和书面答复上，要在办理、采纳、落实上下功夫。对代表和委员的合理化建议，条件具备的，要马上就办，不拖泥带水；对因客观条件所限，一时解决不了的问题，要努力创造条件，力争及早解决；对所提问题方向是对的，但现时不可能办到的，要耐心作以解释；对超出我们职权范围的建议提案，承办单位应及时向县政府和上级组织反映，并向代表说明情况，求得代表和委员的理解。坚决克服重答复、轻办理，重许诺、轻落实，做表面文章的现象。二是要坚持“不满意重办制”。对代表、委员不满意的办理结果，原承办单位必须重新办理并答复，直到满意为止。三是要坚持协办制度。建议、提案涉及几个单位共同办理的，由主办单位牵头与协办单位研究办理。协办单位要密切配合，在规定的期限内，将意见答复主办单位，由主办单位答复代表和委员。四是要在法定时限内办理完毕。各承办单位收到人大建议和政协提案后，一般应在3个月内答复，因情况比较复杂，一时难以答复的，经交办部门同意，最迟不得超过6个月答复。五是要按《办法》中规定的格式复函。对不规范的复函，一律发回重新答复。

　　（四）进一步增强主动性，加强与代表、委员的联系和沟通。人大代表和政协委员代表着广大人民群众和社会各阶层的意愿，联系广泛，掌握实际情况，了解群众需求，加强与代表、委员的联系沟通对于做好办理工作非常重要。各承办单位要在坚持“征询意见制度”的同时，采取电话、信函、网络、走访、座谈等直接或间接的方式加强与代表、委员的沟通和交流，听取代表、委员的意见和建议。今年要在加强联系、沟通的基础上进一步做好走访工作。承办任务较少的单位，力争走访每一位代表或委员。承办任务重的部门要列出走访计划，尽可能多走访。要通过扎实有效的走访工作，赢得代表、委员对办理工作的满意。

　　（五）加强对办理工作的督办检查。一是县政府督查室要进一步加强对政府系统办理工作的组织、协调和指导，准确掌握办理工作动态，及时研究解决办理工作中出现的问题。二是对办理工作实施跟踪督查，对办理工作突出，代表和委员满意的部门要及时表扬；对办理拖沓，敷衍塞责，代表和委员普遍反映不满意的部门要给予通报批评。三是积极主动地向县人大、县政协汇报办理工作进展情况，加强与代表和委员的联系和沟通，当好承办单位与代表委员之间的桥梁和纽带。

　　同志们，办理人大代表建议和政协提案是宪法和法律赋予各级政府及其工作部门和单位的重要职责，任何拖办、不办或应付了事的行为，都是对代表和委员热心建言献策的漠视。各部门、各单位一定要从践行“三个代表”重要思想的高度，从构建和谐社会的高度，充分认识办理人大代表建议和政协提案的重要性和必要性，保质保量完成好今年的建议提案的办理工作，真正让代表和委员满意，让人民群众受益，为我县的政治文明建设做出应有的贡献。

　　附：怎样拟写领导讲话稿的开头和结尾

　　技巧一：巧用修辞,妙笔生花.作用：巧用比喻,排比,拟人,设问等修辞手法,可使文章开头生动形象,富有气势,情景交融,如诗如画.示例：

　　（1）.几年的学习生活弹指一挥,如云似水,已无法追回.回首望之,我们总以奋斗为舵,而今,初三了,我们要以拼搏扬帆.初三的生活以拼搏为开端,我想你会铸就钢铁般的性格,打造不服输的你我.初三的生活以拼搏为开端,我想你会翠竹拔节,创造一份新的成绩,迎接一个新的喜悦.初三的生活以拼搏为开端,我想你会大鹏展翅,飞向胜利的蓝天.（2）．三月的晨光把窗子推开,第一缕阳光便照到人们的身上,就这样,春天从窗口走近了我们.春天,是四季的开端,它给我们带来了新的希望.（3）、“砰!”随着一声锤子的敲打声,问号先生清了清嗓子说,“时空讨论会现在正式开始,今天我们的主题是‘什么才是美’,请各位来自不同时代、不同国度的学者们积极发言.”#57348;(《什么才是美》)#57348;（4）、我应当这样来形容印度卡拉玛姐妹的舞蹈?假如我是个诗人,我就要写出一首长诗,来描绘他们的变幻多姿的旋舞.假如我是个画家,我就要用各种彩色,点染出他们的清扬的眉宇和绚丽的服装.——（冰心《观舞记》）

　　技巧二：引经据典

　　文采飞扬

　　作用：

　　巧妙引用古诗文、名人名言、歌词、俗语谚语、歇后语或前人已有的深刻精辟的论述,这样可以省去许多笔墨,使文采飞扬,有事半功倍之效.示例：

　　（1）、“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”.眼前是一个粉妆玉砌的世界,满眼看去银装素裹、玉树琼枝,诗人岑参笔下的美景真切地展现在我的眼前.《冬日的早晨》

　　（2）、生活中我们会经历许多困难和挫折,以坦然的心态去面对它们,以高昂的情绪去迎接它们,以积极的行动去战胜它们,你会走向成功,正如歌词所说“不经历风雨,怎能见彩虹,没有人能随随便便成功!”（《笑对挫折》）

　　（3）俗话说：“万事开头难”.当你着手一件事情的时候,你会感到那很生疏,不知所措.如果我们不好好把握住每一个开端,那么,我们将失去的不仅仅是一次机遇,更多的是一次成功.（《把握住每一个开端》）

　　（4）、美学大师罗丹曾经说过:“美是到处都有的,对于我们的眼睛,不是缺少美,而是缺少发现.”今天,受这位富有创新精神的学者启发,我想说:“答案是普遍存在的,对于我们的脑袋,不是缺少思考,而是缺少角度.”许多时候,我们都迷惑于问题的不解或徘徊于多解的选择路口,怎样走便成了心中的疑团,往往举棋不定,左右乱倾,这时,就有换个角度考虑的必要,这样会给你带来更多成功的机会.#57348;(《旋转这只万花筒》)技巧三：巧设悬念,引出话题.作用：人都有好奇心,爱读文学作品的人尤其如此,当你在文章的开头,设下许多能激起人们好奇心的悬念时,你的文章无疑已成功了一大半.即：在开头时引起读者好奇心的疑惑.

篇五：人大建议政协提案交办会讲话

　　在人大提案政协建议交办会上的讲话

　　在人大提案政协建议交办会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开市“两会”人大代表建议和政协委员提案交办会议，主要任务是：在深入总结以往工作经验的基础上，安排部署今年的办理工作。刚才，市人大**副主任和市政协**副主席都讲了很好的意见，提出了明确的要求，*秘书长对今年的建议提案进行了具体分解和说明，讲的都很全面，很具体，我完全赞同，请各单位认真抓好落实。下面，我再强调几点意见：

　　一、统一思想，提高认识，要高度重视提案办理工作

　　认真办好人大代表建议和政协提案，是贯彻党的十八届三中全会精神的重要举措，是践行党的群众路线、坚持为民务实清廉的具体体现，是健全科学、民主决策机制、打造人民满意政府的有效方式，是凝聚各方力量、推动全市经济社会全面发展的重要途径。2018年，市政府共承办市人大代表建议和政协提案376件，占建议提案总数的96.9%。建议和提案办理工作在市人大、市政协的支持监督下，经过各承办单位的不懈努力和扎实工作，承办的建议提案均按法定时限办结，办结率达到100%，建议和提案所提问题已经解决、正在解决或列入计划逐步解决的比例达92.6%，有力地促进了政府工作和全市经济社会发展，切实解决了一系列人民群众关注关心的重点难点问题，对改进政府工作、推动作风转变、进一步密切党和政府与广大人民群众的联系起到了重要作用。

　　今年，在市三届人大四次会议和市政协三届三次会议期

　　间，市人大代表、政协委员以高度的责任感和使命感，积极建言献策，提出了许多高水平、有价值的建议和提案，涉及全市经济、政治、文化、社会和生态建设的方方面面，反映了民情、代表了民意，承载着广大人民群众的愿望和呼声，倾注了每一位人大代表、政协委员的智慧和心血。办好今年的建议提案，对于完成全市经济工作会议确定的各项目标任务、推动**经济社会全面协调可持续发展具有十分重要的意义。各承办单位都是参加第二批党的群众路线教育实践活动的单位，要高度重视今年的建议提案办理工作，把办理好建议提案作为党的群众路线教育实践活动的重要内容，进一步深化思想认识，不断增强全局意识、质量意识、创新意识，从践行党的群众路线，促进全市经济社会发展的高度，充分认识做好建议提案工作的重要性和紧迫性，更加重视建议提案反映的意见和呼声，进一步端正办理态度，改进作风、务求实效，把重点放到解决问题上来，把建议提案要求作为查找工作不足、作风差距的一面镜子，聚焦突出问题，深入剖析原因，研究改进措施，建立长效机制，切实做好今年的建议提案办理工作，着力解决矛盾和问题，真正把好事办好、实事办实，让代表和委员满意，让人民群众受益。

　　二、要提高建议提案办理工作质量

　　今年，市“两会”交由政府系统办理的建议提案272件，与往年相比，建议提案的涉及面更广、前瞻性更强、代表委员的要求更高，而且，还有一些代表和委员多年提出，但没有很好解决的“积案”。因此，市政府各有关部门，特别是综合部门的办理任务比较艰巨。各承办单位要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，转变作风，真抓实干，以新的思路、新的举措、新的力度，切实提高办理质量。

　　（一）深入调查研究。代表委员

篇六：人大建议政协提案交办会讲话

　　人大政协交办会讲话

　　【篇一：在人大代表意见建议和政协委员提案交办会上的讲话】

　　在县人大代表意见建议和政协委员提案交办会上的讲话

　　县委常委、县政府副县长xxx

　　2012年3月9日

　　同志们：

　　在刚刚闭幕的县人大十六届二次会议和县政协十三届二次会议上，各位人大代表和政协委员本着对全县人民高度负责的态度和饱满的政治热情，认真履行职责，围绕全县经济社会又好又快发展的重大事项，提出了许多切合实际、质量较高的意见和建议。今天，县人大、县政协召开这次人大代表意见建议和政协委员提案交办会议，对于我们落实“两会”提出的各项目标和工作任务，进一步提高意见建议和提案办理工作质量，确保把人大代表意见建议和政协委员提案落到实处，具有十分重要的意义。下面，我讲几点意见：

　　一、高度重视，2011年建议和提案办理工作成效明显2011年，县政府共收到县十五届人大七次会议交由政府系统承办的人大代表意见、建议42件，收到县政协十二届六次会议交由政府系统承办的提案29件，内容涉及经济建设、社会发展、民生保障等方方面面。这些建议和提案，是代表和委员对全县经济建设和社会发展等问题进行深入调研后得出的结晶，体现民意，反映民情，代表了广大人

　　民群众的切身利益。县政府收到这些建议和提案后十分重视，转政府办公室认真梳理分类、登记，经县政府主要领导和分管领导批示后，分别交办相关部门按规定期限全部办理完毕，办复率均达100%。其中所提问题已解决或基本解决的意见、建议和提案22件，占总件数的31%；所提问题正在解决或已纳入规划逐步解决的建议43件，占总件数的60.6%；所提问题办理条件不成熟，暂时不能办理的建议4件，占总件数的5.6%；所提问题留作今后工作参考的有2件，占意见建议总数的2.8%。总结去年的建议和提案办理工作，主要有以下几个特点：

　　一是领导高度重视。县政府主要领导高度重视人大代表建议和政协委员提案的办理工作，亲自批阅，提出督办意见，班子成员根据各自分工，协调办理了一批建议和提案反映的重点、热点和难点问题，有力推动了县委各项重大决策的贯彻落实。各承办单位以高度负责

　　的态度，把建议、提案办理工作列入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，从而加快了办理进度，保证了意见、建议办理工作的顺利开展。

　　二是部门认真负责。各承办单位在制定计划、安排工作时，认真分析研究建议、提案中提出的问题，制定有效措施加以落实。坚持做到凡是应该解决而且有条件解决的就及时认真地解决；凡因条件所限一时难以解决的，认真制定工作计划和目标，积极创造条件逐步解决。为使建议

　　－2上述存在的问题，我们将在今后的办理工作中努力加以解决。

　　二、明确任务，准确把握今年建议和提案的基本特点

　　今年，县十六届人大二次会议、县政协十三届二次会议交由县政府承办的建议和提案共73件，其中交由政府办理的代表意见建议42件，委员提案31件。今年所提建议、提案的质量有较大程度提高，内容相对比较集中，体现“四多”特点。

　　一是围绕加快交通基础设施建设的意见建议和提案多。人大代表意见建议10件，政协委员提案3件，主要是加大大庄、前河、北山等乡镇村道硬化力度，加快乡村公路建设步伐，不断改善群众出行条件，尽快恢复川官公路东沟段交通，解决道路不畅的问题，禁止公交车在市区鸣笛，减少噪音污染，优化城市环境，加强川口至海石湾的小型客车运行管理，尽快开通公交车等。

　　二是围绕民生保障及社会事业发展的意见建议和提案多。人大代表意见建议7件，政协委员提案8件，主要是建议将食品质量安全监管工作纳入乡镇工作目标责任考核，解决辞退民办教师工资待遇和县属集体破产或改制企业退休职工基本医疗保险金，及时发放失地农民保障金，加大对农村学前教育和异地搬迁的资金投入力度，尽快落实残疾人乘坐公共汽车半价收费政策，加强食品安全管理，成立清真餐饮协会，打造民和清真食品品牌，加快民和廻

　　－4【篇二：县长在人大代表建议和县政协委员提案交办会上的讲话】

　　在县人大代表建议和政协委员提案

　　交办会上的讲话

　　**县人民政府县长***

　　（2011年3月10日）

　　同志们：

　　今天，县政府在这里召开县人大代表意见、建议和政协委员提案交办会，会议的主要任务是安排部署今年的办理任务。刚才，**县长介绍县十五届人大四次会议和县政协七届四次会议收到的代表意见、建议和委员提案的情况，*主任、*主席就如何做好人大代表建议和政协委员提案的承办工作提出了很好的意见和要求，这对于全面完成今年承办工作任务具有十分重要的意义。大家一定要深刻领会，认真加以落实。下面，我就做好今年的建议、提案办理工作讲几点意见。

　　一、2010年人大代表建议、政协委员提案办理工作的主要情况

　　2010年，县人大代表对政府工作提出建议40件；县政协对政府工作提出提案49件，内容涉及经济建设、城乡建设管理、科教文卫体、旅游、交通、农业、水利、林业、环保、劳动和社会保障等方方面面。这些建议和提案，是代表和委员对

　　我县社会发展、经济建设和精神文明建设等问题进行深入调研后得出的心血结晶，体现民意，反映民情，代表了广大人民群众的切身利益。县人民政府收到这些建议和提案后十分重视，政府办认真梳理分类、登记，经主要领导和分管县领导批示后交各承办单位办理，办复89件，办复率100%。办理的具体情况是：所提问题已解决或基本解决的建议、提案54件，占总件数的60.6%；所提问题正在解决或已纳入规划逐步解决的建议23件，占总件数的25.8%；所提问题办理条件不成熟，暂时不能办理的建议12件，占总件数的13%。县政府已分别将办理情况向县人大和县政协作了专题报告。

　　另外，2010年我县还收到市人大代表建议1件，市政协委员提案3件，承办单位积极办理，并将情况上报县政府，县政府及时与代表、委员联系、沟通，行文答复委员，并将答复文本报市政府。

　　经过县政府及各部门努力，确保了我县2010年的建议、提案办理工作取得了一定成效，但与人大代表、政协委员和广大人民群众的要求和期望仍有一定差距。一是少数承办单位思想认识还不尽一致、态度不端正，承办人员责任心不强，业务水平不高，影响了办理质量和进度。二是个别单位前紧后松，办理工作自觉性不强，对一些

　　已纳入计划的事项落实不到位，使得建议、提案反映的问题答复简单地停留在文字和表面上，问题没有得到解决。三是部分建议、提案涉及多个部门共同办

　　理的，承办单位与协办单位之间沟通不够，没有共同协商拿出解决方案，导致建议、提案提出的问题没有得到有效解决。四是个别单位办理答复时不够规范，语言简单，没有向代表、委员讲清情况。五是部分承办单位在办理上虽做了大量工作，但没有向人大代表、人大代工委、政协委员、政协提案委和政府办及时反馈信息，或没有将答复意见送给人大代表、政协委员。六是有些问题的解决需要较多的资金投入，虽然县政府及部门也有了规划和打算，但由于财力困难等各方面原因，影响办理工作进度，不能完全令代表、委员们满意。七是有些问题因牵涉面较广、解决起来难度较大，需要一个过程，虽做了不少工作，任务仍相当繁重。对于这些问题，各承办单位在今后的工作中要引起足够重视，认真研究加以解决。同时，对建议、提案中能够解决的问题，要

　　多想办法，多找路子，千方百计加以解决，努力提高人大代表建议、政协委员提案办理效率和质量，让代表、委员满意，让人民群众满意。

　　二、认清形势，明确任务，准确把握今年建议、提案的基本特点

　　今年，交由县政府系统承办的建议和提案94件，其中承办人大代表建议43件，占总数的45.7%；承办政协委员提案51件占总数54.2%。今年县十五届人大五次会议、政协**县七届三次会议上所提建议、提案的质量有较大程度提高，内容相对比较集中，体现“五多”特点。

　　一是围绕城市建设的建议、提案多。主要集中在组建担保公司，搭建融资平台，帮助中小企业走出融资困境；出台激励政策，优化扶持举措，做大做强本土名优产品；加强税收征管，壮大地方财源；合理设臵市场，方便市民需求；加强城市路网建设，增设近郊公交站点；强化城市管理，突出整治重点；加大环保力度，优化发展环境，扎实推进“两宜”城市建设。

　　二是围绕服务“三农”的建议、提案多。主要是强化农业服务体系建设，推进农业产业化进程，提高农业发展水平；用好农业政策性保险，增强农业抵御风险能力；切实关注返乡民工，积极鼓励就业创业。

　　三是围绕社会事业发展的建议、提案多。主要是建议加强科普宣传，坚持科教兴县；合理分配教育资源，促进城乡教育均衡发展；加强校园周边环境治理，维护教育教学正常秩序；加强学校食品卫生监管，切实维护师生身体健康；推进文化阵地建设，丰富群众文化生活；加强网吧管理，规范文化市场；加强新农合监管，规范医疗市场秩序，提升医疗服务水平，促进城乡医疗卫生事业健康发展。

　　四是围绕社会治安综合治理的建议、提案多。主要集中在遏制违法犯罪行为，保障社会安全稳定；整合公共救助平台资源，切实提升应急处臵能力；加强机动车管理，确保生命财产安全。

　　五是围绕关注民生、改善民生的建议、提案多。主要是建

　　议大力实施农村广播电视“村村通”工程，强化农村宣传阵地建设；建立“留守学生”关爱机制，促进“留守学生”健康成长；继续落实基本养老保险政策，不断健全社会保障体系；巩固“新合”成果，促使政策更加惠民；加大交通建设力度，促进城乡统筹发展。

　　通过归口分类，按照“分级负责，归口办理”的原则，今年的建议、提案将交由20个部门和6个乡镇具体负责承办和协办。这些建议、提案，代表全县人民的共同利益，我们必须充分吸纳代表、委员的真知灼见，认真负责地办好人大代表建议和政协委员提案。

　　三、强化举措，务求落实，确保建议、提案办理工作全面完成

　　今年是实施“十二五”规划的第一年，也是全面实施“***”战略的奠基之年。如何高质量地办理好这些人大代表建议和政协委员提案，对于坚持***建设具有十分重要的意义。因此，我们必须高度重视，切实增强工作的紧迫感和责任感，自加压力，以求真务实的工作作风，进一步强化工作措施，努力提高办理工作整体水平，高质量地完成今年办理工作。

　　(一)深化认识，增强办理主动性。一是必须明确做好办理工作是政府职能部门的一项政治任务。人大代表对政府工作提出建议、批评和意见，是宪法赋予代表的重要权利，是人大代表积极参政议政、实施监督职能的重要途径；政协委员对政府

　　【篇三：在县人大代表建议政协提案交办会讲话(沈峻峰)】

　　在县人大代表建议、政协委员提案

　　交办会议上的讲话

　　沈峻峰

　　（2012年5月10日上午8:30，行政中心5号楼多功能厅）

　　同志们：

　　县十六届人大一次会议和县政协十四届一次会议期间，人大代表、政协委员以对人民高度负责的精神和饱满的政治热情，积极参政议政，提出了许多有见地、高质量的建议和提案。为认真贯彻落实好“两会”精神，办好代表、委员的建议、提案，今天县人大、县政府、县政协联合召开人大建议、政协提案交办会，主要任务是在总结去年办理工作的基础上，进一步提高认识，明确今年办理工作的任务和责任，确保每一件建议、提案的办理落实。稍后，县人大冯主任、县政协桑主席还将就整个办理工作提出相关要求。下面，我就去年建议、提案的办理情况作一简要回顾总结，并对做好今年的办理工作进行部署。

　　一、2011年的建议、提案办理情况

　　2011年，县政府共受理代表建议、委员提案454件，其中代表建议216件，委员提案238件。在县人大、县政协及广大代表、委员的大力支持和密切配合下，通过县政府及各承办单位的共同努力，所有建议、提案均在规定时限内办理完毕，人大代表和政协委员对办理工作的一次答复满意率达到98%以上。去年的办理情况，概括起来有以下三个特点：

　　（一）高度重视，办理工作的责任感进一步增强。县政

　　府及相关承办单位始终把办理工作摆在重要位置，坚持做到“三个到位”：一是思想认识到位。县长办公会专题讨论交办工作，对建议和提案办理工作提出明确要求，强调政府及各承办单位要把办理工作作为一项严肃的政治任务抓实抓好。县政府领导亲自领办重点建议和重点提案，有的还亲自参与现场办理活动。同时，县政府办公室明确各分管主任，协助分管县长做好领办、督办工作，各承办单位主要领导亲力亲为抓落实，促进了办理工作的顺利开展，提高了办理工作的一次满意率。二是责任明确到位。县政府建立了办理工作领导小组，对办理工作中的难题进行协调。各承办单位主要负责同志均为办理工作的主要责任人，对所承办的建议、提案亲自部署，逐件研究，建立了层层负责的办理工作机制。发改委、公安局、交通局、教育局等单位都成立了办理工作领导机构，制定了从分管领导到具体工作人员的办理责任制度；财政局、卫生局、人社局、水务局等单位对涉及面广、影响大、办理有难度的建议、提案，主要领导亲自领衔办理，协调和解决代表、委员们提出的问题。三是目

　　标考核到位。县政府把办理工作纳入政府工作的重要内容，重点对各单位的见面率、答复率、满意率进行考核。各承办单位也普遍把办理工作纳入本单位的年度目标任务，从办理时限、答复质量、代表委员满意度等方面，制定评分细则，严格考核，对办理不力、代表委员不满意的单位（个人），取消评优资格。去年公安局、人社局、卫生局、水务局等单位被评为人大代表建议、政协委员提案优秀承办单位。

　　（二）突出重点，办理工作成效进一步显现。去年，各承办单位依据新的形势和任务要求，在认真抓好面上办理工作的同时，突出了重点建议和重点提案的办理。以改善民生

　　为重点，对群众普遍关注的教育就业、医疗卫生、城市建设、食品安全等重点问题，各承办单位安排专人，明确时间与要求，切实加大了办理力度。把符合政策、事关群众切身利益的建议提案放在优先位置，突出解决以经济转型为重点的经济发展问题，突出解决以保障民生为重点的社会建设问题，突出解决以基础设施建设为重点的城乡协调发展问题，取得了较好的效果。

　　（三）求真务实，办理水平进一步提高。一年来，承办单位坚持重在解决问题的原则，对县人大代表、政协委员所提的建议、提案逐一办理落实，并取得了明显的成效。如：一些代表提出的《关于加强村级集体经济发展，着力化解村级债务的建议》，县政府高度重视，责成相关单位进行落实和推进。通过制定完善政策意见、推进农村“三资”清核、结对挂钩帮扶等措施发展壮大村级集体经济。2011年，全年实现村营收入5200万元，比2010年增长34.4%，村营收入超过20万元的村已达137个，比2010年增加54个。一些委员提出的《关于加强全县电动助力车管控的建议》，县公安部门通过扎实开展电动车专项整治，使全县电动车管理取得了显著成效：一是电动车用户主动上牌意识明显提高。全县电动车上牌总量突破22万辆，达到预估总数的80%以上，电动车数据库基本建成。二是电动车用户安全防范意识明显提高。县城地区不按规定车道行驶、撞红灯和乱停乱放的现象得到有效遏制，农村地区横穿马路、急转弯、乱掉头、夜间不上锁的现象也明显减少。三是电动车源头管理进一步规范和加强。全县226家电动车销售点都与工商、公安部门签订了电动车购销责任状，158家电动车修理业、55家废旧收购点也与公安机关签订了治安责任状。

　　在充分肯定成绩的同时，也应清醒地认识到我们的办理工作还存在一些不足：一是少数单位对办理工作的思想认识还不十分到位，没有把办理工作作为推动政府工作，为民办实事的大事来抓。二是个别单位对办理工作还不够重视，缺乏工作主动性，把建议、提案交办下去后，就不再过问，致使办理速度迟缓，还存在“催一催办一办、不催不主动办”的现象，影响了办理工作的进度。三是有的单位满足于具体办理时的“见面”，平时缺乏与代表、委员的沟通联络。四是存在重答复轻落实的现象。五是有的单位对联合办理或难度较大、处于单位职能边缘的建议、提案重视不够，办理不力，存在互相推诿、扯皮的现象。六是有些单位没有建立长效办理机制，对跨年度建议、提案连续反馈不够。对此，我们要予以高度重视，切实加以解决，努力把建议和提案的办理工作提高到一个新水平。

　　二、2012年办理工作的重点及主要任务

　　县十六届人大一次会议和县政协十四届一次会议期间，县政府共受理人大代表建议321件，其中重点建议8件，政协委员提案293件，其中重点提案8件，总计614件。这些建议、提案主题突出、内容充实，涉及全县政治、经济、文化和社会生活的各个方面，有对政府决策的献言，有对单位工作的建议，有对关系民生问题的呼吁，集中反映了我县经济社会发展中亟待解决的新情况、新问题，体现了代表、委员对如东发展的强烈使命感和责任感，展示了他们民主监督、参政议政的能力。希望各承办单位要认真对待，加强领导，本着对人大代表和政协委员高度负责的态度，及时分解办理工作任务，切实抓好落实。总的要求是：5月中旬完成单位内部交办工作，制定好办理工作方案；5月下旬全面展

　　开办理工作；6月30日前要将答复意见全部寄送代表和委员。在今年的办理工作中。要重点抓好四个方面重点建议、提案的落实：

　　（一）要高度重视沿海开发、港口建设方面建议、提案的办理。沿海开发、港口建设是全县经济发展的重要增长极，越来越受到代表和委员的关注，比如：政协222号提案《关于沿海开发“大提速”的建议》，人大228号建议《关于进一步放大“港口引领”战略的议案》，人大118号建议《进一步加大对洋口港开发支持力度》等一些建议、提案。各承办单位要结合实际，认真分析这些建议、提案，积极吸纳代表和委员好的建议，抢抓港口及沿海开发的新一轮机遇，加大规划审批、招商、建设和特色产业培育力度，力求在沿海开发规划，港口功能划分、生态海洋建设等方面做得更为完善。

　　（二）要突出解决好关于推进城市建设，改善城乡面貌类建议、提案的办理。推进城市建设是县委、县政府的重大战略决策，是人民群众的迫切需求，是提高环境承载力，增强县域竞争力的重要举措。一些代表和委员从不同角度，就改善城乡面貌提出了很好的建议和提案，比如人大238号建议《关于进一步加强城市管理》，人大251号建议《关于进一步加快“保障性住房及公租房”建设力度》，政协56号提案《关于加强市政工程后续管理》，政协151号提案《关于加速县城改造建设步伐》等一些建议、提案。各承办单位务必要将这些建议、提案的办理放在重中之重的位置，切实增强做好此类工作的责任感、使命感和紧迫感，更好地完成全年的各项建设任务。同时要创新工作举措，完善推进机制，以更大的力度、更快的速度全力推动城乡面貌大变样，促进经济社会大发展。

篇七：人大建议政协提案交办会讲话

　　在政府系统人大代表建议和政协委员提案办理

　　任务交办会上的讲话

　　刚才，XX同志就今年〃两会〃人大代表建议和政协委员提案办

　　理任务逐一进行了交办，明确了责任单位，请各责任单位对照认

　　领；县人大常委会刘主任、县政协X主席分别就做好今年代表建

　　议和委员提案办理工作提出了具体要求，指出了很多有效措施,请大家认真学习领会，在办理工作中抓好落实。下面，就做好今

　　年建议提案办理工作，我再强调三点意见：

　　一、讲政治，高度重视

　　办理建议提案是政府接受人大法律监督、政协民主监督的重

　　要渠道，也是政府了解民情、倾听民声、集中民智，改进工作、拓宽思路，实现科学、民主决策的一个重要过程。通过办理建议

　　提案，能够真切地了解和把握群众利益诉求，能够更加主动地站

　　在以人民为中心的立场作决策、干工作，能够更加及时弥补工作

　　中存在的薄弱环节，对政府改进工作方式、提高工作效率有着非

　　常重要的作用。人大代表建议，政协委员提案是代表委员履职的重要途径，办理建议提案是政府工作的重要职责，是密切联系群

　　众的重要的形式。各承办单位务必要高度重视，始终把办好代表

　　建议和委员提案作为践行执政为民宗旨，自觉接受人大和政协监

　　督的实际行动，虚心听取意见，积极采纳建议，扎实做好建议提

　　案办理工作。

　　今年县〃两会〃结束后，交由政府系统承办的人大代表建议有

　　XX件、政协委员提案有XX件，社情民意X件，共计XX件，代表

　　委员的意见建议内容涵盖了乡村振兴、城镇建设、文化教育、民

　　生保障等各个领域。根据建议提案内容和政府各部门职责，共涉

　　及XX个承办单位,今天会上将建议提案分别交办到各责任单位。

　　会后，各承办单位要召开专题会议研究部署办理工作，制定办理

　　工作方案，主要领导要亲自安排，亲自研究、亲自督办，落实专

　　人负责，明确办理时限，确保办理工作落到实处。县政府督查室

　　负责对各承办单位办理工作方案进行审查，凡是工作方案不实不

　　细的，一律退回重新制定，确保办理方案切合实际、体现办理实

　　效。

　　二、重实效，用心办理

　　各承办单位要以对代表委员高度负责的态度用心用情做好

　　办理工作，在规范办理、保证质量和解决落实方面狠下功夫，切

　　实把工作重心放在解决实际问题上，做到事事有回音、件件有落

　　实，确保今年办理工作办结率、答复率、走访率和满意率均达到

　　100%的目标，9月底全面办理完毕。坚决杜绝走过场，坚决杜绝

　　文来文往的情况。

　　一要认真调查研究。调查研究是做好办理工作的基础。各承

　　办单位，在办理前要对建议提案进行认真分析研究，吃透办件内

　　容，主动和代表委员联系沟通，了解代表委员的初衷，对于情况

　　复杂、难度大的，要组织力量实地调查，掌握实际情况，找准关

　　键点和切入点，提出切实可行的对策和措施，使办理工作有的放

　　矢。

　　二要主动联系沟通。各承办单位要加大现场办理力度，并及

　　时与代表委员见面沟通，办理过程中与代表委员至少要见三次面,即在办理之前见一次面，向代表委员讲清政策、条件以及办理建

　　议提案的初步设想，征求代表委员的意见；在办理过程中见一次

　　面，征求代表委员对办理工作方案的意见；在办理结束后见一次

　　面，将办理结果向代表委员进行沟通，切实提高办理质量和代表

　　委员的满意率。

　　三要着力解决问题。建议提案办理工作说一千道一万，归根

　　结底是要解决问题。各承办单位要按照〃实事求是、务求实效〃的原则，整合人力、物力、财力，下功夫、想举措，全力以赴地把

　　建议提案解决到位、落实到位。凡是能够办到的，必须从实从速

　　办理到位；凡是能够争取解决的，要结合工作实际情况，积极创

　　造条件尽快解决；确因政策原因或客观条件限制，短期内不能解

　　决的，要实事求是地向代表委员解释清楚。

　　四要提高答复质量。建议提案办理结束后，各承办单位要在

　　规定时间内将办理情况以正式文件答复代表和委员，答复函切忌

　　空话、套话、大话，要实事求是予以答复，单位主要领导必须亲

　　自审核把关，并落实专人负责后续联系沟通工作，进一步征求代

　　表委员对办理工作的意见，弄清问题和差距，针对性解决落实，确保代表委员满意。

　　三、抓落实，严肃督办

　　各承办单位要将建议提案办理工作与单位年度重点工作同

　　安排、同部署、同落实，要提高办理实效，确保办理一件建议提

　　案、解决一类实际问题。确因工作复杂、涉及面广、凭承办单位

　　一己之力无法完全办理的，及时报请县政府分管领导协调办理。

　　县政府督查室要加大对各承办单位办理工作的督促检查，建立工

　　作台账，跟踪督查督办，定期通报办理情况，核实办理成效，实

　　行办结一件、〃销号〃一件。同时，将建议提案办理工作纳入各承

　　办单位年度综合目标考核，办理的办结率、答复率、走访率和满

　　意率作为今年办理工作的重要考核内容，年底提交县考核办在年

　　度综合目标考核中运用。

　　同志们，办理好人大代表建议和政协委员提案是政府的法定

　　职责，各单位务必要提高思想认识，认真履行职责，切实把这项

　　工作组织好、落实好，高质量、高标准完成今年的建议提案办理

　　任务，努力把办理工作提高到一个新的水平，让代表委员满意、让人民群众满意、让社会各界满意。

篇八：人大建议政协提案交办会讲话

　　在全县人大代表建议政协提案交办会上的讲话

　　在全县人大代表建议政协提案交办会上的讲话

　　摘要：

　　同志们：

　　一、提高认识，进一步增强办理工作的责任感和使命感

　　建议提案办理工作事关经济社会发展、和谐社会建设。各级各部门要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识办理工作的重要意义，进一步增强责任感和使命感，切实将这项工作抓出成效。

　　第一，办理好建议提

　　建议提案办理工作事关经济社会发展、和谐社会建设。各级各部门要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识办理工作的重要意义，进一步增强责任感和使命感，切实将这项工作抓出成效。

　　第一，办理好建议提案，是政府密切联系群众的重要途径。代表委员来自于全县各条战线和各个层面，提出的建议提案体现了人民意愿，蕴含着群众智慧。可以说，办理建议提案的过程，也就是党和政府了解民情、倾听民声、集中民智，实行科学民主决策的过程。各承办部门要以对人民高度负责的精神，高度重视办理工作，使建议提案办理工作真正成为维护群众利益、推动和谐发展的动力和抓手。

　　第二，办理好建议提案，是政府自觉接受群众监督的重要渠道。建议提案集中反映了广大人民的呼声和要求。办理建议提案是政府的一项重要职责，也是代表和委员对政府实施有效监督的主要方式。通过办理建议提案，既实现了将群众的呼声和要求转变为推动工作的思路、措施和行动，也实现了人民对政府的监督，促进了政府作风转变，有效提高了行政效能。

　　第三，办理好建议提案，是推动淳化更好更快发展的客观需要。建议提案反映的问题，恰恰也是我县发展过程中急需要解决的问题。在当前复杂的形势下，我们要将办理工作与保增长、调结构、扩内需、惠民生政策有机结合起来，与建设

　　三强一名

　　目标有机结合起来，理清思路，突出重点，在解决实际问题中推动发展方式转变，在转变中实现经济社会更好更快发展。

　　二、突出重点，进一步提高办理工作满意度

　　今年

　　两会

　　期间，各位人大代表和政协委员深入调研、深思熟虑，提出了32件建议（其中议案2件）和86件提案。这些建议和提案选

　　题广泛、内容丰富，凝聚着各位代表和委员的心血，涉及到全县政治、经济、文化和社会生活的方方面面。请大家认真对待，及时办理，确保办结率和答复规范率都要达到100%。今年的办理工作，要重点围绕以下三个方面来开展：

　　一要突出解决好城市基础设施建设和管理方面问题。如：道路交通、物业管理、环境治理等。这些建议提案，充分反应出代表和委员对加快我县新型城镇化进程的高度关注，也充分暴露出我们在这方面工作中存在薄弱环节。各承办单位要进一步强化责任意识，千方百计筹措资金，积极探索和建立加强城镇建设与管理的长效机制，倾力把城镇基础设施建设好、管理好，努力改善城市环境，提升城市品位，增强城市服务功能。

　　二要突出解决好

　　三农

　　发展方面问题。如：新农村基础设施建设、小流域综合治理、特色产业开发等。这些建议提案，关系农业发展、农村繁荣和农民增收，充分体现了代表委员对加强全县

　　三农

　　工作的强烈愿望和要求。各承办单位要将其列入全年工作的重点内容，认真办理，强化该强化的环节，突破该突破的领域，解决该解决的问题。

　　三要突出解决好以民生为重点的社会建设问题。如：文化教育、就业增收、医疗卫生和社会保障等。这些建议提案，关系群众的切身利益，关系千家万户，不仅代表和委员们十分关心，全县上下各个方面都非常关注。各承办单位要按照

　　好事办好、实事办实

　　的要求，统筹谋划，全面落实，全力做好这项顺民心、合民意、谋民利的工作。

　　三、创新方式，进一步改进和创新办理途径

　　各承办部门要在认真总结成功经验的基础上,积极探索,大胆实践,创新组织方式，创新联系方式，创新工作方式，切实提高办理的质量和效益。

　　一是创新组织方式。各承办单位主要领导要高度重视，分管领导要切实负责，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，所有答复件都必须由单位

　　一把手

　　签发；对事关全局、影响深远、政策性强的重点建议、提案，特别是对市人大代表建议和市政协委员提案，要深入研究，由主要领导亲自主持办理。

　　二是创新联系方式。各承办单位要加强与代表、委员的联系和沟通，找准问题的症结，弄清解决问题的最佳途径和方法，及时通报办理进展情况，多方面征求代表和委员的意见建议，做到

　　办前拜访、办中走访、办后回访，努力营造一种相互信任、相互支持、和谐办理的工作氛围。

　　三是创新工作方式。要围绕提高

　　见面率、办复率、满意率，采取跟踪督办、通报督办、电话催办等多种有效方式，加强督促检查，坚持上门督办，及时掌握办理工作进展情况；对代表委员不满意的答复，要督促承办单位再做研究，重新办理，重新答复，努力做到

　　三个转变，即从就事论事型向举一反三型转变、从答复型向落实型转变、从文来文往型向人来人往型转变，使办理工作更加务实，更富实效。

　　四、强化领导，进一步加大督促检查力度

　　县委、县人大、县政府和县政协都十分重视建议提案的办理工作，对各承办单位寄予了很高的期望。各承办单位的负责同志必须认真、扎实地去办，切实抓好落实。

　　一是要强化办理措施。在调查研究、明确思路的基础上，制定好解决方案和办理措施，把着眼点放在抓落实上，做到重点问题重点办，热点问题迅速办，难点问题全力办，一般问题热心办。对符合法律政策、有条件解决的，尽快解决；对条件不具备、有难度的，要想方设法协调解决；对一时无法解决的，要及时向分管副县长汇报，并向代表、委员做好说明解释工作。

　　二是要规范办理程序。进一步规范交办承办、督促检查、复函审核、信息反馈等程序，对走访、沟通、回访、答复等重要环节，严格要求，严格把关，做到一环扣一环，环环抓落实，促进办理工作程序化，不断提高规范化水平。

　　三是要落实办理责任。及时制定办理方案，研究办理措施，层层落实办理责任，做到责任领导、责任单位、责任人员

　　三落实

　　。对领导不重视、措施不得力、工作不及时的单位，视情形启动问责程序。各承办单位也要加大内部督办、考核力度，防止工作滞后和延误。

　　同志们，建议提案办理是一项政治性、政策性、时效性都很强的工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要以高度负责的态度，高标准、严要求，尽心尽力、办好办实，让代表和委员满意，让人民群

　　众满意，努力将今年建议提案办理工作提高到一个新的水平，为推动全县经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献！

篇九：人大建议政协提案交办会讲话

　　人大代表建议交办会讲话稿

　　人大代表建议交办会讲话稿

　　同志们：

　　今天，市人大常委会、市政府、市政协联合召开人大代表建议和政协委员提案交办会。人大、政协自“文化大革命”结束后恢复运行几十年了。几十年来，年年“两会”后都要召开建议、提案交办会，而且全国各地如此，今后还有可能长期继续下去。为什么要年年交办，长期交办，反复督办呢？这说明了这项工作是我国民主法制建设的大事，各级党委、人大、政府和政协对此高度重视。也表明办理工作中有许多新情况、新问题需要我们在一起共同研究解决。同时还表明我们的办理工作与代表委员的要求和法律的规定还存在差距，需要在交办会上指出和提出改进办法。刚才，长春秘书长宣读了表彰通报，朝进主席对办理工作讲了很好的意见，等会水平市长还将对政府办理工作进行全面部署。市人大常委会将认真吸收这几位领导的讲话精神，与大家一道，共同把人大代表建议办理工作抓好。

　　为了开好这次交办会，市人大常委会于3月3日专门召开了主任会议。市人大各专门委员会、常委会各工作机构主要负责人也列席了会议。会议对搞好人大代表建议办理工作进行了专题研究，对去年市政府系统代表建议办理工作给予了充分肯定。一是领导重视。把办理建议纳入了目标管理，大部分单位建立了“一把手”负总责，分管领导具体抓的责任制。二是工作扎实。很多单位完善了代表建议办理制度、办理程序，办理中与代表进行了比较充分的沟通协商，做到了“闻声、见人、交心”。三是效果明显。通过办理代表建议，解决了一批代表关心、群众关注的问题。特别是市政府办、市财政局、市交通运输局、市农办、市环保局等单位，不仅较好地解决了代表已经提出的问题，而且由此及彼、举一反三，解决了一些代表没有提出的其他类似问题。

　　同时我们也要看到，代表建议办理工作还存在一些不容忽视的问题，少数办理单位领导认识上的偏差，思想上的不重视是产生这些问题的主要原因。有的同志认为，提建议是代表没事找事，办建议是帮人大办事，建议办得好不好也没有什么事。因而在办理建议时，几个经办人员坐在办公室玩文字游戏，拼凑办理回复，应付交差了事。有的单位在办理代表建议时，领导不参与研究，不签字把关；经办人员与代表不交流沟通、不征求意见。提不提建议在你，办得好不好在我，同住一条街，文来文去，不相往来。去年，有位省、市两级人大代表给省里一个厅，市里一个局各提了一个建议案，省里这个厅的副厅长两次亲自到常德，四次打电话与这位代表商量怎么办理。而市里这个局和这位代表同住一座城，却从未当面交流沟通，上一纸回复函就把这位代表打发了。相比之下，差距何等之大！有的办理单位重回复，轻落实；重代表满意度，轻问题解决率，唱功尚可，做功欠缺。据统计，政府系统办理人大代表建议问题当年解决率，**年为%，**年为%，XX年为%。满意率**年未作统计，**年和XX年均为100%。这些数据反映了两个问题：一个是问题的解决率逐年下降。我们提建议、交办、办理、回复，场面上搞得很热闹，实际效果不理想，干货少。另一个是办理的满意率高，问题的解决率低，反差强烈。究其原因：一是确实解决了一批问题，代表对办理的效果满意；二是虽然问题没解决，但解释沟通工作做得到位，代表对办理的态度满意，对问题没有解决表示理解；三是办理部门通过各方做工作，代表人情难却。特别是来自基层的、民营企业的代表，今后还要找相关部门办事的，“事前留一线、事后好

　　见面”，虽对办理回复不满意，也出于自身将来的考虑而“被满意”。还有的同志把人大代表当外人，与人大代表感情上隔一层，讲话时藏一截，工作上留一手。真情况不问不讲，真数据不要不给，真底子不掏不亮。与人大代表打交道时虚实相间，犹抱琵琶半遮面。由于思想上疙疙瘩瘩，有戒备心理，办起建议来就磕磕碰碰，不顺心顺气。

　　肯定成绩是为了发扬光大，点出问题是便于修补不足。为了进一步把人大代表建议办好，市人大常委会今年将采取如下措施加强对代表建议的督办。

　　努力使每一件代表建议都符合法律法规和政策规定，符合人民群众愿望要求，符合本地政治经济和社会发展实际。让办理单位能够办，办得了，办得好。

篇十：人大建议政协提案交办会讲话

　　在建议、提案交办会上的发言（共5篇）

　　第一篇：在建议、提案交办会上的发言

　　各位领导、同志们：

　　今天，县政府在这里召开建议、提案交办会，对承办工作进行落实，这既是完成“xx建设年”各项任务的重要载体、更是我县跨越经济社会发展中新“坎子”的重要举措。

　　去年以来，我局围绕“领导重视率，代表委员见面率，答复规范率，建议提案落实率，代表委员满意率”要求，共承办建议38件（其中主办22件、协办16件），承办提案41件（其中主办23件、会办18件），全部提前办毕，代表、委员满意率100%。到目前为至，主办的22件建议和41件提案基本得到落实。回顾我们所作的工作，主要做好了以下几方面：

　　一是加强领导，健全组织。专门成立以局主要领导为组长，副局长、副书记为副组长，下属有关单位负责人为成员的“建议、提案承办工作领导小组”，把承办工作作为“一把手”工程，真正做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关科室专门抓，形成了上下联动、齐抓共管、一抓到底的领导格局。在承办过程中，领导参与率达100%，与代表、委员见面率达100%。

　　二是规范程序，提高质量。认真贯彻落实县府《关于办理人大代表建议、政协委员提案工作规则》，对办理时限、办理程序等作了明确规定，对每一个建议、提案都进行认真的分析。同时改变“你提我办”、“你问我答”的简单工作方式。对于重点建议、重点提案则由主要领导负总责，落实专人定期向代表报告承办情况，受到一致好评。

　　三是点面结合，举一反三。由于建议、提案大都是一件件具体的实事要事，因此，我们本着对人民群众、人大代表、政协委员负责的态度，在认真办好每一件建议、提案的同时，注重以点带面，举一反三，重视解决共性问题，取得了很好的办理效果。

　　四是加强沟通，做好解释。在办理前我们先电话预约，然后领导组织有关人员专程与代表、委员会面，征询意见，不满意的或另有建

　　议、意见的，我们再进行修改、完善。凡是能做到的，我们都努力争取落实，对有些一时难以做到的，我们做好解释工作，力求取得他们的谅解和支持。

　　去年我局建议、提案承办工作取得了一些成绩，这与县委、县政府的正确领导、人大的监督帮助、政协的理解支持、与会办单位的密切配合是分不开的。要做好承办工作，我们深刻体会到：

　　领导重视，是做好承办工作的关键。建议提案承办工作是政府工作的重要组成部分，是人大代表、政协委员履行职能的最直接、最有效的一种方式。承办工作是涉及面广、政治性很强的一项工作，必须切实加强领导，作为一项重要工作来抓，调动各方面的积极性，形成合力，充分发挥建议、提案在经济社会发展中的作用。

　　提高质量，是做好承办工作的主题。质量是承办工作的生命力所在。对待承办工作，要始终坚持高标准、严要求。要坚持“三走访”、“三讲清”“五不放过”的要求，主动争取代表、委员对建议、提案承办工作的理解与支持，提高满意率。

　　抓住重点，是做好承办工作的有效方法。在承办工作中必须坚持抓住重点，带动一般。围绕提高质量，重点抓好调查研究，重点抓好协商、面商，狠抓落实，推动承办工作整体质量。

　　开拓创新，是做好承办工作的不竭动力。要坚持与时俱进、开拓创新的精神，在承办的形成机制、服务机制、办理机制和进一步发挥建议的整体效益等方面，不断开拓创新，努力形成新机制。

　　去年我局的承办工作虽然取得了一定成绩，但与人大代表、政协委员的要求还有一定距离，会后，我们将一如既往抓好整改落实。今年我局建议、提案承办工作的重点是：坚持一个主题，围绕两大目标，突出解决三个重点，抓好五项举措。

　　“坚持一个主题”：就是要坚持“xx建设年”主题；

　　“围绕两大目标”：就是要围绕“国家卫生城市创建”目标和“xx系统行风评议进位升级”目标；

　　“突出解决四个重点”：就是一要突出解决城区农民建房难问题；二要突出解决违章建筑拆违查处问题；三要突出解决柯桥城区物业失

　　管小区物业管理问题；四要突出解决行政执法体制不顺问题。

　　“抓好五项举措”：就是一要抓好责任落实。把建议、提案承办工作列入议事日程，落实分管领导、具体承办单位和承办人。二要抓好办理进度。严格办理期限，加快进度，能快则快，争取提前办理完毕。三要抓好办理质量。对待承办工作，要始终坚持高标准、严要求，不能就答复而答复，要举一反三，解决一些共性问题，确保承办工作的质量。四要抓好办理实效。在落实上下功夫，把承办工作与工作重点结合起来，与群众反映强烈的热点、难点问题结合起来，真正解决问题，促进“xx建设年”工作。

　　领导和同志们，代表和委员的每一件建议和提案都来自基层，代表了群众的心声，我们将以高度负责的态度，积极认真的做好承办工作，争取把今年的建议提案办理工作做得更好。

　　谢谢大家！

　　第二篇：20.在建议提案交办会上的讲话（定稿）

　　在市人大代表建议政协提案交办会上的讲话

　　陈

　　建

　　明（2009年4月17日）

　　同志们：

　　今天，市人大常委会、市人民政府、市政协联合在这里召开人大代表建议、政协提案交办会，主要任务是回顾总结去年建议提案办理工作情况，部署落实今年建议提案办理任务。刚才，张女珍主任和白一帆主席分别作了重要讲话，对办理工作提出了明确要求，市政府及各部门单位要认真贯彻落实两位领导的意见，把今年的建议提案办理工作抓紧抓好。市政府十分重视建议提案办理工作，今年市“两会”召开后，市政府第一次常务会议就进行了专题研究，提出了具体落实意见。下面，我从政府工作的角度，就做好今年的办理工作，谈几点想法。

　　一、肯定成绩，认清问题，客观评价2008年建议提案办理工作

　　去年我市“两会”期间，市人大代表、政协委员提出建议意见471件、提案271件，这些建议提案，内容广泛、调研深入、措施实在，充分体现了人大代表和政协委员对政府工作的关心和支持。在各

　　承办单位的努力下，归口政府系统办理的418件人大代表建议和251件政协提案全部办理完毕，代表、委员总体满意率达99%。

　　回顾2008年建议提案办理工作，主要有三个特点：一是领导重视、责任明确。市政府高度重视建议提案办理工作，切实加强领导，明确责任，市政府常务会议、专题会议先后7次讨论研究办理工作，市政府领导直接领办建议提案24件，起到了较好的示范作用。各承办单位也十分重视，精心组织，周密部署，明确办理要求，明确办理措施，进一步细化分解办理任务，如市水利局、民政局等部门强化办理工作目标责任制管理，与本部门中心工作同部署、同安排、同检查，办理结果同年终奖惩挂钩，取得较好成效。二是注重方法、强化沟通。各承办单位坚持开门办理，抓住“办前、办中、办后”三个环节，通过召开座谈会、现场办理、上门征求意见等多种形式，与代表、委员进行交流沟通，变“文来文往”为“人来人往”。特别是对于一些重点、难点问题，组织有关人员上门了解情况，共同商定办理方案，有效促进了办理工作落实。对于部分反馈意见为不满意的建议提案，各承办单位开展了重新办理工作，力求使代表、委员满意。对重新办理仍然不满意的，市政府还专题召开了不满意建议提案办理见面会，与代表、委员进行面对面沟通，现场解决有关问题。三是注重协调、强化督查。有些建议提案综合性强、涉及面广，需要多个单位协同配合。对此，市政府积极做好协调工作，一方面，根据问题的主次关系确定主办单位和协办单位，落实责任，明确任务；另一方面，加强各部门之间的协作配合，做到相互理解、相互支持，有问题共同研究、协商解决，防止因业务交叉而相互推诿，因意见分歧而相互扯皮。同时，市政府办公室还专门制订督办方案，通过书面指导、实地检查等多种方式进行督查，有效地促进了办理工作的落实。

　　应该说，尽管去年建议提案数量较多，办理任务较重，但是总体上组织比较有序，办理比较认真，成效也比较明显，这是全市各承办单位积极办理、扎实工作的结果，是市人大常委会、市政协和广大代表委员大力支持、有力监督的结果。在此，我代表市人民政府，向各承办单位以及所有为建议提案办理工作付出辛勤劳动的同志们，表示

　　衷心的感谢！

　　在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，办理工作中仍然存在一些问题，离代表、委员的期望和市人大、市政协的要求还有一定差距。一是认识还需进一步提高。个别承办单位对办理工作还不够重视，对重要性认识还不足，主要领导和分管领导的精力投入还不够，还不同程度存在应付现象。二是责任还需进一步强化。个别承办单位办理工作还抓得不紧，交办会后没有及时落实办理责任、办理人员，而是办理期限快到了才匆忙应付，办理质量可想而知。三是落实还需进一步到位。个别承办单位存在重答复、轻落实现象，办理工作停留在“你提我答”、“文来文往”上，没有真正去解决实质性问题，今年市“两会”上代表委员们对此反映也比较强烈。因此，我们要高度重视，认真研究解决存在的问题，进一步提高办理工作的效率和质量。

　　二、统一思想，提高认识，切实增强做好建议提案办理工作的责任感和使命感

　　能不能做好建议提案办理工作，关键是要解决思想认识问题。只有思想统一了，认识提高了，才能增强责任感和使命感，才能真正把建议提案办理工作抓实抓好。

　　（一）要从贯彻落实科学发展观、推进瑞安科学发展的高度深化认识。人大代表、政协委员依据宪法和法律赋予的职责，通过建议、提案的形式，为我市经济社会发展出谋献策，是瑞安经济社会发展的宝贵资源。这些建议提案来自于基层、来自于群众、来自于社会，大多数是经过认真调研、深思熟虑后提出来的，凝聚了代表委员的心血和智慧。这些建议提案对于我们体察民情、吸纳民智，更好地解决经济社会发展中的突出问题，推进瑞安科学发展，具有十分重要的意义。办理好这些建议提案，对于保护好、发挥好广大代表委员的积极性和创造性，形成推进瑞安发展的强大合力，将起到积极的促进作用。

　　（二）要从建设社会主义政治文明的高度深化认识。人大代表建议、政协提案不同于一般性的建议意见，是宪法和法律赋予人大代表和政协委员参与国家事务管理、参政议政、履行法律监督和民主监督的重要内容和重要形式。办理建议提案是党和政府倾听民声、集中民

　　智、科学决策的重要环节，也是各级政府及其所属部门单位的法定职责。建议提案承办单位一经确定，在办理上具有严肃性，承办单位必须不折不扣地办理和答复。应该说，办理建议提案，是充分尊重代表委员的民主权利、体现依法行政要求的具体实践，也是加强社会主义民主法制建设、推进依法治国、建设社会主义政治文明的客观要求。

　　（三）要从维护群众根本利益的高度深化认识。人大代表、政协委员来自人民、代表人民，是政府联系社会各界的桥梁和纽带。人大代表建议、政协提案是经过细心观察和反复调查的，蕴含着大量的社情民意，具有广泛的代表性，集中反映了最广大人民群众的要求和呼声，是人民群众意愿的“晴雨表”和“风向标”。因此，办理建议提案的过程，实质上就是我们了解民情、洞察民意、解决民忧的过程，是维护好、实现好、发展好广大人民群众根本利益的重要举措，是体现执政为民宗旨、落实各项为民举措的具体行动。

　　（四）要从改进政府自身工作的高度深化认识。人大代表、政协委员来自于各行各业，可以较为客观、公正地审视政府工作，实施有效的社会监督。这几年，在建设新农村、推进重大项目建设、发展社会事业等方面，人大代表、政协委员都发挥了重要的参政议政和民主监督作用。同时，政府也通过办理建议提案工作，当面征求代表委员意见，进一步转变了工作作风，调整了工作思路，完善了工作措施，提高了工作水平。人大代表建议、政协提案集中了各方面的见解和看法，是宝贵的“信息库”，蕴藏着大量“金点子”，往往我们没有发现的问题，在建议提案中发现了；我们已经发现的问题，在建议提案中反映得更深刻了；我们一时找不到解决问题的办法，建议提案给我们提供了解决的思路和具体措施。各承办单位对建议提案办得越好，工作就改进得越好，人民群众的反映也就越好；如果重视不够，办理不力，就会挫伤代表委员参政议政的积极性，对于改进政府工作、树立政府良好形象也将造成较大影响。

　　三、加强领导，强化措施，认真做好2009年建议提案办理工作

　　今年，市人大常委会、市政协交由政府系统办理的建议提案共有748件（其中建议482件、提案266件），承办总数比去年增加了7件，这一方面反映了代表委员参政议政的热情比较高，另一方面也说明代表委员对我们党委政府工作的信任，期望我们能够把反映的问题解决好。从今年的建议、提案来看，主要有三个特点：一是涉及面广。今年建议提案涉及的承办单位就有63个，内容涉及经济发展、城市建设和管理、社会公共事业、民主法制等各个方面和领域，充分反映了人民群众普遍关心的热点难点问题。二是问题把握准。这些建议提案选题准、立意深、调查充分，质量比较高，分析问题比较透彻，提出措施比较可行，具有较强的针对性和可操作性，对于政府开拓思路、科学决策，有较好的参考借鉴作用。三是主题突出。代表委员们始终围绕瑞安经济社会发展这个大局，对工业经济发展、饮用水工程建设、就业和社会保障等方面的问题给予了高度关注，这些建议提案符合当前保增长、促转型、保民生、促稳定的总体工作要求。

　　今年建议提案办理工作总的要求是，按照“交办准确、操作规范、讲求实效”原则，遵循办理机制，提高办理质量，努力做到“两个100%”和“两个提高”，即做到与代表委员的面商率达到100%、按期办结率达到100%，稳步提高建议提案的解决率和代表委员的满意率。具体要求是，4月底前完成在单位内部的交办工作，7月底前全部办理答复，8月底前收回征询意见表，不满意件应在收到不满意反馈意见后1个月之内重新办理并答复。在办理过程中，要着力把握好三个方面。

　　（一）加强领导，着力增强办理时效。认真办理建议提案是市政府及职能部门必须履行的法定职责。各承办单位要把建议提案办理工作列入重要议事日程，及时分解落实承办任务和工作责任，确定一名领导负责办理工作，并指定专门机构和人员负责具体承办事宜，做到定人、定责、定进度、定时限，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面，确保建议提案办理件件有结果、事事有回音。对人大政协确定的重点建议提案，以及事关全局、影响深远、政策性强的建议提案，主要领导要亲自参与办理，亲自走访代表委员，广泛听取意见和建议，认真研究落实具体措施。同时，要增强法律意识，严格按照法定程序和时限要求办理，人大代表建议、政协提案自交办之日起，必须在三

　　个月内办理完毕；对因情况复杂，办理难度大，一时难以答复的，经同意后，可以适当延长办理时间，但最长不能超过6个月；对答复不满意的，必须在1个月内重新办理答复。

　　（二）严格程序，努力提高办理质量。实践表明，办理建议提案重在质量。建议提案办理不仅要看是否按法定期限答复代表委员，做到“事事有回音”，更要看代表委员提出的问题是否得到了认真解决，做到“件件有着落”。要把质量作为办理建议提案工作的标准，着力抓好以下三方面。一要注重调查研究。建议提案内容十分丰富，既有个性问题，又有共性问题。各承办单位在拿到建议提案后，要对建议提案涉及的问题进行认真分析，全面了解代表委员的初衷，切实把握每一件建议提案要解决的是什么问题，能够解决到什么程度。通过邀请代表委员参与调研、座谈或上门走访等形式，与代表委员面对面研讨问题，解释有关政策，虚心听取他们的意见，准确把握他们的真实意图，使建议提案的办理答复真正做到有的放矢。二要注重协调配合。对一些涉及多个部门的综合性建议提案，各承办单位之间要加强沟通协调，主办单位要切实承担起主办责任，协办单位要主动配合，及时提供协办意见，形成各司其职、上下联动、齐抓共管、一抓到底的办理机制。对确实需要市政府协调落实的，主办单位应先行研究，提出具体方案，再及时向分管领导汇报，由市政府出面帮助协调解决。三要注重办理实效。要把着眼点放在抓落实上，认真办理，务求实效，把好事办好，实事办实，避免出现重形式、走过场，重答复、轻落实，向代表和委员“打白条”的现象。对代表委员提出的建议提案，凡是应该解决又有条件解决的要及时解决；因各方面条件限制，一时解决不了的，要列入工作计划逐步加以解决；确因政策或其他原因无法解决的问题，要实事求是地向代表委员做出认真负责的说明和解释，取得代表委员的理解，使办理建议提案的过程真正成为解决问题、改进工作、为人民办实事的过程。

　　（三）强化督查，完善工作机制。要切实加大督查力度，规范工作程序，确保办理工作落到实处、取得实效。重点要抓好“三项制度”的落实。一要健全督办制度。市政府办公室作为办理工作督办部门，要进一步加强对建议提案办理工作的组织、协调和指导，全程跟踪督查办理工作，及时通报进展情况，协调解决办理过程中碰到的实际问题。各承办单位要对承办科室和人员进行经常性督促检查，认真落实办理工作的责任和措施，坚决杜绝久拖不办、久拖不复、敷衍应付等现象的发生。二要坚持回访制度。要开展办理“回头看”活动，加强承办部门和领衔人之间的沟通联系，对于代表委员提出异议或不满意时，要督促落实整改措施，按照《市人大代表建议政协委员提案办理工作规则》进行办理，尽可能使代表委员满意。此外，各部门单位还要对近年来代表委员提出的建议提案进行梳理，对于那些限于当时条件无法解决或办理不满意的建议提案，如果今年条件具备、时机成熟，可以集中力量办掉几件，那办理效果就会很好，代表委员也会感觉很满意。人大代表工委、政协提案委也可以梳理下这方面的建议提案，如果有的话再交给部门办理。三要完善考核制度。要把建议提案办理工作列入部门单位目标责任制考核内容，紧紧围绕办结率、面商率、解决率和满意率四项指标，完善考核细则，对办理工作任务完成好、办理成效明显的单位和个人给予表彰奖励，对办理工作不重视、办理质量低、工作拖拉的单位和个人给予通报批评。

　　同志们，建议提案办理工作是一件政治性、政策性和时效性都很强的工作，也是一项难度很大的工作。做好今年的建议提案办理工作，对于完成市委市政府确定的各项目标任务，推进科学发展，保持社会和谐稳定都具有十分重要的意义。希望各承办单位以高度的政治责任感和使命感，以更加扎实的工作作风，把建议提案办理好，把建议提案的作用发挥好，为推进瑞安又好又快发展作出新的更大的贡献!第三篇：在提案交办会上的讲话

　　在提案交办会上的讲话

　　各位领导、各位同志：

　　今天，人大、政府、政协在这里共同召开人大建议、政协提案交办会，让我代表政协向与会的各位领导、各位同志表示衷心的感谢！同时希望各位领导、各位同志在今后的工作中，对政协工作给予支持，对政协提案给予一如继往的关照，给予切实办理。下面，我就八届政

　　协提案的办理情况、今年提案的办理要求和政协对提案工作的措施谈几点意见：

　　一、八届政协提案的办理情况

　　八届一次会议以来的五年间，政协委员在各次全会期间，共提出了608件意见、建议。闭会期间，委员们提出意见、建议24件。对委员们提出的意见、建议，提案委员会进行了认真的审理、研究，提交主席会议审定，共立案489件，立

　　案率达77，合并减少221件，实际转办268件，其中重点提案19件。从提案办理情况看，大多数单位都把办理委员提案提上重要议事日程，实行一把手负责，指定专人办理，责任到人，层层把关，使提案办理工作逐步沿着规范化、制度化前进。五年来，每次政协全委会结束后，人大、政府、政协都联合召开了人大建议、政协提案交办会，县长及分管副县长都亲自参加交办会，并作重要讲话，强调办理好委员提案的重要性和必要性，明确提出对委员的提案办理要求，做到重在办理、重在实效，件件有回音，事事有着落。提案承办单位，大多做到一把手亲自接受交办任务，一把手亲自负责，并召开行政会议专门研究具体的办案举措，指定专门人员负责办理。对提案所涉及的问题，也能本着实事求是、认真负责的态度，依照具体情况，有条件解决的及时解决；条件尚不成熟的，也积极创造条件，列入规划，待后解决；对少数因政策或其它原因限制，确实解

　　决不了的，也作好研究，予以详尽解释答复。有的承办单位在办理政协提案时非常重视提案人的意见。他们在办理之前，专程上门拜访提案人，当面倾听提案人的意见；办理中，请提案人深入现场，及时了解提案人的意见，采纳提案人的建议；办理后，还特意寄上或送上“提案办理意见征询表”征询满意与否。这种“走出去，请进来”办理委员提案的做法，让委员们非常满意，也很值得提倡。如建设局、技术监督局、交通局等许多承办单位就是这么做的。正是由于得到了各承办单位的重视、支持，八届政协五年间的几百件提案，得到了较好的落实，至二○○二年八月底，268件提案已基本办复完毕，反馈也较为及时，答复率达98，而且所有答复基本上是以文件或文件函形式作答，达到了规范化要求。在此，请让我代表政协向关心、支持、重

　　视政协提案工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢！同时真心希望各位领导、各位同志能一如继往关心、支持、重视政协提案工作！八届一次会议以来，得到落实或基本落实的提案有216件，占提案总数的。如《关于解决三中进校道路问题的建议》、《关于整修桥北集贸市场东侧路面的建议》、《关于站前南路应着力整修的建议》、《关于搞好市容市貌创建文明县城的建议案》、《关于进一步深化国有企业改革的建议》、《关于创造良好环境，加大招商引资力度的建议》、《关于治理和美化县人民广场的建议》、《关于对县城大街人行道重新进行铺修的建议》等许多提案有力推动了我县各项事业的进程。回顾八届政协提案的办理工作，有三点体会：一是领导重视。县政府对提案工作非常重视，每年都由副县长亲自主持提案交办会，并明确提出了要重在办理、重在实效，再三强调要加强领导，深化认识，明确专人办理，抓紧时间尽快办理，做到事事有着落，件件有回音；各承办单位领导也十分重视政协提案的办理工作，将提案办理列上单位议事日

　　程，对承办具体工作进行了研究、布置，设定专人负责。在办理过程中，各级领导还亲自过问、参与办理、较为有力地促进了提案办理的进程、质量。二是措施得力。为办理好委员提案，县政府采取了以下几条措施：明确承办责任，规定承办单位一把手为提案承办的第一责任人；明确承办人员，规定承办单位设定专人负责办理；明确承办时限，规定在二个月内办复完毕，政府办按这个时限抓督促检查；答复件实行分口把关，承办单位的提案答复均分别送县政府和县政协审阅，从内容、形式、文字、语气等各方面综合把关，认为答复件可以再送委员，认为答复不满意，退回重办，同时严格要求答复格式，统一以文件或文件函形式作答。由于措施得力，几年来所交办的提案基本已得到了答复，但也有个别单位在承办提案过程中，没有认真对待，抱敷衍应付态度。三是质量较好。各承办单位在提案办理过程中，始终坚持了实事求是的原则，能办的积

　　极办，认真办好，不能办的，也如实向委员说明情况，取得委员的理解和支持。由于承办单位工作认真负责，近几年特别是去年提案

　　答复全部以单位文件形式答复，整体质量再上了一个台阶。从委员反馈的情况看，委员们对去年的办理工作普遍表示满意或基本满意。

　　在提案交办会上的讲话

　　第四篇：在提案交办会上的讲话

　　在提案交办会上的讲话

　　同志们：

　　省政协十届二次会议我们又有了新的收获，又一批提案今天要交办了。刘省长对提案办理工作做了重要讲话，我们要认真贯彻落实。

　　省政协十届一次会议以来，提案工作得到了各部门、各单位的高度重视和大力支持,取得了比较好的效果。2008年，省政协审查立案的752件提案，在67个承办单位的共同努力下，已经于年底前全部办理完毕。委员反馈的《征询意见表》表明，政协委员们对于2008年提案办理结果比较满意，给予了充分肯定。案件办理取得这样好的效果，是与各级领导的重视支持和各承办部门工作人员的辛勤操劳、认真办案是分不开的。在这里,我代表省政协对大家的大力支持和辛勤工作表示衷心的感谢！

　　去年的提案办理工作取得较好成绩，其突出特点：一是领导重视抓得好。各承办部门普遍实行开门办案，一些承办大户，都是一把手亲自抓。有些部门的一把手亲自走访委员，面对面交流情况，听取意见，共商解决方法。二是协调沟通搞得好。省政府办公厅、省政协提案委与各承办部门及提案人之间加强沟通和联系，及时解决办理过程中出现的问题，收到了比较好的效果。三是督查办理效果好。省政协主席、副主席亲自督办重点提案，省政府办公厅加强了提案催办的力度，各承办单位认真办理，办复率100%，提案采纳落实率达到75%。

　　十届二次会议的提案工作，主要围绕提高提案工作质量和实效这个目标，坚持创新理念思路和提案生成、办理、服务机制“四个创新”，努力实现“五个转变”，即：由重数量向重质量转变、重会议提案向会议与经常性提案并重转变、重个人提案向个人与界别集体提案并重转变、重项目资金提案向重政策体制机制层面提案转变、重办理程序向程序与实效并重转变，全面推进工作，取得良好开局。省政

　　协完善提案提交和立案审查制度，提前一个月征集提案，会前收到提案400多件。全体政协委员参政议政的热情高涨，精心准备，踊跃提案，大多数提案是在调查研究基础上形成的，工作比较扎实，质量比较高。对所有提案，均由提案委牵头，各专门委员会参与，分三批进行了集中预审，再提交二次会议正式审查立案。二次会议共收到提案

　　938件，经提案委员会审查立案888件，立案率94.7%。省级各民主党派、工商联、有关人民团体和省政协各专门委员会全部参与提案，集体提案增长12%。404名委员提交提案，委员参与率70.9%，高于上年9.32个百分点。这些提案凝聚着政协委员的智慧和辛劳,体现了委员们参政议政的积极性,充分反映了委员对国家、对人民高度负责的政治责任感。今年的提案，紧紧围绕省委、省政府“四抓三支撑”的总体思路，体现了“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，突出了科学发展、和谐发展和人民群众普遍关心的热点、难点问题的解决之道，既有广度，也有深度。尤其是增加了

　　政策体制机制层面的提案份量，减少了具体要项目要资金的提案数量，突出了“参政”二字，体现了为党委政府分忧、助力的精神，质量水平有所提高，较之以往有了可喜的变化。因此办理好这次会议的提案，不仅是推进民主政治建设、实现我省经济社会又好又快发展的需要，也对促进部门工作、缓解热点难点问题具有重要意义。我们希望各承办部门加强领导，高度重视，认真办理，狠抓落实，取得实效。

　　下面，我对今年的提案办理工作讲几点意见：

　　一、高度重视提案办理工作，全面落实提案办理责任制。政协提案作为人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要载体，以方式灵活、内容丰富、程序规范、成效明显的特点和优势，在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，促进政府决策民主化、科学化方面发挥了重要作用。提案工作是人民政协的基础性、全局性、经常性工作，只有从全局性的高度来认识、来办理，才能取得良好的效果。各承办单位是提案办理的主体，应遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，以提高提案办理实效、提高提案采纳落实率、提高委员满意度为重点，以饱满的政治热情和高度的负责精神，积极认真地搞好提案办理工作。要把办理工作同贯彻落实科学发展观及省委、省政府的中心工作结合起来，同部署、同安排、同检查、同落实。要认真落实提案办理责任制，对每个提案都要“定领导、定人员、定责任、定时间、定效果”，切实做到件件有回音，事事有结果。要把领导负责制贯穿于提案工作的始终，进一步完善工作机制，规范工作程序，创新工作方式，优化资源，整合力量，促进落实。要重视解决“两高两低”，即立案率高、办复率高，采纳率低、解决落实率低的问题，以工作的成效、办理的实绩回复委员的期待。

　　二、创新提案办理机制，提高提案办理实效。政协提案是委员履职尽责的神圣使命，是政协履行职能最直接最有效的途径。在办理过程中既要有严肃认真的态度，还要有改革创新的理念和思路。好的提案只有通过办理落实在实际工作上，才能体现出本身的价值。有效的办理机制是保证办理质量的前提。多年来，在提案办理工作中积累了很多好经验，好做法，要继续保持和发扬。同时，随着发展变化了的新形势，对提案办理工作提出了新要求，我们也做了一些有益的尝试和探索，形成了新的共识。今年的提案办理工作要在机制、制度上加以改进，以确保办理的实效。一是完善办案制度，形成信息互动。落实提案办理责任制，推行公开办案制度，加强提办双方的沟通协调，提高办理效果。办理中要积极探索与委员沟通的多种形式，如登门拜访、电话商谈、召开座谈会、邀请视察等，促进提办双向互动，努力提高委员的满意度。二是健全督办制度，增强办理动力。建立重要提案报送省委、省政府领导阅批制度，既为决策提供参考，又促进提案落实；建立健全主席会议成员领衔督办提案制度，每名领导每年现场督办重点提案3-5件；建立主席会议成员和各专委会对口联系政府相关厅局协调督办提案制度，交办后与联系厅局交换意见，办复前与联系厅局通报沟通，进一步提高提案落实率。三是调动各方面积极性，形成提案办理合力。加强提案委员会自身建设，牢固树立为提案者和承办单位服务的理念，发挥职能作用；加强与省委办公厅、省政府办

　　公厅及承办单位的联系与沟通，主动争取党委、政府和职能部门对提案工作的重视与支持；加强与政协办公厅、研究室、各专门委员会的联系与协作，把提案工作的全局性地位充分体现到政协经常性工作中；主动做好协调服务工作，主动了解提案办理进程，主动向委员通报提案办理信息，及时了解和掌握对办理工作的意见和建议，进一步提高委员满意度。四是实行办理信息网络化管理，提高提案办理的透明度。加大宣传工作力度，适时邀请新闻单位参加提案工作相关活动，及时向新闻媒体提供提案工作报道线索。在政协报刊开辟专栏，集中宣传提案工作，向社会披露提案办理进展信息，实行动态管理。加快提案工作网上咨询、提交、交办、答复进程，提高提案工作的办公自动化水平。

　　三、进一步规范提案办理程序，提高提案的办复质量。各承办单位给予委员的答复从一定程度上反映了各部门的工作态度和作风。从去年的办复情况看，绝大部分承办单位对提案办复是认真负责的，委员是比较满意的，效果是比较好的。但也存在一些不足，有的存在应付思想，造成提案办理走过场；有的缺乏积极态度，影响提案解决；有的搞突击战，搞批量生产，甚至将以前的答复原封不动或稍加修改寄给委员。对这些薄弱环节，我们要认真研究改进。要严格提案办理规定和程序，对每一件提案的办理，都应做到先沟通、先调研、先协商，然后再对提案人作出正式的书面答复。即使提案所提问题暂时解决不了，也要耐心地把事实讲清，把政策讲明，把道理讲透，认真答复。要克服重答复、轻落实的现象。答复是形式，落实是本质，重点在落实“二字”上下功夫。要改进办复方式，提高办复质量。今年适当延长会议提案办复时限，由7月底调整为9月底，目的是给承办单位更加充分的办理时间，以提高提案落实率。在承办单位发出办复通知前，先分系统召开省政协领导和提案委、省政府办公厅、承办单位负责同志参加的提案办理情况通报会或协商会，及时协调问题、完善意见，然后正式答复委员，提高提案者的满意度。

　　同志们，今天的交办会，既是总结会，也是动员会。希望各承办单位再接再厉，开拓创新，真抓实干，以提案办理工作的实效赢得委

　　员的满意，为全省科学发展、共建和谐贡献力量。

　　第五篇：在区“两会”建议提案交办会上的讲话(初稿)在区人大代表建议政协提案

　　办理工作2011年总结表彰暨2012年交办会上的讲话

　　（2012年3月X日）

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全区人大代表建议和政协提案办理工作2011年总结表彰暨2012年交办会。首先，我代表区四大班子，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向为全区发展付出辛勤努力的人大代表和政协委员表示衷心的感谢！

　　借此机会，我讲两个方面的意见。

　　一、充分肯定2011年建议提案办理工作

　　2011年，在区委、区政府的高度重视和组织领导下，各承办单位坚持以代表委员满意、人民满意、区四大班子满意为目标，以提高落实率和办理质量为重点，开拓进取，真抓实干，XX件区人大代表建议、XX件区政协提案全部办复，办理落实率、代表委员对办理工作的满意率进一步提高，充分发挥了建议提案的重要作用，有力地推动了全区经济科学发展、促进了社会和谐稳定。同时，区政府还顺利完成市“两会”代表建议、政协提案办理工作，取得较好成效。

　　去年，区委、区政府办理工作主要采取了以下几个方面的措施：

　　一是强化组织保障，落实办理责任。区委、区政府把建

　　议提案办理工作纳入全区重要工作范畴，列入议事日程，加强组织领导，召开交办工作会，及时布置办理工作，着力强化

　　“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任机制。相关区领导积极参与办理工作，亲自督办，协调解决办理工作中的困难和问题。各承办单位纷纷成立领导小组，实行“一把手”负责制，明确内部责任分工，签订目标责任书，确保每一件建议提案有单位承接、有领导负责、有科室办理。

　　二是严格程序步骤，提高办理质量。举办办理工作培训会议，就办理程序、细节、注意问题等关键环节进行讲解，提高办理人员业务水平。在落实建议提案过程中，严格坚持

　　“四不放过”的办理工作标

　　准，执行“四个不准”的工作要求。各承办单位制定办理工作实施意见，细化各个环节规定，建立办理台账制度，切实抓好“办前”、“办中”、“办后”三个环节中的各项工作，确保建议提案办理落实质量不断提高。

　　三是丰富办理方式，突出办理实效。区委、区政府专题研究办理涉及的重大事宜，就代表委员反映比较集中的街镇财政体制、镇村行政管理体制、安置房建设、农村道路建设等问题，作出决策部署，迅即组织实施，取得很好的办理效果。区委督查室、区政府督查室坚持主动服务，到有关承办单位调研办理情况，摸清办理问题，共商办理措施。各承办单位把办理工作与区委区政府工作部署、部门工作计划、部门行业管理相结合，建立办理分析会商机制，采取现场办理落实措施，实行“销号”制度，切实提高办理落实成效。

　　四是开展督查督办，确保各方满意。区领导高度重视办

　　理工作，坚持人大代表建议重点督办和现场验收制度、区领导督办政协重点提案工作制度。对区人大X件重点建议督办件和X件现场验收件，X位分管区领导分别参加重点督办件督办验收会。剑铭书记、海洋区长亲自领衔督办九三学社区委、区台联提出的政协重点提案，X位分管区领导分别督办政协参加单位提出的集体提案，有力地推动了提案办理工作。区委办、区政府办加强办理工作的归口管理，区委督查室、区政府督查室采取上门督办、会议督办、调研督办、通报督办等多种方式，加大催办督办力度，确保在规定时限内“事事有人办、件件有回复”。

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区办理工作与代表委员的期望和区人大常委会、区政协的要求相比，还存在一定的差距：如个别承办单位开展调查研究还不够深入，办理措施针对性不强，还存在“重办理、轻落实”的现象；少数承办单位经办人员办理业务水平不高，对办理程序不熟悉，行文格式不够规范；虽然办理工作总体上进度较好，但还存在“先松后紧”的现象。对于这些问题，请大家务必高度重视，在今后办理工作中采取有力措施切实加以解决。

　　二、全力做好2012年建议提案办理工作

　　2012年，是新一届区委、区政府的届首之年。在今年区十七届人大一次会议和区政协十三届一次会议期间，新一届区人大代表、政协委员高度关注全区改革、发展、稳定大局，紧扣区委区政府中心工作，围绕群众关心的热点、难点问题，提出了许多很好的意见和建议。在区“两会”后，区人大常

　　委会和区政协分别交付给区政府的代表建议XX件、政协提案XX件，交付给区委的政协提案XX件。市“两会”后，市政府交付给区政府承办的市“两会”代表建议※件、政协提案※件。

　　今天，区委、区政府将区“两会”建议提案XX件逐一分解落实到各承办单位，市“两会”建议提案已经在※月※日前交办。请大家务必高度重视，认真研究，精心组织，全力以赴，务实高效地做好今年建议提案办理工作。

　　一是要进一步提高思想认识，不断加强办理工作的组织领导。各承办单位要从坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度，从深入贯彻落实科学发展观的高度，从推动全区科学发展、促进社会和谐稳定的高度，强化人大政协意识，强化民主法制观念，充分认识到做好建议提案办理工作的重要性，不断提高思想认识，切实加强组织领导，增强办理工作的责任感和紧迫感。要进一步健全

　　“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任机制，明确主要领导作为办理工作总责任人，成立办理工作领导小组，落实内部办理工作职责，分解办理工作任务。不断改进办理工作作风，真抓实干，切实解决实际问题，扎实推进各项工作。认真抓好承办人员的学习培训，组织学习建议提案办理文件制度，掌握办理工作程序、要求等，认真总结办理工作的经验教训，克服办理工作中的不足，改进办理方式方法。

　　二是要进一步规范办理程序，不断提高办理工作的质量

　　水平。各承办单位要牢固树立大局意识、责任意识，对区委、区政府分办交办的建议提案，要勇于承担责任，不得推诿扯皮，不得消极怠工，更不得把矛盾外交。对确实不属于本单位职权职责范围的建议提案，需经本单位集体研究并经主要负责人签字同意，自交办之日

　　起5个工作日以内，分别向区委办、区政府办提出书面调整申请；经区委办、区政府办同意调整后方能退回改办，不得以任何理由滞留、延误或自行转交其他单位办理。各承办单位要建立办理工作台帐制度，逐一分解落实到责任领导、业务科室、工作人员。要丰富与代表委员的联系交流方式，坚持通过当面交流、专题调研、现场办公、集中会诊等方式，积极主动地与代表委员进行交流沟通。结合全区中心工作，把建议提案涉及的工作纳入全区和本单位工作计划，梳理办理工作的重点难点，实行分类办理处置机制，集中力量，精心组织，抓好落实。经与区人大常委会、区政协协商，今年全区建议提案办理工作原则上在6月XX日以前全部完成。市“两会”建议提案办理时间相对提前，各承办单位协办件的回复意见在3月10日以前就应报送给区政府办，主办件的回复意见在4月10日以前完成，区政府办要抓紧督促落实。

　　三是要进一步加强督促督办，不断提高办理落实效果。办理建议提案贵在采纳、重在落实，这是人大政协领导、代表委员、人民群众关注办理工作的焦点。为此，区委、区政府将把督查督办贯穿于办理工作的全过程，继续坚持区领导督办重点建议提案制度，抓好今年重点建议、重点提案的督

　　办落实，保证办理工作实效。区委督查室、区政府督查室要把督办办理工作纳入督查重点，坚持办理工作情况通报制度，定期公开通报办理工作进展情况，实行会议督办、现场督办、跟踪督办等；严格执行办理工作考核奖惩制度，把办理工作纳入全区目标考核；坚持“四不放过”的办理标准，对代表委员反映不满意的建议提案，督促承办单位重新办理、重新回复。各承办单位要主动开展内部督促检查工作，建立健全内部办理工作督办制度，确保本单位办理工作不掉队、不落后；积极主动接受区人大人代工委、区政协提案委的工作指导和督促检查；在办理工作结束后，及时进行梳理总结，在7月XX日以前上报书面总结材料。

　　同志们，建议提案办理工作是一项政治性、政策性和时效性很强的重要工作。希望各承办单位要以更加强烈的责任感，以更加扎实的工作作风，以更加高效的行政效能，办理落实好建议提案，充分发挥

　　建议提案的重要作用，为推动全区科学发展、促进社会和谐稳定作出新的贡献!谢谢大家！

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