组织生活会检视问题整改台账整改方式怎么写(4篇)

篇一：组织生活会检视问题整改台账整改方式怎么写

　　对财务制度不健全不规范的整改措施三篇

　　以下是为大家整理的关于对财务制度不健全、不规范的整改措施的文章3篇,欢迎大家参考查阅！

　　一、现金出纳处的问题。村推行代理会计制度以后，村出纳员仍由村就地采用。这些同志中，存有相当一部分文化素质较低，缺少系统的专业基础知识，对国家财经法规年度认知不细致，未经过非正规培训，上岗后时程教育也很少，以致业务水平低落；加之村出纳员。大都兼理银行存款，在对银行存款管理的建议上，也往往一知半解，操作方式违纪违规，存有问题众多。

　　(1)是表现在现金管理问题上。主要有以下五个方面：

　　1：出纳处白条抵帐、睡糟摆宕情况较为轻微。2：部分村干部存有长期借予公-款现象。3：大笔资金在出纳处挂宕卢戈韦，没列入村财务帐面管理。4：一些经济富裕村现金实际放置量很大，且因为安全问题，有的存放在个人家中，公私容易分后。5、一些经济脆弱村因收支较太少，发票退库不及时，往往3--4个月份并在一起报帐，无法及时充分反映村级财务的现状。

　　(2)是表现在银行存款管理问题上。也有以下五个方面：

　　1：银行存折多头开户；出纳员个人名义开户，部分出纳员调动较多的村，个人名义的银行存折多达4—5本。2：僵硬折子长期不清扫，挂宕三四百元现金；3：支票户不建好银行帐，支票户存款出入按现金收支科穴，支票户存款余额划入现金科目支付。4：货币资金公-款私存，理由就是盘活资产、变现海富通。5：个别出纳员现金公私混为一谈，突击盘点中现金余额时存有相符。

　　二、会计代理站帐户中的问题。村会计代理制度实施以来，村帐镇(街)管，由镇(街)代理会计记帐，这在一定程度上加强了村级财务的监督，提高了帐户记载的规范。但是因为代理会计是在镇(街)统一记帐，下村时间较少，与村报帐员沟通相对也较少，造成代理会计对某些帐务处理不够及时，部分村集体资债帐实出现不符，有的可能造成村集体资产流失的后患。具体反映在以下三个方面：

　　(1)整体表现在<新建工程>完工后往往无法及时扣除<固定资产>，有的时间长达2—3年，影响了村级开支分配的恰当核算。(2)整体表现在债务类科目帐实相符，今后很有可能沦为村集体资产外流的渠道。例如某些村折扣处置后的应付帐余款和一些村干部的Nagaur报酬不实，今后很有可能导致村集体资产的外流。

　　(3)表现在代理会计在记帐过程中，工作还不够严谨，时有一些低级记帐错误发生，影响村集体经济的收支核算正确。帐户上时有一些串户记帐的现象，如：干部工奖直接记

　　入“管理费用”科目，不通过“应付工资”科目核算；一些农用设备记入“农业发展支出”科目，没有进入“固定资产”科目管理等。

　　这些会计科目处置的犯规，可以并使干部报酬难以搜寻录入，难在干部报酬支付TGP50时发生偏差；可以并使村级固定资产丧失帐户管理，难导致村集体资产的失控。

　　三、支出发票的规范性问题。近几年来，由于村级财务管理的加强，村民财监小组和会计代理站的把关，村级支出发票的支出额度真实性得到了提高，但报入的发票仍然很不规范。主要表现有以下几个方面：

　　(1)就是开支发票中的无据开支单问题。

　　1：无椐支出单数量较多，特别是有一些村，原本可以合并使用预支单支付的支出，都是单人或单笔分列用无椐支出单支付，人为造成无椐支出单泛滥成灾。

　　2：部分并无椐开支单全文直观，缺乏详细内容和实质要素。特别就是一些基础建设开支并无椐单，与财务管理记帐建议差距甚远，缺乏工程合约、招投标资料，缺乏竣工财政预算目录等附件。

　　3：作为基建支出，应该要求用正式基建工程发票结帐付款，但有较多行政村以节省基建资金为名，用无椐支出单结算工程款，帮助基建包工头逃避国家税收。

　　4：一些与企业的往来开支，必须缴纳企业正式宣布发票科穴，但也往往用并无椐开支单缴付。其中问题不仅仅就是减少了村财务开支发票中的并无椐开支单数量，其实质就是村一些主职干部以村财务发票为媒介，在协助企业躲避缴，迁移资金，侵害国家的利益，也有可能在赚取个人获益。

　　(2)是有一些支出发票，正在从一个绝端走向另一个绝端。有一部分村，因为代理站的把关，只为求得正式发票，不顾发票的摘要内容与实际支出是否相符，只管金额相同就行。这种做法与无椐支出单相比，问题只有更加严重。时间一长，将无从查证。

　　(3)就是代理东站归还给村的不能规范发票，挂宕在出纳员处不并作处置，消极对付。会计代理东站同志对村呈报的发票托雷西强化后，对一些可以获得正式宣布发票的并无椐开支单，不予归还并建议对调正式宣布发票。但村里对这一措施都抱著消极对付态度，往往挂宕在出纳员处抵现，显然没回去对调，实行的办法就是：“你不给报帐我就返现金”，这样一来，虽然凭证中的不能规范单据太少了，但现金科目中的问题更加轻微了。

　　四、村级资产防止流失、保值增值，规避风险的问题。如何促进村级资产保值增值、防止流失、规避风险，是行政村领导的首要工作目标，但有一些村的领导难以做好这一点。反映在为企业盲目垫款、代借贷款、拆借资金以及应收款回收等诸方面。

　　为稳固20__年以来村级财务管理成果，全面全盘自查20__年区、乡对全乡村级财务检查中辨认出的问题，进一步规范村级财务管理犯罪行为，保护农村集体经济非政府和农

　　民的利益，根据__区专治筹办《关于印发〈__市__区村级财务管理问题自查方案〉的通告》建议，特制订本自查方案。

　　一、整改目标

　　针对20__年村级财务小检查中辨认出的问题，深入细致剖析、以点带面、举一反三、明晰措施、阻塞漏洞、全盘自查、二要规范，全面解决村级财务管理制度不全面落实、民主投资理财不规范、财务收支信息官方不妥当、村干部强占集体利益和乡、村审查严格把关不规范等问题，推动全系列乡村级财务管理制度化、规范化再上新台阶。

　　二、整改的对象、内容和时间范围

　　此次自查对象为全乡10个村。自查内容为村级财务管理中存有的问题，时间范围为20__年4月以来至20__年3月。重点自查以下六个问题。

　　（一）会计基础工作不规范的问题

　　村报账员未设置现金或银行存款日记账、未逐日逐笔备案、不与代理财务会计按期录入货币资金余额、不办理票据更替相关手续、记账凭证填制不规范、会计科目采用不恰当、财务处置不规范、会计核算不精确、退库记账不及时没有能够努力做到日清月结等问题。

　　（二）村级财务管理制度不健全、制度执行流于形式的问题

　　年初并无财政预算或年终并无财政预算、不采用“双印鉴”掌控未妥当、总收入不进账、坐享卢戈韦或成立“账外账”、备用金逊于限额或大额现金结算、工程建设项目不按建议管理、村级财务“零招待”全面落实不妥当、违规发债、集体资产承揽和租赁等合约管理不规范等问题。

　　（三）民主理财不到位的问题

　　违规产生村务监督委员会、村级关键性财务事项未按有关规定程序民主决策和民主投资理财活动不正常、不严谨、不规范等问题。

　　（四）经管站、村审核监督不到位的问题

　　办公条件高、人员力量搭载严重不足、责任心不弱、审查严格把关不规范。

　　（五）财务公开不到位的问题

　　未及时将村级财务收支数据信息呈报村级小微权力+“互联网+监督”平台和不按规定格式、内容、时间在村务公开栏上官方，导致人民群众看不出、听不懂等问题。

　　（六）财务收支不规范的问题

　　虚报骗取资金、违规派发村干部工资补助金、逊于合约缴付承揽款、违规列支招待费用或租车费、开支附件不全系列或管理不规范、财务支出审核相关手续不全系列、“白条”进账等问题。

　　三、整改方式

　　（一）自查自纠

　　各村按照区专治办和乡经管站的部署安排，全面自查自纠，彻底整改，建立问题整改台账，上报乡人民政府，由乡经管站形成统一整改报告。

　　（二）区、乡检查

　　在各村自查自纠的基础上，乡纪委、财政所、经管站、扶贫办将联合对各村自查自纠情况进行检查，区专治办也将进行抽查。在乡内联合检查完成后，形成检查综合报告，经主要领导审核签字，上报区专治办。

　　四、自查原则

　　属于会计基础工作不规范的，要进一步加强会计知识学习和培训，提高会计核算水平；属于管理制度不健全不落实的，要进一步完善内控制度，增强财经法纪观念和规矩意识，照章办事；属于账务处理程序不规范的，要进一步完善账务处理流程；属于收支不规范的，要进一步完善财务手续，补充相关资料；属于虚报套取、重报多报开支、违规发放工资补助、超合同支付承包款、违规列支接待费用或租车费等问题的，要责令如数退还，并由纪检机关给予有关责任人党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，依法追究当事人的法律责任。

　　五、时间精心安排

　　此次整改从发文之日起至7月底结束，分三个阶段进行。

　　（一）动员部署阶段（20__年3月底前）

　　乡人民政府将成立由党委书记罗建湘任组长，乡长刘剑平任常务副组长，其他班子成员任副组长，乡纪委、经管站、扶贫办、财政所负责人为成员的专项治理领导小组，下设办公室，办公地点设在乡经管站，由乡聂晓春同志兼任办公室主任。乡专项治理领导小组明确自查自纠、整改落实的责任人和责任领导，做出具体安排部署。

　　（二）自查自纠阶段（20__年4月1日一5月29日）

　　各村报账员和村务监督委员会成员，对照本次整改内容，逐项梳理和排查突出问题和薄弱环节，建立问题台账，按照政策规定分类，逐一整改到位，并整章建制，形成规范的长效监管机制。5月29日前，将整改报告上报到乡专项治理领导小组，由领导小组办公室形成统一报告，上报区专治办。

　　（三）检查总结阶段，（20__年6月1日一7月31日）

　　6月1日开始，全面迎接区专治办专项检查。

　　六、自查建议

　　（一）切实加强组织领导

　　村级财务管理牵涉至集体经济非政府及成员的切身利益，牵涉至农村社会人与自然平衡和乡村复兴，牵涉至反腐倡廉建设和全面从严治党向基层延展等经济和政治问题。各村必须设立村级财务问题自查小组，强化对村级财务问题自查的非政府领导，必须进一步提高政治站位，高度重视村级财务问题自查工作。

　　（二）狠抓工作落实

　　村一级就是村级财务问题自查的责任主体，必须创建自查责任制度，坚实积极开展自查自纠。乡经管站就是指导督查的责任主体，必须把督查指导横跨整治工作全过程，及时掌控具体情况和存有问题，明确提出处理意见，化解实际问题。驻华村干部必须主动监督所驻村的自查情况，帮助和指导其积极开展自查，共同狠抓自查工作。乡专项环境治理领导小组必须强化对自查进展情况的督促检查，保证自查工作获得实实在在的效果。

　　（三）严格执纪问责

　　此次自查以解决问题为导向，必须将边查边改为、规范健全横跨始终。乡纪委必须加强对自查工作的监督，对工作不力或应付索性的人员，必须严苛执纪、严谨问责；对于自查过程中辨认出的党员干部违纪问题，必须依照规依纪对有关责任人做出处置；对涉嫌犯罪的，必须转交司法机关，依法追究法律责任。

　　一、工会财务管理中出现的问题

　　我市工会所辖13个区县和3个开发区工会，近年来，各区、县工会在强化财务管理工作方面展开了一些有益的积极探索，获得了一定实效，但也存有一些问题，主要整体表现在:区、县财政拨付工会经费尚未全部妥当;部分区、县工会财务预算管理粗放式、财政预算约束不弱、服务设施制度还不健全;乡镇、街道、社区及新建企业工会财务会计基础工作脆弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应，其弊端日渐突显，亟须提升和强化。

　　(一)财政划拨工会经费不到位

　　目前在我市十三个区、县工会中，城三区及雁塔区工会财政拨付工会经费相对化解得较好，其他区、县或只化解区、县工会机关人员的工会经费或定额拨付经费，与足额拨付差距甚远，临潼区及3个开发区至今尚未化解。

　　(二)税务代收的覆盖面不够广

　　税务收款工会经费后，各区、县及开发区工会的建会率及工会经费没收率为与以往较之存有了大幅度提高，但仍然存有经费没收空白点。奥宗县表明，碑林区工会所属基层单位已设立工会的存有4000多家，而缴纳经费的只有1600多家，没40%;雁塔区工会所属基层单位已设立工会的存有多家，而缴纳经费的单位只有600多家，也只达至30%。

　　(三)财务管理制度尚不完善，经费支出随意性较大

　　有的区、县多年来没制定有关的财务制度，有的区、县财务制度制定的不能全面、财务缴费及审核制度不明晰，尤其缺乏审计结果管理制度，轻易引致了经费支出随意性小。财政预算情况说明，有的区、县工会行政费和、工会业务费超出预算超过200%，有的经费支出严重不足财政预算的5%。有的开发区工会财务会计、办事员一人出任，不合乎会计核算规定，财务管理基础薄弱。

　　(四)财务审批报销制度不够规范

　　有的区、县审核缴费程序中没会计人员审查，经办人轻易使领导盖章缴费，等待会计人员作账时辨认出问题，为时已晚。除了一些财务人员审查严格把关不规范，存有白条退库及违宪票据退库的现象。有的未严格执行现金管理规定，开支时逊于限额采用现金，派发物品叛明派发明细单。

　　(五)乡镇、街道工会财务工作薄弱

　　我市区、县工会存有181个乡镇、街道工会，单独创建工会账户的单位很少，总体上严重不足10%，工会单一制管理经费的建议全面落实得不好。地税收款后，工会组织迅猛发展，但也存有分散建会、突击建会的情况。有的区、县工会审核工会组织不规范，2-3人就设立单独的工会委员会，有的将49个单位共同组成一个联合会，这些单位既无此一个地域，也并无共同的行业特点，工会组织难以单独创建银行账户，也难以对工会财务展开有效率的管理和监督。

　　(六)人员素质不高，会计基础工作薄弱

　　有些区、县工会财务人员不具备适当专业知识，业务水平高，人员变动频密，同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不弱，存有会计核算不及时、科目采用不精确、凭证印刷不规范等现象。有的单位未制定票据的管理、采用制度。交经费时每人一本收据，送出的收据无人监督和管理，有的短超过数年票据和钱无法归还，同时还存有提早上开收据和票据遗失的现象。县级文化宫的财务人员很少出席业务培训，无法适应环境财务管理工作发展的须要。

　　二、原因及分析

　　(一)财政拨付工会经费的问题

　　地税代收后，各单位的经费收入主要分为三大块，即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上，各区、县工会都不同程度地做了一些工作，但由于区、县财政比较困难，加之我们的协调沟通工作也不到位，导致财政划拨的工会经费不能全部到位。

　　(二)工会经费没收率为相对较低的问题

　　区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了，够花就行，认为税务局代收多少就收多少，收不上来也没有办法，催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严，工会经费想交多少就交多少，有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨，财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总，这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息，工作效率不高。

　　(三)财务管理基础薄弱的问题

　　一是多年来对如何管好、用好工会经费重视不够，没有制定相应的制度来确保工会经费的合理、有效使用;二是县级工会财务人员大多缺乏专业知识，加之培训工作未能跟上，因此，县、区工会财务工作不能适应形势发展的要求。

　　(四)乡镇街道一级工会财务管理问题

　　我市乡镇、街道工会工作范围广，肩负的任务重，人员编制少，非公企业多问题多。如工会经费开支由行政领导审批，工会经费无法正常保证，只能依靠区县工会的补助等，管理起来困难很大。

　　三、对策及建议

　　(一)采取有效措施，提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率

　　各区、县及开发区工会必须消除地税一代交就万事大吉的思想，充分发挥没收经费的主动促进作用，及时掌控基层单位的职工人数、工资总额情况。针对收款经费过程中存有的问题，实行与税务局联手印发催拨通告或与稽查局联手检查的方式，严格执行基层单位足额交纳工会经费，逐步增加没收经费的盲区。必须采取有效措施，加强财政拨付工会经费工作力度，在调查研究，查清底数的基础上，向同级党委和政府汇报，与同级财政部门展开协同，二要将财政复发工资的行政事业单位的工会经费列入财政预算，力争全面实现行政事业单位计拨工会经费由财政统一拨付。

　　(二)加强领导，为财务人员履行职责创造条件

　　各单位领导必须切实加强对财务工作的领导，深入细致研究化解经费没收、财务管理、资金采用中的重点和难点问题;必须对存有的问题，逐一检查，找寻差距，分析原因，制订措施，限期自查;必须充分调动财务人员的积极性和创造性，为财务人员依法按章履行职责创造条件。

　　(三)强化财务管理，建立健全工会各项财务制度

　　制度轻在管理，管理轻在规范。市总工会财务部已针对检查中存有的问题，制订了一系列加强区、县工会财务管理的工作制度。建议各单位逐步联系实际创建和健全内部掌控制度，建立健全合乎当前工会财务工作实际的有关制度，努力做到用制度管人、用制度管事、用制度管及财。

　　四、加强检查指导，提升乡镇、街道工会财务管理工作水平

　　建议进一步强化对乡镇(街道)工会财务工作的检查指导，根据基层单位的实际情况，25人以上的单位可以单独创建银行账户，对这些单位展开规范管理。25人以下的单位及联合会可以由行政代管，但必须确保工会经费的足额计提及单一制采用。充分发挥乡镇(街道)工会的承上启下的促进作用，在县级、乡镇(街道)工会、基层工会积极开展以非公企业工会为重点，交不好、管住、用不好工会经费为主要内容的财务规范化建设合格活动，一级揪一级，一级帮忙一级，一级促发展一级，层层落实，使得工会财务管理水平上台阶。

篇二：组织生活会检视问题整改台账整改方式怎么写

　　村财务管理不规范的整改方案3篇

　　村财务管理不规范的整改方案1为巩固20__年以来村级财务管理成果，全面彻底整改20__年区、乡对全乡村级财务检查中发现的问题，进一步规范村级财务管理行为，维护农村集体经济组织和农民的利益，根据__区专治办《关于印发〈__市__区村级财务管理问题整改方案〉的通知》要求，特制定本整改方案。

　　一、整改目标

　　针对20__年村级财务大检查中发现的问题，认真梳理、以点带面、举一反三、明确措施、堵塞漏洞、彻底整改、切实规范，全面解决村级财务管理制度不落实、民主理财不规范、财务收支信息公开不到位、村干部侵占集体利益和乡、村审核把关不严等问题，促进全乡村级财务管理制度化、规范化再上新台阶。

　　二、整改的对象、内容和时间范围

　　此次整改对象为全乡10个村。整改内容为村级财务管理中存在的问题，时间范围为20__年4月以来至20__年3月。重点整改以下六个问题。

　　（一）会计基础工作不规范的问题

　　村报账员未设置现金或银行存款日记账、未逐日逐笔登记、不与代理会计按期核对货币资金余额、不办理票据交接手续、记账凭证填制不规范、会计科目使用不正确、财务处理不规范、会计核算不准确、报账记账不及时没能做到日清月结等问题。

　　（二）村级财务管理制度不健全、制度执行流于形式的问题

　　年初无预算或年终无决算、不使用“双印鉴”控制未到位、收入不入账、坐收坐支或设立“账外账”、备用金超限额或大额现金结算、工程建设项目不按要求管理、村级财务“零接待”落实不到位、违规举债、集体资产承包和出租等合同管理不规范等问题。

　　（三）民主理财不到位的问题

　　违规产生村务监督委员会、村级重大财务事项未按相关规定程序民主决策和民主理财活动不正常、不严肃、不规范等问题。

　　（四）经管站、村审核监督不到位的问题

　　办公条件差、人员力量配备不足、责任心不强、审核把关不严。

　　（五）财务公开不到位的问题

　　未及时将村级财务收支数据信息上报村级小微权力+“互联网+监督”平台和不按规定格式、内容、时间在村务公开栏上公开，造成人民群众看不到、看不懂等问题。

　　（六）财务收支不规范的问题

　　虚报套取资金、违规发放村干部工资补助、超合同支付承包款、违规列支接待费用或租车费、支出附件不全或管理不规范、财务开支审批手续不全、“白条”入账等问题。

　　三、整改方式

　　（一）自查自纠

　　各村按照区专治办和乡经管站的部署安排，全面自查自纠，彻底整改，建立问题整改台账，上报乡人民政府，由乡经管站形成统一整改报告。

　　（二）区、乡检查

　　在各村自查自纠的基础上，乡纪委、财政所、经管站、扶贫办将联合对各村自查自纠情况进行检查，区专治办也将进行抽查。在

　　乡内联合检查完成后，形成检查综合报告，经主要领导审核签字，上报区专治办。

　　四、整改原则

　　属于会计基础工作不规范的，要进一步加强会计知识学习和培训，提高会计核算水平；属于管理制度不健全不落实的，要进一步完善内控制度，增强财经法纪观念和规矩意识，照章办事；属于账务处理程序不规范的，要进一步完善账务处理流程；属于收支不规范的，要进一步完善财务手续，补充相关资料；属于虚报套取、重报多报开支、违规发放工资补助、超合同支付承包款、违规列支接待费用或租车费等问题的，要责令如数退还，并由纪检机关给予有关责任人党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，依法追究当事人的法律责任。

　　五、时间安排

　　此次整改从发文之日起至7月底结束，分三个阶段进行。

　　（一）动员部署阶段（20__年3月底前）

　　乡人民政府将成立由党委书记罗建湘任组长，乡长刘剑平任常务副组长，其他班子成员任副组长，乡纪委、经管站、扶贫办、财政所负责人为成员的专项治理领导小组，下设办公室，办公地点设在乡经管站，由乡聂晓春同志兼任办公室主任。乡专项治理领导小组明确自查自纠、整改落实的责任人和责任领导，做出具体安排部署。

　　（二）自查自纠阶段（20__年4月1日一5月29日）

　　各村报账员和村务监督委员会成员，对照本次整改内容，逐项梳理和排查突出问题和薄弱环节，建立问题台账，按照政策规定分类，逐一整改到位，并整章建制，形成规范的长效监管机制。5月

　　29日前，将整改报告上报到乡专项治理领导小组，由领导小组办公室形成统一报告，上报区专治办。

　　（三）检查总结阶段，（20__年6月1日一7月31日）

　　6月1日开始，全面迎接区专治办专项检查。

　　六、整改要求

　　（一）切实加强组织领导

　　村级财务管理涉及到集体经济组织及成员的切身利益，涉及到农村社会和谐稳定和乡村振兴，涉及到反腐倡廉建设和全面从严治党向基层延伸等经济和政治问题。各村要成立村级财务问题整改小组，加强对村级财务问题整改的组织领导，要进一步提高政治站位，高度重视村级财务问题整改工作。

　　（二）狠抓工作落实

　　村一级是村级财务问题整改的责任主体，要建立整改责任制度，扎实开展自查自纠。乡经管站是指导督查的责任主体，要把督查指导贯穿整治工作全过程，及时掌握具体情况和存在问题，提出处理意见，解决实际问题。驻村干部要主动监督所驻村的整改情况，协助和指导其开展整改，共同抓好整改工作。乡专项治理领导小组要加强对整改进展情况的督促检查，确保整改工作取得实实在在的效果。

　　（三）严格执纪问责

　　此次整改以解决问题为导向，要将边查边改、规范完善贯穿始终。乡纪委要加大对整改工作的监督，对工作不力或应付了事的人员，要严格执纪、严肃问责；对于自查过程中发现的党员干部违纪问题，要依规依纪对有关责任人作出处理；对涉嫌犯罪的，要移交司法机关，依法追究法律责任。

　　村财务管理不规范的整改方案2(一)村级财务管理体制不完善，制度不健全

　　现实中不少村庄的财务收支大多是村支书或村长一人审批，一人说了算，缺乏有效的监督与约束机制，容易导致干部滥用职权、以权谋私现象发生。同时，村级财务公开透明化程度较低，随意地公开，且大多数没有逐笔逐项公开重大的、与群众密切相关的财务，有的村甚至出现假公开现象。在村财务活动中不严格财经制度的现象屡见不鲜，许多村白条开支比例很高，给财务制度的执行和规范带来很大难度，也埋下了很多隐患。

　　(二)会计核算不规范

　　其主要表现为：会计档案不健全，没有严格按照有关财务管理的要求设置总账、明细账，账目混乱;财务收支不清，一些收入没有如实入账，呆账、无头账不乏少数;债权债务及物资管理手续不全，不注意收集和保存项目原始凭据，个别干部还打着借用的幌子长期占用集体资产，这都造成了账物不符的严重后果。

　　(三)财务监管力度不够，财务人员素质偏低，水平较差

　　从管理机构本身来说，农村经营管理部门是村级财务的主要监管部门，但它却缺乏行政强制措施，难以有效保证监督工作的进行;再有被监管对象身为农民身份，一般行政管理手段很难发挥作用。不少村没有农村审计组织，没有村民民主理财小组。就村民来说，文化水平较低，缺乏对村财务运作主动监督的意识和能力，碍于乡亲面子，敢怒不敢言，任其合法权益受侵害，没有维权意识。另外，村级财务人员普遍年龄老化、业务水平差，致使一些不具备基本财务素质的人员走上了财务管理岗位。这些财务会计人员大多没有经

　　过系统的财务专业知识学习和训练，只能记些简单的流水账，很难满足新农村建设发展的需求。

　　村财务管理不规范的整改方案3村级财务管理工作，是村级经济发展的基础性工作，是村级经济健康发展不可缺少的重要组成部分。近几年来，随着财务公开、民-主理财制度的开展和村代理会计制度的实施，村级财务管理逐步得到加强，正在进一步走向健康、规范。

　　但是，新形势下必有新的特点。笔者从事村级财务审计多年，在对村级财务审计过程中，发现目前村级财务中，还存在着相当多的一些问题。这些问题中，有的是多年改不了的老问题，有的则是新形势下的新问题，都仍在影响和制约着村级经济的健康发展。

　　现将存在问题归纳如下：

　　一、现金出纳处的问题。村实行代理会计制度以后，村出纳员仍由村就地选用。这些同志中，有相当一部分文化素质较低，缺乏系统的专业基础知识，对国家财经法规年度理解不透彻，未经过正规培训，上岗后后续教育也很少，致使业务水平低下；加之村出纳员。大都兼管银行存款，在对银行存款管理的要求上，也往往一知半解，操作违纪违规，存在问题众多。

　　(1)是表现在现金管理问题上。主要有以下五个方面：

　　1：出纳处白条抵帐、呆坏挂宕情况较为严重。2：部分村干部有长期借用公-款现象。3：大笔资金在出纳处挂宕坐支，没有纳入村财务帐面管理。4：一些经济富裕村现金实际存放量较大，且因为安全问题，有的存放在个人家中，公私难分。5、一些经济薄弱村因收支较少，发票报账不及时，往往3--4个月份并在一起报帐，无法及时反映村级财务的现状。

　　(2)是表现在银行存款管理问题上。也有以下五个方面：

　　1：银行存折多头开户；出纳员个人名义开户，部分出纳员调动较多的村，个人名义的银行存折多达4—5本。2：呆滞折子长期不清理，挂宕抵充现金；3：支票户不建银行帐，支票户存款进出按现金收支入帐，支票户存款余额并入现金科目结算。4：货币资金公-款私存，理由是盘活资产、增值增利。5：个别出纳员现金公私混淆，突击盘点中现金余额时有不符。

　　二、会计代理站帐户中的问题。村会计代理制度实施以来，村帐镇(街)管，由镇(街)代理会计记帐，这在一定程度上加强了村级财务的监督，提高了帐户记载的规范。但是因为代理会计是在镇(街)统一记帐，下村时间较少，与村报帐员沟通相对也较少，造成代理会计对某些帐务处理不够及时，部分村集体资债帐实出现不符，有的可能造成村集体资产流失的后患。具体反映在以下三个方面：

　　(1)表现在<在建工程>完工后往往不能及时结转<固定资产>，有的时间长达2—3年，影响了村级支出分配的正确核算。(2)表现在债务类科目帐实不符，今后很有可能成为村集体资产流失的渠道。如某些村打折处理后的应付帐余款和一些村干部的欠发报酬不实，今后很有可能造成村集体资产的流失。

　　(3)表现在代理会计在记帐过程中，工作还不够严谨，时有一些低级记帐错误发生，影响村集体经济的收支核算正确。帐户上时有一些串户记帐的现象，如：干部工奖直接记入“管理费用”科目，不通过“应付工资”科目核算；一些农用设备记入“农业发展支出”科目，没有进入“固定资产”科目管理等。

　　这些会计科目处理的失误，会使干部报酬难以查找核对，容易在干部报酬结算找补时出现偏差；会使村级固定资产失去帐户管理，容易造成村集体资产的失控。

　　三、支出发票的规范性问题。近几年来，由于村级财务管理的加强，村民财监小组和会计代理站的把关，村级支出发票的支出额度真实性得到了提高，但报入的发票仍然很不规范。主要表现有以下几个方面：

　　(1)是支出发票中的无据支出单问题。

　　1：无椐支出单数量较多，特别是有一些村，原本可以合并使用预支单支付的支出，都是单人或单笔分列用无椐支出单支付，人为造成无椐支出单泛滥成灾。

　　2：部分无椐支出单摘要简单，缺少详尽内容和实质要素。特别是一些基建支出无椐单，与财务管理记帐要求相差甚远，缺少工程合同、招投标资料，缺少完工决算清单等附件。

　　3：作为基建支出，应该要求用正式基建工程发票结帐付款，但有较多行政村以节省基建资金为名，用无椐支出单结算工程款，帮助基建包工头逃避国家税收。

　　4：一些与企业的往来支出，应该收取企业正式发票入帐，但也往往用无椐支出单支付。其中问题不仅仅是增加了村财务支出发票中的无椐支出单数量，其实质是村一些主职干部以村财务发票为媒介，在帮助企业逃避缴税，转移资金，损害国家的利益，也有可能在捞取个人得益。

　　(2)是有一些支出发票，正在从一个绝端走向另一个绝端。有一部分村，因为代理站的把关，只为求得正式发票，不顾发票的摘要

　　内容与实际支出是否相符，只管金额相同就行。这种做法与无椐支出单相比，问题只有更加严重。时间一长，将无从查证。

　　(3)是代理站退回给村的不规范发票，挂宕在出纳员处不作处理，消极对抗。会计代理站同志对村上报的发票查审加强后，对一些可以取得正式发票的无椐支出单，予以退回并要求调换正式发票。但村里对这一措施都抱消极对抗态度，往往挂宕在出纳员处抵现，根本没有去调换，采取的办法是：“你不给报帐我就抵现金”，这样一来，虽然凭证中的不规范单据少了，但现金科目中的问题更加严重了。

　　四、村级资产防止流失、保值增值，规避风险的问题。如何促进村级资产保值增值、防止流失、规避风险，是行政村领导的首要工作目标，但有一些村的领导难以做好这一点。反映在为企业盲目垫款、代借贷款、拆借资金以及应收款回收等诸方面。

　　(1)表现在为个私企业盲目垫款，造成村集体资产的流失。如有一些村的个私企业向村租用土地建造厂房立项时，由村里出面帮办，其立项所需的“散装水泥押金”，由村里盲目为其垫付，大都最终无法收回，使村里造成集体资产流失。

　　(2)表现在为企业代借贷款、拆借资金，增加了村集体经济的风险。有一些经济较为富裕的行政村领导，借招商引资，帮助企业发展为名，为企业盲目垫款、代借贷款、拆借资金等行为，增加了村集体经济的风险。一旦企业关停倒闭，极易造成集体资产的流失。一些村的领导人，在以帮助企业发展的理由后面，是否还有个人得私利的问题，也值得深思。

　　（3）村帐中的应收款需要抓紧追收，否则极易挂宕成为呆滞坏帐。有部分村的帐户中，陈年挂宕、应收款至今数量较多，关键原

　　因是新官不理旧帐。这些村的应收帐款，数量大、时间长，已历任有多任支部书记，需要尽快清理追收，但问题的根由是每任新官都不愿理旧帐。过去“两清”时“谁经手谁负责”的好政策，现在成了一些干部“新官不理旧帐”的托词。

　　五、村干部报酬、福利的支付和经营费用支出问题。村干部报酬、福利的支付和经营费用支出问题，各镇(街)一般都有文件规定和考核批复制度，但有部分行政村都在许多地方违反镇(街)上级领导的规定。

　　(1)表现在个别村干部报酬支付违反程序，以村民代表会议决定跨越镇(街)党委审批关。按照规定，村干部报酬应是将镇(街)考核所得批复报酬交村民代表大会通过，而不是由村两委会将自定报酬交村民大会讨论通过。这些村的做法，其实质是违反了干部报酬批复的规定程序，跨越规避了镇(街)党委、政府的批复关。

　　(2)表现在福利费支出问题上有巧立名目、日趋攀升的的动向。

　　一些经济实力较强的村，在村干部的年终和节日福利问题上，近年来呈逐年递增的趋势，且递增方式巧立名目：新增设诸如一些干部家属福利费、主要干部家属支持奖等新品种奖；个别村甚至用一些不真实的发票套取现金，帐外私分，严重违犯了财经纪律。这也使一些经济薄弱村的干部感到攀比无望，产生心理落差，一定程度上影响他们的工作积极性。

　　(3)表现在村干部养老保险集体承担部分，采用现金发放到人。有一些村的村干部养老保险集体承担部分，采用现金发放到人。这种该参保而不参保，用现金领取养老保险集体承担部分

　　的做法，是不符合村干部养老保险规定的。这些同志中，如有由企业投保的，此部分集体补贴金额应由企业开票收回入帐。而没有投保的村干部，则应该按文件要求予以投保。

　　(4)表现在有车一族的支部书记，在发放“私车公用”补贴费。村支部书记自备小车，是新形势下的必然趋势。但支部书记个人用车与“私车公用”的界线难以划分。村干部的交通补贴费，一般镇(街)都有规定。但一些村的有车一族支部书记，却以“私车公用”的名义，将全部车辆费用在村集体帐户中报支，有个别支部书记则通过村民代表会议的形式，以一纸《规定》堂而皇之地领取每年万元以上的“私车公用”补贴费，明显多支多占，借公济私。

　　六、在一些重大村级财务问题上，还需要进一步加强、健全、理解和执行好有关政策精神，进一步实行民-主决策，推行阳光工程。

　　一般镇(街)的“民-主决策制度”中都规定：村年度经费支出中的重大事项，都要实行民-主决策，交村民代表会议讨论决定。但当前的村级财务现状，有相当一些行政村在处理某些重大问题上，没有真正做到这一点。如一些行政村在工程招投标问题上已有一套较好的制度，但结果是对最后的工程结算把不好关口。一些较大的基建工程结算完工，其中投标额以外的变更工程款额度都比较大。新增工程款占到投标额的比例有的高达40--50%；但这些工程款结算时，都没有按照文件要求，报请村民代表大会通过。新增工程款额也没有报经村民代表大会讨论通过。这与当前村级财务管理推行民-主化、规范化和财务公开是相违背的。前面的工作做得再好，也是无用的。

　　七、会计代理站帐户外还存在有一些帐外帐，甚至还有违纪设立的小金库。村级财务管理的要求，村财务不应有代理站以处的其它帐户。但目前尚有少部分村没有做到这一点。

　　(1)是一些有实体企业的村，因为要应付税务部门、要缴纳销售税金，且税务部门每年末要进行清缴汇算；村里为方便起见，自建企业帐户，没有纳入镇会计代理站管理。村里某些不方便的支出，往往转入在这些帐户中。

　　(2)是一些村的群众性组织，如老年协会、体育协会等，这些群众性组织，自立帐户，建帐核算，但实际控制权在村领导的手中，成为村级变相帐外帐。

　　(3)是极个别的一些村，为了逃避镇(街)对村级经营费用的控制和监督考核，采取截留收入，或者是利用基建工程结算缺少操作程序，趁乱混水摸鱼，用虚假发票套取现金设臵帐外小金库，这种帐外帐是严重违纪的，性质十分严重。

　　(5)是有个别村的个别项目，如农户建房，道路硬化等一些单独项目，在相当长的时间里，抛开代理站帐户不入帐。由经手人单独管理，形成帐外帐，产生有较坏的后果。

　　(6)是村集体收入用个人名义领款收取，长期不入帐。个别村的支部书记，以个人名义出具收椐，向发包租赁企业收取应上缴的租金，然后在相当长的一段时间里不入村帐管理，待款额用完后才由出纳员开具收款发票，然后将收支两平的票椐送出纳员处报帐。这种做法，性质可以视为私收公-款，个人挪用。鉴于以上存在问题，笔者认为应着重在以下四个方面进行整改：

　　一、要进一步完善各项财务制度，并切实执行之。农村各项财务管理制度，是规范和健全村级财务管理的有力保证。近几年来，各镇(街)在村级财务管理问题上，都下了较大的功夫，制订有一系列切合各镇(街)实际的财务管理制度，包括财务收支审批制度、现金存款管理制度、物资财产清查制度、会计档案保管制度、重大项目招投标制度等等。这些制度的制订和实施，促进了村级财务的健全和规范。但是，随着新形势下出现的新的财务问题，部分制度需要完善，内容条款需要增添；更为重要的是：对已经制订的制度和有关财务管理文件，一定要加强学习，深入领会，切实执行之。要杜绝那种制度上墙后束之高阁，应付检查做表面文章的虚假行为，真正做到用制度约束人、用制度管理人。村财务负责人是执行村各项财务制度的责任人，各镇(街)要加强对村财务负责人的培训和教育，督促和帮助村财务负责人把好财务收支审批第一关。

　　二、要进一步开展对会计人员的专业培训，造就一支精通村级财务制度和会计业务的财会人员队伍。会计和出纳员是村级财务管理的具体操作者。进一步提高会计、出纳员的政策水平、业务素质和工作责任心十分重要、非常迫切。特别是前文中阐述的出纳员处存在的问题，有相当部分与出纳员的政策水平和业务素质紧密相关。因此，在稳定农村财会人员队伍的基础上，要加强开展对村级财会队伍的专业培训和专业指导，使其掌握和理解各项财务制度的要求，不断充实和更新财务管理知识。镇(街)代理会计要加强与代理村的沟通和联系，及时掌握和了解代理村发生的较大收支往来的实质内容，去掉那种“代理会计就是代理记帐”的误区概念，切实行使起会计监督的责职和义务。只要我们真正造就起一支精通村级财务制度和会计业务的财会人员队伍，我们的村级财务管理工作一定能够做到事半功倍。

　　三、要进一步坚持民-主理财，并对村理财小组人员进行培训和教育，提高他们的理财能力，增强他们的理财责任心。民-主理财是村级自治组织财务管理中的一项重要制度。近几年来，各镇(街)已普遍建立有村民理财和财务监督小组，直接监督着村级财务收支情况，对村级财务的规范和健全发挥了较好的作用。但是，有相当一部分村，虽然成立有民-主理财小组，但小组成员一则碍于情面，怕得罪人，不讲原则，对一些不合理支出睁一只眼闭一些只眼；二则自身的业务水平也并不高，对财务制度及政策往往是一知半解，难以实行有效的监督，因此，让其在报销凭证上签字就签字，致使财务监督形成虚设。要改变这种状况，既需要对理财小组人员进行政策水平的培训，更需要对理财小组人员进行岗位职责责任感的培植，同时明确赋予财监小组理财人员的权力和义务，做好这三方面的工作，才能使理财小组人员真正起到应有的作用。

篇三：组织生活会检视问题整改台账整改方式怎么写

　　软弱涣散党组织整顿工作台账党组织名称问题一存在的主要问题问题二虬津社区党支部问题三党组织负责人问题四党组织服务意识差班子自身建设滞后组织制度形同虚设党组织活动开展不经常村班子执行力不强整顿措施1.建立蹲点领导联系软弱涣散党支部制度。2.由蹲点领导和蹲点干部对村两委班子进行谈话，促进他们转变服务观念。3.蹲点领导每周到村指导工作不少于一次。1.加强班子学习，每周组织班子成员学习党和国家的相关政策。2.加强思想教育和培训，不断提高认识，增强班子的团结和凝聚力。3.班子成员遇到问题要与大家及时沟通。4.班子成员应加强自身业务水平的学习。1.组织班子成员加强对组织制度的学习。2.对于违反组织制度的成员及时的进行批评教育。3.严格落实“三会一课”、组织生活会、“四议两公开”等各项制度1.严格按照村“三会一课”开展党组织生活。2.增强党组织生活趣味性，提高党员参与活动的积极性。1.每周组织村班子成员对业务知识的学习，提升业务水平。2.通过蹲点领导的工作指导，端正自身的服务意识及工作态度。具体责任人03.15被认定为基层软弱涣散党组织后，村支委高度重视，会同蹲点领导召开专题会议。认真仔细的查摆自身问题。在蹲点领导的指导下，认真制定整改计划。被认定为基层软弱涣散党组织后，村支委高度重视，会同蹲点领导召开专题会议。被认定为基层软弱涣散党组织后，村支委高度重视，会同蹲点领导召开专题会议。被认定为基层软弱涣散党组织后，村支委高度重视，会同蹲点领导召开专题会议。被认定为基层软弱涣散党组织后，村支委高度重视，会同蹲点领导召开专题会议。03.3104.15在蹲点领导的指导在蹲点领导的指导下，认在蹲点领导的指导下，认在蹲点领导的指导下，认下，认真制定整改计真制定整改计划。真制定整改计划。真制定整改计划。划。制定班子成员学习计划，组织党员学习组织制度，严格按照村“三会一课”给村干部配发相关的每周组织班子成员学习党增强对制度的了解。开展党组织生活。业务知识手册。和国家的相关政策

　　04.30建立蹲点领导联系软弱涣散党支部制度。05.15走访老党员，问道取经。根据从老党员那学习来的经验，对现有整改机会进行完善。制定整改工作责任体系，让整改工作责任落实到人。由蹲点领导和蹲点干部对村两委班子进行谈话，促进他们转变服务观念。蹲点领导每周到村指导工作不少于一次。借助工作指导能更好的发挥监督作用。由蹲点领导对近期工作进行评估，并提出下一步工作建议制定村支部成员村部值班制度，增强联系群众意识。改进服务态度。由蹲点干部入户进行调查，对于党组织服务意识差的整改成效进行评估。05.3106.1506.30每周还组织党员进行生活在了解的基础上更为深入以村支书为首的党员干交流会，增进党员之间的组织村干部认真学习的学习，达到能认真实施部，积极发挥带头作用认沟通，及时发现矛盾，化相关的业务知识。贯彻的程度。真组织并开展组织生活。解纠纷。以村支书为首的党员干积极走访老党员，邀请他积极走访老党员，邀请他通过蹲点领导的工作部，经常与党员进行沟通们参加党员座谈会。交流们参加党员座谈会。交流指导，端正自身的服学习。增强了联系的紧密经验。经验。务意识及工作态度。性。根据从老党员那学习来的根据从老党员那学习来的村干部在筹备党课的时建立上级单位督查制候，认真的选取素材，增经验，对现有整改机会进经验，对现有整改机会进度，积极配合上级单加学习过程的互动及趣味位的督查。行完善。行完善。性。根据督查效果，制定制定整改工作责任体系，制定整改工作责任体系，制定整改工作责任体系，整改工作责任体系，让整改工作责任落实到人让整改工作责任落实到人让整改工作责任落实到人让整改工作责任落实。。。到人。通过蹲点领导给全村党员积极的开展组织制度内的由蹲点领导和蹲点干部对积极联系上级有关单讲党课的方式，提升党员活动。每周开展“三会一村两委班子进行谈话，促位，对目前所需的业的思想觉悟，增强党的凝课”。进提升党支部的凝聚力。务进行培训。聚力。蹲点领导每周到村指导工很好的利用党员远程教育利用好手头的学习资积极组织党员参加组织生作不少于一次。监督党员系统，组织党员参加组织源，组织好学习工作活会。交流学习经验。思想政治学习进程。生活。。由蹲点领导对近期工作进由蹲点领导对近期工作进由蹲点领导对近期工作进由蹲点领导对近期工行评估，并提出下一步工行评估，并提出下一步工行评估，并提出下一步工作进行评估，并提出作建议作建议作建议下一步工作建议严格落实蹲点领导联给全村的党员干部配发相建立健全惩治制度，对于给全村的党员干部配发相系制度，加强对村干关的学习资料，培养党员违反组织制度的成员及时关的学习资料，培养党员部工作不作为的检查自发学习的习惯。的进行批评教育。自发学习的习惯。力度。由蹲点干部对党员进行入由蹲点干部对党员进行入由蹲点干部入户进行由蹲点干部对整改成效进户调查，并作出整改成效户调查，并作出整改成效调查，对于对村干部行评估。的评估。的评估。执行力进行评估。07.15整顿效果跟踪评价07.3108.1508.3109.15根据评估，整改前期虽有成效但不是特别明显。支部整改工作后期还需更有创新性的整改计划。进一步加强和巩固前期整改成效，抓好制度的落实。将软弱涣散党组织整改成效纳入村干部绩效考核当中，增强村干部的工作积极性。将平时群众的诉求进行汇总，寻求服务意识的转变思路。组织党员干部学习，交流工作经验。根据评估，整改前期效果明显。证明整改方式是比较合理的，后期仍然需要加强。根据评估，整改前期效果明显。证明整改方式是比较合理的，后期仍然需要加强。根据评估，整改前期根据评估，整改前期效果虽有成效但不是特别明显。证明整改方式是比明显。支部整改工作较合理的，后期仍然需要后期还需更有创新性加强。的整改计划。09.30进一步加强和巩固前期整进一步加强和巩固前期整进一步加强和巩固前期整进一步加强和巩固前改成效，抓好制度的落实改成效，抓好制度的落实改成效，抓好制度的落实期整改成效，抓好制。。。度的落实。将软弱涣散党组织整改成效纳入村干部绩效考核当中，增强村干部的工作积极性。将软弱涣散党组织整改成效纳入村干部绩效考核当中，增强村干部的工作积极性。将党组织活动常态化、规由村第一书记给全村党员由村支书给全村党员讲党范化。使其在党员当中形讲党课的方式，加强党员课的方式，传达制度落实成一种根深蒂固的意识形思想教育培训。的重要性。态。组织党员干部学习，交流组织党员干部学习，交流组织党员干部学习，交流工作经验。工作经验。工作经验。将软弱涣散党组织整改成效纳入村干部绩效考核当中，增强村干部的工作积极性。将软弱涣散党组织整改成效纳入村干部绩效考核当中，增强村干部的工作积极性。使上级的工作监督形成常态化，消除村干部的侥幸心理，踏实工作。组织党员干部学习，交流工作经验。10.1510.3111.15是否销号备注：1.“整顿措施”要与“存在的主要问题”相对应；2.梳理出的主要问题必须表述准确，整改措施必须具体详实；

篇四：组织生活会检视问题整改台账整改方式怎么写

　　各级安全检查发现问题整改台账

　　近年来，各级政府部门、企事业单位和社会组织普遍加强安全生产工作，不断提高安全生产意识和能力，确保人民群众生命财产安全。然而，安全生产工作面临着各种挑战和隐患，各级安全检查也时刻进行，发现问题并及时整改，成为保障安全生产的关键环节。

　　为了更好地跟踪安全检查发现的问题整改情况，制定并实施各级安全检查发现问题整改台账，具体包括以下几个方面：

　　一、整改项目名称

　　整改项目名称应具体、准确，与安全生产工作相关，以便后续的跟踪和管理。

　　二、整改问题描述

　　整改问题描述是整个台账的核心部分，要求详细描述每个问题的发现时间、地点、原因、影响等方面的信息，以便后续的整改和评估。

　　三、整改措施

　　整改措施是对问题解决的具体行动方案，需要明确责任主体、整改时间、整改方式等具体信息，以确保整改措施的有效性和可操作性。

　　四、整改进展

　　整改进展是对整改措施实施情况的跟踪和记录，需要及时更新进展情况、整改结果等信息，以便后续的评估和改进。

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　　五、责任主体

　　责任主体是整改措施的执行者，需要明确责任主体的职责、权利和义务，以确保整改措施的有效性和可操作性。

　　六、整改完成时间

　　整改完成时间是整个台账的最终目标，需要明确整改完成的时间节点，以便后续的跟踪和管理。

　　通过制定和实施各级安全检查发现问题整改台账，能够更好地跟踪和管理安全生产问题的整改情况，提高安全生产工作的效率和水平，确保人民群众的安全和利益。

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