镇推行四议两公开一监督工作法专题汇报(全文)
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镇推行四议两公开一监督工作法专题汇报
XX镇自推行“四议两公开一监督”工作法以来,村级民主自治建设再上新台阶,“四议两公开一监督”工作法已作为解决农村复杂问题,推动农村科学发展的“金钥匙”,进一步增强了村党组织的凝聚力,融洽了干群关系。
一、开展情况
镇党委、政府根据县委、县政府的总体思路和安排部署,通过强化组织领导、建立工作机制,强化宣传动员、营造舆论氛围,强化学习培训、加强队伍建设,完善配套制度、建立工作体系,强化督查指导、确保取得实效等措施,使“四议两公开一监督”工作法成功运用到各村重大事务的民主决策中,成为解决村级重大事务、化解突出矛盾的有效工作方法,进一步加强了基层组织建设,推动了基层民主政治建设。
二、主要做法
(一)加强领导,细化责任
镇党委、各村党组织分别成立推行“四议两公开一监督”工作法的领导机构,并建立镇干部包点,村党总支书记具体负责的责任体系,形成了齐抓共管的工作格局。镇党委专门召开会议,对推行“四议两公开一监督”工作法进行研究,明确推行工作法的负责人和具体要求。
(二)加大宣传,不断完善
挂点领导、包村干部和村党总支书记,多次对“四议两公开一监督”工作法进行宣传,将“四议两公开一监督”工作法内容、程序、流程、操作方法等广泛宣传,做到家喻户晓、人人皆知,提高了“四议两公开”工作法的知晓率,广泛征求村民对村级民主自治建设的意见和建议,为“四议两公开一监督”工作试点工作营造良好氛围。
(三)规范指导,逐步推广
对工作进行认真总结,并组织13个村党总支书记进行培训,由运作规范、成效明显的村代表在培训会上作典型发言,结束方法,交流经验,为其他村逐步推广“四议两公开一监督”工作法奠定坚实的基础。
(四)结合实际,健全制度
一是建立健全党员联系群众制度。以服务群众为中心,建立有利于村支部和党员更好地联系服务群众的网络体系,组织开展党员设岗定责、服务承诺、结对帮扶困难群众等活动。二是建立健全民主监督制度。各村设立村务公开监督小组,在全体村民会议或村民代表会议领导下开展工作,负责监督本村重大事项是否按照“四议两公开一监督”工作法的程序决策实施,并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。三是建立健全责任追究制度。明确责任人,对于不按有关法律法规和“四议两公开一监督”工作法程序进行决策,以集体名义借贷、变更和处置村集体的土地、企业、设备、设施的行为,追究相关责任人。
三、取得的成效
一是明确了农村基础组织的工作方向。在“四议两公开一监督”工作法实施过程中,村党总支享有主动权,能够充分发挥领导的核心作用,村委会享有自主权,能够充分发挥决策执行主体作用。“两委”班子负起了各自责任、发挥了各自作用,实现了工作相连、力量相聚、目标相同。
二是理顺了村干部的工作思路。“四议两公开一监督”工作法集中了民智、汇聚了民力、推进了科学决策、民主决策,解决了部分干部不愿干、不敢干、不会干的问题。
三是理顺了干群关系。“四议两公开一监督”工作法将民主贯彻到基层,使广大群众“参与有渠道、管理有资格、诉求有回应、监督有保障”,有效预防了权利的滥用乱用,有效化解了矛盾和问题。同时,“四议两公开一监督”工作法实现了决策过程让群众参与、决策效果由群众检验,使群众管理村级事务的主观意愿变得看得见、摸得着的民主实践,促使党员干部主动问政于民、问需于民,争取群众支持、赢得群众认可。
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