XX区档案局关于开展文明单位创建工作调研报告(一）

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XX区档案局关于开展文明单位创建工作的调研报告

近年来，XX区档案局贯彻党的十八大、十九大精神，深入开展精神文明建设，根据高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，落实群众路线教育精神，以建设社会主义核心价值体系为根本，坚持依法治档案和科技强档案，认真履行好档案管理、监督和指导职能，以构建和谐社会，服务于人民群众为落脚点，深入开展精神文明创建活动，以文明创建促进档案工作，有档案工作促进文明创建，使全局干部职工工作积极性热情高涨，精神面貌焕然一新，各项工作顺利进行。

一、创建文明单位的总体情况

（一）加强组织领导，明确责任。

我局把加强领导贯穿于整个创建活动始终，创建中思路清晰，目标明确，按照一把手亲自抓，分管领导具体抓，各股室合力抓，形成人人参与、共同创建的良好氛围。经常性研究创建情况，部署阶段性文明单位创建任务，制定工作措施和实施方案，从而促使创建持续深入开展。同时，成立由党支部书记任组长，分管副局长任副组长，各股室负责人为成员的精神文明建设活动领导小组，保证了精神文明建设工作有人抓、有人管、有人干。

（二）加强教育，突出单位形象建设。

1.抓廉洁，不断增强拒腐防变的能力。认真学习中央的《两个条例》、《中共中央关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当权益的若干规定》和廉政建设的有关规定，联系实际，查摆缺点和问题，并及时整改，做到警钟长鸣，常抓不懈。

2.抓行为、抓态度，不断提高干部职工的业务水平和思想水准。紧紧围绕落实科学发展观、加强党的执政能力建设，认真学习贯彻执行《中华人民共和国档案法》、《行政法》、《公民道德建设实施纲要》、《党章》以及上级有关文件精神和政策规定，进一步强化了党员干部的党性和法律、道德意识。全局干部风正、气顺、劲足，保持清正廉洁，坚持与时俱进、开拓创新，以加强档案队伍建设为重点，以加快档案信息化建设为核心，进一步提高档案干部职工文明素质和社会文明程度；
同时，充分开展业务知识讲座和道德讲堂等多种形式的思想教育活动组织各项文娱活动，丰富职工业余生活，增强单位凝聚力，保证职工专业和知识随时更新；
把社会治安综合治理工作延伸到每个职工家庭，要求他们积极投入到社会治安综合治理工作中；
督促职工加强对子女的教育，以素质教育为本，培养下一代独立、进取、敢于竞争、意志坚定的品质，培养树立正确的思想信念和世界观、人生观、价值观。

3、抓法治，着力加大档案行政执法力度。充分利用开展“6.9国际档案日”和“12.4全国法制宣传日”大力宣传档案法，通过悬挂档案工作宣传标语、组织人员开展知识竞赛、普及档案知识、发放宣传资料等方式，深入宣传档案法律法规，进一步增强了广大干部群众对档案工作的认识和档案法制观念，为有效地保护和利用档案创造良好的社会氛围。

（三）力求实效，“创先争优”促文明创建。

1、业务工作有序开展、稳步推进。一是不断丰富档案馆藏、提高馆藏品位：目前，档案馆馆藏以文书档案为主，馆藏档案资料共计60个全宗，馆藏总量为177575卷30327件。近年来XX区档案馆加大收集力度，除在本辖区内收集反映具有XX特色的如三侯庙、XX花果、XX区创建国家5A旅游景区等资料，还征集到“最美XX人”段华胜和青山镇光辉村原党总支书记黎永忠保存完好的老照片、书信手稿等家庭档案；
并投入近10万元到上海、武汉等地征集汉冶萍档案资料200余卷及《汉冶萍公司档案史料选编》、《百年汉冶萍》、《盛宣怀档案荟萃》等珍贵历史文献资料。二是以真抓实干为主措，提升全区档案规范化管理水平：实行业务指导员分片挂点制度，派出业务骨干对全区各单位进行联系挂点，各业务指导员按照省、市档案工作标准，切实对各单位的制度完善情况、档案归档情况以及档案室的软硬件建立情况定期进行监督指导，结合档案业务骨干人员反馈的情况，有针对性地开展专项检查。对不合要求的单位下达了整改通知书、明确了整改时限，并对整改落实情况实施跟踪监督，对整改不到位的单位将在全区进行通报。三是全面推进档案信息化建设：目前，我局数字档案馆建设项目顺利完成建设任务，是XX市县区率先完成档案数字化的单位之一，标志着XX区档案工作数字化、信息化、智能化水平步入了新阶段，是XX档案事业发展中的重要里程碑。档案服务方式由传统方式发展为档案管理系统检索并调用数字档案的方式，切实为社会各界提供了更加方便快捷的服务。

2.积极开展帮创活动。与城北社区工作人员利用双休日休息时间，挨家户上门进行文明创建宣传，通过发放宣传资料、调查问卷等方式提升居民知晓率，普及文明创建知识。对小区环境卫生、牛皮癣、卫生死角等开展了地毯式的集中清理,对楼道的灯、灭火器进行了检查，号召居民做文明的播种者和践行者,为创建文明城市贡献力量。

3.积极开展扶贫帮困活动。一是按照帮扶单位工作职责，落实与贫困户对接帮扶责任人，结合民情民意确定了脱贫帮扶措施；
二是成立脱贫帮扶领导小组，定期对扶贫工作推进情况进行研究，制定扶贫工作计划、实施方案，建立相关工作台账等，确保工作成效；
三是因户施策，挖掘内动力。四是搞好对接，促进项目落实。五是宣传造势，增强群众的主动性。

二、文明单位创建工作存在的不足:

(一)对文明单位创建工作认识仍有差距,重视不够。一是个别干部职工在认识上仍有偏差。认为业务工作是硬任务,容易做出成绩,而文明创建是软任务,难以见成效,因此常用实用主义的态度来对待工作。有空时抓一抓,没空时放一放,想起时重视一下;上级检查考核时突击补课,做些形式主义的表面文章加以应付。二是宣传发动不广泛,参与面不广。部分同志认为开展创建活动仅是个别负责同志的事情,抱有一种“事不关己,高高挂起”的态度,有时处于被动参与状态。三是“重验收轻实际”的现象依然存在。平时开展创建工作存有载体弱化、工作虚化情况,不能积极开展一些行之有效的创建活动,一到验收生编硬造,应付检查,使创建工作流于形式。

(二)对文明单位创建工作的目标不高,满足现有层次。一是个别同志认为能享受到文明创建奖就行,提挡升级不够积极。二是对创建活动的理解和认识存在偏差,认为只要有一块文明单位牌子,能享受到奖金即可,对更上一层楼的欲望不强,动力不足。三是创新意识不浓,抓精神文明建设的方式方法单一、思路狭窄、载体不活、创建的效果不明显。

(三)文明单位创建机制不够健全,缺乏长效性。一是领导机制不够健全,常抓不懈的延续性体现不够。二是动力机制不完善,考核奖惩不严格,不能充分调动干部职工参与积极性。三是深化机制不完善,创建工作抓经常、经常抓的意识不够,想起来了抓一阵。

三、进一步改进文明单位创建的举措

(一)深化创建理念,增强创建原动力。要按照科学发展观的要求,通过宣传、教育、引导,使干部职工充分认识到文明单位创建是提高全体干部职工的道德素质、精神境界、发展意识的有效载体;充分认识到创建文明单位,不仅是改善部门面貌,树立部门形象,创造优美环境,推进文明建设的要求,更是建设和谐机关,促进档案工作科学发展的必然要求。要通过文明单位创建工作的开展,把干部职工的智慧和力量凝聚到促进档案事业跨越式发展上来。

(二)丰富创建内容,增强创建活力。一是创新活动载体。要从实际、实用、有效出发,进一步拓宽视野,不断创新活动载体,激发创建活力,比如开展共创共建,共建互促文明创建活动,增强创建活力,发挥文明单位的带动作用。二是开展常态化的志愿者服务活动。根据区情实际,制定志愿者服务活动,扩大文明单位的影响。三是进一步改善环境。用配套的硬件设施来提高办事效率、改善服务水平,提升文明单位的形象。

(三)提升创建质量,增强创建影响力。一要严格创建标准。要严格按照文明单位创建标准和评分细则要求进行创建,做到结合实际、抓住重点、兼顾全面。二要严格考核。一方面严格考核程序,检查评选必须按照规定的程序进行,做到严格把关,严格标准。三要对文明创建进行跟踪管理。加强检查指导,注重发现文明创建的经验,要善于总结及时推广,促进整体创建的水平提高。四要切实实行文明创建的动态管理,促进不断提高文明创建质量和水平。

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